Introducción.
Una visión diacrónica del Sistema Educativo paraguayo nos llevará a abordar su
evolución y entender como es que la educación de hoy en día se a formado,
cuales fueron los factores desencadenantes de ciertos tipos de métodos de
enseñanza y su importancia.
Educación Paraguaya 1811-1870
A partir del 15 de mayo de 1811, día en que se gestó la Independencia del
Paraguay del dominio español, los sucesivos gobiernos no estuvieron
ajenos al tema educativo. La primera forma de gobierno adoptada en
educación fue de carácter colegido ya que la Junta Superior Gubernativa,
que en un documento
memorable dictado el 15 de febrero de 1812 la “Instrucción
para el maestro de
primeras letras”, y en el Oficio dirigido al Cabildo de Asunción el 10 de
marzo, para
la difusión general de aquella. Se reabrió el Real Colegio Seminario San
Carlos y se instaló una Cátedra Superior Facultad de Matemáticas y para
estimular la vida cultural se creó la Sociedad Patriótica Literaria. En esta
época se publicó el Diario de los Sucesos Memorables de Asunción desde
el 14 de mayo de 1812. Entre 1814 y 1840 la figura dominante en el
Paraguay fue el Dr. José G. de Francia, de acentuada concentración del
poder, durante su gobierno funcionó la Escuela Central de Primeras Letras
y surgieron, en este tiempo, los maestros privados.
Dictadura de Francia y la educación
Durante toda la dictadura, continuó funcionando la Escuela Central de
Primeras Letras y hubo maestros que cumplieron análoga tarea en las
villas y los partidos del interior. Más, las medidas de fomento de la Junta
Superior Gubernativa y sus planes de elevar el-nivel de la educación
fueron abandonadas. Además, la enseñanza media y superior desapareció
completamente. Clausurado el Colegio Seminario en1823 y secularizadas
las comunidades religiosas poco después, sin ninguna importación de
libros u otras publicaciones, salvo los que adquiría el propio Dr. Francia. la
vida cultural entró en un largo paréntesis. Además de la escuela regentada
por Téllez y de la labor docente de los maestros campesinos, diversas
personas de regular ilustración se ganaban la vida o se ayudaban
económicamente con la enseñanza. De estos maestros privados, el más
notable fue el porteño Juan Pedro Escalada (1777-1869), que en su casa
del barrio de San Roque y después en una quinta de la vega del Mburicaó
(actual ubicación del Asilo Nacional) educaba y recibía en pupilaje a niños
de familias acomodadas. La formación de sus alumnos era la más
completa de ese tiempo y fueron ellos los únicos que pudieron seguir
satisfactoriamente el curso medio de matemáticas del francés Dupuy,
contratado en 1853 por Don. Carlos Antonio López. Por espacio de
cincuenta años, Escalada fue el más acreditado maestro de la niñez. Carlos
R. Centurión menciona al maestro Mateo Vicente Fretes que tuvo una
escuela elemental entre 1816 y 1824. El P. Marco Antonio Maíz, liberado
después de catorce años de cárcel, tuvo también a su cargo un grupo de
educandos al que impartía enseñanza de nivel satisfactorio. Preconizado
Obispo Auxiliar en 1844, falleció cuatro años más tarde. Otros sacerdotes,
exseminaristas y laicos ilustrados se contaron también entre los maestros
privados.
Época de los López
El Paraguay de 1840, está caracterizada con el inicio de la época de los
López, primero el padre Carlos Antonio y luego el hijo Francisco Solano
López, siendo la vida cultural muy brillante y fecunda. Aparecieron diarios,
revistas, se compuso el Himno Nacional letra y música, la nación tuvo
símbolos nacionales, las artes fueron impulsadas. Grupos de estudiantes
fueron becados a Europa para conocer los adelantos de la ciencia y
tecnología. Se fomentó la educación primaria en las villas y partidos, las
escuelas fueron sustentadas por el Estado y los padres de familias, se
habilitaron colegios, un Seminario Conciliar, sea contrataron profesores
extranjeros y se creó una Escuela Normal.
Política de educación
No solamente fueron contratados en Europa ingenieros y técnicos;
también llegaron hombres de letras, de artes y ciencia, de todas las ramas,
que organizaron diversos establecimientos culturales. Un Instituto de
Filosofía, que funcionaba bajo la dirección del literato español Idelfonso A.
Bermejo, convertido en el director del movimiento intelectual y que luego,
de regreso en Europa, escribió un mordaz e ingrato libro sobre el
Paraguay; una Escuela de Matemáticas, dirigida por el francés. Dupuy; un
curso de Medicina, bajo la dirección del médico inglés Guillermo Stewart;
una Escuela de Derecho, planeada por Juan Andrés Gelly, constituyeron el
incipiente plantel de la Universidad paraguaya. También participaron de
esta reacción intelectual elementos nacionales. En el año 1857 fue
fundada en Asunción, bajo la dirección de José Carlos Riveros, una Escuela
de Latinidad, y análogas instituciones y academias literarias funcionaron
en Villa Rica, Ajos y Misiones. Los mejores alumnos de estas escuelas, en
número de dieciséis, fueron seleccionados en 1858 y enviados a Europa, a
seguir por cuenta del Estado estudios, preferentemente técnicos. También
la enseñanza primaria, obligatoria y gratuita, alcanzó gran impulso, pero
no favorecía sino a los varones; a las mujeres les estaba vedado, por lo
general saber escribir. La instrucción que se daba era rudimentaria,
inculcándose a la niñez principios de obediencia y respeto a las
autoridades establecidas, mediante un Catecismo en que se decía que
“después de
la idea de Dios y de la Humanidad, la de Patria es la más humilde y
fecunda en
inspiraciones sublimes”.
En 1857 el censo acusó 402 escuelas con 16.775 alumnos. Había además
buen número de escuelas de Artes y Oficios. El desarrollo de la cultura
popular se manifestó en la intensificación de la vida artística y en el
periodismo literario, el único permitido. Bermejo organizó un elenco
teatral, y cuando la sociedad tomó gusto por las representaciones
escénicas, el Gobierno contrató sucesivamente varias compañías de arte
dramático. El periodismo estaba representado por el Semanario, que hacía
de órgano oficial del Gobierno, por una revista ilustrada, La Aurora, y por
varios periódicos, como El Eco del Paraguay, El Comercio y la Época,
donde los jóvenes ilustrados hacían inocentes escarceos literarios o
estudiaban los problemas económicos sin pizca de intención política,
sobresaliendo entre ellos Natalicio Talavera, escritor de prosa castiza y
poeta romántico, y Carlos Riveros, latinista consumado y paciente
investigador del pasado histórico. La introducción de libros y revistas no
sufrió cortapisas, y la afición por la lectura, único pasatiempo en los largos
y sombríos de la Dictadura de Francia, siguió caracterizando a la sociedad
paraguaya.
Primera Ley de educación
La Constitución Nacional de 1870, dispuso en el Art. 8º lo siguiente: “La
Educación
primaria será obligatoria y de atención preferente del Gobierno y el
Congreso oía anualmente los informes que a este respecto presente el
ministro del ramo para promover por todos los medios posibles la
instrucción de los ciudadanos”.
Conclusión.
Como pudimos observar Paraguay tubo momentos no tan buenos en la
educación parones de interés por parte del gobierno, esto cambió en la
época de los López quienes fomentaron la educación y apoyaron a los
jóvenes abriendo numerosas escuelas y dando la oportunidad de aprender
en otros países en 1870 se dispuso la primera ley de educación la cual
decía que la educación primaria será obligatoria.
Anexo.
