0 calificaciones 0% encontró este documento útil (0 votos) 421 vistas 97 páginas Historia de Guatemala II H02
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FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
SECCION QUICHE
P.E.M. EN PEDAGOGIA Y TECNICO EN ADMINISTRACION EDUCATIVA
TRICENTENARIA
CATEDRA:
Historia de Guatemala Il HO2
CATEDRATICA:
Licda. Ana Maria Villegas
TEMAS:
Proceso de Independencia, Régimen Conservador, Reforma Liberal,
Proceso Revolucionario de 1944-1954, Historia Inmediata 1954-2000
ESTUDIANTES: CARNET:
‘Sergio Eduardo Pérez 201323572
Carmen AliciaSamdeLeén 201323726
Lidia Marilu Toj Pérez 201323668
PRIMER INGRESO
SECCION:
Santa Cruz del Quiche, 01 de junio, 2013
a
Facultad ctINTRODUCCION
La historia de nuestro pats ha tenido un largo trayecto, que ha dejado marcada la
vida de muchas personas, los hechos que se presentan en la historia inmediata en
los afios 1954-2000, son sucesos muy importantes que nos muestran las raices de
nuestro pais que es Guatemala. Para realizar esta investigacin, nos valimos de
varios medios para recabar la informacién que se necesitaba.
Este documento que presentamos contiene los siguientes temas: El Proceso de
Independencia: fenémenos de la dependencia, contradicciones internas y
proyectos politicos, consumacién y cardcter de la independencia, la anexién y
desanexién de México, la federacién Centroamericana, luchas internas, primer
proyecto liberal, Régimen Conservador: motivos de su instalacién , base
econémica y social, estructura social y politica, relacién iglesia-estado, Reforma
Liberal: antecedentes historicos, causas econdmicas, politicas y sociales de su
emergencia, realizaciones econémicas, politicas, sociales, culturales y educativas,
reforma y revolucién, modelo y agrario-exportador en el marco de las dictaduras
liberales, Procesos Revolucionarios de 1944-1954: antecedentes externos e
intermos, causas de la revolucién, etapas y realizaciones, junta revolucionatia, etapa
reformista, etapa revolucionaria, Historia Inmediata 1954-2000: contradicciones
internas y externas, intervencién extranjera, conflictidad interna 1963-1996, causas
yconsecuencias, panorama histérico a la actualidad, acuerdos de paz, emergencias
obrero-campesinos
El motivo de esta investigacion es ser un apoyo para los estudiantes que investigan
sobre temas de la historia de Guatemala ya que en dicho documento podemos tener
un amplio contexto de los sucesos pasados del pais.-ETAPAS DEL PROCESO DE INDEPENDENCIA
El proceso de la emancipacién del Reino de Guatemala ha de apreciarse en relacién
con los acontecimientos que se suscitaban en Europa y el resto del continente
americano.
El proceso de la emancipacién del Reino de Guatemala ha de apreciarse en relacién
con los acontecimientos que se suscitaban en Europa y el resto del continente
americano, y debe examinarse en toda su larga duracién, tratando de captar su
evolucién 0 ‘maduracién’, hasta culminar, m4s o menos simultaneamente que en
otras partes de Hispanoamérica, en el rompimiento de los vinculos de dependencia
con Espaiia.
El historiador Chester Zelaya ha dividido e! proceso en tres etapas: la del
Despotismo tlustrado (1794-1810), la Constitucionalista (1810-1820) y la
Independentista (1820-1823).
La primera se refiere al clima ideolégico y politico que se creé paulatinamente por
una compleja setie de factores que de hecho venian desde tiempo atras y entre los
que ha sido usual mencionar la Independencia de los Estados Unidos de América y
la Revolucion Francesa. Por supuesto, es cierto que en historia resulta imposible
trazar mojones radicales, y si se habla de etapas es sdlo como recurso de
comprensién y analisis, puesto que en la realidad no han existido esos rompimientos
que se plantean aqui para una explicacién mas clara de los hechos.
Al teducir el estudio a las otras dos etapas, es preferible, al menos para el caso
centroamericano, hacer otra division. El primer hito lo establecieron los subitos y
graves acontecimientos peninsulares que se iniciaron en 1808 y que desembocaron
en el proceso constitucionalista de Cadiz, el cual se interrumpié abruptamente con
la derogatoria de la Constitucién en 1814 y la vuelta al régimen absolutista.
Entre 1814 y 1820, mientras no estuvo vigente la Constituci6n, se produjo una
interrupcién aparente, durante el cual parecié afirmarse el dominio espafiol, pero
en el que, de manera encubierta, se produjo una definici6n de las diversas posturas
de los grupos urbanos que buscaban un cambio de la situacion, especialmente en
la ciudad de Guatemala.
La Ultima etapa (1820-1823), en coincidencia con Zelaya, puede dividirse en dos
subetapas: la comprendida de 1820 a la declaratoria de la Independencia el 15 de
septiembre de 1821, y la que se inicié con la aplicacién de lo decidido
provisionalmente en la capital. Este periodo estuvo dominado por la unién al Imperiomexicano, y se cerr6 al caer el régimen y reanudarse el proceso de decision
interrumpido por la anexién. Esta tltima etapa, desarrollada en el seno de la
Asamblea Nacional Constituyente, se trata en la cuarta parte de esta misma obra.
Antes de refetirse a los acontecimientos espafioles, sin embargo, es conveniente
describir cémo funcionaban en el Reino de Guatemala las relaciones de poder, tanto
politicas como econémicas, ya que su comprensién permite apreciar mejor los
cambios que deseaban las élites criollas, que estaban inconformes con esa
situacién, aunque en diferente forma, seguin se tratara de la élite de la ciudad de
Guatemala o de las élites de las principales ciudades provincianas, las cuales tenian
aspiraciones diversas.
Las Relaciones de Poder en el Reino de Guatemala
Conviene resumir primero la situacién de la distribucién del poder politico y
econémico en el Reino de Guatemala, con el fin de comprender (a lo largo del
proceso emancipador y luego después de obtenida la Independencia), las
aspiraciones de los diversos grupos participantes y c6mo evolucioné (y muchas
veces se radicalizé) el esfuerzo por lograr las reivindicaciones que se consideraban
no sélo urgentes sino justificadas.
El sistema politico espariol habia sido siempre altamente centralizado. Todos los
hilos del poder regional se concentraban en el Presidente, Gobernador y Capitan
General, y, a su lado, en la Audiencia. Estos funcionarios fueron mayoritariamente
peninsulates, lo mismo que las mds altas autoridades de la Real Hacienda. Sin
embargo, las decisiones fundamentales debian consultarse a Espafia, o bien venian
desde alld nuevas directrices. En la Peninsula también existia centralizacion,
originalmente en el monarca y su Real y Supremo Consejo de Indias, y
posteriormente en las Secretarias de Estado.
El establecimiento de las intendencias modificé un tanto la organizacién regional,
pero concentré en los intendentes una serie de facultades y funciones que antes
tenian los gobernadores, alcaldes mayores o corregidores, con el agravante, desde
el punto de vista de la élite criolla, de que estos funcionarios fueron en su mayoria
peninsulares, mientras que los alcaldes mayores y corregidores haban sido
generalmente criollos.
El gobierno eclesidstico también estaba centralizado en los obispos y arzobispos,
que asimismo fueron mayoritariamente peninsulares, lo mismo que gran parte de
los miembros del Cabildo Eclesistico. Sélo en los Ayuntamientos pudieron las élites
criollas expresar su control politico, sobre todo por medio de la compra de cargos,
si bien compartian el poder con los peninsulares que también ocupaban puestos
capitulares.El gobierno espafiol de las Indias se caracterizaba por dos principios fundamentales
y complementarios:
a) la existencia de varias esferas de autoridad y de responsabilidades (gobierno,
guerra, hacienda, justicia, Iglesia), y
b) el recelo de la Corona hacia las iniciativas y actuaciones tanto de sus funcionarios
coloniales como de los grupos de poder locales, ya fueran criollos o peninsulares.
De ahi que todas las decisiones importantes tenfan que consultarse a Espafia,
donde culminaba la centralizacién guberamental, que requeria (y estimulaba) la
comunicacién directa con el Rey. Los procedimientos resultaban a la vez lentos y
engorrosos, ambiguos y conflictivos. En el siglo XVIII y principios del XIX, tales
procedimientos no sélo no se habian vuelto mas fluidos sino que incluso, mas que
nunca, todo se debia decidir en la Peninsula, aun cuestiones como el gusto artistico
a través de la imposici6n del nuevo estilo neoclasico.
El sistema generé contradicciones: si bien era rigido y autoritario, limitando la
libertad y la discrecién de los funcionarios y de las corporaciones locales, tuvo que
permitircierta flexibilidad, aunque ésta result6 siempre precaria ya que en cualquier
momento la autoridad peninsular podia revocar una resolucién. Los funcionarios y
corporaciones de Hispanoamérica recurrieron a diversos métodos para adoptar
alguna decisién que les conviniera (a ellos y a los grupos que querian favorecer).
Lo fundamental era informar a Espafia de tal manera que aquélla fuera ratificada.
Las decisiones se tomaban y fundamentaban como se esperaba que debia hacerse
de acuerdo con los casos previos
Pero también sucedia que los precedentes fueran opuestos. Era usual encontrar
situaciones que habian sido resueltas en formas diferentes, sin que pudiera
predecirse qué sucederia en el nuevo caso. La legislacion era casuistica, copiosa y
contradictoria. El hecho es que el sistema, ademas de prolongado y costoso, generd
frustraciones en las élites locales, que cada vez con mayor conviecién creian que
estaban en mejor capacidad de deciair lo mas conveniente.
En consecuencia, el gobierno resultaba poco representativo. Por una parte, los mas
altos funcionatios, civiles y eclesidsticos, centrales y regionales, llegaban desde
Espafia, y habia muy poca participacién local y, por otra, las posiciones del gobierno
municipal (y algunos otros cargos vendibles) estaban en manos de los ricos, quienes
podian pagar los precios para adquirirlos. Finalmente, el poder politico se centraba
en los Ayuntamientos de las grandes ciudades y en cuerpos como el Consulado de
Comercio, que tenfan jurisdicciones e influencias en territorios que iban mucho mas
lejos de su limite citadinosEl poder econdmico tenia una concentracién que no coincidia con el poder politico.
Como ya se expuso en la seccién Il de esta obra, los grandes comerciantes de
Santiago de Guatemala desempefiaron, desde el siglo XVI, un papel fundamental
en la economia del Reino y obtuvieron parte esencial del poder politico citadino.
Esta élite se renov6 constantemente por medio de la llegada de peninsulares que
representaban fitmas sevillanas y luego gaditanas.
‘Al lado de la élite mercantil estaba la agropecuaria, dedicada a la produccién de
bienes con valor comercial (fundamentalmente el afil como articulo de exportacion,
yeel azicar, el trigo y el ganado vacuno para consumo local), con haciendas no lejos,
de las grandes ciudades, ya que el Unico mercado realmente atractivo en cuanto a
ganancias era el urbano. En lo agropecuario tuvieron papel fundamental las 6rdenes
religiosas, propietarias de grandes haciendas e ingenios, asi como de capitales que
las convirtieron en los principales prestamistas.
Sin embargo, la verdadera direccién del sistema econémico la tenia la élite
comercial de la ciudad de Guatemala, que controlaba la exportacién del afil,
mediante la fijacién por ella misma de las calidades y de los precios y porque
garantizaba la compra del tinte a los grandes cosecheros por medio de adelantos 0
préstamos (habiltaciones). También manejaba el lucrativo abasto de ganado
vacuno para la capital, el cual llegaba en su mayoria desde Nicaragua y Honduras,
y que dicha élite o sus asociados adquirian a bajo precio,
Ambos sistemas de comercializacién generaron un gran resentimiento en las élites
provincianas en contra de la capital y sus comerciantes, a quienes consideraban
sus explotadores, especialmente en las dos primeras décadas del siglo XIX, que
fueron de crisis, tanto para el afill como para el ganado. Los principales
comerciantes de finales de la Colonia eran peninsulares recién llegados, que habian
entroncado con antiguas familias criollas, entre las que destacan las de Juan Fermin
de Aycinena (1729-1796) y Juan Bautista de Irisarri (1740-1805), aunque hubo
otros.
Los criollos provincianos deseaban ‘liberarse' de la sujeci6n y “explotacién’ en que
consideraban que los tenfan los mercaderes capitalinos. En cada provincia o
intendencia habia, a su vez, comerciantes y agricultores que deseaban ejercer
directamente el poder que las firmas capitalinas tenian para todo el Reino.
Aspiraban a alcanzar el poder econémico que les negaban los comerciantes de la
ciudad de Guatemala. Deseaban exportar e importar directamente, sin tener que
pasar por la capital, pues no era necesario.-Fenémeno de la Dependen
Dependenela (politica)
La dependencia, en sentido politico, es una situacién de sujecién en la que se
encuentra una entidad estatal o una comunidad nacional, de otra entidad estatal, de
modo que su voluntad se encuentra anulada o limitada para tomar decisiones
fundamentales. De acuerdo al tipo de sujecién se distingue entre dependencia
politica propiamente dicha, dependencia econémica, y dependencia cultural.
El concepto politico de dependencia se opone al de independencia. A su vez, las
ideas de dependencia e independencia estan intimamente relacionadas con la idea
y el fenémeno de nacién y se refieren constantemente a ella y a sus derechos. El
estado-nacién moderno, como derecho de los pueblos a su autodeterminacién, y la
igualdad juridica de los estados-nacién entre si, son consecuencias directas de la
dinamica independencia-dependencia que llevé al fin del colonialismo.
Vineulado con los amplios procesos de globalizacién y regionalizacién, mas
recientemente se ha comenzado a utilizar el término «interdependencia», en ciertas
oportunidades para anular la idea de independencia y en otras para limitarla
-CONTRADICCIONES INTERNAS Y PROYECTOS POLITICOS DE
GUATEMALA
ASPECTOS TEORICOS
Sibien es cierto que en la Historia es importante el uso de las fuentes documentales,
evidencia, sin la cual no podriamos reconstruir los hechos, también es necesario
valorar y juzgar las fuentes a la luz de los mismos hechos y coyunturas que se
presentaron para su elaboracién. De esta forma podriamos discernir en qué medida
las fuentes son ttiles para la reconstruccién histérica.
En una sociedad fundamentalmente oral, donde los principales agentes informativos
de la revolucién no hicieron un planteamiento programatico explicito, a Unica forma
de percibir los objetivos y alcances de estos elementos revolucionarios es a través
de su praxis, de su accionar.
El tema, materia del presente trabajo, se enmarca dentro de un contexto histérico.
Los aspectos sociales y econémicos, por lo tanto, son indesligables de él. Lo que
no significa que caeremos en la simplicidad del determinismo econémico. Pensar
que las actitudes revolucionarias es solo un reflejo de la infraestructura econémica.Es ignorar el papel trascendental que tienen otros factores como el politico, el militar
y el ideol6gico.
El objetivo de nuestro trabajo es analizar como las contradicciones politico-miltares
al intetior del movimiento tupacamarista contribuyeron al fracaso de los fines
revolucionatios.
Es importante hacer una diseccién de! proceso revolucionario de qué es la
revolucién y determinar con claridad qué fue la revolucién y qué no lo fue, puesto
que el movimiento enfrenté desde el inicio contradicciones internas que estaban
ligadas y correspondian a las contradicciones de la sociedad en su conjunto
Toda revolucién implica que los sectores que la persiguen tienen una contradicci6n
antag6nica con aquellos que buscan perpetuar el orden existente. En esta medida,
las contradicciones que enfrenta el desarrollo de la revolucién dependen de las
contradicciones en el seno de la estructura social. En este sentido, el proyecto de
Tupac Amatu reflej6 un punto de contacto entre los sectores no espafioles, con el
fin de integrarlos en el frente.
Las contradicciones sociales se manifestaron a nivel organizativo, impidiendo que
la direccién tupacamarista controle las acciones politico-militares. Todo ello fue
generado a partir de la masificacién del movimiento y a la aparicién de lideres
autonomistas e inmediatistas que realizaron actos de violencia racista que
quebraron las posibilidades del frente.
LA CONSUMACION DE LA INDEPENDENCIA 103
Cuando supo que Fernando VII traicionaba la Constitucién de Cadiz, Mina se levant6
en armas en Espafia. Detrotado, huyé a Inglaterra, donde Fray Servando Teresa de
Mier lo convencié de que peleando por la independencia de México combatiria
contra el rey espafiol. Litografia de Hesiquio Iriarte, 1869.En el tiempo de la lucha
por la independencia, la vida de todos los dias era, mas 0 menos, como la retrataron
algunos artistas pocos afios después.
La Constitucién Politica de la monarquia Espafiola, el documento que produjeron las
cortes, se promulgé en marzo de 1812. Redujo los poderes del rey, establecié la
igualdad ante la ley de peninsulares y americanos, y eliminé el tributo que pagaban
los indigenas. Sin embargo, cuando las tropas de Napoleén fueron expulsadas de
Espajia, en1814, subié al trono Fernando VII y se neg6 a gobernar conforme a la
Constitucién. Los liberales fueron perseguidos, pero siguieron defendiendo sus
ideas. Con el apoyo de parte del ejército, en1820 obligaron a Fernando VII areconocer la constitucién. El rey no tardé en descartarla y volvié a mandar como
monatca absoluto, pero el breve tiempo en que la reconocié tuvo consecuencias muy
importantes.
LA ANEXION Y DESANEXION A MEXICO
Origen de la palabra "Guatemala"
El nombre de Guatemala deriva de Goathemala, que en lengua maya-tolteca quiere
decir tierra de los arboles.
1 11 de abril del afio 1524, el conquistador Pedro de Alvarado le envié una carta a
Hernan Cortés, en la cual empleaba dos veces la palabra "Guatemala’ (escrita
exactamente de esa manera). En esa carta, la palabra "Guatemala" era el nombre de
una ciudad. El 27 de julio del mismo afio, Pedro de Alvarado le envid otra carta a
Hernan Cortés, en la que nuevamente empleaba la palabra “Guatemala”. El 15 de
octubre, también del mismo afio, Heman Cortés le envié una carta al rey Carlos V, en
la cual él también empleaba la palabra "Guatemala" para nombrar una ciudad.
Pedro de Alvarado fund6, en Iximché, la ciudad de Santiago. El dia 31 de enero del
afio 1526, durante una sesién del cabildo de esa ciudad, Pedro de Alvarado empled
la expresion "provincia de Guatemala’, es decir, la palabra "Guatemala" ya no era sélo
el nombre de una ciudad, sino el nombre de un territorio mayor. Posteriormente, el rey
Carlos V designé a Pedro de Alvarado, gobernador y capitan general de la provincia
de Guatemala y de otros territorios, incluidos los territorios de Chiapas, E! Salvador,
Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Entonces la palabra "Guatemala’ llegé a ser el
nombre de un tertitorio mayor, denominado "reino de Guatemala’. Chiapas, El
Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica eran provincias de este reino.
En septiembre del afio 1821, las provincias que pertenectan al reino de Guatemala se
declararon independientes de Espafia, y constituyeron una repiblica federal cuyo
nombre era "Provincias Unidas de! Centro de América’. Entonces la palabra
“Guatemala” fue el nombre Unicamente de la provincia de Guatemala, que era miembro
de la federacién centroameticana. En el aio de 1822, esta federacién se declaré
dependiente de México: y en el afio de 1823, se deciaré independiente de México, de
Espajia y de cualquier otra nacién. En marzo del afio 1847, el Presidente Rafael Carrera
Turcios promulgé un decreto mediante el cual se creaba la Repiblica de Guatemala.
Desde esa fecha, la palabra "Guatemala’ es el nombre del Estado de GuatemalaHay diversas versiones sobre el origen de la palabra “Guatemala”. Seguin Francisco
Fuentes y Guzman, la palabra deriva de "Jiutemal” o "Juitemal", que era el nombre de
un rey cakchiquel; o deriva de "Coctemallan’, que significa "palo de leche". Segin
Francisco Jiménez, deriva de "Cuahuitimal", que es la fuente de la cual se extrae una
sustancia colorante amarilla. Segun Domingo Juartos, deriva de “Quautemall, que
significa “palo podrido’. Seguin Francisco de Paula Garcia Peldez, deriva de
"Guhatezmalha’, que significa "cerro de Guatemala’. Segin Manuel Garcia Elgueta,
deriva de "Quauhtlimallan, que significa "aguila cautiva’. Segin Walter Krickeberg,
deriva de "Cuahtemallén’, que significa "entre montones de madera”. Seguin Jorge Luis
Arriola, deriva de una palabra que significa "lugar de bosques" o “sitio de bosques"
Seguin Efrain Recinos, deriva de la palabra ndhuat! "Quauhtlemallan’, que tiene el
mismo significado que la palabra “quiché”. Ese significado es “tierra de muchos Arboles”.
Seguin Daniel Contreras, mercaderes indigenas de México visitaban las ciudades
situadas en el territorio de Guatemala. Esos mercaderes traducian a su propio idioma
los nombres de estas ciudades. En particular, tradujeron la palabra "cakchiquel”, y le
asignaron un significado que equivalia al de la pabra "Quauhtemallan’. El significado de
la pabra "cakchiquel" era “Arbol rojo” o, mas probablemente, "Arbol de fuego". La palabra
"Quahtemallan" tenfa el mismo significado,
Epoca colonial
Fundacién de la primera ciudad
El reino espanol se proponia, no sdlo explorar y conquistar nuevos territorios en el nuevo
continente, sino también colonizarlos. En particular, el reino espafiol tenia tres
propésitos: incrementar la riqueza del reino, expandir el reino mediante la fundaci6n de
ciudades, y cristianizar a los indigenas. De esta manera se inicié en gran parte del
continente americano, una época colonial, 0 época de las colonias espafiolas en
América.
El 27 de julio de 1524, Pedro de Alvarado fundé, en Iximché, la ciudad capital de los
territorios que habia conquistado. La ciudad se llamé "Santiago de los Caballeros”. Fue
la primera ciudad de Guatemala. Los primeros alcaldes fueron Diego de Portas y
Baltazar de Mendoza. Los regidores fueron Pedro Portocarrero, Hernan Carrillo, Juan
Pérez Dardén, y Domingo Zubarreta.
Es probable que la ciudad haya sido fundada, no el 27 de julio, sino el 25 de ese mismo
mes, cuando se celebraba el dia del apéstol Santiago. En cualquier caso, la primera
sesién de la administracion municipal se celebré el 27 de julio.
La fundacién de la primera ciudad constituye el comienzo de la época colonial de la
historia de Guatemala.En Iximché, los indigenas se rebelaban frecuentemente. Esta fue una de las causas por
las cuales Jorge de Alvarado, hermano de Pedro de Alvarado, quien estaba en Espafia
decidié trasladar la ciudad de Guatemala.
El 22 de noviembre de 1527, la ciudad fue trasladada al valle de Almolonga, en las faldas
del voleén de Agua. El 11 de septiembre de 1541, una corriente de agua que provenia del
volcan, destruyé la nueva ciudad.
El 16 de marzo de 1543, la ciudad de Guatemala fue nuevamente trasiadada. Esta vez
fue trasladada al valle de Panchoy.
Guatemala durante la época colonial
Reyes de Espafia
Durante la época de las colonias espafiolas en América, reinaban en Espafia dos familias:
la familia de la casa de Austria, y la familia de la casa de Borbén. Reyes de la casa de
Austria fueron Carlos |, Felipe Il, que era su hijo, y Carlos Il, quien le heredé el trono a
Felipe V, que fue el primer rey de la casa de Borbén. Felipe V no tuvo herederos del trono.
En 1759, el trono le fue adjudicado a Carlos Ill
Carlos III introdujo notables reformas en el régimen administrativo colonial. Por ejemplo,
reformé la administracién de las finanzas piblicas, les otorgé autonomia a las autoridades
judiciales, y permitié que los habitantes de las ciudades eligieran a los alcaldes.
Carlos III expulsé a los jesuitas de todas las colonias espafiolas, y eliminé algunas
limitaciones al libre comercio. Carlos Ill murié en 1788. En ese mismo afio le sucedié en
el trono su hijo, Carlos IV, quien redujo la libertad politica, econémica e intelectual de las
colonias.
Gon el fin de administrar las colonias, el reino espafiol cre6 virreinatos, capitanias
generales y presidencias. Cada virreinato, capitania general o presidencia se dividia en
gobernaciones y corregimientos. Las gobernaciones se ocupaban de los cabildos de los
pueblos espafioles. Los corregimientos se ocupaban de los cabildos de los pueblos
indigenas
El gobierno municipal era el ayuntamiento, que estaba compuesto por dos alcaldes, varios
regidores, un sindico, un procurador y un abogado. Funciones del ayuntamiento eran
fundar escuelas, procurar la salud pliblica, ejetcer control de precios y supervisar la
produccién agricola. Las ciudades y villas principales tenian ayuntamiento. Los Alcaldes
de la Santa Hermandad ejercian funciones policiacas.
La institucién del reino espafiol llamada "Consejo de Indias" nombraba a los vitreyes,
capitanes generales, presidentes y, en general, a todos los funcionatios piblicos de lascolonias espafiolas en América. El Consejo de Indias era también una especie de
organismo legislativo de esas colonias.
La institucién del reino espafiol llamada "Casa de Contratacion de Sevilla” regulaba el
comercio de las colonias espafiolas en América. Adicionalmente, recaudaba impuestos.
En 1542, el reino espafiol promulgé un conjunto de leyes llamadas "Ordenanzas de
Barcelona”, o "nuevas leyes’. Estas leyes ordenaban creat las llamadas "reales audiencias",
que debian desempefiar funciones judiciales. Parte de las leyes estaban destinadas a
proteger a los indigenas.
Los impuestos principales eran la alcabala, que se pagaba sobre la venta de cualquier
producto; la alcabala de Barlovento, que se pagaba sobre cualquier producto que pasaba
por los puertos del reino; el almojarifazgo, que se pagaba sobre cualquier producto que
pasaba por los puertos del reino, destinado a las colonias; y el diezmo, que era un impuesto
del diez por ciento que se pagaba sobre la produccién agricola, y que se destinaba a la
iglesia. Los indigenas pagaban un impuesto especial, llamado “tributo”. El tributo consistia
en pagar dos pesos al afio, o una cantidad equivalente en bienes.
La Capitania General de Guatemala
Inmediatamente después de la conquista, Guatemala fue sdlo una ciudad. Después
Guatemala comprendié todos los territotios que Pedro de Alvarado habia conquistado, y
luego fue un reino, llamado precisamente "Reino de Guatemala’, y también "Capitania
General de Guatemala’. Esta capitania comprendia, no sélo la provincia de Guatemala, sino
también las provincias de Chiapas, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Otras
capitanias generales en América fueron las de Chile, Las Antillas y Venezuela. Presidencias
fueron Quito y Cuzco.
La autoridad superior de la capitania era el Capitan General. La Capitania General de
Guatemala dependia del Virreinato de México. Otros virrenaitos en América fueron el
Virreinato de Nueva Granada y el Virreinato de Rio de la Plata.
La Audiencia de Guatemala
Con base en las Ordenanzas de Barcelona, fue creada la Audiencia de los Confines, que
tenia jurisdiccién judicial sobre los territorios comprendidos entre el istmo de Tehuantepec,
en México, y el istmo de Darién, en Panama. Esta audiencia inicié sus actividades el 16 de
mayo del afio 1543, en Honduras. Su primer presidente fue Alonso de Maldonado.La Audiencia de los Confines fue trasladada a Panama. Entonces, en el afio 1568, se creo
la Audiencia de Guatemala. Tenia un presidente, varios jueces u ofdores, y fiscales. El
primer presidente fue Antonio Gonzalez. La Audiencia de Guatemala tenfa jurisdiccién
judicial sobre todas las provincias que constituian la Capitania General.
El Real Acuerdo
El Real Acuerdo era una institucién que tomaba decisiones importantes que concernian a
la Capitanfa General. Miembros del Real Acuerdo eran el mismo Capitan General,
funcionatios de la Real Audiencia, los oficiales reales y las autoridades de la iglesia.
La Real Hacienda
La Real Hacienda era una institucién que se ocupaba de todos los asuntos financieros
de la Capitania General, entre ellos el pago de sueldos.
La Sociedad de Amigos del Pais
La Sociedad de Amigos del Pais era una institucién financiada por el gobierno colonial.
Sus propésitos eran fomentar la ciencia, el arte, la industria y el comercio. Obra de esa
institucién fueron una escuela de dibujo, una escuela de matemdticas, un museo de
ciencias naturales, el cullivo de nuevos productos agricolas y la construccién de
caminos.
Régimen labor:
indigena
Los indigenas estaban obligados a trabajar para los espafoles. Una de las
modalidades de este trabajo obligatorio era la mita, que consistia en que, por sorteo,
eta seleccionado un grupo de indigenas de cada comunidad indigena, para trabajar
de 10 a 15 dias por afio, a cambio de un salario. Cuando un grupo terminaba su
trabajo, se seleccionaba otro grupo de indigenas. El trabajo consistia en actividades
econémicas como la minetia, la agricultura y los servicios domésticos.
Una modalidad de trabajo obligatorio era también la encomienda, que consistia en
que los indigenas eran “encomendados” a un conquistador, a quien le pagaban un
tributo a cambio de ser protegidos de injusticias y malos tratos, y a cambio también
de ctistianizarlos, organizarlos econémicamente y ayudar a los gobiernos municipales
indigenas.
Organizacién de los indigenas
Los espafioles trataban de organizar a los indigenas. Una de las modalidades de
organizacién se llamaba "teduccién". Consistia en formar grupos de indigenas con
tierras, leyes y autoridades propias.Economia
Los principales productos agricolas eran el cacao, el afl, el tabaco, el maiz, el trol,
al trigo, el algodén, la cafia de azicar, las hortalizas y las frutas. Los conquistadores
habian importado diversas especies de ganado, entre ellas caballos, mulas y ovejas.
Estas especies se adaptaron bien al clima de Guatemala. Habia una industria
primitiva que consistia en actividades lamadas "obrajes", como la fabricacién de
prendas de vestir, y la plateria, Habla también talleres de carpinteria, e industrias
que producian azucar y panela. Los trabajadores formaban gremios. Por ejemplo,
habia gremios de plateros, herteros, carpinteros, canteros, zapateros, sastres y
albafiiles.
Guatemala s6lo podia comerciar con Espajia. Excepcionalmente Espafia le permitié
comerciar con otras colonias, entre ellas México y Perl. Los principales productos
que exportaba Guatemala eran el aiill y el cacao.
Piratas ingleses, holandeses y franceses solian asaltar a los barcos mercantes que
portaban la bandera del reino espafiol, e inclusive atacaban las cludades de la costa.
Por esta razén, los barcos mercantes espafioles solian ser escoltados por barcos
de Guerra. Guatemala tenfa marina mercante propia. También tenfa marina de
guerra.
Habia tres puertos principales en las costas del Atlantico: Izabal y San Felipe, en el
lago de Izabal; y Santo Tomés, en la Bahia de Amatique. Habia solo un puerto
principal en las costas del Pacifico, que era el puerto de Iztapa. El Rio Motagua y el
Rio Dulce eran vias principales de comunicacién.
La unidad monetaria era el peso. Un peso equivalia a dos tostones, y un tostén
equivalia a cuatro reales. En 1733, se fund6 la Casa de la Moneda. Anteriormente
la moneda que se usaba en la Capitania General era acufiada en Espafia, México
y Pert.
Primera imprenta y primer periédico
En 1660, el sacerdote Payo Enriquez de Rivera introdujo en la Capitania General la
primera imprenta. El primer impresor fue José de Pineda Ibarra. En el afio 1729, se
publicé el primer periédico. Se llamaba "La Gaceta de Goathemala”.
Primera universidad
En enero del afio 1681, inicié sus actividades la primera universidad de la Capitania
General. Se llamé "Universidad de San Carlos de Borromeo de Guatemala”. Los
maestros universitarios eran sacerdotes jesuitas, dominicos y franciscanos. La
universidad otorgaba el grado académico de licenciatura y de doctorado. En la
universidad se cursaban estudios de leyes, medicina y teologia.
‘Antes de que fuera creada la primera universidad, la educacién superior era
impartida por instituciones llamadas “colegios", que estaban anexos a edificioseclesidsticos. Los dos mas importantes fueron el Colegio Santo Tomas y el Colegio
San Francisco de Borja.
Religion
Unicamente se permitia profesar la religién catélica apostélica romana. A partir del
afio 1743, la Capitania General tuvo su propio arzobispado. El primer arzobispo fue
el sacerdote Pedro Pardo Figueroa. Habia un representante del Tribunal del Santo
Oficio, 0 Tribunal de la Inquisicién.
Grupos sociales
Habia cuatro grupos sociales principales: los espafioles que habian nacido en
Espafia, los espafioles que habian nacido en Guatemala, que eran los criollos; los
hijos de espafioles e indios, que eran los mestizos; y finalmente, los indios. Hubo
también grupos de negros y de mulatos.
Traslado de la cludad
El 29 de julio del afio 1773, ocurrieron los llamados "Terremotos de Santa Marta”,
que destruyeron la ciudad de Guatemala. E11 de enero del afio 1776, la ciudad fue
trasladada al valle de La Ermita, o valle de la Virgen. La ciudad esta situada
actualmente en ese mismo valle. La ciudad destruida, que estaba situada en el valle
de Panchoy, fue posteriormente reconsiruida, y se denomina "Antigua Guatemala’.
Esta ciudad conserva esencialmente las caracteristicas urbanisticas y
arquitecténicas de la época colonial. En ella se pueden observar todavia las ruinas
de los edificios coloniales que destruyé el terremoto,
Napoleén Buonaparte invade Espafia En el comienzo del Siglo XIX, Napoledn
Buonaparte, Emperador de Francia, invadié Espafia y designé rey a su hermano
José Buonaparte. Los espajioles rechazaron a José Buonaparte, y proclamaron rey
a Fernando VII, quien era prisionero de Napoleén. Las colonias aprovecharon los
problemas politicos de Espafia para emprender acciones destinadas a
independizarse de Espajia. Las ms importantes de estas acciones consistieron en
rebeliones, que el gobierno espafiol combatia.
En Espafia fueron convocadas las Cortes de Cadiz, cuyo propdsito era promulgar
una nueva ley constitucional. La nueva constitucién fue promulgada en 1812. Una
de sus innovaciones consistia en reducir considerablemente el poder el rey.
‘Ademés, la nueva constitucién reconocia que el rey de Espafia era Fernando VII.
En el afio 1814, Fernando VII tomé nuevamente posesi6n del trono; pero no acepté
la nueva constitucién, y se adjudico los poderes absolutos que las Cortes de Cadiz
habian suprimido.En 1820, el ejército espafiol se rebeld en contra del rey Femando VII, quien, a
cambio de permanecer en el poder, acepté la constitucién que las Cortes de CAdiz
habian promulgado en el afio 1812. Esta constitucién permitia la libertad de prensa;
lo cual fue propicio para que, el 24 de julio de 1820, apareciera en Guatemala el
periédico llamado "El Editor Constitucional’, cuyo director era Pedro Molina. El
periédico inclufa artfculos que trataban sobre libertad e independencia. Luego
aparecié en Guatemala otto periédico, llamado "El Amigo de la Patria", cuyo director
era José Cecilio del Valle.
Declaracién de independencia
Con el fin de combatir las rebeliones que ocurrian en Guatemala, el reino espafiol
habia gobernador al militar José Bustamante y Guerra. Le sucedié en el gobierno
Carlos Urrutia y Montoya.
El gobernador Carlos Urrutia y Montoya delegé el poder gubernamental en Gabino
Gainza, que era subdirector general de milicias.
Era ya el afio de 1821. El vitrey de Per ordené que Gainza fuera destituido porque
favorecia el movimiento de independencia. En Guatemala se supo que México, de
hecho, ya se habia independizado de Espafia. La provincia de Chiapas, que
perlenecia a la Capitanfa General de Guatemala, se proclamé inmediatamente
independiente.
El 15 de septiembre del afio 1821, las autoridades coloniales y los stbditos
convinieron en declarar la independencia de Guatemala. En particular, se firmé un
acta, mediante la cual se convenia en solicitarle a las provincias, nombrar diputados
para celebrar un congreso que aprobaria oficialmente la independencia. Si el
congreso aprobaba la independencia, entonces elegiria la forma de gobierno y
promulgaria una ley constitucional.
Firmaron el acta Gavino Gainza, José Matias Delgado, Mariano de Larrave, Mariano
de Aycinena, Mariano de Beltranena, Antonio de Rivera, José Antonio de Larrave,
Pedro de Arroyave, José Domingo Diguez, José Mariano Calderén, Manuel
Antonio de Molina, Isidoro de Valle y Castriciones, y Lorenzo de Romatia.
Epoca postcolonial.
Primer periodo: desde el primer gobierno hasta la anexién y desanexién a México
El primer gobierno. Luego de declararse independientes de Espajia, las provincias
que habian sido miembros de la Capitania General de Guatemala, Gavino Gainza
fue nombrado presidente. Gainza debia gobernar auxiliado por una Junta
Provisional Consultiva.En Guatemala se constituyeron Juntas Electorales de Provincia que debia elegir a
los diputados que serian miembros del congreso que, segin el acta de
Independencia, debia ser convocado. Fue electo un diputado por cada 15,000
habitantes, incluidos los habitantes de origen africano.
Anexion a México
Con el fin presunto de proteger a las provincias centroamericanas que se habian
declarado independientes, e! emperador de México, Agustin de Iturbide, ocupé
militarmente estas provincias, y las anexé a su propio territorio. La anexién ocurrié
en el mes de febrero de 1822. En El Salvador, los ciudadanos que se oponian a la
anexién se rebelaron. El emperador Iturbide envié tropas militares con el fin de
combatir cualquier rebelién. El comandante de estas tropas era Vicente Filisola,
quien fue designado gobernador de los territorios anexados. Gainza renunci6. La
antigua Capitania General de Guatemala se convertia asi en parte del imperio
mexicano.
Desanexion a México
Filisola tuvo que convocar al congreso centroamericano que, segun el acta de
independencia, debia ser convocado. El congreso, llamado "Asamblea Nacional
Constituyente”, comenz6 a reunirse el 24 de junio. La provincia de Chiapas se habia
desanexado ya, el 4 de junio de 1823.
El 1 de julio, la asamblea nacional decret6 que las provincias eran “libres
independientes de la antigua Espafia, de México y de cualquier otra potencia, asi
del antiguo como del nuevo mundo.” La provincia de Chiapas, sin embargo, quedé
finalmente anexada a México. El 3 de agosto de 1823, las tropas militares que
comandaba Filisola regresaron a México.
La Asamblea Nacional Constituyente creo un gobierno que fue ejercido por un
triunvirato. Los triunviros fueron Pedro Molina, Juan Vicente Villacorta y Antonio
Rivera Cabezas. Posteriormente Pedro Molina fue electo presidente; pero victima
de acusaciones politicas, tuvo que renunciar, y someterse a un proceso judicial. Le
sustituy6 Antonio Rivera Cabezas.
‘Segundo periodo: desde la creacién hasta la disolucién de la federacién Creacién
de la federacién. El 22 de noviembre del afio 1824, la Asamblea Nacional
Constituyente promulgé una ley constitucional, que creaba un gobierno federal
constituide por un organismo ejecutivo, un organismo judicial y un organismo
legislativo (compuesto por un congreso y un senado). El organismo ejecutivo estaba
compuesto por un presidente y un vicepresidente
Cada una de las cinco provincias federadas debia tener también gobierno
constituido de la misma manera que el gobierno federal. La vieja Capitania Generalde Guatemala se convirtid, entonces, en una federacion llamada "Provincias Unidas
de Centroamérica". La capital de la federacin era la ciudad de Guatemala.
En cada uno de los paises miembros de la federacién, surgieron dos grupos
politicos principales: los conservadores y los liberales. Los conservadores eran
principalmente los aristécratas, los ricos y los funcionarios de la iglesia catélica, que
querian "conservar" el estado de cosas, porque se beneficiaban de él. Los liberales
querian precisamente cambiar el estado de cosas. El conflicto entre liberales y
conservadores persistiria durante décadas e inclusive serfa causa de constante
turbulencia politica y agitacién civil. El primer presidente de las Provincias Unidas
de Centroamérica fue Manuel José Arce. Comenz6 a gobernar la federacién en abril
de 1825. El primer vicepresidente fue Mariano Beltranena. En el Estado Federal de
Guatemala, el primer presidente fue Juan Barrundia, y el primer vicepresidente fue
Cirilo Flores.
Manuel José Arce era liberal. El congreso federal también era liberal. Sin embargo,
surgieron conflictos entre los mismos liberales. Arce se convirtié en conservador,
disolvi6 el congreso federal, y el 10 de octubre de 1826, convocé a un congreso
federal extraordinario. Las provincias de El Salvador, Honduras y Nicaragua se
opusieron. Comenzé asi un grave conflicto civil. Se formé un ejército llamado
"ejército aliado protector de la ley’, comandado por el militar hondurefio Francisco
MorazAn, quien, el 13 de abril del afio 1829, ocupé la ciudad de Guatemala y termind
con los conflictos civiles. Moraz4n ha sido acusado de haber saqueado, en esa
ocasién, la ciudad de Guatemala.
En 1830, Francisco Morazan fue electo Presidente de las Provincias Unidas de
Centroamérica. En 1833, Morazan traslad6 a El Salvador la ciudad capital federal.
Morazén fue reelecto en 1834, cuando en la provincia de Guatemala el conflicto
entre los partidos politicos era mas intenso.
El quatemalteco Rafael Carrera, un lider politico y militar, con la cooperacién de los
conservadores y de un grupo de liberales adversarios de los liberales que
gobernaban, habia emprendido una lucha guerrilera pata derrocar al presidente de
Guatemala, que era Mariano Galvez, que militaba en el partido liberal. Carrera
comandaba un grupo insurgente llamado «Los montafieses» Finalmente Carrera
dertocé a Galvez, en 1838, Galvez huyé a México, en donde muri6. El 1 de febrero
de ese afio, las tropas de Carrera asesinaron el Vicepresidente José Gregorio
Salazar. Los conservaron utiizaron a Rafael Carrera para combatir a los liberales,
y lo convitieron en el lider de los conservadores y en el enemigo de los liberales.
Disolucién de la federacion. En el comienzo del afio de 1838, el congreso de la
federacién, reunido en El Salvador, decreté que cada una de las provinciascentroamericanas podia elegir su propio régimen de gobierno. El decreto fue
propicio para que surgiera un nuevo Estado: el Estado de los Altos, constituido por
Quetzaltenango, Sololé, Huehuetenango y Totonicapan. En enero de 1839, Carrera
derrot6 al ejército del nuevo Estado, el cual qued6 disuelto.
En abril de 1838, Nicaragua abandoné la federacién. En noviembre de ese mismo
afio, la abandonaron Honduras y Costa Rica. El 19 de marzo de 1840, Morazan
nuevamente invade Guatemala. Rafael Carrera lo derroté. Entonces Morazén se
refugié en El Salvador. Posteriormente viajé a Panama, y luego a Costa Rica, en
donde fue fusilado el 15 de septiembre de 1842.
El Salvador abandoné la federacién en febrero del afo de 1841. Guatemala la
abandonaria en marzo del afio 1847.
Tercer periodo: desde la repuiblica hasta la revolucién liberal de 1871 Fundacién de
la repiblica. En 1843, la asamblea nacional constituyente creé un consejo de
Estado, que fue integrado por lideres del partido conservador. El 14 de diciembre
de 1844, ese consejo designé a Rafael Carrera, Presidente de Guatemala. Carrera
se reliré del poder entre septiembre y diciembre del afio 1846. El 9 de marzo del
afio 1847, el Gobierno de Rafael Carrera le comunicé a los otros estados
centroamericanos que el Estado de Guatemala se declararia absolutamente
independiente. Ello significaba que no se sujetarfa a un gobierno federal. El 21 de
marzo del mismo afio, el Estado de Guatemala se declaré oficialmente
independiente. Surgié asi la Republica de Guatemala.
En enero del afio de 1848, Rafael Carrera renuncié, acosado por crecientes
rebeliones campesinas y un congreso legislativo adverso. Sin embargo, por solicitud
del Ayuntamiento de Guatemala, volvié en febrero del mismo afio. Empero, en el
mismo afio de 1848, victima de una renovada rebelién politico-militar, Rafael
Carrera volvié a renunciar, y se exilid en Chiapas.
Los contflictos civiles persistfan y amenazaban con provocar un desorden completo.
Rafael Carrera retomnd a Guatemala en enero del afio 1849. Fue nombrado teniente
general y luego comandante en jefe del ejército. Carrera impuso el orden civil.
Politicos liberales de El Salvador, Honduras y Nicaragua amenazaban con invadir
el territorio de Guatemala, para derrocar al gobierno conservador de Carrera. El
ejército de los invasores y el ejército de Guatemala comandado por Carrera,
combatieron en La Arada, departamento de Chiquimula, préximo a El Salvador. En
febrero del afio 1851, Carrera derroté a los invasores liberales. Con este triunfo, elpartido conservador reforz6 su poder politico y pudo gobernar durante los siguientes
veinte afios.
El tratado de limites con Inglaterra
En 1763, Espafia e Inglaterra habian celebrado un tratado de paz, mediante el cual
Inglaterra se comprometia a demoler las fortiicaciones que sus subditos hubieran
construido en la Bahia de Honduras y en otros territorios que Espafia tenia en el
continente americano. Espafia, a su vez, se comprometia a no molestar a los
suibditos ingleses que, en el territorio espafiol de Belice, cortaban, cargaban y
transportaban el palo de tinte o de campeche. A partir de este tratado, los ingleses
‘ocuparon crecientemente el territorio de Belice, que era parte de la Capitania
General de Guatemala, y que después de la independencia, seria parte del territorio
del estado federado de Guatemala, y luego de la Republica de Guatemala.
El 30 de abril del afio 1859, el Presidente Rafael Carrera y el embajador inglés
Charles Lennox Wyke firmaron un tratado mediante el cual Guatemala e Inglaterra
convenian en demarcar los limites territoriales de Belice. Mediante este tratado,
Guatemala le cedié a Inglaterra el territorio de Belice. EI articulo VII del tratado
alirmaba que el Gobierno de Guatemala y el de Inglaterra se empefiarfan
conjuntamente en crear una via de comunicacion entre la capital de Guatemala y el
lugar mas idéneo de la costa atlantica.
Cuando se celebré ese tratado de limites, el Gobierno de Espajia atin no habia
reconocido que Guatemala era un Estado independiente. Lo reconocié hasta el afio
de 1863. Sin embargo, segun el derecho internacional al cual habian aceptado
someterse las naciones colonialistas 0 imperialistas, entre ellas Inglaterra y Espafia,
una naci6n no podia tratar como Estado soberano e independiente a una colonia de
otra nacién, excepto que esta otra nacién reconociera oficialmente que esa colonia
se habia convertido ya en un Estado soberano e independiente. En particular, si
Guatemala, segin el Gobierno de Espajia, todavia era una colonia espafiola,
entonces también tenia que ser una colonia espafiola segun el Gobierno de
Inglaterra. Ni el Gobierno de Inglaterra ni el Gobierno de Guatemala tenian,
entonces, la facultad de celebrar ningtin tratado de limites; y cualquier tratado de
limites que hubiesen celebrado antes del afio 1863, necesariamente carecia de
validez juridica. El Gobierno de Espajia, sin embargo, no protesté ante el Gobierno
de Inglaterra, ni le reclamé al Gobierno de Guatemala haber usurpado facultades
juridicas.
Muerte de Rafael Carrera
En abtil del afio de 1865, murié Rafael Carrera. Lo sustituyé Vicente Cera. La
sustitucién ocurrié en circunstancias politicas y financieras muy dificiles. En
particular, prosperaban los movimientos rebeldes, uno de los cuales fue el de LosMontafieses. Los principales lideres rebeldes eran los hermanos Felipe Cruz y
Serapio Cruz, Miguel Garcia Granados y Justo Rufino Barrios.
La revolucion liberal de 1871
EI 30 de junio del afio 1871, triunfé el grupo liberal rebelde que comandaban Miguel
Garcia Granados y Justo Rufino Barrios. Garcia Granados fue designado
Presidente de la Repiblica. Justo Rufino Barrios fue designado comandante del
ejército. En junio del afio 1873, renuncié Garcia Granados. Le sustituyo Barrios.
Cuarto periodo: desde el Gobierno de Justo Rufino Barrios hasta la revolucién del
20 Octubre de 1944
Primer subperiodo: desde el Gobierno de Barrios hasta el derrocamiento de
Manuel Estrada Cabrera. El Presidente Barrios promovié la educacion publica y
expropié los bienes de la iglesia catdlicas. En 1879, una asamblea nacional
constituyente promulgé una nueva ley constitucional, la cual, escasamente
modificada, estuvo vigente hasta el afio 1944.
El 28 de febrero del afio 1885, Barrios se propuso resuscitar, por la via militar, la
federacién de Estados centroamericanos. Su primera accién militar fue invadir El
Salvador, en donde murié el 2 de abril de 1885, cuando batallaba en Chalchuapa.
El sucesor de Barrios fue Manuel Lisandro Barillas, quien gobemné durante el periodo
1985-1992. A su vez, el sucesor de Barillas fue José Marfa Reyna Barrios, que
goberné durante el period 1892-1898. Reyna Barrios murié asesinado cuando atin
era Presidente de la Republica.
El sucesor de Reyna Bartios fue Manuel Estrada Cabrera, quien goberné durante el
periodo 1898-1920. El gobierno de Estrada Cabrera fue una dictadura. Una faccién
politica llamada “unionista" derrocé a Estrada Cabrera.
‘Segundo subperiodo: desde el gobierno de Carlos Herrera hasta la Revolucién del
20 de Octubre y el derrocamiento de Fedetico Ponce Vaidez, Luego de ser
derrocado Estrada Cabrera, el nuevo Presidente de la Repblica fue Carlos Herrera,
quien fue derrocado en diciembre del afio 1921. Gobemé solamente durante 20
meses. El sucesor de Herrera fue José Maria Orellana, quien murié en el afio 1926,
cuando todavia era presidente. El sucesor de Orellana fue Lazaro Chacén, quien
finalmente renuncié y opté por residir en Estados Unidos de América.
Sucesivos presidentes de Guatemala fueron Baudiio Palma, Manuel Orellana, José
Maria Andrade y Jorge Ubico. Ubico goberné durante el perlodo 1931-1944, que
incluyé una segunda y una tercera reeleccién, Ubico habia impuesto en el pais unorden civil tan imperturbable, que segin sus criticos era un tirano, que habia
impuesto una de las mayores dictaduras de la historia del pats.
Ubico no terminé su tercer periodo presidencial. Crecientes protestas de los
ciudadanos obligaron a que renunciara. El gobernante renuncié en junio del afio
1994. El sucesor de Ubico fue Federico Ponce Vaides. El 20 de octubre de ese
mismo afio, cuando ya se habia iniciado un movimiento revolucionario civil, llamado
"Revolucién de Octubre’, el ejército derrocé a Ponce Vaides
Quinto periodo: desde el Gobierno de Juan José Arévalo hasta el presente
Primer subperiodo: desde el gobierno de juan José Arévalo hasta el derrocamiento
de Jacobo Arbenz Guzmén. Ponce Vaides fue sustituido por un triunvirato
compuesto por Jorge Toriello, Jacobo Arbenz y Francisco Javier Arana. El triunvirato
convocé a una asamblea nacional, que promulgé una nueva constitucién politica de
la reptblica. Esta constitucién permitié que los trabajadores formaran sindicatos, y
le confirié autonomia administrativa a la Universidad de San Carlos de Guatemala,
ya las municipalidades
En el mes de diciembre de 1944, el tunvirato convocd a elecciones generales. Fue
electo presidente Juan José Arévalo, quien tomé posesién el 15 de marzo del afio
1945. Durante el gobierno de Arévalo fue creado el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social y el Banco de Guatemala. También fue promulgado el Cédigo de
Trabajo.
El sucesor de Arévalo fue Jacobo Arbenz Guzman, quien tomé posesién en marzo
del afio 1951. Durante e! Gobierno de Arbenz se inicié una politica exterior que
suscit6 conflictos con el Gobierno de Estados Unidos de América y con las grandes
empresas de ese pais que operaban en Guatemala, entre ellas una empresa
bananera. Fue promulgada una ley de reforma agraria mediante la cual fueron
expropiadas grandes extensiones de tierra, que fueran repartidas entre campesinos.
Pronto el Gobierno de Arbenz fue acusado de comunista. El Arzobispo
Metropolitano, Mariano Rossell Arellano, fue uno de los principales adversarios del
Gobierno de Arbenz.
EI 18 de junio del afio 1954, un grupo de guatemaltecos rebeldes, que se habia
organizado desde Honduras y cuyo lider era el militar Carlos Castillo Armas, ingresé
a Guatemala con el propésito de derrocar al Gobierno de Arbenz. El 27 de junio de
ese mismo afio, Arbenz renuncié y se asilé en México. Le sucedié Carlos Enrique
Diaz, quien era Jefe de las Fuerzas Armadas. Pronto un triunvirato sucedié a Diaz.
El triunvirato estaba compuesto por El fuego H. Monz6n, José Luis Cruz Salazar yMauricio Dubois. EI nuevo gobierno y el grupo rebelde celebraron un pacto de cese
del conflicto armado interno.
Segundo subperiodo: desde el Gobierno de Carlos Castillo Armas, hasta el
derrocamiento de Miguel Ydigoras Fuentes, El 3 de julio de 1957, se instalé una
junta militar de gobierno, cuyo presidente fue Castillo Armas. Fue derogada la
constitucién politica y, el 10 de octubre fue convocada una asamblea nacional
constituyente, y a la vez se les propuso a los ciudadanos elegir Presidente de la
Republica a Castillo Armas. El 30 de octubre inicié sus actividades la asamblea
constituyente, la cual, el 4 de noviembre, declaré que Castillo Armas eta Presidente
de Guatemala.
El grupo rebelde que dirigia Castillo armas se convirtié en un pattido politico,
llamado Movimiento de Liberacién Nacional. Los lideres principales de este partido
fueron Mario Sandoval Alarcén, David Guerra Guzman, Leonel Sisniega Otero y
Mario Lépez Villatoro.
El Gobierno de Castillo Armas derogé la ley de reforma agraria, persiguié a
ciudadanos acusados de set comunistas, detuvo la organizacién sindical ¢
indemniz6 a los ciudadanos cuyas fincas habia expropiado el Gobierno de Arbenz.
EI 26 de julio del afio 1957, el Presidente Castillo Armas murié asesinado con balas
de fusil, en la Casa Presidencial, durante la noche, cuando se proponia cenar.
Presuntamente el asesino fue el soldado Romeo VAsquez Sanchez; lo cual jamas
pudo comprobarse. Aparentemente, Vasquez Sanchez se suicidé luego de asesinar
a Castillo Armas. Jamas se supo con certeza quién cometié el crimen.
El sucesor de Castillo Armas fue Luis Arturo Gonzalez. El 20 de octubre del afio
1957, Gonzalez convocd a elecciones. Aparentemente el ganador de la Presidencia
de la Repiblica era Miguen Ortiz Passarelli, quien era el candidato del Movimiento
de Liberacién Nacional. Sin embargo, el competidor principal, Miguel Ydigoras
Fuentes, candidato del partido Reconeiliacion Democratica Nacional, impugné el
triunfo de Ortiz Passarelli. El ejército depuso al Presidente Gonzalez, quien fue
sustituido por una junta militar cuyos miembros eran Oscar Mendoza Azutdia,
Roberto Lorenzana Salazar y Gonzalo Yurrita Nova. El candidato Ydigoras Fuentes
se opuso y exigié que el presidente fuera Guillermo Flores Avendafio, a quien le
correspondia legalmente sustituir a Gonzélez. Entonces Flores Avendafio fue
designado Presidente de la Republica
En enero del afio 1958, Flores Avendafio convocé a elecciones generales. El
ganador fue Ydigoras Fuentes, cuyo Gobierno se inicié el 2 de marzo de ese mismo
afio. Durante la campajia electoral, Ydigoras Fuentes habia advertido quegobernaria con "mano de acero inoxidable", e inclusive los ciudadanos creian que
seria un gobernante similar a Jorge Ubico.
El 13 de noviembre del afio 1960, un grupo de militares se rebel en contra del
Gobierno de Ydigoras Fuentes. El ejército los combatié. Algunos desistieron de la
rebeldia; pero otros prosiguieron y finalmente constituyeron un ejército guertllero
cuya sede de operaciones estaba en la montafia. No se sabe con certeza cual fue
la causa de esta rebelién militar. Segin una versién, los militares se rebelaron
porque impugnaban el procedimiento de ascenso de grado militar. Segin otra
versién, los militares se rebelaron con el fin de implantar en el pais un régimen
comunista, similar al que, en Cuba, habia implantado Fidel Castro,
Independiente mente de la causa de la rebelidn, ya en 1962, el grupo militar rebelde
y el Comité Central de! Partido Guatemalteco del Trabajo, que era el partido
comunista, se habian aliado con el fin de tomar el poder politico. De esta manera
comenzé en Guatemala un contflicto armado interno. En el desatrollo de este
conflicto surgieron diversas facciones gueriilleras, que finalmente constituirian una
sola organizacién subversiva, denominada "Unidad Revolucionaria Nacional
Guateralteca" (URNG)
Ydigoras Fuentes permitié que el orden piblico se alterara de manera creciente, a
causa de protestas de trabajadores y estudiantes, que denunciaban que el gobierno
era cortupto, y que habia permitido que tropas enemigas del Presidente de Cuba,
Fidel Castro, se entrenaran en el pais, con el fin de invadir Cuba. En los meses de
marzo y abril del afio 1962, la alteracién del orden piblico amenazaba ya con una
guerra civil. El Gobierno suspendié los derechos civiles, ¢ impuso un estado de sitio,
EI 30 de marzo del afio de 1963, el ejército derrocé a Ydigoras Fuentes, quien se
asil6 en El Salvador.
Tercer subperiodo: desde el Gobiemo de Enrique Peralta Azurdia, hasta el
derrocamiento de Fernando Romeo Lucas Garcia, El sucesor de Ydigoras Fuentes
fue Enrique Peralta Azurdia, quien habia sido Ministro de la Defensa Nacional.
Peralta Azurdia no se nombré "Presidente de la Republica’, sino "Jefe de Gobierno”.
Disolvié el Congreso de la Repiblica, derogé la Constitucién Politica, abolié los
partidos politicos y desempefié funciones legislativas. EI pals comenzé a
gobernarse mediante decretos que promulgaba el Jefe de Gobierno. Peralta Azurdi
emprendié una campatia politica nacional denominada "Operacion Honestidad’,
creé el impuesto sobre la renta, y fund6 el Banco de los Trabajadores. En 1965,
Peralta Azurdia convocé a una asamblea nacional constituyente, que promulgé una
nueva ley constitucional. Con base en esta nueva ley, Peralta Azurdia convocé a
elecciones generales, que se celebraron el 6 de marzo del afio 1966.El ganador de la Presidencia de la Republica fue Julio César Méndez Montenegro,
quien fue el candidato del Partido Revolucionario. Tomé posesién de la presidencia
el 1 de julio del mismo afio. Durante el Gobierno de Méndez Montenegro, los
guerrileros asesinaron al embajador de Estados Unidos de América, Gordon Mein,
y al embajador de Alemania, Karl von Spreti. Méndez Montenegro nacionaliz6 los
ferrocartiles, que eran propiedad de la empresa International Rail Roads of Central
America, de los Estados Unidos de América. Méndez Montenegro terminé de
construir la planta hidroeléctrica Jurin Marinala.
En marzo del afio de 1970, se celebraron elecciones generales. El ganador de la
Presidencia de la Repiiblica fue Carlos Arana Osorio, quien fue candidato de la
coalicién de dos partidos politicos: el Movimiento de Liberacién Nacional, y el Partido
Institucional Democratico. Tomé posesién el 1 de julio de! mismo afi. Arana gobernd
en cifcunstancias en que el movimiento guerrilero se habia desarrollado
exttaordinariamente y habia convertido al terrorismo en una de sus principales
medios subversivos. Arana Osorio combatié violentamente a los guerrilleros.
Durante su gobierno comenz6 en el pais la produccién de petréleo, en Rubelsanto,
Alta Verapaz.
En marzo del afio 1974, se celebraron elecciones generales. El ganador de la
Presidencia de la Republica fue Kjell Eugenio Laugerud Garcia, quien fue candidato
de la coalicién oficial compuesta por el Movimiento de Liberacién Nacional y el
Partido Institucional Democratico. Tomé posesién el 1 de julio del mismo afio. Efrain
Rios Montt, candidato del partido Democracia Cristiana Guatemalteca, denuncié que
la coalicién oficial de partidos habia cometido un fraude electoral. Presuntamente
Mario Sandoval Alarcén, del partido Movimiento de Liberacién Nacional, habia
dirigido el fraude.
Durante el Gobierno de Laugerud Garcia prosiguié el conflicto armado interno, y
comenz6 el desarrollo socioeconémico de una regién geogrdfica del pais llamada
"Franja Transversal del Norte". Durante el Gobierno de Laugerud Garcfa también
ocurrié en Guatemala un terremoto que derribé cientos de miles de viviendas y
provocé por lo menos veintidés mil muertes. El terremoto ocurrié el 4 de febrero del
afio 1976.
En marzo del afio 1978, se celebraron elecciones generales. El ganador de la
Presidencia de la Repdblica fue Fernando Romeo Lucas Garcia, quien fue candidato
de la coalicién compuesta por el Partido Revolucionario y el Partido Institucional
Democratico. Lucas Garcia tomé posesién el 1 de julio de! mismo afio. Durante el
Gobierno de Lucas Garcia ocurrieron algunos de los sucesos mas violentos delconflicto armado interno, que habia comenzado en la década del afio 1960. Por
ejemplo, fueron asesinados los dirigentes socialdemécratas Alberto Fuentes Mohr y
Manuel Colom Argueta., y el Jefe del Estado Mayor Presidencial, David Cancinos.
El Gobierno de Lucas Garcia emprendié una exitosa lucha anti-guerrillera en gran
escala.
EI 31 de enero del afio 1980, campesinos y estudiantes de la Universidad de San
Carlos ocuparon la sede de la Embajada de Espafia, y tomaron de rehenes a Adolfo
Molina Orantes, ex ministro de relaciones exteriores, a Eduardo Caceres Lehnhof,
ex vicepresidente de la repliblica, y a varios diplomaticos, incluido el Embajador de
Espafia, Maximo Cajal y Lopez. Agentes de la policia se situaron en torno al edificio
de la embajada, con el fin de ingresar y liberar a los rehenes. Repentinamente,
dentro del edificio explotaron varias bombas incendiarias, presuntamente lanzadas
por los mismos invasores. El edificio comenz6 a incendiarse. En el incendio murieron
el ex ministro Molina Orantes, el ex vicepresidente Caceres Lehnhoff, los indigenas
invasores (excepto uno) y varios miembros de la embajada. El Gobierno de Espafta
interrumpid las relaciones diplomaticas con Guatemala.
En matzo del afio 1982, se celebraron elecciones generales. El ganador fue Angel
An(bal Guevara, quien fue candidato de la coalicién oficial de partidos politicos. Los
partidos politicos no oficiales denunciaron que habia habido fraude y manifestaron
piblicamente en contra de la eleccién de Guevara. El 23 de marzo del mismo afio,
antes de que Guevara tomara posesién de la Presidencia de la Repiblica, el ejército
derrocé a Lucas Garcia.
Cuarto subperiodo: desde el gobierno de José Efrain Rios Montt hasta el final del
gobierno de Humberto Mejia Victores. Luego de ser derrocado, el Presidente Lucas
Garcia fue sustituido por un triunvirato compuesto por Efrain Rios Montt, Horacio
Egberto Maldonado Shaad y Francisco Luis Gordillo Martinez. Este triunvirato anulo
todo el proceso electoral y derogé la Constitucion Politica.
EI 9 de junio del afio 1982, fue disuelto el triunvirato. Efrain Rfos Montt fue designado
Presidente de la Reptblica. Rios Montt reinicié la lucha anti-guertllera en gran
escala, e impuso en la administracién piblica este lema: "No robo, no miento y no
abuso". Suprimié los partidos politicos. Creé ambiciosos programas llamados
"Frijoles y fusiles", y "Trabajo, techo y tortillas’, y "Patrullas de Autodefensa Civil’
Creé tribunales extraordinarios llamados "tribunales de fuero especial’. La ley
fundamental que rigié durante su gobierno se denominé "Estatuto de Gobierno’.
Rios Montt goberné auxiliado por un Consejo de Estado,El 8 de agosto del afio 1983, el ejército derrocé a Rios Montt, probablemente por
dos causas principales. La primera es que Rios Montt, mediante un programa
dominical de television, comunicaba mensajes politico-teligiosos, inspirados en el
protestantismo. Presuntamente Rios Montt estaba fomentando una guerra religiosa.
La segunda causa es que no estaba dispuesto a convocar inmediatamente a
elecciones generales, sino queria seguir gobernando hasta compensar el periodo
de gobierno que supuestamente le habia sido arrebatado en 1974, cuando fue
candidato presidencial del Partido Democracia Cristiana Guatemalteca.
El sucesor de Efrain Rios Montt fue Humberto Mejia Victores, quien era Ministro de
la Defensa Nacional. Mejia Victores gobernd en calidad de “Jefe de Estado’.
Suprimié el Consejo de Estado, suprimi6 los tribunales extraordinarios, y autoriz6 el
funcionamiento de partidos politicos. En 1984, convocé a una asamblea nacional
constituyente, que promulgo una nueva Constitucién Politica, cuya vigencia
comenzé el 31 de mayo de 1985. Esta nueva ley constitucional creaba tres nuevas
instituciones de! Estado: la Procuraduria de los Derechos Humanos, el Tribunal
Supremo Electoral, y la Corte de Constitucionalidad.
Quinto periodo: desde el Gobierno del Presidente Marco Vinicio Cerezo Arévalo,
hasta la destitucién de Jorge Serrano Elias. E13 de noviembre de 1985, se celebraron
elecciones generales, es decir, elecciones de Presidente y Vicepresidente de la
Reptblica, diputados al Congreso de la Reptiblica, alcaldes y otras autoridades
municipales. Los principales candidatos presidenciales fueron Jorge Carpio Nicolle y
Marco Vinicio Cerezo Sierra. Ninguno de estos candidatos obtuvo la mayoria
absoluta de votos, 0 mas de! 50% del total de votos validos emitidos. Se convocé,
entonces, a una nueva eleccién presidencial, en la que gané el candidato Cerezo
Sierra.
El 14 de enero de 1986, se inicié el Gobierno del Presidente Marco Vinicio Cerezo
Sierra, que fue el candidato presidencial del partido Demoeracia Cristiana
Guatemalteca. Durante el Gobierno del Presidente Gerezo Sierra ocurrieron cuatro
sucesos importantes. El primero fue una reforma tributatia, que suscité un conflicto
entre el gobierno y la empresa privada organizada, que paraliz6 sus actividades; lo
cual nunca habia ocurrido en el pais. Fue un auténtico duelo entre el Gobierno del
Presidente Cerezo Sierra y las organizaciones empresariales afiliadas al Comité
Coordinador de Asociaciones Agticolas, Comerciales, Industriales y Financieras
(CACIF). El segundo suceso fue el inicio de conversaciones entre funcionarios
gubernamentales y los comandantes querrileros de la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca (constituida por todos los grupos guertilleros que hablan
surgido en el pais desde el 13 de noviembre de 1960). El tercer suceso fue la venta
de la empresa estatal de aviacién Aviateca, que habia sido creada durante elGobierno del Presidente Juan José Arévalo. El cuarto suceso fue una escasez de
combustibles derivados del petrdleo, que obligd a racionar esta clase de
combustibles.
Hacia finales del afio 1990, se celebraron elecciones generales. Los principales
candidatos que compitieron por la Presidencia de la RepUblica fueron Jorge Antonio
Serrano Elias, del partido Movimiento de Accién Solidaria, y Jorge Rafael Carpio
Nicolle, del partido Unién de! Centro Nacional. El ganador fue el candidato Serrano
Elias y, con él, el candidato a la vicepresidencia, Gustavo Adolfo Espina Salguero
El 14 de enero de 1991, se inicié el Gobiemo del Presidente Jorge Antonio Serrano
Elias. Durante el Gobierno del Presidente Serrano Elias se firmé el primer acuerdo
principal entre el Gobierno y el conjunto de organizaciones querilleras que
constituian la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca. El acuerdo fue firmado
en Oslo, en marzo de 1990.
El Presidente Serrano Elias, desde el inicio de su gobierno, suscité varios contlictos.
El principal, sin embargo, fue el conflicto con la prensa. Adicionalmente, pronto
adquirié la fama de ser uno de los presidentes mas corruptos que habia tenido
Guatemala.
Durante el Gobierno del Presidente Serrano Elias, el pais sufrié una de las crisis
energéticas mas graves de su historia, provocada por la deficiente generacién de
electricidad. Ello fue la oportunidad para permitir que las empresas privadas
invirtieran en crear plantas eléctricas. En particular, la empresa Enron inicié sus
operaciones en Guatemala, con dos plantas flotantes.
Aparentemente, con el fin de dominar el Congreso de la Republica, el Presidente
Serrano Elias gratificaba econémicamente a los diputados. Los diputados,
reciprocamente, promulgaban las leyes que le conventan al Presidente Serrano Elias.
Se presume que los diputados exigian una creciente gratificacién econémica, y que
el Presidente Serrano Elias ya no disponia de dinero suficiente para gratificarios.
Surgié, entonces, un conflicto entre los diputados y el Presidente Serrano Elias.
Entonces, el 25 de mayo de 1993, el Presidente Serrano Elias decidié disolver el
Congreso de la Repiblica y la Corte Suprema de Justicia, y censuré a los principales
medios de prensa del pats.
El Presidente Serrano Elias, amenazado por una rebelién civil, le solicité a los
diputados que promulgaran un decreto que le otorgara una amnistia para sequir
gobernando legalmente. Los diputados, sin embargo, no aceptaron esa solicitud.
Finalmente la Corte de Constitucionalidad dictamin6 que los actos del Presidente
Serrano Elias habian sido inconstitucionales, y le ordené al Ejército de Guatemalaque lo destituyera; lo cual ocurrié el 31 de mayo del mismo afio. Serrano Elias se
exilié en Panama. Vanamente el Vicepresidente de la Republica, Gustavo Adolfo
Espina Salguero, intent6 que el Congreso de la Repubblica lo designara Presidente de
la Republica. Espina Salguero también fue destituido, y se exilid en El Salvador.
Sexto subperiodo: desde el Gobierno del Presidente Ramiro de Leén Carpio, hasta
el presente, El 6 de junio de 1993, el Congreso de la Replica designé Presidente y
Vicepresidente de la Republica. Designé Presidente a Ramiro de Leén Carpio, quien
era Procutador de los Derechos Humanos, y vicepresidente a Arturo Herbruger
Asturias, quien era Presidente del Tribunal Supremo Electoral
El Gobierno de Ramiro de Leén Carpio se denomin6 é! mismo “gobierno de
transicién’, especialmente porque el propésito era completar los dos afios y medio de
gobierno del periodo que correspondia al Presidente Serrano Elias. No obstante, el
Presidente de Le6n Carpio, incitado por la ciudadania, propuso elegir nuevos
diputados al Congreso de la Republica, y nuevos magistrados de la Corte Suprema
de Justicia. Para ese fin, el Presidente de Leén Carpio convocé a una consulta
popular, mediante la cual los ciudadanos aprobarian o rechazarian la propuesta. Los
ciudadanos aceptaron la propuesta.
El 14 de agosto de 1993, fueron electos los nuevos diputados, y el 10 de octubre del
mismo afio comenzé sus actividades el nuevo Congreso de la Republica, el cual, a
su vez, designé nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Durante el Gobierno del Presidente de Leén Carpio fue asesinado el ex candidato
presidencial Jorge Rafael Carpio Nicolle, quien era primo hermano del mismo
Presidente de Leén Carpio. Este suceso criminal ocurrié en una solitaria carretera del
occidente del pais. Surgieron dos hipdtesis principales sobre la causa del asesinato.
Segiin la primera hipétesis, habia sido victima de delincuentes comunes. Segiin la
segunda hipétesis, habia sido victima de una venganza politica, ya que los diputados
del partido de Carpio Nicolle (es decir, la Union del Centro Nacional), por mandato de
Carpio Nicolle, no habian aceptado votar en favor de un decreto de amnistia que
permitiera que Serrano Elias siguiera gobernando. Ninguna de las dos hipétesis ha
sido satisfactoriamente comprobada.
En los ultimos meses del afio 1996, se celebraron elecciones generales. Los
principales candidatos que compitieron por la Presidencia de la Republica fueron
Alvaro Enrique Arzi Irigoyen, del Partido de Avanzada Nacional, y Alfonso Portillo
Cabrera, del Frente Republicano Guatemalteco. El ganador fue Arzi lrigoyen, y con
4l, el candidato a la vicepresidencia Luis Flores AsturiasAlvaro Enrique Arzi Irigoyen inicié su gobierno el 14 de enero de 1996. Politicamente,
el suceso mas importante que ocurrié durante el gobierno del Presidente Arzu
lrigoyen fue celebrar los acuerdos finales con los grupos subversivos que constitulan
la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG). Con esos acuerdos
finales, la URNG desistié de la lucha armada y se convirié en un partido politico que
competiria legalmente con otros partidos. Los acuerdos finales se celebraron el 29 de
diciembre de 1996.
Econémicamente, el suceso mas importante que ocurrié durante el gobierno del
Presidente ArziiIrigoyen fue la venta del patrimonio telefénico del Estado; la venta de
las redes de distribucién de energia elécttica que eran propiedad de! Instituto Nacional
de Electrticacién: y la venta de la Empresa Eléctrica de Guatemala. Adicionalmente,
el gobierno del Presidente Arzu lrigoyen le concedié a empresas privadas el derecho
de administrar el transporte ferroviatio, el servicio puiblico de correos, y las carreteras.
Una de las obras més notables del gobiemo del Presidente Arzi Irigoyen fue la
ampliacién y modemnizacién de las carreteras del pais.
En los Ultimos meses de 1999, se celebraron elecciones generales. Los principales
candidatos que compitieron por la Presidencia de la Repiblica fueron Alfonso Portillo
Cabrera, del Frente Republicano Guatemalteco, y Oscar Berger Perdomo, del Partido
de Avanzada Nacional, que era el partido oficial. El ganador fue Portillo Cabrera y,
con él, el candidato a la vicepresidencia Juan Francisco Reyes Lépez.
Alfonso Portillo Cabrera inicié su gobierno el 14 de enero del 2000. Durante el primer
afio de Gobierno del Presidente Portillo Cabrera, ha habido tres sucesos importantes.
El primero es el aumento de algunos impuestos, y la tebaja de otros impuestos. El
segundo es un aumento oficial de salarios. El tercero es la celebracién de un tratado
comercial con México. En este tratado participan otros paises centroamericanos. El
14 de Enero del 2001, El Presidente Portillo, en el informe sobre su primer afio de
gobierno, presentado ante el Congreso de la Republica, afirmd: El primer afio de
Gobierno no fue un afio facil. Enfrentamos desafios tremendos en varios campos de
la actividad del Estado. Constatamos la debilidad enorme de nuestras instituciones y
el virtual desmantelamiento del aparato pubblico. Encontramos una burocracia
desorganizada y abatida. La vocacién de servicio publico se ha ido perdiendo, y
tenemos que recuperarla. Por eso comenzamos en este afio a reforzar la formacién
académica y técnica de los cuadros altos e intermedios del Ejecutivo, contando con
el apoyo de universidades del pais y del extranjero.
Tenemos que recuperar e inyectar moral, disciplina y vocacién de servicio en los
empleados publicos. El Estado tiene que vigorizar su capital social y para ello hay que
invertir en formacién, en capacitacién. El Estado tiene que dotarse de los mejorescuadros académicos y técnicos del pais, pues es una condicién para que la
democracia pase la prueba de la eficiencia y de la transparencia. Por eso rechazo las
visiones cortoplacistas que ven el poder del Estado como botin, o que piensan que el
acceso a las instituciones publicas es para ejercer el clientelismo politico.
En este primer afio comenzamos a recuperar la nocién de Estado moderno. No del
viejo Estado paternalista, centralizado e interventor. Tampoco del Estado ausente,
minimalista y getencial, subordinado a poderes facticos. Estamos saliendo de la
disyuntiva de tener que optar entre el principio eficientita de mercado 0 el de un
gobierno de partido.
La nocién de Estado que estamos poniendo en marcha trata de superar esos modelos,
y no niego que hemos tenido dificultades y que hemos enfrentado férreas resistencias.
Pero el rumbo esté marcado: estamos reconstituyendo las capacidades estatales para
hacer contluir justicia social con eficiencia, transparencia con participacion. Lo que he
propuesto es integrar los intereses del sistema politico, los de! mercado y de la
emergente sociedad civil para la reconstruccién de un Estado no excluyente, que sea
propiedad colectiva de todos los guatemaltecos.
Quienes quieran conocer mas profunda y completamente la historia de Guatemala,
pueden consultar la Historia General de Guatemala, publicada por la Asociacién de
Amigos del Pais.
la nueva Espafia hacia 1820
En abril de 1817, el liberal espafiol Francisco Javier Mina llegé a la Nueva Espafia
para luchar del lado insurgente. Lo acompafiaba el sacerdote mexicano fray
Servando Teresa de Mier. Mina llego a Soto la Marina, en el Golfo de México, con
tres barcos y poco mas de trescientos hombres, que habian armado con dinero
conseguido en Inglaterra y en los Estados Unidos, paises que tenian interés en
debilitar a Espafia. Mina recorrié el bajio, gané algunas batallas e intenté tomar
Guanajuato. Seis meses después de su llegada, fue hecho prisionero y fue fusilado.
Revolucion Liberal de 1871
La revolucién liberal de 1871 fue un proceso revolucionatio ocurrido en Guatemala,
de cardcter liberal, que causé un cambio en la politica de este pais, y que derrocaria
al presidente Vicente Cerna Sandoval. Liderada principalmente por Miguel Garcia
Granados, y con importante patticipacién de Justo Rufino Barrios, se dio como
resultado de la lucha entre conservadores y liberales, desarrollada en diferentes
eventos desde la Independencia Centroamericana, causando guerras durante la
unién y posterior a ella, culminando en este suceso y en un intento por reunificar
Centroamérica.Desde la independencia de Centroamérica, los conflictos fueron comunes y
constantes, primeramente las luchas entre quienes querian anexarse a México, y
quienes querian establecer una nacién aparte y segundamente, las luchas entre los
conservadores, que querian mantener los parametros de gobierno que hubo
durante la dominacién espafiola, y los liberales, que querian un cambio radical en
ciertas pollticas tras la independencia.
EI politico y militar salvadorefio Manuel José Arce llegé a la presidencia
centroamericana en 1825, gobemando hasta 1829, gobernando primero con el
apoyo de los liberales, pero tiempo después con el de los conservadores. Este, tras
ser depuesto por el general Francisco Morazén y huir a México, encabezaria
rebeliones frustradas en 1831 y 1833.
En 1829, el general hondurefio Francisco Morazan logré una victoria, dirigiendo el
autodenominado Ejército Aliado Protector de la Ley (formado por la alianza entre El
Salvador y Honduras), de tendencia liberal, sobre el gobiemo conservador del
presidente federal Manuel José Arce, y el jefe del Estado de Guatemala Mariano de
Aycinena y Pifiol. Morazan se instal como presidente de las Provincias Unidas de
Centro América. El gobierno liberal, inicid reformas educativas, judiciales y
econémicas, y traté de limitar el poder de la iglesia.
Durante su mandato, en Guatemala, estuvieron al mando los presidentes José
Francisco Barrundia, quien bajo su gobierno se confiscaron las propiedades
espafiolas y se adoptaron radicales medidas en contra de la Iglesia, como la
expulsi6n del arzobispo de Guatemala, prohibicién de las érdenes religiosas y
confiscacién de todos sus bienes y propiedades; y Mariano Galvez, federalista y
liberal, que reformé la ensefianza y que en 1836 fue reelegido para un segundo
mandato, en el que destacaron las medidas reformistas de! Cédigo Penal, las leyes
de divorcio, e! matrimonio civil y la libertad de testar. Esta politica provocé
reacciones conservadoras, como el levantamiento de Santa Rosa en 1837 y la
rebelién de Rafael Carrera que lo derrocé en 1838, obligandole a exiliarse.
‘An durante el mandato de Centroamérica de Francisco Morazén, quien hubiera
trasladado la capital centroamericana al El Salvador, luchas intemas de la
confederacién le obligaron a llevar a cabo acciones militares con el fin de mantener
su unidad. Tuvo que exiliarse en 1840, obligado por las fuerzas conservadoras de
Rafael Carrera; regres6 dos afios mas tarde, con la intencién de restablecer la
confederaci6n, pero fue traicionado y fusilado por sus propias tropas.
Gobiernos conservadores de Guatemala
Tras la victoria de Rafael Carrera de la lucha que habia iniciado dese 1837 contra
Francisco Morazan, las fracturas entre los gobiernos locales de Centro Américahacian imposible la posibilidad de seguir con la federacién Centroamérica; fundo la
Republica de Guatemala el 21 de marzo de 1847. Carrera se instalé en el poder
ganando las elecciones y goberné Guatemala en dos ocasiones y fue electo
posteriormente presidente vitalicio hasta su muerte. Rafael Carrera tuvo durante su
gobierno el apoyo propicio de grupos politicos y religiosos conservadores y liberales
(aunque no publicamente). Durante su mandato, reivindicé y devolvié al clero los
bienes que habian sido confiscados a la iglesia durante los mandatos liberales,
restablecié los diezmos, abolié el tributo indigena, enmudecié a la prensa (que
siguié siendo practicado por los liberales de manera més dura y férrea) y fundo la
Replblica de Guatemala el 21 de marzo de 1847. De lo que no se habla o se escribe
generalmente fue de los aportes en materia econdmica ya que fue en su gobierno
cuando comenz6 a ser cultivado el café en el pafs.4 Mantuvo una guerra contra El
Salvador y Honduras entre 1850 y 1853, y en El Salvador, apoyando a los
conservadores, derrocando a Gerardo Barrios e instalando a Francisco Duefias.
Tras la muerte de Carrera y algunos gobieros provisionales, fue elegido como
Presidente de la Republica Vicente Cerna Sandoval en 1865. Durante su gobierno,
Cerna, continué la politica conservadora iniciada por su antecesor. Tras ser
reelegido en 1869, implant6 una politica represiva y acabo con el debate
parlamentario. Miguel Garcia Granados, quien fuera lider del Partido Liberal, y quien
hubiera mantenido un rechazo hacia la politica de Carrera y de Cerna, lideré dos
levantamientos frustrados contra Cerna en 1865 y 1867, tras lo cual, hubo de
exiliarse a México. En éste pais, juntandose con Justo Rufino Barrios, organizaria
un ejército junto a guatemaltecos exiliados (en su mayoria mercenarios) para
deponer a Cerna
La revolucion liberal
La revolucion
Con largos antecedentes de lucha entre conservadores y liberales, y con un
gobierno conservador y declarado vitalicio con su antecesor Rafael Carrera, los,
liberales exiliados en México y liderados por Miguel Garcia Granados y Justo Rufino
Barrios, hicieron una revolucién para deponer a Cerna. El 3 de junio de 1871, Miguel
Garcia Granados llegé con sus tropas a Patzicia, departamento de Chimaltenango,
donde levantaron el Acta de Patzicia desconociendo al gobierno de Vicente Cerna
Sandoval.
El 30 de junio de 1871, el ejército liberal entr6 en la Ciudad de Guatemala y Miguel
Gareia Granados se convirtié en presidente provisional, gobemando hasta el 4 de
junio de 1873. Su gobiemo puso en marcha la llamada Reforma Liberal de 1871 y
decreté la libertad de prensa y la libertad de cultos, la supresién de los diezmos y
de las érdenes religiosas y expulsé a los jesuitas, ademas de impulsar la educaciénlaica. También fundé la escuela politécnica, y durante su gobierno, se establecié la
actual Bandera de Guatemala, decretando sus colores, y autorizando la creacién
del actual Escudo de Armas de Guatemala, donde aparece el quetzal, como simbolo
de libertad.8 9 1011
Mandato de Justo Rufino Barrios e intento de reunificacion de Centroamérica
En 1878 fue elegido presidente de Guatemala Justo Rufino Barrios, quien seguiria
la linea de Miguel Garcia Granados, y a quien se le conoceria en Guatemala por
haber declarado la educacién laica, gratuita y obligatoria, y quien llevaria a cabo
reformas sociales, culturales, econémicas y legislativas. Durante su gobierno, en
Guatemala, Barrios estableceria una politica anticlerical, suprimiendo las
hermandades y érdenes religiosas, y expropiando los bienes de la iglesia,
estableceria la Constitucién de 1879.
Dentro de sus obras piblicas, se pueden contar: La introduccién del ferrocarrl a
Guatemala, el tendido de lineas de telégrafo, asi como el establecimiento de la
educacién piblica gratuita, a través de escuelas en todo el pais, también funds el
Banco Hipotecario, el Hospital de Oriente y mando a consttuir el cementerio general
de la ciudad capital
En 1883, dejarfa en la presidencia durante seis meses su cargo en una presidencia
interina de José Maria Orantes, con motivo de su viaje a Nueva York a firmar el
tratado para fijar los limites con México, regresando el 5 de enero de 1884 a la
presidencia. Su mAs grande anhelo seria la reunificacién de Centroamérica,
inspirado probablemente en el liberal Francisco Morazan. En 1885, con el apoyo de
Honduras, emprendié una campajia militar para restablecer por la fuerza la unién
centroamericana y declaré que asumia el mando militar de Centroamérica. Barrios,
obtuvo el respaldo del presidente de Honduras Luis Bogrdn, pero Costa Rica, El
Salvador y Nicaragua se aliaron para oponerse a sus pretensiones, y también las
condenaron los Estados Unidos y México
Para poner en practica sus planes, Barrios invadié El Salvador en marzo de 1885,
mientras tropas de Costa Rica y Nicaragua se aprestaban a entrentarse con las de
Honduras. Sin embargo, los planes de la reunificaci6n centroamericana se vieron
frustrados sbitamente, ya que el presidente guatemalteco murié en la Batalla de
Chalchuapa, poco después de que sus tropas invadieran El Salvador.12 13 14 15
Gobiernos posteriores a Justo Rufino Barrios
Tras la muerte de Justo Rufino Barrios, y tras un gobierno de presidencia provisional
de Alejando M. Sinibaldi, fue elegido presidente Manuel Lisandro Barillas (1886-
1907), quien fue politico guatemalteco, y quien gobernaria como presidente de laRepiblica de 1886 a 1892. Nacié en Quetzaltenango, estuvo al frente del Partido
Democratico, participé en la revolucién de 1871, derrocando al presidente Vicente
Cerna Sandoval, e impuso en la presidencia al general Justo Rufino Barrios.
Nombrado gobernador del departamento de Quetzaltenango, logré neutralizar un
golpe de Estado promovido por el general Barrundia contra Barrios. Elegido
presidente en 1886, hubo de enfrentarse a la hostilidad de la Asamblea, la cual
disolvié en 1887, y a varios intentos de golpe de Estado. Su politica de firmeza se
conereté en el saneamiento de la Hacienda, la expulsién del arzobispo Casanova y
el fusilamiento, en 1890, del general Barrundia. Aunque no es frecuentemente
mencionado, seria probablemente el ultimo gobierno considerado revolucionatio,
tras su muerte en México, asesinado por dos sicarios, ascenderia a la presidencia
José Marfa Reina Barrios, en periodo de quien se constituirfa el actual himno de
Guatemala. Tras su muerte, también por asesinato, llegaria al poder el presidente
Manuel Estrada Cabrera, cuyo gobierno seria considerado relativamente
conservador, pero en un momento en que la lucha Liberal-Conservadora ya no
estaba declarada.
LA SOCIEDAD COLONIAL
1.1 La Economia Colonial.
{Cudles son los rasgos fundamentales de la sociedad colonial peruana durante el
siglo XVIII? Era una sociedad bésicamente nacida del proceso de conquista, que
asimilé muchas instituciones prehispanicas, adaptandolas a nuevas relaciones de
caracter econémico y social.
Las relaciones econdmicas tuvieron un caracter basicamente feudal, tal fue el caso
de la Hacienda colonial, pero articuladas con un importante desarrollo de la
relaciones mercantiles, que para el siglo XVIII, tenia un importante nivel de
desarrollo en el sur andino. Este desarrollo mercantil fue favorecido por la extraccion
de plata de la mina de Potosi, que permitié la aparicion de una demanda intema que
dio lugar a la expansién de las actividades de tipo mercantil.
Durante el siglo XVIII, se dieron basicamente tres tipos de centros productivos:
minas, obrajes y haciendas. Estos centros productivos compartian el hecho que su
funcionamiento se sustentaba en la explotacién de la fuerza de trabajo indigena y
en la apropiaci6n del excedente campesino. Es importante sefalar el hecho de que
estos centros productivos estuvieron articulados dentro de la red mercantil que
incluyé mecanismos como el de reparto de efectos, que impulsé de manera
compulsiva a una demanda interna por parte de los indigenas.
La mineria fue, desde los primetos momentos de la colonia, una actividad
econémica estimulada por la corona. Son dignos de mencién, por ejemplo, losesfuerzos desplegados por el Virrey Toledo para introducir el método de la
amalgamacién en el tratamiento de la plata, asi como la introduccién de la mita para
el trabajo en las minas. La politica colonial pro-minera, la introduccién de nuevas
técnicas en el tratamiento de la plata, asi como la racionalizacién de la fuerza de
trabajo a través de la mita minera, aunada a la abundancia de éste mineral, permitié
que la minerfa fuera la actividad econémica dinamizadora durante la colonia.
La minerfa, a finales del siglo XVI y practicamente durante todo el siglo XVII, tuvo
una época de auge, destacando los centros mineros de Potosi en la extraccién de
la Plata y Huancavelica, en la explotacién de mercurio.
Durante el siglo XVIII, la extraccién minera de Potosi y Huancavelica estuvieron en
franco deciive. Esto fue compensado con el descubrimiento y explotacién de centros
mineros en la sierra central y en Cajamarca, como fue el caso de los yacimientos
de Hualgayoc, Huantajaya y Huallanca.
La minerfa, a lo largo del perfodo colonial, pasé por etapas de auge y declive. Esto
provocs fluctuaciones en los niveles de produccién obrajera y de haciendas. Habia
una especie de dependencia de estas tiltimas actividades con respecto a la mineria,
{Qué mecanismo permitié la articulacién de estas actividades? Fue la existencia de
un mercado interno generado a partir de la produccién minera que creé una
demanda para la produccién de textiles y productos agricolas, provenientes de los
obrajes y las haciendas.
En el sur andino, especificamente en la zona comprendida entre Cusco y Potosi, se
dio un citcuito comercial de vital importancia, que articuld las actividades
econémicas mas importantes de la zona. Este aparato productivo reposé en gran
medida en la apropiacién de fuerza de trabajo indigena a través del mecanismo de
la mita, para lo cual existia una mita minera, la de obraje y la de hacienda.
O’Phelan ha sefialado el hecho que la mita minera fuera mas repudiable que las
otras porque su cumplimiento suponia que el indio y toda su familia abandonaran
sus parcelas de tierra para trasladarse a los centros mineros. Todo esto ponia en
riesgo su posicién en la comunidad.
Con respecto a las consecuencias de este sistema nos dice:
“De este modo, alrededor de un tercio de las provincias del virreinato estaban
sujetas a la mita, y el sistema, indiscutiblemente, quebraba la capacidad de las
comunidades indigenas para la produccién y su reproduccién econémica, ya que no
podrian contar en forma permanente con un porcentaje importante de varones
adultos”.Este modelo de extraccién de excedentes no afecté a todas las zonas por igual. En
el arzobispado de Chuquisaca, de las catorce provincias, seis estaban sujetas a
enviar mitayos a Potosf; en el Obispado del Cusco, de las catotce provincias que la
conformaban, cuatro enviaban mitayos a Potosi y tres a cumplir la mita minera a
Huaneavelica; en el Obispado de La Paz, de las siete provincias que la integraban,
cinco enviaban trabajadores a la mita minera y la de obraje. Tal fueron los casos de
Quispicanchis, Chumbivileas y Tinta (Cusco).
La actividad mercantil era el nexo entre la economia colonial y la metrépoli, peto al
mismo tiempo permitid la mejor apropiacién del excedente campesino, No
alvidemos el papel que cumplié el reparto de efectos. Consistié en el reparto
obligatorio de productos, muchos de escasa o ninguna utilidad, a los indigenas de
las distintas provincias. Los corregidores fueron los encargados de efectuar los
repartos, los cuales debian cumplir con una cuota minima, aunque en la mayoria de
los casos era excedida.
Los corregidores eran autoridades de tipo regional, encargadas del cobro del tributo
y de la asignacién de indigenas para la mita. Pero en los hechos ejercfan la funcion
de agentes comerciales, de intermediarios, entre los grandes productores y
comerciantes y la masa indigena, la cual era obligada a crear una demanda interna
que pudiera absorber la produccién de los grupos dominantes y les permitiera
enriquecerse mas.
En este sentido la monetarizacién de la economia era una necesidad para poder
ampliar la extracci6n del excedente campesino. El pago que los indigenas recibian
por Su trabajo era la mejor garantia de que tendrian como pagar lo que se les
obligaba a comprar.
Gran parte de la produccién obrajera era absorbida por las comunidades a través
de este mecanismo. En el Cusco existié una élite regional que tuvo el control de
actividades econémicas diversificadas, ligadas a la explotaci6n minera, obrajera y
de haciendas. Ello muestra la conexién entre el sector dominante colonial y el
aparato del Estado.
Las reformas Borbénicas constituyeron un factor importante en el descontento de
amplios sectores sociales, que iban desde los comerciantes hasta los indigenas.
O’Phelan ha esclarecido esta relacién, aunque todavia faltan investigaciones sobre
los alcances que tuvo.
La recaudacién del tributo en la zona que comprendia el Obispado de La Paz,
aument6 en un 66% entre 1770 y 1780. Hubo un decreto real en 1777, reforzado
por una circular a fin de cortar la evasion tributatia. La creacién, en 1777, de unaaduana en La Paz aumenté el descontento. A partir de 1778 aumento el gravamen
de aguardiente y en 1779 fue incorporada la coca.
El incremento de la alcabala afecté a la poblacién indigena de La Paz, ya que
muchos se dedicaban a la venta de coca y bayetas de Potosi. No se ha esclarecido
totalmente la relacién entre el impacto de estas medidas en la poblacién indigena y
sus actitudes hacia la revolucién, pero en 1777 y 1780, hubo protestas contra la
aduana, las cuales estuvieron lideradas por indios bayeteros (debe tomarse en
cuenta que Julian Apaza eta comerciante de coca y bayetas), los cuales lograron
que se cobre la tasa del 4%
1.2 Estructura Social
Desde el punto de vista social, la sociedad colonial del siglo XVIII, era basicamente
una sociedad de clase-estamento, con relaciones de casta. Esto supone que
intervinieron factores de cardcter econémico, social e incluso racial en la
diferenciacién social. Los factores econémicos y sociales le imprimieron el caracter
de clase y estamento; mientras que los raciales, el de casta.
Los mecanismos de movilizacién social estaban ampliamente restringidos para los
sectores no espafioles. Pero existieron ciertos espacios de movilidad social que
permitieron a ciertos sectores, como incluso fue el caso de la nobleza indigena,
emparentar con familias ricas de la élite dominante. Tal fue el caso de del
matrimonio de Don Martin de Loyola, gobemador de Chile, con dofia Beatriz Nusta,
“neredera y princesa del Peru", e incluso acceder a una esmerada educacién, tal
fue el caso de Fray Calixto Tupac Inca, que logté por su estirpe, accedet a un colegio
mayor y a una orden religiosa, Todo esto sin embargo, fue mas la excepeién que la
regla.
El orden colonial permitié el desarrollo de aristocracias ricas, poseedoras de las
tierras, obrajes y minas. Los circuits comerciales tenian basicamente como centro,
las ciudades de Lima y el Cusco, con la preeminencia de la primera, la cual habia
desplazado a la capital imperial en el Ambito econémico, social y politico. Sin
embargo, el Cusco no de ser el centro econémico indiscutible en la zona
comprendida entre Cusco y Potosi. Estas aristocracias gozaban igualmente de los
beneficios de manejar el estado colonial y tenfan una espesa red de funcionarios,
que como en el caso de los corregidores, no claudicaban en el esfuerzo de aumentar
la exaccién de los indios a través de los repartos de efectos.
Los criollos constituyeron un sector bastante heterogéneo en la sociedad colonial
del siglo XVIII. Ocupaban diferentes posiciones de acuerdo a su posicién
econémica. Es un hecho conocido que fueron marginados de algunos cargos
burocraticos, lo que gener6 el descontento de un gran sector de ellos.Estos, mayoritariamente, no apoyaron el movimiento de Tupac Amaru; pero a partir
de este hecho, ges posible pensar que simplemente existia una total
incomunicacién entre los criollos y el proyecto nacional tupa camarista?
Al respecto Durand Flores opina lo siguiente:
"El movimiento nacional criollo al que se tefiere Macera, o los precursores de la
emancipacién, como son llamados tradicionalmente, inician un proceso paralelo
pero posterior. Tupac Amaru es ya un rebelde, sacrificado al proclamar la unidad de
los Americanos de las Indias, cuando Baquijano- en gesto valeroso y de gran
signitficacién no puede pasar mas alld del atrevimiento de la critica publica en un
acto oficial de homenaje al Virrey’.
Mas adelante nos plantea lo siguiente:
"Habla en el Perti una incomunicacién definida o extrema, como se da entre negros
y blancos en Africa del Sur o en muchos estados de Norteamética? Porque en ese
supuesto caso, la revolucién de Tépac Amaru pierde su sentido y la posterior, de
1814, no se hubiera podido dar. Incomunicacién que por otto lado, debe llevar
consecutivamente a un dualismo insalvable y cuya implicancia politica actual es
precisa, la negacién del Peru como realidad en proceso, como posibilidad historica”
Juan de Dios y Jacinto Rodriguez son dos ejemplos de criollos que participaron al
lado de la propuesta tupacamarista en Oruro. Tendremos que abonar a lo dicho,
que los suefios de Gabriel Aguilar como un Inca no serfan sino una sefial de una
compleja red de comunicacién que deberd ser esclarecida en posteriores trabajos.
No deberemos, entonces, pensar que los criollos actuaron monoliticamente
alrededor del bando espafiol, sino que aquellos criollos que participaron en el
movimiento, estarian reflejando esa comunicacién dificil, no cuajada, pero real
aunque precaria, que nos estaria dando indicios de que los criollos no eran sino un
sector fragmentado, sin unidad al interior, y con distintos niveles de contradiccién
con los espafioles y con Espafia,
Todo ello nos permite percibir sin reparo alguno que hubo criollos que participaron
al lado de Tupac Amaru en su planteamiento de integrar un frente, sobre todo en la
zona del Altiplano. José Gabriel era consciente de todo ello; ademas no olvidemos
que él tuvo un trato frecuente con los criollos por la posicién social que ocupaba y
por la actividad de comerciante que desarrollaba. Dada esta circunstancia es
comprensible su voluntad de incluirlos en un frente anti-espafiol de amplia base. El
empefio desplegado durante e! movimiento por atraerlos a su causa mediante
bandos y proclamas asi lo demuestra.Un sector que perduré durante la colonia fueron los caciques. Descendientes de los
antiguos curacas andinos, elementos basicos en el engranaje colonial, tuvieron un
importante papel, pues fueron el medio de comunicacién entre la llamada Republica
de Espafioles y la Republica de Indios. Permitieron a través de su existencia,
legitimar el orden social existente y dar la sensacién de continuidad entre la
sociedad Inca y la colonial. La colaboracién de muchos caciques con la politica
espafiola permitié mantener la calma social.
Durante el siglo XVIII, se produjo un paulatino y constante debilitamiento de la
posicién de los caciques, ya que durante la segunda mitad del siglo XVIll, se
prohibié que los mestizos- fundamentalmente los caciques lo eran- pudieran
estudiar en los colegios Mayores y en la Universidad de Lima (Universidad de San
Marcos), lo cual impedira que los hijos de muchos caciques accedan al clero, una
de la posibilidades para conservar el prestigio y las excepciones en la sociedad.
La posicién de los caciques se vio aun mas debiltada a raiz de la expulsion de los
jesuitas (1767). Los jesuitas regentaban importantes colegios para los hijos de los
caciques, los cuales vieron restringida su posibilidad de estudiar.
Otro factor que amenazé la posicién de los caciques fueron los llamados "caciques
intrusos", aquellos que no tenfan linaje alguno. Su aparicién a partir de la extension
de los repartos de efectos, legalizado en 1746, llevé a muchos caciques de linaje a
entablar juicios en defensa de sus privilegios.
Todos estos factores habrian generado el descontento en aquellos caciques cuya
posicién era vulnerable. Estos factores habrfan genetado o reforzado el llamado
“nacionalismo Inca” del siglo XVIII, el cual era una forma de afirmacién y defensa
ideolégica y un medio de establecer las diferencias entre los caciques de derecho y
los "intrusos".
Era basicamente una forma de sobrevivir en el sistema. Mientras que hubo algunos,
como Tipac Amaru que tuvieron problemas judiciales para que se le reconozca su
titulo de Inca; existian otros que como los Choquehuanca, los Sahuaraura y los,
Pumacahua, fueron reafirmados en sus cacicazgos poco tiempo antes de estallar el
movimiento. De acuerdo con O’Phelan, estas diferencias entre los caciques y sus
linajes para ubicarse en la sociedad fueron determinantes a la hora de tomar
posicién respecto al movimiento de 1780.
Vemos, pues, que las contradicciones sociales entre los caciques va a jugar un
papel esencial en la revolucién y que su posicién favorable o contraria al movimiento
va a estar ligada a los diferentes niveles de acceso a los mecanismos de
reafirmacién social, como por ejemplo, la confirmacién de los detechos a
cacicazgos.Encontramos a caciques como Pumacahua, Rosas, Sahuaraura y Choquehuanca
en las filas realistas; y otros, como Tomasa TituCondemayta, dentro de! sector
revolucionario. Esta contradiccién social e ideolégica al interior del sector de
caciques signified igualmente una real divisién al interior del sector indigena, que
seguia mayoritariamente a sus caciques.
La participacion de caciques al lado de los espafioles se puede ver desde el primer
momento. Prueba de esto fue la muerte de! cacique Sahuaraura en la batalla de
Sangarara. Los caciques fidelistas fueron estratégicos para los realistas durante la
revolucién, Tanto es asi que los caciques Pumacahua y Rosas fueron el sostén de
la defensa del Cusco, mientras José Gabriel Condorcanqui la tenia cercada desde
las alturas del cerro Piccho. También fue importante la participacién de Pumacahua
y Nicolas Sanca, dirigiendo las mejores unidades quechuas al interior de las tropas
del Mariscal del Valle
Los factores ideol6gicos jugaron un papel importante, tal es el caso de la percepcién
de lo espaol, la cual era distinta entre los diversos sectores sociales. Szeminski
sostiene que el concepto de espafiol era ambiguo, siendo a la vez espafioles los
nacidos en Espafia, miembros de la "replica de espafioles" en América, clase alta,
nobleza, notables de las comunidades indigenas o hasta personas de cultura
espafiola, a los cuales habia que matar por ser seres malignos.
Esta confusa visién fue el reflejo de las diferentes posiciones que ocupaban los
divetsos sectores movilizados, pero a su vez, ésta constituy6 una de las principales
causas de que la masificacién del movimiento, conformado basicamente por
poblacién indigena, cobrara caracteres racistas e inmediatistas. Todo lo cual
favorecié el alejamiento de los criollos y mestizos, terminando con la liquidacién de
toda posibilidad de frente, hacia marzo de 1781.
En la zona donde se desartollé basicamente el movimiento, entre Cusco y Potosi,
habla mayoritariamente una poblacién indigena, la cual era explotada a través de
mecanismos como la mita, la que permitia el abastecimiento de fuerza de trabajo
en minas, obrajes y haciendas.
Esta poblacién a su vez estaba sometida a otros sistemas de explotacién, como fue
el caso de los repartos de efectos, a manos de los corregidores.
Es conocido el hecho de que para el siglo XVIII existian importantes elementos
culturales indigenas. Estos patrones culturales fueron reprocesados por la
poblacién indigena a través de la transmisién oral, algunas formas de trabajo y
mecanismos de reciprocidad, como el ayni y la minca. Los sectotes espafioles
contribuyeron también a este reprocesamiento mediante diversos mecanismoscomo fueron las crénicas y el la expresién artistica creando su propia vision de lo
andino
Producto del choque de la conquista aparecié entre importantes sectores de la
poblacién indigena, e inclusive mestiza, una visién cataclismica de la conquista y
una idealizacién del pasado Inca, la imagen del mundo al revés al cual se debia
retornar. Fue una vision anacrdnica que representaba la propia existencia social
indigena, la de masa explotada y sometida no solo socialmente sino también cultural
e ideolégicamente.
Ellos planteaban la restitucién de lo que creian habia sido el Tahuantinsuyu, como
mundo homogéneo, y la consideraban posible porque estaban vigentes importantes
mecanismos de reciprocidad. En este sentido hallamos una contradiccién entre el
proyecto politico de Tupac Amaru Il y el imaginario de amplios sectores indigenas,
que anhelaban el retorno al Tahuantinsuyu. Al respecto Flores-Galindo nos dice:
" Las masas anhelaban la vuelta a ese Tahuantinsuyu que la imaginacién popular
habia recreado con los rasgos de una sociedad igualitaria, un mundo homogéneo,
compuesto sélo por runas (campesinos andinos) donde no existian ni grandes
comerciantes, ni autoridades coloniales, ni haciendas, ni minas y quienes eran hasta
entonces parias y miserables volverian a decidir su destino; la imagen clasica de la
revoluciones populares como la inversién de la realidad, la tortilla que se voltea, el
mundo al revés?".
Los sectores indigenas, teniendo como base este pensamiento mesianico,
explicaban su realidad social a partir del arribo de lo blanco, lo occidental y lo
explotador. Las acciones sociales que estos sectores emprendieron durante el
proceso revolucionario va a reflejar las propias relaciones sociales concretas en las
que estaban inmersos: por un lado, su papel de explotados y por otro, los vinculos
que los unian a sus caciques.
Estas relaciones coneretas nos permiten identificar basicamente dos tipos de
accién: la primera, otientada a la bésqueda por restituir el imperio de los Incas,
cobrar venganza contra los espafioles o simplemente evadir las cargas por las que
se unian a la huestes tupacamaristas; y la segunda, dirigida a mantener los lazos
de reciprocidad con sus caciques y adoptar, frente a la revolucién.
FENOMENOS DE LA DEPENDENCIA
La dependencia, en sentido politico, es una situacién de sujecién en la que se
encuentra una entidad estatal o una comunidad nacional, de otra entidad estatal, de
modo que su voluntad se encuentra anulada o limitada para tomar decisionesfundamentales. De acuerdo al tipo de sujecién se distingue entre dependencia
politica propiamente dicha, dependencia econémica, y dependencia cultural.
El concepto politico de dependencia se opone al de independencia. A su vez, las
ideas de dependencia e independencia estan intimamente relacionadas con la idea
y el fenémeno de nacién y se refieren constantemente a ella y a sus derechos. El
estado-nacién moderno, como derecho de los pueblos a su autodeterminacién, y la
iqualdad juridica de los estados-nacién entre si, son consecuencias directas de la
dinamica independencia-dependencia que llevé al fin del colonialismo.
Vinculado con los amplios procesos de globalizacién y regionalizaci6n, mas
recientemente se ha comenzado a utilizar el término «interdependencia», en ciertas
oportunidades para anular la idea de independencia y en otras para limitarla
-Contradicciones internas y proyectos politicos de
Guatemala
ASPECTOS TEORICOS
Sibien es cierto que en la Historia es importante el uso de las fuentes documentales,
evidencia, sin la cual no podriamos reconstruir los hechos, también es necesario
valorar y juzgar las fuentes a la luz de los mismos hechos y coyunturas que se
presentaron para su elaboracién. De esta forma podriamos discernir en qué medida
las fuentes son titiles para la reconstruccién histérica.
En una sociedad fundamentalmente oral, donde los principales agentes informativos
de la revolucién no hicieron un planteamiento programatico explicito, la Unica forma
de percibir los objetivos y alcances de estos elementos revolucionarios es a través
de su praxis, de su accionar.
El tema, materia del presente trabajo, se enmarca dentro de un contexto histérico.
Los aspectos sociales y econémicos, por lo tanto, son indesligables de él. Lo que
no significa que caeremos en la simplicidad del determinismo econémico. Pensar
que las actitudes revolucionarias son solo un reflejo de la infraestructura econémica
Es ignorar el papel trascendental que tienen otros factores como el politico, el militar
y el ideolégico.
El objetivo de nuestro trabajo es analizar como las contradicciones politico-militares
al intetior del movimiento tupacamarista contribuyeron al fracaso de los fines
revolucionarios.Es importante hacer una diseccién de! proceso revolucionario de qué es la
revoluci6n y determinar con claridad qué fue la revolucién y qué no lo fue, puesto
que el movimiento entrenté desde el inicio contradicciones internas que estaban
ligadas y correspondian a las contradicciones de la sociedad en su conjunto
Toda revolucién implica que los sectores que la persiguen tienen una contradiccién
antagénica con aquellos que buscan perpetuar el orden existente. En esta medida,
las contradicciones que enfrenta el desarrollo de la revolucién dependen de las
contradicciones en el seno de la estructura social. En este sentido, el proyecto de
Tupac Amaru reflejé un punto de contacto entre los sectores no espajioles, con el
fin de integrarlos en el frente
Las contradicciones sociales se manifestaron a nivel organizativo, impidiendo que
la direccién tupacamarista controle las acciones politico-militares. Todo ello fue
generado a partir de la masificacion del movimiento y a la aparicién de lideres
autonomistas e inmediatistas que realizaron actos de violencia racista que
quebraron las posibilidades del frente.
CONSUMACION Y CARACTER DE LA INDEPENDENCIA
El objetivo de los primeros movimientos del proceso Independentista fue demandar
a Espajia la autonomia local, pero al no ser otorgada tal peticién los dirigentes
decidieron independizarse de una vez por todas. El proceso fue minoritario,
principalmente se intensifica en los centros urbanos, y los papeles destacados
fueron desempefiados por las élites sociales y los intelectuales. Se ha caracterizado
a la Independencia como un movimiento de los criollos, ya que fueron los
verdaderos dirigentes y artifices de la misma.
Para los representantes de la oligarqu(a capitalina la Independencia suponfa,
fundamentalmente, mantener y afirmar su poder econdmico, obtener un mayor
dominio del sistema para percibir mas ganancias, y que éstas no fueran a parar a
Espafia sino a sus bolsillos. Ademds buscaban el control del poder politico;
especificamente querlan apoderarse del gobiemo para orientarlo en beneficio
propio y de acuerdo con sus propios esquemas, dirigidos a favorecer por supuesto,
su poder econémico. El tomar el poder politico significaba el dominio de la aduana,
del estanco, de las rentas fiscales, de los altos puestos publicos, del ejército y del
aparato estatal, del cual dependian las leyes sobre impuestos de exportacién
importacin.Asimismo las provincias deseaban la autonomia tanto de Espajia como de la capital,
ya que tanto en lo administrative como en lo econémico predominaba la oligarquia
guatemalteca. Muestra de esta inconformidad son las insurrecciones de 1811 de
San Salvador y Guatemala.
Ademas de estos intereses particulates, influyeron causas externas que
determinaron el deseo de independencia para Centro América, entre ellas podemos
mencionar:
1) La independencia de Estados Unidos, el 4 de julio de 1776. Este acontecimiento
constituy6 un notable ejemplo para las colonias.
2) La Revolucién Francesa, el 14 de julio de 1789, en la cual se dio a conocer al
mundo los ideales de libertad, Igualdad y fraternidad. Como resultado de esta
revolucién se proclamaron los derechos del hombre, se apoyé la idea de que el
hombre es por naturaleza libre y que los gobernantes deben ser electos por la
voluntad del pueblo.
3) Elhecho de que Carlos V, desde que subié al trono en 1778 implant6 su voluntad
y controlé mas el comercio y la industria,
Motivos de la instalacién del régimen conservador en
Guatemala
En el siglo XIX estuvo asignado por la disputa entre los llamados “Liberales y
Conservadores” por tener el poder. Rompiendo del orden colonial tras la firma del
acta de independencia —_esclarecié las luchas por ambas posiciones. Sus
antecedentes Ralph Lee Woodward Jr. los ubica en las reformas Borbonicas (s.
XVIII), las cuales abarcaron las esferas administrativas, militares, econémicas y
eclesidsticas. Los cambios fundamentales fueron _las revisiones comerciales y
econémicas que buscaron expandir el comercio espajiol y asi aumentar los ingresos
del gobierno para entonces Guatemala se dedicaba a la economia de subsistencia
y con las teformas se estimulé un giro en las produccién agricola orientandola a la
exportacién.
Estos cambios provocaron reacciones en quienes no compartian los beneficios o se
sentian amenazados, la naciente estructura capitalista estuvo en el origen de los
partidos liberales. Estos cambios ya estaban apegados a ideas ms tradicionales
formando el niicleo de los partidos conservadores. Por su parte Edilberto Cituentes
explica la conformacién de los partidos al indicar que los modos de produccién
anteriores solo provocaban decadencia de economia, miseria, empobrecimiento
en una funcién conservadora porque los productos se destinaban al intercambio y
no al consumo y el comercio asumiendo un papel desintegrador. En la sociedadguatemalteca de las primeras décadas del siglo XIX se observan estas
caracteristicas de la economia natural e influye en las querras.
De la federacién, comerciantes y usureros formados en el circuito comercial
colonial defendieron sus conservadoras durante los enfrentamientos de la
federacién, por lo que la lucha entre liberales y conservadores, entre los
comerciantes y campesinos era inevitable.
En 1837 inicio la lucha armada contra el régimen de Francisco Morazan, presidente
de las Repiblica Federal de Centro América, entidad politica que federaba a
Guatemala, Comayagua (hoy Honduras), E! Salvador, Nicaragua y Costa Rica.
También luché contra quien goberaba el Estado de Guatemala, Francisco
Morazan, liberal al igual que el doctor José Mariano Galvez. Maximo dirigente de
las fuerzas insurgentes, entre las que se encontraban numerosos indigenas, luché
durante dos afios para conseguir la secesién guatemalteca de la federacién, lo que
logré en 1838 con la disolucién de ésta y en 1839, cuando proclamé la
independencia de Guatemala. El objeto por el que fuera apoyado por numerosos
indigenas fue que el 9 de junio de 1837, en Guatemala se volvia a implantar el
tributo indigena suprimido desde hacia afios por las Cortes de Cadiz, por lo que
estallé un movimiento llamado “Régimen Conservador”.
En 1829, el general hondurefio Francisco Morazan logré una victoria, dirigiendo el
autodenominado Ejército Aliado Protector de la Ley (formado por la alianza entre El
Salvador y Honduras), de tendencia liberal, sobre el gobiemno conservador del
presidente federal Manuel José Arce, y el jefe del Estado de Guatemala Mariano de
Aycinena y Pifiol. MorazAn se instalé como presidente de las Provincias Unidas de
Centro América. El gobierno liberal, inicié reformas educativas, judiciales y
econémicas, y traté de limitar el poder de la iglesia.
Durante su mandato, en Guatemala, estuvieron al mando los presidentes José
Francisco Barrundia, quien bajo su gobierno se confiscaron las propiedades
espafiolas y se adoptaron radicales medidas en contra de la Iglesia, como la
expulsién del arzobispo de Guatemala, prohibicién de las érdenes religiosas y
confiscacién de todos sus bienes y propiedades; y Mariano Galvez, federalista y
liberal, que reformé la ensefianza y que en 1836 fue reelegido para un segundo
mandato, en el que destacaron las medidas reformistas del Cédigo Penal, las leyes
de divorcio, el matrimonio civil y la libertad de testar. Esta politica provocé
reacciones conservadoras, como el levantamiento de Santa Rosa en 1837 y la
rebelién de Rafael Carrera que lo derrocé en 1838, obligandole a exiliarse.
‘Aun durante el mandato de Centroamérica de Francisco Morazén, quien hubiera
trasladado la capital centroamericana al El Salvador, luchas intemas de la
confederacién le obligaron a llevar a cabo acciones militares con el fin de mantenersu unidad. Tuvo que exiliarse en 1840, obligado por las fuerzas conservadoras de
Rafael Carrera; regres6 dos afios més tarde, con la intencién de restablecer la
confederacién, pero fue traicionado y fusilado por sus propias tropas.
Gobiernos conservadores de Guatemala
Tras la victoria de Rafael Carrera de la lucha que habia iniciado desde 1837 contra
Francisco Morazan, y tras disolver Centroamerica, Carrera se instalé en el poder,
gobernando directa o indirectamente Guatemala hasta su muerte. Rafael Carrera
tuvo durante su gobierno el apoyo propicio de grupos politicos y religiosos
conservadores. Durante su mandato, reivindicé y devolvié al clero los bienes que
habian sido confiscados a la iglesia durante los mandatos liberales, restablecié los
diezmos, enmudecié a la prensa y suprimié el tributo indigena. Mantuvo una guerra
contra El Salvador y Honduras entre 1850 y 1853, y en El Salvador, apoyando a los.
conservadores, derrocando a Gerardo Barrios e instalando a Francisco Duefias.
Tras la muerte de Carrera y algunos gobiernos provisionales, fue elegido como
Presidente de la Republica Vicente Cerna Sandoval en 1865. Durante su gobierno,
Cerna, continué la politica conservadora iniciada por su antecesor. Tras ser
reelegido en 1869, implanté una politica represiva y acab con el debate
parlamentario. Miguel Garcia Granados, quien fuera lider del Partido Liberal, y quien
hubiera mantenido un rechazo hacia la politica de Carrera y de Cerna, liderd dos
levantamientos frustrados contra Cerna en 1865 y 1867, tras lo cual, hubo de
exiliarse a México. En éste pais, juntandose con Justo Rufino Barrios, organizaria
un ejército junto a guatemaltecos exiliados para deponer a Cerna.
Con largos antecedentes de lucha entre conservadores y liberales, y con un
gobierno conservador y declarado vitalicio con su antecesor Rafael Carrera, los
liberales exiliados en México y liderados por Miguel Garcia Granados y Justo Rufino
Barrios, hicieron una revolucién para deponer a Cerna. El 3 de junio de 1871, Miguel
Garcia Granados llegé con sus tropas a Patzicia, departamento de Chimaltenango,
donde levantaron el Acta de Patzicia desconociendo al gobierno de Vicente Cerna
Sandoval.
EI 0 de junio de 1871, el ejército liberal entré en la Ciudad de Guatemala y Miguel
Garcia Granados se convirtié en presidente provisional, gobernando hasta el 4 de
junio de 1873. Su gobiemo puso en marcha la llamada Reforma Liberal de 1871 y
decreté la libertad de prensa y la libertad de cultos, la supresién de los diezmos y
de las érdenes religiosas y expuls6 a los jesuitas, ademés de impulsar la educacién
laica. También fundé la escuela politécnica, y durante su gobierno, se establecié la
actual Bandera de Guatemala, decretando sus colores, y autorizando la creacién
del actual Escudo de Armas de Guatemala, donde aparece el quetzal, como simbolo
de libertad.BASE ECONOMICA Y SOCIAL
Es la base econémica de un pais o nacién. Es una forma de obtener bienes y el
reparto de los mismos, también es la forma en q se transforma la naturaleza de una
materia prima a un producto final para el consumo de la humanidad. Todo sistema
tiene como base la economia pero no es del todo cierto.
Dentro de este periodo habia mucha intromisién de la iglesia catdlica, la ideologia
crea el 4rea geogrfica, la domina determinando la economia, bienes naturales para
el hombre, fuerzas productivas y medios de trabajo: por ejemplo la agricultura la
cual era la que sostenia a la regidn o pais, las herramientas eran los objetos de
trabajo los cuales se usaban para los trabajos en el campo.
Base social
La educacién de la mujer durante el periodo del régimen conservador, tropezaba
con miitiples dificultades, siendo una de las dificultades la enorme pobreza que
privaba entre los mestizos e indios, dentro de esas limitaciones la mujer era a
menudo victima de todo género de atropellos por parte de los malos pensamientos
liberales que se regian. Se veia con malos ojos el trabajo que realizaba la mujer
sobre todo durante el régimen conservador; una escuela para nifias blancas, una
escuela para nifias indias y un asilo para doncellas pobres y no existia leyes de
proteccién a la mujer, el pensamiento feudal no sentia ninguna urgencia de que la
mujer elevara sus conocimientos, la mujer tuvo que lanzarse a todo género de
trabajos por rudos que éstos fueran, para asegurar asi su subsistencia.
Los monasterios y los beaterios para religiosas, desempefiaron un papel muy
importante en la educacién de la mujer, pues generalmente disponian de una
escuela anexa para atender a nifias desamparadas o simplemente por encargo de
sus padres.
Estructura social y politica
De ahi que, resumir primero la situacién de la distribucién del poder politico y
econémico en el reino de Guatemala, con el fin de comprender (a lo largo del
proceso emancipador y después de obtenida la Independencia), las aspiraciones de
los diversos grupos patticipantes y como evoluciono (y muchas veces se radicalizo)
es esfuerzo por lograr las reivindicaciones que se consideraban no solo urgentes
sino justificadas.
Acuerdo al pensamiento politico de las elites granadinas, habia sido causado por la
aplicacién de la doctrina liberal después de la independencia. Para ello, el
pensamiento conservado propuso y establecié una rigida estratificacién social, que
se tradujo en una distribucién profundamente desigual de obligaciones y derechos;la cual fue codificada y para alcanzar el status de ciudadano, asi como para optar a
los principales cargos dentro de la estructura; ademés otorgo al presidente de la
Republica el control sobre las fuetzas armadas y aumento su mandato a cuatro
afios. Sefiala que la codificacion del orden social impulsado por los gobiernos de los
treinta afios, era congruente con su visién conservadora de la ley como un
instrumento de control social, disefiado para legitimar las estructuras de poder
existentes.
En este sentido la obediencia absoluta a las leyes del estado era considerada por
el partido goberante como la fuente del orden social que era sindnimo de
tranquilidad, Entre el estado conquistador y el estado nacién
Este ultimo aspecto era motivo de conflictos, pues los conservadores se oponian a
los cargos radicales, mientras que los liberales proclamaban la necesidad de
profundizar y acelerar las reformas politicas, sociales y las oportunidades que
ofrecia el mercado, mundial a la produccidn cafetalera. Incluso algunos cafetaleros
provenian de las mismas familias conservadoras tradicionales 0 eran apoyados
econémicamente por estas, de ahi que las aspiraciones del nuevo sector social, no
eran congruentes con la visién del poder y del estado que habia guiado a la gestion
de los gobiernos conservadores hasta 1870 con la llegad al poder de Joaquin
Zabala en 1879.
Los liberales cafetaleros, surgieron en el seno del conservatismo, un sector llamado
“Progresistas’ que va impulsar la “Liberalizacion’ del pensamiento politico
conservador, Zabala produjo importantes modificaciones en la orientacién del
estado a partir de entonces, los gobernantes conservadores adoptaron una posicién
anticlerical, ya que el poder politico y econémico acumulado por la iglesia catélica
era incongruente con las aspiraciones y demandas modernizantes de los sectores
sociales cafetaleros. Un aspecto importante a destacar en este periodo fue el interés
de los gobernantes conservadores en la formacién de un sentido de identidad
nacional, a través del desarrollo de instituciones culturales, como el sistema de
educacién publica, que permitié a los sectores gobernantes empezar a construir su
hegemonia ideolégica.
Los conservadores “Progresista‘iniciaron el desarrollo de un sistema de educacion
publica. Las escuelas eran los lugares de socializaci6n de los nifios, a través de las
cuales se difundian los simbolos patrios y los valores nacionales.IGLESIA-ESTADO
La iglesia recuperé la importante posicién de que habia gozado en tiempos de la
Colonia. Duefia de propiedades rurales y urbanas, estaba estrechamente
relacionada, por parentesco en intereses, con la elite conservadora capitalina.
La iglesia registraba los tres hechos mas importantes pata el ser humano: el
nacimiento, el matrimonio y la muerte para toda la sociedad, todas las legislaciones
anteriores a la constituci6n de 1857, impusieron la religién catélica como tinica con
exclusién de toda otra, negando un aspecto fundamental de las
Libertades humanas.
La ley no habia dado los resultados apetecidos y el clero continuaba empleando su
riqueza para atacar al gobierno civil, de alli que al calor de la guerra de reforma y
para desarmar a la iglesia de sus recursos se consideré como bienes nacionales a
los que esta poseta.
Retiro a la iglesia esas facultades y creo la institucién del registro civil con
funcionarios designados por el estado.
Establecié la libertad de conciencia sobre las bases de libertad de cultos para la
nacion, la cesacién de derecho de asilo en los templos y la reduccién de las
ceremonias externas de culto.
Declaro que entraban al dominio de la nacién los bienes eclesidsticos, subrayo la
separacién del estado con la iglesia, suprimié las comunidades religiosas, prohibié
establecer nuevos conventos, clausuré los noviciados y dectato las obras de arte,
libros antigdedades en bibliotecas y museos nacionales.
A partir de entonces sin excluir el matrimonio eclesidstico, el estado sanciona y
legaliza el matrimonio y la muerte de las personas como actos de interés social.
Separo la ley civil de la ley eclesiastica y, con ello consolido y elevo al estado y a la
iglesia a la mas alta jerarquia: a la civil a la primera y a lo espiritual a la segunda. Al
separar a la iglesia del estado asigno a la primera el campo espiritual para sus
actividades y al segundo, el econdmico, politico y social.CONTRADICCIONES Y CAUSASA DE LA CAIDA DEL
REGIMEN CONSERVADOR
iQué es un conservador?
El término que procede al vocablo latino conservador, se utiliza para nombrar a la
persona o al partido politico que es favorable a la continuidad de las formas de vida
actuales.
Los conservadores por lo tanto, se oponen a los cambios radicales. El
conservadurismo es una doctrina asociada a la derecha politica que suele defender
las tradiciones, los valores religiosos y el nacionalismo.
CONTRADICCIONES.
Sin embargo, hubo algunas dudas sobre la legitimidad de tal decreto y para
disiparlas, Carrera se separé del mando el 25 de enero de 1845, haciéndose cargo
del mismo el sefior Joaquin Duran. £1 3 de junio de! mismo afio, quedaron resueltas
las cuestiones juridicas planteadas y Carrera resumié el gobierno, asi como otros
interferentes, pero asi mezclados como ocurtieron los describimos, durante este
periodo se inauguré en la capital el alumbrado piblico, el cual era muy deficiente,
consistia en unos faroles de mecha colocados sobre los postes en las esquinas de
las calles, el encargado de prender al atardecer y apagar al amanecer era un
sereno, el cual llevaba consigo una escalerilla de madera que le servia para el
propésito ya mencionado.
CAUSAS DE SU CAIDA
Después de la caida del doctor Mariano Galvez, varios conservadores gobernaron
nuestro pais por treinta afios, pero quien ejercié el cargo por mas tiempo fue el Gral.
Rafael Carrera, quien asumi6 la jefatura del estado de Guatemala el 11 de diciembre
de 1865, si bien entre 1848 y 1851 fue y ocupadas. Puede afirmarse que pese a su
escasa cultura, posefa una vivaz inteligencia y era un valiente militar.
EI 7 de diciembre de 1844 renuncio del mando el presidente don Mariano Rivera
Paz y el 11 del mismo mes asumié la presidencia el general Rafael Carrera, por
virtud de un decreto de asamblea legislativa, que rezaba: “en defecto 0 por renuncia
del consejero en ejercicio, se haga cargo del gobierno del estado el comandante
militar”REFORMA LIBERAL
La revolucién liberal de 1871 fue un proceso revolucionatio ocurrido en Guatemala,
de cardcter liberal, que caus6 un cambio en la politica de este pais, y que derrocaria
al presidente Vicente Cerna Sandoval. Liderada principalmente por Miguel Garcia
Granados, y con importante participacién de Justo Rufino Barrios, se dio como
resultado de la lucha entre conservadores y liberales, desarrollada en diferentes
eventos desde la Independencia Centroamericana, causando guertas durante la
unién y posterior a ella, culminando en este suceso y en un intento por reunificar
Centroamérica.
Federacién Centroamericana
Desde la independencia de Centroamérica, los conflictos fueron comunes y
constantes, primeramente las luchas entre quienes querian anexarse a México, y
quienes querian establecer una nacién aparte y segundamente, las luchas entre los
conservadores, que querian mantener los parametros de gobierno que hubo
durante la dominacién espafiola, y los liberales, que querian un cambio radical en
ciertas politicas tras la independencia.
El politico y militar salvadorefio Manuel José Arce llegé a la presidencia
centroamericana en 1825, gobernando hasta 1829, goberando primero con el
apoyo de los liberales, pero tiempo después con el de los conservadores. Este, tras
ser depuesto por el general Francisco Morazén y huir a México, encabezaria
rebeliones frustradas en 1831 y 1833
En 1829, el general hondurefio Francisco Morazan logré una victoria, dirigiendo el
autodenominado Ejército Aliado Protector de la Ley (formado por la alianza entre El
Salvador y Honduras), de tendencia liberal, sobre el gobiemo conservador del
presidente federal Manuel José Arce, y el jefe del Estado de Guatemala Mariano de
Aycinena y Pifiol. Morazan se instalé como presidente de las Provincias Unidas de
Centro América. El gobierno liberal, inicié reformas educativas, judiciales y
econémicas, y traté de limitar el poder de la iglesia.
Durante su mandato, en Guatemala, estuvieron al mando los presidentes José
Francisco Barrundia, quien bajo su gobiemo se confiscaron las propiedades
espafiolas y se adoptaron radicales medidas en contra de la Iglesia, como la
expulsion del arzobispo de Guatemala, prohibicién de las érdenes religiosas y
confiscacién de todos sus bienes y propiedades; y Mariano Galvez, federalista y
liberal, que reformé la ensefianza y que en 1836 fue reelegido para un segundo
mandato, en el que destacaron las medidas reformistas del Cédigo Penal, las leyesde divorcio, e! matrimonio civil y la libertad de testar. Esta politica provocé
reacciones conservadoras, como el levantamiento de Santa Rosa en 1837 y la
rebelién de Rafael Carrera que lo detrocé en 1838, obligandole a exiliarse.
‘Aun durante el mandato de Centroamérica de Francisco Morazan, quien hubiera
trasladado la capital centroamericana al El Salvador, luchas intemas de la
confederacién le obligaron a llevar a cabo acciones militares con el fin de mantener
su unidad. Tuvo que exiliarse en 1840, obligado por las fuerzas conservadoras de
Rafael Carrera; regres6 dos afios mas tarde, con la intencién de restablecer la
confederacién, pero fue traicionado y fusilado por sus propias tropas.
CAUSAS ECONOMICAS, POLITICAS Y SOCIALES DE SU
EMERGENCIA
ECONOMICAS
El Estado suele cumplir tres funciones especialmente: Provisién y produccién de
servicios (educacin salud seguridad social y otros).
Tuvo lugar de la penetracién de capitales extranjeros dedicados exclusivamente a
la exportacién de nuevos recursos naturales.
Los recursos provistos por las familias extensas y de la comunidad son los bienes
de consumo y trueque principalmente, en su mayoria proporcionalmente por el
trabajo doméstico no recomendado de las mujeres.
POLITICAS
La causas que se encuentren en la interrelacién de diversos factores politicos
econémicos y socioculturales.
El éxodo de las migraciones forzosas, causadas por las necesidades de la
busqueda de ayuda y sobre todo por practicas de persecucién y destruccién como
la limpieza étnica.
Se caracteriz6 por la inoperancia de los principios democrétticos establecidos en la
constitucién y por la inexistencia de las garantias individuales.
Al poner en practica este lema, Dias nulificé las garantias individuales, limito la
libertad de imprenta, suprimid el sufragio popular y sojuzgo la independencia de los
poderes legislativo y judicial.SOCIALES DE SU EMERGENTE
La inversion de fuertes capitales extranjeros se hizo a costa de explotar todas
nuestras riquezas naturales, incluyendo la mayor; el hombre mismo.
Se dispuso de mano de obra barata o regalada por el desmedido apoyo que el
gobierno victorial concedié a los capitalistas.
La explotacién a la que se sometié a los peones en las haciendas, en las minas, y
en las construcciones, y a los artesanos en las fabricas fue determinante en la
consecucién de la lucha armada.
Realizaciones por Mandato de Justo Rufino Barrios e intento de
teunificacion de Centroamérica
En 1873 fue elegido presidente de Guatemala Justo Rufino Barrios, quien seguiria
la linea de Miguel Garcia Granados, y a quien se le conoceria en Guatemala por
haber declarado la educacién laica, gratuita y obligatoria, y quien llevarfa a cabo
reformas sociales, culturales, econémicas y legislativas. Durante su gobierno, en
Guatemala, Barrios estableceria una politica anticlerical, suprimiendo las
hermandades y érdenes religiosas, y expropiando los bienes de la iglesia,
estableceria la Constitucion de 1879.
Dentro de sus obras piblicas, se pueden contar: La introduccién del ferrocartl a
Guatemala, el tendido de Iineas de telégrafo, asi como el establecimiento de la
educacién pUblica gratuita, a través de escuelas en todo el pais, también funds el
Banco Hipotecario, el Hospital de Oriente y mando a construir el cementerio general
de la cludad capital
En 1883, dejaria en la presidencia durante seis meses su cargo en una presidencia
interina de José Maria Orantes, con motivo de su viaje a Nueva York a firmar el
tratado pata fijar los limites con México, regresando el 5 de enero de 1884 a la
presidencia. Su mas grande anhelo seria la reunificacién de Centroamérica,
inspirado probablemente en el liberal Francisco Morazan. En 1885, con el apoyo de
Honduras, emprendié una campafia militar para restablecer por la fuerza la unién
centroamericana y declaré que asumia el mando militar de Centroamérica. Barrios
obtuvo el respaldo del presidente de Honduras Luis Bogran, pero Costa Rica, El
Salvador y Nicaragua se aliaron para oponerse a sus pretensiones, y también las
condenaron los Estados Unidos y México.Para poner en practica sus planes, Barrios invadié El Salvador en marzo de 1885,
mientras tropas de Costa Rica y Nicaragua se aprestaban a enfrentarse con las de
Honduras. Sin embargo, los planes de la reunificacién centroamericana se vieron
frustrados subitamente, ya que el presidente guatemalteco murié en la [[Batalla de
Chalchuapa, poco después de que sus tropas invadieran El Salvador.
La revolucion liberal
La revolucion
Con largos antecedentes de lucha entre conservadores y liberales, y con un
gobierno conservador y declarado vitalicio con su antecesor Rafael Carrera, los
liberales exiliados en México y liderados por Miguel Garcia Granados y Justo Rufino
Barrios, hicieron una revolucién para deponer a Cerna. E13 de junio de 1871, Miguel
Garcia Granados llegé con sus tropas a Patzicia, departamento de Chimaltenango,
donde levantaron el Acta de Patzicia desconociendo al gobierno de Vicente Cerna
Sandoval.
E130 de junio de 1871, el ejército liberal entré en la Ciudad de Guatemala y Miguel
Garcia Granados se convirtié en presidente provisional, gobernando hasta el 4 de
junio de 1873. Su gobierno puso en marcha la llamada Reforma Liberal de 1871 y
decreté la libertad de prensa y la libertad de cultos, la supresién de los diezmos y
de las érdenes religiosas y expuls6 a los jesuitas, ademés de impulsar la educacién
laica. También fund6 la escuela politécnica, y durante su gobierno, se establecié la
actual Bandera de Guatemala, decretando sus colores, y autorizando la creacién
del actual Escudo de Armas de Guatemala, donde aparece el quetzal, como simbolo
de libertad.
REVOLUCION DE 1944 EN GUATEMALA
La Revolucién de 1944 fue un movimiento civico-militar ocurrido en Guatemala el
dia 20 de octubre de 1944, encabezado por militares, estudiantes y trabajadores,
que detrocé al gobierno de facto del General Federico Ponce Vaides, dio lugar a las
primeras elecciones libres en ese pais, e inauguré un periodo de diez afios de
modernizacién del Estado en beneficio de las mayorias de clase trabajadora. La
historiografia posterior ha denominado a dicho periodo como los "Diez afios de
primavera" o la "Edad de oro" de Guatemala, y actualmente el dia 20 de octubre es
una fiesta nacional en ese pais, conmemorada como el Dia de la Revolucion de 1944,Como antecedentes internos podemos encontrar la dictadura de:
El constante imrespeto ala Constitucién por parte del gobierno autoritario de! General
Jorge Ubico Castafieda (1931-1944) fue un factor determinante para los hechos que
se desatarian en 1944, Su gobierno, que debia de terminar en 1937, fue prolongado
en 1935 para un segundo mandato, y en 1941 para uno tercero.
Su régimen se caracteriz6 por la falta de libertades civiles, asi como por
restticciones a la libertad de expresién. A pesar de iniciar proyectos positivos para
el progreso del pais, sus politicas en favor de los intereses de las empresas de
Estados Unidos, y la Ley contra la vagancia (segiin la cual los campesinos debian
trabajar de forma gratuita durante 150 dias al afio en las fincas de los grandes
terratenientes), despertaron el descontento popular, y Ubico se vio obligado a
renunciar finalmente el 1 de julio de 1944.
Antecedentes internos y externos de la revolucion
Ente los factores internos que fueron despertando el deseo de libertad e
independencia en la colonia, estan el descontento que provocaban entre los criollos
y los mestizos el hecho de que a los peninsulares se les otorgaran tantos privilegios.
Aunque al criollo se le reconocia su capacidad, se le permitia el acceso a la
educaci6n y a los cargos medios de la administraci6n publica, ejército y a la iglesia,
era muy dificil que obtuvieran altos nombramientos por el simple hecho de haber
nacido en América.
Igualmente, la estructura socioecondmica de la colonia se basd en la explotacion de
un gran numero de seres humanos en beneficio de una minoria, lo cual se veia
teflejado en constantes enfrentamientos de cardcter social
Para los grupos marginados de la sociedad (indigenas, indomestizos y afro
mestizos), la situacién era insoportable, se tenian que mantener aislados en sus
comunidades y las condiciones que eran impuestas para vivir, los hacfan cada vez
mas dependientes y desprotegidos.
Externos
LAS IDEAS DE LAILUSTRACION
Las ideas de la ilustracién surgidas en Francia y distribuidas por todo el mundo
también influyeron para la independencia de México, entre estas ideas, destacan el
pensamiento de Carlos de Secondat, barén de Montesquieu, quien establecié elprincipio de la divisién del poder en su obra "El Espiritu de las leyes"; Votaire quien
fue un defensor del derecho natural a la libertad intelectual, politica y religiosa, asi
mismo, proclamé la igualdad y proteccién ante la ley y por ultimo Rousseau, quien
propone la soberania del pueblo como una necesidad frente al derecho divino de
los reyes, asi como el contrato social que seria la base de la relacién entre
gobernantes y gobernados.
Causas de la Revolucién de Guatemala en 1944
Este movimiento conocido en la historia como "la Revolucién del 44", en la cual de
derrocé el régimen dictatorial del General Jorge Ubico que quien por espacio de 14
afios habia copado el poder. El gobierno dictatorial que el gobierno de Jorge Ubico
promovia fue la causa de que se iniciaran movimientos populares, protagonizados
al principio por maestros y universitarios al cual se sumaron el sector obrero y
divetsos sectores de la poblacion.
El 29 de junio en Guatemala se realiza la mas grande protesta de su historia, con
mas de cien mil manifestantes en contra de la dictadura de Jorge Ubico.
Las manifestaciones revolucionatias se dinamitaron con el asesinato de la maestra
Maria Chinchilla por parte del gobietno. El movimiento de oposicién culmino con la
huelga general de un semana, en ese petiodo las firmas exigiendo la renuncia de
Ubico se multiplicaron; en una de ellas estaba la firma de 311 de sus colaboradores
y amigos. Jorge Ubico se vio obligado a renunciar el primero de julio de 1944.
Ubico dejé en el poder a una junta militar integrada por los generales: Eduardo
Villagran Ariza, Federico Ponce Vaides y Buenaventura Pineda, este triunvirato
poco duro. La salida de Ubico del poder levanté las esperanzas en los ciudadanos,
aunque no suponia que acabaria con sus seguidores. Mas tarde el triunvirato decide
dejar en el poder al General Federico Ponce Vaides. Los opositores al régimen
aceptaron esto como algo "provisional ya que habria elecciones presidenciales. El
10 de julio de 1944, el Presidente provisorio, contest6 un memorial en el que se le
pidié una declaracién "categérica y expresa” de que no aceptaria ser postulado a la
presidencia, asegurando que asi seria. El dia 12 de ese mismo mes, se establecié
que las elecciones presidenciales serian el 17, 18 y 19 de diciembre. Pronto se
organizaron nuevos partidos y se lanzaron candidaturas presidenciales, una de las
primeras fue la del coronel Guillermo Flores Avendajio, quien habia desempefiado
un papel importante en la salida de Ubico, postulado por el Partido Social
Democratico. Otros partidos fueron el Renovacién Nacional, organizado el primero
de julio por Carlos Leénidas Acevedo, Oscar Benitez, Francisco Escobar, Alberto
Herrarte, Mario Efrain Najera, Juan J. Orozco Posadas, Rall y Rodrigo Robles. Ensu seno se originé la candidatura de Juan José Arévalo que se encontraba en
Argentina. A esta se unié el Frente Popular Libertador, un grupo conformado
basicamente por universitarios.
En el gobierno de Ponce Vaides se acentuaron las persecuciones e intimidacién
politica. El no se atrevia a lanzar la candidatura oficial, pero hacfa lo posible por
obstaculizar la vida politica y la propaganda. La represin aument6 después de ver
la muttitudinaria recepcién dada a Juan José Arévalo, ya que su candidatura habia
prendido a la poblacién. Ponce llegé al extremo de perseguir y detener a varios de
los partidarios de Arévalo.
Pronto se hizo evidente que nada habia cambiado. Los salarios bajaron y la
represion aument6. Ponce no tenia intencién de convocar a elecciones, y traté con
ilegalidades prolongar su régimen. La lucha popular continud, hasta que el 20 de
octubre, un movimiento amplio, en el que participaban estudiantes, maestros,
obreros, y jovenes oficiales del ejército e incluso algun sector de la clase dominante,
derrocaron al sucesor de Ubico, después de dos dias de combate en los que
participaron algunas guarniciones militares. La madrugada del viernes 20 de octubre
se vivid en la capital del pais una intensa guerra desde todos los puntos, la toma del
Cuartel de Matamoros, y la destruccién parcial del Castillo de San José
constituyeron algunos de los ataques ocutridos ese dia. En ese momento se
instaura un triunvirato en el poder, Torriello, Arbenz y Arana; quienes convocan a
una Asamblea nacional constituyente, en la cual se llama a elecciones y se invalidan
las leyes y decretos del periodo liberal y conservador en Guatemala.
Principio de la época de oro: La época de oro de Guatemala empez6 con la
eleccién democratica de Juan José Arévalo Bermejo en 1945, él apoyé la creacién
de sindicatos y practicé una politica reformista y anticolonialista que encontré la
oposicién de la United Fruit Company y de EE UU. Impuls6 la creacién de la
ODECA. En 1950 le sucedié en el poder Jacobo Arbenz Guzmdn quien siguié con
su politica socialista Politico guatemalteco. Fue elegido presidente de su pais en
1945. Apoyd la creacién de sindicatos y practic una politica reformista y
anticolonialista que encontré la oposicién de la United Fruit Company y de Estados
Unidos. Instauro un cédigo de trabajo digno para los pobladores, creo el instituto
guatemalteco de seguridad social (IGGS) y creo una reforma agraria. En 1950 le
sucedié en el poder Jacobo Arbenz Guzmén quien siguié con su politica socialista,
con ellos dos se plasmé la época de oro para los guatemaltecos. Jacobo Arbenz
Guzman fue derrocado en la llamada “contra revolucién de 1954” por la CIA y el
gobierno estadounidense.
> Logros de la Revolucion
> Creacién de la reforma agraria (decreto 900).Reformas en el sector educacién y salud.
Erradicar gran porcentaje del analfabetismo rural.
Comienzo del proceso democratico (Llamado a elecciones populares).
cédigo de Trabajo
Formacién del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGGS).
Impulso de productos no tradicionales en Guatemala
Construccién de Carretera Atlantico,
Construccién del Puerto de Santo Tomas de Castilla
Ministerio de agricultura.
La formacién de La Constitucién de la Republica de 1945.
VV VY VYVVVY
Etapas y realizaciones
En el gobierno del general Jorge Ubico, la Ley de Vagancia y el Boleto de Vialidad
institucionalizan el trabajo forzado. Los salarios son inferiores a 50 centavos diarios,
sin contrato y, sin limite de horario. 112 fincas se apropian 48.2% de la tierra y 22
fincas con extensiones superiores a 896.0 hectareas poseen 13.4% de la superficie
total (pero el 94% se encuentra ociosa). En el otro extremo, 165.850 fincas menores,
de 1.4 hectéreas ocupan apenas el 3.2% del total de tierra. Hoy igual que ayer: “El
pals se asemeja a una Repiiblica bananera; prevalecen relaciones semifeudales y
esclavistas de produccién en el campo; y coexisten poderosos enclaves
imperialistas” recuerda Alfonso Bauer Pais en "Memorias de Alfonso Bauer Pais”
Ubico gobierna con dotes de patrén mayor. Pero su paternalismo arrogante y su
omnipresente mano dura dejan entrever grandes grietas. El atraso de la estructura
econémica, la crisis internacional, la ilegitimidad de las dictaduras anticipan la crisis.
Junio es escenario de manifestaciones multitudinarias y huelgas en una capital mas
pequefia, mas silenciosa, mas humana que la actual. En la gran manifestacién del
25 de junio mueren la maestra Maria Chinchilla y el sastre Francisco Rivas, entre
otros.
El Documento de los 311, firmado en orden alfabético por profesionales, artistas y
politicos, revela un descontento profundo y una amplia base de oposicién a la
dictadura. La sustitucién de Ubico por Ponce Vaides, el 3 de julio, es s6lo un respiro
parcial para un régimen condenado. Hay huelgas en las fincas de Tiquisate,
apoyadas por la Asociacién de Estudiantes Universitarios, AEU; en las fabricas de
tejidos, en las imprentas. Se suceden enfrentamientos cruentos (la obra “Fermentos
de lucha, Hambre y miseria en Guatemala. 1944-1960" de Arcadio Ruiz Franco
calcula que el triunfo de la Revolucién de Octubre cuesta entre 800 y 1000 muertos)
y se produce también la preparacién militar de muchos opositores a la dictadurapara la pelea que se prevé. "Cronica de un 20 de octubre anunciado”, podia haber
escrito Garcia Marquez.
“El 20 de octubre de 1944 a la 1:15 de la mafiana, relata el periodista Luis Alfonso
Tejeda en la obra de Arcadio Ruiz, el grupo de oficiales de alta en la Guardia de
Honor que estén comprometidos para iniciar el golpe revolucionario se levanta a la
hora sefialada, llegando al pabellén del general Francisco Corado para capturatlo,
pero éste principia a disparar, hiriendo al capitan Alberto Escobar. Entonces se ven
obligados a ultimarlo; luego abren la puerta a un grupo de estudiantes universitarios
y de civiles que esta de acuerdo y llegan a reforzar el movimiento. Las tropas
principian a avanzar a sus objetivos militares. El pueblo en masa acude a darle todo
Su apoyo al movimiento y se arma a mas de 5000 hombres. Después de varias
horas de dura lucha, se logra el bloqueo del Palacio Nacional, donde estan los
principales miembros del gobierno provisorio, a quienes se manda un ultimatum de
rendicién. El presidente provisorio, al ver en llamas los fuertes, principalmente el de
San José, se rinde bajo la promesa de respetarle la vida a él y a su Estado Mayor”
1945-1950: el “soci
jismo espiritual”
Los casi 10 afios que a partir de este octubre recordado van a completar la
Revolucién se pueden dividir en dos etapas. La Revolucién es impulsada
inicialmente por una base social heterogénea, animada por intereses diferentes: “la
pequefia burguesia urbana, universitarios de clase media, intelectuales y
profesionales, pequefios empresarios y comerciantes, empleados puiblicos mal
pagados, campesinado politzado y proletariado incipiente’. (‘La batalla por
Guatemala’, Jonas)
El “socialism espiritual” de Arévalo, alejado segin sus propias palabras “del
individualismo liberal y del socialismo marxista’, responde a la correlacién de
fuerzas y las posibilidades de implementar un programa de justicia social en esta
primera fase de la revolucién.
ETAPA REFORMISTA
En Guatemala se vivié una etapa reformista conocida como la primavera
Demoeratica (1944-1954). Entre las medidas mas importantes que se aplicaron
destaca la reforma agraria, que hubiese implicado un impulso para el pafs por el
hecho de ampliar la base econdmica de la poblacién. Desgraciadamente, la
oligarquia nacional y notables compaiiias extranjeras, como la norteamericana
United Fruit, se opusieron enérgicamente y acabaron derrocando al Gobierno con
la ayuda militar de los Estados Unidos. Este episodio ha marcado un hito importanteen la historia guatemalteca contemporanea, generando frustraciones y odios que
nutrieron la contflictividad y la violencia.
En este contexto, y paralelamente a los movimientos guerrilleros que surgieron en
diversos paises latinoamericanos siguiendo el ejemplo cubano del foco
insurreccional, aparecen las guerrillas en Guatemala. En su origen estaban
compuestas por varias organizaciones, con tendencias divergentes de la ideologia
maraista y diferente implantaci6n al campo o a la ciudad. Después de sufrir varias
derrotas que casi supusieron su desaparici6n, en el afio 1982 se englobaron en la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG). Aunque continuaron
reafirmando su intencién de luchar por un cambio revolucionario en el pais, su
discurso ideolégico y sus programas se identificaron mAs con elementos
nacionalistas, concediendo una consideracién particular a la mayoritaria poblacién
indigena, hecho que contribuyé a aumentar sus efectivos y a obtener un apoyo
social significativo.
Mientras, los gobiernos militares se fueron sucediendo, mediante elecciones
fraudulentas © golpismo, y algunos de ellos aplicaron ademas una estrategia
represiva feroz. En la primera mitad de la década de los afios 80, los gobiernos de
los generales Romeo Luces y Efrain Rios Montt impulsaron una campafia
contrainsurgente de tierra artasada que destruy6 las bases de apoyo civil de la
guerrilla y redujo sustancialmente sus areas de influencia. A parte de su naturaleza
autoritaria y su predileccién por la accién represora violenta, estos gobiernos temian
mucho que se reprodujera en Guatemala el éxito de la revolucién sandinista en
Nicaragua o la capacidad militar de la guerrilla salvadorefia,
Los primeros indicios de la ruta hacia la pacificacién empezaron a perfilarse a finales
de los afios 80. Confluyeron varios elementos internacionales e intemos. La crisis
centroamericana, con conflicts armados en Nicaragua, El Salvador y Guatemala,
movilizaron diferentes paises de América Latina y Europa para intentar articular
mecanismos de paz en la regién. Un momento significativo fue la firma, en el afio
1987, del llamado Acuerdo de Esquipulas por parte de los presidentes
centroamericanos, en el que se establecia el compromiso interno y los
procedimientos para pacificar estos paises, que inclufan el apoyo y la verificacién
intemacional. Esta via de mediacién internacional, que fue organizada y dirigida
instrumentalmente por las Naciones Unidas, ha representado un apoyo providencial
para las negociaciones y los acuerdos de paz.
En el Ambito interior, a partir de la nueva Constitucién de 1985 y la eleccién de un
presidente civil en 1986, Guatemala inicié un arduo proceso de transicién
democratica que atin hoy pugna por consolidarse. Desde el principio no ha sido facildesarrollar las instituciones y la practica cotidiana de una convivencia democratica
Ademés, el proceso de las negociaciones que culminaron en el acuerdo de paz de
1996 ha estado lleno de altos y bajos y continuamente ha interferido en la vida
politica del pais.
El patron econémico y social tan desigual de Guatemala ha podido sostenerse por
la practica continuada de politicas autoritarias por parte de unas élites muy
reaccionarias, que no han dudado en utilizar las Fuerzas Armadas para contener la
capacidad reivindicativa de las mayorias populares y para combatir las guerrillas.
Posteriormente, la apuesta de estas mismas élites por la paz y la democracia se
basa de alguna manera en la prevision de seguir acaparando el maximo poder con
las imprescindibles concesiones politicas y econémicas. Aqui cabe sefialar la
division entre una derecha modernizadora, presente en el Partido de Avanzada
Nacional (PAN), que proyecta una transformacién econémica de talle neoliberal, y
otra més reaccionaria que combina la defensa de los privilegios con algunas
caracteristicas de populismo, representada por el Frente Republicano
Guatemalteco (FRG), fundado por el general y lider del movimiento evangélico
Efrain Rios Montt.
Por su parte, la URNG ha batallado en la negociacién para su incorporacién en la
vida publica con plenas garantias de seguridad, una transformacién de la estructura
politica e institucional, incluyendo una significativa desmilitarizacién de la sociedad,
y el objetivo de cambiar e! modelo socioeconémico. Después de la firma de los
acuerdos de paz en 1996, esta nueva empresa se encontraré con otras
organizaciones civicas (sindicales, indigenas, de Derechos Humianos, asociaciones
profesionales, ete.) que hace mucho tiempo que luchan para una ampliacién de la
democracia y a satisfaccién de sus reivindicaciones. Algunos observadores sefialan
la posibilidad que entre todos consigan articular una fuerza politica progresista con
capacidad de actuacién en el espacio democratico que se esta perfilando en
Guatemala.
Condiciones actuales
Aunque 3 afios sin conflicto armado ya constituya en si mismo un elemento positivo
considerable, el camino hacia la consolidacién de la paz y la construccién de un pats
donde quepan todos los guatemaltecos sera atin muy largo y dificil de conseguir.
En gran parte porque los procesos puestos en marcha requieren un tiempo de
maduracién y no estan exentos de contradicciones. Y también porque existen
enquistamientos estructurales muy dificiles de resolver sin una férrea voluntad
politica.La nueva definicién de las relaciones civico militares continéa siendo uno de los
focos de tensién. Aunque la significativa reduecién de los efectivos militares y su
progresiva sustitucién por una Policia Nacional Civil para las tareas de seguridad
interior, el poder militar an es grande en la esfera institucional y factica. La politica
de renovacién de comandos ha sido amplia, pero la orientacién del Ejército hacia
una real subordinacion al poder civil adn no esté bien definida y abundan los indicios
de la fortaleza de los sectores militares duros. Esto se hizo manifiesto recientemente
con las suaves sentencias aplicadas a los militares juzgados por una matanza de
indigenas el afio 1995.
Respecto a los Derechos Humanos, se establecid una Comision para el
Esclarecimiento Histérico (CEH) con la tarea de investigar, a titulo informativo y en
nombre de la reconciliacién, las violaciones de los Derechos Humanos cometidos
durante la guerra. La CEH presenté el mes de febrero de 1999 el informe final que
registra mas de 40.000 violaciones, de las cuales 29.000 consistieron en muertes 0
desapariciones. Esto puede significar otro foco de tensién sobre cémo determinar
responsabilidades y si estas acciones tienen que ser eventualmente castigadas. De
momento, la justicia se esté mostrando muy reticente, aunque las organizaciones
de Derechos Humanos siguen con su determinacién de llegar hasta las tltimas
consecuencias.
En el Ambito econdmico, al tradicional sector agroexportador predominante se ha
afiadido recientemente la industria de ensamblaje de productos para la exportacién.
Ambos sectores comparten caractetisticas que los hacen vulnerables al crecimiento
y poco utiles para el desarrollo. En primer lugar, tienen una extremada dependencia
de los mercados y los precios internacionales para vender sus productos y también
para importar lo necesario para el desarrollo productivo. Todo eso con una muy
limitada capacidad de intervencién en la economia internacional. En segundo lugar,
a parte de la utilizacién de las materias primas que genera el pais, la otra ventaja
comparativa importante es una fuerza laboral que se puede utilizar intensivamente
con salarios muy bajos.
En definitiva, la base de acumulacién es estrecha y redunda en una distribucién del
ingreso muy mezquina. Asi se alimenta la pobreza estructural que exacerba mas
las desigualdades sociales, hecho que influye en las dificultades para rebajat las
tensiones. De la misma manera, la capacidad estatal pata generar recursos fiscales
también es muy limitada, hecho por el cual Guatemala, de la misma manera que
muchos paises empobrecidos, depende en un grado muy alto de los subsidios
externos, sean donaciones de otros paises, remesas de emigrantes o créditos en
condiciones favorables. Todos estos casos son remedios para hacer lavulherabilidad mas soportable, pero dificilmente podran contribuir a un cambio en el
modelo de desarrollo establecido.
Este modelo econémico y social, que muchos analistas llaman de exclusién, tiene
su corolario en la organizacién de la vida politica en Guatemala. La pauta histérica
ha sido una larga tradicién de gobiernos autoritarios y dictatoriales, sin controles
legales ni institucionales, que a menudo han utilizado la violencia y el terror para
imponer el orden. De esta manera, en Guatemala no ha tenido lugar la oportunidad
de generar espacios estables de expresién y participacién politica y social de la
ciudadanfa, hecho que ha tomentado la anomia de una mayoria de la poblacién. En
cambio, se han desarrollado contrapoderes que, al mismo tiempo, han entrado en
la légica de la violencia, como ha sido el caso de las guerrillas. La situacién
desembocé en una espiral de represién por parte del Estado que tuvo
consecuencias realmente catastroficas.
Para los elementos mas reaccionarios de la oligarquia guatemalteca, impregnados
de una concepcién patrimonialista del poder y la economia, la poblacién indigena
no entraba en la categoria de ciudadano con quien se establecen negociaciones
que eventualmente puedan conducir a acuerdos. Este axioma lleva a interpretar la
voluntad indigena de emancipacién econémica y social como un atentado contra el
orden que entra en la categoria de rebelién.
Una cosa parecida se ha producido con los movimientos sociales urbanos, que se
canalizaban preferentemente hacia el sindicalismo, el movimiento estudiantil y las
organizaciones populares. Las instancias de poder generalmente no les han
reconocido como interlocutores, sino mas bien como agentes subversivos a quienes
se tenia que combatir. También cabe sefialar que los grupos gueriileros, en su
estrategia de vanguardia que opta por la via armada de toma del poder, arrastraron
a los movimientos rurales y urbanos, subordindndolos en muchas ocasiones al
servicio de su lucha politica.
En esta dindmica de violencia y como resultado de la accién extremadamente
represora del Estado, Guatemala presenta un balance de terror y violaciones de los
Derechos Humanos aterrador. Se estima que el total de victimas en 36 afios de
conflicto supera las 100.000 personas y que un millon de habitantes huyeron de sus
lugares de residencia, convirtiéndose en refugiados extemos o desplazados
internos.
La evolucién histérica de Guatemala muestra como principal caracteristica la
ausencia crénica de un proyecto de Estado nacional que englobe a toda la sociedad,
hecho que ha fomentado una tensién social latente que ha provocado que laviolencia se haya instalado de forma permanente en la vida del pais. Entre las
causas principales de esta situaci6n destacarian el desigual reparto de los medios
de produccién y la falta de integracién social de la gran mayoria de la poblacién de
origen indigena. Un caso singular seria la alta concentracién de la propiedad de la
tierra en manos de una oligarqufa agraria, que ha dado como resultado el
subdesarrollo crénico de amplias capas de campesinos condenados a niveles casi
de supervivencia.
Mientras, en el entorno favorable que cre6 el Mercado Comin Centroamericano
(MCCA) durante los afios 60 y 70, se desarrollé un incipiente sector manufacturero
de bienes de consumo basico, especialmente la alimentaciin, las bebidas, el tabaco
y los textiles, junto con la construccién y los servicios. El carécter urbano y mas
lucrativo de estas actividades contribuyé a favorecer otro contraste en el pais,
acentuando la profunda divisién social y cultural entre el campo y la ciudad. A titulo
de ejemplo, las actividades agrarias, que ocupan a casi el 60% de la poblacién
activa generan tan sdlo una cuarta parte de la renta nacional.
Las desigualdades sociales también se hacen evidentes si observamos los
indicadores de educacién, salud y distribucién de la riqueza, que se encuentran
entre los menos favorables del entorno latinoamericano. Guatemala, que tiene 11
millones de habitantes, presenta tasas de analfabetismo préximas al 40% y una
esperanza de vida de poco mas de 60 afios. Por otro lado, mientras que la mitad de
los hogares del pais viven por debajo del lindar de la pobreza, un privilegiado 10%
de la poblacién capta cerca del 45% de los ingresos nacionales.
HISTORIA INMEDIATA: 1954-2000
Contradicciones internas y externas
Las contradicciones internas son las que surgen dentro de un fendmeno o proceso
las luchas entre potencias capitalistas terminando la primera Guerra Mundial son
las que generan la coyuntura adecuada para la toma de poder por los trabajadores
en Rusia. Esas contradicciones entre potencias son de cardcter externo, y facilitan
el proceso. Peto el logro del objetivo (la revolucién) se debe a la resolucién, y a la
importancia predominante de las contradicciones internas de la sociedad rusa.
Se entiende por historia interna de una ciencia a su reconstruccién racional; esta
reconstruccién explica el modo en que unas primeras teorias han sido sustituidas
por otras, dando asi lugar a un proceso cientifico. Por historia externas entiende la
identificacién de las circunstancias sociales, politicas, econémicas, etc. Que han
podido influir en el desarrollo de esa ciencia. Por supuesto, y asi lo reconoce esteautor: “la historia de ciencia es siempre mas rica que su reconstruccién racional
Pero la reconstruccién racional o historia extema es solo secundaria ya que los
problemas mas importantes de la historia extetna son definidos por la historia
intema’
La dialéctica Marxista exige ante todo que se distingan las contradicciones intemas
y externas, internas es la interaccién y lucha de tendencias contrapuestas de un
objeto dado, y las externas, son las relaciones contradictorias que un objeto dado
tiene como el medio ambiente y con los objetos de este medio. Las contradicciones
internas son la fuente de desarrollo porque ellas precisamente determinan la faz y
la naturaleza del propio objeto. Fuera de sus contradicciones internas el objeto no
seria lo que es, el tomo por ejemplo, no podria existir sin la interaccion o lucha
entre el niicleo, con carga positiva y los electrones, con carga negativa; el
organismo, sin la asimilacién y la desasimilacién, etc. Las contradicciones externas
pueden contribuir al desarrollo o frenarlo, imprimirle distintos matices y formas, mas
no puede definir el curso principal del proceso ni el desarrollo en su conjunto.
En la perspectiva de la construccién y acumulacién de fuerzas del campo popular,
debemos tener claridad del horizonte y una brijula que oriente el norte, para la
Victoria del pueblo peruano y asuma el gobiemo el 2011. La crisis econémica
mundial del capitalismo, indudablemente va a repercutir en toda América Latina, en
especial al Pert; trayendo como consecuencia la generacién de protestas masivas
y movilizaciones de todos los trabajadores que no soportardin la inclemencia de una
crisis econémica que afectaré los escudlidos sueldos y salarios.
Las instituciones integrantes del estado, sufrieron recortes presupuestales,
incentivando el aumento del desempleo, ya que para el capitalismo una de las
formas de solucionar su crisis es los bajos sueldos, desempleo masivo, cierre de
fabricas, disminucién de obras publicas, recesién econémica, pésima educacién, no
atencién a la salud de las grandes mayorias; y ante esta realidad que se avecina
por las estructuras del gran capital que el joven (y no viejo por su vigencia) Carlos
Marx avizoraba, es necesario enrumbar a nuestro pueblo por rutas sdlidas e
inequivocas a la luz de la ciencia de los trabajadores.
El Imperialismo Norteamericano y sus aliados en América Latina, la derecha
neoliberal estén cerrando los cauces: ubican a Yehude Simén como premier,
para crear condiciones sociceconémicas-politicas y otra vez la ciudadania se
apreste a volar sus esperanzas en los partidos emergentes de la derecha
Solidaridad nacional y AP u otro de sus entornos.Si la contradiccién principal en América Latina es entre el Imperialismo Yanqui y los
Frentes amplios de los Pueblos organizados para gobernar, entonces en nuestra
patria debemos avanzar en la construccién de la unidad fuerte y monolitica de todos
los sectores que no quieren seguir viviendo como estan .En esta perspectiva todo
lo que haga el actual gobierno aprista esta enmarcado en entregar la posta
gubernamental a otro partido de la derecha.
De alli que el pueblo tiene que buscar un camino independiente, no integrar
comisiones sectoriales, no participar en el desacuerdo antinacional, ya que todo
ello no contribuye a la gran acumulacién de fuerzas y mas siembran esperanzas
equivocas.
La Asamblea Nacional de Los Pueblos, es una buena opcién para los pobres, pero
también los pobres exigen una vanguardia que haga posible la llegada de los
pueblos profundos al gobierno.
Intervencion extranjera
Durante la obra del presidente Jacobo Arbenz Guzman como gobernante estuvo
inspirada en la solucién de los problemas mds urgentes que confrontaba y atin hoy
padece Guatemala. Entre otros se puede mencionar la apertura de una via terrestre
que uniese la capital del pais con la costa atléntica, para romper el monopolio del
transporte de mercancias y pasajeros que ejercia la compafiia extranjera
International Railways of Central América. También la construccién de una planta
generadora de energia eléctrica, denominada Jurun Marinala, con el objeto de
competi con la compaiifa norteamericana Empresa Eléctrica de Guatemala S.A. y
terminar con el monopalio del servicio de energia eléctrica.
Otro de sus planes fue la construccién del puerto Santo Tomas de Castilla, en la
costa atlantic, en un afan de liquidar el monopolio portuario que ejercia la compafiianorteamericana United Fruit Company. Por ultimo, y quiza como punto fundamental
de su programa de desarrollo de la economia, puso en marcha una reforma agraria,
con el objeto de dotar de tierras a los campesinos pobres, a expensas de las fincas
nacionales y de los latifundios ociosos en manos de particulares, previo pago
compensatorio.
El gobierno de Atbenz presenté una serie de reformas que la “inteligencia
estadounidense”. Entonces impulsaron el temor a que Guatemala se convirtiese en
lo que Allen Dulles llam6 "una cabeza de playa soviética en América" (posicién
enemiga pata la invasién). Estas acusaciones repercutieron en la CIA y la
administracion de Eisenhower, durante la era anticomunista del Macarthismo.
Principalmente el presidente Arbenz promulg6 una reforma agraria que perjudicaron
a la multinacional norteamericana United Fruit Company, con intereses en la
oligarquia guatemalteca e influencia, a través de grupos de presion, en EE. UU.
La operacién, que apenas duré de finales de 1953 a 1954, estaba planeada para
armar y entrenar para tomar el pais a un "Ejército de liberacién’ de
aproximadamente 400 rebeldes bajo el mando del oficial exiliado del ejército
guatemalteco Coronel Carlos Castillo Armas coordindndolo con una compleja
artimafia diplomatica, econémica y propagandista mayormente experimental. La
invasién fue precedida desde 1951 por un plan, bautizado PBFORTUNE, pata
financiar y suministrar armas y provisiones a las fuerzas opositoras al presidente.
Tras la invasién estaba la Operacién PBHISTORY con el objetivo de dedicarse a
reunit documentos gubernamentales para incriminar a Arbenz de ser un titere
comunista.
Tras varios discursos por radio en los que llamaba a la resistencia contra la
“invasién’, el coronel Jacobo Arbenz Guzman, electo popularmente en 1951,
renuncia el 27 de junio de 1957, con la intencién de detener la agresién armada,
iniciada 10 dias antes desde territorio hondurefio, por un grupo de paramilitares
apoyados por Estados Unidos.
El detonante de la agresién habia sido la expropiacién, en 1952, de tierras ociosas
ala United Fruit Company, a la cual se le pagé de acuerdo al valor declarado en las
escrituras, mucho menor al valor de mercado. La UFCO exigia una indemnizaciéon
de 15 millones, que Arbenz se negé a dar.
Allen Foster Dulles, director de la Central de Inteligencia Americana, CIA, se
encargé personalmente de conducir la operacién PB Success (Exito) que consistia
en brindar apoyo armado a insurgentes del Ejército de Liberacién, cuyo caudillo era
el coronel Carlos Castillo Armas. Ademds, se organizaron estrategias depropaganda y cabildeo a nivel internacional para sefialar a Guatemala como un pais
comunista. El arzobispo Mariano Rosell y Arellano hizo lo suyo al difundir una carta
pastoral contra el comunismo, cuyo texto, a decir del historiador Rubén Lopez
Marroquin, tenia el visto bueno de la CIA.
Seguir discutiendo si Castillo Armas es un héroe o si Arbenz es un héroe, es
continuar ignorando lo que realmente pas6 en 1954. Por afios se dijo que no es una
intervencién extranjera, pero tenian armamento y modernos aviones de Estados
Unidos
‘Ambos movimientos, Revolucionario y Liberacionista, tuvieron su buena dosis de
frustraciones, traiciones y momentos de heroismo, y sus jefes, Arbenz y Castillo
Armas, ratos de amargura y soledad. Quien incliné la balanza fue el gobierno de los
Estados Unidos.
Sin embargo, “con el tiempo Arbenz fue practicamente mitificado por la izquierda,
sin reconocer que cometié graves errores que le hicieron imposible seguir
gobernando. Desde hace 200 afios, América Latina estaba en la esfera de
influencia de Estados Unidos. Aquel fue el principal seftalamiento de Estados
Unidos a Guatemala.
Fue por ello que el Ejército no opuso mayor resistencia y dejé practicamente solo a
Arbenz, ya que los grupos econémicos poderosos habian perdido las esperanzas
en su proyecto. Algunos si querian pelear
Dias antes de la renuncia de Arbenz, se suscitaron combates entre el Ejército
Nacional y el Ejército Liberacionista, los cuales gané el primero por superioridad
tactica. “Nunca se dio un triunfo militar. Fue una rendicién vergonzosa. Los
universitarios creimos ingenuamente en el ejército y nos ofrecimos para ir a
defender la Revolucién pero fue una burla, porque ya la connivencia entre el Ejército
y las fuerzas intervencionistas estaba pactada
Con los sucesos de 1954 hay dos consecuencias. A nivel nacional y a nivel
internacional, terminé la politica del Buen Vecino que Estados Unidos habia
manejado desde principios del siglo XX". Se dice que en la politica internacional,
todo que el que quiera atropellar los negocios de Estados Unidos es callficado de
enemigo: sea nazi o comunista o terrorista.
En 1954, Arbenz desperté la furia del gigante que no se detuvo ni aun cuando ya
estaba fuera del gobierno.El Ejército combatia con éxito, aunque tenia ciertas limitaciones de municiones.
Vatias naciones se solidarizaron de palabra.
Junio 17: Un avién arroja armas y municiones en la Costa Sur. Hay apagones como
medida defensiva.
Junio 23: La CAmara de Diputados de Uruguay se solidariza con Guatemala, al igual
que otros paises de Sudamética.
Junio 25: Llegan mas mensajes de repudio a la intervencién armada. El Ejército
sigue anunciando victorias.
Junio 27: Arbenz deja el poder en manos de Carlos Enrique Diaz, que también
renunciara.
Junio 29: Aunque ya no est4 Arbenz en el poder, las presiones siguen para que
todos sus partidarios salgan del gobierno.
Junio 30: Persecucién a los “comunistas”. Castillo Armas, entra a Guatemala el 3
de julio.
Los que eran los causantes de ello, era la United Fruit Company, los monopolios
norteamericanos, en connivencia con los circulos gobernantes de Norteamérica,
son los responsables de lo que esta ocurtiendo. Bombardearon y ametrallaron
ciudades, inmolado mujeres, nifios, ancianos y elementos civiles indefensos. La CIA
consiguié algunos veteranos de guerra que fueron los encargados de bombardear
y ametrallar objetivos en Guatemala. “Sin imponencia fisica y marcadas facciones
mestizas. Para abril de 1954, el entrenamiento de las tropas habla hecho avances,
‘pero seguia sin compararse con los 5000 hombres del potente Ejército
Guatemalteco. Carlos Castillo Armas habia sido oficial del Ejército y director de la
Escuela Politécnica, pero habia sido dado de baja por su participacién en una fallida
conspiracién. Sin embargo, no era el Unico adversario del gobierno: existia una liga
de estudiantes anticomunistas encabezada por Mario Sandoval Alarcén, quienes
denunciaban que habia comunistas infiltrados en el Estado.
Entre 1954 y 1957 se produjo una persecucién a todas aquellas personas sefialadas
de tener vinculos con el comunismo: sindicalistas, lideres obreros, integrantes de
ofupos estudiantiles. Se formé el Comité de Defensa contra el Comunismo, que fue
el principal brazo represivo del gobierno.
Sin embargo, a pesar de su fama de Liberacionista, Carlos Castillo Armas fue
asesinado en una misteriosa emboscada, dentro del Palacio Nacional, en 1957.Existen varias hipotesis: una de ellas, que se habia querido resistir a los designios
del gobiemo de Estados Unidos; otra, que Miguel Ydigoras se habia cobrado la
deuda, ya que éste llegaria a la presidencia poco después.
La intervencién extranjera en 1954, que terminé con el gobierno de Jacobo Arbenz,
corté un proceso politico social a través de una fuerza fordnea extranjera. Lo hizo
por motivos de politica hegeménica de los Estados Unidos, por intereses de las
compaiias extranjeras en Guatemala: banano, petréleo, electricidad; y tomando
como instrumento a una pequefia oligarquia terrateniente. Digo pequefia porque en
el derrocamiento de Arbenz el peso de la oligarquia eta minimo, relamen te lo
determinante fue la intervencién extranjera. Guatemala vive desde 1954 hasta la
fecha, un proceso contra reformista, antidemocratico, un proceso en el que se
adoptan determinadas modalidades y métodos represivos con diversas escaladas
de violencia. La contrarrevolucién no me consistié simplemente en terminar con
una constitucién democrética de gobierno; la intervencién extranjera significé que
al poner el poder en manos de una minoria de derecha ésta se encargé de destruir
una reforma agraria que estaba rectificando una estructura de tenencia de la tierra
y un sistema productivo; destruyé fundamentalmente la reforma agraria. Esta
intervencién devolvié el poder a las compaiiias extranjeras: United Fruit Company
International Railways of Centroamérica (IRCA), Empresa Eléctrica. Cito estos
hechos porque la United Fruit Company reincorporé sus tierras expropiadas; tenia,
antes de la reforma agraria, 5,000 caballerias de las cuales solo cultivaba 400, y el
gobierno de Arbenz le expropié 3,000 caballerias de tierra ociosa._ La “liberacion”
le devolvié postetiormente sus tiertas a la United Fruit Company. Asi como le
devolvid las tierras a los terratenientes y a la United Fruit Company también
suspendié otros programas nacionalistas, como el de hidroelecttificacién del pais
concebido por el gobierno de Arbenz, que habia previsto el uso del recurso agua
para producir energia; suspendié Jurtin Marinala. Los Esclavos y Atitlan, porque
la Bond and Share era duefia de la empresa concesionaria de energia eléctrica en
el Area central y actuaba en {uncién comercial, obteniendo utilidades hasta del 35%,
es decir, que su capital se pagaba cada tres afios.
La Bond and Shate impulsé las termoeléctricas: energia producida con
combustible de hidrocarburos, y esto colocd al pais en condicién de una mayor
dependencia.
La intervencién extranjera destruyo en 1954 un proceso social que tendia a ciertas
reformas: reforma agraria, desarrollo de las fuerzas sindicales y campesinas, una
politica econémica nacionalista, explotacién del petréleo por el Estado y una politica
de infraestructura nacionalista. Incluso el gobierno revolucionario propuso sustituir
la dependencia en el transporte (subordinado hasta la fecha a los ferrocarriles ypuertos manejados por la UFCO) mediante la construccién de un sistema alternativo
de carreteras al Atlantico; iniciando as‘ la integracién de las regiones del pais.
Eso es lo que era el ,44 y fue lo que se destruy6; sustituyéndose por un proceso
antidemocratico que adopté las primeras formas fascistas en América; puesto que
el régimen de 1954 establecié los tribunales anticomunistas, suprimié libertades y
garantias universales del hombre, como el derecho de defensa, cred como en la
inquisicién triounales secretos, esta vez anticomunistas, donde el ciudadano no
tenia ninguna garantia de defensa. Impuso una Constituyente en planilla Unica, en
pleno estado de sitio y con voto publico; e impuso un Presidente: Carlos Castillo
Armas, a través de un plebiscito, en plena contrarrevolucién. Uso la represi6n
sistematizada y hasta institucional; cred el “Comité de defensa contra el
comunismo’, con autoridad superior a los propios tribunales, surgiendo dentro de
ese contexto los primeros brotes de fuerzas paramilitares; el “ejército de liberacién
al cual pertenecian Mario Sandoval Alarcén, Leonel Sisniega Otero y otros,
juntamente con un grupo de mercenarios que se organizaron en Nicaragua y
Honduras, de acuerdo con Trujillo y la dictadura de Pérez Jiménez, y cuya mision
fue distraer la atencién del gobierno de Arbenz con una invasién por la frontera de
Honduras. Pero la realidad de la caida de Arbenz se operé por una sucesién de
golpes de Estado militares. El ejército de la “liberacion" no gané ninguna batalla,
pero quedé organizado como fuerza paramilitar, y esta fuerza paramilitar destruyo
de hecho la reforma agraria: expulso con violencia a los campesinos beneficiarios
amenazandolos, eliminandolos fisicamente 0 quemando sus ranchos. Esto esta
escrito no por nosotros, que como estudiantes haciamos las primeras resistencias
en aquel tiempo, sino por personajes de la derecha como Clemente Marroquin
Rojas.
Quien ~cuando observé las atrocidades que se estaban cometiendo-o consigné en
el periddico. La Hora Mas adelante, en 1962, un informe de las Naciones Unidas
confirmaba este hecho, determinando que de las 125,000 familias beneficiadas por
la reforma agratia, ya sélo quedaban con tierra el 5.4%. La actuacién del ejército de
la “liberacién’ (como ejército paramilitar) entré en conflicto con la institucién armada,
razén por la cual el 2 de agosto de 1954,”Conflic'
idad Interna: 1963-1996, causas y consecuencia
El inicio de la década de los afios 80 en Guatemala estuvo caracterizado por la
continuacién de una guerra donde Gnicamente las poblaciones en con conflictos y
el ejétcito gubernamental sabian de eso, el resto del pais ignoraba la mayor parte
de lo que estaba aconteciendo, la guerra al principio de abarcaba toda la vida del
pafs como ocurtié en el Salvador y Nicaragua. Pero esto no implicaba que dé una
forma y a otra la vida dentro de la nacién estuviera determinada de alguna manera
por la guerra revolucionaria. La ausencia de informacién oficial, pero si de mucha
desinformacién, se debié a una politica concebida con el afin de ocultar las
acciones del gobierno, que iban dirigidas hacia la supresi6n del movimiento social
que se estaba gestando dentro del seno de la poblacién tradicionalmente explotada
y cuyo fin era tomar el poder por la via armada.
EI movimiento social tuvo origenes mediatos en la llamada Revolucién de Octubre
de 1944 y el levantamiento armado que se llevé a cabo durante la década de los
afios setenta qué propicio la formacién de las primeras guerrillas modemas en
Guatemala, ambos sentaron el inicio de muchos cambios sociales que beneficiaron
a los mas desposeidos, haciendo que se incorporan de una forma més participativa
al acontecer de la vida nacional.
Las cifras de la represién hacia el movimiento social tomaran carismas de genocidio
cuando los militares se dieron cuenta que tenian que golpear las bases campesinas
que sustentaron a la fuerza guerrillera para ganar la guerra. La politica de tierra
atrasada impuesta por Efrain Rios Montt en 1982 y 1983, obligé miles de
campesinos a abandonar el pais y buscar refugio en México, Estados Unidos y
Belice.El efecto de la contraofensiva militar, asi como la participacién de indigenas en la
guerra, originaron cambios sustanciales que modificaron el perfil racional de las
sociedades indigenas asi como se conocian antes del conflicto. El doctor Carlos
Iteriano en su tesis “los medios de comunicacion durante.
Las masacres: Con gran concertacién, la CEH que, en al marco de las operaciones
contrainsurgentes realizadas entre 1981 y 1983, en ciertas regiones del pals,
agentes de! Estado de Guatemala cometieron actos de genocidios en contra de
gtupos de pueblos maya. La estrategia contrainsurgentes no sélo dio lugar a la
Violacién de los derechos humanos esenciales, sino a la ejecucién de dichos
crimines se realizara mediante actos crueles cuyo arquetipo son las masacres. En
la mayoria de las masacres se han evidenciado multiples actos de ferocidad que
antecedieron, acompafiaron o siguieron a las muertes de victimas.
La represién contras las mujeres, la investigacién de la CEH permitié determinar
que una de cuatro victimas directas de las violaciones de los derechos humanos y
hechos de violencia fueron mujeres. Murieron, fueron desaparecidas, torturadas y
Violadas sexualmente, a veces por sus ideales y su participacién politica y social;
otras fueron victimas de masacres y otras acciones indiscriminadas.
Desplazamientos: el terror sin precedentes, provocado por los masacres y la
devastacién de aldeas enteras en el periodo comprendido entre 1981 y 1983,
desencadené la huida masiva de una poblacién diversa, cuya mayoria estaba
constituida por comunidades mayas. Las estimaciones sobre el numero de
desplazados va desde quinientos mil hasta un millén y medio de personas en el
petiodo dlgido (1981-1983), incluyendo las que desplazaron internamente y las que
se vieron obligadas a buscar refugio en otro pais. Aquella poblacién desarraigada
se ubicé de diversa formas: a) refugiaron en México; b) desplazamientos interno a
altas zonas del pais, incluso en la capital; c) comunidades populares en resistencia.
Los costes del conflicto: a parte de los efectos directos sobre la poblacién, el
conflicto atmado tuvo altos costos, entre los cuales: El incremento del gasto militar,
desvié las necesarias inversiones en salud y educacién como destino de los
recursos politicos, con el siguiente abandono de la atencién del desarrollo social. El
enfrentamiento armado exacetbé también la tradicional debllidad del Estado al
encarar la recaudacién tributaria e intensificé la oposicién del sector privado a las
necesarias reformas fiscales. Los efectos fueron decisivos: aumenté la brecha entre
ingresos y gastos, encadenado una de serie desequilibrios macroeconémicos y
debilitando ain mas la capacidad del Estado para impulsar el desarrollo.La instauracién de una cultura del terror: los medios de comunicacién son empresas
disefiadas para producir lucro. De esta cuenta la informacién constituye la principal
mercancia que estas venden también la pauta publicitaria en un producto
comunicacional que las empresas persiguen a diario. Pero la accién de medios nos
quedan sélo en los informativo y mercantil. Por instituciones que concentran poder
econémico 0 informativo también se convierten en instituciones altamente politicas,
en ese sentido, asume muchas veces el rol de canales de propaganda de los grupos
de poder hegeménico, a veces en detrimento de sectores menos favorecidos 0
débiles.
Durante el conflicto armado interno, en términos generales, se aplicé la Iégica
propagandistica, aplicando las conocidas reglas de la propaganda nazi. Estas
reglas obedecian a las directrices que abierta o en forma encubierta, el ejército
aplicaba a sus enemigos en la lucha armada. Entre estas reglas de la propaganda
pueden citarse:
Reconocer los temas del adversario.
Atacar los puntos débiles.
Atacar y desdefiar al adversatio.
Demostrar que la propaganda del adversario esta en contradicciones con los.
hechos.
> Ridiculizar al adversario, caricaturizando su estilo y sus argumentaciones 0
haciéndolo objeto de bromas y de breves historias cémicas
» Hacer que predomine el propio clima de fuerza.
vvvyv
Consecuencias del Conflicto Armado Internas
El numero de las victimas
Con el estallido del enfrentamiento armado interno en 1962, Guatemala entro en
una etapa sumamente trdgica y devastadora de su historia, de enormes costos en
términos humanos, materiales, instituciones y morales. En su labor de
documentacién de las violaciones de los derechos humanos y hechos de violencia
vinculados al enfrentamiento armado, la Comision para el Esclarecimiento Historico
(CEH) registré un total de 42.275 victimas. Combinando estos datos con otros
estudios realizados sobre la violencia politica en Guatemala.
La CEH estima que el saldo de muertos y desaparecidos del enfrentamientos
fratricida llegé a mas de doscientas mil personas.Conflicto interno dice:
Elconflicto armado interno guatemalteco que duro 36 afios, dejé una cauda de unos
cien mil muertos, un millon de desplazados, miles de torturados y desaparecidos, el
gremio periodistico escapé a esa voragine de sangre, desaparecidos y dolor.
Por supuesto que la mayor incidencia de muerte en los periodistas se ubica en los
comunicadores obreros de la informacién, reporteros, redactores, locutores, etc.,
aunque también la cipula de direccién fue golpeada, tal es el caso del asesinato del
periodista Isidoro Zarco, ocutrido el 28 de enero de 1970. Durante el conflicto
armado interno que vivié nuestro pafs, los medios de comunicacién jugaron un papel
que debe ser analizado a la luz de una desapasionada vision que permita ubicarlos,
con mayor objetividad en la urdimbre social que se vivia en esa época, donde la
represién del sistema era el comin denominador en las instituciones y
organizaciones de diversa indole, incluida por supuesto, la prensa.
Muchas veces la informacién que llega a los usuarios no es la versi6n de lo que
realmente sucedié sino el resultado de la interpretacién, semantizacién y
tratamiento periodistico que los medios dan a los hechos el conflicto armado interno,
creado de sentido ciscursivo: el lenguaje de la guerra durante el conflicto armado
interno quatemalteco, los medios de comunicacién jugaron en términos generales,
un papel muy conservador. Si bien es cierto que a nivel personal los periodistas,
especialmente reporteros, fueron victimas del sistema violento que se vivid esos
afios, a nivel institucional y empresarial, los medios se plegaron a las directrices que
el ejétcito, actor politico-militar preponderante en esa época, impuso a toda la
sociedad, de esta cuenta el contlicto armado interno fue creado su propio sentido
discursivo, impuesto desde la cdpula militar y algunos sectores conservadores del
pals.
‘Ademas de la represin y el exilio, la debilidad y fragmentacién de las
organizaciones sociales se deben en buena medida a la conjuncién de diversos
mecanismos activados por el Estado para destuirlas. El terror no se reflujo a los
hechos violentos 0 a las operaciones militares; dependia ademas de otros
mecanismos conexos como la impunidad de los ejecutores, las extensas campatias
para ctiminalizar a las victimas y la implicacién forzada de poblacién civil en la
cadena casual y la ejecucién efectiva de atrocidades.
La represion contra las poblaciones indigenas
Con las masacres, las operaciones de tierra arrasada, el secuestro y ejecucién de
autoridades, lideres mayas y guias espirituales, no solo se buscaba quebrar lasbases sociales de guerrilla, sino desestructurar ante todo los valores culturales que
aseguraban la cohesién y accién colectiva de las comunidades.
La represién no s6lo generé temor, posibilidad y silencio. Paralelamente surgieron
respuestas individuales y colectivas ante los efectos deshumanizadores y
denigrantes de la violencia.
Contra granes obstaculos, las entidades que emergieron de este proceso se
dedicaron a la defensa de la vida, aun cuando todavia implicaba convivir con la
amenaza de la muerte. Con una composici6n mayoritaria de familiares de victimas
y las comunidades de sobresalientes, los fundamentos esenciales de estas nuevas
agrupaciones fueron la solidaridad humana, la defensa de los derechos elementales
de la persona y las aspiraciones de respeto a la dignidad y la justicia. Todos estos
esfuerzos fomentaron una nueva conciencia de la necesidad de la justicia, el respeto
a las leyes y la plena vigencia de un Estado de derecho como requisitos de la
democracia.
Panoramica historia a la actualidad
Guatemala (nahuati: Quauhtlemallan, ‘lugar de muchos rboles’) oficialmente,
Repiiblica de Guatemala es un pais situado en América Central, en su extremo
noroccidental, con una amplia cultura autéctona producto de la herencia maya y la
influencia castellana durante la época colonial.
A pesar de su relativamente pequeia extensién territorial, Guatemala cuenta con
una gran variedad climatica, producto de su relieve montafioso que va desde el nivel
del mar hasta los 4.220 metros sobre ese nivel Esto propicia que en el pais existan
ecosistemas tan variados que van desde los manglares de los humedales del
Pacrfico hasta los bosques nublados de alta montafia. Limita al oeste y al norte conMéxico, al este con Belice y el golfo de Honduras, al sur con El Salvador, y al sureste
con el océano Pacifico. El pa‘s posee una superficie de 108.889 km?. Su capital es la
Ciudad de Guatemala, llamada oficialmente Nueva Guatemala de la Asuncion. Su
poblacién indigena compone un 51% del total del pais.° El idioma oficial es el
espafiol, asimismo cuenta con 23 idiomas mayas, los idiomas xinca y garifuna, este
tilimo hablado por la poblacién afro descendiente en el departamento caribefio de
Izabal.
Historia: Epoca prehispanica Guatemala est situada dentro del Area geogréfica
conocida como Mesoamérica.
Dentro de sus limites territoriales se desarrollaron varias culturas. Entre ellas la
Civilizacién Maya que fue notable por lograr un complejo desarrollo social. Civilizacién
maya, sobresalié en varias disciplinas cientificas tales como la arquitectura, la
escritura, un avanzado calculo del tiempo por medio de las matematicas y la
astronomia. El calendario maya que segun los historiadores, era mas preciso que el
calendario gregoriano que utilizamos hoy en dia. Eran cazadores, agricultores,
practicaban la pesca, domesticaban animales como pavos y patos; se trasportaban
en canoas para navegar por los rios y para viajar a las islas cercanas.
También destacaron en la pintura, la escultura, la orfebreria y la metalurgia del cobre,
tejian el algodén y la fibra de agave, desarrollaron el mas completo sistema de
escritura en América prehispanica, entre los deportes que practicaban se destaca el
juego de pelota, el cual mas que un juego era un ceremonia.
Su desarrollo en ingenieria fue monumental, construyeron grandes metropolis
desde el periodo Pre-Clasico tales como los sitios de San Bartolo, Cival, Nakbé, E1
Mirador, en la Cuenca del Mirador, Uaxactin, Tikal, Ceibal, Rio Azul, Yaxha, Dos Pilas,
Cancuén, Machaquila, Aguateca, en las tierras bajas del Norte, situadas en el
departamento de Petén y Kaminal Juyd, en las tierras altas del altiplano central, asi
como Takalik Abaj en el departamento de Retalhuleu, situado en la zona costera del
Océano Pacifico.
Ala llegada de los espafioles a su territorio, en 1524, los mayas del periodo clasico
(alrededor del 800 d. C.) habian dejado de existir. Sus descendientes (provenientes
de Tula) se encontraban divididos en un buen numero de sefiorios y/o ciudades-
estado como: Utatlan 0 Q'umarkaj capital de los Ki'che’, Iximehé, capital de los
Kakchikel, Zaculeu 0 Saqulew, capital de los Mames, Mixco Viejo, capital de los
Pokomames, Chuitinamit, capital de los Tz‘utujil
Estas ciudades luchaban entre si, lo cual fue muy bien aprovechado por losespafioles para lograr una conquista con relativa facilidad.Sin embargo las ciudades
mayas Tayasal (capital de los Maya liza), y Zacpetén (capital de los Maya Ko\wo)),
ambas en Petén no fueron conquistadas. (Hernan Cortés intenté muchas veces
conquistar Tayasal pero desistié en su camino a Honduras, debido alo bien defendida
que se encontraba). Resistié hasta 1697, por lo que fue una de las vitimas culturas
de América sometidas.Hoy en dia a Guatemala se le conoce como el corazén del
mundo Maya donde mas de cuatro millones de descendientes mayas contindan
hablando idiomas que descienden del tronco maya. No obstante se considera que
el castellano sigue ejerciendo cierta influencia negativa en las lenguas derivadas del
maya al relegarlas a posiciones minoritarias. Asi mismo se mantienen costumbres
originarias -en aquellos grupos no afectados por la conquista e hispanizacién-,
viviendo con la préctica de la agricultura, la ganaderia y la pesca. De estos
aproximadamente 2 millones viven en Guatemala. Siglo XVI: Colonizacion espafiola.
En 1523 los conquistadores espajioles llegaron por el oeste, provenientes de México,
bajo el mando del capitan Pedro de Alvarado, con la intencién de explorar y colonizar
los territorios de la actual Guatemala.
Se enfrentaron primero con los Kiches, y luego se aliaron brevemente con los
kaqchikeles, fundando su primer asentamiento el 25 de julio de 1524 en las cercanias
de Iximché, capital de los kaqchikeles, villa que recibid por nombre Santiago de los
Caballeros de Guatemala en honor al apéstol mayor.El 22 de noviembre de 1527 esta
ciudad fue trasladada al Valle de Almolonga (hoy el barrio de San Miguel Escobar
€N Ciudad Vieja, Sacatepéquez), debido al constante asedio que sufria por los ataques
de los nativos. Esta fue destruida en la madrugada del 11 de septiembre de 1541 por
un alud de lodo y piedras que provino de la cima del Volcan de Agua (Volcan
Hunahpd, como lo conocian los indigenas), sepultando a la entonces capital de la
region y enterrando a la ciudad con la mayoria de sus habitantes. Entre ellos estuvo
la gobernadora dofia Beatriz de la Cueva, viuda de don Pedro de Alvarado. Esto
obligo a que la ciudad fuera de nuevo trasladada al cercano Valle de Panchoy, unos
6 km agua abajo, en lo que actualmente es la ciudad de Antigua Guatemala.
Siglo XVII: El 31 de enero de 1676 por Real Cédula de Carlos II se funda La
Universidad de San Carlos de Guatemala,* la tercera universidad fundada en América,
donde estudiaron muchas figuras importantes del pais, entre ellos Fray Francisco
Ximénez, descubridor del manuscrito Popol Vuh, quien ademas lo tradujo al
castellano. En el arte del siglo XVII sobresale el maestro pintor Pedro de Liendo y
Quirio Catafio.
Siglo XVII: En Santiago de los Caballeros estaria ubicada la capital del Reino de
Guatemala, hasta su traslado en 1775 al Valle de la Ermita, actual ubicacién de lacapital. El rey Felipe Il de Espafia y Portugal le otorgé el titulo de «Muy noble y muy
leal Ciudad de Santiago de los Caballeros de Goathemala». Durante la dominacién
espafiola, que duré casi 300 afios, Guatemala fue una region de caracter estratégico
(Capitania General de! Reino de Guatemala), formando parte del Virreinato de la
Nueva Espaha. La Capitania General de Guatemala se extendia desde la region de
Chiapas (en la actualidad perteneciente a México) hasta la actual Costa Rica. Sus
divisiones politicas variarian con frecuencia, lo mismo que las fronteras entre las
diversas provincias. A mediados del siglo XVII, el reino en su conjunto tenia 32
provincias, de las cuales 12 estaban en el territorio que hoy constituye la Reptiblica
de Guatemala: el valle de Guatemala, donde se encontraba la ciudad de Santiago
de los Caballeros de Guatemala, sede de la Real Audiencia; las Alcaldias Mayores de
Amatique, Suchitepéquez y Verapaz, los Corregimientos de Acasaguastlan, Atitlén,
Chiquimula, Escuintla, Guazacapén, Quetzaltenango, Solola (Tecpan-Atitlan]) y
Totonicapan. Esta region fue tan rica en minerales y metales como México, Bolivia y
Peri. Sin embargo, los colonos explotaron principalmente la produccién agricola.
Sus principales recursos fueron la cafia de azticar, el cacao, las maderas preciosas
y la tinta afil para textiles. La ciudad de Santiago de Guatemala vivid un desarrollo
notable en su arquitectura, caracterizada como «barroco sismico», en la imagineria
religiosa, la pintura y la misica. Las festividades del afio litirgico y de! santoral
definian la vida de sus habitantes. La Catedral era el centro de toda la actividad
religiosa, y por su rango catedralicio poseia una vida musical de gran intensidad. El
21 de julio de 1775 fue necesario el traslado de Antigua Guatemala, siempre
vulnerable a erupciones volcdnicas, inundaciones, y terremotos, tras ser destruida
por dos terremotos. Sus ruinas han sido conservadas como un monumento
nacional.
La Ciudad de Guatemala fue fundada oficialmente el 2 de enero de 1776, y logré
convertirse con los afios en la ciudad mas grande, importante y populosa de todo el
istmo centroamericano y el Caribe. A finales del siglo XVIII, cuando el reformismo
ilustrado de los Borbones implant6 el régimen de Intendencias en algunas regiones
del imperio Espafil, el numero de provincias de la Capitania General de Guatemala
se redujo a 15, de las cuales 9 estaban en el actual tertitorio de Guatemala: las
Alcaldias Mayores de Chimaltenango, Escuintla, Sacatepéquez, Solold, Suchitepéquez,
Totonicapan y Verapaz, y los Corregimientos de Chiquimula y Quetzaltenango.
Siglo XIX: Al promulgarse en 1812 la Constitucién de Cadiz, el reino de Guatemala
desaparecié como unidad, y fue sustituido por dos provincias, sin subordinacién
entre sf: la Provincia de Guatemala, que comprendia el territorio de Chiapas, El
Salvador, Guatemala y Honduras, y la Provincia de Nicaragua y Costa Rica. En 1821,
durante el Trienio Liberal en Espafa entro de nuevo en vigencia dicha Constitucién,segregandose de la Provincia de Guatemala las Provincias de Comayagua
(Honduras), Chiapas y El Salvador.
INDEPENDENCIA: En la regidn siguieron floreciendo industrias como las del aii,
el cacao, el cardamomo y la cana de aziicar, creando grandes riquezas y permitiendo
el desarrollo de otras industrias como la de los tejidos, cuyo auge duré hasta finales
del siglo XVIII. Deseando crear relaciones comerciales con otras naciones, ademas
de Espafa, la burguesia criolla de aquella época decidié declarar su independencia,
tanto politica como econémica, de la corona, el 15 de septiembre de 1821,
aprovechando el caos politico que se vivia en Espafia. Como en la mayoria de los
paises iberoamericanos, la independencia de Guatemala fue un movimiento
esencialmente elitista, que no supuso una mejora inmediata de las condiciones
generales de vida del pueblo guatemalteco; antes bien, fue promovida
fundamentalmente por la élite econémica de la regién para poder enriquecerse con
los nuevos lazos comerciales que se esperaban adquirir, y no tanto por la
separacién politica en si. Para el 5 de enero de 1822, a pesat de que el Acta de
Independencia establecia la formacion de un Congreso que decidiria la
independencia general y absoluta, el presidente de la Junta Provisional Consultiva,
Gabino Gainza, decreté la anexién de las provincias centroamericanas al Imperio
Mexicano, que incluia a la Provincia de Guatemala, mediante acta que tecabé la
decisién mayoritaria de los ayuntamientos. La unién duré hasta la abdicacién de
Agustin de Iturbide en marzo de 1823.
Creacién de la repiiblica de Guatemala: la Repiblica de Guatemala fue creada
durante el gobiemo como Jefe de Estado del general Rafael Carrera y Turcios el 21
de marzo de 1847 mediante la Ley 13, decreto gubernamental mediante el cual se
elev6 al estado al rango de repiblica libre, soberana e independiente.
La revolucién de 1944: en 1944, un grupo de oficiales militares disidentes,
estudiantes, y profesionales liberales, llamados los "Revolucionarios de Octubre”,
derrocaron al gobierno de Federico Ponce Vaides, sustituyéndolo por una junta
compuesta por el Mayor Francisco Javier Arana, el Capitan Jacobo Arbenz y el Sr.
Jorge Toriello Garrido, que poco después convocé elecciones libres y democraticas
que fueron ganadas por el profesor y escritor Dr. Juan José Arévalo Bermejo, que
acababa de regresar de Argentina, donde se encontraba exiliado.
Fue el primer presidente elegido en Guatemala después de la tirania ubiquista
(Jorge Ubico). El objetivo de Arévalo era, segtin sus memorias, establecer a
Guatemala como un pais capitalista, pero para ello decidié prover del principal
medio productivo (la tierra) a los que no lo tenian. Esto fue interpretado comosocialismo, si bien fue inspirado en el New Deal american. Fue muy crticado por
la clase alta y los terratenientes como comunista.
Arévalo impuls6 muchas reformas y la creacion de numerosas instituciones: entre
ellas se encuentra el "Cédigo de Trabajo”, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
(IGSS), el Ministerio de Economia, la Junta Monetaria, la Superintendencia de Bancos, y
el Banco de Guatemala entre otros. Las reformas iniciadas por Arévalo fueron
continuadas por su sucesor, Jacobo Arbenz Guzman, ganador de las elecciones
siguientes. Su proyecto, una reforma agraria que buscatia aumentar la productividad
de las tierras y el nivel de vida de los campesinos pero fracas6. Arbenz proponia la
expropiacién de las tierras improductivas y su aparente cesién en usufructo a
campesinos, atacando de forma frontal y en base a expropiaciones a la United Fruit
Company.
Guerra civil: el coronel Carlos Castillo Armas revirtié muchos de los cambios
realizados por el coronel Arbenz con anterioridad, llevando una politica que se
abanderaba como anticomunista. Fue asesinado en 1957, por lo que el Congreso
de la Reptblica hubo de nombrar a presidentes interinos sucesivamente para llenar
el vacio de poder dejado.
El siglo XXI: Guatemala ha sido gobernada por gobieros democraticos
ininterrumpidos desde sus inicios, se ha mantenido la paz y las condiciones
econémicas han mejorado sustancialmente, aunque los indigenas originarios de la
regién siguen siendo discriminadas econémica y culturalmente, siguen sin tener una
educacién propia (s6lo tienen derecho a recibir una asignatura en sus propios
idiomas, cosa que no siempre se cumple porque el estado no pone los medios
suficientes, y el resto han de aprenderlo en espafiol) si bien algunos elementos se
han incluido en el programa educativo vigente.
Gobierno democratico 2000-2004
Alfonso Portillo gané las elecciones de 1999, venciendo en segunda vuelta a Oscar
Berger, fue criticado durante la campajia por su relaci6n con el presidente del FRG,
el ex-General Rios Montt (el Presidente de facto de Guatemala en 1982-83, muchos
acusan que algunas de las peores violaciones de derechos humanos del conflicto
fueron cometidas conforme al gobierno de Efrain Rios Mont). Prometié mantener
lazos fuertes con los Estados Unidos, y participar activamente en el proceso de
integracién en América Central y el Hemisferio Occidental. Juré apoyar la
liberalizaci6n continua de la economia, aumentar la inversion en capital humano e
infraestructuras, establecer un banco central independiente, e incrementar los
ingresos por la imposicién de recaudaciones fiscales més estrictas, en vez deaumentar impuestos. Portillo también prometié seguir el proceso de paz, reformar
las fuerzas atmadas, sustituir el servicio de seguridad militar presidencial por uno
civil, y reforzar la proteccién de derechos humanos; gané las elecciones.
Gobierno democratico 2004-2008, en 2004 fue electo al cargo de Presidente el
abogado Oscar Berger, apoyado por la "Gran Alianza Nacional” (GANA), venciendo en
segunda vuelta a Alvaro Colom
Gobierno democratico 2008-2012.
Orografia de Guatemala: es un pais ubicado en la regién subtropical del hemisferio
norte con un relieve marcadamente montafioso en casi el 60% de su superficie. Las
diferentes zonas ecolégicas varian desde el nivel del mar hasta aproximadamente
4,000 msnm, con precipitacion pluvial que varia de una zona a otra desde los 400
hasta aproximadamente 4.000 mm anuales. La sierra de los Cuchumatanes y la Sierra
Madre se adentran en Guatemala. La Sierra Madre atraviesa el pais de oeste a este,
corre paralela al Pacifico y se prolonga hacia Honduras por el Cerro Oscuro. La
sierra de los Cuchumatanes, mas al norte, se extiende hasta el norte del rio Chixoy
‘0 Negro, donde se divide en dos grupos: los Cuchumatanes al oeste y la sierra de
Chama al este.
El fendmeno de «EI Nifio» y el cambio climatico: Uno de los eventos climaticos de
mayor impacto en Guatemala es el Fenémeno de El Nifio, con importantes
implicaciones en el clima, que se ha reflejado en la variacién de los regimenes de
lluvia, Bajo eventos severos se ha registrado una disminucién importante en los
acumulados de lluvia en el inicio de la época lluviosa
Municipios
Economia: Almolonga la principal huerta de Guatemala provee de hortalizas a los
Estados Unidos, Canada, Europa, toda Centroamérica y Japon. La mina Marlin en San
Marcos es la mas grande del pais. Huno y Toyota poseen en el pais plantas de
terminado de vehiculos. Guatemala es un pais en vias de desarrollo. Su economia
es la novena a nivel latinoamericano. El sector mas grande en la economia
guatemalteca es la agricultura, siendo Guatemala el mayor exportador de
cardamomo a nivel mundial, el quinto exportador de azticar y el séptimo productor
de café. El sector del turismo es el segundo generador de divisas para el pais, la
industria es una importante rama de la economia guatemalteca y el sector de
servicios que afo tras afio cobra mayor importancia, por lo que convierte la tipica
economia guatemalteca basada en la agricultura en una economia basada en la
prestacién de servicios. Los sectores que mas aportes generan al PIB en Guatemalason: Agricultura, ganaderia y pesca. El sector agricola conforma un cuarto del PIB,
dos tercios de las exportaciones, y la mitad de la fuerza laboral. Los productos
agricolas principales son café, cafia de azicar, bananos y platanos. También se cultiva
tabaco, algodén, maiz, frutas y todo tipo de hortalizas. El pais destaca por el cultivo
de productos agricolas no tradicionales como brécoli, arveja china, col de Bruselas,
ajonjoli, esparragos y chile, que en su mayor parte se destinan al comercio exterior.
Guatemala cuenta con ganaderia, basicamente para consumo interno y un pequefio
porcentaje para exportacién a Honduras y El Salvador. La pesca es importante
principalmente en la costa sur, los principales productos de exportacién son los
camarones, langostas y calamares. Mineria En Guatemala el Unico metal existente
en grandes cantidades es el niquel, cuya extraccién se destina mayoritariamente a
la exportacin; sin embargo existen en el pais grandes minas de oro y plata asi
como de jade y cobre. La mina mas grande del pais pertenece a la compafia
Canadiense Goldcorp, que se dedica a la explotacién de oro para la exportaci6n.
Industria La manufactura y la construcci6n conforman un quinto del PIB. Las
principales industrias son: transformacién de alimentos, ensamblado de vehiculos,
aparatos eléctricos, pinturas, farmacéuticas, bebidas alcohdlicas y no alcohdlicas,
editoriales y textiles, entre otras. La Ley de Propiedad Industrial vela por los
derechos de la propiedad intelectual sobre patentes de invencién y signos
distintivos, lo que contempla la denominacién de origen y la marca de certificacion.
Las principales industrias del pais son de capital extranjero como American British
Tabaco, Menarini, Laprin, Unipharm, Ambev. Existen muchas otras de capital mixto
como Toyota, Hino, Mabe, General Electric, y empresas guatemaltecas como
Kern’s, Cerveceria Centroamericana, Cementos Progreso, etc.
Turismo El turismo se convirtié en uno de los motores principales de la economia,
una industria que reporté mas de $1,800 millones en el afio 2008, Guatemala recibe
alrededor de dos millones de turistas anualmente.
En los ultimos afios se ha originado la visita de muchos crucetos que tocan puertos
maritimos importantes de Guatemala, lo que conlleva la visita de mas turistas al
pais.
Transporte: Los distintos medios de transporte que hay en el pais son los
siguientes: Ferrovias, que tienen una trocha de 0,914 m y una extensién de 884 km,
de los cuales 102 km son de propiedad privada y el resto esta en desuso. Carreteras
pavimentadas de 3.616 km que incluyen 140 km de vias répidas, y sin pavimentar
de 9.484 (estimaci6n a 1996) lo que da 13.100 km en total.
Cuenta con los aeropuertos internacionales: Centroamérica. Como resultado de
exportaciones por US$ 1,158.0 millones e importaciones por US$ 795.0 millones, el
intercambio comercial de Guatemala con los demés paises de la regiéncentroamericana durante los primeros seis meses del presente afio, se tradujo en
un superdvit de US$ 363.0 millones, mayor en 22.7% al obtenido en igual periodo
del afio anterior.
Aeropuerto Internacional La Aurora que es el mas grande y presta el servicio a la
Ciudad de Guatemala y Aeropuerto Internacional Mundo Maya que es el segundo mas
grande y presta el servicio al area central de Petén.
Demogratia: La poblacién de Guatemala es de 15.773.517 habitantes, de los
cuales el 40.8% est entre los 0 y 14 afios, el 55.5% esta entre los 15 y 64 afios y
el 3.6% de los 65 en adelante. La division etnogratica es la siguiente: Ladinos
(conformados por mestizos y descendientes de criollos): 70%, Indigenas (arupos de
mayas) y Garifuna: 30%, Ascendencia. Seguin datos de los tltimos censos de
poblacién, el 50% de los guatemaltecos son mestizos. Blancos de ascendencia
europea en su mayoria espafiola 10% y el 40% de la poblacién es indigena (hay
que constatar que la raza mestiza o ladina es mas social que una raza en si
Poblacion rural. La mayoria de la poblacién guatemalteca es rural, aunque la
urbanizacion sé acelera.
La teligion predominante en Guatemala es la catdlica, que abarca aproximadamente
al 51% de la poblacién. Pese a que es la religion mayoritaria en el pais en general,
existen zonas donde ha dejado de ser la religién mas profesada debido a multiples
factores como la pobreza, la delincuencia, marginacién, entre otros problemas. Sin
embargo existen Areas del territorio guatemalteco donde aun predomina
fuertemente y tiene tradiciones muy arraigadas en la poblacién. Los departamentos
con mas porcentaje de catdlicos segin varios estudios son Alta Verapaz, Baja
Verapaz, Chiquimula, Sacatepéquez y Santa Rosa.
Las religiones mayas son practicadas por un porcentaje minoritario de la poblacion,
que se concentran especialmente en varias comunidades indigenas del Occidente
y las Verapaces. Otras religiones: En Guatemala existen también pequefias
comunidades de judios (aproximadamente 1,200 practicantes) que tienen sus
propias sinagogas, musulmanes (también 1,200) con aproximadamente dos
mezquitas en el pais Santos de los Ultimos Dias, Testigos de Jehova, ateos y budistas.
Idiomas: El espafol es el idioma oficial, aunque es utilizado como segundo idioma,
por algunos grupos étnicos en el interior de la repUblica. Existen veintitin idiomas
mayenses distintos, que son hablados en las areas rurales y un idioma amerindio no-
maya, el xinca, hablado en el sur-oriente del pais asi como un idioma afro-
americano, el garifuna, hablado en la costa del Atiantico (Izabal). Aunque el idioma
oficial es el espafiol, éste no es universalmente comprendido entre la poblaciénindigena. Sin embargo, los Acuerdos de Paz firmados en diciembre de 1996
aseguran la traduccién de algunos documentos oficiales y los materiales de votacién
a varias Lenguas indigenas. El decreto numero 19-2003 promulgé la "Ley de
Idiomas Nacionales’, en concordancia con el articulo 143 de la Constituci6n politica
de la Republica, y reconoce alos veintitrés Idiomas vernéculos guatemaltecos como
“idiomas nacionales" con lo cual se autorizé la utlizacién de los idiomas en las
actividades publicas y en la prestacién de servicios de educacién, salud y de
naturaleza juridica, entre otros, en cualquiera de los 24 idiomas que se hablan en el
pals (incluyendo al Espafiol). Edad ternaria: En el pais existe un total de 7, 003,337
hombres y 7, 358,328 mujeres de los cudles se dividen por edades seguin la
siguiente estadistica.
Edad Total Porcentaje Hombres Mujeres
044 5,878,677 4.9% 3,027,304 2,851,373
15-64 7,772,024 54.1% 3,682,854 4,089,170
65-adelante 620.965 4.3% 293,177 327,788
Razén de sexos
En Guatemala, existe una poblacién superior del sexo femenino con una cantidad de
7, 358,328 mujeres, mientras que del sexo masculino hay una cantidad de 7, 003,337
hombres segun la estadistica realizada en el afio 2000.
Grupos étnicos
Historicamente, el territorio guatemalteco ha estado conformado por una mayoria
poblacional perteneciente a grupos étnicos indigenas en donde predominan los
grupos culturales mayas.
La conquista y colonizacién espafiola modificé los patrones culturales existentes
bajo los fenémenos de sincretismo y aculturacién, generando un nuevo grupo étnico
denominado ladino 0 mestizo.
Etnia Porcentaje
Mestizo 45%
Indigena 40%
Blanco 15%
Altabetismo: en Guatemala la poblacin mayor de 15 afios que puede leer y escribir
es parte del alfabetismo, el alfabetismo es la manera en que las personas pueden
leer, escribir, pensar y describir sus ideas. En Guatemala existe una Poblacién total
de: 79,6%. Masculina: 80,5%. Femenina: 78,6% que son personas que pueden leer
y escribir, tomando en cuenta todas las demas personas que aiin son analfabetas y
estas entran en otro rango diferente al alfabetismo.Las actuales culturas de Guatemala son: las que retnen en si, numerosas
influencias provenientes de las mayas, espafiolas, afro caribefias, mexicanas y en
menor medida estadounidenses, asi como también del resto de América. Las
influencias de los indigenas y de los colonos espafioles aun pueden ser vistas por
toda Guatemala. Los tejidos “tipicos’ y algunas vestimentas tvadicionales se
elaboran de forma tradicional maya, sin embargo, la transculturizacién ha tenido su
influencia en las prendas de vestir, principalmente en la poblacién indigena joven.
También pueden encontrarse importantes sitios arqueolégicos con ruinas mayas y
algunos otros atin sin descubi.
LOS ACUERDOS DE PAZ
Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por
el Gobierno de la Reptblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca -URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacificas a los
principales problemas que gener6 el Contlicto Armado Interno. Este enfrentamiento
duré mas de treinta afios y dejé un saldo en muertos y desaparecidos que supera
las 200 000 personas.
El proceso de negociacién de la paz inicié en 1987 y concluyé el 29 de diciembre
de 1996, con la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, el cual sintetiza los
acuerdos firmados por el Gobierno y la URNG para poner fin al Conflicto Armado
Interno. El punto de partida para la bisqueda de la paz fue la suscripcién del
‘Acuerdo de Esquipulas Il, el 7 de agosto de 1987, por los presidentes de Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, para definir el procedimiento que
permitirfa establecer la paz firme y duradera en Centroamérica, con base en la
Declaracién de Esquipulas y el Acta de Contadora para la paz y la cooperacién en
Centroamérica.Los presidentes de Guatemala que participaron en la negociacién de los Acuerdos
de Paz, que contemplan 300 compromisos especificos, son Vinicio Cerezo Arévalo,
quien gobern6 de 1986 a 1990, Jorge Serrano Elias, de 1991 a 1993, Ramiro de
Le6n Carpio, de 1993 a 1996, y Alvaro Arzi lrigoyen, de 1996 a 2000.
Jorge Serrano Elfas, en 1991. Durante su gestién se suscribié, actuando como
moderador el presidente de la Comision Nacional de Reconeiliacién y bajo la
observacién de las Naciones Unidas, en abril de 1991, el Acuerdo de México, donde
se propugné la desaparicién de las fuerzas guertilleras previo acuerdo sobre la
manera de realizar la democratizacién del pals y el respeto a los derechos humanos,
incluyendo preferentemente los de los pueblos aborigenes, y el de aquellos que
debieron exiliarse por sus opiniones y accionar politico, para volver a reinsertarse
en la sociedad guatemalteca. Rever la situacién del sector agrario y demas aspectos
socio-econémicos, dotar al poder civil de los medios adecuados para su
fortalecimiento y otorgar e! nuevo rol al ejército, como colaborador del gobierno
democratico, fueron otros de los puntos acordados.
Acuerdos De Paz Antecedentes del conflicto armado interno:
La debilidad de las instituciones: la insatisfaccién de algunos oficiales contra el
gobierno del general Idigoras Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno.
Desde hace varios afios la comandancia sostiene firmemente que la cadtica
situacién que viene arrastrandose sin solucién y un proceso de modemizacién
violentamente interrumpido (1954) obligé a un grupo de guatemaltecos a levantarse
en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios politica y
democraticamente.
El Estado respondié a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegandose a la
supe militarizacién de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para
hacer frente a la insurgencia.
Esfuerzos para alcanzar la paz: con |a llegada al gobierno de Vinicio Cerezo
(1986) los guatemaltecos tenfan muchas esperanzas y entre ellas, el logro de la paz
interna en el pais. El 7 de agosto de 1987 se firmé el Acuerdo de Esquipulas Il, y
como consecuencia se creé la Comisién Nacional de Reconciliacién, la cual tuvo
dos grandes logros:1. El Didlogo Nacional, que abrié espacios de participacion a los
sectores civiles, y 2. Propiciar el didlogo entre el Gobierno y la URNG.A finales de
1989 se realiza una reuni6n preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la
URNG, con la cual se logré firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determind la
finalidad de las negociaciones: solucionar la problematica nacional por medios
pacificos y poner fin al enfrentamiento armado interno. A lo largo de 1990 se realizanuna serie de reuniones entre la comandancia dela URNG y los diversos sectores
del pais. La Comisién Nacional de Reconciliacién organiz6 las reuniones de El
Escorial con los partidos politicos, la de Ottawa con el sector empresarial, la de
Quito con el sector religioso, la de Metepec con los sectores populares y sindicales
y de Atlixco con los sectores académicos, universitario, pequefia y mediana
empresa. El presidente Jorge Serrano Elfas expuso su plan de paz (marzo de 1991)
propiciando la organizaci6n de la primera reuni6n directa. Se firm6 el Acuerdo de
México (abril de 1991) en el que se dejo claro que a la desmovilizacion de la guerrilla
deberia preceder la suscripcién de acuerdos politicos sobre temas sustantivos como
son:
» Democratizacién y derechos humanos
Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejército en una sociedad
democratica
Identidad y derechos de los pueblos indigenas
Reformas constitucionales y régimen electoral
Aspectos socioecondmicos y situacién agraria
Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento
armado
> Temas operativo-miltares:
> Bases para la incorporacién de la URNG a la vida politica del pais,
>
>
y
vvvyv
Arreglos para el definitivo cese al fuego
Cronograma de implementacién
Cumplimiento y verificacién de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz Se
firmé el Acuerdo Marco de Democratizacién para la busqueda de la paz por medios
politicos y se continué con un proceso largo de reuniones y negociaciones
(Querétaro, México, julio de 1991).Durante el gobierno de Ramiro de Leén Carpio
se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la mediacién de las Naciones
Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que llegé a su
culminacién con la firmas de! Acuerdo de paz firme y duradera.
Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz
Mision de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17
misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales
funciones son:
Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos
de paz: recibe denuncias sobre presunta violaciones a los derechos humanos, paraverificar su respeto y vigencia, Evaluar la realizacion y los avances de programas y
proyectos derivados de los acuerdos.
Ayudar a solucionar diferentes que puedan surgir en el cumplimiento de los
acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las partes sobre las
interpretaciones de los acuerdos.
Brindar asesoria a distintas instituciones para el cumplimiento de los
acuerdos: organismo judicial, ministerio ptiblico, policia nacional civil,
procuraduria de los derechos humanos, ONG etc.
Comision de acompafiamiento participan y se involucran en los
cumplimientos de los acuerdos de paz para logra un proceso efectivo y la
coordinacién oportuna de los compromisos adquiridos
Comision de Apoyo Técnico al Congreso: mejora, modemiza y fortalece el
Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz.
‘Comisi6n Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, disefia y propone los
procedimientos y arreglos institucionales mas adecuados para ejecutar los
compromisos relativos a la situacion de la problematica de las tierras de las
comunidades indigenas
Comisién Partidaria de Reforma Educativa: disefia una forma del sistema
educativo, en la que debera considerarse lo establecido en los acuerdos de
paz.
Comisién Partidaria de Reforma y Participacién: elabora y
promueve propuestas de reformas constitucionales, legales o
institucionales que faciliten, normen y garanticen la participacién de los
pueblos indigenas, en sus diferentes niveles, en el proceso de toma de
decisiones.
Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea). Fortalece y amplia la
patticipacién de organizaciones campesinas, indigenas, de mujeres del campo,
cooperativas, gremiales de productores y ONG's, como principal mecanismo de
consulta, coordinacién y participacién social en la toma de decisiones para el
desarrollo rural.
Comisién para la Definicién de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados
y el régimen de su preservacion en el contexto de lo establecido en la Constitucién,
el acuerdo gubernativo de creacién y los acuerdos de paz .Otras comisiones
creadas y que finalizaron su gestién en 1998 son:
Comision de Fortalecimiento de la Justicia
Comisién de Reforma Electoral
Comisién de Oficializacién de los Idiomas IndigenasComisi6n para el Esclarecimiento Historico
A continuacién se presentan los doce acuerdos que fueron suscritos durante las
negociaciones de paz.
No NOMBRE DEL ACUERDO
1. Acuerdo marco sobre democratizacién para
la busqueda de la paz por medios politicos.
iz. Acuerdo global sobre derechos humanos.
3. Acuerdo para el reasentamiento de las
poblaciones desarraigadas por el
enfrentamiento armado.
4. Acuerdo sobre el establecimiento de la
Comisién para el esciarecimiento historico de
las violaciones a los derechos humanos y los
hechos de violencia que han causado
sufrimientos a la poblacién guatemalteca.
5. Acuerdo sobre identidad y derechos de los,
pueblos indigenas
Querétaro (México), 25
de julio de 1991
México, D.F. (México), 29
de marzo de 1994
Oslo (Noruega), 17 de
junio de 1994
Oslo (Noruega), 23 de
junio de 1994
México, D.F. (México), 31
de marzo de 19956. Acuerdo sobre aspectos socioeconémicos y México, D.F. (México), 6
situaci6n agraria. de mayo de 1996
7. Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil México, D.F. (México), 19
y funcién del Ejército en una sociedad de septiembre de 1996
democratica
8. Acuerdo sobre el definitive cese al fuego. Oslo (Noruega), 4 de
diciembre de 1996
9. Acuerdo sobre reformas constitucionales y —_Estocolmo (Suecia), 7 de
régimen electoral. diciembre de 1996
10. — Acuerdo sobre bases para la incorporacién Madrid (Espafia), 12 de
de la Unidad Revolucionaria Nacional diciembre de 1996
Guatemalteca a la legalidad.
11. Acuerdo sobre el cronograma para la Guatemala (Guatemala),
implementacién, cumplimiento y verificacién 29 de diciembre de 1996
de los acuerdos de paz.
12. Acuerdo de paz firme y duradera. Guatemala(Guatemala),
29 de diciembre de 1996
Cuando todo indicaba que el camino comenzaba a transitarse sin tropiezos, se
produjo un autogolpe, el 25 de mayo de 1993, cuando el presidente intenté
concentrar en sus manos todo el poder del estado, disolviendo los poderes
legislativo y judicial. Sin apoyo oficial ni civil, Serrano dejé el poder.
El Procurador de Derechos Humanos, Ramiro de Leén Carpio, asumié entonces el
poder vacante, de acuerdo al dispuesto constitucionalmente. Exigié la renuncia de
los integrantes del Poder Legistativo y de los integrantes de la Corte Suprema, para
efectivizar la transparencia en los miembros de esos poderes. A pesar de la
resistencia de estos grupos, el 30 de enero de 1994, se aprobaron por refiriéndose
alas reformas constitucionales. En marzo de 1994 se firmaron acuerdos sobre
derechos humanos, con mediacién de las Naciones Unidas. En junio de 1994, sobre
el restablecimiento de personas desplazadas y sobre esclarecimiento histérico. En
marzo de 1995 sobre derechos indigenas.
En 1996 asumio Alvaro Arzu, quien concreté el Acuerdo de paz firme y duradera,
firmado en Guatemala, entre el gobierno de la Repiblica de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) el 29 de diciembre de ese afio, queexpone en sus considerandos, que por medio de este acuerdo “se pone fin a una
etapa de mas de tres década de enfrentamiento armado”.
Entre sus disposiciones se conviene el derecho de los desarraigados por cuestiones
politicas de vivir libremente en Guatemala (art.3), el del pueblo quatemalteco a
conocer la verdad de lo acaecido durante las sangrientas luchas intemas (art.4), la
identidad y derechos de los aborigenes (art,5), el desarrollo econémico con justicia
social (art.6), la inversién prioritaria del gasto piiblico en la solucién de problemas
sociales (art.7) estableciendo como deber del estado la satisfaccién de las
necesidades bésicas de toda la poblacién (art.8). Otras cuestiones: El
fortalecimiento del poder civil y participacién de las fuerzas armadas en un ambito
democrattico, reorganizando las instituciones (art.10). La incorporacién de la URNG
a la vida politica esta contemplada en el art.11 Y el atticulo 13 prevé el
perfeccionamiento del sistema electoral.
A este acuerdo fueron anexados todos los suscriptos con anterioridad (art.15). En
el articulo 17 se hace un reconocimiento a todos los organismos que posibilitaron
llegar a este acuerdo de paz, especialmente a la mediacién de las Naciones Unidas.
Hoy en dfa, con el rearme bélico e ideoldgico de los antiguos grupos armados, junto
a mafias de mas reciente surgimiento -que se disputan el territorio y la soberania
del Estado-, se hacen mas evidentes y profundas las heridas que dejé el
autoritarismo militar de aquellos afos.
Como resultado de los propios Acuerdos de Paz surgié la Comisién para el
Esclarecimiento Historico (CEH), que constatd: el desplazamiento interno de mas
de 1,5 millones de personas; el exilio, principalmente hacia México, de 150.000 mas;
626 masacres en aldeas, y al menos 250.000 personas asesinadas 0
desaparecidas. El 98% de estos delitos es responsabilidad del Ejército
guatemalteco, el 3% de la guerilla y del 4% restante no se ha podido determinar la
autoria.
Emergencia obrero-campesina
En un gobierno Obrero y Campesino, los obreros deben armarse permanentemente
para el contraataque y la auto-defensa, El partido debera tomar un rol de liderazgo
en estas acciones, las cuales estardn a su vez bajo el control de los sindicatos y las
asambleas de base. La dirigencia estaré compuesta por trabajadores con probada
habilidad militar, siguiendo con la tradici6n del partido debe desarrollar cuadros
militares bien entrenados. Estamos por derechos de sindicalizacién para, el derecho
a lainstruccién militar sin discriminacién sexual, por el derecho a elegir oficiales y la
defensa de aquellos que deserten en un caso de represion anti obrera y anti popular.
Por tribunales de soldados para juzgar a oficiales corruptos. Las asambleas de basede soldados rasos y los suboficiales son los sectores del ejército que pueden ser
ganados para la revolucién. Los oficiales y los altos mandos son
contrarrevolucionarios. Estamos por derechos de sindicalizacién para, el derecho a
la instruccién militar sin discriminacién sexual, por el derecho a elegir oficiales y la
defensa de aquellos que deserten en un caso de represién anti obrera y anti popular.
De la guerrilla como partido, las estrategias de terrorismo y la guerra popular.
También rechazamos las politicas de golpe. Defendemos los movimientos
guerrilleros antiimperialistas contra la repre: Nuestra estrategia es la
insurreccién armada de la clase obrera y sus aliados. Organizaciones de lucha de
los trabajadores y los campesinos pobres. Podria ser llamado a cuenta por su acc
y ser revocable por los consejos obreros y los campesinos pobres. Deberia armar a
las masas en orden a defender la inevitable resistencia del ejército. Sélo tal gobierno
-si ha aflorado de un movimiento insurreccional desde abajo o fue el resultado de
una eleccién parlamentaria- podria llamar a un gobierno obrero-campesino. A través
de la movilizacién de las masas tiene que ir abriendo caminos dentro del
capitalismo. Las tareas inmediatas de un auténtico Gobierno Obrero y Campesino
deben ser:
Expropiacién de las multinacionales y los monopolios domésticos; nacionalizacién
de los bancos; mantenimiento de la produccién sobre la base de un plan de
emergencia
Desmantelamiento de los destacamentos del ejército y de los escuadrones
especiales; armar al as masas; reconocimiento y legitimacién de las organizaciones
de control obrero. Establecimiento del control de los obreros en la industria, dar
tierra a los campesinos pobres y cancelar el pago de la Deuda Externa. Un Gobierno
Obrero y Campesino, tiene el deber de otorgarle todo el poder a los consejos de
obreros y campesinos. Todas las conquistas parciales de la clase obrera en ésta 0
aquella ciudad, en éste o aquel rezago de fabrica estaran siempre bajo la amenaza
de ser destruidas por la reaccién, hasta que las masas destruyan la maquinaria
estatal que es la fuente y garantia de esta reaccién. La clase obrera y campesinos
pobres deben tender a converlirse en clase dirigente en todo —continente
latinoamericano, tienen que destruir el poder politico de la clase capitalista, socavar
sus bases de apoyo en las instituciones imperialistas y compafiias multinacionales.
Hasta que todo el poder esté revestido El poder de la clase obrera descansa en el
rol que juega en la produccién y distribucién de bienes y servicios en la sociedad.
La clase debe tomar conciencia de este poder; debe basar su democracia politica
en este poder y no disolverlo en el anonimato de las umas parlamentarias donde
los trabajadores se disuelven y también su independencia de clase, pasando a ser
ciudadanos comunes y corrientes, donde la distincién entre explotados yexplotadores desaparece. Sélo la fusién econémica y politica de la clase obrera
puede golpear al aparato estatal capitalista y convertirla en la nueva clase dirigente.
Para enfrentar el poder de la tecnocracia y la patronal, los trabajadores del campo
y la ciudad deben crear sus propios Organos de poder, retomando gloriosas
tradiciones revolucionarias, como los Cordones Industriales. Solamente si obreros
y campesinos muestran decision y organizacién, ser posible ganar simpatias de
las clases subalternas de las fuerzas armadas para la causa de los explotados. Para
que el pueblo participe de la vida social de nuestro pais y, responda, a sus
necesidades, es necesario contar con sus propias instituciones de gobierno. Para
los socialistas, el nico camino hacia la liberacion de los trabajadores y el pueblo se
daran en el marco de la alianza obrera, campesina y popular y su movilizacin
independiente de la patronal y los caudillos. El gobierno obrero, campesino,
indigena y popular sera la expresi6n de esta alianza basada en organizaciones
centralizadas a escala regional y nacional; consejos de fabrica, comunidades
agricolas, escuelas, barrios, milicias obreras, sera un gobierno independiente y
pondra en el centro de sus preocupaciones rescatar de la miseria, hambre e
ignorancia a todos los oprimidos y explotados. Sera un gobierno que prepare la
transicién hacia el socialismo con democracia. Garantizara la propiedad social de
los medios de produccién, comunicacién y cambio bajo control democratico de las
‘organizaciones obrera y populares; Unico camino para romper definitivamente lazos
y ataduras con el capitalismo neoliberal.
Antecedentes de mano de obra de campesinos y obreros: la reivindicacion mas
frecuente y contlictiva fue la insistencia de los trabajadores para que sus sindicatos
fuesen reconocidos por los empresarios, lo que podia permitir el primer paso hacia
una autonomia de la naciente clase obrera frente al poder central. Al producitse la
huelga ferroviaria de mayo de 1920, en la que la recién constituida Union
Ferrocarrilera exigia ser reconocida por la International Railway of Central América
-IRCA- como tepresentante de sus empleados, el Patronazgo y el Gobierno
comprendieron el doble peligro que tal accién entrafiaba para sus intereses. Asi, el
caracter publico del servicio ferrocantlero fue el pretexto gubernamental para
decretar que toda huelga obrera que implicase una amenaza a los intereses del
Estado seria sistemdticamente reprimida. A su vez, esto dio la excusa a los patronos
para recurtir al Ejército ante cada amenaza de paro obrero. En el fondo, el meollo
de tal situacién era el derecho exigido por los trabajadores para organizarse por si
mismos.
La unidad alcanzada en la coyuntura de 1920 por los trabajadores en torno ala Liga
Obrera, durante los seis meses que precedieron a la caida del presidente Estrada
Cabrera, se deterioré rapidamente a partir del inicio del gobierno del Partido
Unionista, encabezado por el presidente Carlos Herrera. La Liga Obrera no habiasido sino la unién coyuntural de una serie de organizaciones mutualistas frente al
Estrada Cabrera, en un momento en que el sector conservador de la oligarquia
guatemalteca y una parte del sector liberal de la misma estaban dispuestos a poner
fin a veintid6s afios de dictadura personalizada. Fue asi que, a partir del acuerdo
logrado entre conservadores y liberales después de la renuncia de Estrada Cabrera,
las organizaciones obreras se vieron jaloneadas por la lucha en la correlacién de
fuerzas establecida al interior de la oligarquia guatemalteca.
Dentro de esa fragmentacién del naciente movimiento obrero surgié Uniticacién
Obrera, bajo la presidencia del maestro hojalatero Alfredo Estrada Mendoza, ex
miembro de la Liga Obrera y uno de los firmantes del "Acta de los Tres Dobleces’,
que habia dado nacimiento al Partido Unionista en diciembre de 1919. En sus
estatutos, Unificacién Obrera reclamaba, de conformidad con la ley, el derecho a
‘inmiscuirse en la politica interior de! pafs cuando los intereses que defiende lo
requieren”. Dicha posicion era novedosa en Guatemala, pues durante los veintidos
afios de Estrada Cabrera mutualidades habian estado obligadas por el poder central
a una actividad apolitica por parte del poder central.CONCLUSION
La historia inmediata por la que ha pasado nuestro pais, ha sido algo que nos
informa sobre los acontecimientos que se dieron durante los afios 1954-2000, para
poder comparar leyes y decretos que se dieron en esos tiempos para favoreces a
la ciudadania actual. Este trabajo es muy importante para los mentores de la
educacion ya que por medio de este podrian dar a conocer mas sobre los temas y
poder servir como apoyo a las demas personas y asi poder tener un mejor entorno
educativo.
También cabe mencionar que todo profesional de la educacién, se enfrenta
diariamente a la necesidad de atender a un alumnado diverso, es por eso que
debemos estar informados sobre los temas expuestos anteriormente. Y_ por
supuesto los temas ya conocidos son de gran importancia para todas las personas
ya que la educacién es de todos y para todos y al conocer estos temas podremos
lograr un buen desarrollo sostenible en la educacion.
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