PROCOMPITE

Una herramienta poderosa de fomento del

desarrollo económico regional y local
Ley N° 29337

Ing. Karen Judith Romero Diaz

Especialista en PROCOMPITE
Email: [Link]@[Link]
Cel. 950008988
CONTENIDO

1. Marco Legal y Mecanismo de

Procompite (Normatividad, Que es
Procompite, como se financia,
beneficiarios, categorías, estructura de
financiamiento, entre otros)
2. Procesos de Gestión e Implementación
3. Calculo del Monto de Procompite
4. Avances en Procompite.
 VERDADERA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN DESCENTRALIZADA CON
PARTICIPACIÓN Y SUPERVISIÓN SECTORIAL

Oportunidad de Mayor desarrollo Cofinanciamiento

GORE/GLOE para de productores de maquinarias,
Oportunidad para
equipos,
mejoran el y/o empresas del financiamiento de
infraestructura,
desarrollo sector agrícola, Planes de negocios
insumos,
económico de la pecuario, forestal de la Region.
materiales y
región y apicola
¿Por que servicios

Articulación con
apostar por Generación de
Incremento en los
Oportunidad para
fortalecer
actores
estratégicos como PROCOMPITE? niveles de
productividad de
empleo temporal
Incremento de la
capacidades de Sierra y Selva las asociaciones inversión publica
los funcionarios Exportadora, ITP, agropecuarias agraria
de los GR/GL PRODUCE,
(DRA/AA) MINCETUR, entre
otros.

• 61.9% de los AEOs con indicadores de productividad favorables como ingresos,

empleo, rendimientos de producción, etc.
• Rendimientos en la producción fueron desde 6.6% hasta 55.5%.
• Generación de empleos temporales pasaron de 2 a 50 puestos.
• 84.4% indica que Procompite ayudo a mejorar sus conocimientos en gestión de
negocios.

Fuente: Evaluación de Impacto realizado por el Ministerio de Economía y Finanzas, 2014 (periodo de evaluación 2010, 2011 y 2012)
1. MARCO LEGAL Y
MECANISMO DE
PROCOMPITE
Línea de Tiempo: Marco Legal e Instrumentos
Metodológicos Guía Operativa y
formatos Ley N° 30879
(Ene. 2016) (06 de Diciembre)
Ley N° 29337 10 Pautas metodológicas Transferencia de funciones de
(25 de marzo) de PN (Jul. 2016) PRODUCE a MINAGRI en
2do Operacionalizar y
Transferencia de materia AGRARIA
Reglamento potenciar PROCOMPITE
funciones del MEF
1er Reglamento Vigente
a PRODUCE
(24 de agosto) (27 de junio)
(23 de febrero)

2009 2012 2016 2017 2018 2019

DL N° 1252
Ley N° DS N° 027-2017-EF
29337 Ley N° 29337
Acta de Transferencia
(16/10/2017)
DS 192-2009-EF

Ley N° 30879
Comunicado N° 008-2016
Comunicado N° 010-2016
 ¿Qué es PROCOMPITE?

Agentes Económicos Organizados

Gobiernos Locales (AEO)
Gobierno Regionales

Cadenas Productivas
Competitivas
¿Cómo?
 Fondo concursable para co-financiar planes de negocio de los AEO
 Se financia con recursos de inversión de GOLE y GORE
 Considera la dotación de activos y servicios. No entrega dinero
¿Cómo se financia la PROCOMPITE?
 ¿Quiénes son los beneficiarios?

 Productores
 Proveedores
Agentes Económicos
 Conservadores
Organizados - AEO  Transformadores
 Industrializadores
Desarrollan  Prestadores de
servicios
negocios
asociativos

Personas
Personas
Naturales
Jurídicas
Organizadas
 Tipos de Beneficiarios

 Mínimo 25 socios.
Personas  Representados por una Junta Directiva:
Naturales presidente, secretario y tesorero;
Organizadas debidamente acreditados.

 Mínimo 2 socios.
Personas  Diferentes modalidades de
Jurídicas organización, conforme a la Ley General
de Sociedades o al Código Civil.
Categorías de financiamiento
Estructura del financiamiento

Categorías Gobiernos Locales* y Gobiernos Regionales Operador Privado

Hasta el 50% del monto aprobado para

Categoría A
PROCOMPITE
Hasta 10%
No menos del 40% del monto aprobado
Categoría B
para PROCOMPITE

* No aplica a Gobiernos Locales cuyo monto máximo disponible para PROCOMPITE (10% del presupuesto de
inversión), es menor o igual a 120 UIT (S/ 504 mil, año 2019)
¿Para qué contratar a un Operador
Privado?

 Elaboración de estudios.
 Capacitación y asistencia técnica
para la elaboración de planes de
negocio
 Evaluación de planes de negocio
 Seguimiento a la ejecución
 Liquidación y cierre de los planes
de negocio
Operador Privado
 Modelo de
Operación
1 Aprueba
Gobierno regional
Gobierno local
Recursos 4
Para
2
Convocatoria
a Financia

Fondo concursable
Plan de negocio

Presentan un
Permite

3
Competitivos

Rentables ÉXITO!
Sostenibles Negocios
2. PROCESOS DE GESTIÓN
E IMPLEMENTACIÓN
 Proceso de Gestión

Aprobación Identificación, Registro y

Liquidación Evaluación
de los priorización y Implementación asignación Ejecución y cierre ex post
recursos autorización presupuestaria

Trabajo técnico
Voluntad Política
- Se aprueba mediante Acuerdo de Consejo/Concejo.
- Se debe gestionar la incorporación en el presupuesto institucional.

- La OPMI autoriza la realización de la gestión Procompite (concurso, ejecución y

operación), en base al estudio de zonas y cadenas productivas, elaborado y presentado
por la GDE.
- GDE remite comunicación de autorización y solicita usuario/contraseña del aplicativo a
MINAGRI/PRODUCE.
- La GDE elabora y aprueba las Bases.
- Conformación de Comité Evaluador (Titular).
- Convocatoria al Concurso Procompite (Entidad).
- Las AEO elaboran y presentan sus planes de negocio.
- El Comité evalúa las iniciativas de negocio e informa al Titular la relación seleccionada.
- Aprueba relación de iniciativas de negocio ganadoras (Resolución de Titular).
- La GDE elabora y gestiona la suscripción de los convenios de cofinanciamiento.

- GDE registra lista de propuestas ganadoras.

- El GR/GL solicita a MINAGRI/ PRODUCE los códigos Únicos de las iniciativas de negocio
ganadoras en materia agraria.

- La GDE realiza las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios cofinanciados con
recursos Procompite.
- Los AEO ejecutan contrapartida.
- El GR/GL realiza la supervisión y seguimiento de toda la ejecución.

- GDE verifica criterios de cierre a partir de los informes.

- Solicita la transferencia definitiva de la capacidad productora a los AEOS.
- Se aprueba informe de liquidación y se realiza el cierre de la propuesta productiva.

- MINAGRI/ PRODUCE realiza una evaluación de resultados e impactos de las iniciativas

Procompite en materia agraria a nivel Nacional.
2.1 Proceso de Gestión Procompite

1. APROBACION DE RECURSOS PARA

PROCOMPITE
2.1 Proceso de Gestión Procompite

2. IDENTIFICACION, PRIORIZACION
Y AUTORIZACION

Gerencia de Desarrollo Económico

envía Estudio de Priorización de PRODUCE asigna las claves del
cadenas y Zonas Productivas a la
aplicativo SIPROCOMPITE a la
OPMI del GR/GL
OPMI y GDE del GR/GL

¿OPMI
del DGDE comunica a la GDE y a la
GR/GL OPMI la autorización de la
aprueba iniciativa
estudio?

OPMI elabora Informe de

Aprobación de la Iniciativa
PROOCMPITE del GR/GL

OPMI del GR/GL emite la

autorización del PROCOMPITE y
comunica a PRODUCE, solicitando
usuario y contraseña del aplicativo
SIPROCOMPITE
2.1 Proceso de Gestión Procompite

3. IMPLEMENTACION: CONVOCATORIA,
CALIFICACION Y SELECCION

BASES

GDE envía a la OPMI del

GR/GL Resolución de
aprobación y sustentos.
Asimismo ambas partes
realizan el registro en
SIPROCOMPITE
2.1 Proceso de Gestión Procompite

4. REGISTRO Y ASIGNACION Inicio

PRESUPUESTARIA OPMI toma conocimiento y

recibe copia de la Resolución de
PRODUCE asigna código único de
cada propuesta y comunica a la
Aprobación de la Propuesta GDE del GR/GL
Productiva

OPMI del GR/GL comunica a la

Oficina de Presupuesto del
GR/GL los códigos
presupuestales, solicitando la
GDE GR/GL registra propuestas creación de metas y asignación
Productivas ganadoras a través del de recursos por Propuesta
Sistema de Información PROCOMPITE

Oficina de Presupuesto GR/GL

registra la cadena funcional
GDE del GR/GL solicita a programática en SIAF y habilita
PRODUCE los códigos únicos de los recursos presupuestales
las Propuestas Productivas
ganadoras
Oficina de Presupuesto
comunica la Gerencia de
PRODUCE Desarrollo Económico la
verifica las asignación de recursos
Propuestas
Sí
Ganadoras en
SIPROCOMPITE
Fin
No
PRODUCE emite observaciones a
OPI del GR/GL para su
levantamiento

GDE del GR/GL realiza el

levantamiento de observaciones
2.1 Proceso de Gestión Procompite

5. EJECUCIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS

Especificaciones y
Convenios GDE -Estudios
términos de Definitivos
referencia

GDE:
 Entrega de Bienes
 Consolida informes
de seguimiento

 Ejecución cofinanciada. Compras

 Cumplimiento de la contrapartidas
2.1 Proceso de Gestión Procompite

6. LIQUIDACION Y CIERRE DE PLANES DE NEGOCIOS

GDE:
Funcionario
Solicita
Desempeño responsable/
transferencia consultor elabora
adecuado
definitiva. informe de
Criterios de Acuerdo de liquidación-Anexo
cierre Concejo 18
autorizando
transferencia

No es adecuado
Titular
aprueba

GDE: adjunta acta de GDE: comunica a los

cierre y realiza el Funcionario
AEO que se cerrara
registro en el /consultor elaborar
la propuesta
aplicativo. Informe de cierre
2.1 Proceso de Gestión Procompite

7. OPERACIÓN DE LAS PROPUESTAS PROCOMPITE

Los AEO son los responsables de la OPERACIÓN, La GDE realiza el respectivo acompañamiento y
seguimiento a la operación de las Propuestas Productivas , hasta lograr su consolidación
empresarial.

La GDE realiza el seguimiento de operación registrando los indicadores de resultado en el aplicativo

SIPROCOMPITE como son: empleos generados, rendimientos de la producción, utilidades generadas,
incremento de ingresos, etc., formato 20; debiendo informar a la DGDE.

PRODUCE realiza la evaluación de resultados y/o impacto de las Propuestas Productivas Procompite,
a nivel nacional.
2.2 Expediente de Participación en los procesos concursables

Plan de negocio suscrito por los profesionales competentes de

Solicitud de postulación su elaboración, el cual debe cumplir con el Formato N° 08

Acta de constitución y elección de junta directiva, legalizado por Declaración jurada del AEO precisando el monto del aporte en
notario o Juez de Paz efectivo, adjuntando los respectivos Voucher de deposito

Declaración jurada firmada por el AEO donde acepta conocer el Lista de socios que conforman el AEP, señalando DNI, nombres,
contenido de las bases y se somete a los criterios de evaluación genero, aportes, etc.

Declaración jurada firmada por el AEO donde precise que de

existir incremento en el costo de los bienes, maquinaria y Documento que sustente el monto valorizado como
equipo al momento de realizar la adquisición, la diferencia será contrapartida del AEO
asumida por el AEO.

Declaración jurada que el AEO presenta una sola propuesta, la

Documento que precise el monto solicitado y la contrapartida.
misma que no ha recibido cofinanciamiento

Documento de opinión favorable por la entidad si un AEO ya fue financiado en un

primer eslabón de la cadena y esta solicita cofinanciamiento para un segundo eslabón.
2.3 Evaluación en Procesos Concursables (criterios)

Criterios de priorización y selección. La evaluación de estos criterios

Tercera etapa es responsabilidad directa del Comité Evaluador del concurso.

Criterio de elegibilidad técnica. Este criterio tiene carácter excluyente. La

evaluación de estos criterios será responsabilidad del órgano de evaluación
de proyectos que disponga el Gobierno Regional o Gobierno Local, en apoyo
Segunda etapa al Comité Evaluador. Esta evaluación puede considerar la participación de
consultores contratados para realizar la evaluación de la evaluación de las
Propuestas Productivas Procompite, con cargo a los recursos Procompite.

Primera etapa Criterios de elegibilidad cualitativa. Estos criterios tienen carácter

excluyente. La evaluación de estos criterios será responsabilidad de
la Gerencia de Desarrollo Económico o la que haga sus veces, en
apoyo al Comité Evaluador.
 Primera etapa. Criterios de elegibilidad cualitativa. Estos criterios tienen carácter excluyente
(Max. 20 puntos-Min. 14 puntos) Responsable: Comité Evaluador

i. Propuesta productiva alineada con el estudio de priorización y/o planes de desarrollo concertado.
ii. Ningún socio del AEO concursante integra otro AEO
iii. Documento que sustente que propuesta productiva cuenta con mercado seguro
iv. Aporte mínimo en efectivo
v. Evaluación del aporte total de contrapartida según categoría.
vi. Los directivos del AEO no se encuentran en condición de morosidad en el sistema financiero nacional-
vii. No mas del 20% de los socios del AEO se encuentra en condición de morosidad en el sistema financiero
nacional.
viii. Informe de resultados de un AEO que se encuentra en operación y solicita cofinanciamiento para un
segundo eslabón de la cadena productiva.
Segunda etapa. Criterio de evaluación técnica que tiene carácter excluyente.
(Max. 50 puntos-Min. 35 puntos) Responsable órgano de apoyo para la evaluación
de proyectos que disponga el Gobierno Regional o Gobierno Local.

La Propuesta productiva Procompite, será formulada tomando en consideración los contenidos

mínimos para elaborar planes de negocio Formato N° 08, debiendo demostrar viabilidad, rentabilidad
y efectos ambientales favorables.

 Definición clara de la propuesta  Mostar una mejora tecnológica y/o  Evaluación de estado de resultados
 Objetivos cuantificables, medibles y innovación  Flujo de caja
realizables  Requerimiento técnico y normas de calidad  Indicadores de rentabilidad (VAN y TIR)
 Descripción de eslabones de la cadena  Plan de producción  Indicadores de resultado de impacto y
productiva  Factores condicionantes de localización anexos.
 Indicadores de línea base  Requerimiento de maquinaria, equipo e
 Demanda y oferta infraestructura
 Estrategia de marketing  ET y TDR
 Determinación de la demanda insatisfecha  Presupuesto
 Flujograma  Análisis de costos totales
 Tercera Etapa: Criterios de priorización y selección. (Max. 30 puntos- Min. 21 puntos)
Responsable: Comité Evaluador.

i. Alianzas estratégicas
ii. Participación de la mujer.
iii. Participación de los jóvenes (18-25)
iv. Años de experiencia en la actividad.
v. Opinión después de visita in situ, básicamente sobre:
 La existencia de los socios integrantes del AEO.
 La existencia de interés de los socios en participar en la iniciativa de negocio Procompite
 Disponibilidad de recursos básicos
 Análisis de accesibilidad
 Existencia de bienes y servicios ofrecidos como aporte del AEO.

vi. Exposición de plan de negocio

Los Agentes Económicos Organizados integrados por personas con discapacidad, s eles asignara un puntaje adicional del 5% sobre el total.
3. CALCULO DEL MONTO
DE PROCOMPITE
¿CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?

[Link]
¿CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?
¿CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?
4. AVANCES EN
PROCOMPITE
 En el periodo 2009-2017
547.47 millones de
soles cofinanciados
3754 Planes de
Negocios
Mas de 128 mil beneficiados
(42% mujeres y 58% hombres)

Alcance:

• 88% Gobiernos Regionales

• 11% Gobiernos Locales

Productos priorizados: café, cacao, leche,

cuyes, trucha y Quinua; representan el 19.2%,
9.6%, 6.5%, 6.4%, 3.1 y 3 % del total
Fuente: Aplicativo Informático SIPROCOMPITE (2009- Dic. 2017) respectivamente

“El reto es revertir la tendencia negativa de los 2 últimos años”

 Monto Confinanciado por Procompite en Regiones
Periodo: 2009 - 29 Diciembre 2017 (S/ millones)

UCAYALI 8,7
TUMBES 2,3
TACNA 8,1
SAN MARTIN 0,3
PUNO 16,4
PIURA 19,2
PASCO 10,3
MOQUEGUA 19,1
MADRE DE DIOS 1,9
LORETO 0,0
LIMA PROVINCIAS 15,0
LAMBAYEQUE 6,7
LA LIBERTAD 28,6
JUNIN 4,9
ICA 0,0
HUANUCO 22,0
HUANCAVELICA 38,8
CUSCO 248,6
CAJAMARCA 24,1
AYACUCHO 8,8
AREQUIPA 13,1
APURIMAC 21,9
ANCASH 17,9
AMAZONAS 10,8
0 50 100 150 200 250 300

* Cusco es el Departamento que ha cofinanciado mayores recursos a planes de negocios.

 Ing. Karen Judith Romero Diaz
Especialista en PROCOMPITE
Email: [Link]@[Link]
Cel. 950008988