En el origen, la ciudad se constituyó del valor que la configuración tiene so-

como un nodo social convocante, basa- bre el mensaje a nivel de significado.

do en la focalidad de relaciones que La discusión podría asimismo aprove-
permitía. charse para dedicar unas líneas a la
En el plano que Hipodamo pergeña- desmitificación de la supuesta contradic-
ra para Mileto casi 4 siglos antes de ción entre lenguaje clásico y anticlásico.
Cristo, encarnando de ese modo setecien- Hipodamo organizó el abigarramien-
tos años de aprendizaje de la ciudad to de casas según el «tipo» islote aman-
griega, son bien visibles sus tres compo- zanado, que se venía ensayando desde Así-
nentes básicos ( f i g . l ) : ria-Caldea, y que ya había encontrado
también en la casa-patio el «tipo» habi-
- el área de las relaciones sociales tacional adecuado para la relación calle-
y comerciales: el agora, la plaza del fondo-medianera (fig.2). Para resolver el
mercado, el gimnasio, el teatro; donde enlace entre estos islotes, perfeccionó la
aquellos intercambios se producían y calle, con tramos rectos de fácil circula-
representaban; ción V cuya geometría de trama reticu-
lar era la más adecuada para albergar las
- el abigarramiento de casas, que re- manzanas cuadrángula res.
presenta la voluntad de vivir agrupados, Sergio Los (fig,3, nota 11) explicó con
para intercambiarse y complementarse; esquemas topológicos verdaderamente es-
clarecedores este modelo de asentamien-
- el borde de contacto con la natu- to residencial, que se ha venido desde en-
raleza, en este caso magnificado por tonces sucediendo con variantes, y que
una situación excepcional de península, contiene la distinción esencial entre espa-
que emblematiza varias cosas esenciales: cios de uso privado y espacios públicos co-
defensa, puerto, relación simbólica con lectivos, que es la base de la cuestión ar-
el mar. quitectónica y también entonces de la
misma ciudad (la casa de la sociedad).
Este simple número de elementos
admite, sin embargo, innumerables dis- En el caso de Mileto, estos islotes
posiciones, y en ella está la clave de la cua- amanzanados y sus calles interrelaciona-
lidad resultante. doras no se traman regularmente como
Si aquellos son los elementos que des- un damero infinito, sino que se limitan en
criben el contenido, queda por ver cómo escala (¿en barrios?)produciéndose quie-
se orquesta el continente y cuánto in- bres o reacomodamientos, en apariencia
fluye éste en aquel, en una clara asunción también vinculados con la forma del

24 (11) Sergio Los " H i p ó i e s i s

para la foiíiiación del arqui-
ría CP67, 1376, SuenosAires.

¡ecío", Espacios CEPA, Libre-

 r f r audodgríe-
* '.'."ero, en Asia
We-:- zeriodohek-
; t diseñada por
-»cccr"o.

•n'::: :f Obras Públicas

~ :~:' - Inlerprela-
- ;•; liáan. España.

deferencias:
'lAgora

^ftierto
 lugar y la topografía del sitio elegido. No nal y sagrada y su elevadísimo significa-
Cuadricula hispánica estamos entonces frente a una cuadrícu- do espiritual. Es el platonismo en filoso-
la como la hispánica usada para fundar fía, que se expresa a través de instrumen-
nuestras ciudades americanas (fig.4), tos aritméticos y euciidianos bien logrados
que es una retícula de base regular y cre- y demuestra una forma de vida de idea-
cimiento exógeno a partir de la plaza cen- les equilibrados, democráticos, humanis-
tral; sino frente a un damero de posibi- tas, con un fuerte sentido hacia la capa-
9
lidades organizativas abiertas, que se cidad de abstracción y el concepto de
utiliza según la demanda social, espacial modelo.
o geográfica específica: (Gráfico 1.a y l.b) Es la síntesis del espíritu creativo
En realidad, en la ciudad de Mileto el de Grecia, y por ello advertimos felices que
desencadenante de esa configuración fue no es un modelo cerrado, copiable, este-
Damero abierto el área de relaciones públicas (espacio pú- reotipable; sino la solución casuística, con-
blico colectivo o espacio abierto). Sus creta, humana, de un modelo o paradig-
componentes fueron definiendo las situa- ma que no confundió jamás los principios
ciones esenciales (12) tales como usos sa- con la solución.
grados y profanos, llegadas, salidas, es- Dije antes que cabría aquí una breve
cala global, puertos, procesiones, defensas disgresión desmistificadora entre clasi-
y fueron dando así huecos para llenar con cismo y lenguaje anti-clásico: si Mileto
el tejido amanzanado del asentamiento es clásico, el clasicismo no debe confun-
residencial (Gráfico 2). dirse entonces con simetría axial (o de es-
pejo), con estaticidad, centrismo, ho-
Los bordes (situaciones ambientales mogeneidad y otras leyes configuracional es
preexistentes, en este caso de tipo domi- represivas de un mal llamado clasicismo
nantemente natural) completan el mo- que, en todo caso, será manierismo c l a -
delo configuracional, actuando de lí- sicista, o lo que es peor, mal diseño.
mites, de paisaje, para un continente que Cuando malo es aquí sinónimo de esque-
no es pasivo e indiferenciado sino que se mático, poco elaborado o simplista. (13)
define como una solución específica pa- Pero volvamos a los espacios abiertos
ra el caso (comparar fig.4y 7 y gráfico 1). de Mileto (ver gráfico 2). Si bien consti-
Obviamente considero «clásico» el tuyen un sistema de elementos a l t a -
ejemplo de Mileto, proveniendo de una mente interrelacionados en uso y en
cultura griega en su período de esplen- espacios, es en definitiva un sistema
dor, y teniendo además como atributos de de centralidad, o de convergencia social.
«clasícidad» el fuerte uso de las figuras Mileto es una ciudad monocéntrica o uni-
geométricas puras, con su magia racio- focal; y es lógico que así lo fuera, pues la

( 1 ! ) El estudio de las "sitúa- espacio fue desattollado en Foimación Ambiental", tesis concepto, v e ; Capitulo 2. | 1 3 | Ver para ampliar esía giofialismo», revista A / m -
ciones" como lugares o p r o f u n d i d a d por el a u t o r de doctorado, inédito, Vene- discusión el articulo del a u - biente N° 5 1 , Editorial A M -
modos de vivir y ocupar el desde 1973 a 1974, en "La cia, 1974. Para ampliar este !or «Clasicismo v e r s u s re- BI-:NTE. La Plata, 1986.
 :t :-:i2-paüo. Caso de Hernández, Ciudad de Piano de la Ciudad de Panamá remitido por la audiencia en 1673 (Archivo Gral. D e Indias
•: -tz^olicaArgentina. M YP-Panomá, Santo Fé y Quito. 84)
• - T S'glasde.ArquiiecturayUrbonismaEdiiadopoi Fuente: ElSueñode un Orden- CEHOPU ICerttm de Estudios Históricos de Obras Públicos y Urbanismo! - Interpreioaón Plano Gerkan.
- ; : : : f --lu/iecíos deSotta. wa?, Argenuna. Esooño, 1989.

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:' gen del espacio colle

•:; Sfrgio Las, Hipótesis paro la Formación üel.Aiquiteao.
•:^^'A-Serle: La Arquitectura Alternativa. Espacio Editora
'i -'gentina.

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- : • n n r - - , r "
sociedad que aJbergaba era también No es una cuestión semántica, ni
una cultura única, singular y global al mis- de escala social. Es una esencial dis-
mo tiempo. Y porque otra cosa no reque- tinción entre una ciudad con tendencia
ría la escala de) asentamiento . a la cultura de masas y a la centralización
Aclaremos esta cuestión: ¿la peque- del poder del Estado y las corporaciones,
ña escala la hizo monofocal, o la socie- y otra sociedad con convicción de la
dad única la hizo monocéntrica? necesidad de preservar la escala huma-
En realidad, si bien son factores con- na y las relaciones concretas entre hom-
currentes, fue el estilo de desarrollo de las bres con rostro y alma bien reconocibles
ciudades-estado griegas lo que modeló y respetables una por una.
su habitat, haciéndolo a imagen y seme-
janza de sus aspiraciones y necesidades. Los griegos comenzaron su d e c a -
Pequeños grupos [aristocráticos o dencia cuando se vieron forzosamente uni-
proto-democráticos), en una pequeña ciu- ficados por los poderes absolutos de
dad, constituyeron una cultura propia, y Alejandro de Macedonia; no pudieron
un centro o foco único de interrelación fue en ese esquema oponerse al poderío ro-
la consecuencia espacial globalizante. mano en ascenso, y fueron perdiendo
Para estas sociedades el concepto de no sólo su independencia y poder sino su
micro-cultura no seria aplicable, en tan- cultura y su creatividad. Grecia clásica fue
to por micro-cultura entenderíamos una grande en tanto mantuvo su diversidad:
unidad de sociedad y ambiente, dis- Atenas, Esparta y Siracusa, y otra decena
tinguible por su homogeneidad interna den- de culturas bien diferenciadas, que sin em-
tro de un contexto cultural (socio-ambien- bargo correspondían a una cultura mayor
tal) más amplio e incluyente. e incluyente, producto no de forzadas uni-
En Grecia clásica se podría considerar ficaciones sino de ambientes semejantes
todo el país una cultura, con micro-cultu- que provocaban respuestas lógicamente
ras urbanas y regionales, cada una de las asimilables.
cuales encontró su nicho ecológico, rol o Es bello incluso recordar cómo se
profesión en el pais (14) y se construyó su reunían a compartir juegos olímpicos o en-
hábitaturbano apropiado. Pero es aún cuentros religiosos pan-helénicos, momen-
más consistente considerar que cada tos de la convergencia cultural que los enal-
Ciudad-Estado era una cultura en sí tecía (y que resurgía en la unidad defensiva
misma, con sus expresiones de poder, de frente a enemigos extranjeros).
producción y de interrelación social pro- Pemianecía sin embargo inalterada su
pias, y sus hábitats correspondían a esa diversidad y con ella (y por ella) su autonomía.
misma homogeneidad y unidad. Podemos ahorrarnos muchas páginas
" * ' : ~ r - d o decenas de culturas entre el creativos). En realidad eran focos heré-
— i - r - t ' - . o griego y nuestros días. En rea- ticos frente al arrasador poderío del Modelo centralista
: '= s'do un drama (y sigue siéndolo) Estado Nacional, y en Francia, en Espa-
1^" I ; "-ente entre dos modos de orga- ña, en Austria, en Inglaterra, se montó la
•— I " social y del poder: centralista y parafernalia de la propaganda para el des-
sesctntralizado. (Gráficos 3 y 4) crédito de aquellos y la exhaltación de és-
tos. Los países que habían hecho perdu-
- oartir de Roma y a través de ésta a rar su organización descentralizada de
ü ' i - ^ a g n o , los Reyes de Francia, el poder y sus culturas regionales intactas
'^'ento del Estado nacional y los im- (Alemania, Italia) quedaron rezagados y
xr :5 de ayer y de hoy, domina el c e n - parecieron ineficientes.
~ 5""io en su organización hegemóni-
: i . concentradora, donde la cultura Sólo un siglo después la cuestión co-
fzz a unificarse. menzó a dar muestras de debilitamien-
to, y luego del derrumbe del iluminismo Modelo descentralizado
- sartir de Grecia y a través del alto tecnocrático al fin de la Segunda Gue-
" • M " : e v o , a las ciudades-estado italia- rra Mundial, el viejo modelo centralista
• i i : e la liga Hanseática y de centro Eu- comenzó a buscar la alianza con el aún
~ : : z r . general, domina el modelo des- más viejo sistema polinuclear. El r e -
^ ~ r = :zado de poder, que compartido y gionalismo fue recuperado, y en la m a -
—'•i'BDesado entre principes y señores yor parte de Europa (para llegar incluso
x c m s o s . corporaciones y grupos de po- a Francia a partir de 1985) se plantearon
r'ganizó culturas autónomas y sistemas de gobierno descentralizados y
^ r - : ementarlas a la vez. estrategias de desarrollo desconcen-
5e trata de dos culturas sólo aparen- tradoras. (15)
"sr-t'-^e semejantes: una cultura única, ¿Cómo vivió la ciudad este mismo pro-
z^'t =:mite (a veces) micro-culturas ceso? Como un espejo de la cultura
"zr grado relativo de autonomía. O va- que como todo espejo en parte reprodu-
íi : j ! t u r a s independientes, aunque ce la realidad (es efecto de ella) y en par-
• r r . ^ e n t e s para un mismo tiempo y lu- te, en su magia y su mensaje, nos mues-
tra o nos causa nuestro despertar frente
rrdentemente los últimos dos siglos a la realidad.
. eron signados por el descrédito de
CT r i s u e ñ o s Estados autónomos (ridi- De la proto-ciudad de la antigüedad
23:os en operetas y todavía soñados y sus versiones ya maduras, como el
T' r-íntos infantiles más nostálgicos que caso testimonial de Mileto, a nuestras me-

-.--.i's -gadoinclu- iraÜTación.axnounacuesikxi

MinJsienode de alto irHerés del Estado
la Deseen-
 trópolis actuales (y nos referimos claro
está a las de matriz cultural occidental)
Plano de Roma Rcpubücona. Foros.
Fuen¡e:Sibl¡owcodeArq. Camilo Sitte... el proceso mencionado muestra todas sus
facetas de triunfo y fracaso, de e x a l t a -
ción casi divina y de crisis e x t r e m a ,
que las han llegado a convertir en suje-
to de prioritarias preocupaciones ambien-
talistas. (16)

Roma es quizás en este sentido la ciu-

dad por antonomasia, la que puede resu-
mir todas las demás. La primera Roma, re-
publicana, hasta César Augusto, no
difiere esencialmente de la ciudad anti-
gua, donde los elementos que destaca-
mos en Mileto están presentes sólo con
pequeñas variantes, (fig.5) El Foro reem-
Visto de lo moqueta de Roma Imperio!, en el Museo della Civitá Romana.
Fuente:Ciudod Collogs. Colección Arquitectura y Crüico. Cohn ROÍVC - Fred Koetier Ed. GG. 1981, Barcelona.
plazó al agora, pero se mantuvo la uni-
focalidad, nucleada en el sistema de es-
pacios a b i e r t o s de las instituciones
públicas y los espacios públicos que lo
componían.

¿Qué sucedió luego en la Roma impe-

rial? La ciudad se agrandó diez veces y la
"civitasii quedó absorbida por la «ur-
bis». La marea de casas y barracas de emi-
grados, de soldados, de esclavos, se fue-
ron alejando físicamente del centro de
relaciones, y también se vieron alejadas
socialmente de él sus poblaciones mar-
ginadas, fruto de una sociedad masifica-
da, donde los poderosos concentraban to-
do y los más eran piezas de un inmenso
engranaje productivo.
Dentro de ese esquema de poder y or-

30 ¡16] Después de ECO '92, el

F o r i i m G l o b a l de R i o de
y Oesairollo, el primer Foro
Mundial fue en Manchester
dufiad. En la Fundación CEPA
d e f e n d e r n o s este c r i t e r i o
desde su P r o y e c i o l i , de
Ecología U r b a n a , también
del '70 la importancia de la
cuestión ambiental u r b a n a .
Janeiro sobre Medio Ambiente en 1994 y ttrvo corno tema la desde 1974,yUNESCO/MaB, reconoce desde la década
 i2:"5n social aparecieron sin embar- ra Objetiva (CO), como el conjunto de las
: : - ' 0 5 pequeños embriones de cen- manifestaciones tecnológicas y cons-
íiz marginal, alrededor de las puer- truidas que dan respuesta a la CS. (Grá-
" z De a gran ciudad, de sus mercados y fico 5)
« í T s de trabajo, que pronto demostra-
m r 5 .'talidad de esas clases populares Si se da esa correspondencia, donde
ar s^s propias aspiraciones cultura- sociedad (CS) y espacio [CO) constituyen
c S : ' precisamente las microculturas, una entidad biunivoca, estamos en presen-
w - r a de sus primeras manifestaciones, cia de un espacio maduro, antropizado con-
« c i 2B3aS en su propio micro-mundo te- venientemente, pleno de causalidades
benéficas, donde causa-efecto-causa se
- - : o frecuentes persecuciones a van constmyendo interactivamente, logran-
^ £ - croculturas, como en el caso de los do una gran identidad entre contenido y
í ' c s , que se refugiaron en subterrá- continente-
w c * . se diluyeron en escondrijos, para Si la sociedad (CS) pierde su habitat
xr-=- 5s huellas de su habitat permanen- [CO) o éste no le corresponde como
estaba sucediendo?: las m i - propio, se margina y predispone para la
~ : t j r a s se separaban de su territorio, alienación o la subversión. Es la temible
3sn sobrevivir sin él. alocacionados, condición que define a una sub-cultura,
r* demostración de un nuevo y po- Y que sin embargo es tan recurrente en
: t -30 del espacio, no sobrepuesto a los nuestros tiempos.
:: - icnamientos, donde espacio y socie-
" : son una entidad biunivoca sino dos En la gran ciudad central izad ora y con-

1 ' =: es independientes. centradora, como fue Roma imperial,

las microculturas están amenazadas y tien-
- ' c f e r i m o s para este último caso
den a sumergirse y transformarse en
• 3 ' de sub-culturas, o culturas mar-
sub-culturas. La ciudad no las registra en
: es, sin «locus» [lugar o espacio pro-
su cultura objetiva; la ciudad (la casa gran-
: : en distinción a microculturas o
de) pasa a ser un «continente» vacio o ene-
- t - ' a s especificas -por su particulari-
migo, y tarde o temprano el orden se sub-
z^: : aeculiaridad dentro de una cultu-
vierte. Un Imperio se corroe [sobre todo)
-i - a / o r - que ciertamente incluyeron su
por dentro. Y asi se corroyó Roma, en su
: : - 5 i y su temporalidad,
propia descomposición interna.
-tcuerdo aquí la distinción antropo-
acca-cultural entre Cultura Subjetiva (CS),
El medioevo encontró a la otrora
~t~-. el conjunto de las necesidades y as-
ciudad «capus mundi» vaciada, empeque-
ones de un grupo social, y la Cultu-
ñecida, despoblada. Alrededor de los
Plano esquemático dt Roma segijn Sixto V.
las transformaciones Fuente: París Projet N° 23.
24.APUR.Froricio, 1983
dei centro de la ciu-
dad (diseño de C.
Ay moni no).
Epoca de Constantino.
Fuente: Poris Projei N" 23,
24. .APUR. Francia, 1983

abandonados restos arqueológicos roma- cos, y unidos a la vez por su memoria y por
nos se refugiaron los sobrevivientes. El Pa- los senderos que sobre viejas y gloriosas
pado iría poco a poco recomponiendo esa «vías» aún se conservaban eficientes.
ciudad diezmada, que resurgiría como Ciu- Sixto V, el Papa que en el inicio del si-
dad Estado (fig. 6). glo XVI reconquistarla para Roma la gran-
deza urbanística de otrora, la encontró más
En el achicado «locus» de la vieja o menos como antes la describL Esa era
Roma, los reductos de instalaciones de también la ciudad que amaba, pues no la
otrora darían asiento a poblados se- destruyó al cambiarla.
míautónomos, identificados con las ba- ¿Qué hizo el Papa?: unir esos múltiples
sílicas cristianas. Trastevere (Santa Ma- focos (los viejos y los menos viejos). Con-
ría in Trastevere); «il Laterano» (San cebir que esa Roma de «rioni» podía ser
Giovanní in Laterano); «11 EsquílInoM exaltada tramándola con nuevas «vías» y
[Santa María Maggiore); «¡I Vaticano» [San focalizándola con obeliscos, rotondas y
Pietro in Vaticano) son el nombre de fuentes (fig.7); fue la primera y moderní-
algunos de esos nuevos focos que se sima manera de descubrir la multifoca-
agregaron e integraron a la ciudad nuclear lidad como atributo de una ciudad mejor.
original, aquella que se arrinconaba so- Sixto V dio forma urbanística a la
bre el Tíber, casi alrededor del Panteón. descentralización (el valor de los distintos
focos religiosos) y a la desconcentración
Se irían allí creando esa fabulosa (haciendo cada ángulo o rincón tan valio-
consustanciación sociedad-espacio llama- so como los otros).
da «rioni», o barrios romanos, aislados En realidad asumió la diversidad, la va-
entre sí por espacios vacíos y restos míti- riedad, el lugar de cada lugar, en una to-

(l 7) Se refiere al «Proyecio de to M a B / l l , UNESCO. Autor; urbanos por sus flujos de ¡n- las formas de organización de tre las mas evidentes de las
Ecología Urbana del Sistema Fundación CEPA, 1984/87. La formación ofreció una lee- la vida social. De ello se oblu- cuales se encuentra el concep-
Urbano Pampeano», P r o y f c - indagación de los sistemas tura nueva y más esencial de vieron enseñanzas valiosa^ en- to de in!erfase(wr Capítulo 2|.
:•: : 5 Í a plural como plural se reconocía hasta discontinuo, como lo son los siste-
; 'ealidad. Tuvimos ocasión de indagar mas complejos y vivientes.
cuestión al analizar los procesos ur- Es curioso cómo Roma, cuya forma ac- a)
";-''egionales de desarrollo en nues- tual -en el área histórica- está aún sig-
~ Tgión pampeana (17) y logramos dís- nada por la concreción que el Barroco fi-
' •:jlr tres tipos de sistemas n a l m e n t e logró en e l l a , no r e s u l t a
-4
3rz='-.izacionales. (Gráfico 6) monumental. ¡La ciudad de mayor den-
Í5Í0S tipos, cada uno de ellos re- sidad de monumentos es a n t i m o n u - / \

: ' ^ n t a t i v o de modos de organizar la in- mental!

~3ción-comunicación-toma de deci- Quizás se deba a que elude todo es-
: i ' r s , son válidos tanto para modelizar quematismo, toda axialidad, toda unifo- b)

. * í 'elación social como territorial o ur- calidad social, o toda unipolaridad físi-
: ¿ - stica. El tipo a), de árbol difusivo, cen- ca (a pesar del significado y el tamaño de
~^ zador, concentrador, se corresponde la Basílica de San Pedro), para ser inafe-
: : - Roma Imperial, en su forma física y rrablemente sorpresiva, vital, memorable-
f S j estructura de poder; el b), de árbol mente indescriptible.
•ra^quico, centralizador pero con dele- y ^ y k

;.ri3nes, es la Roma papal, en sus parro- Es un conjunto (sutilmente siste-

: . ss y «rioni»; y el c), de trama igualita- matizado por Sixto V], de lugares, «rioni»
" i :escentralizado, es una expresión de y monumentos a escala local, con pecu-
Síseos quizás nunca alcanzados en lo so- liaridades, espontaneidades y contra-
: B. pero que en cuanto a la forma físi- dicciones como el propio Piranesi no
'jí 5'xto V casi consiguió plasmar. Volve- logró superar con su imaginación . Como
-í~3s sobre este tema en los Capítulo 2 sistema viviente está basado en la diver-
sidad, que le facilita sustentabilidad
Nuestro itinerario histórico por el (18), y posee el milagro de la unidad (el
JTsnismo romano no se extenderá ya mu- urbanismo sixtino) en la variedad (la
r*: más. ¿Qué pasó después de Sixto V? multifocalidad social) que responde a la
Ei Barroco contrarreformista rellenó naturaleza íntima de la condición huma-
c< ruecos significativos predispuestos por na.
t -rbanismo sixtino, con palacios, otras
c fsias, instituciones poderosas, fuentes En la segunda mitad del siglo XIX, Ro-
• riazas escenográficas (fig. 8). La m u l - ma, declarada Capital del nuevo Estado
: 'ocalidad auspiciaba esos protagonis- Nacional Italiano, creyó necesario engran-
mos variados, en un sistema abierto, decerse, pero lo hizo de manera menos
'npredecible, altamente probabilistico y convencida que otras escenografías del

El concepto de divetsi- tificos, pues es un indicador de s u s t e n t a b i l i d a d , p u e s gurando sus cadenas trófi-

concentra la máxima de riqueza biológica. Por garantiza el funcionamien- cas.
í:;'"ción actual de los cien- ello diversidad es sinónimo to de los ecosistemas, ase-
34
«ande-jr» europeo post-napoleón ico. Se
« C ' - i c a r o n monumentos, focalidades,
es, pero que afortunadamente se
aBrí-: = 'on al sistema sixtino y no lo
j r - . — a r o n salvo mínimamente.
- : : semejante pasó con la Roma del Ir ' -
^ J : —
i-z. Y sólo después de la Segunda
jndial, con el auge del milagro
— C O italiano de los años '50 y
V . es:a situación histórica entró en

- : ~ s se multiplicó por tres en habi-

• 3 r " t ; . Dor tres en superficie (flg.9}, cre-
• : ' a : 5 afuera, en la periferia, creció co-
" : * - t e s i [ e a , y allí desapareció toda la
—: histórica acumulada en dos mil
"V
r - : e vida.
I l extraño cómo a una etapa demo- 1
l í ' r= de la sociedad italiana, con a m -
: : : zcmponentes libertarios y de crea-
' :-rZ cultural ilimitada, correspondió un
" : : í : de crecimiento urbanístico cas-
alienante, represivo, antihistóri-
^1

_= oeriferia romana es acumulación Romo o inicios del

siglo XX.
^ : 3'es de cambio, de espacios de uso Fueme.-Pcirls Projei. N'23.24,
Aménogemeni, Urboninne
r ^ : o , sin ámbitos de focalidad social.
Avenir Parii-Rome, 1983.
: : magen de los detritos o excremen- APUR.

; *<oelÍdos por la centralización. Es una

. : - : ' u d a d , o una ciudad In-urbana,
: ' ~ucho de «urbís» y casi nada de «ci-
"25».
' o es extraño entonces que haya
Roma: Planto Metropo-
- I n c i d o en el cine y en las literatura la
litana actual.
11 zjras (y bellas) denuncias del mal vl- Fuente:PorisProjet. N'23.24,
Aménngemen!, Urbanisme
Aver>ir Pons-Rome, 1983.
APUR.

0
 vir urbano contemporáneo (19). En aque- naria) de cara a un futuro menos inhuma-
Estructura multipoiar lla aterrante «Le maní sulla cittá», de Fran- no.
co Rossi, el espectador se fundía con el ha- Una ciudad menos centralista y tota-
bitante romano, que advertía inerme el litaria y más «red igualitaria». Una ciudad
vandalismo urbanístico, pues la democra- que busca dentro de sí misma una alter-
cia se había olvidado de fa ciudad como nativa descentralizada y desconcentra-
núcleo de las reivindicaciones y la había dora de desarrollo. Una ciudad que pue-
entregado al asalto de la delincuencia eco- de ser ciudad y territorio al mismo
nómica. tiempo; que pueda admitir los incre-
«Roma Centro», como desde entonces mentos demográficos, sin permitir por ello
se conoce al ámbito histórico, sigue la congestión y la hiperconcentración. Una
siendo tan bella y ejemplar como la ciudad compuesta por la asociación de va-
quisieron hacer cincuenta generacio- rias ciudades menores: de varias m i -
nes, pero Roma periferia está allí para re- croculturas, con sus comportamientos y
cordarnos que construir ciudades es uno sus «locus» propios. (Gráfico 7)
de los procesos más delicados de c u a n - En la Roma actual verdadera, sínte-
tos se puede proponer una sociedad, sis dolorosa de centro y periferia, mucho
pues involucra a todos sus componentes. de ella está en crisis interna. El aluvión so-
bre la ciudad de los no romanos (migran-
Me produce un íntimo placer pensar tes internos, producto de la centralización
y escribir sobre Roma. Recuerdo haber da- de las décadas pasadas) y su difícil iden-
do una conferencia en 1970 en el Insti- tificación con el nuevo barrio, generalmen-
tuto Italiano de Cultura, en Buenos Aires, te sólo un sitio dormitorio de un traba-
que titulé: «Roma, la ciudad del mañana», jo que se encuentra en otro lado, atenta
para incredulidad de los curiosos que me contra la consolidación de nuevas micro-
escucharon. Era inadmisible (en años culturas y además pone en peligro las pre-
de fulgor aún del urbanismo racionalis- téritas.
ta y la planificación urbana economicis-
ta) señalar a Roma como la ciudad del fu- Se manifiestan en cambio alarman-
turo. Es que su modelo histórico multifocal, tes subculturas que atropellan a la c i u -
su estructura de varios focos asociados dad sin miramientos. Jóvenes que desde
de escala barrial, articulados entre coli- cualquier ángulo de la nueva metrópo-
nas y el ríoTiber, era ya para mí un siste- lis vienen al centro, se apropian por
ma altamente abierto y viviente, útil momentos de su espacio y luego lo
para refundar la ciudad contemporá- abandonan. Situaciones de centralidad que
nea (esa gran concentración multimillo- pueden elegir durante algún tiempo una

(19) El neorrealismo del cine l o m a r o n a Roma periférica

italiano y su producción pos- como emblema de una
lerior (Pasolini, Fellini, Rossi] dudosa modernidad.
 L -" = esquina, un determinado bar co- en el gráfico 4.b), generándose la acumu-
3^zt de encuentro, pero que se con- lación de conocimientos, de eventos, de
Subculturossin locus fijo
x e s es realmente un modelo con- publicaciones que seguramente represen-
« » ^ n = de apropiación de la ciudad) ta la potencialidad de una concentración
-f 00 después. ¿Y en cuanto a la humana de millones de habitantes (como
:: ón del espacio en su propio un pais) pero que en relación a eventos por
: " ^ ' cierto que no se ha perdido el habitante tiene una densidad diez veces
3 identificación, al encuentro, menorque una pequeña ciudad provin-
. i . - : = i i d a d ; pero al no tener un «lo- ciana. Temas éstos bien investigados y de-
.• zie-^íralidad real, con identidad, con mostrados por la psicología ecológica a tra-
" 12:: colectivo, el ciudadano se sien- vés de Roger Barker (20); donde con el
• ^~='gado y sólo usa el barrio como concepto de «behavior settings» o unida-
~ ::'"o. des de comportamiento situados (unida-
= :3 alocación de las actividades en des de comportamiento y ambiente) se
• t= -metropolitana es quizás la carac- consiguió medir las riquezas vivenciales
r r " :3 - á s precisa de la misma (y su me- de una ciudad del Medio Oeste norteame-
TT - Clon). Y es también la más ricano, mediciones luego corroboradas en
:r-: • iz 5-renta a las microculturas y a la otras investigaciones semejantes.
t i del «locus» de fuerte Identidad.
; :'3n ciudad contemporánea se Ahí quedó entonces la vieja y maravi-
llandas subculturales que la re- llosa Roma, con su área histórica tan
.sando algunos aspectos de la ciu- «moderna» como milenaria; y sus perife-
: í ;norando otros, y generando en rias tan in-urbanas como las de cualquier
: -es las conocidas inseguridades de ciudad de aluvión. Mucho se está tratan-
»ci.-=5 ciudades, o, cuanto menos, esa do de hacer para mejorarla, pero eso no es
« ^ i ' ó n de desconocimiento y des- objeto de estas reflexiones.
~ - ~ =-za entre habitantes de una mis-
: - : a d . (Gráficos) ¿Oué descubrimos «leyendo» Roma? El
principio de la multifocalidad como
La gran urbe compuesta de centena- atributo esencial para una gran ciudad con
< -".ares de subculturas es un caos so- urbanidad. Por otro camino, más vincu-
r i : -cil de organizar, donde la conver- lado a la relación entre urbanización y sa-
« r - : a cultural es lo contrario de lo lud, Stephen Boyden y su equipo descu-
> K t e. Crece la información pasiva brieron fenómenos semejantes en el caso
mt sola, como en el gráfico 4.a) y de- de Hong Kong (21).
m-í 5 formación activa (de red, como Dice Boyden: «una de las conse-

• : : f - =g-ker, tEcologí- |21) •Proyecto de Ecología 1984. \fcr en revista Zumbiente

: :gy>, a p u n t e s U r b a n a de Hong K o n g i , N ° 3 8 . 1 9 8 3 , v e n Notas Téc-
Proyecto M a B / l l , UNESCO, nicas del MaB, N='12.
 te a un "espíritu de comunidad"
Versión abreviado de • Aire limpia (libre de contaminantes nocivos) .. T7TFfJlTWI17:rrr3-
ia lisio de con tro! paro
- Un medio ambiente social que estimula al individuo a
los condiciones de vida ejercer su responsabilidad con respecto a:
utilizado en el progra- • Agua limpia (y accesible) (libre úe contaminantes nocivos)
' su familia
ma de ecología
• su ocupación
humano de Hong-
• Una dieta satisfacioría-en términos de cantidad y calidad • los asuntos de su vecindad y su comunidad
Kong. Obsérvese lo
(es decir, una amplia gama de alimentos frescos de origen • en oposición, por ejemplo, a una situación en que las au-
imporioncio de lo vegetal y algo de carne magra: evitar cantidades excesi- toridades exlernas son responsables de todos los asun-
escola acotada y el vas de un sólo alimento, cualquiera sea. de hidratos de tos de ia comunidad, tales como el diseño del medio am-
carbono refinados, de producios alimenticios tipo papillas biente anificial, todos los aspectos de la ley y el orden, las
espíritu de lo comu- y de colorantes o sazonadores artificiales) políticas relativas al desarrollo industrial local, el comer-
nidad. cio y la agricultura (ver, por ejemplo, Oram. 1965. 1973a,
Fuente:UNESCO/UNEP. Man W']:{'T:i:it-'i^['PMJM'I'1^:['P: 1973b)
and tho Biosphere Pio-
grnmme. Project 1!: Inte-
• Probabilidades mínimas de contacto con organismos pa-
tógenos responsables de enfermedades contagiosas
giaied Ecológica! Stadies of
- Incentivos y oportunidades para cultivar talentos, llegán-
Human Settkmems. 1979,
dose asi a un sentimiento de satisfacción, sentido de pro-
Australia. pósito y de provecho a la comunidad (1)
• Niveles aceptables de ruido en el ambiente
M ^^'{']:i'Jir'i/iW'^:l^i\éi'A

- Incentivos y oportunidades para una conducta personal y

• Viviendas que: creativa (1)
- suministran una prolección adecuada contra los elemen-
'^'.•mi:ti^:fiiH*i¡'j:g^:i-j^-¡ii^:fí~-tfi:i'iU'Kf*i'i'¡j^ tos
- suministran un mínimo de comodidad (es decir, agua. íací-
lidades para cocinar, servicios tiigiénicos)
- no están superpobladas (dentro del rango de aspiraciones - Condiciones que conducen a la interacción dentro de pe-
de sus habitantes) queños grupos cooperativos ( es decir en la conversa-
- son. si es posible, diseñadas por lo moradores y tal vez ción y en la producción) (1)
construidas por ellos - con consejos y esímulos apropia-
dos y según normas preestablecidas (en vez de ser dise-
ñadas y contruidas por autoridades anónimas que no son
receptivas a los deseos y estilo de vida de los moradores) - Lugares de trabajo y de aprovisionamiento fácilmente ac-
- no están ni muy juntas ni muy separadas, en función de cesibles desde el lugar de residencia (en oposición a las
una inieracción satisíactoría entre vecinos oportunidades de trabajo alejadas de las viviendas de los
- son estéticamente agradables trabajadores, que necesitan largas horas de viaje desde
y hacía el trabajo, y/o que necesitan sistemas de trans-
porte que exigen el uso intenso de energía)

• Densidades de población que son aceptables para los In-

dividuos, y que conducen a un sentimiento de interés y de - Niveles moderados de trabajo físico, que conducen el bie-
pertenencia y a un espíritu comunitario (en vez de densi- nestar físico, pero no a una tatiga excesiva
dades que son muy alias o muy bajas en términos de
perspectivas y aspiraciones de los individuos, y que con-
ducirían a un sentimiento de irritación, de frustración o de
soledad) - Variedad de la experiencia diaria

• Redes efectivas de apoyo psicológico (como el que pro- - Oportunidad para la espontaneidad en el comportamien-
porciona por ejemplo una familia numerosa y extendida, to (como opuesto a la reglamentación severa)
asi como las comunidades con vínculos estrechos)

- Un ambiente que es en general atractivo y agradable des-

• Interacción cooperativa dentro de la comunidad conducen- de el punto de vista estético

(1} E n lo posible, las oportunidades de e m p l e o lendrian que satisfacer estos requerimientos. L o s empleos n o tendrían q u e ser monótonos, carentes do responsabilidad.
Sin presentar desalías personales, sino al contrario deben oireeer salísfaeeion individual.

(21.1) «Se c o n s i d e r a a q u i , haber un componente sus- En otras palabras, una paite exhaustivo de las condiciones f o r m a n l a población y de las d i f e r e n t e s s e c t o r e s de la
que en los estudios ecológi- íancial sobre la dimensión importante del trabajo debería de vida y del estado biosiquico disparidades que se m a n i í i - población. Este aspecto de la
eos integrales siempre debeiia de la experiencia b u m a n a . comprender un e x a m e n de los individuos que c o n - están a este respecto entre investigación, toma asi como
 i 5 'mportantes del estudio fue el
i'eciente manifestado en el con- El tiióngulo de la
: e sociedad multifocal. (...) El ecología humono-
Fuen le: The Ecology ol a city
"-Itifocal se refiere a descentra- and iss peopte. The cose of
Hong Kong - S. Boyden. Cap.
' . ' : . . e tiene una connotación ne-
4 Concepiual Fianiework.

t ~ü\\ca la ausencia de centros de Ausliotia !9Rl

z¿z. La sociedad multifocal se ca-

r= : o r numerosos centros o focos
: = : e interacción social.»
Boyden un descubrimiento
• ^ Z J y casi adicional, producto
? aooración analítica bien deta-
3 : - 2 e indicadores de tipo socioló-
¿ t f ' aconsejable recuperar la es-
. - a n a en las relaciones sociales y
• .encia en núcleos o focos donde
r:="cias entre las actividades y su Diagrama de los co/i-
: = G garantizan «una mayor ri- juntos de influencias
que actúan sobre el
t - 3 experiencia humana» (fig. 10).
estado biosiquico
-•fzepto de calidad en la experien- Fuente: The Fcology oí o city
and iís people. The case o¡
~5na y sus distintas justificacio- Hong Kong - S. Boyden. Cap.

o : t izadas (ver fig. 10.1), echan mu- •I Concepuial Fioinework.

Auslralia, 1981.
sobre el valor del espacio o
"te ñsico en la calidad de vida, y de-
n la urgente necesidad de dismi-
5 escala de los sistemas urbanos

" e n d o desde un mirador más pro-

=. es fascinante la indagación del
ercionado Sergio Los (22) quien
iporáneamente a Boyden planteó
é l la conveniencia de una ciudad
-te en todos los puntos del territo-
: volverse oprimente en ninguno de
La llamó «la ciudad invisible»
!) aludiendo al maravilloso libro

l í t d a la calidad de lérniinosv luego considera los condiciones de la sociedad. deslavcrables de la dimensión (22| Sergio U)s "la Oitá inws- 39
-5 a a n a l i z a r y faciorcs del medio arriÍDieníe que son responsables de las nexperiencia hLjmana»,Stcphcn ibilc", Padova, Italia, 1972
i s ' t u a c i ó n en estos total y, en especial, de ias características favorables y Boyden, op, cit. Nota 2 1 .
 Modelo conceptual del
ambiente humano
Fueme: The Ecology of a city
and Its peopk. The case of
Hong Kong - S, Boyden. Cap.
't Conceptual Fiomework.
-Australia, 1981

Medio ambiente total (2) Medio ambiente total (1)

la fuente de influencias aentamiento y su
externo al asentamiento zona ruraí
humano de influencia

AMBIENTE NATURAL AMBIENTE NATURAL

(ecosistemas (ecosistemas locales)
regionales y p.e. suelo, agua,
globales vegetales, animales

POBLACION HUMANA
p.e. tamaño, estructura CONDICIONES DE VIDA
POBLACION
HUMANA económica, organización de
materiales
la sociedad, distribución
de la autoridad
(p.e, calidad del agua,
dieta, habitación)

sociales ESTADO PSIQUICO

ACTIVIDADES HUMANAS ACTIVIDADES HUMANAS \ . (P^- ^e apoyo, salud física

Y Y \ interacción de pequeños
LA UTILIZACION DE LAS LA UTILIZACION DE LAS 1 grupos, interacción (p.e. estado nutricional)
MAQUINAS MAQUINAS • comunitaria)
p.e. agricultura, industria ^ salud mental
de conducta
(asociado
(p.e. trabajo fisico,
p.e. al sentido
práctica de habilidades,
de participación, al
actividad recreativa)
sentido de pertenencia)
otras

(p.e. variedad de la
experiencia diaria,
aspectos estéticos)

CULTURA
CULTURA p.e. creencias,leyes,
conocimientos,
sistema económico

(incorporación de la-
- dimensión espacial-
- -utilización del suelo- de la
dimensión temporal,.de los
.aspectos económicos..etc.).

40
ae I B ' O Calvino, y formulando quizás la
: n culminante de aquello que por
Plano de la solución
aOLí 05 años era la ambición de una ciu-
mukifocal para los Co-
ss: "-ndida con el campo: la ciudad-te- linas Altanas, Véneto,
~*3rio. Italia. 1372.
Fueme: ReviSia A/MSIFNIE
leoe notarse sin embargo que Los pro- N'2I. Sergio Los, op. cit ño-
la 22. "LasCiuriadcsInvisibles".
- ! " 5 3 a multifocalidades para un t e - EditorialAjMBmJF - Funda-

- r i - D tramado de ciudades, nodos de una ción a m Agosto * 1982. Ar-

gentino.
"TT. 2' más igualitaria posible [gráfico 5.c).
i ~'smo Los lo explicaba contrapo-
• z'zo a la teoría de los «polos de desa-
Di, que succionan las actividades
:-t í^s regiones circundantes, los princi-
: : 5 de las redes o tramas (también
; : : : í a d a s por Christopher Alexander,

Este mismo principio lo encontramos

: ii^iaóo, casi como un modelo teórico
" ' - r j i d o en la realidad, en el Sistema Ur-
' . 5 ' : Pampeano (24). Sus virtudes fueron
" t g a b l e s , posibilitando una descentra-
iradón de focos decisionales y una des-
r:ncentración de actividades que ilus-
una visión posible de la utopía del
rtisrrollo descentralizado.

Ftro queremos volver a centrar la preo-

ración en la cuestión intraurbana de
= yan ciudad o área metropolitana. La
: 5'Jnción es válida y merece formular-
se: son dos a c e t a s en realidad de un mis-
~ ; / enorme problema: la calidad de v i -
sa y la e f i c i e n c i a de l a s c i u d a d e s ,
: "Cuitados por su crecimiento acelerado
os países menos ricos. Se pueden y de-
arreglar desde afuera, en una estra-

-•isiopher Alexander influencia: «La ciudad na es un una s e m i - i e d . 134¡ Op.cit. nota 17 4

: en 196Gun articulo árbol». S u c o n c l u s i ó n era
Sjltaria histórico por s u prccisameriie que la ciudad es
 tegia de sistemas urbanos equilibradamen- rece a un sistema de microculturas.
te distribuidos y equipados, que frene la Buenos Aires es un área metropolita-
emigración hacia los polos metropolita- na que fue englobando centros pre-exis-
nos; y desde adentro, en una estrategia de tentes (fig.l 3), que antes de ser absorbi-
descentralización y desconcentración in- dos habían gozado de salud urbana
terna, también para constituir un sistema, (Avellaneda, Quilmes, Morón, San Isidro,
pero en este caso de focos sociales y no- etc.).
dos espaciales que sustituyan la estruc- Cuando llegó la onda de suburbaníza-
tura de árbol por la red igualitaria (25). ción -en un proceso de expulsión de
Es obvio que deberemos asumir ambas «adentro hacia afuera», que radicaría po-
estrategias simultáneamente, porque por blación en los centros aledaños (bien co-
separado no serán suficientes. Pero es tam- nectados al centro por el eficiente ferro-
bién cierto que la estrategia externa es pla- carril de entonces) y localizaría actividades
nificación del desarrollo, y ello es una cues- industríales sobre los ríos que servirían de
tión que incluye la competencia urbanística cloacas abiertas- se encontró con focos so-
pero excede a la misma, y sobre todo, ex- ciales que no podría ya desmembrar por
cede los objetivos de estos escritos. completo.
En nuestra área metropolitana de Esta situación, que no existió en ia pe-
Buenos Aires es fascinante constatar el vi- riurbanidad de Roma (situada en un terri-
gor de las microculturas, tanto dentro de torío agreste que casi no asentó población
la ciudad de Buenos Aires, en sus barrios, en el pasado), es aún una oportunidad de
como en la conurbación del Gran Buenos replanteo para Buenos Aires. Su paradig-
Aires, focalizadas en los viejos asentamien- mática fonnación radíocéntrica, casi un mo-
tos de su entorno.(fig.l2) delo teórico de crecimiento y funcionamien-
Quizá ese vigor tenga varias explica- to de «árbol difusivo» (gráfico 5.a) puede
ciones plausibles: la vocación de urbani- cambiar en «árbol jerárquico» y aún en red
dad de un pueblo latino; la fuerza de los semi-igualítaria con sólo acentuar a l -
viejos asentamientos; el «atraso» en cier- gunas buenas tendencias y desalentar
tas relaciones de alocación metropolita- aquellas nefastas para el conjunto social.
nas por la falta de modernización de No insistiremos aquí sobre el diagnós-
medios de transporte. Me inclino sin em- tico o las posibilidades de solución de Bue-
bargo a hurgar algo más profundamente nos Aires. Sólo interesaba relevar que la
en el tema; en Roma el pueblo es bien la- multifocalidad es una necesidad latente
tino y uno de los inventores de la urbani- (o a veces incluso clamada por sus pobla-
dad, pero su periferia moderna está bien dores) en toda gran ciudad.
carente de facilidades sociales y no se pa- Fbrque la macroescala (como lo demos-

42 (25) El auioí se refiere a la ex- (ana de Buenos Aires) y for- N'72, mayo de 1992, la Pla-
períencia que dirigió al crear- mular para ella el tProyecto la.
se el AWBA lArea Meiropoli- '90". Ver revista A/mbiente
tro Boyden) es inhumana y cercena por en- des intermedias) y también de pror
de la vocación ciudadana por la urbanidad. las actividades productivas de pequocíe/cre
Porque la ciudad en sí (como sistema y medianas empresas, limpias, com^, cone//
humano complejo, probabilistico, abier- bles con la vida urbana, y desconcer™^^^"^
to) no puede ser un «árbol» sino una las hacia tos focos nuevos.
«red». Porque la unifocalidad es inefi- Las mejores demostraciones de I;
ciente en términos de desarrollo de la crea- cesidad social y la conveniencia econ
tividad (como sostuvo Roger Barker). Y por- ca de romper la dominación unifocal ^
que es democráticamente ingobemable una polar, son las ventajas relativas (
ciudad donde el poder se aleja tanto del ciu- disminución de viajes, con el ahon
dadano, en términos de espacio como tiempo y energía desperdiciadas en •
de relaciones de decisión y participa- evitando los recursos gastados ei
ción, que se debe siempre recurrir a formas gantescos sistemas de interconexión
más o menos evidentes de totalitarismo o chazando los impactos sociales deri\
demagogia. de la disgregación familiar, de la péi
En una situación como la del Gran Bue- de identidad con el «locus», y de la df
nos Aires, donde existen comunas de dación de las históricas microcult
más de dos millones de habitantes (poco en subculturas.
menos que los habitantes del Uruguay), la
relación de habitantes con sus represen- Estamos trabajando en esta líneí
tantes políticos es de 160.CX)0 a 1. ¡ Eso es desplegable). Son ideas que surgen del
«urbiswy no «civitas»! ¡Esa no es la ciudad yecto, de la praxis del hacedor, que Sf
sostenible! tre de teorías pero también de los e .
gentes de la práctica. La multifocalidi ^
La multifocalidad es un principio un principio concreto para nuestras
proyectual para una ciudad mejor pues pro- dades, para nuestros proyectos.
voca descentralización y desconcentración. Es el proyecto multifocal de ciudac
Consiste en auspiciar las proto-centrali- de nuestras herejías más arraigadas ^
dades de actividades y espacios que se en- ro ¿dónde están, cómo detectar las f
cuentran en todo barrio, en toda periferia, gías de eventuales focalidades? Y adf ^
haciendo de ellas focos de decisión y ¿qué las separa y amortigua? ^g^^
concentración de actividades. Hablamos
de descentralizar hacia ellos sistemas
institucionales públicos (pequeños muni-
cipios urbanos, universidades) o privados
(centros terciarios direccionales, entida-
 - - f : -tnto metropolitano de Buenos
" " :'::'esivoengiobomiento de viejos
-. ""r" :zs
- : - t - z l -:::o'para daño 2000-CONADE. 1970
L a s I d e a s s u r g e n del h a c e r , y s e r e t r o a l i m e c t a n T r a t á n d o s e d e un p r o y e c t o a b i e r t o , l o c u a l es u n o
c o a l a reflexión. £1 p a s o d e l t i e m p o p u e d e c o n s - de l o s p r i n c i p a l e s a t r i b u t o s d e l F l a n a p r o b a d o ,
t r u i r ) COSIO c a p a s de l a h i s t o r i a , u n p r o c e s o d e está e v o l u c i o n a n d o d u r a n t e s u p r o p i a c o n c r e c i ó n ,
eToluolón. i n c o r p o r a n d o a j u s t e s d e u r b a n i s m o a l o s diseños
I j e s d e l a fundación C E P A h e n o s d e s a r r o l l a d o v a r i o s o r i g i n a l e s q u e i l u s t r a n l a s imágenes a d j u n t a s , y
p r o y e c t o s e n que l a i d e a de l a ciudad n u l t i f o c a l e n e s a m i s m a evolución s e está d e m o s t r a n d o q u e u n a
fue t o m a n d o f o r m a e x p l í c i t a y o b t e n i e n d o r e a c c i o - proyectación s u s t e n t a b l e , p l a n t e a d a c o m o p r o c e s o
nes y proaoeione&t siempre c o n s t r u c t i v a s , para u n a a n t e s q u e como o b j e t o o p r o d u c t o t e r m i n a d o , posee
m i r a d a q u e (como l a n u e s t r a ) q u i e r e siempre n u - l a s c u a l i d a d e s n e c e s a r i a s p a r a l a adecuación a l a
t r i r s e d e l o s c o n f l i c t o s y p o t e n c i a l i d a d e s d e l a evolución s o c i o - a m b i e n t a l ( v e r desplegable d e l
cultura y e l ambiente. capítulo 6 ) .

E n t r e 1 9 8 4 y 1 9 8 9 m e tocó d i r i g i r , c o n o o l a b o r a - Desde 1 9 9 3y h a s t a e l p r e s e n t e , C £ P A t u v o l a o c a -
ci6n devarios Integrantes de C£FÁ, u n a propuesta sión d e t r a n s f e r i r , y e n p a r t i c u l a r d e c o m p a r t i r
p a r a e l Area M e t r o p o l i t a n a de B u e n o s A i r e e (AKBA) estas ideas c o n l aP r e f e l t u r a Municipal de Porto
que se i n s t r u m e n t a r a desde e l Q o b i e r n o d e l a P r o - Alegre, l a g r a n c i u d a d d e l s u r d e B r a s i l , o c a s i ó n
v i n c i a d e B u e n o s Aires h a s t a 1 9 8 ? , y desde e l G o - q u e permitió p e n s a r m á s g l o b a l m e n t e sobre este
b i e r n o N a c i o n a l ( C O N A I U S A , C o m i s i ó n N a c i o n a l del principio para l a s u s t e n t a b i l i d a dde l a s grandes
A r e a M e t r o p o l i t a n a de B u e n o s A i r e s ) e n t r e 1 9 8 8 y c i u d a d e s y a p o r t a r o t r a s o l u c i ó n l o c a l teunblén d e
1989. gran envergadura.
C o n u n e n f o q u e holístlco y sistémlco, l a p r o p u e s - £n e l m a r c o d e l 2 d o . F l a n D i r e c t o r Urbano AiBbien-
t a s e d e n o m i n ó " P r o y e c t o 9 0 " , y c o n s i s t i ó esen- t a l de Porto A l e g r e , e n e l c u a l C E P A t u v i e r a a s u
olaXmante e nc u a t r o s u b s i s t e m a s o i d e a s - f u e r z a . c a r g o l a orientación c o n c e p t u a l y l a coordinación
L a c o r r e s p o n d i e n t e a l t e m a d e l a descentralleaoión metodológica, s e adoptó f u e r t e m e n t e e l c r i t e r i o d e
l a d e n o m i n a m o s " f u n c i o n a m i e n t o m u l t i f o c a l y mul- descentralización y desconcentración. Pero l o
t i p o i a r " , r e f i r i é n d o n o s a l a n e c e s i d a d d e rees- e s e n c i a l e ne s t e caso e sque para h a c e r l o s e con-
t r u c t u r a r l a g r a n m e t r ó p o l i s en f o c o s d e i n t e r a c - cibieron tres grandes corredores de descentrali-
ción s o c i a l y p o l o s d e d i n a m i z a c l ó n d e a c t i v i d a - zación, e n l u g a r d e p o l o s o f o c o s a i s l a d o s y e n -
des e c o n ó m i c a s . h e b r a d o s como u n a r e d (como e n l o s c a s o s d e l AM-
BA y de ITordelta). Lichos corredores, denomina-
£ntre 1 9 8 9 y l a a c t u a l i d a d , C E P A t u v o l a o p o r t u - dos "de c e n t r a l i d a d " ,r e c o n o c e n e l e s t i r a m i e n t o d e
n i d a d d e p r a c t i c a r a q u e l l a s i d e a s , c u a n d o s e nos l a m e t r ó p o l i s h a c i a e l E s t e , h a c i a l a s z o n a s c o -
e n c o m e n d ó e l P l a n D i r e c t o r de Xa Oludad Nueva de n u r b a n a s e x t e r i o r e s a P o r t o Alegre, y p r o p i c i a n e l
SordeXta, e n e l P a r t i d o de T i g r e , a 3 0 iBüit d e l ' c e n - armado v o l u n t a r l o de grandes e j e s de I n f r a e s t r u c -
t r o de B u e n o s A i r e s . t u r a v i a l y de t r a n s p o r t e , e nl o scuales s e o f r e -
S e t r a t a de u n g r a n e m p r e n d i m i e n t o p r i v a d o , c u y o c e n a l t a s o p o r t u n i d a d e s p a r a l a creación d e o e n
P l a n D i r e c t o r fue a p r o b a d o e n 1 9 9 2 * y que t u v o c o - tralidades.
mo p r o m o t o r e s e m p r e s a r i o s i n i c i a l e s a " S u p e r c e m e n - Se p r e t e n d e r o m p e r así l a u n i p o l a r i d a d d e l a c i u -
t o S.A."y "EYOPSA", y a c t u a l m e n t e a " E o r d e l t a dad a c t u a l , o o n s u s h i p e r c o n c e o t r a c l o n e s e h i p e r -
S.A.", p o r acuerdo e n t r e d i c h a s empresas y C o n s u l - oongestiones, para o f r e c e r e n cambio ocasiones
t a t i o S.A. continuas de c e n t r a l i d a d l o n g i t u d i n a l , c o n acceso
L a c i u d a d e s t á e n p l e n a e j e c u c i ó n , y t i e n e como t r a n s v e r s a l ( ae s c a l a c a s i p e a t o n a l ) , d el o s h a -
o b j e t i v o p r i n c i p a l o o n s t i t u i r s e e nu n g r a n f o o c d e b i t a n t e s d e c a s i t o d o s l o sb a r r i o s d e l ac i u d a d y
r e c u a l i f i o a c i ó n del s u b u r b i o . C o n u nt o p e p o b l a - el suburbio oonurbado.
o i o n a l de 1 3 ^ . 0 0 0 h a b i t a n t e s , c o n t e n d r á t o d a s l a s
a c t i v i d a d e s d e c e n t r a l i d a d p o s i b l e s para a c t u a r E l " P r o y e c t o 9 0 " n o s e concretó p o r c a m b i o d e G o -
como u n f o o c y u n p o l o de d e s c e n t r a l i z a c i ó n y des- b i e r n o y d e políticas ( h a c i a u n p r e d o m i n i o d e c o n -
oonoentraclÓn. P o d r á ser una a l t e r n a t i v a a l a c e p c i o n e s n e o l i b e r a l e s ) . N o r d e l t a , e n c a m b i o , e s -
\ u i i o e n t r a l l d a d d e B u e n o s A i r e s , o f r e c i e n d o u n a d i - tá e n p l e n a ejecución* m a n t e n i e n d o s u s p r i n c i p i o s
v e r s i d a d y u n a o c a s i ó n d e c o n v e r g e n c i a para c a s i e s e n c i a l e s I y P o r t o A l e g r e está d i s c u t i e n d o l a
3 . 0 0 0 . 0 0 0 de h a b i t a n t e s d e 1 c o n u r b a n o n o r t e de aprobación d e l n u e v o F l a n , p e r o e n t a n t o v a a p l i -
B u e n o s Aires» e n u n a p r e c i s a a c c i ó n de s u l t i f o c a - c a n d o sistemática y enfáticamente l a s a c t u a c i o n e s
l l e a o i ó n , que se e s t á c o n c r e t a n d o e n l a r e a l i d a d . que s e d e r i v a n d e l m i s m o .
 1} Plan general para el 5/s-
íma Metropolitano regio-
lal del AMBA, incluyendo
descentralización hacia
s subsistemas de Zárate-
Zampano al norte, Luján-
lercedes al oeste, y el
jran La Plata al sur

7} Subsistemas decisares.
Esquemas de sus ideas
centrales

FUNCIONAMIENTO MULTIFOCAL Y MULTIPOLAR REACTIVACION ECONOMICA COMPATIBLE

^1 fSies

ORGANIZACION TERRITORIAL REGULACION ECOLOGICA INTEGRAL

TRAMADA Y S E L E Q I V A

tlf OKI. WO Qp 1 A

;1 i-'c l i BVItótÉj Y
5} Imagen dd Lago central de Nordelta, con
grandes riberas de uso público, y sobre el cual
dan sus costas tonto el área central de lo ciudad,
cuanto la mayoría de sus barrios

6} Aspecto de una de las urbanizacio-

nes propuestas (Bahía Grande), según
los dibujos originales.
 7) Modelo espacial con ios componentes principales
de la estructura urbana y el uso del suelo.

Estructuración urbana del Municipio de Porto Alegre, Modelo de espacios abiertos.

Produt*v*
lie Pmdu^Ao
 ¡ivipoH'aíifc'^ ¿xjfviplcjo'í t| re-^i/ie-re-n rviaí^or e-rvipe-íío ^c^ aj^roKifan
c-M ía ¡Y&crf^c.o o n i r o c^wdsd ¿>aivipíiía. ^ f a mforf^^o e-^ e-í íi/^r
í:^(iviínaiife' o/e-l e-rupc-ño C-ÍS^ÍO^C^^ por la c^wdstd.
lo<> ivia'^ B\ri'¿n'f''\oo^ t| e^e-n^^íalc^ protlc-ivia^ ole- ía occlo^si -do una
avfinfíc^a ooo\o^^ e-^pc-rirtie-nfal i| (M/aíífafí\/a^ por (o fanfo ^dotró^
do v/na ooolo^a do b^c,o- <^o ^ro^onianj\jc,f3moY\fo on laí mforfa^o^
o on (a^ z^na*; fran^lí^íóii. ^ e-ífaí fror\fora<; ol dmm'i^mo stlcmz^
un iviá/ííVio o/e- í:^n|-l!¿>fva|!¿3/ao/; (o<; oíjv'ú\br'\o<; ion parfí^^uíariyic-íife'
prc-c-aríoi Í | \/\jlY\orMo(;; (a ooy\froy\'i'aom o n i r o modo<; do do^^BvroHo <^o
VMolvo frocAjoniomonio (^/raiviáfíc-a.

Val&KÍo 6?ilai:^rnÍMÍ/ '^^^ii^lo^a UYÍ?aY\3 apüc-ada a la (^iuolaoí ole- KofY\c¡'\' -^^

ji/MÍo de- 1 9 7 6 , p a ^ 1 5 ; P r o ^ a m a M a i y V N ^ S * ^ . '