MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO

COLORADO

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL:

CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN

LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL SECTOR IV DE
LA ASOCIACION URBANIZADORA JOSE LUIS
BUSTAMANTE Y RIVERO, DISTRITO DE CERRO
COLORADO-AREQUIPA.

MAYO 2012
 INDICE

I.- ASPECTOS GENERALES.

1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO

1.2.- UNIDAD FORMULADORA
1.3.- UNIDAD EJECUTORA
1.4.- PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.
1.5.- MARCO DE REFERENCIA.

II.- IDENTIFICACIÓN

2.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.2.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
2.3.- DEFINICIÓN DEL OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

III.- FORMULACIÓN DEL PROYECTO

3.1.- EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

3.2.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA PARA LA ALTERNATIVA I Y II.
3.3.- ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.4.- BALANCE OFERTA DEMANDA
3.5.- COSTOS DE INVERSION A PRECIO DE MERCADO Y SOCIAL.
3.6.- COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO Y SOCIAL.
3.7.- BENEFICIO.

IV.- EVALUACIÓN DEL PROYECTO

4.1.- METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD.

4.2.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
4.3.- ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.
4.4.- ANALIS DE IMPACTO AMBIENTAL.
4.5.- SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION.
4.6.- MATRIZ DEL MARCO LOGICO.

V.- CONCLUSIONES

5.1.- CONCLUSIONES

ANEXOS
 CAPITULO I

ASPECTOS
GENERALES DEL
PROYECTO
 ASPECTOS GENERALES

1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:

CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL

SECTOR IV DE LA ASOCIACION URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO,
DISTRITO DE CERRO COLORADO –AREQUIPA,

♠ Código Modular :

UBICACIÓN.
♠ Departamento /Región : Arequipa
♠ Provincia : Arequipa
♠ Distrito : Municipalidad Distrital de cerro Colorado
♠ Región Geográfica : Sierra

1.2.- UNIDAD FORMULADORA

Es la encargada de elaborar el proyecto de inversión Pública en su primera fase de pre-

inversión e inscribir la ficha de registro en el banco de proyecto del MEF, justificando
económica, social, técnica, financiera, ambiental, sociocultural e institucionalmente el
proyecto, en concordancia con los lineamentos establecidos por SNIP. A continuación el
detalle.

Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.

♠ Sector : Gobiernos Locales.
♠ Teléfono : 255760, FAX 254776
♠ Dirección : Mariano Melgar Nº 500

Persona responsable de UF:

♠ Nombre : Ing. Fernando Juan Quispe Ramos
♠ Cargo : Sub- Gerente de Estudios y Proyectos.
♠ Correo electrónico : gidu mdcc@[Link]

Persona responsable de formular el PIP.

♠ Nombre : Econ. Alicia Irma Carcausto Puma.

1.3.- UNIDAD EJECUTORA:

Elabora el expediente técnico de acuerdo a la normatividad vigente y realiza la ejecución

física del PIP; es decir es responsable de la fase de inversión.

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.

♠ Sector : Gobiernos Locales.
♠ Teléfono : 255760
♠ Dirección : Mariano Melgar 500.

Persona responsable :
♠ Nombre :.
♠ Cargo : Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano
1.4.-PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:

Dado que el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), involucra a todo un conjunto de
participantes, cada uno con roles definidos. Los principales actores directos son los Sectores
del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), quién actúa por mandato de ley.
Para la elaboración del presente estudio de Inversión Pública, se ha recogido la opinión de
los padres de familia y de la asociación José Luis Bustamante y Rivero del sector IV, quienes
manifiestan la necesidad de crear una I.E.I. para el bienestar y la seguridad de sus hijos, y
es la directiva del sector representado por su presidente, quien con apoyo de la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, ha realizando las gestiones necesarias hasta
lograr su objetivo con Resolución Directoral Nº 2125-12 emitido por la Dirección Regional de
Educación, a fin de garantizar una educación de calidad en el sector. Asi mismo, de
acuerdo al compromiso obtenido con la DREA se tiene que construir infraestructura
adecuada de acuerdo a normatividad en el terreno destinado para educación que tiene un
área de 1,454.39 m2., caso contrario se perderá la plaza de docente obtenido.
Los participantes de las entidades involucradas y los beneficiarios, son conscientes de la
necesidad de brindar al niño menor de seis años, seguridad, limpieza, tranquilidad y
comodidad adecuada, que garanticen el bienestar no solamente del niño, si no también del
docente y el bienestar social; ante esto la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado teniendo
conocimiento que el Ministerio de Educación autorizo la creación de la I.E.I José L.
Bustamante y Rivero, prioriza la construcción de infraestructura de aulas Polidocente
multigrado dada la magnitud de la demanda. Así como iniciar todas las acciones necesarias
para la elaboración del estudio de pre inversión, su presentación, aprobación y lograr su
ejecución respectiva.
En conclusión podemos afirmar que esta iniciativa se podrá efectivizar gracias al
compromiso de las entidades comprometidas cuyas responsabilidades son las siguientes:
♠ Municipalidad Distrital de Cerro Colorado: Es la entidad del Estado comprometida
con el desarrollo del presente proyecto, quien ha visto la necesidad de ejecutar la obra
en el terreno propio de la I.E.I. de la Asociación José Luis Bustamante y Rivero-sector
IV; a fin de brindar a los niños de este nivel mejores condiciones físicas para el
aprendizaje curricular, así como también lograr la formación cultural y prepararse
adecuadamente para el paso al siguiente nivel.
♠ Dirección Regional de Educación Arequipa (DREA): Su finalidad es promover la
educación, la cultura, el deporte, la recreación, la ciencia y la tecnología. Asegura los
servicios educativos y los programas de atención integral con calidad y equidad en su
ámbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las Unidades de Gestión Educativa local y
convoca la participación de los diferentes actores sociales.
Su función es Autorizar, en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa locales, el
funcionamiento de las instituciones educativas públicas y privadas.
♠ Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL): La ubicación de la Sede Institucional, es
en la Ciudad de Arequipa.
La Unidad de Gestión Educativa Local, es una instancia de ejecución descentralizada del
Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su competencia; siendo una de sus
funciones principales, Regular y supervisar las actividades y servicios que brindan las
Instituciones Educativas, preservando su autonomía institucional.
♠ Estudiantes de la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero, sector IV: Es el centro del
proceso y del sistema educativo. En este proyecto es el beneficiado, quien velara por el
uso correcto y adecuado de la infraestructura y equipamiento que estará a su servicio,
con lo que mejorarán sus condiciones de habitabilidad y confort.
♠ Personal docente y administrativo: Son agentes indispensables en el proceso
educativo, brindan apoyo para el desarrollo normal de las actividades programadas por
las entidades sectoriales, quienes intervendrán en el desarrollo de acciones para el
cumplimiento de los objetivos, así como en la conservación de la Institución Educativa
Inicial.
♠ Asociación de padres de familia (APAFA): Es una organización de personas
naturales, que propicia la participación de padres de familia, tutores y apoderados
durante el periodo de aprendizaje de los niños de tres, cuatro y cinco años.
Participara en el mantenimiento y conservación del local.
♠ Ministerio de Educación: Le corresponde definir, dirigir, regular y evaluar, en
coordinación con las Regiones, la política educativa y pedagógica nacional, y establecer
política especificas de equidad, Así mismo, elabora los diseños curriculares básico de los
niveles y modalidades del sistema educativo, y establece los lineamientos técnicos para
su diversificación, conforme lo establece la Ley General de Educación Nº 28044.
A través de la Dirección Nacional de Presupuesto Público, destinará los fondos
presupuestarios a las instituciones correspondientes, quienes se encargarán de su
evaluación, aprobación y ejecución.

GRAFICO Nº 1.

ENTIDADES INVOLUCRADAS

DIRECCIÓN
MUNICIPALIDAD REGIONAL DE
DISTRITAL DE EDUCACION UNIDAD DE
CERRO GESTIÓN
COLORADO EDUCATIVA
LOCAL

ESTUDIANTES DE
DOCENTES Y
ADMINISTRATIVOS LA I.E. CRISTO
PROYECTO REY

SNIP
APAFAS
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
 CUADRO Nº 01

MATRIZ PARTICIPATIVO DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACION.

PERCIBIDOS
Prevenir y proteger el - Lograr la creación de La Municipalidad
Municipalidad El programa no escolarizo bienestar de los niños. una nueva I.E.I. participara con la
Distrital de no es suficiente para la -Elaborar y evaluar el ejecución del
preparación adecuada de perfil del proyecto proyecto.
Cerro Colorado
los niños del nivel inicial- hasta lograr la
jardín, tampoco se tiene viabilidad dentro del
ambientes adecuados. SNIP.
-Financiar el PIP según
acuerdos con la I.E.I.
-Ejecución del proyecto.
Dirección Que la creación de la Instalar los servicios de Promover y coordinar En la fase de pre-
Regional de I.E.I. José Luis la I.E.I. para brindar con la UGEL Arequipa inversión autoriza
Educación Bustamante y Rivero- una educación de Norte la instalación de su intervención en
sector IV no cuenta con calidad a los la I.E.I. el terreno a su
Arequipa
infraestructura para su estudiantes. cargo.
(DREA) funcionamiento adecuado.
Unidad de La I.E.I. creada este año Proporcionar a todos los Teniendo la autonomía Participara en la
Gestión aun sigue brindando sus niños del nivel inicial de su competencia, se fase de pre-
Educativa Local servicios en el terreno de que demandan el ara cargo de la inversión y post-
propiedad privada servicio una adecuada operación y inversión.
(UGEL)
prestado por un socio. institución educativa mantenimiento y
Arequipa inicial además autoriza la
Norte. intervención en el
lugar.
Estudiantes de La única aula donde Tener ambientes poli Debido a que son niños Participara en la
la I.E.I. actualmente los niños docentes para cada y no tienen una fase post inversión
vienen recibiendo sus año de edad y demás decisión propia son los con apoyo para la
enseñanzas, se encuentra ambientes padres quienes operación y
hacinada, es polidocente complementarios que buscarán las mantenimiento.
multigrado y además cumplan con los estrategias adecuadas
prestada voluntariamente espacios requeridos para lograr una
por un vecino de la para una I.E.I., donde infraestructura de
Asociación, es decir es el el niño se pueda calidad.
mismo lugar donde desenvolver
funcionaba el PRONOEI. adecuadamente.
Personal Perciben la inexistencia de Disponer de aulas poli Organizar una comisión Participara en la
docente y ambientes adecuados docentes en terreno para realizar las fase de Post
administrativo para el dictado de clase y propio para gestiones pertinentes y inversión.
los docentes que han sido Desarrollar una colaborar en gestiones
designados por el educación dinámica en hasta lograr la
ministerio de educación la producción de infraestructura
pueden pierdan sus plazas enseñanza. educativa en terreno
si no se construye la Incremento de la propio.
infraestructura demanda y dinamizar
la educación en el
sector.
Asociación de El Funcionamiento de la Que sus hijos cuenten Apoyar, coordinar, En la fase de Pre-
padres de I.E.I. en infraestructura con ambientes buscar y gestionar ante inversión, inversión
familia inadecuada e inapropiada. adecuados en el terreno las diversas y Post inversión.
Hacinamiento en la única propio. instituciones el
(APAFA)
aula existente para el Buscar financiamiento financiamiento para la
dictado de clases a los para instalar I.E. Inicial. construcción de la
niños de 4 y 5 años. I.E.I. y sobre todo ante
la Municipalidad de
Cerro Colorado.
Fuente: Elaboración Propia.
1.5.- MARCO DE REFERENCIA:

 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La Asociación José Luis Bustamante y Rivero tiene a la fecha 30 años de creación, con
saneamiento físico legal solo los primeros sectores cuenta con el servicio eléctrico publico y
domiciliario solo en algunos sectores y en los otros sectores solo tienen luz publica y la
domiciliara es compartida por manzanas; tiene instaladas las tuberías de agua y desagüe solo
en los tres primeros sectores y los sectores del IV al XII se abastecen de agua a través de
piletas.
La Asociación después de muchas gestiones en un primer momento para el año 2011, ha
logrado que el Ministerio de Educación autorice como alternativa necesaria y urgente la
creación de Programa de Atención no Escolarizado de educación inicial (PRONOEI) dirigidos a
niños de 3 a 5 años, pero afortunadamente y ante los continuos pedidos tienen a la fecha la
resolución de creación de una educación inicial escolarizado, pero para su funcionamiento de
la I.E.I. denominado José Luis Bustamante y Rivero sector IV, se requiere de ambientes
adecuados en terrenos propios destinados para educación.
En el terreno donde hasta el año 2011 funciono el PRONOEI, en el presente año funciona la
I.E.I. con la misma infraestructura y condiciones, es decir cercado en su totalidad y con un
pequeño ambiente diseñado para vivienda, donde solo se ha logrado matricular a niños de
cuatro y cinco años, más no ha niños de tres años y cuando exista adecuados ambientes
entonces se matriculara a los niños de tres años quienes conformaran la I.E.I. creada.
Ante esta situación y ante la carencia de vacantes los padres de familia han manifestado en
forma verbal, que muchos no envían a estudiar a sus hijos y otros lo envían a instituciones
cercanas con el riesgo de que se extravíen, les pase algún accidente y sobre todo realizan
mayores gastos, por ello la necesidad de contar con un Local Propio donde puedan tener los
ambientes educativos necesarios, complementarios y de recreación indispensables, para un
buen desarrollo en la calidad educativa de los educandos.
El presidente y la población de la Asociación, realizaron el pedido a la municipalidad distrital
de Cerro Colorado, para la realización del Presente Perfil y cumplir con el eje de desarrollo
de educación, cultura y deporte.

 LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADO CON EL PROYECTO.

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial,

y en el contexto local ya que es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la
educación con el fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente las
características de cada localidad y otorgar a todos la igualdad de oportunidades.
Frente a esta situación el Ministerio de Educación concordante con el plan de Gobierno de la
Educación Peruana, los resultados de la consulta nacional de educación, las recomendaciones
del gobierno para el sector y los acuerdos de UNESCO para la comunidad internacional,
propone 4 objetivos estratégicos inmersos en la solución del problema del presente estudio
de pre inversión:
1. Formar ciudadanos con firme convicción democrática y con vocación de libertad
Desarrollar competencia y habilidades para sostener las instituciones democráticas; afirmar
los principios de tolerancia y convivencia pacífica y las capacidades de generación de riqueza,
desde el respeto incondicional por la diversidad y la multiculturalidad del país.
2. Lograr una educación básica de calidad para todos
Lograr que el servicio educativo que reciben del estado los niños, adolescentes, jóvenes y
adultos de toda condición social, étnica y cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por
igual el desarrollo de competencias fundamentales para una vida plena como individuos y
como ciudadanos.
3. Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y calidad de
aprendizaje.
Lograr que los centros educativos públicos de diferentes niveles, realicen gestiones con
autonomía eficiencia y democracia, garantizando aprendizajes efectivos en el marco de su
propio proyecto educativo institucional y del proyecto educativo nacional.
Los centros educativos deben gestionarse con el respaldo de un sistema de gestión
descentralizado transparente y centrado en el logro de la calidad y la equidad.
Este objetivo exige mejorar la infraestructura, hacer mas relevantes los contenidos, de los
programas educativo, actualizar los métodos de enseñanza, revalorar la tarea del docente y
en general convertir la escuela en un lugar agradable y útil para los niños, niñas,
adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposición y un lugar hostil y poco gentil.

4. Mejorar drásticamente la calidad del desempeño y la condición profesional de los

docentes.
Lograr que los docentes eleven un estándar de desempeño profesional, demostrando
competencia para posibilitar aprendizaje de calidad en una aula diversa y en contextos
sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema pleno reconocimiento, apoyo, estimulo
y compensación a sus esfuerzos y meritos.

Además de la existencia de la comunicación de la Dirección Regional de Educación (DREA)

respecto a la prioridad de la intervención en su ámbito (RM Nº 113-2001-ED y 114-2001-ED
Lineamiento Generales para las direcciones regionales) “Es función de la DREA, DEL, DEC y
USEs reconocer y creas centros y programas educativos, priorizar los programas de inversión
y apoyar la CONSTRUCCIÓN y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la
operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del
mobiliario”.
Así mismo, el proyecto en estudio se enmarca en los siguientes lineamientos señalados por
las norma del SNIP:
a) Función: Educación: Corresponde al nivel máximo de agregación para la
consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional,
asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su
participación eficaz en el procedo de desarrollo socioeconómico
b) Programa: Educación básica: Conjunto de acciones orientadas a brindar la
educación básica, en lo niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial,
para facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo socio
económico.

c) Subprograma: Educación inicial: Comprende las acciones que promueve el

desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento
hasta los 6 años.

- MARCO LEGAL DEL PROYECTO.-

El proyecto constituye un estudio a nivel de perfil y esta sustentado bajo el marco legal de
las siguientes normas:
 Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. La presente Ley crea el
Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos
Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión. Ley Nº 27293, modificada por las Leyes N° 28522 y Nº 28802 y por el Decreto
Legislativo N° 1005(publicadas el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de
mayo de 2008, respectivamente), normas reglamentarias y complementarias, la
Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43;
 D.S. N° 102-2007-EF - Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública. (DS
Concordado. Publicado el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado el 24 de Noviembre de 2007
y 039-2008-EF.
 Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01- Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública. RD. Publicada el 05 de febrero de 2009. En vigencia desde el 10 de
febrero del [Link] aprueba la Directiva N° 001-2009-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Ley Nº 25762 - Ley Orgánica del Ministerio de Educación.

Articulo 4°. El Ministerio de Educación formula las políticas nacionales en materia de

educación, cultura, recreación y deporte, en armonía con los planes de desarrollo y la
política general del Estado; supervisa y evalúa su cumplimiento y formula los planes y
programas en materias de su competencia.

 Ley Nº 28044 - Ley General de Educación

Capítulo III: Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), Artículo 73°: Definición y
finalidad
La Unidad de Gestión Educativa Local es una instancia de ejecución descentralizada del
Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su competencia. Su jurisdicción
territorial es la provincia. Dicha jurisdicción territorial puede ser modificada bajo criterios
de dinámica social, afinidad geográfica, cultural o económica y facilidades de
comunicación, en concordancia con las políticas nacionales de descentralización y
modernización de la gestión del Estado.

 LEY Nº 27972- Ley orgánica de Municipalidades.

Articulo 82º.- Educación, Cultura, Deportes y Recreación
en su titulo V, Capitulo 2, inciso 2, indica : “Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto
educativo de su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las
autoridades de gestión educativa, según corresponda, contribuyendo en la política
educativa y nacional con un enfoque y acción intersectorial”; y en su inciso 5, indica: “
construir , equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdicción de acuerdo al plan de desarrollo regional concertado y al presupuesto que se
le asigne”
En tal sentido cualquier inversión en infraestructura educativa se encontrará enmarcado
dentro de los Lineamientos de Política Educativa, lo que contribuye a la viabilidad del
proyecto.
 CAPITULO II

IDENTIFICACION
DEL PROYECTO.
 IDENTIFICACIÓN

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:

2.1.1 ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE CERRO CLORADO:

 Ubicación.-

El proyecto en estudio se ubica en el Distrito de Cerro Colorado Provincia y Región de

Arequipa, creado por la Ley No. 12075 del 26 de febrero de 1954 y fue instalado por
disposición del Concejo Provincial de Arequipa el 23 de mayo de 1954. Por Resolución
Prefactural No. 074 se resuelve nombrar como primer Alcalde del Honorable Concejo
Municipal del Distrito de Cerro Colorado al Sr. Alfredo Bernal Murillo y a los señores Manuel
Huertas Mercado, Julio Camargo Valdivia, Benigno Zegarra Carpio y Nicolás Núñez como
primeros regidores.
El origen del nombre del distrito de Cerro Colorado se debe a la existencia de pequeños
cerros de tierra colorada compactada, ubicados en el conocido pueblo de Cerro Viejo, cuyos
primeros habitantes datan de la época colonial, los cuáles fueron labradores del sillar en las
canteras de Añashuayco.
Don Francisco Mostajo, historiador, en su libro “Aportes para la historia de Arequipa”, anota
que Cerro Colorado era un pago que pertenecía a Cayma y que tenía que pagar su cuenta de
agua, porque se había abierto un ramal o brazo de acequia alta que traía y sigue trayendo
agua hacia estas tierras, viniendo a formar la campiña del pueblo con la irrigación Zamácola.
En 1930, el Gobierno Municipal de Cayma autoriza la ocupación de terrenos eriazos
circundantes al antiguo pueblo de Cerro Viejo, lo que posteriormente dio lugar a la creación
del poblado de La Libertad, que en el año de 1954 se convertiría en la capital del nuevo
distrito de Cerro Colorado. En el momento de su creación como distrito, Cerro Colorado
estuvo conformado por los pueblos de La Libertad, Cerro Viejo, Zamácola, Cerrito Los
Álvarez y Pachacutec Viejo.
Sus límites políticos, administrativos y territoriales, están definidos en su Ley de Creación
Nº 12075, del 26 de febrero de 1954 y son los siguientes:

 Al Norte: con los terrenos colindantes con las faldas del Chachani.
 Al Este: con la torrentera de Los Tucos, que lo separa del distrito de Cayma desde el
puente Juan Pablo Segundo hasta las faldas del Chachani.
 Al Sur: con los distritos de Yanahuara y Sachaca.
 Al Oeste: con la torrentera de Añashuayco que lo separa de los poblados de La Cruz,
de Buena Vista y de las Pampas de la Estrella.
 GRAFICO Nº 2

MAPAS DE UBICACIÓN
 Población.-

Dentro de las características de la población del Distrito de Cerro Colorado, se indica, que
según Compendio Estadístico Regional 2010 de Arequipa, se tiene una Población proyectada
para el año 2010 de 126,738.00 habitantes de los cuales por elaboración propia en base al
porcentaje del censo 2007 se calcula que 61,504.00.00 son hombres y 65,234.00 son
mujeres. Así mismo la tasa de crecimiento del periodo 1993-2007 es de 4.3%, bajo estas
características de la población el proyecto interviene, el resumen en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 02

INDICADORES DE POBLACIÓN.

Población Total 126,738.00

Población Total Hombres 61504,00*
Población Total Mujeres 65234,00*
Tasa de Crecimiento Inter censal (1993-2007) 4,30%
Fuente: Información del Compendio Estadístico Regional 2010.
*Elaboración propia en base a censo 2007.

 Características Socio-Económicas.

a) Actividad Económica.-

- Población económicamente activa y no activa por sexo.

Según INEI-censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población

económicamente activa ocupada de 6 a más de 65 años para el sexo masculino es el
59%, que equivale a 25,647 varones, mientras que el 41% lo conforman personas del sexo
femenino, es decir 18,033.00 mujeres, notando una importante participación de las mujeres
en el que hacer económico.
La población económicamente activa desocupada es de 1,760 hombres y de 1151 mujeres
que representan el 60% y 40% respectivamente.
Entonces el total de la población económicamente activa es de 46,591.00 habitantes.

CUADRO Nº 3

PEA OCUPADA Y NO OCUPADA SEGÚN SEXO.

CONDICION DE ACTIVIDAD HOMBRES % MUJERES % TOTAL.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA 27407,00 19184,00 46591,00

PEA OCUPADA 25647,00 59 18033,00 41 43680,00
PEA DESOCUPADA 1760,00 60 1151,00 40 2911,00
POBLACION ECONOMICAMENTE NO ACTIVA 21150,00 32938,00 54088,00
Hombres 21150,00 39 32938,00 61 54088,00

TOTAL PEA DE 6 HASTA 65 A MAS 48557,00 52122,00 100679,00

Fuente: Elaboración Propia, en base al censo del año 2007.

- Población económicamente activa ocupada según actividad económica:

De acuerdo a actividades económicas, la PEA que tiene mayor porcentaje de ocupación es el

comercio que representa el 22.52% que equivale a 10,491 habitantes; el 10.55% se dedican
a la industria que equivale a 4,915 habitantes; el 10.50% que representa a 4,893 habitantes
se dedican a la actividad Transporte, almacén y comunicaciones, seguidos de otro de menor
porcentaje tal como se muestran en el cuadro siguiente:
 CUADRO Nº 4.

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA POR ACTIVIDAD ECONOMICA.

ACTIVIADAD ECONOMICA PEA %

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 3126 6,71
Pesca 17 0,04
Explotación de minas y canteras 640 1,37
Industrias manufactureras 4915 10,55
Suministro de electricidad, gas y agua. 104 0,22
Construcción 3981 8,54
Comercio, rep, veh. Autom., motoc., efect., pers. 10491 22,52
Venta, mant. y repuestos vehículos. Automo. y motocicletas 1430 3,07
Comercio al por mayor 719 1,54
Comecio al por menor 8342 17,90
Hoteles y restaurantes. 2471 5,30
Trans, almacenamiento y comunicaciones 4893 10,50
Intermediación financiera 260 0,56
Actividad Inmobiliaria, empresa y alquileres 2909 6,24
Administración pública y defensa; [Link]. Soc.
afil. 1417 3,04
Enseñanza 2538 5,45
Servicios sociales y de salud 1178 2,53
Otras actividades. Serv. Comun. Soc. y personales. 2184 4,69
Hogares privados con servicio domestico 1669 3,58
Actividad económica no especificada. 887 1,90
Desocupado 2911 6,25
TOTAL DE 6 A 64 Y MÁS AÑOS 46.591 100
Fuente: Elaboración Propia, en base al censo del año 2007.

b) Sector Educación.-
La educación es una herramienta importante para la inclusión social. Con ella la población
puede tener acceso a empleos de calidad y mejorar su calidad de vida.
En el Distrito de Cerro Colorado, la infraestructura educativa se concentra en mayor cantidad
en las áreas más consolidadas, es decir en el área central, zonas intermedias, marcando
diferencias respecto a zonas periféricas.

Según INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población de 3 y

más años de edad, que ha alcanzado el mayor nivel educativo es el nivel secundario con
34,397 estudiantes que representa el 32.12%, seguidamente esta la población primaria
con 23,695 que representa el 22.13%, en tercer lugar se ubica la población con estudios
universitarios completos con 10.09%, el ultimo nivel educativo alcanzado es la educación
inicial con 3.11% y la población distrital que no ha alcanzado algún nivel de educación es el
8.10%, otros.
 CUADRO Nº 5

POBLACION CON NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO.

PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA GRUPOS DE EDAD

URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL TOTAL 3A4 5A9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 65 A MÁS
EDUCATIVO ALCANZADO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

DISTRITO DE CERRO COLORADO 107,076 4,402 10,611 11,154 11,262 21,695 17,941 23,397 6,614

Sin nivel 8,673 4,402 763 72 75 153 443 1,364 1,401

Educación inicial 3,331 3,149 95 20 32 35

Primaria 23,695 6,699 6,546 378 1,073 1,894 4,690 2,415

Secundaria 34,397 4,441 7,902 7,463 6,316 7,054 1,221

Superior no univ. incompleto 8,407 1,381 3,520 1,710 1,565 231

Superior no univ. completo 10,197 3,750 3,144 2,860 443

Superior univ. incompleto 7,571 1,506 3,241 1,085 1,516 223

Superior univ. completo 10,805 2,463 3,314 4,348 680

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº 6

NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

DISTRITO DE CERRO COLORADO AÑO 2010

Etapa, modalidad y nivel Gestión Área

Total
educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 322 155 167 307 15
Básica Regular 308 148 160 293 15
Inicial 175 100 75 160 15
Primaria 87 30 57 87 0
Secundaria 46 18 28 46 0
Básica Alternativa 1/ 5 3 2 5 0
Básica Especial 4 2 2 4 0
Técnico-Productiva 2/ 5 2 3 5 0
Superior No Universitaria 0 0 0 0 0
Pedagógica 0 0 0 0 0
Tecnológica 0 0 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.

En el cuadro Nº anterior se observa que la mayor cantidad de instituciones educativa que

existe es para el nivel inicial en el área urbano.

c) Criterios pedagógicos del nivel inicial.

La Educación Inicial, es el primer nivel de la Educación Básica Regular (EBR), atiende a niños
menores de 6 años de edad, en forma escolarizada y no escolarizada, a través de diversos
programas que funcionan con participación de las familias, agentes comunitarios y
autoridades de los gobiernos locales.
La educación Inicial escolarizada tiene las características siguientes: Funciona en ambientes
educativos especialmente organizados para el aprendizaje, destinados exclusivamente para la
atención de niños; están directamente a cargo de profesores de Educación Inicial.
Este promueve una cultura de crianza que optimice la función educadora de la familia,
comunidad y articula su acción con la educación primaria.
Los niños y niñas son personas completas con sus propias necesidades, expectativas,
intereses y preferencias; están en un periodo de desarrollo intenso y nacen con una serie de
habilidades que les permiten interactuar de manera competente con su entorno.
La educación inicial permite que los niños y niñas: Desarrollen sus capacidades y
potencialidades, continúen aprendiendo durante toda la vida y participen integralmente en su
desarrollo y en el de su comunidad.
d) Visión Municipal.-
El Distrito de Cerro Colorado tiende a ser un polo de desarrollo, cada vez más organizado,
con mayor limpieza, seguridad, orden y nuevas áreas verdes para mejorar la calidad de vida
de sus habitantes, lo que se verá cristalizado en un Gobierno Municipal autónomo. Aspira a
constituirse en un Distrito promotor de la inversión, en apoyo a la actividad productiva y de
servicio, tanto público como privado, destinados al crecimiento y desarrollo integral de su
población.
e) Vías De Comunicación y Transportes.-

El Distrito es a travesado por vías asfaltadas de doble sentido y de primera importancia para
la ciudad de Arequipa como son: La avenida del Ejército, Av. Aviación y Av. Los Incas.
Además de las vías que une Arequipa y Yura como es la Vía de Evitamiento. Cuenta también
con la Vía 54 pavimentada el año 2010 por el Gobierno Regional de Arequipa que atraviesa el
Cono Norte, es decir, une la margen derecha y la margen izquierda del Cono Norte y los
distritos de Yura y Cayma.
En el Distrito también se encuentra la vía ferroviaria que anteriormente unía Arequipa,
Cusco y Puno. Prácticamente, todo el distrito se encuentra conectado aunque la calidad de
las vías en muchos tramos no es la adecuada.

f) Actividades Culturales:

Una de las actividades culturales emblemáticas del Distrito de Cerro Colorado es la “Pelea de
Toros”. Esta actividad se remonta a la llegada de los españoles, cuando se estableció que la
rivalidad entre propietarios de fundo se expresaría mediante peleas de toros en los corrales
de los dueños, como forma de demostrar poderío. Los toros más destacados de todas las
épocas fueron Menelik, Rayo Chachani, Candela, El Chivo, El Gran Chaparral, El Indio,
Tarantini, El Oro Negro, El Carajo, El Invasor, etc. En el año 1980 siendo alcalde don José M.
Díaz Núñez se construyó el Campo del Azufral, con capacidad para 10,000 personas, un
recinto especialmente dedicado a las peleas de toros, ubicado en la quebrada de Tucos.
Tradicionales “peleas de gallos” en el distrito se realizan, como complemento de las
festividades religiosas. Existen varios coliseos de gallos como son: “Virgen del Rosario” de
Cerro Viejo, “Gitano” y “Los Compadres” de Alto Libertad, “La FISA “de Zamácola, ”Las
Vegas” de Víctor A. Belaunde.

2.1.2.- GENERALES DE LA ASOCIACION JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

A) Creación y Ubicación.-
La Asociación Urbanizadora José L. Bustamante y Rivero en el presenta año cumplirá 31 años
de creación, fue fundado el 01 de julio de 1981 y es uno de los pueblos que constituye el
Cono Norte del Distrito de Cerro Colorado, Provincia de Arequipa, Departamento y Región
Arequipa.
El ingreso a la Asociación, es a través del desvió hacia la margen izquierda de la carretera
Arequipa-Yura, a la altura del kilómetro 9.5.

La Asociación en estudio, se ubica dentro de los siguientes límites:

- Norte : Urb. Héroes de la Breña y Eduardo de la Piniella.

- Sur : Asoc. de Pequeñas Empresas Industriales para la integración Sub Regional
Andina y Ampliación del parque industrial de Rio Seco.
- Este : Distrito de Yura.
- Oeste : Asociación Urbanizadora PERUARBO.

GRAFICO Nº 3.

PLANO DE UBICACIÒN DE LA ASOCIACIÓN JOSE L. BUSTAMANTE Y R.

ASOCIACION
URB. JOSE LUIS
BUSTAMANTE Y
RIVERA.

B) Clima.-
La zona en estudio, al igual que el Distrito presenta un clima seco y templado, con fuertes
corrientes de viento, con bastante sol, cielo despejado casi todo el año, con lluvias en enero,
febrero y marzo; la temperatura promedio oscila entre los 16 y 19ºC y la mínima puede
descender hasta por debajo del punto de congelamiento, en la zona el promedio anual de
precipitación pluvial es de 120mm.
Algunos tramos del terreno en estudio, tiene una topografía ondulada con pendientes
moderados, no presenta flora ni fauna en el lugar, ni alrededores.
C) Servicios de agua y desagüe.-
La Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero, cuenta con doce sectores de los
cuales el último sector recientemente ha sido poblado.
Desde el punto de vista de acceso a los servicios básicos de agua y desagüe, los sectores I, II
y III se abastecen de agua potable dos horas diarias más el servicio de desagüe no esta en
funcionamiento a la fecha, solamente tienen instaladas las tuberías en las calles de la
Asociación, por lo que la población continua utilizando los silos.
El resto de sectores como el IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI Y XII no cuenta con agua ni
desagüe, se abastecen del liquido elemento a través de piletas publicas que se deposita en
pozos comunales y para sus necesidades fisiológicas han construido en su domicilios silos, los
mismos que por el uso se colmatan y obliga a instalarse en otro lugar del domicilio,
limitándose de esta forma las construcciones de infraestructura, además se correr el riesgo
de incrementar el índice de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias sobre todo en la
población infantil.

D) Servicio de energía eléctrica.-

Los sectores que cuentan con el servicio de luz eléctrica pública y domiciliaria al 100% son
únicamente los sectores I, II, III y IV cuyo control de gasto de consumo por la SEAL es a
través de un medidor instalado en cada domicilio. Sin embargo los sectores V, VI, VII, VIII,
IX, X, XI Y XII cuentan únicamente con luz pública debidamente instalada, pero para el
servicio domiciliario cuentan con medidor comunitario, es decir un grupo de personas
consumen electricidad de un solo medidor cuyo gasto lo prorratean entre este grupo para el
pago respectivo.

E) Población.-
Actualmente la Asociación José Luis Bustamante y Rivero, cuenta en sus doce sectores con
430 manzanas (según plano de lotización de la asociación), con un total de 5743 lotes lo que
hace un total aprox. de 28715 habitantes para lo cual se tomo como tamaño de familia de 5
personas por hogar según Informe de la Pobreza Humana de Arequipa Metropolitana-2006
elaborado por el Centro de Informaciones de la facultad de Economía de la UNSA.
Si tomamos como referencia el porcentaje de varones 49% y de mujeres 51% del Distrito
de Cerro Colorado, tendríamos que en la Asociación existe 14,645 mujeres y 14,070
hombres. A continuación el detalle se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 7

RESUMEN DE LA POBLACIÓN DE LA ASOCIACION

URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO.

CANTIDAD TOTAL
CANTIDAD PERSONAS
SECTOR DE HAB. POR
DE LOTES POR FAMILIA
MANZANAS ZONAS
SECTOR I 7 115 5 575
SECTOR II 28 387 5 1935
SECTOR III 31 393 5 1965
SECTOR IV 26 317 5 1585
SECTOR V 72 1146 5 5730
SECTOR VI 58 691 5 3455
SECTOR VII 60 837 5 4185
SECTOR VIII 54 716 5 3580
SECTOR IX 30 371 5 1855
SECTOR X 7 139 5 695
SECTOR XI 24 441 5 2205
SECTOR XII 33 190 5 950
TOTAL HABITANTES EN LAS XII ZONAS 28715,00
Fuente: elaboración propia en base al plano de lotización de la
Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero
F) Viviendas.-
Existe un aproximado de 5743 lotes para vivienda, de los cuales casi un 20% se encuentra
deshabitado sobre todo los que se ubican en los sectores del 4 al 12, según versión verbal del
directivo del sector IV. Asi mismo se observa que el material predominante en las viviendas
es el ladrillo con cimientos de concreto y en menor cantidad las viviendas rusticas de sillas o
boquetas con techo de calamina.
G) Vías.-
En toda la asociación las vías se encuentran a nivel de tierra natural es decir sin asfaltar lo
que ocasiona contaminación por polución de polvos y elementos orgánicos indeseables. Las
vías han reducido su ancho debido a que los propietarios han depositado en sus frenteras
materiales de construcción, así mismo su topografía es variado puesto que no se ha realizado
ningún trabajo de nivelación, simplemente los pobladores realizan faenas de limpieza.
H) Situación Socioeconómica.
La población de la Asociación, proviene de las zonas alto andinas de la Región Arequipa y de
los departamentos de Puno, Cuzco y otros; por lo que cuenta con características de una
sociedad pluricultural, de estrato social bajo, donde también se presentan problemas
inherentes a esta realidad; la condición laboral de los pobladores del sector está constituida
por obreros de construcción civil, peones agrícolas, empleos eventuales, comercio
ambulatorio, empleadas del servicio doméstico y en una mínima proporción
microempresarios.

2.1.3.- GENERALES DE LA I.E.I JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO.

 Creación.-
Desde el año 2011 los directivos del sector IV, vienen realizando gestiones ante la Gerencia
Regional de Educación Arequipa, para la creación de una I.E.I en la Asociación de José Luis
Bustamante y Rivero, sector IV, debido a la gran demanda de población que existe en el
lugar y a la no existencia de instituciones educativas del sector publico para este nivel de
educación.
En el presente año se dio inicio al nivel de educación inicial escolarizado, con Resolución
Directoral Nº 2125 publicado el 26 de marzo del 2012, donde se resuelve crear la IEI del
ámbito de la Unidad Ejecutora 302 Arequipa Norte, por incremento de plazas según D.U. Nº
006-2012 a partir del 01 de marzo del 2012, siendo el maestro asignado la Sra. Ana Fuentes
Rodríguez.
El funcionamiento de la I.E.I. esta dirigido a los niños de Educación Inicial del Ciclo II-Jardín,
que corresponde a la edad cronológica de 3 años a menores de 6 años, cuyas actividades
pedagógicas propician el aprendizaje y desarrollo de todas las dimensiones de su
personalidad, también ofrecen servicios complementarios y compensatorios de salud y
nutrición.
 Ubicación actual de la Institución Educativa Inicial.-
Actualmente la I.E.I. viene funcionando en el lote 1, de la manzana 11B, sector IV de la
Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero, en el local donde funcionaba hasta
el año pasado el PRONOEI Gotitas de Esperanzas, dicho local es de propiedad de un
poblador de la Asociación, cuyo terreno no cumple con los espacios requeridos y establecidos
por las normas de educación, además el dueño solicita su desocupación porque requiere
realizar mejoras en su propiedad.
El terreno prestado destinado para vivienda tiene un área de 278.00m2. de forma
rectangular, con muros de ladrillo y sillares alrededor del lote y en lado derecho entrando
existe un ambiente de concreto de 25 m2. aprox. construido para vivienda y no para aulas.
Los linderos de la vivienda son:

Por el Frente : Con la calle E-65.

Por el Fondo : Con terreno de la IEI José Luis Bustamante y Rivero
Por el lado derecho : Con la calle E-26
Por el lado izquierdo : Con el lote Nº 2
 GRAFICO Nº 4

PLANO DE UBICACIÒN ACTUAL DE LA I.E.I. JOSE LUIS BUSTAMANTE Y

RIVERO

TERRENO
PRESTADO

 Antecedentes y ubicación futura de la I.E.I José Luis Bustamante y Rivero.-

Los pobladores de la Asociación en estudio han dejado un espacio de terreno destinado para
educación y que según plano de lotización tiene un área de 1,451.39m2. Denominado Centro
Educativo Inicial el mismo que se ubica en la manzana 11B, lote S/N y en el sector IV de la
Asociación en estudio. El terreno se encuentra registrado en Registros Públicos de área
urbana con la ficha Nº 00148600 y partida 11011994 sus linderos son:

-Por el Nor-Este : Con la calle 39 F-54.

-Por el Sur-Este : Con los lotes 06, 07, 08, 09 y 10
-Por el Sur-Oeste : Con la Calle E-26.
-Por el Fondo : Con los lotes 01, 02, 03, 04 y 05.

El área del terreno materia del presente proyecto en estudio es plano, tiene forma
rectangular. En los costados colinda con viviendas, y en el frente y la parte posterior colinda
con calles; como este terreno ha sido abandonado mucho tiempo, los pobladores han optado
por construir una losa deportiva de concreto de 20 por 30 cm. y lo han equipado con arcos y
tableros de básquet, para lo cual han tenido que nivelar el terreno y además con ello han
evitado que personas inescrupulosas invadan el área libre.
En la foto siguiente se muestra el terreno donde se pretende construir la I.E.I y la situación
de cómo se encuentra actualmente.

FOTO N° 1

En el plano de lotización siguiente se muestra la ubicación del terreno de la I.E.I. José L.

Bustamante y Rivero, sector-IV.

GRAFICO Nº 5.

PLANO DE UBICACIÓN FUTURA DE LA I.E.I “JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO”

2.1.4.- ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO.

Las situaciones fundamentales, que motivan la elaboración del presente proyecto son los
siguientes:

 El hacinamiento de los niños de 4 y 5 años en el ambiente existente: Se observa

in-situ que el ambiente donde actualmente se encuentran los niños de 4 Y 5 AÑOS esta
hacinados, ya que tiene un área de 25.20 m2. para 22 niños, es decir que cada uno tiene
un espacio de 1.15m2. para poder desenvolverse, además los espacios educativos
indicados en el plan de estudios de educación básica regular, la iluminación, ventilación y
otros no cumplen con las normas técnicas educativas, debido ha que el ambiente ha sido
construido únicamente para vivienda, por tanto no tiene la capacidad para seguir
matriculando a más niños y sobre todo no puede realizar ninguna intervención ya que no
son propietarios del terreno donde se encuentran ubicados actualmente.
 La demanda de la población por obtener un cupo en la I.E.I. de reciente creación ha sido
reñido, dado el crecimiento de la población, quienes una vez asentados en el lugar buscan
educar a sus hijos en Instituciones Educativas del Estado, puesto que son personas de
recursos económicos bajos y no pueden darse el lujo de enviar a los hijos a colegios
privados, además se tienen conocimiento que la I.E.I. cumplirá con el trabajo pedagógico
diario de 5 horas (ingreso 8.00am. y salida 13.00 horas) en el turno mañana y sobre todo
tienen el compromiso de la Municipalidad en brindarles ambientes cómodos, seguros y
adecuados.

 Los inadecuados [Link]: El servicios higiénicos existentes ha sido acondicionado en

un costado del terreno, es un silo cubierto con una estera doblada para proteger a los
niños, con un huater viejo, en vez de papelera un caja vieja, y el piso de tierra que
inclusive emana malos olores. Este servicio higiénico es utilizado por la profesora y los
niños tanto varones como damas.
 La carencia de espacios exteriores: no cuenta con espacios exteriores adecuados
todo es de tierra natural, pero de acuerdo a normas técnicas para diseño toda institución
educativa del nivel inicial ciclo jardín debe tener espacios exteriores y espacios
educativos de los niveles de educación inicial, que satisfagan requerimientos
pedagógicos actualizados acordes con los avances tecnológicos. Así mismo cada I.E.I.
deberá contar con espacios y equipamiento para el desarrollo de actividades
intelectuales, físicas deportivas y sociales, destinadas a promover el desarrollo
equilibrado de los alumnos.

 El funcionamiento de la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero en local prestado: A

pesar que se tiene el terreno destinado para la I.E.I. este no cuenta con las instalaciones
adecuadas, por ello para su funcionamiento se ha solicitado en calidad de préstamo la
propiedad de un socio donde existe un ambiente inadecuado que es utilizado por los niños
para adquirir su enseñanzas, por tanto por ser el terreno propiedad privada el estado no
puede intervenir para realizar ninguna mejora en el lugar.

 La no matricula de niños de tres años:

El nivel inicial jardín esta dirigida también a niños de 3 años, por tanto al crearse el jardín
ciclo 2 de la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero incluye también el servicio a niños de
esta edad; pero en el presente año ante la carencia de ambientes en el terreno donde
funciona la I.E.I. no ha sido posible matricular a los niños de tres años y que cuando se
instale el local en el terreno propio de educación estos niños de tres años conformaran el
nivel inicial.

 Por existencia de terreno propio en riesgo de destinarlo a otros fines no

educativos: En vista que no se ha realizado ninguna intervención en el lugar los socios
del sector IV en su afán de protegerlo de invasiones, han construido una losa deportiva
donde practican deporte y algunos pobladores prefieren que se destine a esta actividad.
Para poder evitar esta posibilidad los directivos gestionan ante las diversas instituciones la
priorización de una nueva infraestructura, con equipamiento adecuado en el terreno y
cumplir así con la clasificación de espacios educativos.

2.1.5.- ANÁLISIS DE RIESGO.

El análisis de riesgo, es para poder medir la vulnerabilidad del proyecto ante un desastre
natural o tecnológico, ya sea durante su ejecución y operación del mismo. En el proyecto en
estudio se usará material antisísmico y flexible, el cual reducirá el peligro de colapso en la
infraestructura construida, sobre todo ante los movimientos telúricos, con la elaboración del
estudio de suelos, se podrá ver si el terreno es apto para poder levantar una edificación.

 Clasificación de peligros.

a) Ocurrencia de peligros en la zona.

 CUADRO Nº 08

1.-¿ Existe antecedentes de peligro en la zona, en la cual se pretende ejecutar

el proyecto?
SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X
Lluvias intensas. X
Sismos. X
Huaicos. X
Derrumbes/deslizamientos. El terreno destinado
X para I.E.I. es plano
Incendios urbanos. X
Derrame sustancias tóxicas. X
Otros X
2.- ¿Existen estudios de pronostican la probable ocurrencia de peligros en la
zona de estudio? ¿ Que tipo de peligros?.
SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X
Lluvias intensas. X
Sismos. X
Huaicos. X
Derrumbes/deslizamientos. X
Incendios urbanos. X
Derrames sustancias tóxicos X
Otros X
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de
algunos de los peligros señalados en las SI NO
preguntas anteriores durante la vida útil del
proyecto? X
4.- La Información existente sobre la ocurrencia SI NO
de peligros natural en la zona ¿Es suficiente para
tomar decisiones en la formulación y evaluación de
proyecto. X
Fuente: Elaboración propia, en base a conceptos asociados a la gestión del riesgo
de desastres en la planificación e inversión para el desarrollo del SNIP.

Existen antecedentes de peligro de la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto

tales como: lluvias intensas y sismos.
La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado para la construcción de la I.E.I. José Luis
Bustamante y Rivero, utilizara materiales antisísmicos, los cuales servirán para mantener la
estructura de la construcción y resistir a los movimiento de magnitud media que según la
historia a sucedido en Arequipa. Pues uno de los principales objetivos del proyecto es
reducir la vulnerabilidad frente a la ocurrencia de los fenómenos antes mencionados.

 Características especificas de peligros.

Instrucciones:

A) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes aspectos:

FRECUENCIA.- Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
en estudios de prospectiva.

INTENSIDAD.- Se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual

aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las
perdidas económicas, sociales y ambientales, directas, indirectas y de largo plazo,
ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente en el historial de
pérdidas ocurridas.
 B) Para definir el grado de frecuencia e intensidad, utiliza la siguiente escala

B=Bajo: 1
M=Medio: 2.
A=Alto: 3.
SI=Sin Información: 4.

CUADRO Nº 09

A) FRECUENCIA B) INTENSIDAD RESULTADO

PELIGROS. SI NO
B M A S.I. B M A S.I. (A)*(B)

Inundación X X
¿Existen zonas con problemas de
inundación? X
¿Existe sedimentación en el tramo
de torrentera existente? X
Lluvias intensas X
Derrumbes/deslizamientos X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen factores de fragilidad
constructiva por acción de
terremoto en la zona? X
¿Existen antecedentes de
deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de
derrumbes? X
Sismos: X 1 2 2
Sequías: X 1 1 1
Huaycos: X
Incendios urbanos: X
Derrames de sustancias tóxicos: X

Otros: X
Fuente: Elaboración propia, en base a conceptos asociados a la gestión del riesgo
de desastres en la planificación e inversión para el desarrollo del SNIP.

La respuesta de la parte B, servirá para determinar los peligros que pueden afectar la zona
del área de estudio, además de definir sus características (frecuencia, intensidad).
De las últimas columnas de resultados se pueden obtener las siguientes conclusiones:
Resultado=1 Peligro Bajo.
Resultado=2 Peligro Medio.

De acuerdo a los resultados del cuadro B, la zona en la cual se desarrollara el proyecto es

de peligro medio. Dado que los resultados del cuadro b, es menor o igual a 2.

 Factores que implican la vulnerabilidad:

a) Exposición: Tiene que ver con decisiones y prácticas, que ubican a una unidad social
en las zonas de influencia de un peligro. Este factor implica la vulnerabilidad porque
expone a dicha unidad social a impacto negativo del peligro.

b) Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto

de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de
una unidad social. En la práctica se refiere a las formas constructivas, calidad de
materiales, tecnología utilizada entre otros.
c) Resiliencia: Esta asociada al nivel o grado de asimilación o la capacidad de
recuperación que pueda tener la unidad social después de la ocurrencia de un peligro-
amenaza.

Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad por exposición, fragilidad o

resiliencia en el proyecto:

CUADRO Nº 10

GENERACIÓN POR VULNERABILIDADES, EXPOSICIÒN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS.

A) Análisis de vulnerabilidades por exposición (Localización)?

1.-¿La localización escogida para la ubicación del proyecto, evita su exposición a
X
peligros?
2.- Si la localización prevista para el proyecto, lo expone a situaciones de peligro, ¿ Es X
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?.
B) Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS.

1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo X

con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2.-¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas
X
de la zona de ejecución del proyecto?
3.- ¿ El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
X
ejecución del proyecto?.
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto, considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo:
X
¿Las redes del sistema de agua y alcantarillado ha sido diseñada considerando que
hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?

5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto, considera las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿ La tecnología de X
construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos ?.
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil X
construir la infraestructura, porque se dificulta el trabajo de los personas y la
operación de la maquinaria?
C) Análisis de responsabilidades por Resiliencia. SI NO COMENTARIOS.

1.- En la zona de ejecución del proyecto; ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia X
de peligros?.
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3.- La zona de ejecución del proyecto, ¿ Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de peligros?.

4.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los probables daños que se X
generarían, si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

Fuente: Elaboración propia, en base a conceptos asociados a la gestión del riesgo

de desastres en la planificación e inversión para el desarrollo del SNIP.

Identificación del grado de vulnerabilidad, por factores de exposición, fragilidad y resiliencia

 CUADRO Nº 11.

GRADO DE VULNERABILIDAD
GRADO DE
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO.

a) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X

Exposición
b) Características del terreno. X
c) Tipo de construcción. X
Fragilidad
d) Ampliación de normas de construcción X
e) Actividad económica de la zona. X
f) Situación de pobreza de la zona. X X
g) Integración institucional de la zona X
Resiliencia h) Nivel de organización de la población X
i) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
X
población.
j) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
k) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X

El proyecto enfrenta una vulnerabilidad media, ya que la exposición es Media y Tiene

Variables de Resiliencia que muestra media vulnerabilidad.

2.1.5.- Característica de la situación negativa.-

A) Carga Educativa.
La I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero sector IV de reciente creación, como se indico
anteriormente apertura sus puertas para brindar sus servicios al nivel de Educación Inicial
Jardín o Ciclo 2, en el turno mañana.
- El nivel inicial Jardín o ciclo 2.- Son instituciones educativas que satisfacen los
requerimientos del segundo ciclo y están destinados a ofrecer actividades técnico-
pedagógicas, servicios complementarios y compensatorios de salud y alimentación,
orientados a favorecer el desarrollo bio-sicomotor, intelectual y socio-emocional del niño.
Realiza sus labores en el turno mañana de 8.00 a 13.00 horas; cumpliendo así con el trabajo
diario de 5 horas pedagógicas, 25 horas semanales y un mínimo de 900 horas anuales según
docente de la I.E.I.
El numero de alumnos por grado y sección que ha sido posible matricular en el presente año
(año 2012), se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 12

CARGA EDUCATIVA
NUMERO DE ALUMNOS DE LA I.E.I. POR GRUPO, SECCION, CANTIDAD Y SEXO.

SECCIÓN CANTIDAD DE ESTUDIANTES

CICLO GRUPO
UNIDOCENTE Hombre Mujer Total
Nivel Educativo: INICIAL
JARDIN

4 AÑOS 6 5 11
A
5 AÑOS 11
6 5
TOTAL NIVEL INICIAL. 12 10 22
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la I.E.I José Luis Bustamante y Rivero año 2012.
B) De la I.E.I.:

La población escolar de la Institución Educativa Inicial José Luis Bustamante y Rivero, según
información de la Profesora y la consulta verbal realizada a los padres de familia, el 35%
proviene de la Asoc. Urb. José Luis Bustamante y Rivero del sector IV, lugar donde se ubica
la institución, el 27% del sector V, el 8% del sector IX, el 5% de Ciudad Municipal y el 24%
provienen de APIPA que pertenece al Distrito de Yura

En el siguiente cuadro se detalla el tiempo y distancias aproximadas de donde proceden en

mayor porcentaje los estudiantes:

CUADRO Nº 13

Nº DE ALUMNOS POR LUGAR DE PROCEDENCIA

DISTANCIA
TIEMPO DE CANTIDAD DE % DE
NIVEL CENTRO POBLADO
ML. RECORRIDO A ESTUDIANTES PROCEDENCIA.
PIE
ASOCIACION URBANIZADORA JOSE
LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, 5 A 150M. 2' A 10' 13 35
SECTOR IV.
ASOCIACION URBANIZADORA JOSE
LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, 50 A 250M 8' A 15' 10 27
SECTOR V.
INICIAL
APIPA. 150 A 1500M. 15' A 60' 9 24
ASOCIACION URBANIZADORA JOSE
LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, 1150 A 1800M. 45´ A 60' 3 8
SECTOR IX.
CIUDAD MUNICIPAL 2500M. 75´ 2 5

TOTAL ALUMNOS 37 100

Fuente: Elaboración propia en base a información del docente y padres de familia de la I.E.I. Jose Luis Bustamante y Rivero.

C) Centros educativos cercanos:

El área de influencia de un proyecto de educación, puede definirse como la zona geográfica

que contiene la red de establecimientos educativos, a la cual tienen o podrían tener acceso
aquellos que se ven afectados por el problema educativo. Que los beneficiarios potenciales
tengan acceso quiere decir que el área determinada tenga las condiciones mínimas para que
dicha población pueda obtener los beneficios que el sistema educacional pretende ofrecer de
acuerdo con el tipo de problema detectado.
En el siguiente cuadro se muestra los radios de acción reconocidos en el sector educación
para la zona urbana. Así el área de influencia será aquella establecida por el radio que
aparece en la última columna del cuadro, para nuestro caso tendremos en cuenta el radio
para las Instituciones Educativas del Nivel Inicial.

CUADRO Nº 14

RADIO DE INFLUENCIA

Centros Educativos por Nivel Radio Normativo Radio de Influencia

(en metros) Máxima (en metros)
C.E. Inicial 500 1000
C.E. Primaria 1000 3000
C.E. Secundaria 3000 5000
De acuerdo a lo indicando, las Instituciones Educativas que se encuentran en el radio de
influencia máximo, son las que se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 15

INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES, DEL ÁREA DE INFLUENCIA

RADIO
CODIGO
Nº INSTITUCION EDUCATIVA CENTRO POBLADO NORMATIVO (EN
MODULAR
METROS)

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL, CON RADIO NORMATIVO 1000 M.

GESTIÓN: PUBLICA DE GESTION DIRECTA

1 I.E.I. JOSE LUIS ASOCIACION URBANIZADORA 0
BUSTAMANTE Y RIVERO JOSE LUIS BUSTAMANTE Y
RIVERO, SECTOR IV. MZNA-B,
LOTE-11
GESTIÓN: PRIVADA
1 14333598 SEÑOR DE LA CAÑA JOSE LUIS BUSTAMANTE Y 750
RIVERO MZNA-12B, LOTES
1,2,3,16,17 Y 18

PROGRAMA NO ESCOLARIZADO-EDUCACION INICIAL, CON RADIO NORMATIVO 1000 M.

GESTIÓN: PUBLICA DE GESTION DIRECTA

1 PRONOEI ARCOIRIS. ASOCIACION URBANIZADORA 50 EN LA
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y ACTUALIDAD,
SOLO PARA
RIVERO, SECTOR IV.
NIÑOS DE 3
AÑOS

En el cuadro Nº 16 y según padrón de Instituciones educativa censo escolar año 2010, de las
207 instituciones de educación inicial existentes en el Distrito de Cerro Colorado (gestión:
publica de gestión directa, publica de gestión privada y privada), perteneciente a la UGEL
Arequipa Norte; dos instituciones que representa el 0.96% se encuentran dentro del radio
normativo, es decir dentro del área de influencia.
Así mismo de las 71 instituciones pertenecientes al programa no escolarizado del Distrito,
solo uno que representa el 1.4% se ubica dentro del área de influencia.

D) Situación actual de la Institución Educativa Inicial José Luis Bustamante y

Rivero.
De acuerdo a inspección realizada a la infraestructura de propiedad privada donde
actualmente viene funcionando la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero, se observa que
cuenta con espacios interiores y exteriores inadecuados, no cumpliendo así con lo establecido
en los espacios educativos de las normas técnicas para diseño de locales escolares de la
Dirección Regional de Arequipa.

A continuación el detalle:

1.- ESPACIOS INTERIORES:

a) I.E.I. JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

En la propiedad privada, donde actualmente viene funcionando la I.E.I. José Luis Bustamante
y Rivero solo tiene un ambiente para brindar servicio a niños de 4 y 5 años, es decir es una
I.E. Polidocente multigrado.
-Aula polidocente multigrado para niños de 4 y 5 años:
Este ambiente tiene forma rectangular de 3.60 por 7.00 m. lo que hace un área de 25.20m2.
las paredes son de ladrillo tarrajeados y pintados, el techo es de concreto armado, el piso de
concreto, las ventanas y puerta de metal con vidrios simples, e instalaciones eléctricas
adecuadas propio de viviendas. Esta equipada con 03 mesitas redondas de madera de 1.20 x
0.60m. y una altura de 0.45cm.; 20 sillas de madera y metal, un escritorio para docente con
su silla respectiva, 04 mesitas largas instaladas en los lados de las paredes donde se ha
improvisado algunos espacios requeridos y necesarios, (Juegos de atención, dramatización y
juegos simbólicos, construcción, biblioteca, otros) y una pizarra acrílica.

FOTO Nº 2.

EXTERIOR DEL AULA POLIDOCENTE MULTIGRADO

FOTOS Nº 3.

INTERIOR DE LAS AULAS CON SU RESPECTIVOS ESPACIOS INADECUADOS.

-Servicios Higiénicos para niños y docente: El espacio destinado para servicios higiénicos
ha sido instalado precariamente, es un silo con un wáter viejo cuya altura es adecuado para
los niños pero no para el docente, la papelera es un caja de cartón, el piso es de tierra
natural y cubierto con una estera que hace las veces de paredes. Estos servicios higiénicos es
utilizado para los niños y por el docente, no siendo adecuado para el servicio que brinda.
 FOTO Nº 4.

AMBIENTES PRECARIO DEL SERVICIO HIGIENICO.

2.- ESPACIOS EXTERIORES.-

Las instituciones educativas inicial según normas técnicas para diseño, también deben contar
con espacios exteriores adecuadamente equipados.
-Donde actualmente funciona la I.E.I. José L. Bustamante y Rivero, las áreas del patio,
jardín, puertas y otros es de tierra natural por tanto cuando los niños juegan en su tiempo
libre corren el riesgo de lastimarse físicamente.

FOTOS Nº 5.

PATIO DONDE FUNCIONA LA I.E.I. ACTUALMENTE.

E) Situación actual del terreno destinado para la Institución Educativa Inicial José
Luis Bustamante y Rivero.
- El terreno que esta destinado a la I.E.I. José L. Bustamante y Rivero y que tiene un área
de 1451.39m2. se encuentra a nivel de tierra natural, lo único que se observa es que en
el medio del terreno los vecinos con su propio peculio han construido una losa deportiva
de 600m2., las viviendas aledañas aprovechando el descuido del área del terreno han
aperturado puertas y ventanas hacia este lado a pesar que tienen sus propias fachadas,
los costados del terreno que no esta ocupado por nada es utilizado como vía porque los
vehículos y las personas transitan por allí para unirse con otras vías. Así mismo los
propietarios de las viviendas lo utilizan como depósito de materiales de construcción o
como lugar de depósito de basura porque las personas inescrupulosas arrojan basura en
el sitio.
A continuación se muestra fotos del terreno.

FOTOS Nº 6.

TERRENO DESTINADO PARA I.E.I. JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO.

 - Debido a que el terreno de la I.E.I. no ha sido intervenido hasta el momento, esta
tampoco cuenta con los servicios de agua ni desagüe, además todo el sector IV de la
Asociación no tienen el servicio básico, solo cuentan con piletas públicas.
La asociación del sector IV cuenta con servicio eléctrico, por tanto los cables de la luz
eléctrica pública pasan por las calles que colindan con el terreno de la I.E.I. pero en el
área misma no existe ninguna instalación eléctrica.

F) Recursos Humanos:

El Recurso Humano, es el trabajo que aporta el conjunto de personas que labora en una
Institución educativa y de acuerdo a su desempeño se tiene el nivel del estudiante.
- La Institución Educativa en estudio cuenta únicamente con un docente contratado para
brindar servicio a niños de 4 y 5 años, el cual a sido designado con Resolución Directoral
Nº 2125 del 26 de marzo del 2012, generado mediante el Programa Estratégico
“Ampliación de Cobertura de educación Inicial” y financiado eventualmente mediante el
D.U. Nº 006-2012. Así mismo cabe mencionar que según versión verbal de los directivos
y docente del plantel, se ha realizado requemamiento de más docentes, el cual procederá
siempre y cuando se tenga un lugar apropiado donde brindar el servicio.
En el siguiente cuadro se realiza el detalle del personal docente:

CUADRO Nº 16

PERSONAL DOCENTE, AÑO 2012

SUELDO MENS.
Nº NOMBRES Y APELLIDOS CARGO CONDICION
S/.
PERSONAL DOCENTE
1 Ana Fuentes Rodríguez. Profesora del aula Contratado 1.000,00
polidocente multigrado (4
y 5 años).
TOTAL 1.000,00
Fuente: Elaboración propia, en base a información de la profesora de la I.E.I. Jose Luis Bustamante y Rivero.

Así mismo, se tiene la participación de los directivos del sector IV, quienes en el presente
año, apoyan con el desarrollo adecuado de la I.E.I.

G) Gestión:

Existen limitaciones en el proceso de gestión educativa, sobre todo porque la directiva del
sector IV que en la actualidad se esta haciendo cargado de todos los tramites para su
creación y funcionamiento de la I.E.I. José L. Bustamante y Rivero no tienen apoyo de las
diversas autoridades competentes, para realizar la nueva infraestructura educativa Inicial,
en el terreno propio.
El Sector Educación encargada de conducir la Política Educativa y garantizar la educación
básica pública y de calidad, carece de intervención adecuada que permita construir,
mejorar, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos.

2.1.6.- Identificación del área de referencia.

El área de referencia es toda la población del Distrito de Cerro Colorado, en el nivel de

educación inicial-ciclo jardín, es decir de 3 a 5 años de edad; para lo cual se tomará en
cuenta la información de la población existente en el Compendio Estadístico Regional de
Arequipa Año 2010-INEI.
 CUADRO Nº 17

POBLACIÓN EN EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL-CICLO JARDIN.

POR EDAD Y SEXO, AÑO 2010.

POBLACIÓN
EDADES TOTAL %
HOMBRES MUJERES

DE 03 AÑOS 1.246,00 1.265,00 2.511,00 35,06

DE 04 AÑOS 1.224,00 1.194,00 2.418,00 33,76
DE 05 AÑOS 1.166,00 1.068,00 2.234,00 31,19
3.636,00 3.527,00 7.163,00 100,00
FUENTE: Elaboración propia en base a Compendio Estadístico Regional 2010.

Del cuadro anterior se puede determinar, que la población para el nivel de educación inicial
es de 7 163.00 niños, lo que representa el 5.65% del total de la población del Distrito de
Cerro Colorado.

2.1.7.- Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

 Temporalidad.-

El problema de la educación se da desde que se creo la Asociación José Luis Bustamante y

Rivero, sector IV; primero, porque no ha existido educación escolarizada o programo no
escolarizado; segundo, porque si bien es cierto se ha logrado la creación de una I.E.I. pero
no se tiene un lugar apropiado donde brindar el servicio, por lo que actualmente funciona en
una propiedad prestada sin la cantidad de ambientes necesarios, por tanto no se puede
integrar al grupo que debe conforman una educación escolarizada nivel jardín; esta situación
ha provocado que se cree un el PRONOEI para niños únicamente de tres años.

 Relevancia.-
El problema de educación inicial, actualmente refleja una circunstancia permanente, el
hacinamiento de los estudiantes en la única aula existente, la carencia de ambientes
complementarios necesarios para el desenvolvimiento de los niños, la carencia adecuada de
áreas externas, la inexistencia adecuada de [Link]. y otros, continuara sino se interviene en
el terreno destinado para educación del nivel inicial. Por lo tanto ante esta situación, el
gobierno local pretende lograr una educación de calidad, garantizando la existencia de
ambientes adecuados, seguros y cómodos para el bienestar de los niños, docentes, personal
administrativo y otros.

 Grado de avance.-

La situación negativa afecta al 100% de la población en edad de asistir a una educación

escolarizada del nivel inicial y la no existencia de una infraestructura adecuada puede
ocasionar que el Ministerio de Educación retire la resolución de creación de la I.E.I José
Luis Bustamante y Rivero sector IV, situación que provocaría un alto costo social.

2.1.8.- Intentos de soluciones anteriores.

La única solución que se ha dado momentáneamente es lograr que el vecino que en el año
2011 presto su vivienda para el funcionamiento del PRONOEI, este año continua presentando
para el funcionamiento del nivel inicial- jardín; después de múltiples gestiones se ha logrado
su creación, pero que puede perderse esta autorización por no contar con un local que tengan
los espacios considerados fundamentales para el desenvolvimiento de los niños del nivel
inicial e índices de ocupación.
2.2.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

2.2.1.- Problema Central.-

El problema central es “Condiciones inadecuadas para el desarrollo de actividades de

educación inicial-jardín en la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero, sector IV,
Distrito de Cerro Colorado- Arequipa”

Este problema se determina basándose en el marco de referencia, en el diagnostico y el

análisis de la situación actual del nivel de educación inicial de la I.E.I. José Luis Bustamante y
Rivero, así como de la observación in-situ e información brindada por la directiva de la
asociación, los padres de familias y la población en general, de la cual se deduce el problema
central.

2.2.2.-Identificación de causas y efectos del problema principal.

Causas

a) Causas directas.

 Inapropiado e Insuficiente ambiente para el desarrollo educativo inicial-jardín.

 Insuficiente y deficiente mobiliario escolar y equipamiento.
 Deficiencia gestión en el bienestar Institucional.

b) Causas indirectas.

 Inadecuada e insuficiente infraestructura.

 Escaso equipamiento y mobiliario escolar para el nivel inicial y docente.
 Ausencia de monitoreo de las condiciones físicas en la I.E.I.
 Insuficiente personal docente,

Efecto.

a) Efecto directo.

 Disminución de los logros de aprendizaje.

 Deficiente servicio de atención a la población del nivel inicial.
 Desmotivación del estudiante en el nivel de educación inicial-jaradin.

b) Efecto indirecto.

 Niños no competitivos para el siguiente nivel educativo.

 Alto riesgo de la integridad física de los menores y docente
 Incremento de gastos por cambios a otros centros educativos (movilidad etc)
 Frustración del menor para asistir a la I.E.I. del Nivel inicial.

Todos estos efectos, contribuyen a un efecto final expresado como “Bajo nivel educativo
inicial al finalizar el ciclo jardín”.
2.2.3.-Presentación del árbol de causas y efectos.

GRAFICO Nº 6

CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL.

Bajo nivel educativo inicial al finalizar el ciclo jardín.

EFECTO EFECTO
INDIRECTO. INDIRECTO. EFECTO
EFECTO
Alto riesgo de la Incremento de INDIRECTO.
INDIRECTO
integridad física gastos por cambios Frustración del
Niños no
de los menores y a otros centros menor para asistir
competitivos para
docente educativos a la I.E.I. del nivel
siguiente nivel
(movilidad, etc.) inicial.
educativo.

EFECTO DIRECTO.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO. Desmotivación del
Disminución de los Deficiente servicio de atención a estudiante en el nivel de
logros de aprendizaje la población del nivel inicial. educación inicial-jardín.

PROBLEMA CENTRAL
Condiciones inadecuadas para el desarrollo de actividades de
educación inicial-Jardín en la I.E.I. José Luis Bustamante y
Rivero-Sector IV, Distrito de Cerro Colorado- Arequipa”

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA.

Inapropiado e Limitado y deficiente Deficiente gestión en el
insuficiente ambiente mobiliario escolar y bienestar Institucional.
para el desarrollo equipamiento.
educativo inicial-jardín.

CAUSA INDIRECTA CAUSA CAUSA

CAUSA
Escaso INDIRECTA INDIRECTA
INDIRECTA
equipamiento y Ausencia de Insuficiente
Inadecuada e
mobiliario escolar monitoreo de personal
insuficiente
para el nivel inicial las condiciones docente
infraestructura
y docentes físicas en la
I.E.I.

2.3.- DEFINICIÓN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO.

Para encontrar el objetivo prioritario o propósito del proyecto, se sigue el mismo
procedimiento utilizado para el árbol de causas-efectos.
A través del objetivo se solucionara el problema y es lo que el PIP pretende lograr al finalizar
su ejecución.
 GRAFICO Nº 7

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Condiciones inadecuadas para el Condiciones adecuadas para el

desarrollo de actividades de desarrollo de actividades de
educación inicial-Jardín en la educación inicial-Jardín en la
I.E.I. José Luis Bustamante y I.E.I. José Luis Bustamante y
Rivero-Sector
i. IV, Distrito de Rivero-Sector IV, Distrito de
Cerro Colorado- Arequipa” Cerro Colorado- Arequipa”

2.3.1.- Objetivo Central.

El propósito del proyecto son las “Condiciones adecuadas para el desarrollo de

actividades de educación inicial-Jardín, en la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero-
Sector IV, Distrito de Cerro Colorado- Arequipa”

2.3.2.- Definición de medios y fines

Medios

a) Medios de primer nivel.

 Apropiado y suficiente ambiente para el desarrollo educativo inicial-jardín.
 Suficiente y eficiente mobiliario escolar y equipamiento.
 Eficiencia gestión en el bienestar Institucional
b) Medios fundamentales.
 Inadecuado y suficiente infraestructura.
 Adecuada provisión de equipamiento y mobiliario escolar para el nivel inicial y
docente.
 Presencia de monitoreo de las condiciones físicas de la I.E.I.
 Suficiente personal docente.
Fines

a) Fin Directo
 Incremento de los logros de aprendizaje.
 Eficiente servicio de atención a la población del nivel inicial.
 Motivación de la población en el nivel de educación inicial-jardín.

b) Fin indirecto
 Niños competitivos para el siguiente nivel educativo.
 Menor riesgo de la integridad física de los menores y docente.
 Reducción de gastos por la permanencia del alumnado en la I.E.I.
 Satisfacción del menor para asistir a la I.E.I. del Nivel Inicial.

Todos estos fines conllevan a un fin último expresado como “Mejora del nivel educativo
inicial al finalizar el ciclo jardín.

2.3.3.- Presentación del árbol de medios y fines.

 GRAFICO Nº 8

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO.

Mejora del nivel educativo inicial al finalizar el ciclo

jardín

FIN INDIRECTO.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO. Reducción de FIN INDIRECTO
Niños Menor riesgo de la gastos por Satisfacción del
competitivos para integridad física Permanencia del menor para asistir a
al siguiente nivel de los menores y la I.E.I. del nivel
alumnado en la
educativo. docente inicial.
I.E.I.

FIN DIRECTO. FIN DIRECTO.

FIN DIRECTO
Eficiente servicio de atención a Motivación de la
Incremento de los
la población del nivel inicial. población en el nivel de
logros de educación inicial-jardín
aprendizaje

OBJETIVO CENTRAL
Condiciones inadecuadas para el desarrollo de actividades de educación
inicial-Jardín en la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero-Sector IV, Distrito
de Cerro Colorado- Arequipa”

MEDIOS DE 1ER. NIVEL MEDIOS DE 1ER. NIVEL MEDIOS DE 1ER. NIVEL

Apropiado y suficiente Eficiencia gestión en el
ambiente para el Suficiente y eficiente bienestar Institucional.
desarrollo educativo mobiliario escolar y
inicial-jardín equipamiento.

MEDIO MEDIO MEDIO

EDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL A1 B1
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
C1 C1
Adecuada y
suficiente Adecuada provisión Monitoreo Suficiente
infraestructura de equipamiento y adecuado de personal
mobiliario escolar las condiciones docente.
para el nivel inicial y físicas en la
docente. I.E.I.
 2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

2.4.1.- Clasificación de los medios fundamentales y planteamiento de acciones.

Teniendo en cuenta la elaboración del árbol de medios y fines, se ha identificado cinco medios fundamentales, de los cuales el medio
fundamental 1,2,3 y 4 es imprescindible, y el medio fundamental 5 es prescindible y complementario. Se plantea las siguientes
acciones.

GRAFICO Nº 9

MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO

FUNDAMENTAL A1 MEDIO
B1 FUNDAMENTAL C1.
Adecuada y suficiente FUNDAMENTAL D1.
Adecuada provisión de Monitoreo adecuado de
infraestructura. Suficiente personal
equipamiento y mobiliario las condiciones físicas
docente.
escolar para el nivel inicial y en la I.E.I.
docente.

ACCIÓN A1.1
Construcción de 03 módulos de aula
que comprende cada uno de dos
aulas, servicios higiénicos y dos ACCIÓN B1.1 ACCIÓN C1.1: ACCIÓN D1.1:
depósitos Adquisición de Control y Lograr más plazas
equipamieno y mobiliario mantenimiento de docentes para la
escolar para el la I.E.I. I.E.I. José L.
ACCIÓN A1.2 estudiante y los Bustamante y
Construcción de ambientes docentes. Rivero.
administrativos (sala de profesores,
secretaria dirección, y S.H. para
profesores), cocina, comedor y
guardianía con su respectivo S.H.

ACCIÓN A1.3A
ACCIÓN A1.3 Construcción de patio, veredas para
Construcción de patio, veredas para circulación, sembrado de grass,
circulación, sembrado de grass, iluminación, juegos infantiles,
iluminación, juegos infantiles, inst. instilación de techo de calaminon
de malla rashell en patio y sistema con tijerales en patio y sistema de
de riego. riego.

ACCIÓN A1.4
Construcción de cerco perimétrico de
ladrillo King Kong.
2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

2.4.2.- Definición de proyectos alternativos.

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas”, el “Árbol de Objetivos”, el planteamiento de

acciones y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental, de usos y costumbres
de la población, se plantean las siguientes alternativas:

 ALTERNATIVA 1:

Instalación de infraestructura en un solo nivel que comprende: Construcción de 06 aulas pedagógicas,

en 03 módulos de 148.00 m2. C/U, con su respectivo servicio higiénico y deposito; construcción de
ambientes administrativos con área de 50.00 m2, que consta de una dirección, secretaría, sala de
docentes y servicios higiénicos; cocina-comedor de 24.65 m2, guardianía de 16.60m2 incluido [Link].
todo de estructura mixta con columnas y muros de mampostería tipo portante; además de la
construcción de obras complementarios como cerco perimétrico con ladrillo caravista en 136.85m2,
patio en 362.50m2 con malla rashell, instalación de 07 juegos infantiles en su respectivo espacio,
sembrado de grass en 128.16 m2, iluminación, mobiliario y otros complementarios.

Descripción de alternativa I.
 Las aulas pedagógicas que serán instaladas en el terreno propio de la Institución Educativa inicial,
se ubicaran en 3 módulos, cada modulo estará comprendido por dos aulas pedagógicas con su
respectivo deposito y un servicio higiénico que será compartido por los niños de las dos aulas. La
infraestructura de los ambientes será de concreto de estructura mixta con columnas y muros de
mampostería tipo portante.
 Los ambientes administrativos conformaran un cuarto modulo, el cual ha sido diseñado teniendo
muy en cuenta el tamaño del espacio del terreno, luego de priorizar las aulas pedagógicas, estos
ambientes también estarán construidos de estructura mixta con columnas y muros de
mampostería tipo portante.
 Todos los ambientes tendrán el equipamiento necesario y para los acabados de los servicios
higiénicos se utilizara mayólica.
 Los espacios exteriores estarán adecuadamente equipados; es decir tendrá patio de concreto
con cobertura de malla rashell, área de juego con grass, granja, puertas de acceso,
arborización respectiva y otros. Así mismo para la seguridad de la I.E.I. se construirá el cerco
perimétrico con ladrillo caravista e iluminación respectiva.
 Otros complementarios.

 ALTERNATIVA 2:

Instalación de infraestructura en un solo nivel que comprende: Construcción de 06 aulas pedagógicas,

en 03 módulos de 148.00 m2. C/U, con su respectivo servicio higiénico y deposito; construcción de
ambientes administrativos con área de 50.00 m2, que consta de una dirección, secretaría, sala de
docentes y servicios higiénicos; cocina-comedor de 24.65 m2, guardianía de 16.60m2 incluido [Link].
todo de estructura mixta con columnas y muros de mampostería tipo portante; además de la
construcción de obras complementarios como cerco perimétrico con ladrillo caravista en 136.85m2,
patio en 362.50m2, con cobertura metálica y techo de calaminón, instalación de 07 juegos
infantiles en su respectivo espacio, sembrado de grass en 128.16 m2, iluminación, mobiliario y otros
complementarios.

Descripción de alternativa II.

La alternativa II, tiene las mismas características que la primera alternativa, se diferencia,
en que el patio de concreto tendrá cobertura metálica con techo de calaminón.
CAPITULO III

FORMULACION
DEL PROYETO
 FORMULACION DEL PROYECTO

3.1.- EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN.

Teniendo en cuenta los parámetros de evaluación establecidos por el SNIP, se considera para la
evaluación de este proyecto “Creación de la Infraestructura Educativa en la Institución Educativa
Inicial Sector IV, en la Asociación José Luis Bustamante y Rivero, Distrito de Cerro Colorado-
Arequipa”, 10 años de horizonte de evaluación.

CUADRO Nº 18

ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO

ALTERNATIVA I Y II

AÑO 0 (2012) AÑO 1-10 (2013-2022)

MES 05 MES 07 MES DE 08-11 MES DE 12

POST-INVERSIÓN
PRE-INVERSIÓN INVERSIÓN POST-INVERSIÓN

Elaboración de Elaboración de Operación y

Ejecución de obra Operación y mantenimiento
estudios de perfil. expediente técnico mantenimiento

3.2.- ANALISIS DE LA DEMANDA PARA LA ALTERNATIVA I Y II.

Teniendo en cuenta el diagnostico del proyecto y el problema planteado, en los siguientes

capítulos se analizará y estimará los servicios educativos que serán demandados por la
nueva I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero, para lo cual se tomara en cuenta las
poblaciones que estarán involucradas en su determinación; se considera:

3.2.1.- Población demandante de referencia.-

La atención escolarizada en el nivel de educación inicial, para niños del ciclo 2 o jardín de la
población de referencia del proyecto en estudio, esta conformado por niños menores de 3 a
5 años de edad de todo el Distrito de Cerro Colorado y que según compendio estadístico de
la Región Arequipa del año 2010 es de 7163.00 niños, de los cuales 3636.00 son hombres y
3527.00 son mujeres, lo que representa el 5.65% de toda la población del Distrito para el
año 2010.
A continuación, en el cuadro siguiente se muestra el detalle de la población referencial
respectiva para el año 2010:

CUADRO Nº 19

POBLACIÓN DEL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL PARA EL CICLO JARDÍN

POR SEXO Y EDAD, DE 3 A 5 AÑOS DE EDAD, PARA EL AÑO 2010.

POBLACIÓN
EDADES TOTAL %
HOMBRES MUJERES

DE 03 AÑOS 1.246,00 1.265,00 2.511,00 35,06

DE 04 AÑOS 1.224,00 1.194,00 2.418,00 33,76
DE 05 AÑOS 1.166,00 1.068,00 2.234,00 31,19
3.636,00 3.527,00 7.163,00 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a información del Compendio Estadístico
Regional 2010.
Para poder realizar la proyección de la población, se utilizara como herramienta la población
censada de los años 1993 y 2007, de cuyos datos se obtendrá la tasa de crecimiento
intercensal para estimar la población en los 10 años de horizonte de evaluación, los
supuestos obtenidos se mantendrá constante a lo largo del tiempo.

CUADRO Nº 20

CALCULO DE LA TASA INTERCENSAL PARA NIÑOS DE 3, 4 Y 5 AÑOS

PERIODO 1993 Y 2007

TASA DE
CENSO 1993 CENSO 2007 CRECIMIENTO
EDAD INTERCENSAL

HOMBRES MUJERES TOTAL 1993 HOMBRES MUJERES TOTAL 2007 PERIODO 1993-2007

03 AÑOS 572,00 551,00 1.123,00 1.113,00 1.130,00 2.243,00 5,79

04 AÑOS 696,00 686,00 1.382,00 1.093,00 1.066,00 2.159,00 3,50
05 AÑOS 743,00 709,00 1.452,00 1.041,00 954,00 1.995,00 2,41
TOTAL 3.957,00 6.397,00 3,80
Fuente: Elaboración propia en base a censo año 1997 y 2007-INEI.

Como se observa en el cuadro anterior, la tasa intercensal para cada año de edad es
diferente, lo que significa que la población del Distrito de Cerro Colorado, se incrementa en
diferentes cantidades cada edad, y si tenemos en cuenta el promedio de la tasa intercensal
que es de 3.80% entonces se deduce que por cada 100 personas la población aumenta en
un promedio de 4 habitantes.

En el siguiente cuadro se realiza la proyección de la población.

CUADRO Nº 21

ESTIMACION DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA

NIVEL INICIAL-JARDIN. AÑO 2012 HASTA 2022

POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN

AÑO* REFERENCIAL REFERENCIAL REFERENCIAL REFERENCIAL
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS 3 A 5 AÑOS *

0 (2012) 2.810 2.590 2.343 7.743

2013 2.973 2.681 2.399 8.053
2014 3.145 2.775 2.457 8.377
2015 3.327 2.872 2.516 8.715
2016 3.520 2.972 2.577 9.069
2017 3.724 3.076 2.639 9.439
2018 3.939 3.184 2.703 9.826
2019 4.167 3.295 2.768 10.231
2020 4.409 3.411 2.835 10.654
2021 4.664 3.530 2.903 11.097
2022 4.934 3.654 2.973 11.561
Fuente: Elaboración propia
* Población proyectada.

Del cuadro anterior se obtiene que la población referencial para los niños de 3 a 5 años, en el año
base 2012 es de 7,743 niños y para el horizonte de evaluación año 2022 es de 11,561 niños, lo que
significa que habrá un incremento porcentual del 33%, en el Distrito de Cerro Colorado.
3.2.2.- Población demandante afectada.-
Esta población demandante es carente de necesidades reales, requiere de atención y esta
dispuesta a recibirla, forma parte de la población de referencia.

 Se considera como población demandante afectada a todos los niños del nivel inicial-
jardín del Distrito de Cerro Colorado, que se encuentran matriculados en las tres
gestiones educativas: Educación Publicas de Gestión Directa, Publica de gestión Privada
y Gestión Privada, y que corresponden al Programa de Atención No Escolarizado y a la
Educación Escolarizada; dicha información se obtendrá del Padrón de Instituciones
Educativas 2010, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 22

CANTIDAD DE NIÑOS MATRICULADOS DEL CICLO JARDIN AÑO 2010

PROGRAMA DE ATENCIÓN NO EDUCACIÓN ESCOLARIZADA

GESTION ESCOLARIZADO TOTAL GENERAL.
NIVEL
EDUCATIVA (1+2)
HOMBRES MUJERES TOTAL (1) HOMBRES MUJERES TOTAL (2)

PUBLICA DE
NIVEL DE EDUCACIÓN
INICIAL CICLO JARDIN

GESTION DIRECTA
568 524 1092 877 848 1725 2817

PUBLICA DE
GESTION PRIVADA
144 179 323 323

GESTION PRIVADA 1258 1201 2459 2459

1092 4507 5599

Fuente: elaboración propia en base a Padrón de I.E. año 2010.

El total de la población demandante afectada del distrito de Cerro Colorado para el año
indicado es de 5,599 niños.

 Para realizar la proyección de la población, para los 10 años de horizonte de evaluación,

previamente se procederá a calcular la tasa de crecimiento de la población escolar
obtenido de los Padrones de Instituciones Educativas del Censo Escolar, de los años
2009 y 2010. La tasa de crecimiento se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 23
TASA DE CRECIMIENTO DEL CENSO ESCOLAR AÑO 2009 Y 2010
TASA DE
CENSO ESCOLAR 2009 CENSO ESCOLARA 2010
CRECIMIENTO
GESTION EDUCATIVA
PERIODO 2009-
HOMBRES MUJERES TOTAL 2009 HOMBRES MUJERES TOTAL 2010 2010
EDUCACIÓN ESCOLARIZADO
PUBLICA DE GESTION
DIRECTA 895,00 820,00 1.715,00 877,00 848,00 1.725,00 0,29%
PUBLICA DE GESTION
PRIVADA 157,00 148,00 305,00 144,00 179,00 323,00 2,91%

GESTION PRIVADA
1.174,00 1.118,00 2.292,00 1.258,00 1.201,00 2.459,00 3,57%
EDUCACIÓN NO ESCOLARIZADO
PUBLICA DE GESTION
DIRECTA 430,00 415,00 845,00 568,00 524,00 1.092,00 13,37%
PUBLICA DE GESTION
PRIVADA
GESTION PRIVADA

TOTAL 5.157,00 5.599,00

 Entonces se utiliza los siguientes supuestos:

a) Tasa de crecimiento: para educación escolarizada 0.29% publica de Gestión Directa,

2.91% publica de gestión privada y 3.57% para gestión privada; para programa no
escolarizado 13.37% Publica de Gestión Directa.

b) Población para el año 2012 proyectado: 6033.00 niños.

El detalle se muestra a continuación:

CUADRO Nº 24

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE AFECTADA

NIVEL EDUCACIÓN INICIAL.

EDUCACIÓN PROGRAMA NO
AÑO
EDCOLARIZADO ESCOLARIZADO
0 (2012) 4.624 1.409
2013 4.728 1.601
2014 4.836 1.818
2015 4.947 2.066
2016 5.061 2.347
2017 5.180 2.666
2018 5.302 3.028
2019 5.429 3.440
2020 5.559 3.908
2021 5.694 4.439
2022 5.834 5.043
Fuente: Elaboración propia

3.2.3.- Población demandante objetivo.-

Es la meta de nuestro proyecto en estudio, ya que la población demandará el servicio que el

proyecto ofrecerá, puesto que son los que asistirán a una Institución Educativa Publica.

De acuerdo a lo indicado en el diagnostico del presente proyecto en estudio, la I.E.I. José

Luis Bustamante y Rivero ha sido creado en el presente año para brindar servicio
escolarizado a niños del nivel inicial-jardín que corresponde a 3, 4 y 5 años de edad, por lo
cual no tiene datos históricos que nos permita calcular la población demandante objetivo en
forma precisa, además tampoco se tiene ambientes adecuados, ni suficientes donde brindar
el servicio a los demandantes; solamente cuenta con un ambiente que es para vivienda, por
lo que en el presente año solo se ha matriculado a niños de 4 y 5 años de edad.
Ante la situación indicada, se ha visto por conveniente, utilizar para el cálculo de la
demanda una muestra de la población obtenida del radio de influencia máximo según guía
del sector educación, que encierra a la población finita con un nivel de confianza del 95% y
un error de estimación del 5%, del cual se obtendrá una muestra que nos servirá para
determinar la cantidad de niños que asistirán a la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero.

En el siguiente cuadro se muestra a la población de niños que actualmente se encuentran

matriculados en la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero.
 CUADRO Nº 25

POBLACIÓN DEL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL- JARDÍN

AÑO 2012

Nivel Educativo: JARDIN

Número de
Sección Total
CICLO GRUPO estudiantes Aula (s) Área del Índice
Hombre Mujer que ocupa aula (m2) (m2/Alum)

5 AÑOS A 6 5 11
AULA 1
JARDIN Y
PRONOEI

POLIDOCENTE 25,50 1,16

MULTIGRADO
4 AÑOS A 6 5 11

3 AÑOS A 0 0 0 0 0,00 0,00

Total Jardín 12 10 22
FUENTE: Elaboración propia en base a información de la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero.

A continuación, también se muestra para mejor análisis, la población administrativa del nivel
de educación inicial.

CUADRO Nº 26
POBLACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA I.E.I
AÑO 2012

NUMERO DE PERSONAL
CICLO TURNO DOCENTE AUXILIARES GUARDIAN LIMPIEZA. TOTAL
CONTRATADO OTROS

Nivel de
Educación Mañana 1 0 0 0 1
Inicial

TOTAL 1 0 0 0 1
FUENTE: Elaboración propia en base a la información del docente.

Como se indico en el diagnostico no se tiene historial de matriculas puesto que la I.E.I. ha

sido creado recientemente, por tanto para poder realizar el cálculo de la demanda objetivo
se realizo encuestas cerras a la muestra de la población obtenida:

De 1000 metros del área de influencia máxima para el nivel inicial, se tiene una población
de 14500 personas que corresponde a 2900 viviendas del cual aplicando la formula se
obtiene un tamaño de muestra de 75 lotes y como a la fecha están habitando 90% de
personas entonces el tamaño de muestra baja a 68 lotes de donde se obtuvo los siguiente:

- Existe 21 niños de 3 años que asistirán a la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero.
- Existe 27 niños de 4 años que asistirán a la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero.
- Existe 29 niños de 5 años que asistirán a la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero
- 05 Familias no tienen hijos de esa edad.
- 07 familias indicaron que enviarían a sus hijos a Jardines particulares y por
convenio.

Con la información obtenida en la muestra se podrá calcular las estimaciones.

[Link]. Estimación de la demanda objetivo para el nivel de educación inicial.

A.- Estimación de la población escolar:

Para proyectar la demanda de estudiantes de la Institución Educativa Inicial José Luis

Bustamante y Rivero sector-IV, se aplica la tasa de crecimiento intercensal del Distrito de
Cerro Colorado calculada para cada grupo de edad, obteniéndose una tasa de crecimiento de
la siguiente manera:

CUADRO Nº 27

TASA DE CRECIMIENTO PONDERADO

Tasa de crecimiento
Grupo Sección
intercensal

3 AÑOS A 5,79%
4 AÑOS A 3,50%

5 AÑOS A 2,41%
FUENTE: Elaboración propia.

Teniendo en cuenta la tasa de crecimiento intercensal, se estima la proyección de la I.E.I

José L. Bustamante y Rivero, sector-IV, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 28

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO.

AÑO 2012-2022

Proyección de la Demanda
Nivel Educativo: INICIAL-JARDÍN
Total
alumnos Tc Horizonte del Proyecto 2013-2022
Turn Secció
Grupo Intercensa
o n 201 201 201 201 201 202 202 202
2012 l 2013 2014
5 6 7 8 9 0 1 2

3 AÑOS
A 21 0,0579 22 24 25 26 28 29 31 33 35 37
MAÑANA

4 AÑOS
A 27 0,0350 28 29 30 31 32 33 34 36 37 38

5 AÑOS
A 29 0,0240 30 30 31 32 33 33 34 35 36 37
Total Inicial 77 80 83 86 89 93 96 100 104 108 112

Demanda total 949

Demanda promedio
anual 95

FUENTE: Elaboración propia, en base a TC obtenida de datos intercensales año 1993 y 2007.

La proyección de la demanda realizada en el cuadro Nº 29 nos permitirá determinar con

exactitud la demanda de aulas que se requiere para el horizonte de evaluación.
B.-Estimación de otros Espacios interiores y exteriores requeridos por la
población estudiantil de la I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero.

Para albergar a niños del nivel inicial-jardín en adecuadas condiciones, se demanda

comodidad y confort en el local de la Institución Educativa Inicial José Luis Bustamante y
Rivero, para lo cual es necesario contar con espacios considerando su funcionalidad:
espacios pedagógicas, espacios complementarios, espacios de extensión educativa, espacios
administrativos, espacios generales y de servicios, que son necesarios dentro de la
clasificación educativa y considerarlo como mínimos. Cabe señalar que para la elaboración
de este proyecto se esta tomando muy en cuenta el área del terreno, el cual nos
permitirá implementar solamente ambientes indispensables.

CUADRO Nº 29

ESPACIOS REQUERIDOS POR LA I.E.I JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO

AÑO 2013-2022

PROYECCIÓN
ESPACIOS INTERIORES JARDIN
AÑO 2013-2022
PEDAGOGICOS Las aulas se analizo en el punto A.
Cocina-comedor 1
COMPLEMENTARIAS [Link]. Para niños y niñas, con pozo séptico y
1
percolador.
Dirección 1
ADMINISTRATIVAS Sala de profesores. 1
Secretaria y sala de espera 1
[Link]. Para docentes (damas y varones), desemboca
SERVICIOS 1
en pozo percolador.
GENERALES
Ambiente para guardianía incluye [Link] 1
ESPACIOS EXTERIORES PARA JARDIN
Área de juegos 1
EXTENSIÓN
EDUCATIVA Patio 1
Jardines -Granja. 1
SERVICIOS
Puertas de ingreso. 1
GENERALES
Fuente: Elaboración propia, en base a Normas Técnicas para diseño de locales de educación inicial.

c) Estimación de Recursos humanos.

De acuerdo a la demanda de la población escolar para el nivel inicial y la demanda de aulas,

se estima la cantidad de recursos humanos durante el horizonte de evaluación.

CUADRO Nº 30
DEMANDA DE LOS RECUROS HUMANOS EN LA I.E.I
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, AÑO 2013-2022

HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2012-2022

AÑO BASE
PERSONAL 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012
DOCENTES 1 3 3 3 3 3 3 3 3 4 6
AUXILIAR 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
GUARDIÁN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECRETARIA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 4 6 6 6 6 6 6 7 7 8 9
Fuente: Elaboración propia
En el cuadro se observa, el incremento de docentes a partir del año 2013 (03 docentes) el
cual se mantendrá constante hasta el año 2020 y a partir de allí se incrementara hasta el
año 2022, pero el personal administrativo permanecerá constante desde el año 2022.

d) Estimación de Recursos físicos.

Para calcular los recursos físicos del proyecto (mobiliarios y equipamiento), se tiene en
cuenta la cantidad de aulas pedagógicas y la cantidad de recursos humanos por sección, por
tanto la proyección de la demanda de los recursos físicos es por aula donde se considera 5
mesas y 25 sillas para los niños, más una pizarra acrílica, 01 escritorio con su respectiva
silla y un estante para docentes; para ambientes administrativos secretaría + sala de
espera y dirección se considera dos escritorios, dos sillas giratorias, 04 sillas de recepción
y otros; para sala de profesores una mesa, 10 sillas y pizarra acrílica. Así mismo se
demanda el equipamiento de cocina-comedor, y otros.

CUADRO Nº 31

DEMANDA DE RECURSOS FISICOS EN LA I.E.I

JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, AÑO 2012-2021

DEMANDA PARA HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2013-2022

AÑO BASE
PERSONAL 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
DEMANDA DE MOBILIARIOS POR
SECCION PARA ESTUDIANTES (5
MESAS + 25 SILLAS+01 PIZARRA 1 3 3 3 3 3 3 3 3 4 6
ACRILICA)
DEMANDA DE MOBILIARIOS POR
SECCION PARA DOCENTES (01 1 3 3 3 3 3 3 3 3 4 6
ESCRITORIO + 01 SILLA+ 01 ESTANTE).

DEMANDA DE MOBILIARIO PARA SALA

DE PROFESORES (UNA MESA Y 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SILLAS).
DEMANDA DE MOBILIARIO PARA
SECRETARIA + SALA DE ESPERA Y
DIRECCIÓN (02 ESCRITORIOS, 02 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SILLAS GIRATORIAS, 04 SILLAS DE
RECEPCIÓN Y OTROS)
DEMANDA DE MATERIALES PARA
EQUIPAR AMBIENTE DE COCINA- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
COMEDOR
FUENTE: Elaboración propia

3.3.- ANALISIS DE LA OFERTA.

3.3.1- Oferta en la situación actual sin proyecto.

El nivel de educación inicial-jardín, seguirá funcionando en un solo turno, en el terreno

prestado por un poblador donde solo existe 01 ambiente inadecuado, sin servicios
complementarios y sin equipamiento. Para lo cual de acuerdo a inspección realizada se pudo
verificar la dimensión del terreno y del ambiente existente para determinar la cantidad de
estudiantes que pueden albergar.

A. Infraestructura (aulas):

La infraestructura existente en el terreno prestado por un poblador, es un ambiente con

diseño para vivienda donde funciona el aula para niños de 4 y 5 años, pero que debido a la
carencia de más ambientes no ha sido posible matricular a los niños de tres años, quienes
asisten a un PRONOEI. De acuerdo a la observación técnica realizada es prioritario y urgente
 instalar infraestructura en el terreno propio de la I.E.I José Luis Bustamante y Rivero-sector
IV.
En el siguiente cuadro y grafico se muestra la oferta en la situación actual del nivel de
educación inicial.

CUADRO Nº 32

OFERTA EN LA SITUACIÓN ACTUAL SIN PROYECTO.

AÑO 2012

Nivel Educativo: Inicial - jardín.

Total
Dimensiones
Alumnos Aula (s) Estado del
Turno GRUPO Sección Índice Recomendaciones
que ocupa Área aula
2012 Largo Ancho
(m2)
Instalar aula en terreno
3 AÑOS No existe
propio
MAÑANA

Operativa Trasladarse a su propio

4 AÑOS 11 inadecuada terreno y tener aula propia
y prestada
A aula 1 7,00 3,60 25,20 3.39
es
polidocente Trasladarse a su propio
5 AÑOS 11
multigrado terreno y tener aula propia
TOTAL NIVEL INICIAL-
JARADÍN 22 25,20
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la I.E.I.

Como se observa en el cuadro anterior, en la actualidad (año 2012) la I.E.I José Luis
Bustamante y Rivero-sector IV, cuenta con 22 niños de 4 y 5 años de edad, los cuales
vienen recibiendo el servicio educativo en un ambiente de vivienda que a sido acondicionado
para aula, siendo su propietario un poblador de la Asociación, por lo que el ambiente no
cumple con las características mínimas para el normal desarrollo de las actividades
educativas (ambientes inadecuados y sin espacios complementarios).
Los espacios interiores y exteriores existentes en la actualidad no son adecuados, por ello se
requiere construir la nueva infraestructura de acuerdo a las Normas para Diseño de
Educación Básica, Nivel Inicial-año 2011.

En el cuadro siguiente se muestra la capacidad de cada aula según el índice de ocupación

2.40m2/alumno (incluye los sectores) para el nivel de educación inicial (Anexo SNIP 09,
parámetros y normas técnicas para formulación). Como conclusión se tiene que el 100% de
niños del total de la población de la I.E.I., se encuentran estudiando en ambiente prestado.

CUADRO Nº 33

OFERTA REAL DE LA I.E.I. JOSE LUIS BUSTAMANTAE Y RIVERO.

Ambientes disponibles:
Aula (s) Área del Índice Mín Total
Grupo Sección que ocupa aula (m2) (m2/Alum) Alumnos

NIVEL INICIAL-JARDIN
3 Años 0,00 0,00 0
4 años A
aula 1 25,20 2,40 10,50
5 Años A

TOTAL NIVEL EDUCACIÓN INICIAL 25,20 2,40 10,50

Fuente: Elaboración propia. Según normas técnicas del SNIP y otros.
Del cuadro anterior se determina, que el ambiente ofrece realmente una capacidad para
albergar a 11 niños.

B. Infraestructura en la situación actual sin proyecto (espacios interiores y

exteriores).
La infraestructura complementaria en la situación sin proyecto no existe, por que es un
terreno privado y además la infraestructura existente no es propia de la I.E.I. en estudio.

CUADROS Nº 34

ESPACIOS INTERIORES Y EXTERIORES EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO.

Dimensiones
Estado del
Ambientes Condición Área en Recomendaciones
largo Ancho ambiente
m2.
ESPACIOS INTERIORES
ESPACIOS PEDAGOGICOS
Se menciono su situación en
el punto A.
ESPACIOS COMPLEMENTARIOS
Instalar cocina propia y en
Cocina No existe 0,00 0,00 0,00 No existe
terreno propio.
Servicios higiénicos para Instalar [Link]. propios y en
No existe 0,00 0,00 0,00 No existe
niños y niñas terreno propio.
ESPACIOS ADMINISTRATIVOS.
Instalar dirección propia y en
Dirección No existe 0,00 0,00 0,00 No existe
terreno propio.
Instalar sala de profesores
Sala de profesores No existe 0,00 0,00 0,00 No existe
propio y en terreno propio.
Instalar secretaria + sala de
Secretaria + sala de espera No existe 0,00 0,00 0,00 No existe espera propios y en terreno
propio.
SERVICIOS GENERALES

Servicios Higiénicos para Instalar [Link]. propios y en

No existe 0,00 0,00 0,00 No existe
docentes y administrativos. terreno propio.
Caseta de guardián incluye Instalar caseta de guardián
No existe 0,00 0,00 0,00 No existe
[Link]. propio y en terreno propio.

Dimensiones
Estado del
Ambientes Condición Área en Recomendaciones
largo Ancho ambiente
m2.
ESPACIOS INTERIORES
EXTENSIÓN EDUCATIVA
Malo se
Espacio para área de juegos encuentra a Instalar espacios para juegos en
Inadecuado 23,00 9,00 207,00
infantiles. nivel de tierra terreno propio
natural.
Patio No existe 0,00 0,00 0,00 No existe Instalar patio en terreno propio

Jardines –Granja No existe 0,00 0,00 0,00 No existe Instalar patio en terreno propio

SERVICIOS GENERALES.
Solo una en
funcionamiento Instalar en terrenos de su
Puerta de ingreso 2,50 3,00 7,50 Inadecuado
para el propiedad.
ingreso.
C. Recursos humano en la situación sin proyecto.

La I.E.I José Luis Bustamante y Rivero, cuenta con 01 docente contratado que enseña a
niños de 4 y 5 años de edad, es decir en una profesora polidocente multigrado.

CUADROS Nº 35

RECURSOS HUMANOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

AÑO 2012

Personal Cantidad.

Docente 1
Fuente: Elaboración Propia.

D. Recursos físicos en la situación sin proyecto.

Los recursos físicos están compuestos por mobiliarios y equipos, que tiene actualmente la
I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero-sector IV. Para poder considerarlos como operativos
deberá tenerse muy en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y sus condiciones
adecuadas para su uso. En este caso como el mobiliario existe es inadecuado y esta
deteriorado entonces concluimos que los recursos físicos es cero.

CUADROS Nº 35

RECURSOS FISICOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

AÑO 2012

AÑO BASE
PERSONAL 2012

OFERTA DE MOBILIARIOS PARA EL AULA DE LOS NIÑOS

(3 MESAS Y 22 SILLAS). 0

OFERTA DE MOBILIARIOS POR SECCION PARA DOCENTE

(1 MESA Y 1 SILLA). 0

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la I.E.I. José Luis

Bustamante y Rivero.

3.3.2.- Oferta optimizada

La oferta optimizada en la situación sin proyecto y con proyecto para el presente estudio es
igual, porque la población estudiantil del nivel inicial que podría atenderse luego de ensayar
alternativas de optimización con los recurso disponibles o que podrían atenderse después de
realizar racionalización no variaría en nada la situación actual ofertada, porque el terreno
que actualmente lo ocupan no es de su propiedad por tanto no pueden hacer ninguna
inversión con los recursos disponibles que es del estado. Por ello a continuación
analizaremos la oferta optimizada del proyecto

A. INFRAESTRUCTURA (AULAS).

Luego de determinar la oferta sin proyecto, se realiza la optimización de la oferta del

nivel inicial, en la misma infraestructura existente. Es decir, puede la mayor cantidad de
estudiantes mudarse a los ambientes de mayor capacidad, ocupar aulas vacías si existiera,
reparar ambientes, distribuir estudiantes para equilibrar las secciones, o racionalizar las
secciones.
En este caso es imposible realizar cambios ya que existe solamente un ambiente que ha sido
improvisado para aula, por lo tanto su optimización es cero.
Así mismo, el análisis se realiza en base a la normatividad del sector y anexo SNIP-09,
parámetros y normas técnicas para la formulación presentado
En el cuadro siguiente se presenta la optimización:

CUADROS Nº 36

INFRAESTRUCTURA (AULAS) DE OFERTA OPTIMIZADA

Total
Aula (s) Área del Índice
Turno Grupo Sección estudiantes
que ocupa aula (m2) (m2/Alum)
año 2012
NIVEL INICIAL-TURNO MAÑANA
3 Años 0 sin aula
Mañana 4 Años 11 sin aula 0,00 0,00
A
5 Años. 11 sin aula 0,00 0,00
TOTAL NIVEL INICIAL 22 0,00 0,00
Fuente: Elaboración propia.

Entonces teniendo en cuenta el cuadro Nº 36, se puede decir que los estudiantes del nivel
inicial no cuentan con aulas propias. Por lo tanto como ya se indico, la oferta optimizada
para el nivel inicial ciclo-jardín es cero.
B. Espacios interiores y exteriores de la oferta optimizada.
Los espacios interiores y exteriores para la oferta optimizada, también es cero debido a que
el terreno y las construcciones existentes no son propios de la I.E.I José Luis Bustamante y
Rivero.
CUADRO Nº 37

ESPACIOS INTERIORES Y EXTERIORES DE OFERTA OPTIMIZADA

ES LA SITUACION SIN PROYECTO.

AÑO BASE 2012.

Área en Estado del Año base 2012

Ambientes Condición
m2. ambiente
ESPACIOS INTERIORES
ESPACIOS PEDAGOGICOS

Aulas por grupos Inadecuada 7,00 Bueno 0,00

ESPACIOS COMPLEMENTARIOS
Cocina No existe 0,00 No existe 0,00

Servicios higiénicos para niños y

No existe 0,00 No existe 0,00
niñas

ESPACIOS ADMINISTRATIVOS.
Dirección No existe 0,00 No existe 0,00
Sala de profesores No existe 0,00 No existe 0,00
Secretaria + sala de espera No existe 0,00 No existe 0,00
SERVICIOS GENERALES
Servicios Higiénicos para
No existe 0,00 No existe 0,00
docentes y administrativos.
Caseta de guardián incluye
No existe 0,00 No existe 0,00
[Link].
 Área en
m2. Estado del
Ambientes Condición Recomendaciones
ambiente

ESPACIOS INTERIORES
EXTENSIÓN EDUCATIVA
Malo se
Espacio para área de juegos encuentra a
Inadecuado 23,00 0,00
infantiles. nivel de tierra
natural.
Patio No existe 0,00 No existe 0,00
Jardines -Granja No existe 0,00 No existe
SERVICIOS GENERALES.

Solo una en
funcionamiento
Puerta de ingreso
para el
2,50 Inadecuado 0,00
ingreso.

Fuente: Elaboración propia

C. Optimización de los Recursos humano.

La optimización de los recursos humanos en la situación sin proyecto es como se presenta
actualmente, no se puede realizar ninguna optimización.

CUADRO Nº 38

OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS

ES LA SITUACION SIN PROYECTO.

AÑO BASE 2012.

NUMERO DE PERSONAL
CICLO TURNO DOCENTE AUXILIARES GUARDIAN LIMPIEZA. TOTAL
CONTRATADO OTROS

Nivel de
Educación Mañana 1 0 0 0 1
Inicial
TOTAL 1 0 0 0 1
Fuente: Elaboración propia

D. Recursos físicos
La optimización de los recursos físicos en la situación sin proyecto es como se presenta
actualmente, no se encuentran en buenas condiciones para su uso ya que ha sido donado
de segundo uso por el ministerio de educación, como paliativo para salvar el momento y
actualmente se viene deteriorando poco a poco, por tanto podemos decir que su
optimización es cero.

E.- Otros
Para la optimización de la oferta en la situación sin proyecto, también se ha previsto y
analizado todas las posibles formas de solución al problema, los cuales no resultan
conveniente, ni adecuado para los niños, entre ellos tenemos:

 Alquiler de ambientes.- No existe la posibilidad de alquilar ambientes en otro local,

puesto que en el sector las infraestructuras existentes están diseñadas únicamente para
 vivienda y además no tiene la capacidad suficiente para albergar a la cantidad de
estudiantes y no garantizaría la integridad física del estudiante y personal docente.

 Reorganización.- Esto implica reorganizar los ambientes, pero para el caso de la I.E.I.
en estudio, no se puede aplicar esta opción porque el ambiente es prestados y se
requiere una nueva infraestructura en terreno propio.

 Racionalización.- No se puede realizar el desdoblamiento de secciones porque solo

existe un aula que inclusive ante la carencia de ambientes es utilizada como aula
polidocente multigrado donde se brinda servicio a dos grupos de edad, de 4 y 5 años;
además la Asociación José Luis Bustamante y Rivero no tiene consolidado sus servicios
como agua desagüe, pistas, parques y otros.

3.3.3.- Proyección de la oferta optimizada.

A. Estimación de Infraestructura (aulas)

Para calcular la oferta optimizada de aulas pedagógicas, se considera aquellas que están en
condiciones adecuadas para el uso (buena iluminación, espacios adecuados y otros), se
estima su capacidad de utilización óptima de acuerdo con su área y se tienen en
consideración el índice de ocupación recomendado que de acuerdo a norma es de 25 niños
como optimo por aula. Con esta información se calcula el número máximo de alumnos que
pueda albergar cada aula. Pero para nuestro caso es cero en el horizonte de evaluación,
debido a que los ambientes no son propios, ni adecuados para el servicio.

La cantidad de estudiantes en la estimación de la oferta optimizada, es constante para el

horizonte de evaluación:

CUADRO Nº 39

|PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA.

AÑO 2013-2022

OFERTA OPTIMIZADA
Nivel Educativo: Inicial Proyección 2013-2022
año base
Turno Grupo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012

3 AÑOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mañana

4 AÑOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5 AÑOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia

B. Estimación de otros espacios interiores y exteriores de la oferta optimizada.

La proyección de espacios interiores y exteriores para la oferta optimizada, también es

cero debido a que el terreno y las construcciones existentes no son propios de la I.E.I
José Luis Bustamante y Rivero-Sector IV.
 CUADRO Nº 40

PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA

AÑO 2013-2022.

Proyección
Área en Estado del
Ambientes Condición del 2012 al
m2. ambiente
2022
ESPACIOS INTERIORES
ESPACIOS PEDAGOGICOS
La situación optimizada en forma detallada se trato en el
Aulas por grupos
punto A.
ESPACIOS COMPLEMENTARIOS
Cocina No existe 0,00 No existe 0,00
Servicios higiénicos para niños y niñas No existe 0,00 No existe 0,00
ESPACIOS ADMINISTRATIVOS.
Dirección No existe 0,00 No existe 0,00
Sala de profesores No existe 0,00 No existe 0,00
Secretaria + sala de espera No existe 0,00 No existe 0,00
SERVICIOS GENERALES
Servicios Higiénicos para docentes y
No existe 0,00 No existe 0,00
administrativos.
Caseta de guardián incluye [Link]. No existe 0,00 No existe 0,00

Área en Proyección
Estado del
Ambientes Condición del 2012 al
M2. ambiente
2022

ESPACIOS INTERIORES
EXTENSIÓN EDUCATIVA
Malo se
encuentra a
Espacio para área de juegos infantiles. Inadecuado 23,00
nivel de tierra 0,00
natural.
Patio No existe 0,00 No existe 0,00
Jardines -Granja No existe 0,00 No existe
SERVICIOS GENERALES.
Solo una en
Puerta de ingreso funcionamiento 2,50 Inadecuado 0,00
para el ingreso.

Fuente: Elaboración propia.

C. Proyección de los recursos humano en la oferta optimizada.

Para calcular la oferta optimizada, previamente se analiza la cantidad de personal que
actualmente viene brindando sus servicios en la I.E.I. y seguidamente se analiza la cantidad
de infraestructura que existe en el terreno y en base a ello se proyecta los recursos
humanos para el horizonte de evaluación; así mismo se debe tener muy en cuenta que el
terreno es propiedad privada y le pertenece a un poblador por tanto el estado no puede
realizar ninguna intervención en el terreno, situación que se muestra en el siguiente cuadro.
 CUADROS Nº 41

PROYECCIÓN DE OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS

AÑO 2013-2022

OFERTA OPTIMIZADA DE LOS RECURSOS HUMANOS

AÑO BASE
Personal 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012*

Docente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Auxiliare 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Guardián 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Secretaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia.

D. Proyección de los Recursos físicos en la oferta optimizada.

Los recursos físicos tales como mobiliarios y equipos, se calcula de acuerdo a la cantidad de
aulas pedagógicos existentes, ambientes administrativos y otros complementarios; los
cuales serán utilizados por los niños, los docentes, el personal administrativo y otros; para
lo cual se sigue las pautas indicadas en el anexo SNIP 09 y las normas de diseño para la
educación del nivel inicial.
Se muestra en el siguiente cuadro:
CUADROS Nº 42

PROYECCIÓN DE RECURSOS FISICOS

AÑO 2013-2022

OFERTA OPTIMIZADA PARA HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2013-2022

AÑO BASE
PERSONAL 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012

DEMANDA DE MOBILIARIOS POR

SECCION PARA ESTUDIANTES (5 MESAS + 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
25 SILLAS+01 PIZARRA ACRILICA)

DEMANDA DE MOBILIARIOS POR

SECCION PARA DOCENTES (01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ESCRITORIO + 01 SILLA+ 01 ESTANTE).
DEMANDA DE MOBILIARIO PARA SALA
DE PROFESORES (UNA MESA Y 10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SILLAS).
DEMANDA DE MOBILIARIO PARA
SECRETARIA + SALA DE ESPERA Y
DIRECCIÓN (02 ESCRITORIOS, 02 SILLAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
GIRATORIAS, 04 SILLAS DE RECEPCIÓN Y
OTROS)
DEMANDA DE MATERIALES PARA
EQUIPAR AMBIENTE DE COCINA- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
COMEDOR
Fuente: Elaboración propia.
3.4.- BALANCE OFERTA-DEMANDA.

3.4.1.- Balance Oferta-Demanda

A. Infraestructura (Aulas).

A partir del análisis de la Oferta y Demanda, podemos determinar cual es el DEFICIT del
servicio a ser ofrecido por la I.E.I. lo cual también nos permitirá establecer cuales son los
servicios necesarios que se requiere para satisfacer a la población estudiantil.
En el cuadro siguiente se muestra el balance oferta–demanda, para el nivel inicial. El mismo
que resulta de la diferencia entre la proyección de la oferta optimizada y la proyección de la
demanda.

CUADRO Nº 43

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE AULAS PEDAGOGICAS.

BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AULAS

Nivel Educativo: Inicial. Proyección 2013-2022
año base
Turno Grupo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012

3 AÑOS -21 -22 -24 -25 -26 -28 -29 -31 -33 -35 -37
Mañana

4 AÑOS -27 -28 -29 -30 -31 -32 -33 -34 -36 -37 -38

5 AÑOS -29 -30 -30 -31 -32 -33 -33 -34 -35 -36 -37

TOTAL NIÑOS
-77 -80 -83 -86 -89 -93 -96 -100 -104 -108 -112
JARDIN

TOTAL DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO (949)

PROMEDIO ANUAL (95)
Fuente: Elaboración propia.

En vista que la oferta optimizada es cero, el balance oferta-demanda, nos muestra que no
se puede cubrir en su totalidad la brecha de atención en condiciones adecuadas para el nivel
inicial, ya que según el cuadro 44 se observa que:

- La I.E.I. no esta en la capacidad de albergar adecuadamente a estudiantes del nivel

inicial al 100%, en vista que no tienen aula propia, esto significa que durante el horizonte
de evaluación 949 estudiantes recibirán sus clases en condiciones inadecuadas y
prestadas, lo que anualmente representa en promedio 95 estudiantes.
- La I.E.I. no cuenta con otros espacios interiores, ni exteriores; por tanto el servicio en
estos ambientes también es inadecuado.

Teniendo en cuenta el análisis de la oferta y demanda; así como el balance oferta–demanda

y las normas del SNIP; se concluye que el nivel inicial requiere la construcción de 6 aulas
comunes que permitirá brindar un servicio educativo de calidad durante el horizonte de
evaluación y son:
 CUADRO Nº 44

CANTIDAD DE AULAS REQUERIDAS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO.

AÑO 2013-2022

CANTIDAD DE AULAS REQUERIDAS

Nivel Educativo: INICIAL-JARDÍN
Horizonte del Proyecto 2010-2021
Turno Grupo DESCRIPCIÓN 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total Numero de
alumnos 22 24 25 26 28 29 31 33 35 37
3 AÑOS Numero de aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
MAÑANA

Total Numero de
alumnos 28 29 30 31 32 33 34 36 37 38
4 AÑOS Numero de aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
Total Numero de
alumnos 22 24 25 26 28 29 31 33 35 37
5 AÑOS Numero de aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
TOTAL AULAS
REQUERIDAS 3 3 3 3 3 3 3 3 4 6
Fuente: Elaboración propia.

B. Balance oferta-demanda otros espacios interiores y exteriores.

Si implementamos la nueva infraestructura en terreno propio, al año 2022 no habrá brecha

de infraestructura complementaria, estará cubierta todos los ambientes básicos.

CUADRO Nº 45

Balance oferta-demanda otros Ambientes interiores y exteriores

AÑO 2013-2022

año año año año año año año año año año
ESPACIOS INTERIORES JARDIN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
PEDAGOGICOS Aulas por grupos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Cocina-comedor -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
COMPLEMENTARIAS [Link]. Para niños y niñas, con pozo
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
séptico y percolador.
Dirección -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
ADMINISTRATIVAS Sala de profesores. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Secretaria y sala de espera -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
[Link]. Para docentes (damas y
varones), desemboca en pozo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SERVICIOS percolador.
GENERALES
Ambiente para guardianía incluye
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
[Link]
ESPACIOS EXTERIORES PARA JARDIN
Area de juegos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
EXTENSIÓN
Patio -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
EDUCATIVA
Jardines -Granja. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SERVICIOS
Puertas de ingreso. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
GENERALES
C. Recursos humanos.

El balance oferta-demanda, se obtiene de la diferencia entre la demanda proyectada con

proyecto y la oferta optimizada, es decir la cantidad de docentes y personal administrativo
que se requerirá cuando se tenga la infraestructura en terreno propio de educación.

CUADRO Nº 46

Balance Oferta-Demanda de Recursos Humanos.

AÑO 2013-2022
BRECHA EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2012-2021
AÑO BASE
PERSONAL 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012

Docente 0 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -3 -5

Auxiliares -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Guardián -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Secretaria -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TOTAL -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -8

Fuente: Elaboración propia.

D. Recursos físicos existentes.

Para hallar el balance oferta-demanda, se tiene en cuenta la proyección de la demandada y

la optimización de la oferta
En el siguiente cuadro, se observa la brecha que existe en cuanto a la cantidad de recursos
físicos para cada ambiente, que se implementara en terreno propio de la I.E.I. Cabe señalar
que la cantidad, modelo y tamaño será de acuerdo a las normas del SNIP.

CUADRO Nº 47

Balance Oferta-demanda
Recursos físicos, Año 2013-2022

BALANCE OFERTA-DEMANDA PARA HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2013-2022

AÑO BASE
PERSONAL 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2012

DEMANDA DE MOBILIARIOS POR

SECCION PARA ESTUDIANTES (5 MESAS -1 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -4 -6
+ 25 SILLAS+01 PIZARRA ACRILICA)
DEMANDA DE MOBILIARIOS POR
SECCION PARA DOCENTES (01 -1 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -4 -6
ESCRITORIO + 01 SILLA+ 01 ESTANTE).
DEMANDA DE MOBILIARIO PARA SALA
DE PROFESORES (UNA MESA Y 10 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SILLAS).
DEMANDA DE MOBILIARIO PARA
SECRETARIA + SALA DE ESPERA Y
DIRECCIÓN (02 ESCRITORIOS, 02 SILLAS -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
GIRATORIAS, 04 SILLAS DE RECEPCIÓN Y
OTROS)
DEMANDA DE MATERIALES PARA
EQUIPAR AMBIENTE DE COCINA- -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
COMEDOR
Fuente: Elaboración propia.
3.5.- COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIAL.

3.5.1.- Costos en la situación sin proyecto para nivel inicial, ciclo jardín.
a) Costos a precios de mercado alternativa I y II.
Los costos en la situación sin proyecto, son los gastos que actualmente la Institución Educativa Inicial
realiza para el ciclo jardín y que se refleja en los costos de operación y mantenimiento asumido por
la UGEL NORTE. En caso de que no sea ejecutado el proyecto de inversión pública, se seguiría
incurriendo en estos costos.
En el siguiente cuadro el detalla:

CUADRO Nº 48

Costos de operación y mantenimiento

A precios de mercado alternativa I y II.
Concepto Unidad Cantidad P. Unitario Anual
OPERACIÓN 12.000,00
Remuneraciones
- Docentes Pers. 1 1.000,00 12.000,00
- Auxiliar Pers. 0 0,00 0,00
- Secretaria. Pers. 0 0,00 0,00
- Guardián. Pers. 0 0,00 0,00
MANTENIMIENTO 830,00
Bienes
- Adquisición artículos de limpieza Trimestral 4 15,00 60,00
- Adquisición artículos de oficina anual 1 50,00 50,00
- Reparaciones y resanes de infraest. anual 0 0,00 0,00
Servicios
- Luz mes 0 0,00 0,00
- Agua (tancadas) mes 1 60,00 720,00
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 12.830,00
Fuente: Elaboración propia.

b) Costos a precios sociales

CUADRO Nº 49

Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

A precio social alternativa I y II.
Concepto Unidad Cantidad Precio Precio
mercado social

OPERACIÓN 12.000,00 10.920,00

Remuneraciones
- Docentes Pers. 1 12.000,00 10.920,00
- Auxiliar Pers. 0 0,00 0,00
- Secretaria Pers. 0 0,00 0,00
- Guardián Pers. 0 0,00 0,00
MANTENIMIENTO 830,00 705,50
Bienes
- Adquisición artículos de limpieza Trimestral 4 60,00 51,00
- Adquisición artículos de oficina anual 1 50,00 42,50
- Reparaciones y resanes de infraest. anual 0 0,00 0,00
Servicios
- Luz mes 0 0,00 0,00
- Agua (tancadas) mes 1 720,00 612,00

TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 12.830,00 11.625,50

Fuente: Elaboración propia.
3.5.2.- Costos en la situación con proyecto.

A. Costos a precios de mercado

En la situación con proyecto los costos corresponden a lo descrito en alternativas de solución 1 y 2,
para lo cual se tiene en cuenta los precios actuales de mercado. Los presupuestos detallados de ambas
alternativas, se presentan en anexo de presupuestos.

 Proyecto Alternativa I:
CUADRO Nº 50

Costos de inversión total a precios de mercado

PRESUPUESTO TOTAL ALTERNATIVA I
CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL SECTOR IV DE LA ASOCIACION JOSE
Obra
LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, DISTRITO DE CERRO COLORADO AREQUIPA.

Fórmula ALTERNATIVA I
Cliente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO Fecha 15/05/2012
Depart. AREQUIPA Distrito CERRO COLORADO

COSTO TOTAL A
Nº de Nº de Costo
Descripción Unidad Cantidad PRECIOS DE
orden componentes Unitario
MERCADO

COMPONENTE Nº 1: INFRAETRUCTURA 1.033.300,10

CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES PEDAGOGICOS EN EL
1 PRIMER NIVEL: TRES MODULOS (CONFORMADO C/U POR M2 517,11 1.216,5739 629.102,54
02 AULA +UN [Link] + 02 DEPOSITO )
COMPONENTE Nº 1

CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Y

OTROS: DIRECCIÓN+SECRETARIA+ SALA DE
2 M2 90,02 1.774,2893 159.721,52
PROFESORES, COCINA-COMEDOR+GUARDIANIA +[Link].
PARA DOCENTES.
IMPLEMENTACIÓN DE ESPACIOS EXTERIORES: PATIO,
VEREDAS DE CIRCULACION+ COBERTURA DE MALLA
3 M2 893,00 166,9913 149.123,21
RASHELL EN PATIO, AREA DE JUEGOS, AREA VERDE+
GRANJA+JARDINERAS+ ILUMINACION, OTROS.

4 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO. M2 134,10 711,0576 95.352,82

COMPONENTE Nº 2: MOBILIARIO. 33.875,00

1 MOBILIARIO EQUIPO PARA AMBIENTES PEDAGOGICOS. GLB 1 26.150,00 26.150,00

COMPONENTE
Nº 2
MOBILIARIO Y EQUIPO PARA AMBIENTES
2 GLB. 1 7.725,00 7.725,00
ADMINISTRATIVOS.

COMPONENTE Nº 3: MEDIDAS DE MITIGACIÓN 4.000,00

1 OTROS: MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Componente
GLB 1 4.000,00 4.000,00
Nº 3

COSTO DIRECTO INCLUIDO IGV 1.071.175,10

GASTOS GENERALES 10% 107.117,51
UTILIDAD 7% 74.982,26
TOTAL PRESUPUESTO INC. IGV (CT) 1.253.274,87
INTANGIBLES

SUPERVISION (2% CT) 25.065,50

EXPEDIENTE TECNICO (3% CT) 37.598,25
IMPREVISTOS (2% CT) 25.065,50
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2% 25.065,50
MONTO TOTAL INVERSION 1.366.069,62
SON: UN MILLON TRESCIENTOS SENSENTISEIS MIL SESENTINUEVE CON 62/100 NUEVOS SOLES

Fuente: Elaboración propia.

 Proyecto alternativa II:
CUADRO Nº 51

Costos de inversión total a precios de mercado

PRESUPUESTO TOTAL ALTERNATIVA II

CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL SECTOR IV DE LA
Obra ASOCIACION URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA.
Fórmula ALTERNATIVA II
Cliente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO Fecha 15/05/2012
Depart. AREQUIPA Distrito CERRO COLORADO

COSTO TOTAL A
Nº de Nº de Costo
Descripción Unidad Cantidad PRECIOS DE
orden componentes Unitario
MERCADO
COMPONENTE Nº 1: INFRAETRUCTURA 1.096.102,62
CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES PEDAGOGICOS EN EL
1 PRIMER NIVEL: TRES MODULOS (CONFORMADO C/U M2 517,11 1.216,5739 629.102,54
POR 02 AULA +UN [Link] + 02 DEPOSITO )
COMPONENTE Nº 1

CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Y

OTROS: DIRECCIÓN+SECRETARIA+ SALA DE
2 M2 90,02 1.774,2893 159.721,52
PROFESORES, COCINA-COMEDOR+GUARDIANIA
+[Link]. PARA DOCENTES.

IMPLEMENTACIÓN DE ESPACIOS EXTERIORES: PATIO+

VEREDAS DE CIRCULACION+ COBERTURA DE
3 ESTRUCTURA METALICA EN PATIO + AREA DE M2 893,00 237,3189 211.925,73
JUEGOS+ AREA VERDE+ GRANJA+JARDINERAS+
ILUMINACION, OTROS.

4 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO. M2 134,10 711,0576 95.352,82

COMPONENTE Nº 2: MOBILIARIO. 33.875,00

1 MOBILIARIO PARA AMBIENTES PEDAGOGICOS. GLB. 1 26.150,00 26.150,00

COMPONENTE
Nº 2
MOBILIARIO DE AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Y DE
2 GLB. 1 7.725,00 7.725,00
SERVICIOS.

COMPONENTE Nº 3: MEDIDAD DE MITIGACIÓN 4.000,00

1 Componente
OTROS: MEDIDAS DE MITIGACIÓN GLB 1 4.000,00 4.000,00
Nº 3

COSTO DIRECTO INCLUIDO IGV 1.133.977,62

GASTOS GENERALES 10% 113.397,76
UTILIDAD 7% 79.378,43
TOTAL PRESUPUESTO INC. IGV (CT) 1.326.753,81

INTANGIBLES
SUPERVISION (2% CT) 26.535,08
EXPEDIENTE TECNICO (3% CT) 39.802,61
IMPREVISTOS (2% CT) 26.535,08
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2% 26.535,08
MONTO TOTAL INVERSION 1.446.161,66

SON: UN MILLON CUATROCIENTOS CUARENTISEIS MIL CIENTO SESENTIUNO CON 66/100 NUEVOS SOLES.

Fuente: Elaboración propia.

 Costos de operación y mantenimiento con proyecto alternativa I y II.

Los costos de operación y mantenimiento como es el pago a los docentes, al auxiliar, al

personal administrativo y otros, es asumido por la Dirección Regional de Educación, al igual
que el pago de consumo de los servicios de agua y luz; de acuerdo a conversaciones
realizadas con la docente de la I.E.I., los directivos de la asociación José Luis Bustamante y
Rivero sector IV, vienen realizando las gestiones respectivas para obtener al personal
necesario en la Institución, pero para que se priorice dichas plazas previamente educación
requiere infraestructura adecuada, cómoda y segura.
 CUADRO Nº 52

Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado

Alternativa I y II.

Costo
Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
anual Costo anual
Concepto Unidad Cantidad anual anual anual anual año anual anual anual anual año anual año
año año 2018
año 2013 año 2014 año 2015 2016 año 2017 año 2019 año 2020 2021 2022
2012
OPERACIÓN 40.800 64.800 64.800 64.800 64.800 64.800 64.800 64.800 64.800 76.800 100.800
Remuneraciones
- Docentes Pers. de 3 a 6 12.000 36.000 36.000 36.000 36.000 36.000 36.000 36.000 36.000 48.000 72.000
- Auxiliar Pers. 1 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600
- Secretaria. Pers. 1 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400
- Guardian Pers. 1 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800
MANTENIMIENTO 5.520 5.520 5.520 5.520 5.520 5.520 5.520 5.520 5.520 5.520 6.032
Bienes
- Adquisición articulos de limpieza mes 1 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.320
- Adquisición articulos de oficina mes 1 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 660

anual
- Reparaciones y resanes de infraest. 1 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.200
- Mantenimiento área verde anual 1 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
Servicios
- Luz mes 1 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 792
- Agua mes 1 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 660
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 46.320 70.320 70.320 70.320 70.320 70.320 70.320 70.320 70.320 82.320 106.832
Fuente: Elaboración propia.
B. Costos a precios sociales.

Para realizar el cálculo de costos a precio social, se ha agrupado a cada componente del costo a
precio de mercado, en cuatro grupos, los cuales son: Bienes de origen nacional, bienes de origen
importado, mano de obra calificada y no calificada, a los cuales se ha aplicado Factores de corrección
establecidas por las normas del SNIP (mano de obra calificada 0.91, mano de obra no calificada 0.60 e
insumo de origen nacional 0.85), cabe indicar que estos indicadores es para ambas alternativas.

A continuación se muestra los costos.

 Proyecto alternativa I

CUADRO Nº 53

Costos de inversión a precios sociales

COSTO DE COSTO SOCIAL

DESCRIPCIÓN PARTIDAS Factor
MERCADO S/, S/,

INVERSIÓN
1,-COMPONENTE Nº 1: INFRAESTRUCTURA
Insumo de Origen Nacional 619.980,060 0,85 526.983,05
Insumo de origen importado 0,000 0,00 0,00
Mano de obra calificada 258.325,025 0,91 235.075,77
Mano de obra no calificada 154.995,015 0,60 92.997,01

Sub total S/. 1.033.300,10 855.055,83

2.-COMPONENTE Nº 2: MOBILIARIO.
Insumo de Origen Nacional 20.325,00 0,85 17.276,25
Insumo de origen importado 0,00 0,00 0,00
Mano de obra calificada 8.468,75 0,91 7.706,56
Mano de obra no calificada 5.081,25 0,60 3.048,75

Sub total S/. 33.875,00 28.031,56

3.-COMPONENTE Nº 3: MEDIDAS DE
MITIGACIÓN.
Insumo de Origen Nacional 2.400,000 0,85 2.040,00
Insumo de origen importado 0,000 0,00 0,00
Mano de obra calificada 1.000,000 0,91 910,00
Mano de obra no calificada 600,000 0,60 360,00

Sub total S/. 4.000,00 3.310,00

COSTO DIRECTO DE OBRA INCL. 1GV. 18% 1.071.175,10 886.397,40

Gastos generales (10%) 107.117,51 88.639,74

Utilidad (7%) 74.982,26 62.047,82
TOTAL PRESUPUESTO S/, 1.253.274,87 1.037.084,95

INTANGIBLES
SUPERVISION (2% CT) 25.065,50 20.741,70
EXPEDIENTE TECNICO (3% CT) 37.598,25 31.112,55
IMPREVISTOS (2% CT) 25.065,50 20.741,70
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2% 25.065,50 20.741,70

TOTAL INVERSION S/. 1.366.069,62 1.130.422,60

Fuente: elaboración propia, utilizando factores de corrección.

 Proyecto alternativa II

CUADRO Nº 54

Costos de inversión a precios sociales.

COSTO DE COSTO SOCIAL

DESCRIPCIÓN PARTIDAS Factor
MERCADO S/, S/,

INVERSIÓN
1,-COMPONENTE Nº 1: INFRAESTRUCTURA
Insumo de Origen Nacional 657.661,572 0,85 559.012,34
Insumo de origen importado 0,000 0,00 0,00
Mano de obra calificada 274.025,655 0,91 249.363,35
Mano de obra no calificada 164.415,393 0,60 98.649,24

Sub total S/. 1.096.102,620 907.024,92

2.-COMPONENTE Nº 2: MOBILIARIO.
Insumo de Origen Nacional 20.325,00 0,85 17.276,25
Insumo de origen importado 0,00 0,00 0,00
Mano de obra calificada 8.468,75 0,91 7.706,56
Mano de obra no calificada 5.081,25 0,60 3.048,75

Sub total S/. 33.875,00 28.031,56

3.-COMPONENTE Nº 3: OTROS (Medidas de
mitigación)
Insumo de Origen Nacional 2.400,00 0,85 2.040,00
Insumo de origen importado 0,00 0,00 0,00
Mano de obra calificada 1.000,00 0,91 910,00
Mano de obra no calificada 600,00 0,60 360,00

Sub total S/. 4.000,00 3.310,000

COSTO DIRECTO DE OBRA 1.133.977,62 938.366,48

Gastos generales (10%) 113.397,76 93.836,65

Utilidad (7%) 79.378,43 65.685,65

TOTAL PRESUPUESTO S/, 1.326.753,82 1.097.888,78

INTANGIBLES
Supervisión (2%) 26.535,08 21.957,78
Expediente técnico (3%) 39.802,61 32.936,66
Imprevistos (2%) 26.535,08 21.957,78
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2% 26.535,08 21.957,78

TOTAL INVERSION S/. 1.446.161,66 1.196.698,77

Fuente: elaboración propia, utilizando factores de corrección.
  Costos de operación y mantenimiento, alternativa I y II aprecio social.

CUADRO Nº 55

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIAL

Costo
Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
anual Costo anual
Concepto Unidad Cantidad anual anual anual anual año anual anual anual anual año anual año
año año 2018
año 2013 año 2014 año 2015 2016 año 2017 año 2019 año 2020 2021 2022
2012
OPERACIÓN 33.780 55.620 55.620 55.620 55.620 55.620 55.620 55.620 55.620 66.540 88.380
Remuneraciones
- Docentes Pers. de 3 a 6 10.920 32.760 32.760 32.760 32.760 32.760 32.760 32.760 32.760 43.680 65.520
- Auxiliar Pers. 1 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736 8.736
- Secretaria. Pers. 1 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644 7.644
- Guardián Pers. 1 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480 6.480
MANTENIMIENTO 4.692 4.692 4.692 4.692 4.692 4.692 4.692 4.692 4.692 4.692 5.127
Bienes
- Adquisición artículos de limpieza mes 1 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020 1.020 1.122
- Adquisición artículos de oficina mes 1 510 510 510 510 510 510 510 510 510 510 561

anual
- Reparaciones y resanes de infraest. 1 1.700 1.700 1.700 1.700 1.700 1.700 1.700 1.700 1.700 1.700 1.870
- Mantenimiento área verde anual 1 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00 340,00
Servicios anual 1
- Luz mes 1 612 612 612 612 612 612 612 612 612 612 673
- Agua mes 1 510 510 510 510 510 510 510 510 510 510 561
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 38.472 60.312 60.312 60.312 60.312 60.312 60.312 60.312 60.312 71.232 93.507
Fuente: elaboración propia,

En el cuadro Nº 43, se observa que al año se realizará un promedio de gasto social para el nivel inicial–ciclo jardín, la cantidad de S/. 64.723.52 nuevos
soles, correspondiente al mantenimiento y operación del proyecto en mención.
3.6.- COSTO INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIAL.

Los costos incrementales, se muestran en los cuadros siguientes y para el flujo descontado se ha
trabajado con una tasa de descuento del 10%. Se incluye el flujo de costos a precios sociales, para lo
cual hemos aplicado los factores de corrección.
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 ( A PRECIOS SOCIAL):

CUADRO Nº 56.
Flujo de costos a precios sociales

COSTOS INCREMENTALES A AÑOS

PRECIOS DE MERCADO
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00
I,-COSTOS SITUACIÓN CON
1.130.422,60 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 71.232,00 93.507,20
PROYECTO
A.- INVERSIÓN 1.130.422,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Expediente técnico 31.112,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Costo directo de obra 886.397,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Gastos generales 88.639,74 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Utilidad 62.047,82 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Supervisión 20.741,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Imprevistos 20.741,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Gastos Administrativos 2% 20.741,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
B.- POST INVERSIÓN. 0,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 71.232,00 93.507,20
´- Operación y mantenimiento 0,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 71.232,00 93.507,20
II.- COSTOS SITUACIÓN SIN
0,00 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50
PROYECTO

A,- Operación y mantenimiento 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50
TOTAL COSTOS INCREMENTALES
1.130.422,60 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 59.606,50 81.881,70
(I-II)

CRITERIO DE RENTABILIDAD ECONOMICA

VALOR ACTUAL DE COSTO SOCIAL NETO (VACSN) 1.447.009,40
TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD) 10%
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (IE) 949,00 Nº DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS
COSTO EFECTIVIDAD (CE) S/. 1.524,77
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 02 ( A PRECIOS SOCIALES):

CUADRO Nº 57.

Flujo de costos a precios sociales

AÑOS
COSTOS INCREMENTALES A
PRECIOS DE MERCADO 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00
I,-COSTOS SITUACIÓN CON
1.196.698,77 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 71.232,00 93.507,20
PROYECTO

A.- INVERSIÓN 1.196.698,77 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Expediente técnico 32.936,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Costo directo de obra 938.366,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Gastos generales 93.836,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Utilidad 65.685,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Supervisión 21.957,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Imprevistos 21.957,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
´- Gastos Administrativos 2% 21.957,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
B.- POST INVERSIÓN. 0,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 71.232,00 93.507,20
´- Operación y mantenimiento 0,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 60.312,00 71.232,00 93.507,20
II.- COSTOS SITUACIÓN SIN
0,00 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50
PROYECTO

A,- Operación y mantenimiento 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50 11.625,50
TOTAL COSTOS
1.196.698,77 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 48.686,50 59.606,50 81.881,70
INCREMENTALES (I-II)

CRITERIO DE RENTABILIDAD ECONOMICA

VALOR ACTUAL DE COSTO SOCIAL NETO (VACSN) 1.513.285,57
TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD) 10%
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (IE) 949,00 NUMERO DE ESTUDIANTES BENEFICIADOS
COSTO EFECTIVIDAD (CE) s/ 1.594,61
3.7.- BENEFICIOS.-

3.7.1.- Beneficios en la situación sin proyecto.

En el análisis de la oferta en la situación actual, la I.E.I, por ocupar terreno prestado no esta
en la capacidad de mejorar y/o ampliar la infraestructura del plantel, por lo que en la situación
sin proyecto tiene que permanecer en las mismas condiciones en que se encuentra, con el
riesgo de ser desalojados en cualquier momento por el propietario; por lo tanto no existe
beneficios en la situación actual. Cualquier trabajo de mantenimiento y prevención que se
realice de carácter provisional, no podrá revertir la limitada infraestructura existente, que
ocasiona un inadecuado servicio educativo; por lo que se concluye que es necesario realizar
las acciones correspondientes para construir nueva infraestructura en terreno propio.

3.7.2.- Beneficios en la situación con proyecto.

Los directamente beneficiados serán todos los estudiantes, docentes y administrativos de la

I.E.I. Jose Luis Bustamante y Rivero, quienes como propietarios de la nueva infraestructura,
tendrán ambientes donde se desarrollara las acciones educativas que les permita acceder a
estándares mínimos de habitabilidad y confort, se posibilitará un aprestamiento optimo, lo
que repercutirá en la calidad de educación y consecuentemente en la posibilidad de acceder
a mejores niveles de vida.
Estará compuesto por aulas, con espacio suficiente para que en el medio, realicen sus
reuniones y en los extremos habrá siete sectores de trabajo o rincones de aprestamiento
donde se realizan diferentes actividades que permitan estimular los sentidos sensoriales en el
niño, la interacción mutua entre compañeros a través del juego, el desarrollo psicomotriz y
otros; estará compuesto también por ambientes administrativos y de servicios, así como
también con espacios interiores donde el niño pueda realizar actividades de ritmo y
coordinación muscular, donde pueda trepar, rodar caminar y otros.

3.7.3.- Beneficios incrementales:

Los beneficios incrementales se cuantifican, como la diferencia existente entre los beneficios
en una situación con proyecto y los beneficios en una situación sin proyecto, se tendría
entonces que los beneficios incrementales en el caso de las alternativas propuestas, es de 22
niños en el año base a 949 estudiantes durante el horizonte de evaluación del proyecto.
 CAPITULO IV

EVALUACION
DEL PROYECTO
 EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación social del proyecto, se ha utilizado la metodología Costo-Efectividad, de la

siguiente manera.

4.1.- Metodología Costo Efectividad

Por tratarse de un proyecto de tipo social, la metodología empleada para su evaluación será la
relación costo efectividad.
El costo/efectividad del proyecto, estará dada por la relación entre el valor actual a costos
sociales netos y la cantidad de alumnos a beneficiar durante el horizonte del proyecto.

Se toma esta metodología, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia,
procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que
si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad),
se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:

- Alternativa 1:
CUADRO Nº 58

INDICADORES PRECIOS SOCIALES

1.447.009,40
VALOR ACTUAL DE COSTO SOCIAL NETO (VACSN)

TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD) 10%

CANTIDAD DE ESTUDIANTES ATENDIDOS DURANTE EL

HORIZONTE DE EVALUACIÓN (IE) 949.00

COSTO EFECTIVIDAD (CE) S/. 1524.77

Fuente: Elaboración propia, en base a costos incrementales a precio social de la alternativa I.

- Alternativa II:

CUADRO Nº 59

INDICADORES PRECIOS SOCIALES

VALOR ACTUAL DE COSTO SOCIAL NETO (VACSN) 1´513,285.57

TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD) 10%
CANTIDAD DE ESTUDIANTES ATENDIDOS DURANTE EL
HORIZONTE DE EVALUACIÓN (IE) 949.00

COSTO EFECTIVIDAD (CE) s/. 1 594.61

Fuente: Elaboración propia, en base a costos incrementales a precio social de la alternativa II .

CUADRO Nº 64

RESUMEN DE EVALUACIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Y II.

DESCRIPCÍON ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

VACSN 1´447,009.40 1´513,285.57

BENEFICIADOS EN PROMEDIO 949.00 949.00

COSTO EFECTIVIDAD 1,524.77 1,594.61

Fuente: Elaboración propia en base a costos de las alternativas.

En el cuadro 59, se compara la alternativa 1 y 2 para seleccionar el mejor proyecto alternativo.

4.2.- Análisis de Sensibilidad.
Las posibilidades de generar un cambio sustantivo, se deberían a variables de carácter
exógeno como fenómenos climatológicos, desastres naturales (huaycos y movimientos
sísmicos): y una variable social y económica. El escenario para la ejecución de proyecto cuenta
con variables favorables de geografía del terreno, accesos y cuenta con la aprobación total de
las autoridades involucradas. Las variaciones son causadas por las externalidades que el
proyecto no puede controlar. En un escenario en que estas variables NO controlables puedan
afectar al proyecto en los beneficios totales, es decir, esta referida a los costos totales de
inversión que puede ser variado por la sensibilidad del proyecto como a las variaciones
causadas por las externalidades.

El análisis de sensibilidad se realiza con el fin de determinar la susceptibilidad a la alternativa,

en cuanto a la variación de inversión. Para este análisis se tomará los siguientes escenarios
hipotéticos:
CUADRO Nº 60

Análisis de sensibilidad

ALTERNATIVA I
FACTOR DE INVERSIÓN VACNS C.E
VARIACION

30% 1.469.549,38 1.786.136,18 1.882,12

20% 1.356.507,12 1.673.093,92 1.763,01
10% 1.243.464,86 1.560.051,66 1.643,89
0,00 1.130.422,60 1.447.009,40 1.524,77
-10% 1.017.380,34 1.333.967,14 1.405,66
-20% 904.338,08 1.220.924,88 1.286,54
-30% 791.295,82 1.107.882,62 1.167,42
Fuente: Elaboración propia, en base a flujo de costos
Sociales alternativa I.

CUADRO Nº 61

ALTERNATIVA II
FACTOR DE INVERSIÓN VACNS C.E
VARIACION

30% 1.555.708,40 1.872.295,20 1.972,91

20% 1.436.038,53 1.752.625,33 1.846,81
10% 1.316.368,65 1.632.955,45 1.720,71
0,00 1.196.698,77 1.513.285,57 1.594,61
-10% 1.077.028,90 1.393.615,69 1.468,51
-20% 957.359,02 1.273.945,82 1.342,41
-30% 837.689,14 1.154.275,94 1.216,31
Fuente: Elaboración propia, en base a flujo de costos
Sociales alternativa II.

4.3.-ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

La sostenibilidad del proyecto se conceptúa como aquel que se orienta a la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes, sin poner en riesgo o comprometer la atención de
las necesidades de las generaciones futuras, habiéndose diseñado estrategias y mecanismos
que permitan actividades de mantenimiento y conservación de la infraestructura y
equipamiento, los cuales serán asumidas por las entidades competentes.
a) El Financiamiento del Proyecto:
Su ejecución estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, el cual aportará
el financiamiento de los recursos correspondientes, así mismo será inspeccionado
periódicamente por la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de acuerdo al
expediente técnico elaborado.
La Institución Ejecutora cuenta con el personal técnico especializado, grupo de
arquitectos e ingenieros para la realización y ejecución del proyecto.

b) El mantenimiento y operatividad:
El mantenimiento y la operación del proyecto estarán a cargo del Ministerio de Educación
con apoyo de el I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero sector IV, en lo que respecta
fundamentalmente a la adquisición de accesorios para limpieza y cuidado de la
infraestructura.

4.4.- ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

En la evaluación del proyecto no se genera Impacto Ambiental negativo de consideración

por lo tanto:

 No se ocasionan daños al medio ambiente.

 Se han programado Medidas de Mitigación, pero que son fácilmente mitigables, y se da
solamente en el momento de la ejecución de la obra por S/. 4000.00 nuevos soles.

Posibles Impactos Negativos

Se pueden generar mínimos impactos negativos al medio ambiente, los mismos que son poco
significativos y se presentan en la etapa de ejecución de la obra como son:

- Movimiento de tierras.
- Posibles accidentes de trabajo.
- Contaminación del suelo por desechos de residuos sólidos y líquidos.
- Contaminación del aire por polvo y aerolitos.
- Contaminación del aire por ruido.

Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos son mínimos,
no significativos y de fácil solución.

Medidas de mitigación:
No se ocasionan daños al medio ambiente, consecuentemente no existen impactos
ambientales negativos significativos; por lo tanto las medidas de mitigación tramposo es muy
significativas.
Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada señalización durante la ejecución de
la obra, para evitar el paso de los estudiantes y personas en la zona de la obra.
 Para atenuar formación de nubes de polvo que pudiera afectar el entorno donde se afecta
la obra efectuar riegos de agua constantes.
 Para evitar la contaminación de suelo, ejecutar depósitos para combustibles con piso de
lona o plásticos, y contar con rellenos sanitarios para los desechos.
 Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.

Como se indico lineas arriba el costo referencial, por medidas de mitigación es de S/. 4000.00
nuevos soles.
4.5.-SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN.

Del análisis de la información recabada se evidencia la importancia que tiene la I.E.I. José Luis
Bustamante y Rivero, para el lugar donde se ubica y las zonas colindantes, ya que es una de
las pocas I.E. de gestión del Estado que albergaría en mayor porcentaje a la población
estudiantil del lugar.
Luego de la evaluación social donde se comprobó que el costo efectividad de la primera
alternativa resulta ser menor, además de ser viable, dar solución al problema identificado y
luego de verificar mediante el análisis de sensibilidad que dicho costo efectividad sigue siendo
el menor a pesar de la posible fluctuación de las variable analizadas, consideramos que dicha
alternativa debe ser la elegida.
Con esta intervención se pretende mejorar las condiciones de prestación de servicio educativo,
dotando de infraestructura y mobiliario escolar adecuado. A continuación el cuadro resume de
los indicadores económicos, de la alternativa seleccionada a precios sociales

CUADRO Nº 62

ALTERNATIVA SELECCIONADA

ALTERNATIVA Nº 1
INDICADOR PRECIOS SOCIALES
VACSN 1.447.009,40
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD 949
C.E. 1.524.77
Fuente: Elaboración propia.
 CUADRO Nº 63
4.6.- MATRIZ DEL MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Mejora del nivel educativo inicial - Incremento del nivel educativo. - Encuestas a pobladores de la
al finalizar el ciclo jardín -Motivación total de la población zona.
FIN - Probable reducción del analfabetismo al horizonte de - Censo INEI.
evaluación.

Condiciones adecuadas para el -Al término de la etapa de inversión el 100% de la - Encuesta a la población escolar - Se cuenta con el apoyo presupuestal
desarrollo de actividades de población escolar matriculada recibirá el servicio de la I.E.I José Luis Bustamante comprometido por el gobierno local.
educación inicial-jardín en la educativo en condiciones adecuadas de confort. y Rivero.
PROPÓSITO
I.E.I. José Luis Bustamante y - Incremento en el desarrollo de las actividades - -Estadística de los servicios - Se mantiene e incrementa el nivel de
Rivero, sector IV, Distrito de educativas. brindados enseñanza.
Cerro Colorado-Arequipa.
- Adecuada y suficiente - Construcción de 6 aulas pedagógicas, [Link] y
infraestructura. deposito para los niños. Construcción de ambientes - Cumplimiento de normas técnicas.
-Adecuada provisión de administrativos (01 sala de docentes, secretaria y
equipamiento y mobiliario escolar sala de espera, 01 dirección y cocina-comedor y -Acta de transferencia de - Financiamiento de acuerdo a la
para el nivel inicial y docente. [Link] para docentes. operación y mantenimiento de la priorización de la Municipalidad
- Monitoreo adecuado de las - Todos los ambientes estarán equipados para el infraestructura construida al Distrital de Cerro Colorado.
COMPONENTES condiciones físicas en la I.E.I. Ministerio de educación.
servicio a los estudiantes, docentes, administrativos y - Cumplimiento de los compromisos de
- suficiente Personal docente. otros. participación de las entidades
- Se construirá patio, se confeccionara juegos para involucradas.
niños, se instalará malla rashell, se instalara cercos y
otros.

- Elaboración de expediente - S/ 37 598.25 - Documento teórico y Resolución de - Aprobación de documento por la

técnico. Alcaldía. Municipalidad Distrital de Cerro
- Costo directo de obra. - S/. 1´071 175.10 - Documentos, planos, presupuesto, Colorado.
- Gastos generales - S/. 107,117.51 especificaciones técnicas, memoria
- Utilidad. - S/. 74 982.26 Descriptivas. - Disponibilidad de recursos económicos
- Supervisión. - S/. 25 065.50 - Comprobantes de pago, boletas y y cumplimiento de los compromisos de
ACCIONES
-Imprevistos - S/. 25 065.50 facturas. participación de las entidades
- Gastos Administrativos - S/. 25 065.50 - Liquidación de obra por el Área involucradas.
Respectiva.
- Operación y mantenimiento - Para cada año un promedio de S/. 64,723.52 a - Informe de supervisión. - Personal capacitado
(incluye gastos generales). precios de mercado

Fuente: Elaboración propia.

 CAPITULO V

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACION
ES
 V.- C O N C L U S I O N E S

 La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, elabora el presente proyecto de inversión

publica, para solucionar el problema que se presente, el cual es “Condiciones inadecuadas
para el desarrollo de actividades de educación inicial –jardín en la I.E.I. José Luis
Bustamante y Rivero, secor –IV, Distrito de Cerro Colorado- Arequipa”
 La I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero, sector IV, ha sido creado en el presente año y
viene funcionando en un terreno privada que ha sido prestado momentáneamente por un
socio. Por eso el ambiente que funciona como aula esta construido para vivienda y no para
aulas.
 La I.E.I. José Luis Bustamante y Rivero, sector IV, ha sido creado para brindar el servicio
educativo a niños del nivel inicial jardín, que comprende los años de 3, 4 y 5 años de edad.
 Con la construcción de las aulas y el equipamiento con mobiliario respectivo, la I.E.I en
estudio, cubrirá la demanda de la población objetivo durante el horizonte de evaluación.
 Dicha construcción permitirá que los niños del nivel inicial, estudien en buenas condiciones
de seguridad y confort, con una infraestructura adecuada para el desarrollo del dictado de
clases.
 Habiéndose realizado la evaluación social, mediante el método de costo efectividad
(alternativa I C/E= 1,524.77 y alternativa II C/E=1,594.61) se pudo determinar que la
alternativa I tiene un menor costo social y es técnicamente la más recomendada con
respecto al diseño y los gastos económicos que genera.
 La inversión referencial, requerida para la alternativa elegida (alternativa Nº 1), asciende
a la suma de S/. 1´366.069.62 nuevos soles a precios de mercado.
 La ejecución de la obra no afecta al medio ambiente en forma relevante, el impacto negativo
es temporal y fácilmente mitigable.
 En virtud a los argumentos expuestos, existe la viabilidad técnica y económica, contando
para ello con la predisposición de las entidades comprometidas que permitan efectivizar la
ejecución del proyecto.
 En el presupuesto se aplica IGV 18% y TSD 10%
 Se recomienda que la obra se ejecute de acuerdo al expediente técnico y de acuerdo al
cronograma programado.