Universidad Salesiana de

Bolivia
Carrera Derecho

PLAN DE DISCIPLINA
GESTIÓN I – 2014

I DATOS DE IDENTIFICACIÓN

 INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA: Universidad Salesiana de Bolivia

 RECTOR: Dr. Rvdo. P. Thelían Argeo Corona Cortés
 CARRERA: Derecho
 DIRECTOR DE CARRERA: Dra. Susan Vargas Salazar
 DOCENTE: Dr. Javier Federico Valdivia Salamanca
 NIVEL DE LA MATERIA: Tercer Semestre
 ASIGNATURA: Derecho Minero y de Hidrocarburos
 SIGLA: DER - 214
 PARALELO: A3 – Turno Mañana
 REQUISITO: Derecho Natural, Consuetudinario, [Link]. y
Defensor del Pueblo
 E-MAIL: javalsa2002@[Link]

II OBJETIVOS DE LA MATERIA

 GENERAL

Conocer la normativa minera y de hidrocarburos vigentes en Bolivia, interpretando y

aplicando las mismas sobre la base de casos concretos que permitan al estudiante dominar
teórica y prácticamente contratos, procesos y recursos en materia minera y de
hidrocarburos, identificándose con la problemática actual que vive el país, así como la
aplicación de sus diferentes políticas.

 ESPECÍFICOS

- Comprender la importancia del Derecho Minero y de

Hidrocarburos en el devenir de la historia respecto a la
adquisición, conservación y extinción del derecho concesionario

1
 minero y de hidrocarburos, otorgado por el Estado, cuidando el
medio ambiente en el marco de las relaciones comunitarias.
- Conocer, comprender y utilizar los conceptos básicos del Derecho
Minero y de Hidrocarburos.
- Aplicar en los casos concretos las normas sustantivas y adjetivas
del Derecho Minero y de Hidrocarburos.

 CONCURRENTE

Aplicar en forma permanente, el sistema preventivo de la educación salesiana que

tiene como principio metodológico el AMOR, sustentado en tres pilares:
AMABILIDAD, RAZÓN y RELIGIÓN, mirando siempre al estudiante como
persona.

“Hacerse amar antes que ser temido”

Don Bosco

III CONTENIDOS

 CONTENIDOS MÍNIMOS OFICIALES

Aspectos Generales. Recursos minerales en Bolivia. Antecedentes legislativos. Legislación

Minera de la República. Características del Derecho Minero, Sistema de dominio de las
minas. Código de Minería de Bolivia. Prohibición para realizar actividades mineras.
Actividades mineras. Derechos de los Concesionarios mineros. Obligaciones de los
concesionarios mineros. Relaciones de los concesionarios. Servidumbre y expropiación
mineras. Extinción de derechos mineros. Contratos mineros. Medio ambiente en minería.
Corporación Minera de Bolivia. Impuesto complementario de la minería. Procedimiento para
concesión. Procedimiento de oposición. Procedimiento de amparo administrativo.
Jurisdicción minera y organismo técnico. Recursos administrativos. Hidrocarburos:
referencias históricas, zonas petrolíferas. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB.
Actividades petroleras prohibiciones de inhabilitaciones Patentes y regalías. Expropiaciones y
servidumbre Ley de Hidrocarburos de 30 de abril de 1996.

 CONTENIDOS ANALÍTICOS

UNIDAD I

Tema 1
DERECHO MINERO Y DE HIDROCARBUROS
Aspectos generales, Derecho Minero, concepto de mina, importancia de la minería, Antecedentes históricos en Bolivia, Incario, Coloniaje,
República, Características de la Minería, Fuentes del Derecho Minero, Relaciones con otras ciencias, importancia del derecho minero.

Tema 2
RECURSOS MINERALES DE BOLIVIA
Ubicación geográfica de Bolivia. Distribución de los minerales de Bolivia. Provincias mineralógicas. Centros y distritos mineros, clasificación de
la minería boliviana. Instituciones mineras. Comibol, Jurisdicción minera. Superintendencia de Minas Setmin, Gaceta oficial minera.
Exportaciones mineras. Empleo.

Tema 3

2
DEL DOMINIO DE LAS SUSTANCIAS MINERAS
Concepto de Dominio público. Elementos que integran la noción de dominio público. Legislación Nacional. Distinción entre concesión minera y
propiedad de la tierra. Legislación Comparada.

Tema 4
DE LA CONCESION DE LOS RESCURSOS MINERALES
Concepto de la Concesión minera, Característica de la concesión minera, Naturaleza Jurídica de la Concesión Minera, Breve reseña histórica de
la naturaleza jurídica, Forma de la Concesión minera, Concesión minera de explotación minera, Concesión minera de explotación minera,
Conclusiones, Instituciones jurídicas de la concesión.

Tema 5
ACTIVIDADES MINERAS
Principales actividades mineras, clasificación, Explotación, exploración, fundición, refinación comercialización de minerales. Metalurgia o
beneficio de los minerales, legislación nacional, legislación comparada, Limitaciones a los extranjeros.

UNIDAD II

Tema 6
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS Y OBLIGACIONES MINERAS
Sujetos de Derechos y Obligaciones de concesiones mineras, Incapacidad especial para adquirir minas, empleados públicos, oposición concepto
general, análisis normativo, Terrenos de dominio publico y privado, aguas de dominio público, aguas de dominio privado, derecho de prospectar
explorar, explotar, Reserva Fiscal, para fines de catastro. La patente minera, La preferencia en la concesión de minas, suspensión de trabajos
mineros, casos de suspensión, derecho de denuncia, derechos del concesionario sobre terrenos de dominio público, uso y aprovechamiento de
aguas, aguas que discurren por la superficie de las pertenencias, aguas subterráneas, amparo administrativo, despojo, oposición, definición.

Tema 7
EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS
Concepto general, reducción renuncia de concesiones mineras, causas de extinción, caducidad, caducidad ipso facto, caducidad ipso jure, la
caducidad en las concesiones de sal y de materiales de construcción, nulidad de concesiones, prohibiciones para presentar petición directa en
concesiones adjudicadas, casos en que es posible presentar la petición directa, la acción pública para denunciar la caducidad, la prescripción,
trámite de la prescripción De la renuncia, de la caducidad de la nulidad.

Tema 8
DE LOS CONTRATOS MINEROS
Prevalencia de la Ley especial minera, de los contratos mineros y su celebración ante autoridad competente, inscripción en Derechos Reales, ,
concepto sobre el registro minero, actos y contratos mineros, del arrendamiento , del arrendamiento y la opción, lesión, préstamo e hipoteca,
patentes mineras y prenda minera, de los contratos de riesgo compartido, concepto general, antecedentes.

Tema 9
DE LA COORPORACION MINERA DE BOLIVIA
Antecedentes históricos, naturaleza jurídica, actividades y misión institucional, organigrama, grupos mineros nacionalizados, actividades
mineras.

Tema 10
DE LOS PROCEDIMIENTOS MINEROS EN BOLIVIA
Procedimientos administrativos, concepto general, diferencias entre proceso y procedimiento, autoridad competente, del procedimiento para la
obtención de Concesiones Mineras, requisitos de solicitud, conflicto de competencias, cargo, admisión de la petición, informe técnico
verificación, publicación del rechazo, oposición, plano definitivo, resolución constitutiva de la patente minera, concepto, titulo ejecutorial.

UNIDAD III

Tema 11
DERECHO DE HIDROCARBUROS
Referencias históricas, zonas petrolíferas, aspectos técnicos.

Tema 12
YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS
Fundación, Actividades, capitalización, refundación

Tema 13
PROHIBICIONES DE INHABILITACIONES
Patentes y regalías, expropiaciones. Servidumbres, Nacionalización.

Tema 14
ANTIGUAS NORMAS SUSTANTIVAS Y ADJETIVAS SOBRE HIDROCARBUROS EN BOLIVIA.

Tema 15

3
NORMAS VIGENTES EN BOLIVIA SOBRE HIDROCARBUROS.

 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y MEDIOS UTILIZADOS

UNIDADES Y CONTENIDO ANALITICO

CRONO- % MEDIOS Y
GRAMA DE AVANZADO TECNICAS
EJECUCION
Presentación e introducción de la materia. Bienvenida y explicación del contenido
06-02-2014 curricular de la materia, la metodología a ser utilizada y el sistema de evaluación. Pizarra
Presentación de cada uno de los estudiantes motivando su participación y
estimulando la confianza y solidaridad en el aula.
UNIDAD I
07-02-14 Tema 1 3% Pizarra
DERECHO MINERO Y DE HIDROCARBUROS
Aspectos generales, Derecho Minero, concepto de mina, importancia de la minería, Trasparencias.M
Antecedentes históricos en Bolivia, Incario, Coloniaje, República, Características apas
de la Minería, Fuentes del Derecho Minero, Relaciones con otras ciencias, conceptuales.
importancia del derecho minero. Fichas
conceptuales
Tema 2
13-14 y RECURSOS MINERALES DE BOLIVIA 6% Pizarra. Mapas
20-02-14 Ubicación geográfica de Bolivia. Distribución de los minerales de Bolivia. conceptuales.
Provincias mineralógicas. Centros y distritos mineros, clasificación de la minería Fichas
boliviana. Instituciones mineras. Comibol, Jurisdicción minera. Superintendencia conceptuales
de Minas Setmin, Gaceta oficial minera. Exportaciones mineras. Empleo.
Tema 3
21-02-14 DEL DOMINIO DE LAS SUSTANCIAS MINERAS 12% Pizarra . Mapas
Concepto de Dominio público. Elementos que integran la noción de dominio conceptuales.
público. Legislación Nacional. Distinción entre concesión minera y propiedad de la Fichas
tierra. Legislación Comparada. conceptuales
Tema 4
DE LA CONCESION DE LOS RESCURSOS MINERALES 18% Pizarra . Mapas
27,28-02-14 Concepto de la Concesión minera, Característica de la concesión minera, conceptuales.
Naturaleza Jurídica de la Concesión Minera, Breve reseña histórica de la naturaleza Fichas
jurídica, Forma de la Concesión minera, Concesión minera de explotación minera, conceptuales
Concesión minera de explotación minera, Conclusiones, Instituciones jurídicas de Revisión de
la concesión. Portafolios
Grupos
cooperativos
Tema 5 Pizarra. Mapas
06,07y 13-03-14 ACTIVIDADES MINERAS 21% conceptuales.
Principales actividades mineras, clasificación, Explotación, exploración, Fichas
fundición, refinación comercialización de minerales. Metalurgia o beneficio de los conceptuales
minerales, legislación nacional, legislación comparada, Limitaciones a los Data Show
extranjeros,
Grupos
cooperativos
Revisión de
14-03-14 PRIMERA EVALUACIÓN expedientes y
Portafolios
UNIDAD II
20,21 y 27-03-14 Tema 6 37% Pizarra
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS Y OBLIGACIONES MINERAS
Sujetos de Derechos y Obligaciones de concesiones mineras, Incapacidad especial Transparencias.
para adquirir minas, empleados públicos, oposición concepto general, análisis Mapas
normativo, Terrenos de dominio publico y privado, aguas de dominio público, conceptuales.
aguas de dominio privado, derecho de prospectar explorar, explotar, Reserva Fichas
Fiscal, para fines de catastro. La patente minera, La preferencia en la concesión de conceptuales
minas, suspensión de trabajos mineros, casos de suspensión, derecho de denuncia,
derechos del concesionario sobre terrenos de dominio público, uso y
aprovechamiento de aguas, aguas que discurren por la superficie de las
pertenencias, aguas subterráneas, amparo administrativo, despojo, oposición,
definición.
Tema 7

4
 EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS 43% Pizarra. Mapas
28-03-14 Concepto general, reducción renuncia de concesiones mineras, causas de extinción, conceptuales.
caducidad, caducidad ipso facto, caducidad ipso jure, la caducidad en las Fichas
Y 03, 04-04-14 concesiones de sal y de materiales de construcción, nulidad de concesiones, conceptuales
prohibiciones para presentar petición directa en concesiones adjudicadas, casos en
que es posible presentar la petición directa, la acción pública para denunciar la
caducidad, la prescripción, trámite de la prescripción De la renuncia, de la
caducidad de la nulidad.
Tema 8
10 y 11-04-14 DE LOS CONTRATOS MINEROS 46% Pizarra. Mapas
Prevalencia de la Ley especial minera, de los contratos mineros y su celebración conceptuales.
ante autoridad competente, inscripción en Derechos Reales, , concepto sobre el Fichas
registro minero, actos y contratos mineros, del arrendamiento , del arrendamiento y conceptuales
la opción, lesión, préstamo e hipoteca, patentes mineras y prenda minera, de los
contratos de riesgo compartido, concepto general, antecedentes.
Tema 9 Pizarra . Mapas
24 y 25- 04-14 DE LA COORPORACION MINERA DE BOLIVIA 50% conceptuales.
Antecedentes históricos, naturaleza jurídica, actividades y misión institucional, Fichas
organigrama, grupos mineros nacionalizados, actividades mineras. conceptuales
Grupos
cooperativos
Tema 10
DE LOS PROCEDIMIENTOS MINEROS EN BOLIVIA 75% Pizarra
02,08-05-14 Procedimientos administrativos, concepto general, diferencias entre proceso y
procedimiento, autoridad competente, del procedimiento para la obtención de
Concesiones Mineras, requisitos de solicitud, conflicto de competencias, cargo,
admisión de la petición, informe técnico verificación, publicación del rechazo,
oposición, plano definitivo, resolución constitutiva de la patente minera, concepto,
titulo ejecutorial.
Revisión de
09-05-14 SEGUNDA EVALUACIÓN expedientes y
Portafolios
Data Show
15,16-05-14 UNIDAD III 76% Grupos
cooperativos
Tema 11
DERECHO DE HIDROCARBUROS
Referencias históricas, zonas petrolíferas, aspectos técnicos.

22 y 23-05-14 Tema 12 Data Show

YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS Grupos
Fundación, Actividades, capitalización, refundación cooperativos

Pizarra . Mapas
Tema 13 78% conceptuales.
29 y 30-05-14 Fichas
PROHIBICIONES DE INHABILITACIONES conceptuales
Patentes y regalías, expropiaciones.
Pizarra . Mapas
05-06-14 Tema 13 78% conceptuales.
Fichas
CONTINUACIÓN… conceptuales
Servidumbres, Nacionalización.

12-06-14 Tema 14 85% Pizarra . Mapas

ANTIGUAS NORMAS SUSTANTIVAS Y ADJETIVAS SOBRE conceptuales.
HIDROCARBUROS EN BOLIVIA. Fichas
conceptuales
Pizarra . Mapas
13- 06-14 Tema 15 100% conceptuales.
Fichas
NORMAS VIGENTES EN BOLIVIA SOBRE HIDROCARBUROS. conceptuales
20- JUN – 14 Revisión de
Presentación y exposición de trabajos grupales y repaso de la materia. expedientes y
Portafolios

27-JUN-14 EVALUACIÓN FINAL

5
6
IV MÉTODOS DE ENSEÑANZA:

MÉTODOS TÉCNICAS
MÉTODO EXPOSITIVO Dinámicas de presentación
MÉTODO HISTÓRICO Pag web correo electrónico
MÉTODO COMPARATIVO Pag web artículos para debate
MÉTODO ANALÍTICO Pag web navegación de otros sites atinentes a
la materia
GRUPOS DE APRENDIZAJE Pag web preguntas y respuestas
COOPERATIVO
EMPLEO DE TECNOLOGÍA DE LA Pag web anclaje de conceptos
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN

ESTILO SALESIANO Lluvia de ideas

Plenario
Mapas conceptuales
Sociodrama
Video
Revisión de expedientes
Dinámica “Puro Cuento”
Dinámica “La carta”
Dinámica “El etnólogo”
Dinámica “Juego de la memoria”
Visitas
Flujogramas
Exposiciones grupales

V. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Tres evaluaciones:

1er. Parcial 100% - (40% Evaluación Parcial de los contenidos, 20% Asistencia a Clases y 20%
Prácticas Individuales y Colectivas dentro y fuera del Aula, 20% Exposiciones
Individuales-Grupales y/o Controles de lectura)

2do. Parcial 100% - (40% Evaluación Parcial de los contenidos, 20% Asistencia a Clases y 20%
Prácticas Individuales y Colectivas dentro y fuera del Aula, 20% Exposiciones
Individuales-Grupales y/o Controles de lectura)

TOTAL PARCIAL 200% / 2 = X

Evaluación Final 100% - (40% Evaluación Parcial de los contenidos, 20% Asistencia a Clases y 20%
Prácticas Individuales y Colectivas dentro y fuera del Aula, 20% Exposiciones
Individuales-Grupales y/o Controles de lectura)

Evaluación Final = X + 100% /2 = Y, por lo que Y es la calificación Final.

7
VI. BIBLIOGRAFÍA

AUTOR OBRA EDICIÓN EDITORIAL AÑO

VALLE Luis Código de Minería La Paz-Bolivia Artes Gráficas 1999
Fernando y Lanina
FERNÁNDEZ
Salinas Lorena
MARIENHOFF Tratado de Derecho Buenos Aires Abeledo Perrot 1995
Miguel. S Administrativo Argentina
PACHECO Instituciones La Paz-Bolivia Los Amigos del 1980
Jiménez Isaías Jurídicas de la Libro
Minería Boliviana
AZURDUY Curso de Derecho Oruro - Bolivia Latinas Editores 2006
Rossell Raúl Minero: Doctrina,
Juan Legislación
comparada y Crítica
ARCE, Javier y Diccionario de La Paz - Bolivia Los Amigos del 1984
QUIROGA Legislación Minera Libro
Alberto
Nueva Ley de La Paz - Bolivia U.P.S. Editorial 2006
Hidrocarburos s.r.l.
Nº3058 de 17 de
mayo de 2005
HOZ DE VILA Petróleo, Referencias La Paz – Bolivia Los Amigos del 1983
Bacarreza, y su Legislación en Libro
Víctor Bolivia.
MARIACA Mito y Realidad del La Paz – Bolivia Los Amigos del 1966
Bilbao, Enrique Petróleo Boliviano Libro
SALAMANCA El Fraude de la Oruro - Bolivia Ediciones 1978
Trujillo, Hugo Nacionalización de “FAMVASFRON”
“Bolivian Gulf Oil
Co.”

La Paz, 11 de febrero de 2014

FIRMA DOCENTE [Link]. Director Carrera [Link]. Secretario Académico

Dr. Javier F. Valdivia S.
C.I 2235869 LP