PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
INTEGRA CONSTRUCCIONES Y ACABADOS S DE RL DE CV
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PROGRAMA INTERNO
DE PROTECCIÓN
CIVIL
15 DE JULIO DE 2019
AMPLIACIÓN CINEPOLIS PLAZA SATELITE
JESÚS PIÑA HERNÁNDEZ
S&H
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Introducción
Las afectaciones provocadas por fenómenos naturales o por el hombre se pueden evitar o
disminuir si cada miembro del proyecto conoce y hace conciencia de ellas, se debe estar
preparado para hacerles frente y aminorar el impacto que pudieran ocasionar en su
bienestar, patrimonio y entorno.
El del Centro trabajo “proyecto ampliación Cinépolis plaza satélite” se ha propuesto
participar proactivamente en el desarrollo de un “Programa Interno de Protección Civil” para
su comunidad, visitantes, prestadores de servicio o cualquier persona que se encuentre en
sus instalaciones durante una situación de emergencia.
Es importante considerar la revisión detallada del presente programa por parte de todos los
integrantes del proyecto, sean éstos personal de obra o administrativo, a fin de que cada
uno de ellos conozca las acciones que hacer en caso de siniestros.
Los visitantes serán orientados por el personal responsable de su estancia.
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Marco Jurídico 3
° Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
° Ley Federal del Trabajo
° Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
° Ley General de Protección Civil
° Leyes y Reglamentos Estatales, del Gobierno del Distrito Federal de Protección Civil
° Leyes y Reglamentos Municipales y Delegacionales de Protección Civil
° Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil
° Reglamento Interior de la plaza por Grupo Sordo Madaleno
° Programas Nacionales de Protección Civil
° Normas Oficiales Mexicanas
Programa Interno de Protección Civil (PIPC)
Es un instrumento de planeación y operación integrado por los Subprogramas de Prevención, Auxilio y
Recuperación, que se circunscribe a nuestro proyecto y que previene y dispone a la organización para
responder efectivamente ante la presencia de riesgo, emergencia o desastre dentro de su entorno.
Las estrategias y líneas de acción están contempladas en el Programa Institucional de Protección Civil,
con apego a la Ley General de Protección Civil y al Programa Nacional de Protección Civil.
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Situación actual del proyecto 4
Las instalaciones y áreas utilizadas se observan en el plano siguiente:
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Glosario en materia de protección civil 6
AUTOCUIDADO Se refiere a las acciones preventivas que una persona realiza, con el fin de reducir
riesgos para ella, su familia y su comunidad antes de que suceda un fenómeno perturbador
antropogénico o natural.
AUTOPROTECCIÓN Se refiere a las acciones que realiza una persona para contribuir a su protección,
de su familia y de su comunidad en el momento en que sucede un fenómeno perturbador antropogénico o
natural que ponga en riesgo su integridad.
AUXILIO Es la respuesta de ayuda a las personas en riesgo o a las víctimas de un siniestro, emergencia
o desastre, por parte de grupos especializados públicos o privados, así como las acciones para
salvaguardar a las personas y su entorno físico.
CUERPOS DE AUXILIO Son los organismos oficiales y los grupos voluntarios debidamente registrados y
capacitados, que prestan ayuda en caso de emergencia.
CULTURA DE PROTECCIÓN CIVIL Es el conjunto de prácticas y actitudes de los grupos humanos que
permiten reducir los riesgos ante fenómenos naturales y contingencias diversas susceptibles de generar
daños a la población. Esto implica mejorar el conocimiento de estos fenómenos, adoptar medidas
preventivas y establecer esquemas de intervención oportuna para minimizar los daños y asegurar un
rápido retorno a la normalidad.
EMERGENCIA Es una situación anormal que puede causar un daño a la comunidad y propiciar un riesgo
para la seguridad e integridad de la población en general.
FENÓMENO ANTROPOGÉNICO Es un siniestro producido por la actividad humana.
FENÓMENO NATURAL Es un siniestro producido por la naturaleza.
FENÓMENO PERTURBADOR Es un percance de carácter natural o antropogénico que puede generar
situaciones de riesgo o casos de emergencia.
GRUPOS DE PRIMERA RESPUESTA Son los cuerpos de bomberos, servicios de ambulancia y
atención pre hospitalaria, servicios de rescate, cuerpos de policía, cuerpos de tránsito y demás
instituciones, asociaciones, agrupaciones u organizaciones públicas o privadas que responden
directamente a la solicitud de auxilio.
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IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Es reconocer y valorar las pérdidas o daños probables sobre las
personas y su entorno físico, así como su distribución geográfica, a través del análisis de los peligros y la
vulnerabilidad en el inmueble.
MITIGACIÓN Es toda acción orientada a disminuir el impacto o daños ante la presencia de un siniestro
sobre las personas y su entorno físico.
PELIGRO O SITUACIÓN DE PELIGRO Es la probabilidad de que ocurra un siniestro potencialmente
dañino, de cierta intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio determinado.
PREVENCIÓN Es el conjunto de actividades y medidas que se realizan con antelación a que ocurran los
fenómenos perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros o los riesgos, identificarlos, eliminarlos
o reducirlos, para evitar o mitigar su impacto destructivo, y de esta manera lograr anticiparse a los
procesos sociales que los construyen.
PROTECCIÓN CIVIL Hace referencia a las medidas que debemos tomar en cuenta para protegernos de
cualquier tipo de riesgo que se presente en nuestra escuela, trabajo, casa o colonia. Se basa en la acción
solidaria y participativa que las autoridades y la población realizan de manera conjunta para identificar
riesgos, prevenirlos, saber enfrentarlos cuando se presenten y recuperarse de sus consecuencias en
caso de emergencia. Considera las múltiples causas de cada fenómeno, procura la seguridad y
salvaguarda de las personas y la infraestructura, así como del medio ambiente.
RESILIENCIA Es la capacidad de la comunidad escolar expuesta a una emergencia para ejecutar los
procedimientos de reducción de riesgo y recuperarse de los efectos en el corto plazo de manera eficiente,
así como aprender de la experiencia para mejorar el desarrollo de actividades de prevención y mejorar
las medidas para reducir riesgos.
RIESGO Es el daño o pérdida probable de las personas y su entorno físico, resultado de la interacción
entre vulnerabilidad y la presencia de un siniestro.
SIMULACRO Representación mediante una simulación de las acciones de respuesta previamente
planeadas con el fin de observar, probar y corregir la capacidad de reacción ante posibles situaciones
reales de emergencia o desastre. Implica el montaje de un escenario en un terreno específico, diseñado a
partir de la identificación y análisis de riesgos, así como la vulnerabilidad de los sistemas afectables.
SINIESTRO Es una situación crítica y dañina generada por la incidencia de uno o más fenómenos
perturbadores en un inmueble o instalación, que afecta a su población y equipo, con posible daño a
instalaciones próximas.
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SISTEMA DE ALERTA Es un mecanismo para dar aviso a la comunidad escolar de una emergencia y su
función es alertar a través de algún medio sonoro y/o visual, como: chicharras, timbre, luces, letreros,
entre otros
VULNERABILIDAD Es la susceptibilidad o propensión de las personas y su entorno físico a sufrir daños
o pérdidas ante la presencia de un siniestro, determinado por factores físicos, sociales, económicos o
ambientales.
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Programa Interno de Protección Civil
El Centro de trabajo “Ampliación Cinépolis plaza satélite” elabora el “Programa Interno de Protección
Civil”, desarrollando cada uno de los componentes:
ETAPA DE PREVENCIÓN
1. Conocer el Programa Interno de Protección Civil (PIPC) y las regulaciones y disposiciones legales
vigentes que deriven de éste así como participar en el desarrollo del mismo.
2. Como parte del PIPC, conocer los Planes de Emergencia en Caso de Sismo.
3. De acuerdo al Análisis de Riesgo del PIPC, conocer las zonas que ofrezcan menor riesgo dentro y
fuera del inmueble.
4. Fomentar actitudes de orden en los simulacros.
5. Contar con un censo de población actualizado y permanente del personal.
6. Mantener informado al Jefe de Brigada del estado de la señalización del inmueble, lo mismo que de los
croquis de las rutas de evacuación.
7. Supervisar y dirigir la salida y el ingreso del personal del inmueble en caso de simulacro.
8. Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación, zonas de menor riesgo y
salidas de emergencia estén libres de obstáculos
9. Conocer los códigos y sistemas de alertamiento implementados en el inmueble.
10. Solicitar al jefe de brigada la solución a los requerimientos de capacitación y equipamiento.
11. Participar en los eventos de capacitación a los que sea convocado
12. Detectar riesgos y peligros dentro del centro de trabajo y los comunica al Jefe de Brigada.
13. Utilizar sus distintivos y equipamiento, cuando se realicen simulacros y durante las emergencias
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14. Participar en las medidas de concientización entre la población del inmueble sobre acciones de
protección civil y autoprotección.
15. Conocer las rutas de evacuación, salidas de emergencia, puntos de reunión, señalización y ubicación
de los equipos de seguridad en los inmuebles.
16. Participar en la mejora continua de los procedimientos mediante la retroalimentación.
17. Participar en la planeación, realización y evaluación de simulacros
18. Participar en la implementación, colocación y mantenimiento dela señalización del inmueble.
19. Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del coordinador general.
20. Conducir a las personas durante un alto riego, emergencia, siniestro o desastre hasta un lugar seguro
a través de las rutas libres de peligro.
21. Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunión.
ETAPA DE AUXILIO
1. Guardar la calma y Tratar de infundir ánimo a los demás.
2. En el momento del fenómeno perturbador cerrar las llaves de agua, gas y cortar la energía eléctrica.
3. Revisar las rutas de evacuación y escaleras antes de realizar la evacuación.
4. Ejecutar los procedimientos de alertamiento, repliegue y evacuación, establecidos de acuerdo al Plan
de Emergencia de Sismo.
5. Utilizar las rutas de evacuación previamente establecidas
6. Al evacuar, dar la instrucción de no gritar, no correr y no empujar.
7. Utilizar las zonas de reunión previamente establecidas.
8. Al llegar al Punto de Reunión, realizar el conteo de las personas evacuadas.
9. Informar al puesto de mando de la actividad.
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10. Reportar al Jefe de Brigada sobre las acciones realizadas en la evacuación y de cualquier incidente
que se diera en dicha acción.
11. Esperar instrucciones por parte del Jefe de Brigada.
ETAPA DE RECUPERACIÓN
1. Recibir y comunicar las instrucciones del Jefe de Brigada para el reingreso de las personas.
2. Coordinar el regreso del personal al inmueble.
3. Llevar a cabo las acciones de recuperación conforme a las políticas de aseguramiento incluidas en los
procedimientos del Plan de Emergencia.
4. Entregar al jefe de brigada un informe final.
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Organización del Comité
COORDINADOR
Es el encargado de coordinar las acciones de protección civil en el centro de trabajo así como de
representar al Comité.
SUPLENTE DEL COORDINADOR
El coordinador determinará quién será su suplente.
JEFE (S) DE BRIGADA
En caso de que el PROYECTO cuente con dos o más edificios se deberá establecer la figura de Jefe de
brigada, quien coordinará las actividades de protección civil en el mismo.
Podrá ocupar el cargo un miembro de la plantilla del personal
JEFE (S) DE BRIGADAS
Es la persona responsable de coordinar las acciones de las brigadas. Podrá ocupar el cargo un miembro
de la planta de personal
BRIGADA
Es el grupo de personas responsable de activar las medidas de respuesta en caso de [Link]
integra por personal que dara apoyo, se recomienda que haya un brigadista por cada 10 personas
Se sugiere establecer por lo menos cuatro brigadas o una brigada multifuncional en proyecto
BRIGADA DE EVACUACIÓN
Su objetivo es aplicar los procedimientos para el repliegue y/o evacuación del personal ante un caso de
emergencia.
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE A INCENDIOS
Su objetivo es eliminar los riesgos que pueden provocar fuego en las distintas áreas del proyecto
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BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS 13
Su objetivo es dar la primera atención a las personas afectadas en una situación de emergencia.
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE
Su objetivo es buscar, ubicar y auxiliar a las personas atrapadas en las distintas áreas del proyecto, así
como confirmar la presencia de toda la plantilla en los puntos de reunión o repliegue en caso de
emergencia.
BRIGADA MULTIFUNCIONAL
La conformación de esta brigada depende del tamaño de la comunidad.
Si la comunidad es pequeña, y/o proyecto cuenta con uno o dos edificios, se sugiere formar una sola
brigada que cumpla los objetivos de las distintas brigadas antes mencionadas.
COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD ESCOLAR
Es importante identificar con claridad a las personas que integran el Comité tanto en los ejercicios de
simulacros como en casos de emergencia. Por ello se sugiere el siguiente código de colores que deben
portar en un lugar visible para reconocerlos.
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JEFE DE BRIGADA
Conocer el Programa de Protección Civil, así como las regulaciones y disposiciones legales vigentes en
materia de protección civil.
Participar en la planeación, seguimiento y cumplimiento de las actividades del Programa de Protección
Civil en el proyecto
Solicitar y promover la formación, organización y capacitación de los integrantes de las brigadas.
Conocer las rutas de evacuación, salidas de emergencia, señalización y ubicación de los equipos de
seguridad en el proyecto
Participar en la planeación, realización y evaluación de simulacros.
Participar en el diseño y ejecución del Plan de emergencia.
Asegurar el cumplimiento de las funciones de la brigada de acuerdo a los procedimientos específicos que
se desprenden del Plan de emergencia.
En caso de emergencia, mantener la calma de brigadistas y personal de obra.
Hacer la señal de desalojo a la brigada de evacuación.
Supervisar a los brigadistas en la utilización de equipos de emergencia y apoyarlos en caso de ser
necesario.
Verificar el total desalojo del área en caso de emergencia.
Asistir a la comunidad escolar para volver a la normalidad.
BRIGADAS
Cumplir las funciones operativas propias de su brigada.
En caso de emergencia, aplicar los procedimientos establecidos en su Plan de emergencia.
Recibir y ejecutar las instrucciones específicas del jefe de brigada en situación de emergencia.
Informar a su jefe de brigada y al jefe de piso sobre las situaciones no consideradas en el Plan de
emergencia que lleguen a presentarse.
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Accionar el equipo de emergencia cuando la situación lo requiera conforme a sus procedimientos 15
específicos.
Informar a su jefe del desarrollo de la emergencia.
BRIGADA DE EVACUACIÓN
Conocer las zonas que ofrezcan menor riesgo dentro y fuera del proyecto, así como identificar y
supervisar constantemente las rutas de evacuación.
Colocar y realizar mantenimiento de las señales y avisos de protección civil dentro y fuera del proyecto
Establecer y difundir las medidas de alertamiento.
Llevar a cabo medidas de difusión sobre acciones de protección civil y autocuidado entre la población.
Identificar a las personas vulnerables de la comunidad.
Identificar y transmitir las señales de alertamiento en el momento exacto en el que ocurren.
Replegar o evacuar al personal a las zonas de menor riesgo o punto de encuentro.
Coordinar acciones de manera inmediata con las otras brigadas en caso de emergencia.
Pasar lista a las personas evacuadas o replegadas en caso de emergencia.
Mantener el orden de los evacuados o replegados.
Controlar el acceso de personas al plantel o zonas restringidas durante el desalojo y el reingreso al
proyecto
Apoyar en la revisión visual del área después de la emergencia.
Apoyar al personal evacuado cuando se autorice reingresar al proyecto.
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE
Conocer las zonas de mayor riesgo dentro y fuera del proyecto.
Identificar las rutas de evacuación.
Contar con croquis actualizados de las instalaciones.
Localizar y realizar mantenimiento del equipo de rescate con el que se cuente.
Coordinar acciones de manera inmediata con las otras brigadas en caso de emergencia.
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Apoyar la evacuación ante la ocurrencia de una emergencia.
Auxiliar al personal atrapado en el plantel de acuerdo a sus capacidades.
Reforzar las acciones de los equipos de auxilio.
Posterior a la emergencia, apoyar en la revisión y evaluación de daños al proyecto.
Colaborar en el restablecimiento de los servicios vitales.
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE A INCENDIOS
Identificar las áreas más susceptibles a un incendio.
Emitir recomendaciones preventivas referentes a zonas con riesgo de incendiarse.
Supervisar y realizar el mantenimiento de los equipos contra incendios.
Señalizar y mantener libres los accesos al equipo contra incendios.
Atacar e intentar controlar de forma inmediata el inicio de algún incendio.
Aislar a las personas de la comunidad escolar de las áreas propensas a incendios.
Apoyar a la Brigada de evacuación.
Coordinar acciones de manera inmediata con las otras brigadas en caso de emergencia.
Revisar, realizar mantenimiento y/o reposicionar el equipo ocupado durante la emergencia.
Examinar las instalaciones eléctricas, de gas, agua, así como alarmas contra incendios y la estructura
general.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Revisar y realizar mantenimiento de botiquines y equipo de primeros auxilios.
Actualizar los directorios de servicios médicos.
Identificar y difundir el área establecida como puesto de primeros auxilios.
Establecer el puesto de primeros auxilios.
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Brindar atención inmediata a los lesionados de acuerdo a sus capacidades.
Identificar y registrar lesionados.
Ubicar exactamente a las personas afectadas y trasladarlas a hospitales.
Coordinar acciones de manera inmediata con las otras brigadas en caso de emergencia.
Revisar, realizar mantenimiento y reposicionar el material o equipo ocupado durante la emergencia.
Riesgo de Explosión
Si bien se considera un riesgo bajo debido a la ubicación de los tanques de gas o de materiales
explosivos, no deja de considerarse este riesgo debido a la proximidad con la circulación peatonal y entre
otros como una grúa titán por ello, ante una situación de explosión se consideran dos panoramas:
I. Explosión procedente de área externa al proyecto.
En este caso, es imprevisible el efecto de una explosión ya que dependerá de la distancia a la que se
presente dicho evento por lo que en caso de ocurrir:
a. Se deberá verificar la integridad del personal, visitantes y prestadores de servicio y de ser el caso,
buscar el apoyo médico o de primeros auxilios.
b. Revisar, si es posible, la integridad de las instalaciones que podrían generar un riesgo mayor hacia el
área y el personal: cables de energía eléctrica expuestos, equipos eléctricos con falla, ventanas rotas,
estructuras fracturadas, armazones metálicas retorcidas, etc. A fin de informar a los brigadistas o
bomberos de tales situaciones.
c. Si es posible hacerlo, tomar sus pertenecías personales y desalojar el edificio a la brevedad posible
siguiendo las indicaciones del personal brigadista para dirigirse a la zona de reagrupamiento indicada.
d. Después de verificar que estén todos, se informará a la Brigada.
En caso de existir algún herido deberá comunicarse rápidamente esta situación a la Brigada responsable
para los servicios médicos necesarios.
e. Esperar instrucciones de los brigadistas para las siguientes acciones.
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Explosión procedente de área de almacenamiento de gas o materiales peligrosos.
Dada la distancia a la que se encuentra el almacén, tanques de gas se prevé un riesgo alto que afectaria
la integridad del personal y de la estructura, por cuestiones de seguridad y los riesgos posteriores
(incendios o inhalación de sustancias peligrosas) deberán realizarse los siguientes pasos, en caso de una
explosión:
a. El Jefe de brigada o la persona con mayor autoridad presente en el área deberá llamar a los servicios
de emergencia para reportar la situación, y si es el caso, recibir instrucción directa de qué hacer.
b. Independientemente de que se reciba una instrucción todo el personal, visitantes y prestadores de
servicio presentes deberá tomar sus pertenecías si le es posible y desalojar las instalaciones por las
salidas de emergencias.
c. Se deberá confirmar la presencia de todos e informar a la brevedad posible a los brigadistas
responsables
Rutas de evacuación
Es de vital importancia conocer las rutas de evacuación, salidas de emergencia, puntos de reunión,
señalización y ubicación de los equipos de seguridad en los inmuebles.
