LA ACTIVIDAD MINERA
La industria extractiva es aquella que se dedica a extraer y explotar los recursos que existen en el
subsuelo, como es el caso de los minerales, el gas y el petróleo.
Dentro de los roles del Estado están el de concedente, normativo y promotor en la política minera
peruana, el cual tiene por objetivo el aprovechar los recursos minerales racionalmente, respetando el
medio ambiente y creando condiciones para el progreso del sector en un marco estable y armonioso para
las empresas y la sociedad.
NORMATIVA
Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares.
Los recursos naturales en la La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
Constitución Política del Perú norma legal.
El Capítulo II de la
Constitución Política del Perú
en la parte concerniente del Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente.
Ambiente y los Recursos Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Naturales indica lo siguiente:
Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de
la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas
Artículo 69°. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazonía con una legislación adecuada.
Las sustancias
minerales en Artículo 2°. El Estado a través del Poder
el Código Ejecutivo, otorgará concesiones mineras a
de Minería las personas individuales o colectivas,
nacionales o extranjeras, que las soliciten
ante el Superintendente de Minas de la
Jurisdicción,
Artículo 4°. La concesión minera constituye
un derecho real distinto al de la propiedad
del predio en que se encuentra, aunque
aquella y este pertenezcan a la misma
persona.
Es un bien inmueble, transferible y
transmisible por sucesión hereditaria. Puede
constituirse sobre ella hipoteca, y ser objeto
de cualquier contrato que no contraríe las
disposiciones del presente Código.
Definición de concesión minera Definición de Regalías
Las concesiones mineras son una figura La regalía minera es la contraprestación económica
mediante la cual el Estado le da derecho a un que los sujetos de la actividad minera están
tercero para realizar actividades de exploración obligados a pagar al Estado por la explotación de
y explotación que permitan el aprovechamiento los recursos minerales metálicos y no metálicos. La
de los minerales que se encuentran en el regalía minera será calculada sobre la utilidad
subsuelo del territorio nacional. operativa trimestral multiplicada por una tasa.
Los fines primordiales de las compañías mineras son los siguientes:
• Localizar yacimientos minerales
• Adquirir derechos para su exploración
• Obtener concesiones para su explotación
• Minar, extraer e industrializar los minerales
• Vender concentrados
ETAPAS DE LA ACTIVIDAD MINERA
Según ley Gral de Minería
CATEO Y EXPLORACIÓN DESARROLLO Y CIERRE Y
GEOLOGICA PRODUCCIÓN
PROSPECCIÓN CONSTRUCCIÓN ABANDONO
No hay Etapa que inicia con Infraestructura
permisos los permisos legales
legales y hay (Concesión), hasta
pagos a la cuando certeza y
comunidad viabilidad técnica y NIIF 6
comercial
NORMATIVA CONTABLE
Norma Internacional de Información Financiera N° 6 (NIIF 6): Exploración y evaluación
de recursos minerales
Objetivo general
Especificar los criterios contables a seguir en la preparación y presentación de la información financiera
para la exploración y evaluación de los recursos minerales.
Objetivo particular
La NIIF 6 requiere de la entidad:
• Mejoras limitadas en las prácticas contables existentes para los desembolsos por exploración y
evaluación.
• Reconozcan activos para exploración y evaluación y realicen una comprobación de su deterioro de
acuerdo con la NIC 36 Deterioro del Valor de los Activos; y
• Revelar información en los estados financieros que identifique y explique los importes que surjan de la
exploración y evaluación de recursos minerales.
Aplicable
La norma es aplicable a todas aquellas
entidades que incurren en desembolsos
ALCANCE
de exploración y evaluación de recursos
minerales.
No Aplicable
A los Desembolsos antes de la
exploración y evaluación de los recursos
minerales, tales como desembolsos
incurridos antes de obtener el derecho
legal de explorar un área determinada
Desembolsos después de que sean
demostrables la factibilidad técnica y
la viabilidad comercial de la
extracción de un recurso mineral.
Ejemplos de desembolsos fuera del alcance de la NIIF 6
• Antes de obtenida las concesiones mineras
• Después de que sean demostrables la factibilidad técnica y viabilidad comercial
de la extracción de un recurso minero.
Medición en el
momento del AL
reconocimiento COSTO
Asiento de Concesión
Elementos del costo de los activos para exploración y
evaluación
La entidad establecerá una política contable que especifique qué desembolsos se
reconocerán como activos para exploración y evaluación, y aplicará dicha política de forma
coherente. Al establecer esta política, una entidad considerará el grado en el que los
desembolsos puedan estar asociados con el descubrimiento de recursos minerales
específicos.
Ejemplos
Desembolsos que podrían incluirse en la medición inicial de los activos
para exploración y evaluación (la lista no es exhaustiva):
• Adquisición de derechos de exploración
• Estudios fotográficos, geológicos, geoquímicos y geofísicos;
• Perforaciones exploratorias;
• Excavaciones de zanjas y trincheras;
• Toma de muestras y
• Actividades relacionadas a la evaluación de factibilidad técnica y
Asiento de Concesión
viabilidad comercial de la extracción de un recurso mineral.
• Los desembolsos relacionados con el desarrollo de los recursos minerales no se reconocerán como
activos para exploración y evaluación
• De acuerdo con la NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes, una entidad
reconocerá cualquier obligación en la que se incurra por desmantelamiento y restauración durante
un determinado periodo como consecuencia de haber llevado a cabo actividades de exploración y
evaluación de recursos minerales.
Medición posterior al reconocimiento
• Después del reconocimiento, la entidad aplicará el modelo del costo o el modelo de revaluación
a los activos de exploración y evaluación.
• Si se aplicase el modelo de la revaluación, se hará de forma congruente con la clasificación de
esos activos; NIC 16 o NIC 38, según corresponda.
Definiciones
Activos para
• Desembolsos relacionados con la de exploración y evaluación
exploración y RECONOCIDOS como ACTIVO de acuerdo con la POLÍTICA
CONTABLE de la entidad
evaluación
Desembolsos
• Desembolsos EFECTUADOS por una entidad en relación con la
relacionados con exploración y evaluación de recursos minerales antes que se
pueda DEMOSTRAR la factibilidad técnica y la viabilidad
la exploración y comercial de recursos minerales. Incluye la depreciación
evaluación
Exploración y evaluación • La BÚSQUEDA de recursos minerales, REALIZADA una vez que la
entidad ha obtenido derechos legales para explorar en un
de recursos área determinada; y la determinación de la factibilidad
• técnica y la viabilidad comercial de la EXTRACCIÓN de
minerales recursos minerales.