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Plan de Contingencia Sondorillo 2017

Este documento presenta el Plan de Contingencia del Distrito de Sondorillo ante lluvias intensas. Describe la información general del territorio, incluyendo características geográficas, socioeconómicas y antecedentes de desastres. Establece los objetivos, identifica peligros y vulnerabilidades, y determina los riesgos. Además, describe la organización frente a emergencias y los procedimientos específicos de alerta, coordinación y respuesta. El plan busca preparar a las autoridades y pobladores para reducir el impacto de

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Plan de Contingencia Sondorillo 2017

Este documento presenta el Plan de Contingencia del Distrito de Sondorillo ante lluvias intensas. Describe la información general del territorio, incluyendo características geográficas, socioeconómicas y antecedentes de desastres. Establece los objetivos, identifica peligros y vulnerabilidades, y determina los riesgos. Además, describe la organización frente a emergencias y los procedimientos específicos de alerta, coordinación y respuesta. El plan busca preparar a las autoridades y pobladores para reducir el impacto de

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2017

PLAN DE
CONTINGENCIA DEL
DISTRITO DE
SONDORILLO ANTE
LLUVIAS INTENSAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDORILLO


ALCALDE: VICTOR YAJAHUANCA HUANCAS
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

INDICE
INTRODUCCION....................................................................................................................... 2
ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 2
I. INFORMACION GENERAL DEL TERRITORIO ........................................................ 7
1.1. CARACTERÍSTICAS GEOGRÂFICAS.................................................................. 7
1.1.1 Geología ................................................................................................................ 7
1.1.2 Geomorfología ..................................................................................................... 8
1.1.3 Hidrología ............................................................................................................ 8
1.1.4 Antecedentes de desastres y/o emergencias....................................................... 8
1.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS .................................................... 11
1.2.1. Población ............................................................................................................ 11
1.2.2. Servicios básicos: (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, salud,
educación, transporte) ...................................................................................................... 12
II. BASE LEGAL ............................................................................................................... 21
III. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA ..................................................... 23
3.1. OBJETIVO GENERAL. .......................................................................................... 23
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ................................................................................. 23
IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO ............................................ 25
4.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS. ..................................................................... 25
4.1.1. Estratificación del peligro ................................................................................. 25
4.2. VULNERABILIDAD ................................................................................................ 28
4.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD........................................ 28
1.1. DETERMINACIÓN DEL RIESGO ........................................................................ 32
IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DEL RIESGO POR LLUVIAS INTENSAS
EN EL DISTRITO DE SONDORILLO – POR SECTORES ............................................... 34
V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA. ................................................ 36
5.1. GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Y PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL.......................................................................... 36
VI. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS ........................................................................ 38
6.1. PROCEDIMIENTO DE ALERTA .......................................................................... 38
6.2. PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN .......................................................... 40
6.3. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ................................................................... 44

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

INTRODUCCION

En la actualidad nuestro país está sometido a diferentes riesgos tecnológicos y naturales.


Estos riesgos, gracias a los avances científicos como técnicos pueden en muchos casos
predecirse, pero en otros sigue siendo absolutamente imposible hacerlo.

En los últimos años se observa el incremento de la recurrencia y severidad de los desastres


asociados a riesgos naturales y tecnológicos, lo que representa una gran preocupación a
nivel de Gobierno Nacional, Regional y Local; convirtiéndose esta situación en un reto
en materia de preparación, no solo para las autoridades sino para la sociedad en conjunto.

Para este año 2017, las entidades técnico científicas vienen anunciando la presencia del
fenómeno “El Niño”. Consecuencia de ello puede producirse incremento del caudal de
los ríos y fenómenos de remoción de masas asociados a la intensificación de las
precipitaciones pluviales. Ante ello, se hace indispensable la implementación de acciones
que permitan prepararse y responder ante los probables daños que puedan presentarse en
dicho periodo. Ante ello se requiere lograr que los tomadores de decisiones determinen
las acciones pertinentes para reducir el impacto de la activación de estos peligros,
proporcionando una adecuada atención a la población vulnerable y generar las acciones
de rehabilitación que sean pertinentes.

ANTECEDENTES

Los Fenómenos del Niño registrados en los años 1982-1983 y 1997-1998 fueron
calificados como extraordinarios (ENFEN 2012) y se caracterizaron por registrar lluvias
torrenciales, huaycos, inundaciones, aluviones y fuertes vientos, originando cuantiosas
pérdidas económicas y cientos de vidas humanas. La disponibilidad de Información del
Fenómeno El niño 1982-1983 es bastante limitada, por lo que análisis del escenario
probable, se centra principalmente en el periodo 1997-1998, periodo que no solo ha sido
más estudiado, sino que además es considerado como uno de los más catastróficos.

Según la información oficial del INDECI, en el periodo de Junio de 1997-1998, se


presentaron 653 emergencias atendidas, estas produjeron una población damnificada de
531, 104. El Banco de desarrollo de América Latina (CAF) señala que los daños

2
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

económicos en dicho periodo ascendieron a 3,500 millones de dólares (más de 4.5% del
PBI de 1997), daños que se registraron principalmente en los sectores transporte e
industria. Las estadísticas oficiales del INDECI señalan que para el Fenómeno de El Niño
de 1982-1983 se registraron un total de 1’269,240 población damnificada, con 948
emergencias atendidas, se considera que el periodo 1997-1998, la población se
encontraba mejor preparada para enfrentar el evento por lo que el impacto fue menor .La
finalidad de este plan es orientar a las autoridades y pobladores del distrito y facilitar su
aplicación inmediata por parte de ellos fomentando la cultura de la prevención, a fin de
evitar o mitigar accidentes y desastres, teniendo como meta el desarrollo sostenible de
nuestro distrito.

PLAN DE CONTINGENCIA POR EFECTOS DE LLUVIAS INTENSAS EN EL


DISTRITO DE SONDORILLO – PROVINCIA DE HUANCABAMBA - REGION
PIURA

El Distito de sondorillo es uno de los ocho distritos en los que está subdividida la
Provincia de huancabamba, ubicada en el Departamento de Piura, bajo la administración
del Gobierno regional de Piura, en el norte del Perú.

El Distrito de Sondorillo, su capital se ubica a una altitud de 1,905 mts sobre el nivel del
mar; en promedio y geográficamente se ubica en la parte céntrica de la provincia de
Huancabamba; posee una extensión de 226,10 km2 y sus coordenadas geográficas son:

 79°25′44″ Longitud Oeste


 5°20′21″ Latitud Sur

Sus límites son:


 Por el norte limita con el distrito de Huancabamba
 Por el sur limita con el distrito de Huarmaca
 Por el este limita con el distrito de Sondor
 Por el oeste limita con los distritos de San Miguel de El Faique y Canchaque.

3
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 01: DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA


DISTRITO CAPITAL CATEGORIA LEY DE FECHA DE ALTITUD
CREACION CREACION (m.s.m)
Sondorillo Sondorillo Distrito 8066 27 de 1935 1,905

Su población estimada es de 10, 518 habitantes en términos político- administrativos y representa


el 8% de la población provincial y el 0.63% de la población departamental. Comprende capital
urbana de Sondorillo y los 36 caseríos rurales como son:

CENTROS POBLADOS:

 Urbano

1) Sondorillo

 Rurales

1. Cascapampa
2. Cruz De Motupe
3. Cuse
4. Cusmilan
5. Huaylas
6. Ingano Grande
7. Jamanga
8. L0s Cedros
9. La Lacte
10. La Lima
11. La Soccha
12. Lacchan
13. Lacchan Alto
14. Laguna Amarilla
15. Lanchale
16. Lanche
17. Las Pampas
18. Limon
19. Mandorcillo

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

20. Mitupampa
21. Nuevo Bolognesi
22. Nuevo Porvenir
23. Ovejerias
24. Rodriguez De Mendoza
25. Rumicorral
26. San Juan Del Temple
27. San Miguel De Cuse
28. Shanga
29. Siclamache
30. Sicur Santa Rosa
31. Tierra Negra
32. Uchupata
33. Ulpamache
34. Vilelapampa
35. Virgen Del Carmen

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

FIGURA N° 01: MAPA DEL DISTRITO DE SONDORILLO Y SUS CENTROS


POBLADOS

Departamento
de Piura

Provincia de Huancabamba

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

I. INFORMACION GENERAL DEL TERRITORIO

1.1. CARACTERÍSTICAS GEOGRÂFICAS

1.1.1 Geología

El Distrito de Sondorillo por encontrarse ubicado en una zona cercana al límite


ecuatorial las temperaturas varían entre 12º C como mínimo y 37º C como máximo, con
una precipitación anual promedio de 150 mm; sin embargo periódicamente se producen
intensas precipitaciones pluviales en los meses de enero, febrero y marzo.

Así mismo para determinar la capacidad portante del terreno, los tipos de suelos, la
vulnerabilidad y riesgos a las que se encuentran sometidos y evitar posibles daños a la
infraestructura física. Las unidades geológicas cuyas edades varían del cretáceo Medio
al cuaternario reciente. El cretáceo Medio superior está representado por el complejo
volcánico Lancones y en la áreas adyacentes, está constituido por materiales volcánicos
de naturaleza lávica y litología andesìtica, intercalados con rocas sedimentadas tipo
calizas y lotitas, intensamente meteorizadas y fracturados en superficie.

Suprayaciendo a los anteriores se encuentran los depósitos continentales de edad


cuaternaria reciente, constituida por depósitos diluviales, eluviales y aluviales, que se
encuentran en la cima, laderas de los cerros existentes, en las quebradas y ríos existentes
en la zona.

El área que presenta en el parte superior, una capa vegetal con raíces arbustivas de
0.30m. De profundidad y por debajo de 0.30m. Hasta 1.50m. De profundidad, se
observan arenas arcillosas SC, mezcla de arenas limosas con arenas arcillosas SM-SC y
arcillas arenosas CL, con mediana resistencia la penetración siendo de mayor resistencia
a mayor profundidad.

7
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

1.1.2 Geomorfología

Situado en la parte occidental de la Cordillera de los Andes, Sondorillo presenta una


topografía de laderas con pendientes que oscilan entre el 0-45 % (parte de valle) y el
20% - 80% (parte de ladera o altura). El distrito se encuentra en el piso ecológico
denominado Yunga (500-2,300 m.s.n.m). Correspondiendo el clima a la gradiente
altitudinal al Bosque Sub–Tropical Espinoso, en el cual se presentan precipitaciones
anuales de hasta 300 mm.

1.1.3 Hidrología

El distrito de Sondorillo tiene como principal fuente de agua la siguiente:

 Fuente de Agua: Quebrada Cascapampa.


La Principal fuente de agua para los terrenos de cultivo del estudio, se abastecen de
la quebrada Cascapampa, la misma que nace en las alturas del distrito de Sondorillo
comprensión del caserío Cascapampa, a una altitud de 3800 m.s.n.m., es una
quebrada de régimen regular con abundante agua los meses de Diciembre a Abril y
en menor cantidad de mayo a noviembre, tiene un caudal promedio en avenidas de
2.500 m3/seg y en estiaje 0.850 m3/seg. De los cuales se autorizan 0.700 m3/seg
para el canal Cascapampa, como se puede apreciar en el certificado emitido por la
Administración Local de Aguas (ALA) Oficina Huancabamba.

 Fuente de lluvia.
Los agricultores en los meses de febrero, marzo y abril, es donde se aprovecha el
agua de la lluvia para sembrar, dejando así de lado el agua de la quebrada que los
abastece durante la época de estiaje.

1.1.4 Antecedentes de desastres y/o emergencias

16 de marzo del 2017


Diario el comercio: Los pueblos de la sierra de Piura son severamente afectados por las
torrenciales lluvias, que a su vez provocan deslizamientos de tierra.

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

03 de abril del 2012


Fuente RPP NOTICIAS: Las fallas que dejo el terremoto el 14 de mayo de 1928, la
provincia de Huancabamba sufre de deslizamiento de suelo, donde estarían ubicadas
entre 400 a 500 familias, de los barrios Jibaja Che, Chalaco y El Altillo. Estos sectores
se ubican en el centro de la ciudad de Huancabamba, donde las casas se están
desplazando en diferentes direcciones, debido al tipo de suelo, la humedad causada por
las lluvias y al parecer en el subsuelo habría agua.

SITUACIONES GENERADAS POR EL FENOMENO EL NIÑO: El fenómeno El Niño


en el extremo norte del Perú durante los años 1982 – 1983 y 1997 – 1998 ha presentado
sus más fuertes alteraciones o anomalías de las condiciones meteorológicas y climáticas
producidas a lo largo de su historia.

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO Nº02: ANTECEDENTES DE DESASTRES

Lugar Institucione
(Localidad, Descripción de la emergencia y/o s que
Fecha Tipo de Peligro
Provincia y desastres prestaron
Distrito) ayuda

1982-1983 INDECI
 FEN
1997-1998 En el .Daños en el servicio de agua, y
 Deslizamientos
Distrito y sus electrificación.
 Aislamientos.
36 caseríos.
.Se incrementaron las infecciones
Y dos respiratorias agudas, las enfermedades
anexos. diarreicas y principalmente el cólera, así
como afecciones a la piel y los ojos, y
enfermedades trasmitidas por vectores y
roedores.

 Pérdida de Cultivos y de terrenos


Agrícolas
 Escases de Alimentos.
 Destrucción de Tierras, vías e
infraestructura productiva,
especialmente de riego colapso
económico social.
 Daños a las Instituciones Educativas.
 Destrucción de la infraestructura de
riego en el valle del rio Quiroz.
 Aislamiento geográfico.
 Perdida de algunas cosechas y
ganadería por el incremento de plagas
y enfermedades.
 Caída de viviendas rurales de material
rústico
 Daños en la red vial en diferentes
tramos, el cual origino aislamientos
hacia el distrito.

10
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

1.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

1.2.1. Población

La población del distrito de Sondorillo es bastante reducida y la mayoría de la población


tiene un nivel cultural medio – bajo y muy homogéneo.

Teniendo en cuenta los resultados de los Censos Nacionales 2007: XI de Población y


VI Vivienda, el distrito de Sondorillo tiene una densidad poblacional 30,15 hab/km²,
se ubica en la región natural sierra.

CUADRO N° 03: POBLACION DEL DISTRITO DE SONDORILLO


Nº CENTRO POBLADO HBTS. (Aprox)
1 Sondorillo 329
2 Cascapampa 140
3 Cruz De Motupe 108
4 Cuse 190
5 Cusmilan 226
6 Huaylas 685
7 Ingano Grande 406
8 Jamanga 66
9 L0s Cedros 151
10 La Lacte 80
11 La Lima 238
12 La Soccha 536
13 Lacchan 387
14 Lacchan Alto 668
15 Laguna Amarilla 204
16 Lanchales 157
17 Lanche 547
18 Las Pampas 581
19 Limon 301
20 Mandorcillo 68
21 Mitupampa 375
22 Nuevo Bolognesi 148

11
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

23 Nuevo Porvenir 205


24 Ovejerias 202
25 Rodriguez De Mendoza 274
26 Rumicorral 189
27 San Juan Del Temple 89
28 San Miguel De Cuse 91
29 Shanga 158
30 Siclamache 474
31 Sicur Santa Rosa 286
32 Tierra Negra 395
33 Uchupata 550
34 Ulpamache 461
35 Vilelapampa 260
36 Virgen Del Carmen 236
37 Cascapampa 140
38 Cruz De Motupe 108
FUENTE: INEI CENSO 2007.

1.2.2. Servicios básicos: (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, salud,


educación, transporte)

 ABASTECIMIENTO DE AGUA

La población urbana del distrito de Sondorillo se abastece del líquido elemento


a través de un reservorio, cuyas aguas provienen de un manantial, el agua es
conducida a la tubería matriz conectada al sistema de la red pública de la capital
distrital, a través del cual se distribuye para el consumo humano, el servicio es
brindado durante media horas diarias. En los caseríos el abastecimiento a través
de acequias o manantiales naturales.

12
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 04: DISTRIBUCION DEL SERVICIO DE AGUA


ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
CATEGORIAS CASOS %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 2 0,08
Red Pública Fuera de la vivienda 2 0,08
Pilón de uso público 109 4,53
Camión-cisterna u otro similar 3 0,13
Pozo 172 7,15
Rio, acéquia, manantial o similar 2060 85,62
Vecino 24 1,00
Otro 34 1,41
Total 2406 100
Fuente: Censo INEI 2007

CUADRO N° 05: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y


SANEAMIENTO
AGUA SANEAMIENTO
N LOCALIDAD POBLACION
sistema estado Sistema estado
Sondorillo
1 178 GST Regular Alcantarillado Regular

La Lacte
2 106 GST Regular Letrina Seca Malo

Siclamache
3 548 GST Malo Letrina Seca Malo

La Soccha
4 498 GST Malo Letrina Seca Malo

Las Pampas
5 286 GST Malo Letrina Seca Malo

La Lima
6 190 GST Malo Letrina Seca Malo

Nuevo Bolognesi
7 GST Malo Letrina Seca Malo

Uchupata
8 560 GST Malo Letrina Seca Malo

Mitupampa
9 550 GST Malo Letrina Seca Malo

Ulpamache
10 606 GST Malo Letrina Seca Malo

Vilelapampa
11 293 GST Malo Letrina Seca Malo

Lácchan
12 755 GST Malo Letrina Seca Malo

Lanche
13 510 GST Malo Letrina Seca Malo

Tipo de sistema: GST (Gravedad Sin Tratamiento)/Fuente: PIIB-Huancabamba

13
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

 ALCANTARRILLADO

La capital distrital de Sondorillo cuenta con sistema de alcantarillado, pero no se


cuenta con lagunas de oxidación, por lo que las aguas residuales de los desagües
discurren al rio Huancabamba, generando contaminación. La zona rural, parte de
esta cuenta con sistemas de letrinas (47.92%) y otros no cuentan, por lo que sus
necesidades fisiológicas las realizan a campo libre.

CUADRO N° 06: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y


SANEAMIENTO
Servicios de Saneamiento
CATEGORIAS CASOS %
Red pública de desagüé dentro de la Viv. 41 1,7
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 2 0,08
Pozo séptico 34 1,41
Pozo ciego o negro / letrina 1153 47,92
Río, acequia o canal 15 0,63
No tiene 1161 48,26
Total 2406 100
Fuente: Censo INEI 2007

 ABASTECIMIENTO DE ENERGIA

El abastecimiento de electricidad proviene del concesionario ENOSA y es la que


provee de energía al distrito a través de su red aérea de alta y baja tensión.

 SALUD

El Distrito de Sondorillo cuenta con un (01), Centro de Salud en la Capital del


Distrito y dos (03) Postas médicas en los Caseríos de Huaylas y Lacchan y
Ulpamache. Los puestos de salud ofrecen los siguientes servicios: Medicina
General, Enfermería Obstetricia, Pediatría y laboratorio., personal técnico,
personal de servicio tópico.

14
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 07: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE SONDORILLO

Fuente: MINSA - Dirección Regional de Salud Piura Año 2010

El cuadro Nº 08 se aprecia que más del 50% de la población en estudio no cuenta


con ningún seguro de salud. Así mimo se muestra que la población se encuentra
mayoritariamente afiliada Sistema Integral de Salud – SIS.

CUADRO N° 08: POBLACION QUE CUENTA CON SEGURO


DISTRITO DE SONDORILLO: POBLACION
AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD
CATEGORIAS CASOS %
Solo está asegurado al SIS 4829 45,92%
Está asegurado en ESSALUD 298 2,83%
Está asegurado en Otro 23 0,22%
No tiene ningún seguro 5368 51,03%
Total 10518 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEI 2007

Morbi – Mortalidad

Las causas de morbilidad más importantes registrados en el Centro de Salud de


Sondorillo son: infecciones respiratorias aguas (IRAS), enfermedades diarreicas
aguas (EDAS), enfermedades del aparato digestivo, Helmitiasis, (parásitos),
desnutrición entre otras. Estas enfermedades están condicionadas a las bajas
temperaturas, así como por los débiles sistemas inmunológicos que presentan los
niños y adultos mayores, producto de una deficiente alimentación, cuya dieta por
lo general está basada en alimentos que se producen en la zona tales como: papa,
trigo, arvejas, carne, entre otros. Las enfermedades infecciosas y parasitarias
intestinales, están, relacionadas principalmente con el deficiente abastecimiento

15
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

de agua potable. Otra variable relacionada con estas enfermedades es el


inadecuado sistema de alcantarillado, especialmente en los caseríos, así como la
deficiente disposición de residuos sólidos – Botadero a cielo abierto, la
contaminación ambiental, escasa cultura sanitaria, se asocian directamente a la
presentación de estas enfermedades.

Las enfermedades de la cavidad bucal que aparece como la sexta causa de


morbilidad especialmente la alta prevalencia de caries dental y de los tejidos
blandos. Ver Cuadro Nº09

CUADRO N° 09: CAUSAS DE ENFERMEDADES

10 PRIMERAS CAUSAS DE ENFERMEDAD / DOLENCIA/ MALESTAR

1. INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS SUPERIORES


2. HELMINTIASIS
3. OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESP.
4. ENF. INFECCIOSAS INTESTINALES.
[Link]ÓN INFANTIL ALTA
[Link] DE LA CAVIDAD BUCAL
7. INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJ. CELULAR. SUBCUTÁNEO
[Link] Y ECZEMA
[Link] DEL OIDO MEDIO
[Link] ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
Fuente: C.S. Sondorillo Año 2010

 SERVICIOS EDUCATIVOS
La oferta de los servicios educativos del distrito de Sondorillo es la siguiente:
cuenta con 37 Instituciones Educativas, de las cuales 7 constituyen centros de
educación inicial, 26 centros de educación primaria, 3 centros de educación
secundaria y 1 CEO.

16
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 10: NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS – AÑO 2012


NIVEL EDUCATIVO NUMERO DE I.E.

Educación inicial 7

Educación primaria 26

Educación secundaria 3

CEO 1

TOTAL 37

Fuente: Escale – Ministerio de Educación

En el Cuadro N° 11 se detalla la cantidad de Los alumnos matriculados en el año 2012 en


el ámbito del distrito de Sondorillo, según las estadísticas educativas publicada por la
Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación por nivel educativo
ascienden a 3185 alumnos distribuidos de la siguiente manera.

CUADRO N° 11: POBLACION ESCOLAR MATRICULADOS EN EL AÑO 2012


EN EL DISTRITO DE SONDORILLO
NIVEL ALUMNOS %

INICIAL 200 11.61%

PRIMARIA 1850 66.84%

SECUNDARIA 742 21.55%

CEO 1110

TOTAL 3185 100.00%

Fuente: Escale – Ministerio de Educación

Nivel de Educación Alcanzado

El 71.57% de la población del área de influencia tiene algún nivel de educación


(sabe leer y escribir), el 28.43% no sabe leer ni escribir. La situación del nivel de
analfabetismo de la población es alta, esta situación incide en la conducta frente a
programas de desarrollo y especialmente los procesos de capacitación, Ver el
siguiente cuadro.

17
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 12: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR


DISTRITO DE SONDORILLO: POBLACION POR
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
CATEGORIAS CASOS %
Sin Nivel 2764 28.43%
Educación Inicial 391 4.02%
Primaria 4724 48.59%
Secundaria 1569 16.13%
Superior No Univ. incompleta 69 0.71%
Superior No Univ. completa 121 1.25%
Superior Univ. incompleta 62 0.64%
Superior Univ. completa 22 0.23%
Total 9722 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEI 2007

La población en condición de analfabetismo es predominantemente del sexo


femenino y representa el 69.68% del total, lo que evidencia una marginación hacia
este sector importante de la población. Se considera que uno de los factores
determinantes del analfabetismo, es el nivel de Extrema Pobreza en el que se
encuentra la zona en estudio, los pobladores no consideran prioritaria la necesidad
de aprender, debido a que su labor predominante es la agricultura y los ingresos
obtenidos por esta actividad no llegan a cubrir sus necesidades básicas; lo cual
muchas veces limita su acceso a un centro educativo, por los costos que estos
representan. En el Cuadro Nº 13 se puede apreciar algunos resultados de este
problema.

CUADRO N° 13: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN ANALFABETA


DISTRITO DE SONDORILLO: POBLACION EN CONDICION DE
ANALFABETISMO POR SEXO
DISTRITO HOMBRE % MUJER %
Sondorillo 838 30.32% 1926 69.68%

Total 2764
Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEI 2007

18
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

 TRANSPORTES:

La principal vía de acceso es la carretera, Buenos Aires – Canchaque –


Huancabamba, y viceversa, asfaltada desde Piura hasta el Huancabamba, la
distancia desde Piura hasta Sondorllo es de 227.5 km, con un tiempo promedio de
recorrido desde Piura hasta Sondorillo es de 5.0 horas 24 min.

Así mismo, la distancia de Sondorillo a la capital de la provincia de Huancabamba


es de aproximadamente 10 kilómetros.

1.- ACCESO
 Piura- Canchaque-cruce Cielo Azul-Sondorillo.
 Piura- Canchaque-Huancabamba- Sondorillo.

FIGURA N° 02: MAPA DE LA RUTA DE ACCESO PIURA – HUANCABAMBA


- SONDORILLO

Fuente: Google Eart

DISTANCIAS DESDE LA CAPITAL SONDORILLO A SUS DIFERENTES


CASERIOS

1. Cascapampa, ubicado aproximadamente a 9 km.


2. Cruz De Motupe, ubicado aproximadamente 12 km.
3. Cuse, ubicado aproximadamente 8 km.
4. Cusmilan, ubicado aproximadamente 3 km.

19
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

5. Huaylas, ubicado aproximadamente 6 km.


6. Ingano Grande, ubicado aproximadamente 8 km.
7. Jamanga, ubicado aproximadamente 4 km.
8. Los Cedros, ubicado aproximadamente 14 km.
9. La Lacte, ubicado aproximadamente 0.1 km.
10. La Lima, ubicado aproximadamente 7 km.
11. La Soccha, ubicado aproximadamente 1 km.
12. Lacchan, ubicado aproximadamente 1 km.
13. Lacchan Alto, ubicado aproximadamente 1 km.
14. Laguna Amarilla, ubicado aproximadamente 6 km.
15. Lanchales, ubicado aproximadamente 12 km.
16. Lanche, ubicado aproximadamente 2 km.
17. Las Pampas, ubicado aproximadamente 1 km.
18. Limon, ubicado aproximadamente 3 km.
19. Mandorcillo, ubicado aproximadamente 8 km.
20. Mitupampa, ubicado aproximadamente 4 km.
21. Nuevo Bolognesi, ubicado aproximadamente 6 km.
22. Nuevo Porvenir, ubicado aproximadamente 5 km.
23. Ovejerias, ubicado aproximadamente 7 km.
24. Rodriguez De Mendoza, ubicado aproximadamente 10 km.
25. Rumicorral, ubicado aproximadamente 0.5 km.
26. San Juan Del Temple, ubicado aproximadamente 10 km.
27. San Miguel De Cuse, ubicado aproximadamente 12 km.
28. Shanga, ubicado aproximadamente 1 km.
29. Siclamache, ubicado aproximadamente 1 km.
30. Sicur Santa Rosa, ubicado aproximadamente 3 km.
31. Tierra Negra, ubicado aproximadamente 6 km.
32. Uchupata, ubicado aproximadamente 7 km.
33. Ulpamache, ubicado aproximadamente 9 km.
34. Vilelapampa, ubicado aproximadamente 2 km.
35. Virgen Del Carmen, ubicado aproximadamente 0.5 km.

20
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

II. BASE LEGAL

El Plan de Contingencia tiene como marco legal los siguientes instrumentos:

 Constitución Política del Perú, Articulo 163.


 Políticas de Estado N° 32 de la Gestión del Riesgo de Desastres y N° 34 de
Ordenamiento y Gestión Territorial.
 Ley Nº 29664, crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD, del 08 de febrero de 2,011.
 Reglamento de la Ley Nº 29664 aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 048-
2011-PCM, del 25 de mayo de 2,011.
 Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres aprobada como una política
nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional
mediante el Decreto Supremo N° 111-2012-PCM.
 Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM, Aprueban el Plan Nacional de Operaciones
de Emergencia, del 18 de diciembre de 2,007.
 Decreto Supremo N° 034-2014-PCM que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021, de 13 de mayo de 2,014.
 Ley Nº 28101, Ley de Movilización Nacional, del 12 de Noviembre de 2,003.
 Ley Nº 27867 Orgánica de los Gobiernos Regionales, del 18 de Noviembre de
2,002.
 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Gobiernos Municipales, publicada el 27 de mayo
de 2,003.
 Resolución de creación del Grupo de Trabajo RA N° 664-2015-MDP-“A”, de
fecha 22 de setiembre del 2015.
 Resolución de creación de la Plataforma de Defensa Civil RA N° 0322-2013-
MDP/A de fecha 02 de setiembre del 2013.
 D.S N° 045-2015-PCM “Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia
en algunos distritos y provincias comprendidos en los departamentos de Tumbes,
Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash,
Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín y Provincia Constitucional del Callao,
por Peligro Inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia
del Fenómeno El Niño.”

21
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

 D.S N° 054-2015-PCM “Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia


en algunos distritos y provincias de los departamentos de Tumbes y Piura por
Peligro Inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del
Fenómeno El Niño
 D.S N°058-2015-PCM “Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia
en algunos distritos y provincias comprendidos en los departamentos de Tumbes,
Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash,
Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín y Provincia Constitucional del Callao,
por Peligro Inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia
del Fenómeno El Niño”.
 R.M N° 188_2015_PCM del 11 Agosto 2015 Lineamientos para la Conformación
y Aprobación de Planes de Contingencia.

22
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

III. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

3.1. OBJETIVO GENERAL.

Proteger la vida de la población del Distrito de Sondorillo y reducir el efecto


destructivo del fenómeno hidrometerològico, durante la temporada de lluvias
intensas producto del FEN 2017 a través de la coordinación de acciones con todas
las autoridades locales del Distrito, Dependencias y Organismos de los Niveles de
Gobierno.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Determinación y divulgación del escenario del riesgo del Distrito de


Sondorillo; identificando peligros, vulnerabilidad y determinando el riesgo.

 Establecer los procedimientos y/o protocolos para los diferentes estadios como
alerta, coordinación, respuesta y analizar si sería necesario la movilización de
la población del Distrito de Sondorillo.

 Definición y asignación de responsabilidades, competencias, tareas,


actividades de los involucrados responsables, flujos de información y el
inventario de recursos disponible para la atención de la emergencia y/o
desastres producidos por las lluvias intensas en el Distrito.

 Difundir en la población las medidas de seguridad que se deben seguir en la


emergencia y/o desastre afín de evitar pérdidas materiales y humanas.

 Conocer y ubicar los recursos humanos y materiales disponibles en el distrito


durante el desarrollo del plan. (inventario de recursos)

23
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO

Para el presente estudio el distrito ha sido sectorizado de la siguiente manera:

Tomado del Plan de Desarrollo Concertado de Sondorillo – 2003 – 2013.

24
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO

[Link]ÓN DE PELIGROS.

Los peligros relacionados al FEN en el Distrito de Sondorillo; en su gran mayoría


estarán relacionados a la inundación por escorrentía o por precipitación pluvial,
para ello se realizara la identificación de los factores condicionantes y
desencadenantes del peligro que según la configuración o sectorización del
territorio del distrito tendrán variaciones.

CUADRO Nº14: FACTORES CONDICIONANTES Y DESENCADENANTES


FACTOR CONDICIONANTE FACTOR DESENCADENANTE
 Precipitaciones Pluviales
 Hidrología
 Clima
 Topografía
 viento
 Geología
 FEN
 Litología
 Inducidas por el ser humano
Fuente: Elaboración Propia

4.1.1. Estratificación del peligro

Así mismo le vamos asignar al peligro de cada sector del Distrito de acuerdo a su
estratificación “Peligro Muy Alto=PMA”, “Peligro Alto=PA”, “Peligro
Medio=PM” o “Peligro Bajo=PB” según corresponda, de acuerdo a la siguiente
Tabla.

25
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 15: ESTATRIFICACION DEL PELIGRO

26
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 16: EN EL DISTRITO DE SONDORILLO – POR SECTORES


(AJUSTARSE EN BASE A LA TABLA)

SECTORES FACTORES DEL PELIGRO ESTRATO/NIVEL


SECTOR I:  Suelos con pendientes muy
PARTE ALTA pronunciadas en los cuales las fuertes PMA
CASCAPAMPA, ULPAMACHE, precipitaciones pluviales ocasionan (Peligro Muy Alto)
INGANO GRANDE, RODRIGUEZ grandes deslizamientos de tierra,
DE MENDOZA, CUSMILAN, originando el colapso de viviendas,
SICUR SANTA ROSA, LANCHE, perdida de cultivos, etc.
MITUPAMPA, NUEVO
PORVENIR, LIMON, HUAYLAS,
LAGUNA AMARILLA.
SECTOR II:  Este sector en su mayoría posee suelos
PARTE MEDIA con pendientes muy ligeras, en algunos PM
LACCHAN ALTO, LACCHAN, casos suelos llanos, lo que conlleva a (Peligro Medio)
TIERRA NEGRA, UCHUPATA, generar empozamiento de las aguas en
LA LIMA, NUEVO BOLOGNESI, los terrenos agrícolas, producto de las
VILELAPAMPA. avenidas de la parte alta.
SECTOR III:  Sectores con suelos planos poco
PARTE BAJA propensos al deslizamiento de tierra PM
RUMICORRAL, LA SOCCHA, por las lluvias intensas. (Peligro Medio)
SICLAMACHE, SONDORILLO,
VIRGEN DEL CARMEN, LAS
PAMPAS, LA LACTE.
SECTOR IV:  Este sector es muy parecido al sector I
PARTE FRONTERA de la parte alta, es decir posee suelos PMA
LANCHALES, CRUZ DE con pendientes muy pronunciadas, (Peligro Muy Alto)
MOTUPE, SAN MIGUEL DE generando un alto riesgo a la ocurrencia
CUSE, CUSE, CEDRO, de los deslizamientos.
MANDORCILLO.

27
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

4.2. VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto


de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud
dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades
productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político
institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en
términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.

Deslizamiento de taludes de la Quebrada Lanchales Anegamiento de las aguas en terreno llano


SECTOR FRONTERA SECTOR PARTE MEDIA

4.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

Según el tipo de peligro identificado se analizara la vulnerabilidad poblacional y


de elemento expuesto a fin de realizar una caracterización apropiada de la
vulnerabilidad, esta vulnerabilidad será estratificada en Muy alta, Alta, Media y
Baja.

28
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 17: IDENTIFICACION DE LA VULNERABILIDAD

ESTRATO/NIV DESCRIPCIÓN O VALOR


EL CARACTERÍSTICAS %

- Viviendas asentadas en zonas con alta


probabilidad de ocurrencia de licuación
generalizada o suelos colapsables en grandes
proporciones, de materiales precarios en mal
estado de construcción con procesos
VMA
acelerados de hacinamiento y fugurizaciòn.
(Vulnerabilidad 90%
Población de escasos recursos económicos,
Muy Alta
sin cultura de prevención, inexistencia de
servicios básicos y accesibilidad limitada para
atención de emergencias, así como una nula
organización, participación y relación entre
las instituciones y organizaciones existentes.

CUADRO N° 18: DETERMINACION DE LOS NIVELES DE


VULNERABILIDAD

29
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 19: IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO –


POR SECTORES
ESTRATO /
SECTORES FACTORES DE LA VULNERABILIDAD
NIVEL
SECTOR I:  La ubicación de estos Caseríos junto a la vía principal Canchaque - Huancabamba, hace que su
PARTE ALTA vulnerabilidad vial sea muy baja. VM
CASCAPAMPA, ULPAMACHE,  La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre (Vulnerabilidad
INGANO GRANDE, otras). Media)
RODRIGUEZ DE MENDOZA,  La infraestructura menor de riego de la zona está expuesta principalmente a destrucción parcial
CUSMILAN, SICUR SANTA debido a que cruzan quebradas y/o riachuelos, así como a colmatación. En el caso de canales, líneas
ROSA, LANCHE, de conducción de agua potable, caminos, carreteras, se ven afectados por quebradas que se actividad
MITUPAMPA, NUEVO en la época de la lluvias, sufren la destrucción total de las bocatomas. Las parcelas se niegan
PORVENIR, LIMON, haciendo imposible el desarrollo de la actividad productiva.
HUAYLAS, LAGUNA
AMARILLA.

30
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

 Las trochas carrozables que conducen a estos sectores están expuestas a derrumbes y anegamientos.
SECTOR II:  La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre
PARTE MEDIA otras).
VMA
LACCHAN ALTO, LACCHAN,  Se cuenta con infraestructura educativa con deficiencias estructurales y de ubicación
(Vulnerabilidad
TIERRA NEGRA, UCHUPATA,  La infraestructura menor de riego de la zona (pequeños canales de riego en tierra, pequeños estanques)
Muy Alta)
LA LIMA, NUEVO están expuestos a derrumbes y colmatación. Las chacras se aniegan haciendo imposible el desarrollo de
BOLOGNESI, VILELAPAMPA la actividad productiva.

SECTOR III:  La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre otras). VM
PARTE BAJA  Presencia de cables y postes de alta tensión. (Peligro Medio)

RUMICORRAL, LA SOCCHA,  La infraestructura menor y media de riego de la zona está expuesta principalmente a destrucción parcial debido (Vulnerabilidad
a que cruzan quebradas y/o riachuelos, así como a colmatación. Media)
SICLAMACHE, SONDORILLO,
VIRGEN DEL CARMEN, LAS
PAMPAS, LA LACTE.
 Las trochas vecinales de acceso a los Caseríos sufren deterioro originando aislamiento parcial.
SECTOR IV:
 La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre VM
PARTE FRONTERA
otras). (Vulnerabilidad
LANCHALES, CRUZ DE
 Se cuenta con infraestructura educativa con deficiencias estructurales y de ubicación. Media)
MOTUPE, SAN MIGUEL DE
 La infraestructura de riego de la zona (incluye infraestructura mediana y menor) están expuestos
CUSE, CUSE, CEDRO,
principalmente a destrucción parcial debido a que cruzan quebradas y/o riachuelos, así como a
MANDORCILLO.
colmatación.
FUENTE: Municipalidad de Sondorillo

31
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

1.1. DETERMINACIÓN DEL RIESGO

Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el centro poblado y
realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta,
para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños
esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia
de un fenómeno de origen natural o tecnológico.
Se realizara la estimación de los posibles daños en términos económicos para
conocer lo perdido si no existe actuación o intervención.

CUADRO N° 20: MATRIZ DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

32
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 21: DETERMINACION DEL RIESGO POR LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO – POR
SECTORES
ESTRATO/NIVEL ESTRATO/NIVEL CALIFICACION DEL
SECTORES
DEL PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO

SECTOR I: PMA VM
PARTE ALTA (Peligro Muy Alto) (Vulnerabilidad
CASCAPAMPA, ULPAMACHE, INGANO GRANDE, RODRIGUEZ DE Media) RIESGO ALTO

MENDOZA, CUSMILAN, SICUR SANTA ROSA, LANCHE, MITUPAMPA,


NUEVO PORVENIR, LIMON, HUAYLAS, LAGUNA AMARILLA.

SECTOR II: PM VMA

PARTE MEDIA (Peligro Medio) (Vulnerabilidad Muy


RIESGO ALTO
LACCHAN ALTO, LACCHAN, TIERRA NEGRA, UCHUPATA, LA LIMA, Alta)

NUEVO BOLOGNESI, VILELAPAMPA.

SECTOR III: PM VM

PARTE BAJA (Peligro Medio) (Peligro Medio)


RIESGO MEDIO
RUMICORRAL, LA SOCCHA, SICLAMACHE, SONDORILLO, VIRGEN DEL (Vulnerabilidad

CARMEN, LAS PAMPAS, LA LACTE. Media)

SECTOR IV: MA VM
PARTE FRONTERA (Peligro Muy Alto) (Vulnerabilidad
LANCHALES, CRUZ DE MOTUPE, SAN MIGUEL DE CUSE, CUSE, CEDRO, Media) RIESGO ALTO
MANDORCILLO.

33
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DEL RIESGO POR LLUVIAS


INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO – POR SECTORES

El Riesgo esta socialmente construido por las personas. Es decir que no está
determinado por fuerzas extrañas o sobrenaturales, ni por los mismos fenómenos de
la naturaleza, sino que surgen del proceso de interacción continúa y permanente entre
las personas y su entorno, que aún en sus expresiones naturales, esta mediado por
circunstancias políticas, económicas y sociales. Aunque debemos tener en cuenta que
las acciones que se provocan en el ambiente han modificado y aumentado la
agresividad de las condiciones climáticas, por ello es que ahora escuchamos que “el
clima está cambiando” y si no detenemos estas acciones y no comenzamos a
recuperar ecosistemas nuestro planeta va seguro a la muerte.

Todas las familias no se afectan de la misma manera. En todo el distrito hay un


deterioro de la economía de subsistencia de las familias campesinas, las familias se
verán impulsadas a desarrollar procesos migratorios largos en busca de nuevas
oportunidades laborales. El mismo hecho de tener en esos momentos los canales
destruidos no permite el desarrollo de la siguiente campaña bajo riego, por ello, se
contará con bajas producciones y pocos alimentos para guardar para el próximo
período lluvioso.

Es necesario tomar medidas inmediatas ante un evento de lluvias intensas donde los
canales de riego se afectan de manera considerable, hacer una reactivación de la
actividad productiva, acceso a recursos financieros y tecnológicos, además de
considerar algún programa de protección social que permita llegar el sector más
vulnerable de la población “pocos recursos”. También es importante que los
gobiernos locales hagan un análisis técnico, de las acciones y obras que ejecutaran
en la rehabilitación pasadas las lluvias, puesto que la gestión de riesgos no es tomada
en cuenta al momento de hacer los mejoramientos, y año tras año, se hacen los
mismos arreglos en las infraestructuras sin considerar otro tipo de estructuras o
medidas estructurales de cambio, para ir disminuyendo los daños.

34
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

El análisis de los impactos es de suma importancia para las autoridades, con ellas es
posible tomar decisiones concretas y sostenibles sobre las medidas de contingencia,
mitigación y rehabilitación, que consideren un uso óptimo y adecuado de los escasos
recursos locales. Sin embargo, es más importante que se tome como un elemento de
desarrollo la “prevención de desastres”, para hacer de ello un elemento que dirija la
sostenibilidad y el desarrollo del distrito, y así en cada obra de inversión se tenga en
cuenta la “Gestión de Riesgos”.

35
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA.

Se realizara este plan estableciendo medios técnicos y humanos necesarios o


disponibles para la protección como son: Acciones de sensibilización a la población
para asegurar la eficacia del auxilio, formando brigadas de auxilio rápido,
participación activa de las instituciones públicas y privadas, uso inmediato de recursos
humanos y materiales que constituyan la dotación básica del Plan y por su carácter
específico, (recursos propios con los que se cuenta para atender las emergencias).

5.1. GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y


PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL.

ALERTA COORDINACION RESPUESTA

La organización para atención de la emergencia y/o desastres se ha configurado en


una red de tareas, actividades y responsables, que se detallan en el cuadro siguiente.

36
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

CUADRO N° 22: ORGANIZACIÓN PARA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Y/O DESASTRES

37
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

VI. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

6.1. PROCEDIMIENTO DE ALERTA

La ALARMA será dada por el Centro de Operaciones de Emergencia Local y


comunicada al Alcalde que es Presidente del Grupo de Trabajo de la Gestión del
Riesgo de Desastres y Plataforma de Defensa Civil quien en base a información
autoriza la emisión de la misma a la población y después analizando información
determina LA ALARMA que es transmitida a la población para que tome sus
previsiones y proceder a la activación del Plan de Contingencia. Se manejara la
Alerta y Alarma por el sistema de colores según lo indicado a continuación, cada
gobierno local puede adaptar los niveles de alerta de acorde a su territorio.

CUADRO N° 23: NIVELES DE ALERTA Y ALARMA

NIVEL DE
DESCRIPCIÓN RESPONSABLES
ALERTA

Es considerado como peligro bajo y se establece cuando el fenómeno se ha Alcalde que es Presidente del
acercado a una distancia tal que haga prever un posible impacto. En este punto Grupo de Trabajo de la
se emiten boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. Gestión del Riesgo de
Exhortando a la población a mantenerse informada y a comenzar a realizar Desastres y Plataforma de
acciones preventivas dentro del hogar tales como: Mantenerse informada a Defensa Civil
través de los diferentes medios masivos de comunicación.
b. Retirar objetos de patios y azoteas para evitar estancamientos.

Amarillo, Preparación. Se considera como peligro moderado y se establece Alcalde que es Presidente del
cuando se prevé un impacto y posible intensidad del fenómeno en alguna área Grupo de Trabajo de la
o zona específica. En este punto se emiten boletines con una frecuencia de por Gestión del Riesgo de
lo menos cada 12 horas. Desastres y Plataforma de
Defensa Civil
Naranja, Alerta. Se considera como peligro inminente y se establece cuando Alcalde que es Presidente del
se prevé un impacto en alguna área o zona en particular. En este punto se Grupo de Trabajo de la
emiten boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Gestión del Riesgo de
Desastres y Plataforma de
Defensa Civil
Rojo, Alarma Se considera como peligro máximo y se establece cuando el Alcalde que es Presidente del
fenómeno está impactando y afectando alguna área o zona en particular. En Grupo de Trabajo de la
este punto se emiten boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas Gestión del Riesgo de
o conforme a las circunstancias. Desastres y Plataforma de
Defensa Civil

38
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

EMITIDA LA ALARMA SE PROCEDE A ACTIVAR EL PLAN DE


CONTINGENCIA.

39
PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

6.2. PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN

La coordinación de la emergencia y/o desastre estará a cargo del Alcalde como Presidente
del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y Plataforma de Defensa
Civil con el apoyo del Gerente Municipal.

 Alcalde: VICTOR YAJAHUANCA HUANCAS

 Gerente Municipal: ABOG. HIPOLITO LIENDO JUAREZ

40
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

AREA FUNCIONAL V: CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA O DESASTRE


Liderar la atención de la emergencia y/o desastre a través de la coordinación con las instancias establecidas en los diferentes niveles territoriales; generar las
PROPOSITO
decisiones que se transformen en acciones de respuesta efectivas, en base a la información oportuna; planificar y realizar el seguimiento de las actividades para que
(¿Para qué?)
la población se recupere de la emergencia.

Inicia con la verificación de las características de un evento peligroso de magnitud importante, la declaratoria de alertas en caso de ser necesario y la convocatoria
al Grupo de Trabajo y a la Plataforma de Defensa Civil de la Provincia y/o Distrito, , organizados con base a lo establecido en el presente Plan de Contingencia. Se
analiza y procesa la información para la priorización y coordinación de acciones de respuesta y rehabilitación, declaración de la emergencia de acuerdo al nivel de
impacto y cobertura territorial. Se formula un Plan de Acción Integral para el manejo de las diferentes tareas de respuesta a la emergencia y se realiza un seguimiento
ALCANCES/CONCEPTO
permanente de su implementación, tomando las decisiones y haciendo los ajustes necesarios y garantizando el adecuado soporte legal y de recursos técnicos,
DE OPERACIONES DE RESPUESTA
humanos y financieros. Durante todo el proceso de manejo de la emergencia, se debe asegurar que se proporcione la información necesaria sobre la afectación
(¿Qué se hace?)
presentada y los peligros existentes, las recomendaciones de seguridad, los procedimientos que se están llevando a cabo para la atención, y la forma de acceder a
las ayudas y apoyo que se están brindando a la población.
La actividad se cierra con lineamientos generales para la planificación de la recuperación física, económica y social que deberá ser asumida por los responsables
de la reconstrucción.

COORDINADOR GERENTE MUNICIPAL

Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de
salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas
DESCRIPCION DEL PROBLEMA heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos. Ante ello, es necesario que se
coordine la atención de la emergencia o desastre de manera integrada a través del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, a fin de restablecer lo más
pronto posible la situación de normalidad.

RECURSOS EXISTENTES Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito

41
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DESCRIPCION DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA O DESASTRE
COORDINADOR: GERENCIA MUNICIPAL

TAREAS ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS


- Gobernador Político.
1. Activación de autoridades para el manejo de la emergencia o desastre.
- Jefe del Centro Salud Sondorillo.
2. Verificación de las características del evento y activación de los Grupos de Trabajo y
- Juez de Paz.
Plataforma de Defensa Civil en función a lo establecido en el presente Plan de Operaciones
5.1. PLANIFICACIÓN - Comisario PNP – Sondorillo.
de Emergencia.
INTEGRAL Y - Párroco del Distrito.
3. Primera reunión del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil y definición del ALCALDE DISTRITAL
COORDINACION DE - Jefe de la oficina Agraria Sondorillo.
Plan Preliminar de Acción.
LA EMERGENCIA - JASS – Sondorillo
4. Coordinaciones de apoyo entre niveles de Gobierno.
- Juntas Vecinales.
5. Desarrollar acciones permanentes del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil.
- Tenientes Gobernadores de los caseríos
6. Cerrar operaciones de emergencia e inicio del proceso de reconstrucción.
del Distrito.
1. Activar a los encargados del manejo de las comunicaciones institucionales.
- Secretaria General.
5.2. INFORMACION 2. Acopiar información suficiente y debidamente validada. OFICINA DE IMAGEN
- Oficina de Infraestructura.
PUBLICA 3. Elaborar productos informativos e implementar estrategias de difusión. INSTITUCIONAL
- Oficina de Defensa Civil.
4. Desmovilizar y cerrar operación.
1. Convocar la Asesoría Legal para la declaratoria de estado de emergencia si se requiere y
- Asesor Legal.
otras medidas extraordinarias.
5.3. ADMINISTRACION Y - Gerencia Municipal.
2. Planificar y gestionar la asignación de recursos económicos y humanos para la atención de PLANIFICACION Y
FINANZAS - Jefe de Abastecimientos.
la emergencia o desastre y la rehabilitación. PRESUPUESTO
- Tesorería.
3. Activar medidas de control interno para las acciones a desarrollar durante la respuesta.
- Oficina de Infraestructura
4. Cerrar la operación y consolidar la información.
5.4. COORDINACIÓN DE 1. Recopilar y consolidar la información inicial de daños y necesidades – EDAN Preliminar. - Oficina de Infraestructura.
GERENTE MUNICIPAL
LA EVALUACIÓN DE 2. Coordinar la ejecución de evaluaciones complementarias por áreas geográficas y sectores. - Oficina de Defensa Civil.

42
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DAÑOS Y 3. Controlar y verificar la información.


NECESIDADES – 4. Consolidar reporte final y cierre de la operación
EDAN
1. Acopiar y registrar información sobre la emergencia desde el inicio de la emergencia y de
forma permanente.
5.5. GESTIÓN DE 2. Validar, procesar y consolidar la información para la toma de decisiones de las
- Gerencia Municipal.
INFORMACIÓN Y respectivas Áreas Funcionales. OFICINA DE DEFENZA
- Oficina de Infraestructura
COMUNICACIONES 3. Difundir las Decisiones de los Grupo de Trabajo y Plataforma de Defensa Civil a otros CIVIL
- Oficina de Imagen Institucional.
EN EL COE COE o a los diferentes responsables de tareas de respuesta de acuerdo con los
procedimientos.
4. Consolidar reporte final.
1. Llamamiento internacional con base en requerimientos nacionales.
5.6. COORDINACIÓN DE 2. Coordinación con embajadas y organismos cooperantes para acordar ofrecimientos.
- Gerencia Municipal.
LA COOPERACIÓN 3. Planificación y priorización de requerimientos y proyectos en forma coordinada (nivel
ALCALDE DISTRITAL - Oficina de Defensa Civil.
INTERNACIONAL macro).
- Oficina de Imagen Institucional.
4. Recepción, canalización y registro del apoyo internacional (nivel micro).
5. Informe Final y cierre de operación.
5.7. COORDINACIÓN CON 1. Identificar las necesidades de apoyo nacional (público o privado)
OTRAS REGIONES Y 2. Convocatoria para la cooperación de otras regiones y del sector privado - Gerencia Municipal.
PROVINCIAS DEL 3. Hacer seguimiento a los convenios, contratos y/o acuerdos establecidos ALCALDE DISTRITAL - Oficina de Defensa Civil.
PAÍS Y CON EL 4. Consolidar reportes parciales y final - Oficina de Imagen Institucional.
SECTOR PRIVADO
1. Recopilación de información de daños y evaluaciones de impacto socio – económico
5.8. PLANIFICACION DE
2. Formulación de lineamientos y recomendaciones para la elaboración de planes de - Gerencia Municipal.
LA RECUPERACION OFICINA DE
recuperación - Oficina de Defensa Civil.
ECONOMICA Y DESARROLLO SOCIAL
3. Implementar los proyectos de recuperación y reconstrucción - Oficina de Infraestructura.
SOCIAL
4. Cerrar la operación y consolidar información

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

6.3. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA

Este procedimiento comprende el conjunto de acciones y actividades realizadas


principalmente para salvaguardar la vida y el patrimonio de las personas y el estado, para
atender a la población afectada y proporcionar la asistencia humanitaria.

En tal sentido se presentan las tareas y actividades de cada área funcional del Plan de
Contingencia

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

AREA FUNCIONAL I: BÚSQUEDA Y SALVAMENTO

PROPOSITO Tiene como propósito coordinar y proveer el conjunto de acciones inmediatas efectuadas por la población organizada y por las entidades competentes de
(¿Para qué?) primera respuesta con el fin de salvaguardar vidas, controlar eventos secundarios, así como proteger los bienes y mantener la seguridad pública.

ALCANCES/CONCEPTO DE Movilización inmediata de brigadas que se organizan para localizar, rescatar, brindar primeros auxilios a los heridos, apoyar en el control de eventos
OPERACIONES secundarios como incendios, materiales peligrosos, así como brindar todas las medidas de seguridad a la población y al personal involucrado en la atención
(¿Qué se hace?) de la emergencia, incluyendo la acción de evacuación de la población expuesta a un peligro inminente.

COORDINADOR COMISARIO PNP SONDORILLO

Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos
de salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA personas heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos., así como gente
quedara atrapada entre la infraestructura colapsada por la inundación por escorrentía o lluvia lo que requerirá la intervención de todos los recursos humanos
y materiales existentes de primera respuesta de la Provincia y/o distrito.

RECURSOS EXISTENTES Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DESCRIPCIÓN DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
COORDINADOR: COMISARIO PNP SONDORILLO

TAREA ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS

1. Respuesta inmediata de la población organizada.


2. Alertar, activar y desplazar brigadas de búsqueda y rescate.
- Gerencia Municipal.
3. Instalar el Puesto de Mando (Comando de Incidentes), asegurar el área y formular
1.1. BUSQUEDA Y COMISARIA PNP - Oficina de Defensa Civil.
el Plan de Acción.
SALVAMENTO SONDORILLO - Oficina de Imagen Institucional.
4. Desarrollo de actividades.
- Oficina de Abastecimientos.
5. Clasificación, atención y entrega de víctimas.
6. Desmovilizar y cerrar la operación.

1.4. EVACUACION 1. Activar alarma y/o alerta de evacuación.


MASIVA DE ZONAS 2. Ejecución del plan de evacuación. OFICINA DE DEFENSA - Comisaria PNP – Sondorillo.
AFECTADAS Y EN 3. Retorno de la población en el momento indicado por la autoridad competente. CIVIL - Oficina de Imagen Institucional.
RIESGO 4. Cerrar la operación.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

AREA FUNCIONAL II: SALUD

PROPOSITO
Garantizar la atención de salud en situaciones de emergencias y desastres mediante un sistema organizado y articulado.
(¿Para qué?)

Inicia ante la ocurrencia de una emergencia, con la movilización de personal, bienes, equipos e insumos a la zona de impacto, selección de
ALCANCES/CONCEPTO DE OPERACIONES pacientes y traslado respectivo (de acuerdo al nivel de complejidad) según los planes preestablecidos hasta el fin de la emergencia. Incluye la
(¿Qué se hace?) atención hospitalaria, el control de vigilancia epidemiológica, salud ambiental (el manejo de vectores y de animales domésticos, saneamiento
básico), salud mental y manejo de cadáveres.

COORDINADOR JEFE DEL CENTRO DE SALUD SONORILLO

Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de
salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos así mismo población (niños,
madres gestante, adultos y adultos mayores) que requieran atención de primeros auxilios y médica de urgencias, demanda que congestionará todos los
establecimientos de salud existentes en la provincia y/o distrito

RECURSOS EXISTENTES Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DESCRIPCIÓN DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL DE : SALUD
COORDINADOR: JEFE DEL CENTRO DE SALUD SONDORILLO

TAREAS ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYOS ESTRATÉGICOS

1. Movilización de personal y recursos de - Oficina de Defensa Civil.


acuerdo a la emergencia. - Jefe del CS Sondorillo.
2. Instalación del Área de Concentración de - Jefe del Puesto de Salud
Víctimas (ACV). Lacchan.
3. Atender, clasificar pacientes y coordinar su
- Jefe del Puesto de Salud
traslado a centros de atención de salud.
Huaylas.
2.1. ATENCION PREHOSPITALARIA 4. Desmovilizar y cerrar la operación. COMISARIA PNP SONDORILLO
- Jefe del Puesto de Salud
Ulpamache
- Jefe del Puesto de Salud
Uchupata.
- Jefe del Puesto de Salud
Cuse.
1. Activar los Planes Institucionales de
Emergencia. - Jefe del Puesto de Salud

2. Determinar los daños y la capacidad de los Lacchan.


servicios de salud acuerdo con la - Jefe del Puesto de Salud
2.2. ATENCION HOSPITALARIA CENTRO DE SALUD SONDORILLO
valoración de daños. Huaylas.
3. Atender heridos y tratamiento de - Jefe del Puesto de Salud
rehabilitación.
Ulpamache
4. Desmovilización y cierre de la operación.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

- Jefe del Puesto de Salud


Uchupata.
- Jefe del Puesto de Salud
Cuse.
1. Evaluación del riesgo potencial epidémico.
2. Implementación del sistema de vigilancia
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: CS
post- desastres. - Oficina de Defensa Civil.
2.3. VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA POST- SONDRILLO, PS. LACCHAN,
3. Intervención de brotes epidémicos teniendo - Personal de la Salud que labora en los
DESASTRES HUAYLAS, ULPAMACHE, CUSE,
en cuenta el Plan de Acción elaborado. [Link]. del Distrito.
UCHUPATA.
4. Monitoreo.
5. Cerrar la operación.
1. Coordinación y vigilancia activa de
saneamiento básico.
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: CS
2. Coordinación y vigilancia de la higiene - Oficina de Defensa Civil.
SONDORILLO, PS. LACCHAN,
2.4. SALUD AMBIENTAL alimentaria, zoonosis. - Personal de la Salud que labora en los
HUAYLAS, ULPAMACHE, CUSE,
3. Asistencia veterinaria programas de [Link]. del Distrito.
UCHUPATA.
asistencia alimentaria de mediano plazo.
4. Cierre de la Operación.
1. Activar e instalar el Sector de Operaciones
Forenses y despachar recursos.
2. Ubicación y recuperación.
- Fiscalía de Huancabamba.
3. Traslado a zona predefinida y disposición
2.5. MANEJO DE CADAVERES COMISARIA PNP SONDORILLO. - Juzgado de Paz Huancabamba.
temporal.
- Oficina de Defensa Civil.
4. Acompañamiento a familiares.
5. Identificación de los cuerpos y segmentos
humanos.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

6. Disposición Final.
7. Desmovilización y cierre de la operación.
1. Planificar con la Plataforma de Defensa
Civil la intervención de acuerdo con el Plan
de Contingencia
AREA DE PSICOLOGIA DEL CENTRO
2.6. SALUD MENTAL 2. Activación y movilización brigadas - Oficina de Defensa Civil.
DE SALUD SONDORILLO
Intervención.
3. Desmovilización y cierre de la operación.

AREA FUNCIONAL III: ASISTENCIA HUMANITARIA

Tiene como propósito desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con la atención social que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una
PROPOSITO
emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con brindar techo, abrigo, alimento y necesidades básicas, así como la protección a grupos vulnerables
(¿Para qué?)
(niños, niñas, adolescentes, gestantes, personas con enfermedades preexistentes y adultos mayores, personas con capacidades diferentes).

ALCANCES/CONCEPTO DE Inicia con la identificación y cuantificación de personas afectadas por la emergencia caracterizándolas en grupo familiar, género, edad, condiciones especiales
OPERACIONES y necesidades básicas requeridas, considerando las condiciones socio cultural de cada zona. Esta información es necesaria para dimensionar los requerimientos
(¿Qué se hace?) en necesidades básicas y la atención especializada a individuos con condiciones especiales y a grupos vulnerables

COORDINADOR JEFA DE LA DIVISION DE DESARROLLO SOCIAL COMUNAL Y MEDIO AMBIENTE

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

AREA FUNCIONAL III: ASISTENCIA HUMANITARIA

Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de salud,
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas heridas, fallecidas,
desplazadas a los refugios y albergues, donde deben recibir asistencia humanitaria necesaria para su sobre vivencia.

RECURSOS EXISTENTES Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito

DESCRIPCION DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: ASISTENCIA HUMANITARIA
COORDINADOR: JEFA DE LA DIVISION DE DESARROLLO SOCIAL COMUNAL Y MEDIO AMBIENTE

TAREAS ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS


1. Planificar con las autoridades competentes la intervención de acuerdo con el Plan de
Contingencia
OFICINA DE LA DIVISION
2. Preparar, activar y disponer brigadas para el empadronamiento para la entrega de
DE DESARROLLO SOCIAL
3.1 EMPADRONAMIENTO ayuda humanitaria. - Oficina de Defensa Civil.
COMUNAL Y MEDIO
3. Desplazarse y llegar a la zona de impacto.
4. Realizar actividades de empadronamiento de acuerdo a los protocolos establecidos.
AMBIENTE

5. Procesamiento, evaluación de la información levantada y cierre de la operación.


1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
- Oficina de Defensa Civil.
3.2. TECHO DE de acuerdo con el Plan de Contingencia. OFICINA DE
- Oficina de la División de Desarrollo Social, Comunal,
EMERGENCIA EN LOTE 2. Articulación con actores locales y organizaciones de base. INFRAESTRUCTURA
y Medio Ambiente
3. Distribución de techo en Lote.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

4. Monitoreo del Funcionamiento.


5. Cierre de la Operación
1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
de acuerdo con el Plan de Contingencia
2. Activar, desplazar y disponer brigadas para la instalación y montaje de albergues con
OFICINA DE LA DIVISION
participación de la población.
3.3. INSTALACION Y DE DESARROLLO SOCIAL - Oficina de Defensa Civil.
3. Instalación y administración de albergues temporales.
MANEJO DE ALBERGUES COMUNAL Y MEDIO - Oficina de Infraestructura.
4. Organización de la Población.
5. Monitoreo del funcionamiento.
AMBIENTE

6. Desinstalación de albergues.
7. Cierre de la Operación
1. Planificar con el GT y la plataforma de Defensa Civil la intervención de acuerdo con
el Plan de contingencia
2. Activar la atención de la Asistencia Alimentaria de corto plazo (inicial).
3.4. ASISTENCIA 3. Diseño y aplicación de programas de Asistencia Alimentaria de mediano plazo. OFICINA DEL PROGRAMA - Oficina de Defensa Civil.
ALIMENTARIA 4. Evaluación de la seguridad alimentaria. VASO DE LECHE - Establecimientos de Salud del Distrito.
5. Estrategia de salida con apoyo de los Gobiernos Locales, Programas sociales de
Lucha contra La Pobreza y desnutrición, etc.
6. Cierre de la Operación
1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
de acuerdo con el Plan de contingencia OFICINA DE LA DIVISION
3.5. ASISTENCIA NO 2. Evaluar las necesidades de asistencia no alimentaria. DE DESARROLLO SOCIAL - Oficina de Defensa Civil.
ALIMENTARIA 3. Activar y designar brigadas para la entrega de suministros. COMUNAL Y MEDIO - Oficina de Infraestructura.
4. Monitorear y hacer seguimiento a las acciones de asistencia no alimentaria. AMBIENTE
5. Cerrar la operación
1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
OFICINA DE LA DIVISION
de acuerdo con el Plan de Contingencia - Oficina de Defensa Civil.
3.6. DOTACIÓN DE AGUA DE DESARROLLO SOCIAL
2. Activar y disponer equipos de dotación/ instalación de suministros de aguas. - JASS Sondorillo.
TEMPORAL COMUNAL Y MEDIO
3. Desplazar hacia los puntos de abastecimiento identificados y entregar agua y/o - Establecimientos de Salud del Distrito.
suministros para su potabilización.
AMBIENTE

52
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

4. Monitorear/ mantener los sistemas instalados y/o la dotación periódica de agua


temporal.
5. Desinstalar sistemas provisionales de agua.
6. Cierre de la operación y reporte.
1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
de acuerdo con el Plan de Contingencia
OFICINA DE LA DIVISION
2. Activar y disponer equipos Interdisciplinarios.
3.7: PROTECCION DE DE DESARROLLO SOCIAL
3. Evaluar los grupos vulnerables, reporte de situación a Grupo de Trabajo y Plataforma - Oficina de Defensa Civil.
GRUPOS VULNERABLES COMUNAL Y MEDIO
de Defensa Civil.
4. Monitorear permanentemente la atención a grupos vulnerables.
AMBIENTE

5. Cierre de la operación y reporte.

53
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DESCRIPCION DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: ANÁILISIS OPERACIONAL / CONTINUIDAD DE SERVICIOS
COORDINADOR: JEFE DE INFRAESTRUCTURA
TAREAS ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS
1. Recopilar información inicial del fenómeno y sus posibles efectos
secundarios.
2. Comunicación con las autoridades para la generación de alerta.
3. Consolidar información inicial y verificación de la alerta. - Autoridades locales de los diferentes
4.1. MONITOREO DE EVENTOS
4. Ejecución de plan de acción para activar procesos de monitoreo y OFICINA DE DEFENSA caseríos del Distrito.
NATURALES Y/O INDUCIDOS,
evaluación de impactos de manera permanente. CIVIL - Oficina de Infraestructura.
Y RIESGOS CONCATENADOS
5. Consolidar información y reportes. - Oficina de Imagen Institucional.

6. Entregar información al Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil


para toma de decisiones.
7. Consolidar reporte final y cerrar la actividad.
1. Activación de los equipos de emergencias que hacen presencia en el COE
y despacho de los equipos encargados del manejo de incidentes.
2. Recopilar y reportar al COE la información inicial del estado de daños y
4.2. EVALUACION DE DAÑOS Y - Autoridades locales de los diferentes
necesidades, identificar (en caso lo requiera) alternativas temporales de
RESTABLECIMIENTO DE OFICINA DE caseríos del Distrito.
transporte y comunicación y formular Plan de Acción.
SERVICIOS DE TRANSPORTE INFRAESTRUCTURA - Oficina de Defensa Civil.
3. Informar y activar el Plan de Acción inicial.
Y COMUNICACIONES - PROVIAS – HUANCABAMBA.
4. Ejecutar evaluaciones complementarias de daños.
5. Ejecutar actividades iníciales de restablecimiento.
6. Consolidar reporte final.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

1. Activación de los equipos de emergencias que hacen presencia en el COE


y despacho de los equipos encargados de EDAN.
2. Recopilar y reportar al COE la información inicial del estado de daños y
4.3. EVALUACION DE DAÑOS Y - Autoridades locales de los diferentes
necesidades, identificar alternativas temporales de suministro de agua y
RESTABLECIMIENTO DE OFICINA DE caseríos del Distrito.
saneamiento y Formular Plan de Acción.
SERVICIOS DE AGUA Y INFRAESTRUCTURA - Oficina de Defensa Civil.
3. Activar Plan de Acción inicial.
SANEAMIENTO - JASS de los caseríos del Distrito.
4. Ejecutar evaluaciones complementarias de daños.
5. Ejecutar actividades iníciales de restablecimiento.
6. Consolidar reporte final.
1. Activación de los equipos de emergencias que hacen presencia en el COE
y despacho de los equipos encargados de EDAN.
2. Recopilar y reportar al COE la información inicial del estado de daños y
necesidades, identificar (en caso lo requiera) alternativas temporales para
- Autoridades locales de los diferentes
el suministro de energía y formular Plan de Acción.
4.4. EVALUACION DE DAÑOS Y caseríos del Distrito.
3. Recopilar y reportar al COE la información inicial del estado de daños y OFICINA DE
RESTABLECIMIENTO DE - Oficina de Defensa Civil.
necesidades, identificar (en caso lo requiera) alternativas temporales para INFRAESTRUCTURA
SERVICIOS DE ENERGÍA - Oficina de Imagen Institucional.
el suministro de energía y formular Plan de Acción.
- ENOSA.
4. Informar y activar Plan de Acción inicial.
5. Ejecutar evaluaciones complementarias de daños.
6. Ejecutar actividades iníciales de restablecimiento.
7. Consolidar reporte final
1. Activación de los grupos de EDAN que hacen presencia en el COE y
despacho de los equipos encargados de la evaluación de daños en
4.5. EVALUACION DE DAÑOS EN - Autoridades locales de los diferentes
edificaciones. OFICINA DE
EDIFICACIONES PUBLICAS Y caseríos del Distrito.
2. Recopilar información inicial, formular Plan de Acción y reportar al COE INFRAESTRUCTURA
PRIVADAS - Oficina de Defensa Civil.
la información inicial del estado de daños y necesidades
3. Coordinar actividades iníciales de rehabilitación y/o demolición

55
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

4. Ejecutar evaluaciones complementarias de daños


5. Entregar información al COE sobre los reportes de daños y avances en la
restauración
6. Consolidar reporte final
1. Identificar y consolidar información sobre las vías bloqueadas, estructuras
colapsadas o en mal estado
2. Formular Plan de Acción y validarlo en el Comité de Defensa Civil
3. Aplicar los procesos de remoción de escombros en sitios estratégicos
4.6. ESTABILIZACIÓN Y/O 4. Entregar información al COE y al área legal y administrativa para hacer
DEMOLICIÓN DE seguimiento a los procesos necesarios para la aprobación de demolición y - Autoridades locales de los diferentes
OFICINA DE
ESTRUCTURAS, REMOCIÓN Y evacuación de las estructuras caseríos del Distrito.
INFRAESTRUCTURA
MANEJO DE ESCOMBROS 5. Coordinar e implementar los procesos de apuntalamiento y/o demolición - Oficina de Defensa Civil.

parcial o total de estructuras


6. Hacer seguimiento a los procesos de apuntalamiento, demolición de
estructuras y remoción de escombros y entregar al COE información sobre
los avances
7. Consolidar reporte final
1. Activar los Planes Institucionales de Emergencia
4.7. EVALUACION DE DAÑOS Y 2. Determinar los daños y la capacidad de los establecimientos educativos de - Autoridades locales de los diferentes
RESTABLECIMIENTO DE acuerdo con la valoración de daños CENTRO DE SALUD caseríos del Distrito.
SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y 3. Establecer espacios de aprendizaje provisionales y seguros SONDORILLO. - Oficina de Infraestructura.

SALUD 4. Ejecutar actividades iníciales de restablecimiento. - Oficina de Imagen Institucional

5. Desmovilización y cierre de la operación.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

AREA FUNCIONAL IV: ANÁLISIS OPERACIONAL / CONTINUIDAD DE SERVICIOS

Monitorear los eventos naturales y/o inducidos, y evaluar los daños de los servicios vitales, saneamiento básico (agua, desagüe y residuos sólidos), energía,
PROPOSITO
telecomunicaciones, transporte, salud, y educación), edificaciones (públicas y privadas) y medio ambiente, con el fin de definir las medidas que las
(¿Para qué?)
autoridades deben tomar para la protección de la vida y los bienes, y para la rápida recuperación de los servicios y el medio ambiente.

Inicia con la identificación, caracterización y estimación de la afectación (determinando el área de influencia del evento), habitabilidad y funcionalidad de la
ALCANCES/CONCEPTO DE
infraestructura vital (agua, saneamiento, energía, telecomunicaciones, transporte, salud y educación), vivienda y medio ambiente, la consolidación y
OPERACIONES
organización de la información de daños, la planificación y priorización del manejo de la emergencia relacionada con estos servicios y termina con el proceso
(¿Qué se hace?)
de rehabilitación o recuperación temprana de los diferentes sistemas y del medio ambiente.

COORDINADOR GERENTE DE INFRAESTRUCTURA

Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podría ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de
DESCRIPCION DEL PROBLEMA salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría la interrupción de los servicios por daños en la infraestructura, siendo necesario realizar la evaluación de
daños y el restablecimiento de los servicios en condiciones seguras.

RECURSOS EXISTENTES Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

DESCRIPCIÓN DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL DE : LOGÍSTICA EN LA RESPUESTA
COORDINADOR: GERENTE MUNICIPAL
TAREA ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS
1. Acopiar, consolidar y analizar información inicial sobre
6.1. INVENTARIO DE
disponibilidad de recursos y necesidades logísticas e informar al
RECURSOS Y - Gerencia Municipal.
COE.
EVALUACION DE ABASTECIMIENTOS - Oficina de Defensa Civil.
2. Acopiar y consolidar información complementaria.
NECESIDADES - Autoridades locales de los diferentes caseríos.
3. Monitoreo permanente de la existencia de recursos.
LOGÍSTICAS
4. Consolidar reporte final.
1. Coordinación con el COE para inicio de la atención.
2. Priorizar y organizar la distribución de los suministros.
6.2. ADMINISTRACIÓN DE 3. Aprovisionar recursos. - Gerencia Municipal.
ABASTECIMIENTOS
ALMACENES 4. Distribuir de acuerdo con las prioridades. - Oficina de Defensa Civil.

5. Gestionar y controlar inventarios.


6. Consolidar reporte final sobre el manejo de recursos e inventarios.
1. Organización y planificación del manejo de información inicial
sobre donaciones.
6.3. MANEJO DE 2. Acopiar y consolidar donaciones y servicios voluntarios. GERENCIA MUNICIPAL - Oficina de Defensa Civil.
DONACIONES 3. Entregar y distribuir de acuerdo con las prioridades. ABASTECIMIENTOS - Autoridades locales de los diferentes caseríos,

4. Controlar y hacer seguimiento.


5. Consolidar reporte final.
6.4. MANEJO DE 1. Identificación de recursos en el ámbito provincial. GERENCIA MUNICIPAL - Oficina de Defensa Civil.
RECURSOS 2. Solicitar y adquirir los recursos requeridos. ABASTECIMIENTOS - Autoridades locales de los diferentes caseríos.

58
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

(PERSONAL, 3. Movilizar los recursos.


VOLUNTARIADO, 4. Hacer seguimiento y reportar al COE sobre la evolución de la
EQUIPOS, respuesta con la presente función.
INSTALACIONES, 5. Recuperar y desmovilizar recursos.
MATERIALES) 6. Consolidar reporte final.

1. Identificación de instituciones y empresas que desarrollan


actividades en el ámbito regional.
2. Desarrollo de base de datos: suministros y equipos disponibles en
la Región. - Oficina de Defensa Civil.
6.5. MOVILIZACIÓN/ GERENCIA MUNICIPAL
3. Coordinar con instancias regionales y nacionales para la - Autoridades locales de los diferentes caseríos.
COMUNICACIONES. ABASTECIMIENTOS
movilización de los recursos necesarios. - Oficina de Imagen Institucional.

4. Entregar información al COE sobre los recursos movilizados.


5. Desmovilización de recursos.
6. Reporte final.
1. Identificación y consolidación del listado de medios de transporte
disponibles.
6.6. COORDINACIÓN Y 2. Coordinación para el transporte de personas, suministros y
MANEJO DE MEDIOS equipos. GERENCIA MUNICIPAL - Oficina de Defensa Civil.
DE TRANSPORTE 3. Hacer seguimiento a los medios de transporte asignados. ABASTECIMIENTOS - Autoridades locales de los diferentes caseríos.

(MOVILIDAD) 4. Entregar información al COE sobre la evolución de la respuesta


con la presente función.
5. Consolidar reporte final.

59
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

1. Proveer asesoría y soporte sobre seguridad y salud ocupacional a


6.7. MANEJO DE LA
los responsables del manejo de la emergencia
SEGURIDAD
2. Identificar y evaluar necesidades de asistencia en salud y
OCUPACIONAL Y - Oficina de Defensa Civil.
seguridad en el ambiente dónde se están atendiendo las GERENCIA MUNICIPAL - Autoridades locales de los diferentes caseríos.
SERVICIOS A LOS
emergencias ABASTECIMIENTOS - Responsables de los Establecimientos de Salud del
RESPONDIENTES Distrito.
3. Asesorar en la implementación de medidas a los trabajadores
(SALUD, ALIMENTOS
4. Entregar información al COE para toma de decisiones
Y OTROS)
5. Consolidar reporte final

TIPO DE RECURSOS PARA EL PLAN DE CONTINGENCIA

TIPO DE RECURSO DISPONIBLE DESCRIPCION DEMANDA DE RECURSOS


NECESARIOS
 Victor Yajahuanca Huancas
(ALCALDE) Cel.: 962810014 Se necesita el siguiente personal
 Abog. Hipolito Lucio Liendo Juarez capacitado
Personal capacitado disponible (GERENTE MUNICIPAL) Cel.: 968951818  Personal Médico.
 Ing. Oscar Pablo Purizaca Pingo.  Enfermeras.
(SEC. TEC DEFENSA CIVIL) Cel.: 910788688  Técnicos de la Salud.
 Ing. Carlos Alberto Delgado Carranza  Obstetrices.

60
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

(JEFE DE ABASTECIMIENTOS) Cel.: 979534427  Psicólogos.

AREA FUNCIONAL VI. LOGÍSTICA EN LA RESPUESTA

Proveer los suministros, equipos y personal apropiados, cuando las capacidades logísticas de las instituciones son superadas con el fin de garantizar
el apoyo adicional necesario en las cantidades requeridas y en los lugares y momentos en que se necesitan para la atención y rehabilitación en la
PROPOSITO
emergencia, analizando la información suministrada por los responsables del COE y de las diferentes tareas. En caso de no contar con los recursos
(¿Para qué?)
requeridos, se coordinará con las instituciones públicas y privadas de los niveles correspondientes a fin de proveer los requerimientos que se
efectúen.

Apoyar el manejo y la coordinación integrada de los recursos que soportan los requerimientos para la respuesta a la emergencia y de la rehabilitación
en los diferentes niveles de gobierno (nacional, regional, provincial y distritales). A través de la colaboración interna y externa en la planificación,
ALCANCES/CONCEPTO DE identificación de fuentes, adquisición, y utilización de recursos (suministros de ayuda humanitaria, espacios de trabajo, equipos de oficina y papelería,
OPERACIONES telecomunicaciones, contratación de servicios, transporte, alimentación, personal) para apoyar las actividades de respuesta inmediata y rehabilitación.
(¿Qué se hace?) Este proceso se realiza bajo tres modalidades: (i) Integración de recursos de socios internos y externos del Estado (ii) Colaboración entre el sector
público y privado y ONG´s (iii) Comunicación entre elementos involucrados en el proceso desde la planificación, la ejecución, el mantenimiento y la
movilización de recursos de respuesta.

COORDINADOR GERENTE MUNICIPAL


Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podría ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas,
establecimientos de salud , infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia,
generando personas heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Ante ello, las capacidades logísticas de las instituciones encargadas de dar respuesta pueden verse desbordadas, por lo que es necesario organizar los
recursos disponibles en la provincia y los provenientes de afuera, a fin de optimizar la utilización de los mismos para la atención de la emergencia o
desastre.

RECURSOS EXISTENTE Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito

61
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

 Carlos Alberto Ruiz Morales


(JEFE DE PRESUPUESTO) Cel.: 969297070
 Rosa Renteria Rojas
(SUB PREFECTA) Cel.: 940339399
 Lic. Cristian Palacios Cordova
(CENTRO DE SALUD SONDORILLO) Cel.: 940172910
 Tec. Alberto Velasquez Palacios
(COMISARIA PNP SONDORILLO) Cel.: 953970467
 Prof. Miguel Angel Montoya Galvez
(JUEZ DE PAZ UNICA NOM.) Cel.: 951504227
 Enfermedades endémicas del distrito: Por su gran altitud, sus bajas Salud:
temperaturas y la gran escasez de agua para consumo humano es que se - Analgésicos
producen enfermedades diarreicas crónicas tanto en los niños como en - Antibióticos
adultas, siendo los más propensos los niños de 0 a 5 años de edad. - Sueros
 Características económicas: La principal actividad económica de los - Vacunas
pobladores del Distrito de Sondorillo es la agricultura y la ganadería, en lo
Información documentada básica que respecta a la actividad agrícola se cultiva en un 90 % la papa, los otros Vivienda:
cultivos que se producen en menor escala son la yuca, el maíz, en la parte alta - Calaminas
del distrito se cultiva la arveja, el frejol capsula, el trigo, y la cebada, en la - Plástico
actualidad con el apoyo de ONGs, y la Municipalidad de Sondorillo, los - Carpa familiar
agricultores han optado por mejorar sus sembríos con cultivos alternativos; - Mosqueteros
teniendo buenos resultados.
En lo que concierne a la ganadería, se cría ganado vacuno, y caprino.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

Tenencia y tipología de la vivienda. Los pobladores del distrito de


Sondorillo poseen viviendas en su gran mayoría construidas a base de (tierra,
adobe y teja), esto en la parte rural.
En la parte urbana la mayoría de las viviendas son de material noble
 Cobertura y condición general de la infraestructura vial: La principal vía
de acceso es la carretera, Piura – Canchaque – Huancabamba - Sondorillo,
asfaltada hasta Huancabamba.
 Servicios: Los pobladores del distrito de Sondorillo, cuentan con los
servicios básicos como agua, energía eléctrica, etc.
 Camioneta CHEVROLET (MALOGRADO) Se requiere los siguientes vehículos,
 Camion Cisterna. maquinaria y equipos especiales
 Cargador Frontal  Retroexcavadora.
Vehículos, maquinaria y equipos  Volquete de 15m 3
 Tractor sobre orugas
especiales  Volquete de 5m 3
 Volquete de 10m3
 Volquete de 5m3 (MALOGRADO)  Camioneta 4x4
 Motoniveladora  Ambulancia
 Tractor de Orugas (MALOGRADO)
 En el distrito no se dispone de grifos o surtidores de combustible, gasolina y/o En el distrito es necesario que se
petróleo diésel, teniendo las unidades móviles mayores y menores que cuente con surtidores de
Combustibles
trasladarse hasta la provincia de Huancabamba para abastecerse de combustible, gasolina y/o petróleo
combustible. diésel.
 El distrito de Sondorillo posee una red de telefonía fija, y la telefonía móvil Se requiere mejorar la calidad de las
Sistemas de comunicación CLARO y MOVISTAR, BITEL señales telefónicas como CLARO Y
MOVISTAR

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

 El distrito de Sondorillo produce una gran variedad de productos alimenticios Se requiere tener un mercado
Alimentos como: Papa, maíz, frejol, etc. municipal más surtido de productos
 También encontramos variedad de frutales como La tuna, paltas, lúcuma, etc. alimenticios.
En el Distrito se cuenta con variedad de medicamentos que son abastecidos por: Se requiere que los establecimientos
 Farmacia del Centro de Salud Sondorillo. tengas una buena cantidad de stock de
 Farmacia del Puesto de Salud Lacchan. medicamentos para afrontar las
Suministros médicos  Farmacia del Puesto de Salud Huaylas. diferentes enfermedades.
 Farmacia del Puesto de Salud Ulpamache
 Farmacia del Puesto de Salud Uchupata.
 Farmacia del Puesto de Salud Cuse.
 Plaza de Armas Principal del Distrito.
 Losa Deportiva de Sondorillo.
 Campo deportivo de Sondorillo.
 Campo deportivo de Ulpamache
 Campo deportivo de la soccha.
Sitios de concentración en caso de  Campo deportivo de Vilelapampa.
evacuación  Campo deportivo de Mitupampa.
 Campo deportivo de Tierra Negra.
 Campo deportivo de Lacchan.
 Campo deportivo de La Lima.
 Campo deportivo de Siclamache.
 Campo deportivo de Virgen del Carmen.

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 Oficina de Alcaldía Municipalidad Sondorillo.


 Oficina de Defensa Civil Sondorillo.
 Oficina de Gerencia Municipal.
 Oficina de Obras de la Municipalidad de Sondorillo.
Centros de servicios  Centro de Salud Sondorillo.
 Puestos de Salud de La Lacchan, Huaylas, Ulpamache, Uchupata y Cuse.
 Comisaria PNP Sondorillo.
 Gobernación Política Sondorillo.
 Juzgado de Paz de Única Nominación Sondorillo.
 Salón de la Ronda Urbana Sondorillo. Se requiere módulos de viviendas pre
 Institución Educativa San Juan Bautista. fabricadas
Albergues y alojamientos temporales
 Institución Educativa Primaria - Sondorillo.
 Salones Comunales de los diferentes caseríos del Distrito.
 Centro de Salud Sondorillo. Se requiere clínicas móviles para
 Puesto de Salud Lacchan. atención a pacientes damnificados.
 Puesto de Salud Huaylas.
Hospitales, centros y puestos de salud
 Puesto de Salud Ulpamache
 Puesto de Salud Uchupata.
Puesto de Salud Cuse
 Almacén de reservas y suministros de la Oficina de Defensa Civil de la
Centros de reservas y suministros
Municipalidad de Sondorillo.
Equipos de perifoneo de la Municipalidad de Sondorillo
Sistemas de alerta RESPONSABLE: Sr. Agusto Quinde Flores – IMAGEN INSTITUCIONAL

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017

Voluntarios  Ronderos de las diferentes organizaciones ronderiles de Distrito.


Organismos no gubernamentales -ONG y  AGENTE CAJA MUNICIPAL DE PIURA.
sector privado
La Municipalidad Distrital de Sondorillo, cuenta con un pliego presupuestal que
es ejecutado por sus unidades ejecutoras del Distrito de Sondorillo, también
forma parte del programa de distribución del canon y sobre canon y de los otros
programas del Gobierno Nacional, que le facilitan la conformación de un
Programa de inversiones anual, el mismo que comprende gasto corriente y gasto
de inversiones. Su financiamiento se basa en las siguientes líneas:
Recursos financieros  1.- Canon Petrolero y sobre canon
 2.- Fondo de Compensación Municipal.
 3.- Recursos Directamente recaudados.
 4.- Donaciones y Transferencias.
Adicionalmente, el Plan de Contingencia por lluvias intensas 2017-2018 para
El Distrito de Sondorillo contempla la articulación y sinergia presupuestal con
los niveles regional y nacional, así como la cooperación internacional.

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