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Función Social de la Propiedad en Colombia

Este documento describe la evolución de la noción de propiedad en Colombia desde 1886 hasta la actualidad. Inicialmente se adoptó una visión individualista de la propiedad que privilegiaba la autonomía de los propietarios. Posteriormente se introdujo el concepto de función social de la propiedad, reconociendo obligaciones más allá del interés privado. Finalmente, la Constitución de 1991 estableció que la propiedad es un derecho con responsabilidades ambientales y sociales.
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Función Social de la Propiedad en Colombia

Este documento describe la evolución de la noción de propiedad en Colombia desde 1886 hasta la actualidad. Inicialmente se adoptó una visión individualista de la propiedad que privilegiaba la autonomía de los propietarios. Posteriormente se introdujo el concepto de función social de la propiedad, reconociendo obligaciones más allá del interés privado. Finalmente, la Constitución de 1991 estableció que la propiedad es un derecho con responsabilidades ambientales y sociales.
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Propiedad y Derechos Reales

Semestre 2018-2

EVOLUCIÓN DE LA NOCIÓN DE PROPIEDAD EN COLOMBIA

Regeneración: 1886-1936

- Noción individualista de la propiedad en donde se privilegia la autonomía de los


propietarios, permitiendo utilizar “arbitrariamente” su derecho siempre y cuando
este no atente contra la ley y contra terceros.

- Fortalecer economía de mercado mediante protección de la propiedad privada.

- Constitución Política de 1886: aquí el interés privado cedía ante el público. Nadie
podía ser privado de propiedad sin indemnización.

- Código civil art 669: ejercicio arbitrario de propiedad.

- Principios:
a. Autonomía (MÁS): derecho cuasi absoluto y subjetivo
b. Igualdad: FORMAL (ante la ley) no importaba MATERIAL.
c. Solidaridad (MENOS): derecho oponible a terceros y NO un deber social.

Límites: la ley.

 Revolución en Marcha (1936-1991):


- Régimen mixto: el Acto Legislativo 001 de 1936 incluye función social de la
propiedad que implica obligaciones, pero art 669 del C.C sigue vigente: propiedad
arbitraria de la propiedad.
- Choque entre principios:
a. Autonomía: propiedad individual (C.C)
b. Igualdad MATERIAL y SOLIDARIDAD (función social). Acto legislativo del
36.
 Constitución Política de 1991 hasta hoy (Estado Social de Derecho)
- Propiedad: derecho subjetivo, pero con responsabilidad ambiental y social.
- Sentencia c595/95: inexequible “arbitrario” art. 669 del C.C
- Principios:
 Menos autonomía.
 Más igualdad material.
 Más solidaridad.

Límite interno: No hay una obligación respecto al bien.


Límite externo: Son los que impone la ley y no puede ir en contra del derecho ajeno.
COSAS Y BIENES:

Cosa: todo lo que existe en la naturaleza con excepción del ser humano. Todo aquello
susceptible de apropiación por el hombre.
Bien: la cosa que está dentro del patrimonio de un sujeto de derechos y además, tiene
características pecuniarias o económicas.

Requisitos:
1. Que la cosa esté dentro del patrimonio de una persona.
2. Que la cosa sea susceptible de evaluación económica o pecuniaria.
Clasificación de las cosas:
1. Corporales e incorporales.
2. Fungibles (una cosa cumple la misma función liberatoria que la otra porque es igual
pagar una obligación con cualquiera de ellas) e infungibles (cosa con características
especiales que la hacen totalmente diferenciable a las demás).
Parecidas a especie y género:
Fungible: reemplazable
No fungible: irremplazable
3. Consumibles e in-consumibles.
4. Especie o cuerpo cierto (totalmente diferenciable a las demás de su especie) y de
género (determinada por sus características comunes o generales)
1. (CC. Art. 1876) el deterioro o la mejora de la especie que se vende pertenece
al comprador desde que se perfecciona el contrato. Él corre el riesgo
2. (En materia comercial) el riesgo antes de la entrega lo corre el vendedor.
3. Si hay pérdida por caso fortuito, el deudor se exime del cumplimiento de la
obligación
5. Divisibles e indivisibles: material, intelectual y de pago.
Indivisibilidad absoluta: la cosa no admite división material
intelectual. Eje: servidumbre
Indivisibilidad relativa: obra por voluntad de las partes. Eje: construir una casa.
Indivisibles: propiedad horizontal
6. Principales y accesorias.
Principal: puede subsistir por sí misma
Accesoria: necesita una cosa principal para poder subsistir.
Para identificarlas:
 Puede subsistir por sí misma: principal.
 Si su finalidad es servir al uso, cultivo o beneficio: accesoria
 La de mayor valor: principal.
 La de mayor volumen: principal.
Dueño de lo principal, es dueño de lo accesorio.
7. Presentes (existencia real al momento de celebrar el negocio jurídico) y futuras (no
existen al momento de esta celebración pero se espera que exista en un futuro).
El contrato de la venta de cosa esperada sólo surge a la vida jurídica en el momento
que sea real su existencia. El comprador asume el riesgo.
8. Singulares y universales
1. Singulares:
i. Simples: pedazo de madera.
ii. Complejas: carro
2. Universales: biblioteca

9. Privadas y públicas

Cosas corporales:
1. Muebles: cosas que pueden trasladarse de un lugar a otro por sí mismas o por una
fuerza externa. (CC. Art. 655)
a. Por naturaleza: comprendidos en la definición del Código.
b. Por anticipación: inmuebles por adherencia o por destinación, se transforman
en muebles con el fin de constituir un derecho por su dueño a favor de terceros.
(para movilidad comercial).
2. Inmuebles: las que no pueden trasladarse de un lugar a otro o pudiéndose trasladar,
por una ficción jurídica se consideran como tales a pesar de ser muebles por
naturaleza. (CC. Art. 656)
a. Por naturaleza: no pueden transportarse de un lugar a otro, es decir,
permaneces inmóviles en el lugar que les asignó la naturaleza. (CC. Art. 656)
 La tierra que comprende el suelo, el subsuelo y el espacio aéreo.
 Las minas. La actividad minera es de interés público y sus minerales son
propiedad del Estado. (Ley 685 de 2001). La explotación minera se da
por: la concesión, el aporte y el permiso. Derecho para su explotación
económica: autorización Estado.
 Las aguas. Bienes de uso público. PERO hay privadas si: a) nazcan,
corran y mueran naturalmente en un mismo predio
b) no se ha extinguido por su no utilización.
b. Por adhesión: bienes muebles por naturaleza, adheridos permanente y
materialmente a un inmuebles, incorporados por el propietario o por una
persona distinta a él, que por una ficción jurídica del legislador se transforman
en bienes inmuebles. (CC. Art. 656 y 657)
Requisitos:
 Incorporación material al suelo.
 Permanencia.
 Cualquier persona puede incorporar el bien mueble.
Ejemplos: edificio, árboles y plantas y los frutos de éstos.
c. Por destinación: bienes muebles por naturaleza que, por una ficción jurídica
del legislador, se transforman en inmuebles, por estar destinados
permanentemente al uso, cultivo o beneficio de un inmueble.(CC. Art 658)
Requisitos:
 Finalidad: uso, cultivo o beneficio de un inmueble. Si son para el uso
personal del dueño, permanecen muebles.
 Incorporación ideal o intelectual. No pierden individualidad.
 Estabilidad (cierta permanencia pero no perpetuidad)
 Identidad del dueño: el propietario los tiene que incorporar.
*Poseedores pueden hacerlo SOLO frente a terceros, no frente propietarios.
La destinación del inmueble puede acabarla el propietario o un tercero si se
le cambia la destinación al inmueble por destinación.
Importancia clasificación inmuebles por destinación y adhesión:
a) Venta de bien inmueble comprende venta de inmuebles por destinación
y adhesión
b) Quedan comprendidos dentro de la hipoteca de un bien raíz
c) El embargo de bien raíz también va a mejoras en él.
d) Hacen parte de la restitución de una heredad
d. Por el objeto sobre el cual recae el derecho: los derechos y acciones se
reputan bienes muebles o inmuebles, según lo sea la cosa en que han de
ejercerse o que se debe.
 Derecho real mueble o inmueble
 Derecho personal mueble o inmueble

II. DERECHOS REALES Y PERSONALES

Derecho personal: facultad jurídica que tiene una persona, denominada acreedor, para
exigir a otra, denominada deudor, el cumplimiento de una prestación que puede ser de dar,
hacer o no hacer. (CC. Art. 666)

Derecho real: el que tenemos sobre una cosa sin respecto a determinada persona.
PODER JURÍDICO SOBRE UNA COSA CON INDEPENDENICA DE LAS DEMÁS
PERSONAS
Sujeto pasivo: todo el mundo. (CC. Art 665)
Sujeto activo: titular del derecho.

Teorías:
1. Dualista: diferentes (COLOMBIA)
2. Personalista: todos los derechos son personales porque todos los demás tienen
obligación de no hacer.
3. Realista: todos los derechos son reales porque en derechos personales tengo derechos
sobre patrimonios del deudor.

Diferencias:

Personal Real
Sujetos de relación Activo: acreedor Activo: titular del derecho
jurídica Pasivo: deudor (DAR, Pasivo universal: todas las
HACER, o NO HACER) personas obligadas a respetar
el ejercicio de este derecho.
(ABSTENCIÓN)
Origen Obligaciones (Fuentes de Modos de adquirir
derecho)
Enumeración Tantos cuantas (CC. Art 665): dominio,
obligaciones se herencia, usufructo, uno y
constituyan.
habitación, servidumbre
activa, la prenda, la hipoteca.
(Doctrina): derecho de
retención, arrendamiento por
escritura pública, de
superficie, posesión como
derecho real provisional,
derecho de cuota, anticresis y
fiducia.
Efectos Se hace valer por el titular Erga Omnes (contra todo el
al obligado. mundo)
Carácter relativo. Carácter absoluto
Objeto Prestación (indeterminada y Cosa (determinada y
futura) presente)
Acciones Acciones personales sólo Acciones Reales
exigen al obligado. Persecusión: perseguir la
cosa en manos de quien esté.
Preferencia: excluye frente
al objeto del derecho a las
personas que la detentan o
poseen, diferentes a su titular.
Adquisición Título Título y modo
Publicidad No Registro inmobiliario
(inmuebles)  para
oponibilidad
Duración Perpetuo o temporal Perpetuo
Prescripción Prescripción extintiva Prescripción adquisitiva
(excepción hipoteca y
prenda)

Clases de derechos reales:


1. Principales y accesorios
a. Principales: vida jurídica propia. Eje: propiedad, usufructo, el uso y la habitación,
la herencia.
b. Accesorios: dependen de derecho preexistente para subsistir. Eje: hipoteca,
prenda y servidumbre.
2. Los que giran en torno del dominio y los limitativos de dominio y goce
a. Los que giran en torno del dominio: copropiedad y herencia
b. Los limitativos de dominio y goce: los que contienen el uso y goce de la cosa en
forma directa (usufructo y servidumbre) y derechos reales de garantía (prenda e
hipoteca)

III. Título y Modo


 Título + Modo = Derecho Real.
 Importancia: conocer en qué momento los derechos reales entran al patrimonio de una
persona.
 Finalidad
Máxima circulación sin sacrificar seguridad jurídica.
 Fases:

1. Fuente de las obligaciones: permite generar obligaciones entre deudores y acreedores.


- Actos jurídicos (contrato/cuasicontrato).
- Hecho ilícito/lícito.
- Enriquecimiento sin causa:
 El pago de lo no debido.
 La agencia oficiosa: pagar en beneficio de otro con detrimento propio.
- Ley.

2. Título: (aplicación de la fuente). Hecho generador de obligaciones o la ley misma que


faculta a una persona para adquirir un derecho real.

EXISTEN DERECHOS PERSONALES (OBLIGACIONES).


Ejemplos: contrato de compraventa, testamento, contrato de arrendamiento, comodato.
Documento contentivo de un derecho o prestación.

Clasificación:

a. Justo e injusto
Justo: cumplimiento de requisitos de ley.

i. Atributivo de dominio: (permuta, compraventa, donación…) Solo para derechos


reales.
ii. Verdadero: que no sea simulado o falsificado.
iii. Válido: no tenga vicios del consentimiento. Que no tenga causa u objeto ilícito.
Que tenga capacidad.

Injusto: cuando no cumple alguna de estas características. (CC. Art 766).

b. Traslaticios de dominio: traslada el derecho real de dominio. (compraventa) y de


mera tenencia: traslada el uso de la cosa. (arrendamiento).

c. Gratuitos (Donaciones) y onerosos (Que tienen beneficios).

d. Singulares: a un solo bien. (donación) y universales: un conjunto de bienes


(testamento).

e. Atributivo (transfiere el derecho real) y declarativo (declara un derecho


preexistente: sentencia).

VENTA DE COSA AJENA: título justo, surgen derechos personales. Se tiene que
completar el modo para pasar a ser propietario.
3. Modo: forma de operar el título para que derecho real entre en el patrimonio de la
persona.

TRANSFIERE DERECHOS REALES


Tipos de modo:
Prescripción: no se pueden adquirir servidumbres inaparentes o discontinuas. Sí usufructo
por ejemplo.
Accesión: Sólo derecho real de dominio
Adjudicación
Tradición: Todos los derechos reales
Ocupación: Sólo derecho real de dominio
Sucesión: todos los derechos reales

Clasificados en:
a. Originarios: no hay voluntad preliminar entre las partes (Accesión, Ocupación,
Prescripción)
b. Derivados: voluntad precedente con fundamento en una sucesión jurídica.
Modo más nítido para adquirir propiedad. (sucesión, tradición)
c. Singular y universal
d. Gratuitos u onerosos.

Teorías que rechazan la teoría del título y el modo


- Teoría Francesa: solamente se necesita título para adquirir el derecho real de
dominio. Lo más importante es la voluntad. Los derechos personales es la manera
más fácil de llegar a un derecho real.

- Teoría Alemana: solamente es necesario el modo para adquirir el derecho real de


dominio. En esta teoría existe un acto (título) que se adquiere mediante el
perfeccionamiento de la cosa. Cuando se entrega se adquiere el título, el cual está
intrínseco al momento de hacerlo.

IV. Modos

1. OCUPACIÓN
 (CC. Art. 685)
 Originario
 Uso limitado
 Adquirir derecho real de dominio
 Definición: Adquisición de cosas que no pertenecen a nadie permitida por la ley.
 Sólo para BIENES MUEBLES
 Requisitos:
1. Ausencia de dueño sobre la cosa objeto de ocupación.
 Cosas que nunca han tenido dueño.
 NO hay cosas de nadie (CC. Art 675).
 Si no han tenido dueño, son del Estado.
 No puedo adquirir por ocupación bienes baldíos ni vacantes.
 No cosas perdidas
 Bienes vacantes: inmuebles ---} FONDO NACIONAL
AGRARIO
 Bienes mostrencos: muebles ---ICBF

 Cosas abandonadas
2. Aprehensión material de la cosa, por sí mismo o por un tercero, con el fin
de hacerla suya.
3. No puede ser prohibida por las leyes
4. Facultad jurídica
 Clases de ocupación:
De cosas inanimadas:
- Invención o hallazgo: el que encuentra una cosa inanimada, que no pertenece a
nadie, adquiere su dominio apoderándose de ella (C.C, art. 699).
- Las cosas PERDIDAS (mostrencas) no son susceptibles de hallazgo. Tienen que
ser adquiridas por prescripción.
- Obligaciones del hallador:
o Notificar el hallazgo
o Custodiar y conservar la cosa hallada
- Derechos del hallador:
o Resarcimiento de gastos
o Derecho de retención
o Derecho de adquirir la cosa hallada.

5. Tesoro: la moneda o joyas y otros efectos preciosos que, elaborados


por el hombre, han estado largo tiempo sepultados o escondidos, sin
que haya memoria ni indicio de su dueño (C.C, art. 700).
 Requisitos:
1. Resultado del trabajo del hombre el hecho de ocultarlo.
2. Cosa mueble por naturaleza
3. Haya permanecido sepultado o escondido
4. No sea posible determinar el dueño
5. Sea descubierto y apropiado
 Propiedad del tesoro:
Si fue encontrado en terreno ajeno se divide por partes iguales entre
el dueño del terreno y el que lo halló (fortuito o con permiso del
dueño del terreno).
 Si el que lo halló es persona natural:
o Tiene que ir al ICBF para declararlo mostrenco.
Proceso:
1. Demostrar que se lo encontraron, donde, ect
2. Reconocimiento del demandante (el que se lo encuentra).
3. Contrato de contraprestación
4. Proceso judicial de bienes vacantes y mostrencos
5. Se declara bien mostrenco
6. Propiedad del ICBF pero le reconocen a la persona
contraprestación
NO PUEDE ADQUIRIR POR OCUPACIÓN. BIENES
MOSTRENCOS PROPIEDAD DEL ICBF.
 Si el que lo halló es funcionario público: debe denunciarlo ante la
Fiscalía (Ley 1201 de 2008) y no lo puede apropiar.
 No se aplica lo estipulado en el artículo 700 del Código Civil a los
hallazgos o invenciones consistentes en monumentos históricos o
arqueológicos. (Ley 163 de 1959, art. 14).

3. Especies naufragas: todas aquellas que provienen de nave en naufragio


o avería. Se deben restituir a los interesados que aparecieren dentro de
los 30 días siguientes al naufragio. De no aparecer éstos, serán
declaradas mostrencas y por tanto, propiedad del Estado –por medio del
ICBF-.
 NO PUEDEN ADQUIRIRSE POR OCUPACIÓN
 Se pueden explorar por concesión y hay una recompensa del 5%.
 Patrimonio cultural de la nación.
 De cosas animadas: reglas de Derecho Público, recursos naturales: dominio
del estado, reglas especiales de explotación y aprovechamiento (Código
Nacional de Recursos Naturales).

1. Caza: la fauna silvestre que se encuentra en el territorio Nacional


pertenece a la Nación, salvo las especies de los zoocriaderos y cotos de
caza de propiedad particular (art. 248, Decreto 2811/74).
 La casa de los animales salvajes, silvestres o bravíos está prohibida
pero se permitirá para la subsistencia y en algunos casos pero siempre
con autorización previa (comercial, inv científica, deportiva,
educativa, control).
2. Pesca :Será permitida la captura y comercio de peces y de fauna
acuática con destino al consumo humano o industrial, interno o de
exportación, pero para realizarla se requiere autorización expresa,
particular y determinada expedida por la entidad administradora de los
recursos naturales. De no existir ésta el hecho será punible.
La pesca de subsistencia y artesanal no requiere autorización previa
pero estarán sujetas a los reglamentos y normas que para el efecto
dice la entidad administrado de recursos naturales (art. 32, L. 84/89)

2. ACCESIÓN
 DEFINICIÓN: unión adherencia o penetración de una cosa en otra. Al separarse
hay detrimento físico.
 (CC. Art 713): está mal
 Originario
 DERECHO REAL DE DOMINIO
 Requisitos:
1. Adherencia, unión, incorporación de una cosa en la otra
2. Es indispensable que las cosas que se incorporan sean de dueños distintos.
Lógica: ayuda a solucionar conflictos de propiedad sobre las cosas.
 Clases de Accesión:
1. Accesión natural de inmueble a inmueble
a. Aluvión: el aumento que recibe la ribera de un río o lago por el lento
e imperceptible retiro de las aguas. (CC. Art 716)
 Requisitos:
 Acumulación de sedimentos o el retiro lento e
imperceptible del agua.
 Que acumulación o retiro imperceptible sea obra de la
naturaleza y en forma definitiva (no hecho del hombre)
 Que sea completo o definitivo.
 Limitación: la persona no puede adquirir por accesión los 30
metros de ancho de las riberas porque son bienes de uso público
(imprescriptibles, inanielables e inembargables)
 Inundación: si después de 10 años la inundación sigue, el terreno
ya no es mío. (C.C Art. 723)

b. Avulsión: traslado de porción de suelo que antes era parte de


determinado predio y es anexado a otro. Esto por una avenida o por
otra fuerza natural violenta. (Artículo 722 C.C.)
 El dueño de esta porción tiene un año para reclamarla, sino,
pasará al dueño del terreno al que se anexó.
 Limitación: propiedad del Estado.

c. Aguas:
 Clasificación:
i. Privadas
ii. Públicas
 Código de recursos naturales
o Artículo 80º.- Sin perjuicio de los derechos privados
adquiridos con arreglo a la ley, las aguas son de dominio
público, inalienables e imprescriptibles.
o Artículo 81º.- De acuerdo con el artículo 677 del Código
Civil, se entiende que un agua nace y muere en una
heredad cuando brota naturalmente a su superficie y se
evapora o desaparece bajo la superficie de la misma
heredad.
o Artículo 82º.- El dominio privado de las aguas se
extingue por ministerio de la ley por no utilizarlas
durante tres años continuos a partir de la vigencia de
este Código, salvo fuerza mayor.
Para declarar la extinción se requerirá decisión
administrativa sujeta a los recursos contencioso
administrativos previstos por la ley.
o Se pueden utilizar las aguas de dominio público para
satisfacer necesidades elementales de la familia o de los
animales propiedad de determinada persona. Esto sin
alterar el cauce.
De necesitarse se impondrá servidumbre para su uso.
(Artículo 86)

2. Accesión artificial de mueble a inmueble


a. Propietario del suelo planta o construye con materiales ajenos (CC.
Art 738):
El dueño del terreno:
 Buena fé + error = Precio de los materiales o entrega de
materiales de la misma calidad.
 Acto precipitado = Lo anterior + Resarcimiento de
perjuicios.
 Dolo = Lo anterior + Acción penal.
 Mientras los materiales no están incorporados en la
construcción o los vegetales arraigados en el suelo, podrá
reclamarlos el dueño.

b. Propietario de los materiales planta o construye en suelo ajeno(CC.


Art 739):
El dueño de terreno:
 Apropiarse de lo edificado o plantado.
o Constructor de buena fe: indemnizaciones
o Constructor de mala fe: convendrá
extrajudicialmente el precio y las demás
circunstancias.
En este caso también es viable la destrucción de la
cosa a costa del dueño de los materiales. Esto para
que aquel pueda llevarse sus materiales.

 Obligar al que lo edificó a pagarle el justo precio del terreno


con los intereses legales . En caso de tratarse de una siembra,
podrá obligar a quien hizo dicha siembra a pagarle la renta e
indemnizarle los perjuicios.

Si medió acuerdo previo, el dueño del terreno deberá pagar el precio del edificio,
plantación o sementera para poder recuperar su predio. NO HAY ACCESIÓN SI
HAY ACUERDO.

Dueño del suelo: derecho REAL


Dueño de los materiales/mejoras: derecho PERSONAL
3. Accesión mobiliaria de mueble a mueble
a. Adjunción: (CC. Art 727) se juntan dos cosas que se pueden
distinguir y son autónomas. Eje: anillo y diamante
 Criterios para distinguir:
1. Mayor estimación pecuniaria o emocional.
2. La que sirva de ornato o complemento para la otra, será la
accesoria.
3. Mayor volumen.
4. Equidad

b. Especificación: (CC. Art 732): se toma materia y se crea una cosa


nueva por el trabajo del hombre (especificador). (Pintura o
escultura)
 Dueño: es el dueño de la materia a menos de que el producto
tenga mucho mayor valor que la cosa: dueño especificador.
 Si no se pueden separarse sin inconvenientes: ambos dueños a
prorrata del valor aportado.

c. Mezcla: (CC. Art. 733): los dos bienes que se involucran pierden
autonomía e identidad.
 Dueño:
o Común, a menos que el valor de una materia fuera mucho
mayor que la otra. En este caso el dueño es el dueño de
la materia y tiene que pagarle al otro el valor de la suya.
o Nadie está obligado a la indivisión ---} proceso divisorio
(CC. Art. 4679

4. TRADICIÓN
 Características:
a. Modo DERIVADO.
b. Acto entre vivos.
c. A título oneroso o gratuito.
d. Lo antecede un negocio jurídico bilateral traslaticio de dominio.
e. Derechos reales: dominio, derecho herencial.
 Requisitos:
a. Partes:
a. Tradente: capacidad jurídica para transferir dominio.
b. Adquirente.
b. Consentimiento de las partes libre de vicios.
a. Identidad de la persona (si es sobre nombre nada más, no importa).
b. Identidad de la cosa
c. Título
d. Sin fuerza y dolo
c. Título traslaticio de dominio VÁLIDO.
 Ejemplo: título de donación irrevocable no transfiere dominio entre
cónyugues.
d. Entrega de la cosa (PARA ESTE CURSO NO)
a. Material
b. Especializada: eje: inscripción del título
 Validez de la tradición
o Cumple requisitos
o Aquella hecha sin voluntad del tradente/adquiriente o su representarse
puede reputarse válida retroactivamente por la ratificación de quien
tenga la capacidad de enajenar/adquirir –dueño/tradente o
representante- (Art. 742 y 743)
Principio: no se transfieren más derechos de los que se tiene, pero puede
haber una convalidación de una tradición afectada por vicios. (Art. 752)
 Tradición bienes muebles: título y ENTREGA (NECESARIA)
a. Real: normal. Aprehensión material de la cosa
b. Longa manu: señalamiento
c. Simbólica: dar un símbolo (llaves)
d. Entendida: nos vemos en este lugar y le doy la cosa… desde el momento
en que se acuerda q se van a encontrar se da la entrega.
e. Brevi manu: tenedor a q pasa a ser propietario.
f. Constittutum possesorium: que siendo propietario pasa a ser tenedor
 Tradición de frutos:
1. Naturales: Cuando con permiso del dueño de un predio se toma en él
piedras, frutos pendientes u otras cosas que forman parte del predio, la
tradición se verifica en el momento de la separación de estos objetos
(Art. 755).
2. Civiles: en el momento de percibir renta o interés.
 Tradición de naves y aeronaves:
a). Naves mayores (más de 25 toneladas): requiere
o escritura pública
o registro en la capitanía de puerto competente
o entrega material
b). Aeronaves: mismos requisites pero registro en Registro Aeronáutico
Nacional.
 Tradición de vehículos automotores:
o Su venta surge a la vida judicial por el consentimiento entre los
contratantes. (título)
o Inscripción en el organismo de tránsito correspondiente y NO en el
Registro Nacional Automotor
o Entrega material
 Tradición bienes inmuebles:
a. Siempre: escritura pública
PERO:
b. Materia civil: Inscripción del título en la Oficina de Registro de
Instrumentos Públicos
c. Materia comercial: además de inscripción, entrega material.
Código general del proceso (art. 417): ambos negocios están solicitados para
adquirir/ que se le entregue. Derecho a que el juez ordene la entrega de la cosa

 Falsa tradición: venta de inmueble ajeno o aquellos que no tienen antecedentes en


el mismo propietario.
 TRADICIÓN DE COSA AJENA: INVÁLIDA. Si hay justo título da posesión.
 Exigibilidad de la tradición:
o Sujeta a un plazo: hecho futuro cierto
o Sujeta a una condición: hecho futuro incierto
 ¿Cómo le exijo al Tradente que me lo entregue? Acción judicial.

REGISTRO INMOBILIARIO
 Sirve para perfeccionar la tradición.
 Fines:
1. Publicidad. Se publica ante los demás
2. Seguridad. De trafico jurídico
3. Fomento de crédito territorial.
4. Movilización de la propiedad
5. Fines informativos y estadísticos
6. Fines fiscales y tributarios
7. Mérito probatorio
 Folio de matrícula inmobiliaria: registro de negocios jurídicos y limitaciones sobre
bienes inmuebles.
 Clasificación de tipos de asientos:
o Inmatriculación: abre folio matrícula
o Constitutivos: se establece el derecho real.
 Inscripción no siempre voluntaria sino forzada o rogada.
 Principios:
1. Prioridad y rango: primero en tiempo primero en derecho
2. Rogación: se requiere q las partes pidan q se haga el registro. Hay
excepciones
3. Tracto sucesivo: cadena lógica entre prop anteriores y siguientes. Y tbn de
derechos reales.
4. Especialidad o determinación: en la persona.
5. Legalidad: títulos tienen q cumplir con requisitos

 Procedimiento registral:
4 etapas:
1. Radicación: solicitud. Otorga el doc (escrutura pub) y previo pago de
derechos registrales.
 Recurso de reposicion cuando es negado injustamente
2. Calificacion. Se hace calificación de títulos. Solo acceden titu validos y
perfectos.
 Si regitrador insisite en que no es perfecto pero las partes insisten tienen
q registrarlo.
3. Inscripción: asiento
4. Constancia de inscripción: se deja constancia escrita del título y se da la
copia a partes.

Bono: los notarios que son: personas privadas que ejercen función pública.

POSESIÓN
 Art. 762 C.C: Tenencia de una cosa con ánimo de poseedor y dueño, ya sea por sí
mismo o por un tercero que lo represente. La posesión solo opera para bienes
privados.
 Es una relación de hecho, no es un derecho real.

 HECHO con PROTECCIÓN DE DERECHOS. Proteger la posesión por la función


social de la propiedad.

Elementos de la posesión:
- Animus: poder físico y material.
- Corpus dinámico: cuando un representante tiene el corpus para que el ejerza la
posesión. Ej: la posesión que van a poseer 20000 hectáreas en Caquetá, pero viven
en Bogotá.

 No se puede:
o Hipotecar.
o Embargar.
o Transmitir derecho real.

 ¿Por qué protegerla?


o Presunción: Presunto propietario
o Afectación al orden público: particulares no pueden impartir justicia por
propia mano.
o El trabajo del hombre prima sobre títulos y escrituras.

 Características:
1. Buena y mala fe.
a. Buena fe: se presume
b. Mala fe: se prueba. Cuando hay error de derecho se presume
2. Elementos de la posesión:
Animus y corpus:
a. Animus (Domini): obrar como señor y dueño
b. Corpus dinámico: poder físico y material.

 NO es un derecho fundamental. Se pueden proteger derechos fundamentales


relacionados (mínimo vital, debido proceso)

 POSESIÓN REGULAR E IRREGULAR:


a. REGULAR: puede llegar a transitar el derecho real de dominio a al
derecho de propiedad. Se puede adquirir a través de la prescripción
adquisitiva ordinaria.

La posesión regular se constituye a través:


i. Justo título: es un acto jurídico que implica una propiedad
aparente puesto que da la impresión de transferencia del derecho
real de dominio. Requisitos: válido, traslaticio de dominio,
verdadero. Se deriva de un acto o negocio jurídico.

ii. buena fe: conciencia que tengo de que el que me vende es


propietario. Acciones que muestren diligencia. Convicción o
creencia del poseedor de que es propietario del bien y de que es
propietario del bien por haber adquirido la posesión por los
medios autorizados legalmente.

Buena fe objetiva: acción o hecho.


Buena fe subjetiva: creencia.

b. IRREGULAR: carece de alguno de estos dos. Se puede adquirir a


través de la prescripción adquisitiva extraordinaria.

 Adquirir posesión:

a. Directamente por mandato (desde que el mandatario inició la


posesión)
b. Herencia: desde el momento en que es deferida aunque el heredero
la ignore.

 Los incapaces pueden adquirir posesión de una cosa mueble con su propia
voluntad. Para ejercer los derechos de la posesión necesitan autorización (art. 784
C.C)

 Los dementes e infantes son incapaces de adquirir por su voluntad la posesión.

- ¿Cómo se constituye en la urbanidad?


Poder arrendarlo, ponerlo en el comercio

 AGREGACIÓN DE POSESIONES
o TIPOS:
a. Regular + regular = REGULAR
b. Irregular + irregular = IRREGULAR
c. Regular anterior + irregular actual =
i. Mala fe actual: REGULAR (principio de que buena fe se tiene en
cuenta al iniciar la posesión)
ii. Falta justo título: NO se puede agregar
d. Irregular anterior + regular actual: IRREGULAR

o Requisitos
1. Existencia de un vínculo jurídico.
a. Acto entre vivos. C.C. art 2521
b. Por causa de muerte. C.C. art. 778.757 y 783
c. Se requiere titulo atribtutivo de dominio
d. ¿Se puede agregar posesión por medio de una promesa de
compraventa? SI. Promesa de compraventa no es justo título
pero por desarrollo de la Corte Suprema de Justicia sí vale como
justo título para agregar.
2. Las posesiones agregadas deben ser contiguas y en orden cronológico.
3. Las posesiones unidas no deben presentar interrupción en el tiempo
de prescripción.
4. Debe existir la entrega material del bien.

 INTERVERSIÓN DEL TÍTULO: tenedor muta su título a poseedor

Requisitos:
- Que el que se pretende dueño no pueda probar que en los últimos diez (10) años
se haya reconocido expresa o tácitamente su dominio por el que alega la
prescripción.

- Que el que alegue la prescripción pruebe haber poseído sin violencia o


clandestinidad.

- Mala fe presumida.

 Vicios de la posesión:
o ¿Cuales son?
a. Violencia: Por medio de la cual se coacciona injustamente a una
persona para que se desprenda de su posesión.

b. Clandestinidad: Actos de posesión que se efectúan ocultándolos de


quien tiene derecho a oponerse.

o Corte Suprema de Justicia: no son obstáculos para prescribir de forma


extraordinaria.
o SÓLO se exige al tenedor transformado en poseedor y no a los demás
poseedores irregulares.

 INTERRUPCIÓN DE LA POSESIÓN:
a. NATURAL: El poseedor no puede ejecutar actos posesorios. Inundación:
DESCONTAR DURACIÓN
Desposesión material: PIERDE TODO EL TIEMPO DE POSESIÓN
ANTERIOR A MENOS DE QUE SE HAYA RECUPERADO LA
POSESIÓN LEGALMETE. SI LO RECUPERA LEGALMENTE, SE
AGREGA

b. CIVIL: cuando el poseedor es demandado por el propietario o por un


poseedor de mayor derecho.
• Si se interrumpe la posesión no puede tenerla en cuenta el poseedor
actual para agregarla.

o Acción reivindicatoria:
a. Favorable para propietario: interrupción.
b. Favorable para poseedor: no interrupción.

 SUSPENSIÓN A LA POSESIÓN:
o Solo procede para poseedor REGULAR
o Proteger ciertas personas que no tienen capacidad para ejercer propiedad.
a. Incapaces
b. Bajo tutela o curaduría
o Aplaza prescripción y no deja q se pierda pero no se cuenta el tiempo
mientras dure incapacidad del propietario.

 POSESIÓN INSCRITA:
o Ley 1183 de 2008
o Posesión inscrita obtenida mediante declaración notarial con la
finalidad de suplir la inexistencia de un título atributivo de dominio.
o Dicha opción está para los poseedores de bienes inmuebles en
estratos 1 y 2. Quedan así habilitados para adquirir por prescripción
ordinaria.
o CONTRADICCION: voy donde notario para que me dé justo título
pero tener justo título es uno de los requisitos.

4. PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA
*Existe también prescripción extintica: por tiempo pierdo derecho a accionar ante sistema
judicial. Se vuelve obligación natural.

 Definición: modo de adquirir cosas ajenas por haberlas poseído.


 No se pueden adquirir: bienes de uso público y bienes fiscales.

 Características:
 Modo originario. Prescribiente no adquiere el derecho por la voluntad del
titular anterior.
 Modo de adquirir a título singular. Excepción adquisición derecho de
herencia.
 Es a título gratuito.
 Modo de adquirir entre vivos.
 Objetivos:
a. Confiere la titularidad del derecho al poseedor.
b. Sanea la titulación de derechos aparentes.
c. Sirve de prueba máxima del derecho real de propiedad.
d. Estabiliza las relaciones jurídicas.

 Principios:
1. Universalidad de la prescripción. Efecto erga omnes
o Excepciones: Entidades de derecho público, incapaces.
2. La prescripción es de orden público
o Los términos de prescripción no se pueden variar por acuerdo de las
partes.
3. Renuncia a la prescripción
“La prescripción puede ser renunciada expresa o tácitamente pero sólo
después de cumplida” C.C Art 2514.
o Excepción Art 2 Ley 791 de 2002 Acción oblicua: sujetos diferentes
del prescribiente pueden adelantar la declaración de prescripción.
Hay que demostrar relación acreedor-deudor.
 Requisitos:
 Bienes objeto de posesión son comerciales ajenos. No comerciales Ej:
Bienes de dominio público.
 Posesión material sin interrupciones.
o Natural
o Civil
 Art. 94 CGP
 Tiempo y requisitos de la ley.

 Prescripción ordinaria: poseedor regular.


a. Muebles: 3 años.
b. Inmuebles: 5 años.
c. VIS: 3 años.
d. Acción publiciana e interdictos posesorios.

Si se ha cumplido el animus domini, el corpus dinámico (no sea interrumpido),


más justo título, más la buena fe puedo iniciar un proceso de declaración de
pertenencia por la ley 1561 o por el código general del proceso Art. 375. Para
probar que se ha cumplido. Si el juez acepta esto, sale un fallo con título
ejecutivo donde se acredita que usted es propietario del bien.

 Prescripción extraordinaria: poseedor irregular.


a. Muebles e inmuebles: 10 años.
b. VIS: 5 años.
c. Interdictos posesorios.

 Cosas que se pueden adquirir por prescripción:


o bienes corporales, raíces o muebles, que están en el comercio humano y se
han poseído en las condiciones legales.
o Todas las cosas corporales apropiables y todos los derechos reales, con
excepción del de hipoteca, censo y servidumbres discontinuas e inaparentes.

 Se pueden adquirir bienes:


- Hipotecados
- Embargados

 INSTRUMENTOS JURÍDICOS PARA LOGRAR PRESCRIPCIÓN:


a. Acción: proceso de pertenencia. Poseedor solicita al juez que le reconozca
b. Demanda de reconvención: contrademandar a propietario
c. Excepción: contestar demanda
i. Previas: alegar prescripción de la acción
ii. Mixtas: caducidad, cosa juzgada
iii. De fondo: ya hay un derecho como el del poseedor que se convirtió
en propietario.

 ¿Quiénes pueden iniciar el proceso de pertenencia?


o El poseedor
o El acreedor del poseedor renuente o que renuncia a la prescripción
o El comunero
o El propietario

 Proceso de pertenencia:
o Acreditar a quienes estoy demandando: presunto propietario y todos los que
tengan derechos reales (ppales y accesorios)
o Libertad probatoria
o Propiedad empieza cuando se cumplen requisitos. Sentencia declarativa.

 Cómputo plazos de prescripción: si el propietario está fuera del país, plazos se


duplican.

 Comuneros: exclusión frente a terceros de esa área, sin acuerdo con demás
comuneros, explotación económica. Prescripción extraordinaria
O toda la comunidad pida declarar pertenencia.
todo lo que interrumpe la prescripción respecto de una de ellas la interrumpe
también respecto de las otras

 Prescripción agraria:
o Explotación económica del suelo, por medio de hechos positivos propios de
dueño, tales como
o Explotación con cultivos
o Sementeras.
o Plantaciones forestales o agroforestales
o Ocupación con ganados
o Ojo: Corpus especializado, el cerramiento no es suficiente para probar este
tipo de posesión.

 Prescripción VIS:
o Vivienda de interés social aquella que se desarrolle para garantizar l
derecho a la vivienda de los hogares de menos ingresos. Art 91 L. 388 de
1997
o Valor máximo es de 135 SMLM.
o Vivienda de interés social rural. La vivienda resultante, descontando el
valor del lote, no podrá superar los 50 salarios mínimos mensuales
vigentes. Art 4 No. 4.4 D. 973 de 2005

 Efectos de la sentencia:
 Sentencia declarativa de prescripción considera como titular del derecho
real al poseedor, desde la fecha de iniciación de la posesión.
 Efecto erga omnes

ACCIONES
1. Acción reinvindicatoria: solo procede para derechos reales. Propietario contra
terceros para que se le restituya la cosa.

 Definicion: La reivindicación o acción de dominio es la que tiene el dueño


de una cosa singular, de que no está en posesión, para que el poseedor de
ella sea condenado a restituirla (Art. 946 C.C.).
 La puede interponer el propietario, nudo propietario, copropietario,
propietario fiduciario.
 Sobre muebles e inmuebles
 ¿Cómo se prueba propiedad?
o Escritura pub y registro en oficina de instrumentos públicos (Folio
de Matrícula Inmobiliaria)
o Certificado de la oficina que diga vigencia del certificado q esta
mostrando.
 En contra de quien?
o Del poseedor
o Si es contra tenedor: otra acción pq no se discute propiedad

 Casos particulares:
a. poseedor que dejó de ser poseedor pero propietario pone acción contra
poseedor (957 C.C.)
1. Buena fé poseedor: tiene que darle al prop lo que hubiere recibido
x el predio
2. Mala fe poseedor: también frutos y perjuicios

b. Compra en feria:
Cosas muebles (de un 3ero que no es el vendedor) compradas por el
poseedor en una feria u otro establecimiento industrial en que se vendan
cosas muebles de la misma clase, si el comprador (poseedor) fue de:
a. Buena fé: no está obligado a restituirla hasta que el propietario
(3ero) no le reembolse lo que el poseedor pagó por ella y las
mejoras y reparaciones que le hizo a la cosa.
b. Mala fé: no paga las mejoras
c. Copropiedad:
a. Cuotas determinadas: sólo se reivindica la cuota determinada
del copropietario.
b. Cuotas indeterminadas: se reivindica contra la comunidad. (Art
949)
d. Si una persona tiene una cosa en nombre de otro, el deber de estas
persona (el tenedor) es hacer que el otro (poseedor) aparezca. Si el otro
(poseedor) no aparece, los dos están vinculados.
e. En otros países cuando se trata de bienes culturales
 presupuestos para reivindicar:
i. demandante es el titular del derecho de propiedad (según lectura
usufructo tbn).
ii. cosa singular o cuota determinada
2. universalidades de hecho sí se pueden (según lf). Eje: una
biblioteca. Diferente universalidades de derecho (herencia)
iii. demandado sea poseedor. Que tenga menor derecho. Para tenedores
no hay reivindicatoria.
iv. identidad entre lo pretendido y lo poseído.
 Si la cosa perece no lo exonera de responsabilidad

2. Acción de petición de herencia: heredero contra herederos.


3 . Acción publiciana: parecida a reivindicatoria pero para poseedores regulares. .
(Art. 951)
 Prevalencia sobre acción posesoria de otro poseedor.
 Contra todos menos contra propietario y personas de mayor derecho.

El que puede lo mucho puede lo menos. Propietario puede interponer todas las acciones.
4 Acciones posesorias:
 No procede de derecho real ni de contrato.
 No proceden sobre cosas que ni pueden ganarse por prescripción (eje
servidumbres).
 Sólo se debe probar posesión
 Prescribe
 INMUEBLES
 Clasificación:
1. Defensa directa: Acción inmediata –no legal-
2. Acciones policivas: Cuando se acude a las autoridades de policía
para que ejerzan actuaciones orientadas a mantener el estado de las
cosas.
o Acción por perturbación: Proteger a quien ha sido
molestado.
o Acción por despojo: Ocupación de hecho, se le quita la cosa.
Funcionario debe proferir orden de lanzamiento dentro de las
48 horas siguientes.
o No se discute el derecho real.
o Pueden ser ejercidas por tenedores.
o Prescriben extintivamente en 30 días.

3. Interdictos posesorios: Dichas acciones posesorias tienen por objeto


conservar o recuperar la posesión de bienes raíces o de los
derechos reales constituidos en ellos (art. 972 C.C).
 Solo puede ser instaurada por quien haya tenido calidad
de poseedor por más de un año sin interrupciones (art. 974
C.C.).
 Son dos:
4 Acción de conservación, perturbación o amparo: Art
977
 Ante actos de molestia se solicita al juez que
ordene al demandado no continuar con dichos
actos. También es posible reclamar indemnización
por los perjuicios causados.
 Prescribe en 1 año
 No se debe olvidar que hay ciertas perturbaciones
permisibles.

5 Acción de restitución o despojo. Art 982


 Esta acción procede ante la privación de la
posesión de la cosa de manera injusta.
 Hay privación injusta ante violencia o
clandestinidad.
 Si el poseedor actual:
o Buena fe: restituir (no el ursurpador)
o Mala fe: restituir e indemnizar
 Debe probarse que la privación existe desde hace
menos de un año (inciso 2, art. 976 C.C.).
 Se da cuando:
a. Cuando me sacan x fuerza (arma ect)
b. Me voy y vuelvo y no me dejan entrar
(repelar con fuerza)
c. Autoridad pub me saca sin juicio previo
5 Querella de Restablecimiento:
 La interpone el poseedor y el tenedor (posee en nombre de otro).
 Poseedor no cumple con el requisito de un año de posesión pacífica y sin
interrupciones.
 Sólo debe probar el despojo violento. Ningún título
 Prescribe en 6 meses (interponerla antes de que se cumplan los 6 meses después
de que ocurra el hecho)
 Debate: muebles e inmuebles. Sin embargo, al ser esta de menor rango, creo que
sólo es sobre inmuebles ya que la acción posesoria es solo sobre inmuebles.
 Acción subsidiaria

6. Negatoria
 Que se declare que determinado predio no está obligado a soportar gravamen
por haberse modificado circunstancias o por vencimiento de termino.
 Si opera confusión no se requiere adelantar esta acción porque opera ipso iure.
 TIENE que tener título para interponerla.
 Contenido declarativo
 Por ejemplo: acción negatoria contra una servidumbre.

7. Confesoria
 Que se declare existencia de servidumbre a la que se opone propietario del predio
sirviente o que declaren variaciones en la servidumbre.
 Contenido declarativo
8. Restitución
 Emerge de un contrato.
 Eje: arrendamiento que no se quiere restituir el bien
9. Resolutoria:
 Contrato que se incumple. Relación contractual

Sentencia que si hay restitución (proveniente de cualquier acción):


Quien tenía la cosa a quien se la restituyó
a. Frutos: depende si poseedor era de buena o mala fe (Art. 964)
i. Buena fe: solo los que haya percibido desde que se le notificó sobre
la demanda (aquí se presume que para este caso empieza a actuar de
mala fé).
ii. Mala fe: los q percibió y los q el prop hubiera percibido
b. Deterioros (Art. 963):
i. Buena fe: cuando se haya aprovechado de los mismos.
 Ejemplo: Destruyendo un bosque y vendiendo la madera o
empleándola en beneficio suyo.
ii. Mala fe: restituir todos por su uso de la cosa.

De la persona a la que se le restituye al poseedor:


c. Mejoras:
i. Necesarias: siempre se reconocen al poseedor
ii. Útiles: depende buena o mala fe. (Art. 966)
a. Buena fe: abona antes de la notificación.
b. Mala fe: nunca
iii. Volupturias: NUNCA (Art. 967)

Útiles y voluptuarias: derecho a llevárselas

A. reivindicatoria A. resolutoria A. posesoria A. de restitución

A. real A. Personal. Deriva de un No derivan de un contrato Acción personal. Deriva


contrato: Ante el ni un derecho real de un contrato.
incumplimiento del
deudor
Se debe probar dominio Se debe probar relación Se debe probar posesión Se debe probar relación
(Titulo más inscripción contractual contractual.
vigente)
No prescribe de forma Prescriben en forma
extintiva extintiva en plazos cortos
Opera para bienes Opera solo respecto de
muebles e inmuebles bienes inmuebles

BIENES DE DOMINIO PÚBLICO VS. BIENES DE DOMINIO PRIVADO

BIENES DE DOMINIO PÚBLICO


Artículo 674 del Código Civil
Están en cabeza del Estado
Clasificación:
1. Bienes de Uso público:
a. Características
o Destinados al servicio de la comunidad.
o Inalienables.
o Imprescriptibles.
o Inembargables.

b. Clasificación
 Naturales: Parques naturales.
 Artificiales: calles, andenes, parques recreacionales.
c. ¿Quién los debe preservar?
 Policía.
 Alcalde.
 Personero.

d. Elementos
 Constitutivos: naturales y artificiales.
 Complementarios: vegetación y muebles.

e. Los actos de mera facultad no confieren posesión ni dan lugar a prescripción


alguna: Art 674. C.C. “Los puentes y caminos construidos a expensas de
personas particulares, en tierras que les pertenecen, no son bienes de la unión,
aunque los dueños permitan su uso y goce a todos los habitantes del territorio.”

2. Bienes fiscales
a. Son usados por el Estado de la misma manera que los particulares usan su
propiedad.

b. Características:
 Imprescriptibles
 Embargables
 Enajenables
i. Proceso de selección se rige por las normas de contratación estatal.

ii. Contratos deben constar por escrito.

iii. Contratos que dispongan sobre la titularidad de estos inmuebles debe


ser elevado a escritura pública y registrado en la oficina de registro de
instrumentos públicos.

iv. Sirven indirectamente a la comunidad.

c. Se dividen en:
i. Bienes fiscales ADJUDICABLES: bienes del Estado que se adjudican
a los privados

¿Quién adjudica? El INCODER (procedimiento administrativo que


termina con resolución del INCODER, se abre folio de matrícula y se
inscribe).
Baldíos:
 Características
 Ocupación de 5 años.
 Explotación económica de 5 años.
 Explotación acorde con aptitud del suelo.
 Solicitante no tenga otro predio rural/patrimonio no sea
superior a 1000 salarios mínimos.
 Los ocupantes de bienes baldíos NO son poseedores. Tienen
una mera expectativa para la adjudicación.
 Ocupación no es el modo.
 El dominio sobre un baldío se adquiere mediante la
resolución de adjudicación (modo).

Minas: bien fiscal del estado NO ES ADJUDICABLE. Se dan


en concesión

ii. Bienes fiscales para prestación de servicios públicos:


 Ejemplos: Inmuebles donde funcionan los Ministerios,
Juzgados, Hospitales públicos etc.

Afectación: bien uso privado pasa a ser de uso público (T-150/95)


1. Requisitos:
a. Manifestación de la voluntad (de poder publico que qre que sea así)
i. Adquisición de inmuebles por negociación directa
ii. Expropiación
b. Existencia de título de dominio o
i. título traslaticio de dominio
ii. sentencia que me legitime a hacerlo
c. Cosa sea apta e idónea para ser del espacio pub
Desafectación: público pasa a ser priv
1. Órgano competente: Concejo de Bogotá
2. Requisitos
a. Manifestación de voluntad del poder público (disposición de la
administración). En este caso, del Concejo de Bog.
b. Haya perdido propósito público. Perdida de propósito no haya sido causa
de negligencia del estado.
c. Si está en zonas urbanas: canje de predio de carac similares

Espacio público:
 Conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales
de los inmuebles privados (fachadas Ctg), destinados por su naturaleza, por su
uso o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que
trascienden, por tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes.

 Se compone por
1. Bienes de uso pub
2. Bienes uso privado que por sus características arquitectónicas o naturales se
reputan como pub (Cartagena las fachadas).

 Ejemplos:
1. Las áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal como vehicular
(andenes y vías)
2. Para conservación y preservación del paisaje y los elementos naturales
del entorno de la ciudad,
3. Los necesarios para la preservación y conservación de las playas marinas
y fluviales,
4. Las áreas para la recreación pública, activa o pasiva, para la seguridad y
tranquilidad ciudadana.

 Protección:
1. Derecho colectivo art 82 y 86 de la C.P
2. Mecanismos de protección
a. Acción popular: protege derechos colectivos
b. Acciones policivas
c. Acción reivindicatoria: se complica porque ¿quién es poseedor?
d. Acción de tutela**: si se vulnera derecho fundamental. POR
CONEXIDAD.

BIENES DE DOMINIO PRIVADO


El titular es una persona natural o jurídica particular.
Pueden ser:
a. Individuales
b. Colectivo: inajenable.
Adquirir los bienes privados:
Título + modo: Registro

DERECHOS REALES:
1. DOMINIO
2. USUFRUCTO
 Artículo 823 del Código Civil
 Definición: derecho real que consiste en la facultad de gozar de una cosa con cargo
de conservar su forma y sustancia, y de restituir a su dueño, si la cosa no es
fungible; o con cargo de volver igual cantidad y calidad del mismo género, o de
pagar su valor si la cosa es fungible.
 Dos derechos:
a. Nudo propietario
b. usufructuario
 Características
1. Puede ser sobre bienes muebles e inmuebles
2. Cuerpo cierto y sobre universalidades de hecho (200 vacas).
3. No se hereda
4. Si no se estipula nada, dura toda la vida en personas naturales pero en personas
jurídicas máximo 30 años. (Art. 829)
 Como se crea:
 Por ley, como el padre de familia sobre ciertos bienes del hijo
 Testamento
 Acto entre vivos como donación o venta (voluntad de las partes). REQUISITO:
INSTRUMENTO PÚBLICO INSCRITO. Art. 826
 Prescripción: BUSCAR DEBATE DE CLASE para saber como. Si se vende el
usufructo a alguien que está de buena fé pero el que lo vende o lo cede no es el
verdadero usufructuario.
 Plazo o condición Art 827.
 Suspensiva: PROHIBIDA. Comienza el derecho. Cuando se gradúe
 Excepción: Si el usufructo se constituye por testamento, y la condición
se hubiere cumplido, o el plazo hubiere expirado antes del fallecimiento
del testador, valdrá el usufructo.

 Resolutoria: SÍ. Termina el derecho. Hasta que se gradúe

 Tipos:
1. Múltiple o en comunidad: 2 o más usufructuarios
 Derecho de ACREECER salvo en pacto contrario.
2. Alternativo y sucesivo (NO MÁS DE 2)
a. Alternativo: frente nacional. Uno tú, uno yo.
b. Sucesivo: 1, 2, 3
 Si se constituyen más de dos, el usufructo no es nulo sino que los otros son
sustitutos más no usufructuarios (terminan el término del 1ero).
 No afectar seguridad jurídica del comercio.
Clases de Usufructo
- Usufructo legal:
- Usufructo voluntario:
 De contrato
 De testamento: Establecer el testamento. Solo lo puede constituir el
propietario.
- Prescripción: Hay un bien y llega x a habitarlo (x es el poseedor). X dice que va a
ceder el uso y el goce a favor de y. Y comienza a hacer uso y goce del bien. Luego
llega z que es el propietario. Pasaron 3 años. Se protege la propiedad de Z y Y puede
usar y gozar del bien.
Derechos Obligaciones

Disposición del derecho real de Atender reparaciones mayores (necesarias para la


dominio (enajenar, transferir, existencia). Si no lo hace, el usufructuario puede hacerlas
embargar). pero el propietario tiene que pagarle. (Art. 856)

Frutos pendientes al momento Indemnizar por perjuicios causados


de la restitución.

Indemnizaciones por daños Auxiliar al usufructuario en la defensa de la cosa


causados por el usufructuario.

Derechos
Acciones posesorias Obligaciones
No poner cargas posteriores al usufructuario

Percibir frutos Inventario: para cuando vaya a restituir y para ver daños

Derechos a determinados productos Caución: garantía que se constituye a favor del propietario
Por daños. Se puede revelar.

Uso de las servidumbres. Gastos ordinarios de conservación.


Eje: impuestos.
*VALORIZACIÓN: a cargo de nudo propietario porque
Incrementa valor econ. Del bien.
Acciones posesorias Pensiones o cánones periódicos.

Ceder o arrendar el usufructo Recibir la cosa en el estado en que se encuentra.


Ejemplo: respetar arrendamientos ect de antes.

Derecho de retención. Buen uso y no alteración de sustancia y destino.


Eje: cuando no me pagan mejoras

 Obligaciones y derechos usufructuario

 Obligaciones y derechos del nudo propietario


 Terminación:
1. Expiración de plazo o condición
2. Cuando muere el usufructuario
a. En comunidad, se tiene que pactar, sino ACREECIÓN.
3. Consolidación del usufructo y la propiedad (confusión)
4. Renuncia del usufructuario
a. Muebles
b. Inmuebles: sigue ppio de que las cosas se deshacen como se hacen.
5. Destrucción de la cosa total
6. Sentencia judicial

 Tiempo compartido/ multiusufructo: excepción a la regla


o Ley 300/96: buscaba promover el turismo
o No hay necesariamente carácter temporal
 SÍ SE HEREDA
 Sí puede ser perpetuo
 Sí pueden ser alternativo y sucesivo.
o Definición: el derecho de utilizar, disfrutar y disponer, a perpetuidad o
temporalmente, una unidad inmobiliaria turística o recreacional por un
período de tiempo en cada año, normalmente una semana.
o Derecho real o personal
 Real: derecho de multipropiedad
 Personal: se pacta el uso

o Quienes son los que intervienen: promotor, admin.. ect

o Tipos de bienes (sujetos a pacto en contrario):


 De uso común: usar cuando quieran
 De uso privado: usar x el tiempo pactado
 Dotación: los muebles

o Tipos de multi-usufructo
 Fijo: tiempo y unidad fija
 Flotante: según disponibilidad
 Mixto
o Extinción:
 Se vence el término
 Destrucción de las ¾ de la unidad inmobiliaria
 Acuerdo entre las partes

 ¿Cuáles son los derechos reales? Propiedad, usufructo, servidumbre, uso y


habitación, prenda, hipoteca y herencia

El bien objeto de contrato en el usufructo debe ser inconsumible y determinado.


3. SERVIDUMBRE
 ART. 879. Servidumbre predial o simple servidumbre, es un gravamen impuesto
sobre un predio, en utilidad de otro predio de distinto dueño.
 derecho real accesorio inseparables del predio al que pertenecen
 características
o predio dominante y otro sirviente (no siempre)
 El dominante: reporta utilidad
 Sirviente: sufre gravamen
o derecho real sobre INMUEBLES
o beneficio y carga
o existencia de 2 o más predios (no siempre. Ejemplo: serv admin como de
energía eléctrica y de oleoductos)
o predios de distintas personas
o acciones: negatoria y confesoria
 Indivisible. No se puede cambiar así se divida el predio sirviente.
 Perpetuo: discusión porque en prop ya nada es perpetuo.
 Clasificación:
o Su origen
 Natural: serv de agua lluvias
 Legal: su origen está en la ley. Por utilidad publica: serv
administrativas.
 Voluntaria: 2 predios dicen que sí
o Ejercicio:
 Continuas: no requiere hecho actual del hombre para q exista serv.
Serv. De acueducto
 Discontinua: sí requiere. Eje: de tránsito
o Señales de existencia:
 Aparentes: que se vean. Cableado
 Inaparentes: acueducto
o Carga:
 Positiva: dejar hacer. Eje: Tránsito
 Negativa: de no hacer. De vista o de luz- Construcción
 X prescripción: continuas y aparentes
 Predios gravables:
o Privados
o Bienes de uso pub y fiscales PERO nunca van a prescribir esas serv
adquisitivamente.
 Serv. Naturales o admin
 Constitución:
 Acto jurídico
 Sentencia judicial
 Prescripción (10 años)
 Ley
 Designación del padre de familia:
 Persona tiene un predio. Constituye un servicio de transito para el
mismo. Cuando se divide y se vende.
 ¿Quién las puede constituir?
o El dueño con tal que no se dañe con ellas al orden público, ni se contravenga
a las leyes. Art 937.

 Título necesario para adquisición de serv.:


o Las discontinuas de todas las clases
o Las continuas inaparentes Art. 939.

Del propietario del predio dominante Del propietario del predio sirviente

 Derecho a ejercerla  No alterar ni disminuir servidumbre

 Ejecutar obras necesarias para disfrute de la  Solicitar cancelación de servidumbre cuando


servidumbre no sea necesaria=A. negatoria

 No puede hacer nada que agrave predio  Puede servirse de la servidumbre conforme a
sirviente uso de dueño del predio dominante

o Se puede suplir por el reconocimiento expreso del dueño del predio


sirviente. Art 940.
 Derechos y obligaciones

 Extinción
1. Resolución del derecho que las ha constituido.
2. Llegada de condición o plazo
3. Confusión
4. Renuncia del dueño del predio dominante
5. No uso (10 años)
6. Pérdida de la cosa o imposibilidad de uso.
 En las servidumbres discontinuas corre el tiempo desde que han dejado de
gozarse; en las continuas, desde que se haya ejecutado un acto contrario a la
servidumbre.

 Prescripción extintiva y adquisitiva de un solo modo de servidumbre


 Adquisitiva: de tránsito a pie pero empiezo a pasar mi carro x ahí. Mientras
10 años. Prescribo adquisitivamente el uso del carro x ahí,
 Extintiva: 10 años. Si solo paso a pie extingue carro.

 Tipos de servid:
 Natural: derrame de aguas lluvias
 Demarcación: demarcar los linderos entre dos prop. Excepción no hay
predio sirviente y dominante.
 Cerramiento: : facultad de propietario de cercar predio obligando a
colindantes a contribuir con gastos. Excepción no hay predio sirviente y
dominante.
 Medianería: pared entre dos edificios (gastos a prorrata de respectivos
derechos). Impuestas por la ley.
 Tránsito: regla de indemnización: pagar el valor de la faja objeto de la
servidumbre a titulo de indemnización (valor comercial de terrenos ocupado
y perjuicios).
 Luz y de vista: Normas que recoge los POTs.
 Serv administrativas:
 Interés publico
 No hay predio dom. Solo sirviente
 Puede ser de hacer
 Está fuera del comercio
 Ejemplos:
 Acueducto
 Presa
 Áreas reserva natural
 Aeródromos y aeropuertos
 Energía eléctrica
 Oleoductos
 Poliductos
Servidumbres privadas Servidumbres administrativas o de derecho
público

Se fundamentan en el interés particular Se fundamentan en el interés público

Sí predio dominante No predio dominante

Supone obligaciones de no hacer o dejar hacer, pero Puede suponer una obligación de hacer a cargo del
no obligaciones de hacer dueño del predio sirviente

No están fuera del comercio Fuera del comercio

CASO.: predio privado y construyo un puente para que pase la gente. Eso es servidumbre?
No

4. PRENDA Y LEY DE GARANTÍAS MOBILIARIAS


 Este contrato no se perfecciona sino por la entrega de la prenda al acreedor (Art.
2411 C.C.)
 No se puede empeñar una cosa sino por persona que tenga facultad de enajenarla.
 Si el acreedor pierde la tenencia de la prenda, tendrá acción para recobrarla, contra
toda persona en cuyo poder se halle, sin exceptuar al deudor que la ha constituido
(Art. 2418 C.C.)
 Obligaciones del acreedor prendario
 Guardar y conservar la prenda, como buen padre de familia. (Responde por
culpa leve).
 No puede servirse de la cosa sin el consentimiento del deudor.
 Si la prenda dio frutos, el acreedor es obligado a restituir la prenda con estos
frutos excepto cuando se imputen al pago de la deuda.
 Derechos del acreedor prendario:
 ART. 2422 El acreedor prendario tendrá derecho de pedir que la prenda del
deudor moroso se venda en pública subasta, para que con el producido se le
pague; o que, a falta de postura admisible, sea apreciada por peritos y se le
adjudique en pago, hasta concurrencia de su crédito.
 Deudor puede recuperar prenda mientras no se ha consumado la
venta y la adjudicación de la misma pagando la totalidad de la deuda
y los gastos de la venta o adjudicación.
 Satisfecho el crédito en todas sus partes deberá restituir la prenda.
 Pero podrá el acreedor retenerla si tuviere contra el mismo deudor otros
créditos, con tal que reúnan los requisitos siguientes Art. 2426:
a. Que sean ciertos y líquidos.
b. Que se hayan contraído después que la obligación para la cual se ha
constituido la prenda.
c. Que se hayan hecho exigibles antes del pago de la obligación
anterior.
 Extinción:
 la destrucción completa de la cosa empeñada.
 cuando la propiedad de la cosa empeñada pasa al acreedor por cualquier título.
 Y cuando, en virtud de una condición resolutoria, se pierde el dominio que el
que dio la cosa en prenda tenía sobre ella; pero el acreedor de buena fe tendrá
contra el deudor que no le hizo saber la condición el mismo derecho que en el
caso del artículo 2416
 ARTICULO 2416. EFECTOS DE LA RESTITUCION DE COSA
AJENA EMPEÑADA. Si el dueño reclama la cosa empeñada sin su
consentimiento, y se verificare la restitución, el acreedor podrá exigir
que se le entregue otra prenda de valor igual o mayor, o se le otorgue
otra caución competente; y en defecto de una y otra, se le cumpla
inmediatamente la obligación principal, aunque haya plazo pendiente
para el pago.

ANTES: Derecho real accesorio a la obligación principal.


AHORA: Derecho principal gracias a Ley de Garantías
Ley de Garantías Mobiliarias (Ley 1676 de 2013) cambió nociones clásicas de prenda.
 Creada para registro unificado (antes era registro mercantil)
 Facilitar acceso al crédito (prendas más económicas)
 Obligaciones garantizadas: de toda naturaleza
 Registro de GM: CONFECÁMARAS. Importante pq genera oponibilidad ante
3eros.
 Constituyo la garantía con
o ministerio de la ley :gravámenes judiciales, tributarios o derechos de
retención
o CONTRATO:
 Principal
 Solemne (por escrito)
 Real cuando nace con entrega
 Requisitos:
a. Nombre e identificación de los contratantes
b. Monto máximo de garantía
c. Descripción de los bienes
d. Descripción de las obligaciones garantizadas

 Bienes en garantía (artículo 5 y 6):


1. Muebles
 Excepción: naves y equipos ferroviarios
 Debate sobre barcos:
o Esta ley no excluye
o Sí lo excluye por el régimen especial sobre embarcaciones del
Código de Comercio (no lo toca esta ley).
2. Inmuebles por adhesión o destinación que no afecten al bien principal a la hora
de separarlos.
3. Derechos sobre bienes existentes y futuros sobre los que el garante adquiera
derechos con posterioridad a la constitución de la garantía mobiliaria.
4. Derechos patrimoniales derivados de la propiedad intelectual.
5. Derecho al pago de depósitos de dinero.
6. Acciones, cuotas y partes de interés representativas del capital de sociedades
civiles y comerciales, siempre que no estén representadas por anotaciones en
cuenta.
7. Derechos a reclamar el cumplimiento de un contrato que no sea personalísimo
por el obligado o por un tercero designado por las partes como cumplidor
sustituto.
8. En general todo otro bien mueble, incluidos los fungibles, corporales e
incorporales, derechos, contratos o acciones a los que las partes atribuyan valor
económico.

 Quienes intervienen:
a. Acreedor garantizado
b. Deudor
c. Garante (puede ser el mismo deudor).
 Garante (Art. 18)
o Derechos:
a. Si es sin tenencia, puede disponer del dominio del bien en garantía (usar,
vender, transformar, ect)
i. SALVO PACTO EN CONTRARIO
ii. SALVO QUE SE HAYA EMPEZADO PROCESO DE
EJECUCIÓN
i. . El derecho de uso no se suspenderá pero el garante
será responsable por perjuicios causados al acreedor
garantizado derivados del uso del bien dado en
garantía.
o Obligaciones:
a. Evitar pérdidas y deterioro de los bienes en garantía
b. Permitir que el acreedor garantizado inspeccione los bienes en garantía.
c. Asumir los riesgos de destrucción, pérdida o daño de los bienes dados
en garantía, salvo en aquellos casos en que se hubiere contratado un
seguro a favor del acreedor garantizado
d. Pagar todos los gastos e impuestos relacionados con los bienes en
garantía.

 En el caso que el garante venda o ceda los bienes gravados, acreedor tiene 3
opciones:
a. que estos se subroguen por el precio de la cesión o venta o por los
dineros que se reciban.
b. mantener bienes por la misma cuantía
c. perseguir los bienes objeto de la garantía en poder de quien los haya
adquirido.
 Acreedor garantizado:
o Derechos y obligaciones:
1. Ejercer cuidado razonable en la custodia y preservación de los
bienes en garantía que se encuentren en su tenencia. Salvo pacto en
contrario, el cuidado razonable implica la obligación de tomar las
medidas necesarias para preservar el valor de los bienes en garantía
y los derechos derivados de los mismos.
2. Mantener los bienes en garantía que se encuentren en su tenencia
de manera que permanezcan identificables, pero en el caso de que
estos sean fungibles debe mantener la misma cantidad y calidad.
3. El uso de los bienes en garantía que se encuentren en su tenencia
solo dentro del alcance contemplado en el contrato de garantía.
4. Cobrar al garante los gastos de mantenimiento (pactado
previamente)
5. Cuando todas las obligaciones del garante a favor del acreedor
garantizado estén completamente satisfechas, el garante tendrá el
derecho de solicitar que el acreedor garantizado:
a. Devuelva los bienes en garantía, dentro del alcance
contemplado en el contrato de garantía;
b. Cancele el control sobre cuentas bancarias;
c. Notifique al deudor del crédito cedido sobre el
cumplimiento de la totalidad de la obligación, liberándolo
de toda obligación para con el acreedor garantizado;
d. Presente el formulario registral de cancelación de la
garantía mobiliaria
6. Salvo pacto en contrario, cuando algunas obligaciones del garante
a favor del acreedor garantizado estén parcialmente satisfechas,
presentar el formulario registral de modificación que elimina
algunos bienes sobre la garantía mobiliaria o rebaja el monto
máximo de la obligación garantizada.

 ¿quién puede constituirlas?


o quien tiene derechos o la facultad para disponer o gravar los bienes
dados en garantía.
 Si está en régimen especial, tiene que inscribirse en éste y en el general.
 Registro:
1. Opera por medio de la inscripción de formularios de registro diligenciados a
través de internet.
2. Se organiza como un registro de naturaleza personal, en función de la
identificación de la persona natural o jurídica garante. A cada garante le
corresponderá un folio electrónico, en el que se inscribirán cronológicamente
los datos contenidos en los formularios.
3. Será un registro único con una base de datos nacional que se llevará por la
Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (CONFECÁMARAS)
de manera centralizada.
4. En la inscripción, solo se verificará que cada uno de los campos obligatorios de
los formularios de inscripción tenga algún contenido y que los documentos que
según el reglamento del registro deban adjuntarse a los formularios de
inscripción para efecto de la ejecución o restitución de la garantía mobiliaria
por parte del garante, estén adjuntos.
5. Los documentos que se adjunten no estarán sujetos a calificación registral
alguna y no serán parte de la inscripción de la garantía mobiliaria. El registro
mantendrá los documentos que se adjunten en su archivo electrónico y deberá
proveer copias y/o certificaciones de los mismos, de conformidad con las
disposiciones del reglamento del registro.

o La inscripción de la modificación, prórroga, transferencia y ejecución, sólo


puede ser solicitada por el acreedor garantizado o por quien él autorice.
o La inscripción de la terminación, puede ser solicitada por el acreedor
garantizado o el garante, según se establezca en el reglamento del registro.
o El acreedor garantizado puede autorizar a un tercero para que realice la
inscripción que corresponda.
o Vigencia de la inscripción:
a. Lo que se estipule en doc de garantía con prórroga de 3 años.
b. Si no se dice nada: 5 años.
o Acceso al registro e inscripción: vía electrónica
o Oponibilidad de la garantía:
o por la inscripción en el registro
o por la entrega de la tenencia
o por el control de los bienes en garantía al acreedor garantizado o a un
tercero designado por este de acuerdo, razón por la cual no se admitirá
oposición ni derecho de retención frente a la ejecución de la garantía, a
la entrega, a la subasta o a cualquier acto de ejecución de la misma.

o A partir de la vigencia de la presente ley, los efectos de las garantías mobiliarias


frente a terceros se producirán con la inscripción en el registro, sin que se
requiera de inscripción adicional en el Registro Mercantil.
o Garantía mobiliaria de adquisición:
o Especial
o Para su oponibilidad, deberá estar inscrita en el registro, y el formulario
de inscripción registral deberá hacer referencia al carácter especial de
esta garantía mobiliaria
o Conversión:
o Garantía con tenencia a sin tenencia: sin perder su prelación, siempre y
cuando que la garantía se haga oponible frente a terceros, por medio de
su inscripción en el Registro, antes de que se devuelvan los bienes
muebles al garante.
o Sin tenencia a con tenencia: sin perder su prelación, siempre y cuando
que el bien sea entregado al acreedor garantizado antes del vencimiento
de la vigencia de la inscripción de la garantía mobiliaria en el Registro.

 Prelación:
o Garantía sin tenencia: se determina por el momento de su inscripción en
el registro, la cual puede preceder al otorgamiento del contrato de garantía.
o Garantía con tenencia o por el control sobre cuenta de depósito bancario:
orden temporal de su oponibilidad a terceros.
o Si nadie registró: determinada por la fecha de celebración del contrato de
garantía.
o Entre: garantía oponible a terceros mediante su inscripción en el registro y
una garantía mobiliaria oponible a terceros por cualquier otra forma
prevista por el orden temporal de su inscripción o por la fecha de su
oponibilidad a terceros, de ser esta anterior.
o Sobre créditos: se determinará por el momento de su inscripción en el
Registro.
o sobre depósitos en cuentas bancarias: desde que se entra en control de la
misma
o La prelación de una garantía mobiliaria se hará extensiva a todos los bienes
en garantía incluidos en el formulario de registro y los bienes
atribuibles con independencia de si esos bienes han sido adquiridos por el
garante con anterioridad al otorgamiento de la garantía o posteriormente.
 Competencia: la autoridad jurisdiccional será el Juez Civil competente y la
Superintendencia de Sociedades

 Ejecución por incumplimiento del deudor:
o Mediante:
a. mecanismo de adjudicación o realización especial de la garantía real
regulado en: art 467 y 468 del CGP (EJECUCIÓN JUDICIAL)
b. mecanismo de ejecución especial de la garantía de esta ley.
o Proceso:
 Acreedor garantizado le hace requerimiento escrito al deudor, para
que dentro del término de 10 días acuerde con él la procedencia de
la ejecución especial de la garantía mobiliaria.
 Sino, mecanismo de ejecución judicial (que se le adjudique al
acreedor)
 También cuando el bien objeto de la garantía tenga un valor
inferior a veinte (20) salarios mínimos.
o PAGO DIRECTO.
 El acreedor podrá satisfacer su crédito directamente con los
bienes dados en garantía por el valor del avalúo que se realizará
cuando así se haya pactado por mutuo acuerdo o cuando el acreedor
garantizado sea tenedor del bien dado en garantía.
 Si el valor del bien supera el monto de la obligación garantizada,
el acreedor deberá entregar el saldo correspondiente, deducidos los
gastos y costos, a otros acreedores inscritos, al deudor o al
propietario del bien, si fuere persona distinta al deudor, según
corresponda, para lo cual se constituirá un depósito judicial a favor
de quien corresponda y siga en orden de prelación, cuyo título se
remitirá al juzgado correspondiente del domicilio del garante.
 Si no se realizare la entrega voluntaria de los bienes en poder del
garante objeto de la garantía, el acreedor garantizado podrá solicitar
a la autoridad jurisdiccional competente que libre orden de
aprehensión y entrega del bien, con la simple petición del acreedor
garantizado.
 En el evento de la apropiación del bien, este se recibirá por el valor
del avalúo realizado por un perito escogido por sorteo, de la lista
que para tal fin disponga la Superintendencia de Sociedades, el
cual será obligatorio para garante y acreedor, y se realizará al
momento de entrega o apropiación del bien por el acreedor.
o

6. HIPOTECA
 Es una garantía real que, permite al acreedor (quien al momento de la constitución
no desposee al propietario), si no es pagado al vencimiento, el derecho de embargar
y rematar ese inmueble en cualesquiera manos en que se encuentre y el de cobrar
con preferencia sobre el precio.
 Derecho real accesorio
o La cesión de la obligación principal cede a la hipoteca también.
 Sobre inmuebles y muebles con régimen especial (aeronaves y embarcaciones).
 Fin: garantizar cumplimiento de obligación
 No es un límite al dominio
 Atributo de persecución
 Atributo de preferencia sobre otros créditos (excepto cuando existan créditos de
primera clase [Link]. 2495
 Indivisible: no se va disminuyendo por disminución de la obligación
o Es de la NATURALEZA de la hipoteca (Art. 1501)
o Se puede pactar en contrario (cada vez que se va pagando la obligación,
se va reduciendo la hipoteca).
 Contrato:
o Consensual
o Solemne
o Escritura pública
o Registro
o LEY 1579 DE 2012. Artículo 28. Oportunidad especial para el
registro. La hipoteca y el patrimonio de familia solo podrán inscribirse
en el registro inmobiliario dentro de los noventa (90) días hábiles
siguientes a su otorgamiento.
o Cesión: se puede ceder hipoteca por cesión de crédito. Acreedor le cede
crédito a otra persona para que lo cobre.
 Hipotecas de diferente grados
o Dependen de su inscripción en el FMI
o Si el valor del inmueble es mayor al monto adeudado, puede darse como
garantía a razón de ese monto en exceso, tanto para nuevos créditos
como para deudas, pero esa garantía será entonces en segundo o tercer
grado.
 Capacidad: persona que sea capaz de enajenar los bienes
 Hipoteca
o Cerrada: Sólo se garantiza la obligación que se determina en el acto de
constitución
o Abierta: también otras a cargo del mismo deudor o que él llegue a
adquirir en el futuro Bienes propios para garantizar obligación propia o
ajena.
 Puede ser sin límite de cuantía o sobre un determinado
valor
 La hipoteca abierta de cuantía indeterminada garantiza
obligaciones actuales o futuras indeterminadas en cuanto
a su naturaleza y en cuanto a su cuantía

 Sobre bienes futuros: Art. 2444. Sólo da al acreedor el derecho de hacerla inscribir
sobre los inmuebles que el deudor adquiera en lo sucesivo, y a medida que los
adquiera.
o Diferente a promesa de hipoteca (documento privado)
o Contrato de hipoteca (escritura pública)
o
 Extensión de la hipoteca
La hipoteca de un inmueble comprende:
 Los muebles que por accesión se reputan inmuebles
 Los aumentos y mejoras que reciba el inmueble
 Las pensiones devengadas por el arrendamiento del bien y el valor del
seguro en caso de destrucción del inmueble.

 Valor garantizado
 Puede limitarse a un valor inferior al de la obligación garantizada > se debe
expresar en el contrato.
 No puede exceder el duplo del valor de la obligación.

 Derechos del Acreedor hipotecario:


 Venta inmueble en subasta pública o adjudicación del bien. Proceso ejecutivo
 Acción personal: Correlativo a la obligación principal que se garantiza con la
hipoteca. Todos los bienes del deudor.
 Acción real: Bien hipotecado
 La hipoteca da al acreedor el derecho de perseguir la finca hipotecada, sea
quien fuere que la posea y a cualquier titulo que la haya adquirido. Art. 2452
(Excepción adquisición inmueble en pública subasta)
 Extinción:
 Resolución del derecho del constituyente.
 Si se constituyó bajo un condición resolutoria Art. 2438
 Por adquirir el acreedor el dominio del bien hipotecado
 Por la expropiación del bien hipotecado (Acreedor parte en el proceso de
expropiación)
 Pago de la obligación principal
 Prescripción de la obligación principal art. 2537
 Cancelación:
 Las cosas en derecho se deshacen como se hacen
 Cancelaciones en el Registro (Ley 1579 de 2012)
 La cancelación de un asiento registral es el acto por el cual se deja
sin efecto un registro o una inscripción (art. 61)
 El Registrador procederá a cancelar un registro o inscripción cuando
se le presente la prueba de la cancelación del respectivo título o acto,
o la orden judicial o administrativa en tal sentido. (Art. 62)

FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD

ANTES DERECHO REAL DE DOMINIO:


 Situación activa de poder
 Única limitante: que tal situación no conlleve traspasar la ley o los derechos ajenos.
 Garantizar el máximo de libertad al propietario.
 El carácter de exclusividad caracteriza al derecho de dominio.
 LIMITACIONES: Las obligaciones prop te rem
 Aparecen como derechos de crédito cuya suerte está ligada a una cosa.
 El obligado de cierta prestación no es determinado ni fijo sino que viene
establecido por quien sea el titular en cada momento del derecho real.
 Obligaciones accesorias de los derechos reales.

La obligación propter rem, suele decirse, es aquella que vincula al propietario o titular de
un derecho real, por el hecho de serlo, en tanto lo sea, transmitiéndose a la par que la
propia titularidad”
EJEMPLOS:
 1) Los gastos de construcción, conservación y reparación del cerramiento de los
propietarios que tengan derecho en él, a prorrata de sus respectivos derechos (art.
916 C.C.).;
 2) El pago común que los propietarios deben realizar cuando se demarcan los
linderos de los predios colindantes (art. 900 C.C.);
 3) Los pagos de gravámenes o de impuestos que debe realizar el usufructuario por
la tenencia y disfrute de la cosa fructuaria (art. 855 C.C.).

Abuso del Derecho


 Principio general del derecho que nutre la comprensión de la forma en que
se pueden ejercer todos los derechos
 Josserand parte de la base de que los derechos subjetivos no permiten a sus
titulares sino un ejercicio de ellos que sea realizado en forma coincidente
con los fines sociales.
 Consagración Legal. Artículo 830 del Código de Comercio.
 La existencia y reconocimiento de este principio clásico del derecho en nuestro
ordenamiento jurídico refuerza la idea planteada en relación con que aún si no
existiera función social de la propiedad y un régimen de deberes del propietario
asociado a la legislación urbanística, de todos modos el ejercicio del derecho de
propiedad tendría unos límites que ponderen y tengan en cuenta los potenciales
efectos que sobre otros derechos pueda conllevar el ejercicio egoísta o
desproporcionado de tal derecho.

La función social entra a redefinir dicha noción puramente activa de derechos.

 Desde la Constitución Política de 1886 a través de su artículo 30 ya se consignaba


la prevalencia del interés público sobre el privado.
 La cláusula de la “función social” fue introducida en el país en la reforma
constitucional de 1936 a través de su artículo 10:
“La propiedad es una función social que implica obligaciones”
 Reforma del 36:
o el interés privado deberá ceder al interés público o social.
o podrá haber expropiación, mediante sentencia judicial e indemnización
previa.
o el legislador, por motivos de equidad, podrá determinar los casos en que no
haya lugar a indemnización
 Tensión: La pregunta que subyace a esta tensión o conflicto es si la determinación
o imposición de ciertas cargas, deberes u obligaciones al propietario de suelo
desconoce los atributos del derecho de propiedad y por consiguiente si tales
medidas suponen un deber de indemnizar por parte de la autoridad pública que las
aplica o determina.
 No se había derogado art 669 del C.C en donde se establecía es uso arbitrario de
la propiedad. Derogado finalmente por sentencia 95.
 Principio de SOLIDARIDAD de la Constitución Política.
 Evolución función social:
1. Elemento esencial
2. Elemento constitutivo del derecho de propiedad. (Propiedad: derecho/deber
- sentencia c-006/93)
3. Núcleo esencial del derecho
 Limitaciones que se imponen al ejercicio del derecho en cumplimiento de la
función social ya no son excepcionales o externas a su núcleo, sino que mas bien,
se entienden como deberes del propietario que deben ser asumidos sin
indemnización alguna.

 DEFINICIÓN ACTUAL:
 Conjunto de responsabilidades o deberes que pueden ser y han sido
incorporadas a la propiedad inmueble en las normas urbanísticas y
ambientales y que son concretadas por las autoridades administrativas en
los instrumentos de ordenamiento territorial, los cuales no limitan o
restringen, como un elemento externo el derecho de propiedad, sino que
configuran su alcance y contenido, delinean ese derecho, inclusive en lo que
tiene que ver con su contenido económico o expresión patrimonial.
 La función social ya no se ubica en la periferia del derecho sino que ha
pasado a ser parte definitoria del mismo, y en este sentido es un elemento
configurador.
 Deber externo: POT
 Deber interno: el deber intrínseco necesita cumplir con unas funciones
sociales.
 Ejemplos de su aplicación:
 Ley 9 de 1989
 Ley 388 de 1997:
 ¿Cómo se va a organizar territorio de municipios y ciudades?
 Cesiones urbanísticas obligatorias
 Reglamentación de usos del suelo
 Participación en plusvalías (eje: valorización)
 Venta forzosa en pub subasta por declaratoria de desarrollo.
 Curaduría: normas uso del suelo. Eje: voy allá a ver si puedo montar un bar
en cierta zona.
 Cesiones urbanísticas obligatorias.
 Reglamentación usos de suelo.
 Participación en plusvalías.
 Venta forzosa en pública subasta por declaratoria de desarrollo.

 ¿Todo lo que consignan estas leyes son límites o no? NO porque hacen parte del
núcleo de la propiedad.

PROPIEDAD COLECTIVA
 Definición: propiedad que cae en cabeza de un grupo. Derecho está en cabeza de la
comunidad y no individuo.
 Diferente a propiedad estatal y privada.
 Grupo/comunidad: por el producto de su historia. Se les dan tratamientos especiales
porque han sufrido históricamente discriminación.
o Indígenas
o Comunidades negras
 Se han otorgado 777 títulos colectivos entre 1966 y 2005.
 40% del territorio está en este régimen:
o 32% resguardos indígenas
o 4% comunidades negras
 Fundamento constitucional: art 55 traslaticio de la C.P reconoce derecho de
titularidad colectiva de comunidades negras.
 Desafíos:
o Hacer respetar por terceros
o Función ecológica de la propiedad
o Acceso a sistema financiero (préstamos)
o Ponderación entre este derecho y el desarrollo (TLC). Es decir,
infraestructura vs. consulta previa.
 Inalienable, imprescriptible e inembargable
 Ley 70 de 1993: comunidades negras
a. Propiedad colectiva de los baldíos de Cuenca del Pacífico
b. Protección de la entidad cultural
c. Derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico.
d. Principios:
 Igualdad cultural
 Integralidad y dignidad de la vida cultural
 La participación en las decisiones que las afectan (eje: consulta
previa)
 Protección del medio ambiente
e. Requisitos para adjudicación:
 Cada comunidad formará un Consejo Comunitario como forma
de administración interna.
 Cada comunidad presentará por escrito la solicitud respectiva
ante la regional del INCODER* correspondiente, a través de su
representante legal, previa autorización de la Asamblea General
del Consejo Comunitario.
a) Descripción física del territorio que se pretende titular.
b) Antecedentes etnohistóricos.
c) Descripción demográfica del territorio.
d) Prácticas tradicionales de producción

f. Comprenden:
 Suelos
 Bosques
g. El ejercicio de esta propiedad se ejercerá dentro del marco de función
social y económica de la propiedad
h. Obligaciones:
 Someterse a todas las servidumbres
 Observar las normas sobre conservación, protección y utilización
racional de los recursos naturales renovables y el ambiente.
i. Usos:
 Las aguas, pesca… para uso de la comunidad no necesitan
permiso
 El ejercicio de la caza, pesca o recolección de productos, para la
subsistencia, tendrá prelación sobre cualquier aprovechamiento
comercial, semi-industrial, industrial o deportivo.
j. Función social y ecológica
k. No comprende: bienes de uso pub, subsuelo, áreas urbanas, áreas para
seguridad nacional

 Ley 160 de 1994: resguardos indígenas. Reglamentado por Decreto 2164 de 1995.
 Mecanismo de defensa: TUTELA porque es un derecho fundamental de un grupo.
 ¿Se puede constituir servidumbre? Sí pero sin atentar contra derecho y practicas
tradicionales de los pueblos

LEY DE VÍCTIMAS Y RSTITUCIÓN DE TIERRAS

• Ley 1448 de 2011


• RETO: Presupuesto de 54 billones de pesos para el costeo total de la Ley en los
próximos diez años
• OBJETO: medidas judiciales, admin, sociales y económicas, individuales o
colectivas en beneficio de las víctimas para su reparación integral y para la no
repetición
• Vigencia: del 10 de junio de 2011 por 10 años.
• Víctimas:
a. ANTES DE 1985: si sufrieron violaciones a los DIH o DH por el conflicto
 reparación simbólica y garantía de no repetición
b. A PARTIR DE 1985 + reparación administrativa
 Nov 1985: toma del Palacio de Justicia
c. A PARTIR DE 1991  + restitución de tierras
 ASESORÍAS:
a. Tutela: máx. 2 salarios mínimos legales
b. Ante Jurisdicción Contenciosa Administrativa: 25 salarios min.
 Principios:
a. Principio de Buena Fe: inversión de la carga de la prueba.
b. Sostenibilidad. Plan Nacional de Financiación. Principios de
sostenibilidad fiscal.
c. Dignidad
d. Igualdad.
e. Debido Proceso.
f. Justicia Transicional.
g. Carácter de las medidas transicionales.
h. Principio de prohibición de doble reparación y de compensación.
i. Derecho a la verdad, justicia y reparación integral.

 Derechos respecto a la tierra:


a. Derecho a retornar a su lugar de origen o reubicarse en condiciones de
voluntariedad, seguridad y dignidad, en el marco de la política de
seguridad nacional.
b. Derecho a la restitución de la tierra si hubiere sido despojado de ella.
c. Medidas de protección integral a las víctimas, testigos y a los funcionarios
públicos
 Representación judicial
o Defensoría del Pueblo prestará servicios a los que soliciten mediante
Sistema Nacional de Defensoría Pública.
 Restitución de tierras título 4 cap. 3:
o Las acciones de reparación de los despojados son (si no se da una la otra):
a. La restitución jurídica y material del inmueble despojado.
Si no se puede:
b. la restitución por equivalente (previo consentimiento)
si no se puede:
c. reconocimiento de una compensación. Art 72

 Restitución de bienes baldíos:


o Se le adjudica el derecho de propiedad si si durante el despojo o abandono
se cumplieron las condiciones para la adjudicación.
o Condiciones:
 No se cuenta regla general: 5 años de explotación ininterrumpida
 Si tenía 5 años antes o con el despojo  se le adjudica
 Si no cumple los 5 años  devuelven posesión
 ¿Cuándo es imposible restitución?
a. inmueble ubicado en una zona de alto riesgo o amenaza de
inundación, derrumbe, u otro desastre natural,
b. este hubiese sido restituido a otra víctima despojada de ese mismo bien;
c. implicaría un riesgo para la vida o la integridad personal del
despojado o restituido, o de su familia.
d. inmueble que haya sido destruido parcial o totalmente y sea imposible
su reconstrucción en condiciones similares a las que tenía antes del
despojo.
 Principios:
o Preferente: La restitución de tierras, acompañada de acciones de apoyo pos-
restitución
o Independencia: derecho a la restitución es derecho en sí mismo,
independientemente del retorno.
o Progresividad: restablecimiento progresivo del proyecto de vida de las
víctimas.
o Estabilización.
o Seguridad jurídica.
o Prevención.
o Participación
o Prevalencia constitucional. restituirán prioritariamente a las víctimas más
vulnerables, y a aquellas que tengan un vínculo con la tierra que sea objeto
de protección especial
 ¿Quienes pueden solicitar restitución?
o Propietarios, poseedores o explotadores de baldíos
o Que hayan sido:
 Despojados: por fuerza enajenaron prop.
 Abandono forzoso: por circunstancias del conflicto
 Posesión:
o Despojo/ abandono entre 1991 y 2021: no interrumpe término de
usucapión.
o Posesión entre 1991 y 2021: se presumirá que la posesión nunca existió.
Eso para proteger a los otros.

 Procedimiento:
o Creación del Registro de tierras despojadas y abandonadas forzosamente.
Estará a cargo de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de
Restitución de Tierras Despojadas (UAEGR).
1. Solicitud para inscribir predio en registro.
2. Informan al que está en el predio a fin de que pueda aportar las
pruebas documentales que acrediten la propiedad, posesión u
ocupación de dicho predio de buena fe.
3. Autoridad tiene 60 días, máximo 90, para decidir inscripción
o INSCRIPCIÓN: requisito de procedibilidad para iniciar la acción de
restitución.
 Presunciones:
1. De derecho: no aceptan pruebas en contrario
 Se presume ausencia de consentimiento o causa ilícita del
contrato cuando se celebra entre víctima (o familiares,
conyugue, compañero..) personas condenadas por colaborar
con grupos armados al margen de la ley, narcotráfico, o
delitos conexos (actuado ellos mismos o a través de 3eros).
 Efectos:
o Inexistencia del contrato
o Nulidad absoluta de los negocios posteriores.

2. Legales: admiten pruebas en contrario


 Se presume ausencia de consentimiento o causa ilícita cuando
contratos en los que:
o En cuya colindancia hayan ocurrido actos de violencia
generalizados, ect.. en la época en la cual se dice que fue
el despojo
o En cuya colindancia (después de situaciones de despojo):
fenómeno de concentración de la propiedad
o sobre inmuebles vecinos de aquellos donde se hubieran
producido alteraciones significativas de los usos de la
tierra como la sustitución de agricultura de consumo y
sostenimiento por monocultivos, ganadería extensiva o
minería industrial,
o Con personas que hayan sido extraditadas por
narcotráfico o delitos conexos
o Casos de lesión enorme: el valor formalmente
consagrado en el contrato, o el valor efectivamente
pagado, sean inferiores al cincuenta por ciento del
valor real de los derechos cuya titularidad se traslada
en el momento de la transacción

 Efectos:
o Inexistencia del contrato
o Nulidad absoluta de los negocios posteriores.

 Presunciones en actos administrativos:


o Legales:
 Cuando se pruebe que persona tenga posesión, propiedad,
ocupación: los actos administrativos que se dieron después del
derecho no pueden afectar al derecho. RAZON: SE PRESUME
QUE LA PERSONA DESPOJADA NO PUDO INTERVENIR EN
EL PROCESO (DEBIDO PROCESO)

 Presunciones en sentencias judiciales:


o Legales
 Cuando sentencia posterior en detrimento de la persona de arriba la
sentencia no tendrá efectos. RAZON: SE PRESUME QUE LA
PERSONA DESPOJADA NO PUDO INTERVENIR EN EL
PROCESO (DEBIDO PROCESO)
 Inversión de la carga de la prueba: basta probar la propiedad, posesión u ocupación
y el reconocimiento como desplazado o el despojo para que el que tenga que probar
sea el demandado
 Proyectos agroindustriales: en predio de víctima depende de la actuación del
desarrollo:
 Buena fe: entre los dos se celebra contrato para que siga proyecto pero que este
se vea beneficiado
 Mala fe: se le quita el proyecto agroind y se le da a la uniad admin de gestión
de tierras despojadas. Se encarga de mantener proyecto y de darle predio o
compensar al afectado.

 Una vez restituido, no se puede vender antes de dos años. Excepciones: con el
Estado y si juez autoriza.

 Protección especial a mujeres: la restitución va al despojado y a su esposa

 Indemnización administrativa (en $$):


 subsidio integral de tierras
 permuta de predios
 adquisición y adjudicación de predios
 adjudicación y titulación de baldíos

DERECHO URBANO
 Nace a mediados del siglo XX con el propósito de regular los usos del suelo en
las ciudades colombianas.
 Metas:
1. evitando interferencia de actividades sociales y económicas.
2. Solución a problemas de congestión
3. Controlar precios del suelo para garantizar acceso a viviendas
adecuadas.
 Forma como se va a concentrar la población
 Expansión urbana: expandir ciudad y propiedad
 Decisiones de administración municipal o distrital: entidades competentes para
planear territorio.
 Antecedentes:
o 1936. Función social de la propiedad. Necesidades de redistribución y
mayor explotación de la tierra rural.
o 1970-1989. 17 proyectos de reforma urbana fueron propuestos al Congreso
de la República Urbano sin obtener aprobación.
o Ley 9 de 1989. Ley de reforma rural.
 Ley 388 de 1997: cambios en materia de expropiación
o Expropiación administrativa con fines urbanísticos.
o Descontar el valor del anuncio del proyecto de la indemnización.
o Motivos de interés social que permiten usar la expropiación.
o Distintas formas de pago de la indemnización.
o Expropiación en favor de terceros.
o Cargas y obligaciones urbanísticas: Cesión obligatoria de porciones de
terreno para uso común.
o Derecho de Propiedad vs. Derecho de Construcción.
o Iniciativa para formular y ejecutar actuaciones urbanísticas.
o Apropiación y distribución de rentas producto del desarrollo urbano. La
participación en plusvalías  valorización.
 La función social les permite a las autoridades locales en materia de asignación de
uso de suelos definir cargas y deberes a los propietarios, los cuales armonicen con
las necesidades colativas.
 POT

EXPROPIACIÓN Y EXTINCIÓN

EXTINCION DE DOMINO EXPROPIACION

Sanción a: El sometimiento del derecho de propiedad a


1. Ilicitud de adquisición razones de utilidad pública o interés social.
2. Incumplimiento de función social de la
propiedad. Eje: declaratoria de
desarrollos prioritarios
No hay indemnización por parte del Estado Hay indemnización PREVIA por parte del
Estado. (Cuando hay títulos valores: deben
poder disponerse en el mercado)

Garantía de la propiedad privada.

Sentencia judicial Administrativo o judicial

Garantía de la propiedad privada.

Expropiación:
 Ejercicio de poder de los Estados modernos.
 Fundamento constitucional art. 58 de la C.P : por utilidad pública o interés social
definido por legislador se puede expropiar.
 Art. 90 de la C.P sobre indemnización plena por parte del Estado NO APLICA
 3 ramas del poder:
o Legislador: motivos utilidad pub
o Administración: dice cuando hay utilidad pública en caso concreto
o Justicia: controla cumplimiento de requisitos
 Características:
o Motivos previamente definidos. (Utilidad Pública/ Interés Social).
o Procedimiento reglado.
o Indemnización previa.
 Indemnización justa: ponderación intereses del afectado y los de la comunidad
o Compensatoria
o Reparatoria: incluye daño emergente y lucro cesante
o Restituiva: se hace todo lo necesario para garantizar derechos de las
personas (OCASIONALMENTE)
 Ley 9 de 1989 y ley 388 de 1997 (aquí sale todo de expropiación: motivos de
utilidad pública, expropiación administrativa, etc.)
 Formas de pago:
o Dinero o en especie
o Títulos valores.
o Derechos de construcción/ desarrollo
o Derechos de participación en el proyecto a desarrollar
o Permuta.
 Causales motivos utilidad pública para expropiación: art 58 ley 388 de 1997:
a. Ejecución de proyectos de construcción de infraestructura social
en los sectores de la salud, educación, recreación, centrales de
abasto y seguridad ciudadana;
b. Desarrollo de proyectos de vivienda de interés social,
incluyendo los de legalización de títulos en urbanizaciones de
hecho o ilegales diferentes a las contempladas en el artículo 53
de la Ley 9ª de 1989, la rehabilitación de inquilinatos y la
reubicación de asentamientos humanos ubicados en sectores de
alto riesgo;
c. Ejecución de programas y proyectos de renovación urbana y
provisión de espacios públicos urbanos;
d. Ejecución de proyectos de producción, ampliación,
abastecimiento y distribución de servicios públicos
domiciliarios;
e. Ejecución de programas y proyectos de infraestructura vial y de
sistemas de transporte masivo;
f. Funcionamiento de las sedes administrativas de las entidades
públicas, con excepción de las empresas industriales y
comerciales del Estado y las de las sociedades de economía
mixta, siempre y cuando su localización y la consideración de
utilidad pública estén claramente determinados en los planes de
ordenamiento o en los instrumentos que los desarrollen;
g. Preservación del patrimonio cultural y natural de interés
nacional, regional y local, incluidos el paisajístico, ambiental,
histórico y arquitectónico;
h. Constitución de zonas de reserva para la expansión futura de las
ciudades;
i. Constitución de zonas de reserva para la protección del medio
ambiente y los recursos hídricos;

 No solo el estado puede expropiar sino también empresas del estado y las empresas
mixtas.

Expropiación judicial
 ¿Quién expropia? El juez
 Etapas:
1. Etapa de compra
 Acto administrativo de oferta: se hace oficio y se notifica al
propietario
 Se inscribe el oficio en el folio de matrícula inmobiliaria (para
sacar bien del comercio).
 No hay recursos ni acciones ante la Jurisdicción Contencioso
Administrativa
 Término: 30 días hábiles
 En caso de enajenación voluntaria: firma de promesa o de
escritura de venta
o Se termina el proceso
o Beneficio tributario
 Si no hay enajenación voluntaria:
2. Acto administrativo ordena iniciar proceso de expropiación
 Hay recurso de reposición.
 Después queda en firme la resolución de expropiación.

3. Proceso judicial de expropiación:


 Debe presentarse demanda de expropiación. dentro de los 3
meses siguientes a que quedara en firme la resolución de
expropiación. Sino todo el proceso puede perder fuerza
ejecutoria.
 Admisión de la Demanda + Entrega Anticipada (posibilidad).
 No son admisibles excepciones de ninguna clase.
4. Sentencia de expropiación
5. Avalúo y entrega de la cosa (juez designa perito para que estime valor
de la cosa y la indemnización)
6. Registro de: sentencia ejecutoriada (no le caben recursos de apelación y
reposición porque se pasó el tiempo) y acta de entrega.
Expropiación administrativa:
 Se da por: la respectiva autoridad administrativa competente determine:
o condiciones de urgencia y corresponda a finalidad de utilidad pública o
interés social.
o cuando se presente el incumplimiento de la función social de la propiedad
por parte del adquirente en pública subasta, de los terrenos e inmuebles
objeto del procedimiento previsto en el capítulo VI de la presente ley.
 Condiciones de urgencia:
1. Precaver la elevación excesiva de los precios de los inmuebles, según
las directrices y parámetros que para el efecto establezca el reglamento que
expida el Gobierno Nacional.
2. El carácter inaplazable de las soluciones que se deben ofrecer con ayuda
del instrumento expropiatorio.
3. Las consecuencias lesivas para la comunidad que se producirían por la
excesiva dilación en las actividades de ejecución del plan, programa,
proyecto u obra.
4. La prioridad otorgada a las actividades que requieren la utilización del
sistema expropiatorio en los planes y programas de la respectiva entidad
territorial o metropolitana, según sea el caso.
 Etapas:
1. Declaratoria de Condiciones de Urgencia- Decreto de autoridad
competente.
2. Enajenación Voluntaria
 Acto Administrativo que declara el carácter administrativo de la
expropiación + Oferta de Compra
 Aceptación valor y condiciones Promesa o Escritura de Venta.
 Terminación del proceso.
Si no hay acuerdo:
3. Acto administrativo que ordena la expropiación
¿Qué puede hacer el propietario?:
a. Recurso de reposición frente autoridad administrativa
b. Acción de nulidad y restablecimiento del derecho ante juez
4. Avalúo
5. Registro, Entrega y Pago

Extinción:
 Ley 793 de 2002
 Definición: es la pérdida de este derecho a favor del Estado, sin contra prestación
ni compensación de naturaleza alguna para su titular.
 Características:
o Acción Constitucional
o Acción Autónoma: porque no es una pena que se impone por la comisión
de una conducta punible sino que procede independientemente del juicio de
culpabilidad de que sea susceptible el afectado.
o A ella no le son trasladables las garantías constitucionales referidas al delito,
al proceso penal y a la pena por no tratarse de una institución que haga parte
del ejercicio del poder punitivo del Estado.
o Directa procedencia de la demostración de: enriquecimiento ilícito,
perjuicio del Tesoro público o grave deterioro de la moral social.
o En cualquier tiempo
o Los bienes van al Estado
 Acción de extinción:
o Iniciada de oficio por la Fiscalía
o Solicitud de cualquier persona
 Retribución: hasta 5% del valor del bien
 Terceros que adquirieron bienes de procedencia ilícita de buena fé:
o Exentos de extinción
o PERO herederos no están exentos.

PROPIEDAD HORIZONTAL
 Repensar dominio (exclusividad, dueño de lo ppal. es de lo accesorio)
 Forma especial de dominio.
 Concurren derechos de propiedad exclusiva sobre bienes privados y derechos de
copropiedad sobre el terreno y los demás bienes comunes.
 Régimen para administrar un conjunto de bienes.
 Ley 675 de 2001
 Antecedentes: Las Leyes 182 de 1948 y 16 de 1985
 Definiciones:
o Régimen de Propiedad Horizontal: Sistema jurídico que regula el
sometimiento a propiedad horizontal de un edificio o conjunto, construido
o por construirse.
o Reglamento de Propiedad Horizontal: Estatuto que regula los derechos y
obligaciones específicas de los copropietarios de un edificio o conjunto
sometido al régimen de propiedad horizontal.
o Edificio: Una vez sometido al régimen de propiedad horizontal, se
conforma por bienes privados o de dominio particular y por bienes
comunes.
o Conjunto: Desarrollo inmobiliario conformado por varios edificios
levantados sobre uno o varios lotes de terreno, que comparten, áreas y
servicios de uso y utilidad general. Puede conformarse también por varias
unidades de vivienda, comercio o industria, estructuralmente
independientes.
o 3 tipos de edificios o conjuntos (los determina el POT, dependen del sector):
1. uso residencial: destinados a la vivienda de personas,
2. uso comercial: destinados al desarrollo de actividades
mercantiles
3. uso mixto: diversas destinaciones, tales como vivienda,
comercio, industria u oficinas
o Bienes privados o de dominio particular: Inmuebles debidamente
delimitados, funcionalmente independientes, de propiedad y
aprovechamiento exclusivo, con salida a la vía pública directamente o por
pasaje común.
o Bienes comunes: pertenecientes en proindiviso a todos los propietarios de
bienes privados, que por su naturaleza o destinación permiten o facilitan la
existencia, estabilidad, funcionamiento, conservación, seguridad, uso, goce
o explotación de los bienes de dominio particular.
o esenciales: Bienes indispensables para la existencia, estabilidad,
conservación y seguridad del edificio o conjunto, así como los
imprescindibles para el uso y disfrute de los bienes de dominio
particular.
 Se reputan bienes comunes esenciales, el terreno sobre o
bajo el cual existan construcciones o instalaciones de
servicios públicos básicos, los cimientos, la estructura, las
circulaciones indispensables para aprovechamiento de
bienes privados, las instalaciones generales de servicios
públicos, las fachadas y los techos o losas que sirven de
cubiertas a cualquier nivel.
o No esenciales
o Expensas comunes necesarias: Erogaciones necesarias para el
mantenimiento, reparación, reposición, reconstrucción y vigilancia de los
bienes comunes, así como los servicios públicos esenciales relacionados
con estos.
o En los edificios o conjuntos de uso comercial, los costos de
mercadeo tendrán el carácter de expensa común necesaria, sin
perjuicio de las excepciones y restricciones que el reglamento de
propiedad horizontal respectivo establezca.
o Las expensas comunes diferentes de las necesarias, tendrán
carácter obligatorio cuando sean aprobadas por la mayoría
calificada.
o Coeficientes de copropiedad: Índices que establecen la participación
porcentual de cada uno de los propietarios de bienes de dominio particular
en los bienes comunes del edificio o conjunto sometido al régimen de
propiedad horizontal. Definen además su participación en la asamblea de
propietarios y la proporción con que cada uno contribuirá en las expensas
comunes del edificio o conjunto, sin perjuicio de las que se determinen por
módulos de contribución, en edificios o conjuntos de uso comercial o mixto
o Módulos de contribución: Índices que establecen la participación
porcentual de los propietarios de bienes de dominio particular, en las
expensas causadas en relación con los bienes y servicios comunes cuyo uso
y goce corresponda a una parte o sector determinado del edificio o conjunto
de uso comercial o mixto.

 Reglamento: TODO
 Persona jurídica conformada por los propietarios de los bienes de dominio
particular.
o será administrar correcta y eficazmente los bienes y servicios comunes,
o manejar los asuntos de interés común de los propietarios
o cumplir y hacer cumplir la ley y el reglamento de propiedad horizontal.
 Órganos de dirección:
o Asamblea General.
o Consejo de Administración.
o Administrador.
o Revisor Fiscal.
 Extinción:
o Destrucción o deterioro total del edificio o conjunto (75%)
o Decisión unánime de los propietarios de bienes de dominio particular.
o Orden de autoridad judicial o administrativa.

Objeto del litigio


Máquina de cocer
Acción reivindicatoria

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