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Autorización de Pruebas de Salvamento en Puerto de Barcelona

es un procedimiento necesario para poder tomar todas las medidas necesaria y minizar los riesgos presentes en la actividad del arreo de botes salvavidas
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Autorización de Pruebas de Salvamento en Puerto de Barcelona

es un procedimiento necesario para poder tomar todas las medidas necesaria y minizar los riesgos presentes en la actividad del arreo de botes salvavidas
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PROCEDIMIENTO REGULADOR PARA LA SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN A LOS

BUQUES EN EL PUERTO DE BARCELONA PARA LA REALIZACIÓN DE LOS EJERCICIOS


DE ABANDONO O LAS PRUEBAS TÉCNICAS NECESARIAS PARA EL MANTENIMIENTO
PERIÓDICO DE LOS DISPOSITIVOS DE SALVAMENTO, QUE INCLUYAN EL ARRIADO
Y/O PUESTA A FLOTE DE BOTES SALVAVIDAS, BOTES DE RESCATE, OTRAS
EMBARCACIONES DE SUPERVIVENCIA O EL DESPLIEGUE DE LOS SISTEMAS DE
EVACUACIÓN MARINOS.

FUNDAMENTO LEGAL
Las actividades del arriado y/o puesta a flote de botes salvavidas, botes de rescate,
embarcaciones de supervivencia o despliegue de los sistemas de evacuación marino, ya sea
para llevar a cabo los ejercicios de entrenamiento periódicos reglamentarios o las pruebas
técnicas para el mantenimiento de esos dispositivos de salvamento y de los correspondientes
de embarco y puesta a flote, se considera que presentan circunstancias suficientes de
intensidad y peligrosidad que exigen el otorgamiento de la correspondiente autorización por
parte de la Autoridad Portuaria de Barcelona, de conformidad con el artículo 95.2. de la Ley
48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de servicios de los
puertos de interés general.
Asimismo, y habida cuenta la estrecha vinculación de estas actividades con la seguridad
marítima, es función de las Autoridades Portuarias que esta autorización se coordine
debidamente con la actuación de las diferentes Administraciones o entidades con intereses
sobre el asunto.

OBJETIVOS
Los objetivos que persigue este procedimiento son:
 Regular el procedimiento para obtener la autorización para la realización de pruebas por
los buques en el Puerto de Barcelona con los botes salvavidas u otras embarcaciones de
supervivencia, y con el equipamiento a ellos asociado, así como los ejercicios de
abandono del buque, que impliquen el arriado de los mencionados dispositivos de
salvamento, de acuerdo con el contenido de la legislación vigente, y distinguiendo el
grado de riesgo inherente a la práctica de las diferentes pruebas a realizar.
 Simplificar los trámites para la solicitud y la obtención de la autorización para realizar las
pruebas, permitiendo en la mayoría de los casos su tramitación de manera prácticamente
inmediata.
 Establecer, de forma coordinada con la Administración Marítima, las condiciones y
limitaciones operativas para que este tipo de pruebas puedan realizarse en las mejores
condiciones de seguridad, no solamente de las personas que intervienen en las mismas,
sino también de las maniobras del tráfico marítimo portuario en las aguas del Puerto de
Barcelona.

ÁMBITO DE APLICACIÓN
Este procedimiento se aplicará a las actividades que se mencionan en el fundamento legal y
que se efectúen por buques mercantes o de recreo en las aguas de la zona de servicio
portuaria, con excepción de aquellas de carácter rutinario que se realicen en instalaciones
especiales de reparación naval o marinas deportivas.
CRITERIOS, CONDICIONES Y LIMITACIONES
La realización de pruebas con los botes salvavidas y con el equipamiento a ellos asociado y
de los ejercicios de abandono del buque por medio de botes salvavidas en el Puerto de
Barcelona quedarán supeditadas a los siguientes criterios, condiciones y limitaciones:

1. Criterios generales:
1.1. Para la realización de este tipo de pruebas y ejercicios, se requerirá siempre la
aprobación del servicio general de ordenación y control del tráfico marítimo
portuario (actualmente denominado Servicio de Información e Instrucciones
Generales a Buques -SIIGB-) que determinará en qué instante se podrán llevar a
cabo de acuerdo con la situación y las previsiones del tráfico marítimo portuario
dominantes en el momento, y los criterios establecidos en este procedimiento.
1.2. Todas las pruebas técnicas de mantenimiento y servicios, se llevarán a cabo de
acuerdo con las disposiciones contenidas en el Real Decreto 38/2009, de 23 de
enero, por el que se regulan las pruebas a las que se someten los botes salvavidas y
sus medios de puesta a flote y se autoriza su realización a empresas especializadas.
1.3. La realización de este tipo de pruebas y ejercicios se efectuará siempre bajo la
directa e ineludible responsabilidad del Capitán del buque, entendiéndose que dicha
responsabilidad se extiende a las tripulaciones y personas que en ellas intervengan.
1.4. Será responsabilidad del solicitante el asegurarse que tanto la tripulación del buque
que intervenga, como la empresa especializada autorizada, si fuere el caso, que
realice este tipo de pruebas y ejercicios, tenga concertada una póliza de seguro de
accidentes y responsabilidad civil, u otra garantía financiera, que ampare los riesgos
propios y a terceros derivados de su actividad.
1.5. Salvo autorización expresa en otro sentido, la realización de este tipo de pruebas y
ejercicios no se efectuará:
 En horario nocturno, entendiéndose éste desde una hora después del ocaso
hasta una hora antes del orto.
 Cuando el buque esté efectuando operaciones de toma de combustible o
manipulando productos inflamables, incluido la entrega de residuos oleosos.
 Cuando en el buque o en sus proximidades se estén llevando a cabo trabajos
submarinos u otras actividades subacuáticas.
 Con pasajeros u otras personas ajenas al ejercicio a bordo de los botes o
embarcaciones.
1.6. El uso de señales visuales de salvamento, tales como cohetes, bengalas de mano,
señales fumígenas flotantes, requerirá autorización expresa de la Capitanía
Marítima de Barcelona.
1.7. Las embarcaciones salvavidas autorizadas a realizar pruebas y ejercicios en las aguas
del Puerto de Barcelona, no podrán alejarse del costado del buque más de 25
metros ni permanecer atracados en los muelles, salvo autorización expresa en otro
sentido.
1.8. Durante las operaciones de arriado e izado se encontrarán a bordo de los botes el
número mínimo de tripulantes imprescindible para el desarrollo del ejercicio o la
prueba correspondiente.
2. Limitaciones por las condiciones meteorológicas:
Excepto en aquellos casos excepcionales que así se autorice expresamente, como norma
general no se permitirá la realización de las pruebas y ejercicios objeto de este
procedimiento cuando:
2.1. La fuerza de viento reinante, o prevista para el momento de la actividad, sea igual
o mayor a 5, según la escala de Beaufort.
2.2. El estado de la mar sea superior a 5, según la escala de Douglas.
2.3. La visibilidad sea inferior a media milla.
2.4. A criterio de la Autoridad Portuaria de Barcelona, se considere que existen
situaciones meteorológicas adversas peligrosas para la realización de las mismas,
tales como lluvia intensa, granizo, nevadas, etc. 
2.5. Además de las anteriores, en el fondeadero del Puerto de Barcelona cuando la
altura de ola máxima sea mayor a 1,5 metros.

3. Limitaciones por la operativa del buque:


3.1. Sin detrimento de otras condiciones o prohibiciones que puedan imponer la
Autoridad Portuaria de Barcelona o la Capitanía Marítima de Barcelona para otras
operativas, como norma general no se permitirá la realización de este tipo de
pruebas y ejercicios cuando el buque esté efectuando operaciones de carga o
descarga de gases licuados a granel u otros productos inflamables a granel, así
como cuando efectúe operaciones con mercancías cuya clase las clasifique como
especialmente peligrosas.
3.2. Del mismo modo, como regla general no se autorizarán estas actividades cuando
puedan suponer un retraso en la salida del buque y haya previsto otra ocupación de
ese atraque.
PROCEDIMIENTO
Dependiendo de la regularidad requerida para que se efectúen, el grado de afectación en el
tráfico marítimo portuario y el nivel de riesgo que conlleven, se hace la distinción entre:

1. Procedimiento para las solicitudes de pruebas y ejercicios de carácter rutinario.


2. Procedimiento para las solicitudes de pruebas y ejercicios de carácter extraordinario.

1. Procedimiento para la solicitud y autorización de realización de pruebas y


ejercicios de abandono de buque con la tripulación de carácter rutinario.
1.1. De manera general, este protocolo de actuación va orientado a la regulación de las
siguientes pruebas o ejercicios en las aguas de la zona de servicio del puerto
cuando los buques se encuentren atracados o fondeados:
 Mover de su posición de estiba y arriado de los botes salvavidas y de rescate.
 Arriado y puesta a flote mediante dispositivos con tiras y chigre de balsas,
botes salvavidas (no caída libre) y botes de rescate.
 Ejercicios simples periódicos con la tripulación que tengan afectación en el
exterior del buque.
1.2. Las autorizaciones para este tipo de pruebas se considerarán otorgadas por la
Autoridad Portuaria de Barcelona a través de la aprobación de la actividad por el
servicio de ordenación y control del tráfico marítimo portuario (SIIGB),
procediéndose de la siguiente manera:
 Con una antelación de aproximadamente 15 minutos sobre el inicio previsto
del desarrollo de estas actividades, el Capitán del buque solicitará autorización
para proceder a su realización mediante comunicación directa verbal vía VHF,
canal 14, al SIIGB.
 El SIIGB, de acuerdo con las previsiones del tráfico marítimo portuario y con los
criterios, condiciones y limitaciones establecidos en este procedimiento,
comunicará por la misma vía con el Capitán del buque la aprobación o no de la
actividad, y transmitirá la información e instrucciones precisas según procedan
en ese momento.
 El SIIGB, asimismo, trasmitirá al Centro de Control de la Policía Portuaria
información de las pruebas o maniobras que hayan sido instruidas
favorablemente para su realización en la zona de servicio del puerto.

2. Procedimiento para la solicitud y autorización de realización de pruebas y


ejercicios de abandono de buque con la tripulación de carácter extraordinario.
2.1. De manera general, este protocolo de actuación va orientado a la regulación de las
siguientes pruebas o ejercicios en las aguas de la zona de servicio del puerto:
 Puesta a flote de embarcaciones de supervivencia de un buque durante su
maniobra, ya sea para su traslado a muelle de armamento antes de la entrada
del buque al mismo o por otra razón debidamente justificada, así como las
maniobras inversas para izada y embarco.
 Puesta a flote de embarcaciones de supervivencia por caída libre.
 Arriado de botes de caída libre mediante dispositivo secundario de tiras de
puesta a flote.
 Puesta a flote de embarcaciones mediante prueba real de suelta con carga.
 Despliegue, parcial o completo, de sistemas de evacuación marino (MES).
 Simulacros de abandono de buque.
 Otras operaciones que puedan implicar un entorpecimiento grande para el
tráfico y las maniobras de los buques en los canales y dársenas del Puerto de
Barcelona, así como aquéllas de carácter rutinario que se pretendan llevar a
cabo en condiciones diferentes de las establecidas en los criterios generales.
2.2. Las autorizaciones para este tipo de pruebas serán otorgadas por la Autoridad
Portuaria de Barcelona de manera expresa y escrita, procediéndose de la
siguiente manera:
 El agente consignatario del buque deberá remitir, vía fax, al Departamento de
Operaciones Marítimas de la Autoridad Portuaria de Barcelona una solicitud de
autorización para realizar las pruebas utilizando el formulario normalizado de
“Solicitud de autorización para reparaciones/operaciones de buques”,
existente a tales efectos y que se adjunta a este procedimiento.
 El tiempo de antelación para presentar la solicitud será de 48 horas antes del
inicio de la operación. Si ésta se pretende realizar el día después de un día
festivo o de un fin de semana, la citada solicitud deberá ser presentada antes
de 72 horas a la previsión de inicio de la misma. La presentación fuera de plazo
de estas solicitudes podrá ser suficiente motivo para no autorizar la actividad.
 Junto al formulario normalizado, el agente consignatario deberá adjuntar
información suficiente y detallada de la maniobra a realizar, incluyendo medios
adicionales necesarios, características de las embarcaciones, lugar de estiba y
distancia hasta la línea de flotación, distancia que recorre el bote –en el caso
de caída libre– una vez lanzado, empresa o sociedad de clasificación que
supervise la maniobra en su caso, etc., todo ello sin perjuicio de las gestiones
que pudiera corresponder realizar ante la Administración Marítima.
 La Autoridad Portuaria de Barcelona, de acuerdo con las previsiones del tráfico
marítimo portuario y con los criterios, condiciones y limitaciones establecidos
en este procedimiento, resolverá la solicitud y comunicará al agente
consignatario por la misma vía, de manera expresa y mediante escrito, tal
resolución, indicando las condiciones concretas para la realización de la
maniobra, según proceda.
 De esta resolución, la Autoridad Portuaria de Barcelona dará traslado, vía fax, a
la Capitanía Marítima de Barcelona, al Servicio de Información e Instrucciones
Generales a Buques y al Centro de Control de la Policía Portuaria a los efectos
correspondientes.
 Una vez autorizado, y en el momento de que se pretenda llevar a cabo la
actividad, el Capitán del buque procederá de conformidad con el punto 1.2.
del procedimiento de carácter rutinario.
SUSPENSIÓN DE LAS ACTIVIDADES
Tanto la Autoridad Portuaria de Barcelona como la Capitanía Marítima de Barcelona, podrán
interrumpir o suspender la realización de las pruebas autorizadas en cualquier momento
cuando:
a) Las mismas interfieran o puedan interferir en la operativa comercial del Puerto de
Barcelona o entorpezcan el normal funcionamiento del tráfico marítimo portuario y las
maniobras de los buques.
b) Las mismas incumplan con cualquiera de las condiciones generales establecidas en este
procedimiento, o concretas que se le hayan podido imponer según el caso de que se
trate.
c) Las mismas incumplan con las obligaciones relativas a la normativa de seguridad
marítima prescrita a los efectos o con la inobservancia manifiesta de las mínimas
prácticas de seguridad requeridas.
d) Cualquier emergencia o situación de fuerza mayor que pudiera surgir de manera
imprevista.

Cualquier accidente o incidente relevante que pudiera resultar de la realización de cualquiera


de las maniobras en este procedimiento reguladas, en especial las que afecten a posibles
lesiones a la tripulación, desperfectos materiales que puedan producirse en muelles, etc.,
deberá se comunicada de manera inmediata al SIIGB, sin perjuicio de que se efectúe las
notificaciones sobre estos sucesos a tantas otras Administraciones corresponda.

Barcelona, Mayo de 2010


SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA REPARACIONES/OPERACIONES DE BUQUES

Nombre del buque: Núm. de escala:

Muelle solicitado: ETA:


Lugar en el que solicita realizar la
En el muelle de atraque. En el fondeadero del puerto.
reparación/operación:
Objeto de la reparación/operación (detallar):

Trabajos en caliente: Caso afirmativo, detallar:


SI

NO

Equipos que quedan inutilizados: Maquinaria principal: SI NO

Servicios auxiliares: SI NO Caso afirmativo, indicar los que quedan inutilizados:

Mercancías peligrosas (carga, Caso afirmativo, adjuntar relación de mercancías peligrosas.


SI
descarga o tránsito):
NO

Necesidades adicionales:
Explanada........... m2 Grúas móviles Acceso vehículos pesados

Otros:......................................................................................................................................

La reparación la realizará:
Tripulación del buque.

Empresa contratada: Nombre:......................................................................

En cualquier caso, se deberá tener concertada una póliza de responsabilidad civil que
ampare los riesgos derivados de la actividad.

Tiempo estimado para la reparación:

Caso de buques tanque: Gas Free / Inertización:


SI

NO

REQUERIMIENTOS GENERALES

 La solicitud deberá presentarla el consignatario o representante legal del armador y deberá ser remitida al Jefe de Operaciones Marítimas
de la APB.

 El tiempo de antelación para presentar la solicitud deberá de ser de 48 horas antes del comienzo de la reparación/operación. Si ésta se
quiere realizar durante el fin de semana o en festivo, la citada solicitud deberá de presentarse antes de 72 horas de la previsión de inicio.

 El contenido de la solicitud deberá de ajustarse escrupulosamente al formato tipo presente. Consecuentemente, será rechazada cualquier
solicitud que incumpla este formato.

 Una vez resuelta la solicitud por parte de la APB, el Jefe de Operaciones Marítimas remitirá la respuesta a: el solicitante, la Capitanía
Marítima, la Corporación de Prácticos y/o el Centro de Control/Guardamuelles, según de qué se trate.

El Consignatario (nombre y sello): Datos de contacto:

 Teléfono: ........................................................

 Fax: ................................................................

 Teléfono móvil: ...............................................

Fecha de la solicitud:

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