Plan de Contingencia Sondorillo 2017
Plan de Contingencia Sondorillo 2017
PLAN DE
CONTINGENCIA DEL
DISTRITO DE
SONDORILLO ANTE
LLUVIAS INTENSAS
INDICE
INTRODUCCION....................................................................................................................... 2
ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 2
I. INFORMACION GENERAL DEL TERRITORIO ........................................................ 7
1.1. CARACTERÍSTICAS GEOGRÂFICAS.................................................................. 7
1.1.1 Geología ................................................................................................................ 7
1.1.2 Geomorfología ..................................................................................................... 8
1.1.3 Hidrología ............................................................................................................ 8
1.1.4 Antecedentes de desastres y/o emergencias....................................................... 8
1.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS .................................................... 11
1.2.1. Población ............................................................................................................ 11
1.2.2. Servicios básicos: (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, salud,
educación, transporte) ...................................................................................................... 12
II. BASE LEGAL ............................................................................................................... 21
III. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA ..................................................... 23
3.1. OBJETIVO GENERAL. .......................................................................................... 23
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ................................................................................. 23
IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO ............................................ 25
4.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS. ..................................................................... 25
4.1.1. Estratificación del peligro ................................................................................. 25
4.2. VULNERABILIDAD ................................................................................................ 28
4.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD........................................ 28
1.1. DETERMINACIÓN DEL RIESGO ........................................................................ 32
IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DEL RIESGO POR LLUVIAS INTENSAS
EN EL DISTRITO DE SONDORILLO – POR SECTORES ............................................... 34
V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA. ................................................ 36
5.1. GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Y PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL.......................................................................... 36
VI. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS ........................................................................ 38
6.1. PROCEDIMIENTO DE ALERTA .......................................................................... 38
6.2. PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN .......................................................... 40
6.3. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ................................................................... 44
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INTRODUCCION
Para este año 2017, las entidades técnico científicas vienen anunciando la presencia del
fenómeno “El Niño”. Consecuencia de ello puede producirse incremento del caudal de
los ríos y fenómenos de remoción de masas asociados a la intensificación de las
precipitaciones pluviales. Ante ello, se hace indispensable la implementación de acciones
que permitan prepararse y responder ante los probables daños que puedan presentarse en
dicho periodo. Ante ello se requiere lograr que los tomadores de decisiones determinen
las acciones pertinentes para reducir el impacto de la activación de estos peligros,
proporcionando una adecuada atención a la población vulnerable y generar las acciones
de rehabilitación que sean pertinentes.
ANTECEDENTES
Los Fenómenos del Niño registrados en los años 1982-1983 y 1997-1998 fueron
calificados como extraordinarios (ENFEN 2012) y se caracterizaron por registrar lluvias
torrenciales, huaycos, inundaciones, aluviones y fuertes vientos, originando cuantiosas
pérdidas económicas y cientos de vidas humanas. La disponibilidad de Información del
Fenómeno El niño 1982-1983 es bastante limitada, por lo que análisis del escenario
probable, se centra principalmente en el periodo 1997-1998, periodo que no solo ha sido
más estudiado, sino que además es considerado como uno de los más catastróficos.
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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
económicos en dicho periodo ascendieron a 3,500 millones de dólares (más de 4.5% del
PBI de 1997), daños que se registraron principalmente en los sectores transporte e
industria. Las estadísticas oficiales del INDECI señalan que para el Fenómeno de El Niño
de 1982-1983 se registraron un total de 1’269,240 población damnificada, con 948
emergencias atendidas, se considera que el periodo 1997-1998, la población se
encontraba mejor preparada para enfrentar el evento por lo que el impacto fue menor .La
finalidad de este plan es orientar a las autoridades y pobladores del distrito y facilitar su
aplicación inmediata por parte de ellos fomentando la cultura de la prevención, a fin de
evitar o mitigar accidentes y desastres, teniendo como meta el desarrollo sostenible de
nuestro distrito.
El Distito de sondorillo es uno de los ocho distritos en los que está subdividida la
Provincia de huancabamba, ubicada en el Departamento de Piura, bajo la administración
del Gobierno regional de Piura, en el norte del Perú.
El Distrito de Sondorillo, su capital se ubica a una altitud de 1,905 mts sobre el nivel del
mar; en promedio y geográficamente se ubica en la parte céntrica de la provincia de
Huancabamba; posee una extensión de 226,10 km2 y sus coordenadas geográficas son:
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CENTROS POBLADOS:
Urbano
1) Sondorillo
Rurales
1. Cascapampa
2. Cruz De Motupe
3. Cuse
4. Cusmilan
5. Huaylas
6. Ingano Grande
7. Jamanga
8. L0s Cedros
9. La Lacte
10. La Lima
11. La Soccha
12. Lacchan
13. Lacchan Alto
14. Laguna Amarilla
15. Lanchale
16. Lanche
17. Las Pampas
18. Limon
19. Mandorcillo
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20. Mitupampa
21. Nuevo Bolognesi
22. Nuevo Porvenir
23. Ovejerias
24. Rodriguez De Mendoza
25. Rumicorral
26. San Juan Del Temple
27. San Miguel De Cuse
28. Shanga
29. Siclamache
30. Sicur Santa Rosa
31. Tierra Negra
32. Uchupata
33. Ulpamache
34. Vilelapampa
35. Virgen Del Carmen
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Departamento
de Piura
Provincia de Huancabamba
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1.1.1 Geología
Así mismo para determinar la capacidad portante del terreno, los tipos de suelos, la
vulnerabilidad y riesgos a las que se encuentran sometidos y evitar posibles daños a la
infraestructura física. Las unidades geológicas cuyas edades varían del cretáceo Medio
al cuaternario reciente. El cretáceo Medio superior está representado por el complejo
volcánico Lancones y en la áreas adyacentes, está constituido por materiales volcánicos
de naturaleza lávica y litología andesìtica, intercalados con rocas sedimentadas tipo
calizas y lotitas, intensamente meteorizadas y fracturados en superficie.
El área que presenta en el parte superior, una capa vegetal con raíces arbustivas de
0.30m. De profundidad y por debajo de 0.30m. Hasta 1.50m. De profundidad, se
observan arenas arcillosas SC, mezcla de arenas limosas con arenas arcillosas SM-SC y
arcillas arenosas CL, con mediana resistencia la penetración siendo de mayor resistencia
a mayor profundidad.
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1.1.2 Geomorfología
1.1.3 Hidrología
Fuente de lluvia.
Los agricultores en los meses de febrero, marzo y abril, es donde se aprovecha el
agua de la lluvia para sembrar, dejando así de lado el agua de la quebrada que los
abastece durante la época de estiaje.
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Lugar Institucione
(Localidad, Descripción de la emergencia y/o s que
Fecha Tipo de Peligro
Provincia y desastres prestaron
Distrito) ayuda
1982-1983 INDECI
FEN
1997-1998 En el .Daños en el servicio de agua, y
Deslizamientos
Distrito y sus electrificación.
Aislamientos.
36 caseríos.
.Se incrementaron las infecciones
Y dos respiratorias agudas, las enfermedades
anexos. diarreicas y principalmente el cólera, así
como afecciones a la piel y los ojos, y
enfermedades trasmitidas por vectores y
roedores.
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1.2.1. Población
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ABASTECIMIENTO DE AGUA
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La Lacte
2 106 GST Regular Letrina Seca Malo
Siclamache
3 548 GST Malo Letrina Seca Malo
La Soccha
4 498 GST Malo Letrina Seca Malo
Las Pampas
5 286 GST Malo Letrina Seca Malo
La Lima
6 190 GST Malo Letrina Seca Malo
Nuevo Bolognesi
7 GST Malo Letrina Seca Malo
Uchupata
8 560 GST Malo Letrina Seca Malo
Mitupampa
9 550 GST Malo Letrina Seca Malo
Ulpamache
10 606 GST Malo Letrina Seca Malo
Vilelapampa
11 293 GST Malo Letrina Seca Malo
Lácchan
12 755 GST Malo Letrina Seca Malo
Lanche
13 510 GST Malo Letrina Seca Malo
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ALCANTARRILLADO
ABASTECIMIENTO DE ENERGIA
SALUD
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Morbi – Mortalidad
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SERVICIOS EDUCATIVOS
La oferta de los servicios educativos del distrito de Sondorillo es la siguiente:
cuenta con 37 Instituciones Educativas, de las cuales 7 constituyen centros de
educación inicial, 26 centros de educación primaria, 3 centros de educación
secundaria y 1 CEO.
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Educación inicial 7
Educación primaria 26
Educación secundaria 3
CEO 1
TOTAL 37
CEO 1110
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Total 2764
Fuente: Censo de Población y Vivienda – INEI 2007
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TRANSPORTES:
1.- ACCESO
Piura- Canchaque-cruce Cielo Azul-Sondorillo.
Piura- Canchaque-Huancabamba- Sondorillo.
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Establecer los procedimientos y/o protocolos para los diferentes estadios como
alerta, coordinación, respuesta y analizar si sería necesario la movilización de
la población del Distrito de Sondorillo.
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[Link]ÓN DE PELIGROS.
Así mismo le vamos asignar al peligro de cada sector del Distrito de acuerdo a su
estratificación “Peligro Muy Alto=PMA”, “Peligro Alto=PA”, “Peligro
Medio=PM” o “Peligro Bajo=PB” según corresponda, de acuerdo a la siguiente
Tabla.
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4.2. VULNERABILIDAD
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Las trochas carrozables que conducen a estos sectores están expuestas a derrumbes y anegamientos.
SECTOR II: La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre
PARTE MEDIA otras).
VMA
LACCHAN ALTO, LACCHAN, Se cuenta con infraestructura educativa con deficiencias estructurales y de ubicación
(Vulnerabilidad
TIERRA NEGRA, UCHUPATA, La infraestructura menor de riego de la zona (pequeños canales de riego en tierra, pequeños estanques)
Muy Alta)
LA LIMA, NUEVO están expuestos a derrumbes y colmatación. Las chacras se aniegan haciendo imposible el desarrollo de
BOLOGNESI, VILELAPAMPA la actividad productiva.
SECTOR III: La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre otras). VM
PARTE BAJA Presencia de cables y postes de alta tensión. (Peligro Medio)
RUMICORRAL, LA SOCCHA, La infraestructura menor y media de riego de la zona está expuesta principalmente a destrucción parcial debido (Vulnerabilidad
a que cruzan quebradas y/o riachuelos, así como a colmatación. Media)
SICLAMACHE, SONDORILLO,
VIRGEN DEL CARMEN, LAS
PAMPAS, LA LACTE.
Las trochas vecinales de acceso a los Caseríos sufren deterioro originando aislamiento parcial.
SECTOR IV:
La población de la zona está expuesta a enfermedades infectocontagiosas (IRA, EDA, Dengue, entre VM
PARTE FRONTERA
otras). (Vulnerabilidad
LANCHALES, CRUZ DE
Se cuenta con infraestructura educativa con deficiencias estructurales y de ubicación. Media)
MOTUPE, SAN MIGUEL DE
La infraestructura de riego de la zona (incluye infraestructura mediana y menor) están expuestos
CUSE, CUSE, CEDRO,
principalmente a destrucción parcial debido a que cruzan quebradas y/o riachuelos, así como a
MANDORCILLO.
colmatación.
FUENTE: Municipalidad de Sondorillo
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Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el centro poblado y
realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta,
para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños
esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia
de un fenómeno de origen natural o tecnológico.
Se realizara la estimación de los posibles daños en términos económicos para
conocer lo perdido si no existe actuación o intervención.
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CUADRO N° 21: DETERMINACION DEL RIESGO POR LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO – POR
SECTORES
ESTRATO/NIVEL ESTRATO/NIVEL CALIFICACION DEL
SECTORES
DEL PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO
SECTOR I: PMA VM
PARTE ALTA (Peligro Muy Alto) (Vulnerabilidad
CASCAPAMPA, ULPAMACHE, INGANO GRANDE, RODRIGUEZ DE Media) RIESGO ALTO
SECTOR III: PM VM
SECTOR IV: MA VM
PARTE FRONTERA (Peligro Muy Alto) (Vulnerabilidad
LANCHALES, CRUZ DE MOTUPE, SAN MIGUEL DE CUSE, CUSE, CEDRO, Media) RIESGO ALTO
MANDORCILLO.
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El Riesgo esta socialmente construido por las personas. Es decir que no está
determinado por fuerzas extrañas o sobrenaturales, ni por los mismos fenómenos de
la naturaleza, sino que surgen del proceso de interacción continúa y permanente entre
las personas y su entorno, que aún en sus expresiones naturales, esta mediado por
circunstancias políticas, económicas y sociales. Aunque debemos tener en cuenta que
las acciones que se provocan en el ambiente han modificado y aumentado la
agresividad de las condiciones climáticas, por ello es que ahora escuchamos que “el
clima está cambiando” y si no detenemos estas acciones y no comenzamos a
recuperar ecosistemas nuestro planeta va seguro a la muerte.
Es necesario tomar medidas inmediatas ante un evento de lluvias intensas donde los
canales de riego se afectan de manera considerable, hacer una reactivación de la
actividad productiva, acceso a recursos financieros y tecnológicos, además de
considerar algún programa de protección social que permita llegar el sector más
vulnerable de la población “pocos recursos”. También es importante que los
gobiernos locales hagan un análisis técnico, de las acciones y obras que ejecutaran
en la rehabilitación pasadas las lluvias, puesto que la gestión de riesgos no es tomada
en cuenta al momento de hacer los mejoramientos, y año tras año, se hacen los
mismos arreglos en las infraestructuras sin considerar otro tipo de estructuras o
medidas estructurales de cambio, para ir disminuyendo los daños.
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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
El análisis de los impactos es de suma importancia para las autoridades, con ellas es
posible tomar decisiones concretas y sostenibles sobre las medidas de contingencia,
mitigación y rehabilitación, que consideren un uso óptimo y adecuado de los escasos
recursos locales. Sin embargo, es más importante que se tome como un elemento de
desarrollo la “prevención de desastres”, para hacer de ello un elemento que dirija la
sostenibilidad y el desarrollo del distrito, y así en cada obra de inversión se tenga en
cuenta la “Gestión de Riesgos”.
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NIVEL DE
DESCRIPCIÓN RESPONSABLES
ALERTA
Es considerado como peligro bajo y se establece cuando el fenómeno se ha Alcalde que es Presidente del
acercado a una distancia tal que haga prever un posible impacto. En este punto Grupo de Trabajo de la
se emiten boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. Gestión del Riesgo de
Exhortando a la población a mantenerse informada y a comenzar a realizar Desastres y Plataforma de
acciones preventivas dentro del hogar tales como: Mantenerse informada a Defensa Civil
través de los diferentes medios masivos de comunicación.
b. Retirar objetos de patios y azoteas para evitar estancamientos.
Amarillo, Preparación. Se considera como peligro moderado y se establece Alcalde que es Presidente del
cuando se prevé un impacto y posible intensidad del fenómeno en alguna área Grupo de Trabajo de la
o zona específica. En este punto se emiten boletines con una frecuencia de por Gestión del Riesgo de
lo menos cada 12 horas. Desastres y Plataforma de
Defensa Civil
Naranja, Alerta. Se considera como peligro inminente y se establece cuando Alcalde que es Presidente del
se prevé un impacto en alguna área o zona en particular. En este punto se Grupo de Trabajo de la
emiten boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Gestión del Riesgo de
Desastres y Plataforma de
Defensa Civil
Rojo, Alarma Se considera como peligro máximo y se establece cuando el Alcalde que es Presidente del
fenómeno está impactando y afectando alguna área o zona en particular. En Grupo de Trabajo de la
este punto se emiten boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas Gestión del Riesgo de
o conforme a las circunstancias. Desastres y Plataforma de
Defensa Civil
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La coordinación de la emergencia y/o desastre estará a cargo del Alcalde como Presidente
del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y Plataforma de Defensa
Civil con el apoyo del Gerente Municipal.
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Inicia con la verificación de las características de un evento peligroso de magnitud importante, la declaratoria de alertas en caso de ser necesario y la convocatoria
al Grupo de Trabajo y a la Plataforma de Defensa Civil de la Provincia y/o Distrito, , organizados con base a lo establecido en el presente Plan de Contingencia. Se
analiza y procesa la información para la priorización y coordinación de acciones de respuesta y rehabilitación, declaración de la emergencia de acuerdo al nivel de
impacto y cobertura territorial. Se formula un Plan de Acción Integral para el manejo de las diferentes tareas de respuesta a la emergencia y se realiza un seguimiento
ALCANCES/CONCEPTO
permanente de su implementación, tomando las decisiones y haciendo los ajustes necesarios y garantizando el adecuado soporte legal y de recursos técnicos,
DE OPERACIONES DE RESPUESTA
humanos y financieros. Durante todo el proceso de manejo de la emergencia, se debe asegurar que se proporcione la información necesaria sobre la afectación
(¿Qué se hace?)
presentada y los peligros existentes, las recomendaciones de seguridad, los procedimientos que se están llevando a cabo para la atención, y la forma de acceder a
las ayudas y apoyo que se están brindando a la población.
La actividad se cierra con lineamientos generales para la planificación de la recuperación física, económica y social que deberá ser asumida por los responsables
de la reconstrucción.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de
salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas
DESCRIPCION DEL PROBLEMA heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos. Ante ello, es necesario que se
coordine la atención de la emergencia o desastre de manera integrada a través del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, a fin de restablecer lo más
pronto posible la situación de normalidad.
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
DESCRIPCION DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA O DESASTRE
COORDINADOR: GERENCIA MUNICIPAL
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
En tal sentido se presentan las tareas y actividades de cada área funcional del Plan de
Contingencia
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PROPOSITO Tiene como propósito coordinar y proveer el conjunto de acciones inmediatas efectuadas por la población organizada y por las entidades competentes de
(¿Para qué?) primera respuesta con el fin de salvaguardar vidas, controlar eventos secundarios, así como proteger los bienes y mantener la seguridad pública.
ALCANCES/CONCEPTO DE Movilización inmediata de brigadas que se organizan para localizar, rescatar, brindar primeros auxilios a los heridos, apoyar en el control de eventos
OPERACIONES secundarios como incendios, materiales peligrosos, así como brindar todas las medidas de seguridad a la población y al personal involucrado en la atención
(¿Qué se hace?) de la emergencia, incluyendo la acción de evacuación de la población expuesta a un peligro inminente.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos
de salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA personas heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos., así como gente
quedara atrapada entre la infraestructura colapsada por la inundación por escorrentía o lluvia lo que requerirá la intervención de todos los recursos humanos
y materiales existentes de primera respuesta de la Provincia y/o distrito.
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DESCRIPCIÓN DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
COORDINADOR: COMISARIO PNP SONDORILLO
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PROPOSITO
Garantizar la atención de salud en situaciones de emergencias y desastres mediante un sistema organizado y articulado.
(¿Para qué?)
Inicia ante la ocurrencia de una emergencia, con la movilización de personal, bienes, equipos e insumos a la zona de impacto, selección de
ALCANCES/CONCEPTO DE OPERACIONES pacientes y traslado respectivo (de acuerdo al nivel de complejidad) según los planes preestablecidos hasta el fin de la emergencia. Incluye la
(¿Qué se hace?) atención hospitalaria, el control de vigilancia epidemiológica, salud ambiental (el manejo de vectores y de animales domésticos, saneamiento
básico), salud mental y manejo de cadáveres.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de
salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos así mismo población (niños,
madres gestante, adultos y adultos mayores) que requieran atención de primeros auxilios y médica de urgencias, demanda que congestionará todos los
establecimientos de salud existentes en la provincia y/o distrito
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
DESCRIPCIÓN DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL DE : SALUD
COORDINADOR: JEFE DEL CENTRO DE SALUD SONDORILLO
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
6. Disposición Final.
7. Desmovilización y cierre de la operación.
1. Planificar con la Plataforma de Defensa
Civil la intervención de acuerdo con el Plan
de Contingencia
AREA DE PSICOLOGIA DEL CENTRO
2.6. SALUD MENTAL 2. Activación y movilización brigadas - Oficina de Defensa Civil.
DE SALUD SONDORILLO
Intervención.
3. Desmovilización y cierre de la operación.
Tiene como propósito desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con la atención social que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una
PROPOSITO
emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con brindar techo, abrigo, alimento y necesidades básicas, así como la protección a grupos vulnerables
(¿Para qué?)
(niños, niñas, adolescentes, gestantes, personas con enfermedades preexistentes y adultos mayores, personas con capacidades diferentes).
ALCANCES/CONCEPTO DE Inicia con la identificación y cuantificación de personas afectadas por la emergencia caracterizándolas en grupo familiar, género, edad, condiciones especiales
OPERACIONES y necesidades básicas requeridas, considerando las condiciones socio cultural de cada zona. Esta información es necesaria para dimensionar los requerimientos
(¿Qué se hace?) en necesidades básicas y la atención especializada a individuos con condiciones especiales y a grupos vulnerables
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de salud,
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas heridas, fallecidas,
desplazadas a los refugios y albergues, donde deben recibir asistencia humanitaria necesaria para su sobre vivencia.
DESCRIPCION DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: ASISTENCIA HUMANITARIA
COORDINADOR: JEFA DE LA DIVISION DE DESARROLLO SOCIAL COMUNAL Y MEDIO AMBIENTE
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
6. Desinstalación de albergues.
7. Cierre de la Operación
1. Planificar con el GT y la plataforma de Defensa Civil la intervención de acuerdo con
el Plan de contingencia
2. Activar la atención de la Asistencia Alimentaria de corto plazo (inicial).
3.4. ASISTENCIA 3. Diseño y aplicación de programas de Asistencia Alimentaria de mediano plazo. OFICINA DEL PROGRAMA - Oficina de Defensa Civil.
ALIMENTARIA 4. Evaluación de la seguridad alimentaria. VASO DE LECHE - Establecimientos de Salud del Distrito.
5. Estrategia de salida con apoyo de los Gobiernos Locales, Programas sociales de
Lucha contra La Pobreza y desnutrición, etc.
6. Cierre de la Operación
1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
de acuerdo con el Plan de contingencia OFICINA DE LA DIVISION
3.5. ASISTENCIA NO 2. Evaluar las necesidades de asistencia no alimentaria. DE DESARROLLO SOCIAL - Oficina de Defensa Civil.
ALIMENTARIA 3. Activar y designar brigadas para la entrega de suministros. COMUNAL Y MEDIO - Oficina de Infraestructura.
4. Monitorear y hacer seguimiento a las acciones de asistencia no alimentaria. AMBIENTE
5. Cerrar la operación
1. Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil la intervención
OFICINA DE LA DIVISION
de acuerdo con el Plan de Contingencia - Oficina de Defensa Civil.
3.6. DOTACIÓN DE AGUA DE DESARROLLO SOCIAL
2. Activar y disponer equipos de dotación/ instalación de suministros de aguas. - JASS Sondorillo.
TEMPORAL COMUNAL Y MEDIO
3. Desplazar hacia los puntos de abastecimiento identificados y entregar agua y/o - Establecimientos de Salud del Distrito.
suministros para su potabilización.
AMBIENTE
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SONDORILLO 2017
DESCRIPCION DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL: ANÁILISIS OPERACIONAL / CONTINUIDAD DE SERVICIOS
COORDINADOR: JEFE DE INFRAESTRUCTURA
TAREAS ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS
1. Recopilar información inicial del fenómeno y sus posibles efectos
secundarios.
2. Comunicación con las autoridades para la generación de alerta.
3. Consolidar información inicial y verificación de la alerta. - Autoridades locales de los diferentes
4.1. MONITOREO DE EVENTOS
4. Ejecución de plan de acción para activar procesos de monitoreo y OFICINA DE DEFENSA caseríos del Distrito.
NATURALES Y/O INDUCIDOS,
evaluación de impactos de manera permanente. CIVIL - Oficina de Infraestructura.
Y RIESGOS CONCATENADOS
5. Consolidar información y reportes. - Oficina de Imagen Institucional.
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Monitorear los eventos naturales y/o inducidos, y evaluar los daños de los servicios vitales, saneamiento básico (agua, desagüe y residuos sólidos), energía,
PROPOSITO
telecomunicaciones, transporte, salud, y educación), edificaciones (públicas y privadas) y medio ambiente, con el fin de definir las medidas que las
(¿Para qué?)
autoridades deben tomar para la protección de la vida y los bienes, y para la rápida recuperación de los servicios y el medio ambiente.
Inicia con la identificación, caracterización y estimación de la afectación (determinando el área de influencia del evento), habitabilidad y funcionalidad de la
ALCANCES/CONCEPTO DE
infraestructura vital (agua, saneamiento, energía, telecomunicaciones, transporte, salud y educación), vivienda y medio ambiente, la consolidación y
OPERACIONES
organización de la información de daños, la planificación y priorización del manejo de la emergencia relacionada con estos servicios y termina con el proceso
(¿Qué se hace?)
de rehabilitación o recuperación temprana de los diferentes sistemas y del medio ambiente.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podría ocasionar daños en los servicios básicos, viviendas, establecimientos de
DESCRIPCION DEL PROBLEMA salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría la interrupción de los servicios por daños en la infraestructura, siendo necesario realizar la evaluación de
daños y el restablecimiento de los servicios en condiciones seguras.
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DESCRIPCIÓN DE TAREAS
ÁREA FUNCIONAL DE : LOGÍSTICA EN LA RESPUESTA
COORDINADOR: GERENTE MUNICIPAL
TAREA ACTIVIDADES RESPONSABLE APOYOS ESTRATÉGICOS
1. Acopiar, consolidar y analizar información inicial sobre
6.1. INVENTARIO DE
disponibilidad de recursos y necesidades logísticas e informar al
RECURSOS Y - Gerencia Municipal.
COE.
EVALUACION DE ABASTECIMIENTOS - Oficina de Defensa Civil.
2. Acopiar y consolidar información complementaria.
NECESIDADES - Autoridades locales de los diferentes caseríos.
3. Monitoreo permanente de la existencia de recursos.
LOGÍSTICAS
4. Consolidar reporte final.
1. Coordinación con el COE para inicio de la atención.
2. Priorizar y organizar la distribución de los suministros.
6.2. ADMINISTRACIÓN DE 3. Aprovisionar recursos. - Gerencia Municipal.
ABASTECIMIENTOS
ALMACENES 4. Distribuir de acuerdo con las prioridades. - Oficina de Defensa Civil.
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Proveer los suministros, equipos y personal apropiados, cuando las capacidades logísticas de las instituciones son superadas con el fin de garantizar
el apoyo adicional necesario en las cantidades requeridas y en los lugares y momentos en que se necesitan para la atención y rehabilitación en la
PROPOSITO
emergencia, analizando la información suministrada por los responsables del COE y de las diferentes tareas. En caso de no contar con los recursos
(¿Para qué?)
requeridos, se coordinará con las instituciones públicas y privadas de los niveles correspondientes a fin de proveer los requerimientos que se
efectúen.
Apoyar el manejo y la coordinación integrada de los recursos que soportan los requerimientos para la respuesta a la emergencia y de la rehabilitación
en los diferentes niveles de gobierno (nacional, regional, provincial y distritales). A través de la colaboración interna y externa en la planificación,
ALCANCES/CONCEPTO DE identificación de fuentes, adquisición, y utilización de recursos (suministros de ayuda humanitaria, espacios de trabajo, equipos de oficina y papelería,
OPERACIONES telecomunicaciones, contratación de servicios, transporte, alimentación, personal) para apoyar las actividades de respuesta inmediata y rehabilitación.
(¿Qué se hace?) Este proceso se realiza bajo tres modalidades: (i) Integración de recursos de socios internos y externos del Estado (ii) Colaboración entre el sector
público y privado y ONG´s (iii) Comunicación entre elementos involucrados en el proceso desde la planificación, la ejecución, el mantenimiento y la
movilización de recursos de respuesta.
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El distrito de Sondorillo produce una gran variedad de productos alimenticios Se requiere tener un mercado
Alimentos como: Papa, maíz, frejol, etc. municipal más surtido de productos
También encontramos variedad de frutales como La tuna, paltas, lúcuma, etc. alimenticios.
En el Distrito se cuenta con variedad de medicamentos que son abastecidos por: Se requiere que los establecimientos
Farmacia del Centro de Salud Sondorillo. tengas una buena cantidad de stock de
Farmacia del Puesto de Salud Lacchan. medicamentos para afrontar las
Suministros médicos Farmacia del Puesto de Salud Huaylas. diferentes enfermedades.
Farmacia del Puesto de Salud Ulpamache
Farmacia del Puesto de Salud Uchupata.
Farmacia del Puesto de Salud Cuse.
Plaza de Armas Principal del Distrito.
Losa Deportiva de Sondorillo.
Campo deportivo de Sondorillo.
Campo deportivo de Ulpamache
Campo deportivo de la soccha.
Sitios de concentración en caso de Campo deportivo de Vilelapampa.
evacuación Campo deportivo de Mitupampa.
Campo deportivo de Tierra Negra.
Campo deportivo de Lacchan.
Campo deportivo de La Lima.
Campo deportivo de Siclamache.
Campo deportivo de Virgen del Carmen.
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