ORGANISMOS DE INTEGRACION ECONOMICA
UNIÓN EUROPEA
ORÍGENES DE LA UNIÓN EUROPEA (UE)
El origen de la Unión Europea se puede encontrar tras la Segunda Guerra Mundial Se intentaba crear una
institución para terminar con los conflictos entre países en el marco europeo. No sería hasta 1993 que se
formaría lo que actualmente llamamos Unión Europea. En este año se firmó el Tratado de Maastricht, el cual
fue el tratado fundacional de la Unión Europea, firmado en febrero de 1992, pero que entró en vigor en
noviembre de 1993. La Unión Europea se fundamentó en la unión de tres entidades:
la Comunidad Europea del Carbón y el Acero
la Comunidad Europea de la Energía Atómica
la Comunidad Económica Europea
¿QUÉ ES LA UNIÓN EUROPEA (UE)?
"La Unión Europea es una asociación económica y política única en su género y compuesta por 28
países que abarcan juntos gran parte del continente."
OBJETIVOS DE LA UNIÓN EUROPEA
Promover la paz, sus valores y el bienestar de sus ciudadanos;
Ofrecer libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores;
Favorecer un desarrollo sostenible (crecimiento económico equilibrado combatir la exclusión social y
la discriminación)
Promover el progreso científico y tecnológico;
QUE HACE LA UNIÒN EUROPEA
Migración y asilo.- Ayuda a Europa a hacer frente de manera eficaz a los retos de la migración.
Fronteras y seguridad.-Lucha contra el terrorismo y la delincuencia grave y al refuerzo de las fronteras
exteriores de Europa.
Empresa e industria.-Aumentar la competitividad (industria y las empresas y fomentar el empleo); Las
pymes representan el 99 % de todas las empresas de la UE y proporcionan dos tercios del total del empleo
del sector privado.
Política de empleo y asuntos sociales.-Creación de más y mejores puestos de trabajo en mejores
condiciones laborales en toda Europa.
Mercado único.-Llamándolo también mercado interior; las personas, los bienes, los servicios y los capitales
pueden circular por la UE casi tan libremente.
Educación y formación.-Calidad en educación fomentando la cooperación entre Estados miembros
programa Erasmus+; brinda oportunidades a personas de todas las edades (educación y formación).
Transporte.-Contribuye a mantener la economía europea en movimiento y conexiones de transporte
eficientes para impulsar el comercio, el crecimiento y el empleo.
Agricultura y desarrollo rural.-Apoya el sector agrícola y alimentario de la UE; ayudar a los agricultores a
producir alimentos de modo sostenible, fomentando al crecimiento de la economía rural.
Comercio.-Es una defensora del libre comercio y mercados abiertos. Teniendo en cuenta que el 90 % del
futuro crecimiento mundial se producirá fuera de las fronteras de Europa
Ayuda humanitaria y protección civil.-Presta y coordinan ayuda humanitaria a la población que vive en
zonas afectadas por catástrofes en Europa y en todo el mundo.
PAÍSES QUE CONFORMAN LA UNIÓN EUROPEA
Países fundadores de la Unión Europea: Alemania, Italia, Bélgica, Francia, Países Bajos y Luxemburgo.
en 1973: Irlanda, Reino Unido y Dinamarca.
en 1981: Grecia.
en 1986: España y Portugal.
en 1995: Austria, Finlandia y Suecia.
en 2004: República Checa, Malta, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania,
Polonia.
en 2007: Bulgaria y Rumanía.
en 2013: Croacia.
Apartir del 29 de marzo de 2019, Reino Unido dejará de formar parte de la UE.
VALORES UNIÓN EUROPEA
Dignidad Humana Democracia Igualdad
Libertad Estado de Derecho Derechos humanos
TOMA DE DECISIONES:
La Unión Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todas las acciones emprendidas por
la UE se basan en tratados que han sido aprobados voluntaria y democráticamente por todos los Estados
miembros que la componen. Los tratados son negociados y acordados por todos los Estados miembros de
la UE y, a su vez, ratificados por sus parlamentos o mediante referéndum. Diversas instituciones participan
en la toma de decisiones a nivel de la UE, en particular:
COORDINACIÓN ECONÓMICA:
Todos los países de la UE forman parte de la unión económica y monetaria (UEM), Los 28 gobiernos de los
Estados miembros son responsables de la política fiscal, que se refiere a las decisiones sobre fiscalidad,
gasto y empréstito. También se encargan de las políticas de trabajo y bienestar.
Presupuesto
El presupuesto de la UE contribuye a conseguir cosas que importan a los europeos. Mediante la puesta en
común de recursos a escala de la UE, la UE apoya una amplia gama de políticas que se aplican en la Unión
Europea y ha ayudado a la UE a consolidar su importante papel en la escena internacional como líder en la
lucha contra el cambio climático y como el mayor donante de ayuda humanitaria y ayuda al desarrollo del
mundo
ALADI (asociación latinoamericana de integración)
1. ANTECEDENTES
Primeramente vamos a referirnos a su antecesor asociación latinoamericana de libre comercio (ALALC) que
fue creado en el año 1960, los países de ALALC se comprometen a crear una zona de libre comercio en un
plazo de doce años, es decir al 31 de diciembre de 1972, pero por las notorias asimetrías entre los países
miembros se hacía imposible el cumplimiento de este objetivo, por esta razón el protocolo de caracas de
1969 extiende el plazo original en ocho años, al 31 de diciembre de 1980, este objetivo consistía en eliminar
todas la restricciones y gravámenes al comercio entre países, pero sin embargo tampoco se logró conseguir
dicho objetivo y por esta razón es que decidió refundar la organización, es así como ALALC pasa a
convertirse en ALADI.
La ALADI fue creada con un papel mucho más flexible y más limitado para constituir un futuro mercado unido
pero sin plazos estipulados para dicha área común.
Finalmente, en 1980 los mismos once países aprobaron el Tratado de Montevideo (agosto 1980) por el que
se crea la ALADI, entrando en vigor en marzo de 1981 (substituye el antiguo ALALC).
En consecuencia, le corresponde a la Asociación – como marco o “paraguas” institucional y normativo de la
integración regional desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos esfuerzos con la finalidad de
hacerlos confluir progresivamente en la creación de un espacio económico común.1
2. PAISES INTEGRADOS
Los países que forman parte de ALADI son 13 países miembros, 11 fundadores, mas Cuba que se incorpora
en 1999 y panamá que se incorpora en el año 2012
Según sus categorías estos países se dividen en:
Países de menor desarrollo económico relativo (Bolivia, Ecuador, Paraguay)
Países de desarrollo intermedio (Chile, Colombia, Perú, Uruguay, Venezuela, Cuba, Panamá)
Países miembros de mayor desarrollo (Argentina, Brasil, México)
3 MECANISMOS DE LA ALADI
Este proceso de integración, opera con tres tipos de mecanismos orientados a promover el intercambio y
liberar el comercio recíproco las cuales son:
Una preferencia arancelaria regional; que se aplica a productos originarios de los países miembros frente a
los aranceles vigentes para terceros países
Acuerdos de alcance regional (AAR); en este tipo de mecanismo se hallan la PAR y el PREC, que establecen
preferencias arancelarias mínimas que deben irse ampliando progresivamente
Acuerdos de alcance parcial (AAP); que pueden suscribirse entre dos o más países)
3.1 OBJETIVOS
Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio
Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos latinoamericanos
Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y equilibrada a fin de
asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos
Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos aplicables a la realidad
regional
Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el establecimiento de un
mercado común latinoamericano
4. PRINCIPIOS DE INTEGRACION
Los principios de integración de ALADI según el Tratado de Montevideo son los siguientes:
Pluralismo, Convergencia, Flexibilidad, Tratamientos diferenciales, Multiplicidad.
5. DESARROLLO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN
Desde los años 90 hasta el presente, este período se destaca por la suscripción de los acuerdos de tercera
generación, los mismos que tienen como fin el establecimiento de áreas o zonas de libre comercio entre los
miembros de la ALADI.
Hoy en día cerca del 70% del comercio entre los países de la ALADI está totalmente desgravado, es decir
tiene el 100% de preferencia arancelaria. Para Brasil, el valor del comercio liberado es cerca del 75% del
total de nuestras exportaciones y casi el 90% del total de nuestras importaciones. Se puede predecir que,
gracias a la red de acuerdos de la ALADI, América del Sur será un área de libre comercio en 2019.
8 CUÁL ES EL BENEFICIO PARA BOLIVIA
Con el objetivo de fortalecer el productivo boliviano y, principalmente para brindar un impulso al micro y
pequeñas empresas, el Gobierno promulgó tres decretos para la canalización de recursos frescos vía los
bancos de la Alternativa
Siendo el gas y otros combustibles las partidas más relevantes y las que definen la tendencia,
ALADI es el mayor mercado para Bolivia con compras por SUS.715.8 MM.
CAN (COMUNICAD ANDINA DE LAS NACIONES)
TRATADO DE CARTAGENA
El 26 de mayo de 1969, se suscribió el Acuerdo de Cartagena, Tratado Constitutivo que fija los objetivos de
la integración andina, define su sistema institucional y establece mecanismos y políticas que deben ser
desarrolladas por los órganos comunitarios. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de
integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino, hoy Comunidad Andina (CAN).
NUESTROS OBJETIVOS
PROMOVER el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad,
mediante la integración y la cooperación económica y social.
ACELERAR el crecimiento y la generación de empleo productivo para los habitantes de los Países
Miembros.
FACILITAR la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional, con miras a
la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
DISMINUIR la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto
económico internacional.
FORTALECER la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los
Países Miembros.
PROCURAR un mejoramiento persistente en el nivel de la vida de los habitantes de la subregión.
SOMOS:
4 Países Miembros: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú
5 Países asociados: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay
1 País observador: España
BENEFICIOS DE SER PARTE DE LA CAN
EMPLEO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO DE BOLIVIA A TRAVÉS DE EXPORTACIONES A LA CAN
Con la integración andina se ha generado empleo y crecimiento económico en Bolivia, a través de la
exportación de productos con valor agregado.
A partir de estas ventajas Bolivia desarrolló las cadenas de oleaginosas, desde la siembra de soya y girasol,
hasta el renado y procesamiento de aceites vegetales, alcanzando el día de hoy altos niveles de
competitividad y consolidando mercados.
INTEGRACIÓN FÍSICA
Gracias a la integración, los bolivianos y bolivianas pueden viajar libremente por los territorios de Colombia,
Ecuador y Perú sin pasaporte ni visa, sólo con su Cédula de Identidad. La CAN cuenta con normas que
facilitan la libre circulación de personas para su desplazamiento por los países de la CAN asi también la
circulación de mercancías entre estos.
MERCOSUR
MERCOSUR, consiste en un proceso de globalización e internacionalización de la economía, el cual que
se ve acompañado con el avance de la revolución científico-tecnológica, que unifica espacios y operatorias
financieras y comerciales.
La integración debe ser entendida como un medio y no como un fin en sí mismo tendiente a lograr un
mayor desarrollo económico, educativo y cultural por la vía de la ampliación de mercados, aumento de
la productividad, disminución de los costos, formación de recursos para el mundo del trabajo y de
la producción, elementos claves para una política económica y social.
En este marco, Uruguay, Paraguay, Brasil y Argentina iniciaron un camino de integración mediante la firma
del acuerdo de constitución del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
Se está considerando la inserción de Chile y Bolivia al MERCOSUR.
DESARROLLO
RESEÑA HISTÓRICA
* EL TRATADO DE ASUNCIÓN:
Fue firmado en Asunción el 26 de Marzo de 1991. El tratado es para la constitución de un Mercado Común
entre la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República
Oriental del Uruguay, o sea, la fundación del Mercosur.
Los tres puntos fundamentales del tratado de Asunción son: libre modalidad de bienes, mercaderías y
factores productivos; arancel cero en el tráfico comercial y arancel externo común.
OBJETIVOS DEL MERCOSUR
El objetivo básico del Mercado Común es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las
economías involucradas.
La preservación del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de
las políticas macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus economías.
Principales instrumentos de integración
En el tratado de Asunción se establecen los principales instrumentos para la constitución del M.C., que
tuvieron vigencia durante el período de transición:
Un programa de liberación comercial: rebaja arancelaria progresiva para llegar al 31 de diciembre de
1994 con arancel cero.
Un arancel externo común (A.E.C.): para incentivar la competitividad de los Estados Partes y ampliar
el comercio con terceros países.
La adopción de acuerdos sectoriales entre los países firmantes: con el fin de optimizar la utilización y
movilidad de los factores productivos y alcanzar escalas operativas eficientes.
Coordinación de políticas macroeconómicas, que se realizará gradualmente y en forma convergente.
Legislación laboral y fiscal.
BENEFICIOS Y DESAFÍOS DEL MERCOSUR
La eliminación de barreras arancelarias dentro de un mercado común implica que algunos bienes
y servicios (que inicialmente los miembros producían o importaban de terceros países) sean suministrados
ahora por un país socio, aunque este sea menos eficiente como productor que el resto del mundo. Esto
ocurre porque el país exportador disfruta de una protección en el mercado del país importador debido al
arancel externo común.
En el caso de algunas mercancías, la oferta de un país socio pude reemplazar las importaciones
procedentes del resto del mundo y adicionalmente sustituir total o parcialmente la producción nacional
ineficiente
UNASUR
Unión de Naciones Suramericanas. Formada por once Estados independientes de Suramérica: Argentina,
Colombia, Guyana, Bolivia, Chile, Paraguay, Brasil, Ecuador, Perú, Surinam, Uruguay, Venezuela.
Historia
El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en Cuzco (Perú), los presidentes de
los 12 países de América del Sur firmaron la declaración de Cuzco donde decidieron conformar la
Comunidad de Naciones Suramericanas, y en la Cumbre realizada en la Isla de Margarita el 17 de abril de
2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).
OBJETIVO GENERAL-. Construir un espacio para la integración, intercambio de experiencias,
Cooperación, investigación y promoción de la participación ciudadana, la educación cívica y la democracia.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Promover el intercambio y la transferencia de conocimientos, experiencias y Asistencia técnica de los
organismos, autoridades y técnicos electorales.
2. Propiciar la creación, uso y aplicación de tecnologías no dependientes para el desarrollo de los sistemas
electorales, mediante la transferencia en Materia de innovación y modernización tecnológica, así como
buenas prácticas de sistemas en los procesos electorales.
3. Organizar, a solicitud de un Estado Miembro, la observación o el acaparamiento en sus procesos
electorales.
FINANCIAMIENTO
UNASUR financiará sus actividades con aportes de los estados miembros. Según los presupuestos
aprobados en los últimos años entre todos han aportado 50952.059 USD.
PRINCIPIOS
Se formó bajo principios de mantener a la región como zona de paz, el fortalecimiento de la democracia y
garantizar los derechos humanos de los habitantes de la región.
Políticas:
Económicas La Unión de Naciones Suramericanas comenzó sus planes de integración con la construcción
de la Carretera Interoceánica, que unirá el Perú con el Brasil pasando por Bolivia, otorgándole a Brasil una
salida al océano Pacífico y a Perú, una salida al océano Atlántico.
Sociales Propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el subcontinente suramericano, sin
necesidad de pasaporte, hasta por 90 días para posteriormente solicitar una residencia temporal de dos
años y luego conceder una definitiva.
LOGROS DE UNASUR
Se pueden destacar tres:
Capacidad de atemperar y, en ocasiones, neutralizar conflictos bilaterales y subregionales de una región
que ha estado y está todavía, en algunos aspectos, muy dividida.
Gestión de crisis de naturaleza política, como en la crisis que vivía Bolivia en 2008,se afronta eficazmente
la crisis que vivía Bolivia tras la “matanza de Pando”, y se ayudó a evitar que ese país se precipitara en el
enfrentamiento y en un más que posible baño de sangre
También se destaca la creación de un banco de precios de medicamentos que permitirá “saber exactamente”
cuánto cobran las empresas farmacéuticas por medicinas de consumo diario y optimizar las compras.
¿Quiénes se quedan?
Los que aún se quedan son: Bolivia, Ecuador, Guyana, Suriname, Uruguay y Venezuela. Existe la necesidad
de un rediseño y la inercia en la que cayó junto al debilitamiento de las fuerzas que la auparon en sus inicios.
ALBA
ANTECEDENTES
El antecedente inmediato del proyecto venezolano denominado ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos
de Nuestra América) es la propuesta estadounidense llamada ALCA (Área de libre comercio de las
Américas).
El ALBA surge como contrapropuesta del ALCA En donde una parte de los estados sudamericanos se
reusaron a seguir el liderazgo de EEUU, el ALCA es una propuesta que surgió en la Cumbre de las
Américas, que se llevó a cabo en Miami, Florida del 9 al 11 de diciembre de 1994 como propuesta del
presidente Bill Clinton para integrar la economía de todo el Continente Americano, con excepción de Cuba,
se trata de un acuerdo de integración de segunda generación por el que, además de eliminarse aranceles
aduaneros, se exige el respeto a la democracia y el buen gobierno, la realización de reformas económicas
liberalizadoras (competencia, apertura exterior), y la adopción de normas técnicas comunes. Pero no se
llegó a un consenso debido a las diferentes posturas entre ellos Venezuela con la propuesta de ALBA y
Brasil con UNASUR.
ALBA está centrada en la idea de un Socialismo del Siglo XXI, que, como también la Revolución Bolivariana
de Venezuela, sustituía la ‘ventaja competitiva’ por la ‘ventaja cooperativa’. En donde los objetivos centrales
del ALBA son el combate a la pobreza y el desarrollo social y no en la integración neoliberal que propone
ALCA.
FUNDACIÓN ALBA
Su fundación fue llevada a cabo en la ciudad de La Habana, Cuba, el 14 de diciembre de 2004, por parte
de Venezuela, Hugo Chávez, y de Cuba, Fidel Castro.
OBJETIVO DEL ALBA
Transformación de las sociedades latinoamericanas, haciéndolas más justas, cultas, participativas y
solidarias y por tanto está concebida como un proceso integral, destinado a asegurar la eliminación de las
desigualdades sociales y fomentar la calidad de vida y una participación efectiva de los pueblos en la
conformación de su propio destino.
Objetivos específicos:
Establecer políticas orientadas al fomento de la agricultura pública, con el objetivo de garantizar el
principio de seguridad alimentaria nacional.
Consignar que los derechos económicos, sociales y civiles sean interdependientes e indivisibles. La
soberanía e independencia son principios irrenunciables.
Crear ventajas cooperativas entre las naciones, que permitan compensar las asimetrías existentes entre
los países del hemisferio.
PAÍSES QUE INTEGRAN EL ALBA
Ø Antigua y Barbuda se sumó el 24 de junio de 2009
Ø Bolivia se sumó el 29 de abril de 2006
Ø Cuba se sumó el 14 de diciembre de 2004
Ø Dominica se sumó el 20 de enero de 2008
Ø Granada se sumó el 14 de diciembre de 2014
Ø Nicaragua se sumó el 23 de febrero de 2007
Ø San Cristóbal y Nieves se sumó el 14 de diciembre de 2014
Ø San Vicente y las granadinas se sumó el 24 de junio de 2009
Ø Surinam se sumó el 6 de febrero de 2012
Ø Venezuela se sumó el 14 de diciembre de 2004
CARACTERÍSTICAS
Los países miembros del bloque comercial ALBA, que lidera Venezuela firmaron un acuerdo para crear una
moneda electrónica regional que El 27 de enero de2010 entró en vigencia. El 6 de julio de
2010, Venezuela y Ecuador realizaron la primera transacción bilateral a través del Sistema Unitario de
Compensación Regional (SUCRE), creada por acuerdo de los países de la Alianza Bolivariana de los
Pueblos de Nuestra América (ALBA).
ESTRUCTURA DEL ALBA
El ALBA-TCP se estructura a partir de tres Consejos Ministeriales: Político, Económico y Social, y un Consejo
de Movimientos Sociales.
Consejo Presidencial Es el órgano de los Jefes de Estado y/o de Gobierno y la máxima instancia de
deliberación, decisión y orientación política de la Alianza.
Consejo Político está conformado por los Ministros de Relaciones Exteriores de cada país miembro.
Desempeña una función de coordinación y orientación estratégica para el funcionamiento de la Alianza.
Consejo Social Deberá implementar, profundizar y hacer seguimiento a la ejecución
de los Programas Sociales. Forman parte del
Consejo los Grupos de Trabajo en las áreas de educación,
salud, empleo, vivienda, cultura, deporte y otras. Al mismo
se subordina, el Comité de la Mujer e igualdad de oportunidad. El cual tiene el fin de
asegurar la transversalidad de género de todas las iniciativas e instrumentos de integración.
Consejo Económico Está conformado por Ministros designados por cada país miembro de los sectores de
industrias, economía, finanzas, comercio, planificación y desarrollo. Fungirá como instancia de coordinación
de estrategias, políticas y proyectos para la complementación productiva.
Consejo de Movimientos Sociales Es el principal mecanismo que facilita la integración
y participación social directa en la Alianza Bolivariana, es un espacio antiimperialista, anti
neoliberal y comprometido en trabajar para alcanzar, la mayor suma de seguridad
social y de felicidad posible.
El Grupo de Trabajo, Tendrá la misión de desarrollar una
propuesta de lineamientos generales para la creación de
una instancia propia, que permita fortalecer el ALBA-TCP y
contribuir al debate y posicionamiento internacional.
Coordinación Permanente del ALBA (Secretaria Ejecutiva) Funge como órgano operativo para la
ejecución y seguimiento de las decisiones y mandatos.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
El ALBA coloca el énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social de los pueblos latinoamericanos.
La Alianza Bolivariana desde sus principios, plantea la creación de mecanismos para generar ventajas
cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetrías existentes entre los países del
hemisferio.
PRINCIPALES LOGROS DEL ALBA
Estas misiones las acometieron dada la necesidad de erradicar el yugo imperial que sometía a las naciones
del área a deudas externas impagables y mecanismos de dominación que saqueaban sus riquezas.
Como parte de los logros de la integración latinoamericana, se evidencian retos sociales cumplidos, que en
su mayoría constituían garantía del bloque para fortalecer los principios de soberanía de los estados
sureños.
3 países del ALBA-TCP fueron declarados “Territorios Libres de Analfabetismo”, Venezuela (2005),
Bolivia (2008) y Nicaragua (2009).
A través del método educativo cubano “Yo sí puedo”, 5 millones de personas hoy saben leer y escribir.
El programa también garantiza la Post-alfabetización.
La Misión Milagro ha devuelto la vista de forma gratuita a más de 3 millones de personas procedentes
de 21 países. El proyecto privilegia principalmente a personas de bajos recursos que nunca antes
recibieron atención médica por sus afecciones oftalmológicas
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)
Conocida por su siglas CELAC. Es una organización regional intergubernamental que reúne a los países
de América Latina y el Caribe. La CELAC nace de la unión de dos importantes espacios de reunión
en América Latina, el Grupo de Río y la Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo
(CALC) o mejor conocida Cumbre de la Unidad.
Este organismo surge el 23 de febrero de 2010 durante la “Cumbre de la Unidad de América Latina y el
Caribe” celebrada en Playa del Carmen, en el Estado de Quintana Roo, en sur de la República Mexicana.
Posteriormente, en la Cumbre de Caracas (Venezuela), realizada los días 2 y 3 de diciembre de 2011, quedó
constituida definitivamente la CELAC. La I Cumbre de la CELAC se celebró en Chile en enero de 2013,
mientras que la II Cumbre se llevó a cabo en La Habana (Cuba) los días 28 y 29 de enero de 2014. En 2015
la cumbre tuvo como país sede la nación centroamericana de Costa Rica quién le dejó la presidencia pro
tempore a la República del Ecuador donde se realizó la 4ta Cumbre en Quito los días 27 y 28 de enero de
2016, la cual dejó la presidencia pro tempore a la República Dominicana quién ejerció la presidencia del
bloque los días 24 y 25 de enero de 2017.
Desde su puesta en marcha, en diciembre de 2011, la CELAC ha contribuido a profundizar el diálogo
respetuoso entre todos los países de la región, en temas como el desarrollo social, la educación, el desarme
nuclear, la agricultura familiar, la cultura, las finanzas, la energía y el medio ambiente.
En cuanto mecanismo representativo de América Latina y el Caribe, la CELAC asume entre sus atribuciones,
la interlocución de la Comunidad con otros países y grupos regionales. Destaca entre ellos el Diálogo de la
CELAC con la Unión Europea, el Foro CELAC-China, el Mecanismo de Diálogo con la Federación de Rusia,
así como los acercamientos con la República de Corea, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes
del Golfo, Turquía y Japón.
Declaración
Los 33 jefes de estado y de gobierno de América latina más el Caribe (ya que algunos países del Caribe
tienen a su jefe de Estado en Reino Unido) asistentes a la Cumbre, decidieron constituir la CELAC
(Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) como el espacio regional propio que una a todos
los estados
Estados Miembros
América Latina: Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, la República Dominicana,
Uruguay y Venezuela
El Caribe: Antigua y Barbuda, las Bahamas, Barbados, Dominica, Granada, Haití, Jamaica, Montserrat, San
Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago.
Economía
La economía latinoamericana que actualmente está experimentando un gran crecimiento debido al gran
mercado interno, a la exportación de mercancía y a la fusión de bienes y servicios, en toda la región traerá
consigo un aumento del consumo por parte de los latinoamericanos elevando así la calidad de vida en la
mayoría de sus países. No obstante, aún se deberá hacer un esfuerzo para rescatar al 30 % de la población
pobre que aún existe en la región.
Con un PIB de aproximadamente 7 billones de dólares a precios de poder adquisitivo (incluyendo los nuevos
territorios tomados en cuenta), es la 3.ª potencia económica a nivel mundial, además del mayor productor
de alimentos del mundo y el 3.º mayor productor de energía eléctrica.
En los últimos años se han producido grandes avances a nivel político, económico y social, produciendo un
desarrollo acelerado en prácticamente todos sus países. La región tiene acceso a créditos menor en
comparación con otras regiones (30 %), sin embargo, tiene un sistema financiero estable, con bancos
relativamente pequeños, pero bien saneados.
La economía más grande de la CELAC es Brasil, con un PIB (PPA) de 2.29 billones de dólares (en 2011).
A nivel mundial se ubica en el 7.º puesto. Está incluida en la teoría BRICS (Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica), que afirma que para el año 2050 será una de las cinco economías más grandes del mundo.
La segunda economía regional es México, con un PIB (PPA) de 1.66 billones de dólares (en 2011). A nivel
mundial, México se ubica en la posición 11.ª.
Integración económica
Se intenta la integración económica a nivel continental a través de la ALADI y el Sistema Económico
Latinoamericano y del Caribe (SELA).
Fuera del ámbito continental, Argentina, Brasil y México son los únicos países de la región que forman parte
del G20 (Grupo de los Veinte); mientras que Chile, México y Perú forman parte de la APEC (Foro de
Cooperación Económica Asia-Pacífico), Colombia y Ecuador ya tienen el interés de unirse a esa
organización. Finalmente, Chile y México son los únicos que forman parte de la OCDE, pero Colombia ya
está en proceso de Adhesión.
Economía y geografía
América Latina y el Caribe es la región con la mayor cantidad de materias primas estratégicas del mundo
(bosques tropicales, biodiversidad, agua, minerales, hidrocarburos). Es el espacio más mega diverso del
planeta, según la categoría que ofrece el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, con
40% de las especies animales y vegetales. Posee el área mayor de bosques que protegen la biodiversidad
del mundo y cerca del 50% de los bosques primarios del mundo, los más importantes en biodiversidad y
conservación (supera 663 millones de hectáreas).
La CELAC tiene un gran potencial energético, por sus reservas petroleras, gasíferas y capacidades en áreas
hidroeléctricas y cuenta con:
33 Estados independientes
Una superficie de 21.404.837,47 km²
596.937 millones de habitantes (8,53% de la población mundial)
Costas en los océanos Atlántico y Pacífico, en un paso importante de transporte mundial.
Abarca los dos hemisferios (Norte y Sur).
Está ubicada frente al continente africano.
Conecta con Europa por el océano Atlántico y con Asia por el Pacífico.
Objetivos del CELAC
Reafirmar que la preservación de la democracia y de los valores democráticos, la vigencia de las
instituciones y el Estado de Derecho, el compromiso con el respeto y la plena vigencia de todos los
derechos humanos para todos, son objetivos esenciales de nuestros países.
Intensificar el diálogo político entre nuestros Estados y traducir, a través de la concertación política,
nuestros principios y valores en consensos. La región requiere de una instancia de concertación política
fortalecida que afiance su posición internacional y se traduzca en acciones rápidas y eficaces que
promuevan los intereses latinoamericanos y caribeños frente a los nuevos temas de la agenda
internacional.
Intensificar para ello, la concertación de posiciones regionales de cara a reuniones y conferencias de
alcance global y adoptar un perfil más dinámico a favor de la concertación política y del trabajo de
interlocución con otras regiones y países en la convicción de que ese diálogo contribuye a proyectar a
la región y aumentar su influencia en el escenario internacional globalizado e interdependiente.
Impulsar una agenda integrada, con base en el patrimonio del Grupo de Río y los acuerdos de la CALC,
así como de los mecanismos y agrupaciones de integración, cooperación y concertación ya existentes,
que constituyen todos, de conjunto, un valioso activo regional que se sustenta en los principios y valores
compartidos, con el propósito de dar continuidad a nuestros mandatos mediante un programa de trabajo
que promueva vínculos efectivos, la cooperación, el crecimiento económico con equidad, justicia social,
y en armonía con la naturaleza para un desarrollo sostenible y la integración de América Latina y el
Caribe en su conjunto.
BREXIT
1. ¿Qué es el Brexit?
Brexit es un acrónimo de dos palabras en inglés: Britain (Gran Bretaña) y exit (salida) y hace referencia al
proceso de salida de Reino Unido de la Unión Europa.
Según el precepto del articulo 50 del Tratado de la Union Europea(UE), todo país miembro de la Unión podrá
decidir su salida, de conformidad con sus normas constitucionales. Tras comunicar esta decisión, la UE
negociará con dicho Estado la forma de su retirada y sus relaciones futuras con la Unión.
Reino Unido se anexó al bloque continental el 1 de enero de 1973, pero en junio de 2016 los británicos
decidieron abandonar la UE y poner fin a una relación de más de cuatro décadas.
2. ¿Cómo se llegó ahí?
El referendo para resolver si Reino Unido debía permanecer o no en la UE fue una de las promesas de
campaña con las que el entonces primer ministro David Cameron logró la reelección en 2015. El principal
argumento de la campaña fue "recuperar el control" sobre sus propios asuntos, en particular sobre sus
fronteras, lo que permitiría un mejor control de la migración
La votación se realizó el 23 de junio de 2016, donde un 48,1% de los británicos votó a favor de quedarse
en el bloque, Londres, Escocia e Irlanda del Norte votaron por permanecer, pero un 51,8% se manifestó a
favor de abandonar la UE, casi todo el sur de Inglaterra votó por salir. Esto provoco que la libra esterlina
cayera más de 10 por ciento frente al dólar, se hundieron las bolsas europeas y se proyectaba que sucediera
lo mismo en la Bolsa de Nueva York y la Bolsa Mexicana de Valores.
La pertenencia a la Unión Europea implica la aceptación de las llamadas "cuatro libertades fundamentales":
la libre circulación de trabajadores, mercancías, servicios y capitales.
2.1 ¿Qué significa el Reino Unido para la Unión Europea?
El Reino Unido es la quinta economía más importante del mundo, con un Producto Interno Bruto (PIB) de
1.8 billones de libras esterlinas (2.6 billones de dólares). El 60 por ciento de la economía británica depende
el comercio exterior. La Unión Europea es el principal socio comercial del Reino Unido, seguido de Estados
Unidos y China.
El Reino Unido también es uno de miembros que más recursos dan al club de los 28. En 2014, la corona
británica aportó 11,342 millones de euros (mde) al presupuesto de la UE. Mientras que ésta gastó solamente
6,985 millones en el país el mismo año.
2.2 ¿Qué consecuencias económicas tendrá para Europa el Brexit?
El mayor problema sería el rompimiento de los acuerdos comerciales y de libre circulación de personas. Se
calcula que hay alrededor de 1.2 millones de británicos trabajando en toda la Unión Europea.
También la dificultad de negociar nuevos acuerdos comerciales con cada miembro tendrá un costo financiero
y económico importante. Hogan Lovells considera que esta incertidumbre retrasaría o desviaría la Inversión
Extranjera Directa (IED) hacia el Reino Unido.
3. ¿Qué ha pasado hasta ahora?.
.
El país estos últimos dos años y medio trato de ponerse de acuerdo sobre el tipo de relación que quiere
mantener con la Unión Europea, al tiempo que el gobierno de la primera ministra, Theresa May,
negociaba los términos de la separación.
Un primer "acuerdo de divorcio" entre Londres y Bruselas se sometio a votación en el Parlamento británico
el 11 de diciembre de 2018, sufriendo el primer rechazo por parte del parlamento. Y el pasado 29 de Marzo
se debería haber producido el BREXIT sin embargo el Reino Unido no salio de la Unión Europea. May pidió
a la UE una extensión de la salida hasta el 30 de junio, pero los líderes europeos consideraron que la fecha
más apropiada era octubre, con una "revisión" de la situación en junio.
Reino Unido seguirá siendo un miembro de completo derecho en la UE -con derechos y deberes- en este
tiempo de prórroga y lo que ocurra de aquí en adelante dependerá de los políticos británicos.
4. Puntos clave del acuerdo
Los tres asuntos que han ocupado la mayor parte de la negociación han sido los relacionados a los derechos
de los ciudadanos, la factura que deberá asumir el Reino Unido tras su salida de la UE y el conflicto sobre
la frontera de Irlanda del Norte.
Los derechos de los ciudadanos.
En el acuerdo el Reino Unido y Unión Europea se comprometen a mantener los derechos para los
ciudadanos británicos que actualmente viven y trabajan en otros países de la UE, y para los ciudadanos
europeos que viven y trabajan en Reino Unido hasta que se consuma el Brexit. El Reino Unido se ha
comprometido a respetar los derechos de residencia, trabajo, estudio, reunificación familiar o asistencia
sanitaria para los ciudadanos europeos.
La factura de Reino Unido.
El acuerdo fija que el Reino Unido seguirá realizando sus aportaciones al presupuesto de los próximos dos
años como un socio más. Es decir, aunque abandone el club europeo en el 2019, continuará aportando
alrededor de 7.000 millones de euros netos anuales, además que el presupuestario actual va de 2014 a
2020.
El país será invitado a asistir a comités específicos de la UE, pero sin derecho a voto. El acuerdo también
define cuánto dinero le debe pagar Reino Unido a la Unión Europea para honrar los compromisos adquiridos
como miembro del bloque: unos 39.000 millones de libras (casi US$50.000 millones).
5. ¿Cuál es la polémica que rodea la frontera irlandesa?
La división de Irlanda e Irlanda del Norte se realizo en 1921, la última quedando como parte del Reino Unido.
Una base para este acuerdo fue que no existieran fronteras físicas entre ambas.
En los términos de separación se incluyó una “salvaguarda”, en la que establece que, mientras se buscan
soluciones alternativas, el Reino Unido se mantendrá en la unión aduanera con la UE, y por tanto estando
Irlanda del Norte obligada aun a seguir los lineamientos del mercado común europeo.
Esta salvaguarda ha sido uno de los puntos más fuertes para el argumento de los que se oponen al Brexit,
debido a que si Reino Unido acepta significaría que estarían obligados aun a seguir lineamientos comerciales
con los que podrían no estar de acuerdo y por los que jamás votaron.
6. ¿Cuáles son las posibles consecuencias del Brexit?
El Brexit traería consecuencias positivas y negativas tanto para el Reino Unido como para la Unión Europea.
Consecuencias positivas Reino Unido.- Si el Brexit procede el Reino Unido se verá liberado de las
políticas restrictivas de la Unión Europea. Se frenaría la creciente inmigración. Reino Unido tendría más
oportunidades para negociar con el resto del mundo y ampliar su mercado.
Consecuencias positivas Unión Europea.- Primeramente se podría decir que algunos países miembros
se beneficiarían debido a que las empresas saldrán del RU para mantener su mercado dentro la Unión
Europea. Otro beneficio seria que con el antecedente del Brexit la Unión europea podría replantear algunas
de sus políticas tan restrictivas para evitar más salidas.
Consecuencias negativas Reino Unido.- La primera consecuencia seria que su economía se vería
afectada debido a que, primeramente, las empresas que se encuentran en el Reino Unido y quieren seguir
teniendo como mercado garantizado a Europa, se retiraran. La reinstalación de aranceles encarecerá las
importaciones y exportaciones. El Reino Unido perdería su mayor mercado garantizado y aunque podrían
hacer nuevos tratos comerciales con otros países esto llevaría tiempo para recuperar su economía.
Consecuencias negativas UE.- La Unión Europea perdería a uno de sus más grandes aportadores y por
lo tanto los demás países miembros tendrán que compensar esa perdida. Ademas, existe la posibilidad de
que con el antecedente del Brexit otros países también intenten salir de la UE causando la desintegración
de la Unión.
ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL BOLIVIA CHILE
HISTORIA
Resumen del Acuerdo Comercial entre Chile y Bolivia
El Acuerdo de Complementación Económica entre la República de Bolivia y la República de Chile
(ACE22) fue suscrito el 6 de abril de 1993 y entró en vigencia el 7 julio de 1993, en la ciudad de santa cruz
de la sierra en el marco del proceso de integración establecido por el Tratado de Montevideo de 1980
(ALADI)
ACUERDO DE COMPLEMETACION ECONÓMICA BOLIVIA - CHILE
El Gobierno de la República de Bolivia y el Gobierno de la República de Chile
CONSIDERANDO:
La necesidad de fortalecer el proceso de integración de América Latina, a fin de alcanzar los objetivos
previstos en el Tratado de Montevideo 1980, mediante la concertación de acuerdos bilaterales y
multilaterales lo más amplios posibles.
La participación activa de Bolivia y Chile en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), como
miembros suscriptores del Tratado.
Las ventajas de aprovechar al máximo los mecanismos de negociación previstos en el Tratado de
Montevideo 1980.
Las disposiciones del Tratado de Montevideo de 1980, que reconocen a la República de Bolivia un
tratamiento diferencial más favorable como país de menor desarrollo económico relativo.
Las coincidencias de la apertura económica y comercial de ambos países, tanto en materia arancelaria como
en la eliminación de restricciones no arancelarias y en las orientaciones básicas de sus políticas económicas.
La trascendencia que para el desarrollo económico de los países signatarios tiene una adecuada
cooperación en las áreas productivas de bienes y servicios.
La conveniencia de lograr una participación más activa de los agentes económicos de los países signatarios,
mediante la existencia de reglasclaras y predecibles para el desarrollo del comercio y la inversión.
CONVIENEN:
en celebrar un Acuerdo de Complementación Económica, de conformidad con lo establecido en el Tratado
de Montevideo 1980 y la Resolución 2 del Consejo de Ministros de la ALALC. (ALADI)
OBJETIVOS
Sentar bases para una creciente y progresiva integración de las economías de los países signatarios.
Facilitar ampliar y diversificar el intercambio comercial de bienes y servicios entre los países signatarios,
fomentar actividades productivas localizadas en sus territorios y facilitar las inversiones de cada país
signatario en el territorio del otro.
Crear condiciones para lograr un avance armónico y equilibrado en el comercio bilateral.
Servir de marco jurídico e institucional para el desarrollo de una mas amplia cooperación económica en
aquellas áreas que sean de mutuo interés
Establecer mecanismos para promover una activa participación de los agentes económicos privados en
los esfuerzos para lograr la ampliación y profundización de las relaciones económicas entre los países
signatarios y conseguir la progresiva integración de sus economías
DISPOCISIONES DEL ACUERDO
1- PROGRAMA DE LIBERACION
2- REGIMEN DE ORIGEN
3- CLAUSULAS DE SDALVAGUARDIA DEL ALADI
4- PRACTICAS DELEALES DEL CONMERCIO
5- COMISION ADMINISTRADORA
6- TRIBUTACION
7- INVERSIONES
8- COMPLEMENTACION ENERGENTICA
9- COOPERACION ECONOMICA
10- COMITÉ ASESOR EMPRESARIAL
11- SOLUCION DE CONTROVERSIAS
ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACIÓN ECONOMICA N°36 BOLIVIA-
MERCOSUR
Un acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica tiene como objetivo, promover el máximo
aprovechamiento de los factores de producción, estimular la complementación económica y facilitar la
afluencia de los productos al mercado internacional de los países miembros.
Entre los acuerdos de complementación económica, se pueden identificar acuerdos bilaterales o
plurilaterales que prevén el establecimiento de zonas de libre comercio entre sus suscritores y la eliminación
de diferentes restricciones para el universo arancelario, en algunos casos con excepciones.
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integración regional instituido inicialmente por
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en 1991 al cual en fases posteriores se han incorporado Venezuela
y Bolivia, ésta última en proceso de adhesión. Desde su creación tuvo como objetivo principal propiciar un
espacio común que generara oportunidades comerciales y de inversiones a través de la integración
competitiva de las economías nacionales al mercado internacional.
En 1996, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, en ese entonces ya Estados Partes del Mercado Común del
Sur (MERCOSUR) y Bolivia accedieron a la firma del Acuerdo de Alcance de Complementación Económica
Nº 36 (AAP.CE 36) Bolivia – Mercosur que entró en vigencia el 28 de febrero de 1997, con el objetivo de
formar un área de libre comercio en un plazo máximo de 10 años a partir de su entrada en vigencia
reemplazando el AAP.CE Nº 34 que fue firmado un año antes por los miembros partes en un acuerdo de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) con el propósito de continuar las negociaciones de libre
comercio en Bolivia participando este en calidad de observador.
OBJETIVOS
Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que
contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de
bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos.
Formar un área de libre comercio entre las partes contratantes en un plazo máximo de 18 años, mediante
la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias
y de las no arancelarias que afectan al comercio recíproco.
Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física con especial énfasis en la progresiva
liberación de las comunicaciones y del transporte fluvial y terrestre y en la facilitación de la navegación
por la Hidro vía Paraná-Paraguay, Puerto Cáceres–Puerto Nueva Palmira.
Establecer un marco normativo para la promoción y la protección de las inversiones.
Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y tecnológica.
Promover consultas, cuando corresponda, en las negociaciones comerciales que se efectúen con
terceros países y bloques extra-regionales.
BOLIVIA – MERCOSUR
En octubre de 1992 Bolivia realizó una presentación sobre su posible incorporación al MERCOSUR. Durante
su reunión del 17 de enero de 1994, el Consejo del MERCOSUR emitió un comunicado destacando la
prioridad del acuerdo comercial con Bolivia e invitando a este país a participar en calidad de observador en
algunos de los grupos de trabajo del MERCOSUR. En 1995 el MERCOSUR emitió el Memorándum de
Relacionamiento de Bolivia con el mismo, el cual estableció las bases para un acuerdo comercial con Bolivia
con vistas a la conformación de una zona de libre comercio en un plazo máximo de diez años. Ese mismo
año las partes firmaron un acuerdo registrado en la ALADI como Acuerdo de Complementación Económica
N° 34, con una duración de un año a partir del 1° de enero de 1996, con el propósito de continuar las
negociaciones de un tratado de libre comercio más amplio, siendo esta reemplazada posteriormente por el
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N°36 entrando en vigencia el 1997.
Como se señaló anteriormente Bolivia participa en el MERCOSUR en calidad de observador; sin embargo,
está cerca de convertirse en el sexto miembro pleno del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
El protocolo de adhesión de Bolivia al MERCOSUR fue firmado en la 48° Cumbre de Jefes de Estado y
Estados Asociados del bloque, celebrada el 17 de julio de 2015 en Brasilia. De acuerdo al Protocolo, Bolivia
adoptará gradualmente la normativa del MERCOSUR, a más tardar en cuatro años contados a partir de la
entrada en vigencia del protocolo. Los aspectos incluidos en la negociación son: adhesión al Tratado de
Asunción (Paraguay), Protocolo de Ouro Preto (Brasil) y al Protocolo de Olivos (resolución de problemas-
2004); adopción del Arancel Externo Común (AEC) y definición del cronograma de convergencia para su
aplicación; adhesión al Acuerdo de Complementación Económica (ACE) N° 18 y protocolos adicionales;
adopción del acervo normativo del MERCOSUR; adopción de los instrumentos internacionales celebrados
en el marco del Tratado de Asunción; incorporación a los acuerdos celebrados con terceros países o grupos
de países; y la participación en las negociaciones en curso con otros Estados o bloques.
Con el objetivo de facilitar la entrada de Bolivia en las negociaciones en curso, el país ya participa de las
reuniones del MERCOSUR. Aunque su status de país en proceso de adhesión no le permita votar, el
gobierno boliviano puede dar opiniones, plantear políticas, disentir y presentar sus reservas durante los
encuentros.
Un punto importante que cabe resaltar es el programa de liberación arancelaria en el que a partir de 2011 el
comercio de exportación de bienes de origen boliviano con MERCOSUR está liberado del pago de aranceles,
y en el 2014 virtualmente se dará el “libre comercio” perfeccionando la Zona de Libre Comercio.
DISPOSICIONES DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA N°36:
Ø Régimen general de origen
Ø Cláusula de salvaguardia
Ø Tratamiento en Materia de Tributos Internos
Ø Prácticas Desleales del Comercia Internacional y Prácticas Restrictivas de la Competencia
Ø Incentivos a las Exportaciones
Ø Solución de Controversias
Ø Valoración Aduanera
Ø Normas y Reglamentos Técnicos, Medidas Sanitarias y Fitosanarias y Otras Medidas Conexas.
Ø Complementación e Intercambio por Sectores Productivos
Ø Promoción e Intercambio de Información Comercial
Ø Servicios
Ø Integración Física
Ø Inversión y Doble Tributación
Ø Cooperación científica y tecnológica
Ø Administración y Evaluación del Acuerdo
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA N° 47 ENTRE BOLIVIA Y CUBA
ANTECEDENTES:
El acuerdo de Complementación Económica N° 47 Bolivia Cuba fue suscrito el 8 de mayo de 2000. El
mencionado instrumento establece la concesión de preferencias arancelarias del 100% sobre los
gravámenes aplicados concediendo una rebaja en productos y así fortalecer el proceso regional de
integración económica
OBJETIVOS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA N° 47
Incentivar la generación y crecimiento de las corrientes de comercio entre los dos países.
Adoptar, las medidas y desarrollar las acciones que correspondan para alcanzan un mejor grado de
integración entre ambos países, a cuyo fin se fomentaran acciones de cooperación y
Complementación económica conjuntamente.
Fortalecer el intercambio mediante el otorgamiento de Preferencias Arancelarias y no arancelarias
entre Bolivia y Cuba.
La Liberación Comercial.- Comprende el otorgamiento de preferencias arancelarias del 100%, expresadas
en la Nomenclatura de la Asociación versión 2007 (NALADISA 2007), así como la eliminación de las demás
restricciones no arancelarias aplicadas a la importación de productos originarios de los países signatarios,
para todo el Universo Arancelario.
ANEXO I
REGLAS DE ORIGEN Y PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL Y
VERIFICACIÓN DEL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS
Ámbito de Aplicación. - El presente Anexo establece las reglas de origen aplicables al intercambio de
productos entre las Partes, a los efectos de:
a. calificación y determinación del producto originario;
b. certificación de origen y emisión de los certificados de origen;
c. procesos de verificación y control de origen; y
d. solución de diferencias y sanciones.
Autoridad Competente. -
Bolivia - El Ministerio de Producción y Microempresa
Cuba - El Ministerio de Comercio Exterior y el Ministerio de Finanzas y Precios
Mercancías Originarias. - Las mercancías obtenidas en su totalidad o producidas enteramente en territorio
de una o ambas Partes.
REQUISITOS TERRITORIALES
Tránsito y Transbordo. - Una mercancía deberá exportarse directamente de la Parte exportadora a la Parte
importadora. El tránsito se justifique por razones geográficas, logística o por requerimientos especiales de
transporte.
En caso de transbordo o almacenamiento temporal realizado en un país no signatario del Acuerdo, las
autoridades aduaneras del país importador podrán exigir adicionalmente un documento de control aduanero
de dicho país no signatario, que acredite que la mercancía permaneció bajo supervisión aduanera.
PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL Y VERIFICACIÓN DEL
ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS
Certificación de Origen. - Se considera como prueba indispensable el certificado de origen, que es el
documento que certifica que las mercancías cumplen con las disposiciones sobre origen.
Conservación del Certificado de Origen y de los Documentos Justificativos. -
Las entidades certificadoras deberán numerar correlativamente los certificados emitidos y archivar un
ejemplar durante un plazo mínimo de cinco (5) años, a partir de la fecha de su emisión.
Discrepancias y Errores de Forma. - En caso de detectarse errores formales en el certificado de origen,
así como ligeras discrepancias en los documentos presentados ante aduana, no supondrán la invalidez o
nulidad del Certificado de Origen.
DISPOSICIONES PARA LA COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA
Asistencia Mutua. - Las autoridades competentes a fin de asegurar la aplicación de las Disposiciones,
deberán asistirse mutuamente a través de las entidades que correspondan, en la verificación de la
autenticidad de los Certificados de Origen y la información brindada en este documento.
Confidencialidad. - Cada Parte mantendrá, de conformidad con lo establecido en su legislación, la
confidencialidad de la información que tenga tal carácter obtenida y la protegerá de toda divulgación que
pudiera perjudicar a cualquier persona, natural o jurídica, de la Parte que la proporciona.
Sanciones. - Cada Parte establecerá o mantendrá sanciones penales, civiles o administrativas por
infracciones relacionadas con este Anexo, conforme a la legislación interna de las Parte del Acuerdo.
DISPOSICIONES FINALES
Modificaciones al Anexo
Cualquier Parte que considere que el presente Anexo requiera ser modificado por factores relevantes, podrá
someter a consideración de la otra Parte una propuesta de modificación debidamente justificada, recurriendo
a la Comisión Administradora del presente Acuerdo a los efectos de su revisión y eventual modificación,
pudiendo ésta conformar un grupo técnico que analizará la propuesta en un plazo no mayor a los sesenta
(60) días.
ANEXO II
NORMAS, REGLAMENTOS TÉCNICOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
Objetivos y principios generales.- Tienen por objeto facilitar el comercio, evitando que las normas,
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad provoquen obstáculos técnicos
innecesarios al comercio.
Las Partes acuerdan fortalecer y orientar sus actividades de normalización, reglamentación técnica,
metrología y evaluación de la conformidad, tomando como base las normas internacionales pertinentes.
Facilitación del comercio con relación a obstáculos técnicos al comercio.-
1. Las Partes buscarán identificar iniciativas facilitadoras del comercio
2. Cuando una Parte rechace un bien debido a un incumplimiento de un reglamento técnico, deberá notificar
inmediatamente al importador de las razones del rechazo.
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio.- El Comité, estará conformado por un número igual de
representantes
Por Cuba: designados por el Ministerio del Comercio Exterior en conjunto con el Punto Nacional de Contacto
para los Obstáculos Técnicos al Comercio, y otros.
Por Bolivia: designados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos.
El Comité se reunirá como mínimo una vez al año, y en el caso de ser necesario o a solicitud de una de las
Partes, podrán reunirse en forma extraordinaria.
ANEXO III
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Organismos Internacionales Competentes
a) La Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
b) La Comisión Mixta FAO/OMS del Codex Alimentarius, en adelante CODEX.
c) La Organización Mundial de Sanidad Animal, en adelante OIE.
Se consideran autoridades competentes las que ostenten la responsabilidad legal de garantizar el
cumplimiento de las exigencias sanitarias y fitosanitarias.
Emergencia Sanitaria y Fitosanitaria.- En todos los casos de adopción de medidas de emergencia
sanitaria o fitosanitaria, corresponderá a la Parte que adopte la medida notificar en un plazo máximo de cinco
días hábiles a la Parte interesada la medida y su justificación.
Evaluación de Riesgo .- Cuando haya necesidad de realizar una evaluación de riesgo de una mercancía,
producto o grupo de productos la Parte importadora deberá informar sobre la metodología y los
procedimientos para la evaluación de riesgo, para lo cual podrá solicitar al país exportador información
científica de acuerdo con las condiciones y plazos acordados por las Partes para la evaluación del riesgo.
ANEXO IV
ACUERDO PARA LA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN RECÍPROCA DE INVERSIONES
Promoción y protección de las inversiones.- Cada Parte creará condiciones favorables en su territorio
para las inversiones; otorgará protección y garantías.
Tratamiento a las inversiones.- Justas y equitativas.
Expropiación y compensación.- Ninguna de las Partes Contratantes adoptará medidas que priven, a un
inversionista, de su inversión. La compensación se basará en el valor de mercado de las inversiones
afectadas.
Libre transferencia.- transferencia de los fondos relacionados con sus inversiones en moneda de libre
convertibilidad con tipo de cambio vigente en el mercado.
Disposiciones Finales.- El Acuerdo entrará en (vigencia treinta días después de la fecha en que las Partes
Contratantes hayan notificado el cumplimiento de requisitos legales). Permanecerá en vigor, por un período
de diez años.
ANEXO V
REGIMEN DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Partes y Ámbito de Aplicación.- las controversias podrán resolverse en uno u otro foro, a elección de las
Partes.
Consultas y Negociaciones Directas.- Las Partes procurarán resolver las controversias, mediante la
realización de consultas y negociaciones directas, a fin de llegar a una solución mutuamente satisfactoria.
Para iniciar el procedimiento, se solicitará por escrito a la otra Parte, la realización de consultas,
especificando los motivos que la llevan a presentar la solicitud
Intervención de la Comisión Administradora.- La Comisión una vez reunida, evaluará la controversia y
dará oportunidad a las Partes para que expongan sus alegatos.
Disposiciones Generales.- En cualquier etapa del procedimiento la Parte que presentó el reclamo podrá
desistir del mismo, podrán llegar a una solución mutuamente acordada, dándose por concluida la
controversia en ambos casos.
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA BOLIVIA MEXICO No. 66
CELEBRAN ESTE ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA.
De conformidad, con el Tratado de Montevideo 1980 y la Resolución 2 del Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Integración.
OBJETIVOS
a) Estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes;
b) Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes entre las Partes.
c) Promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes;
d) Establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las Partes, así como en el ámbito regional y
multilateral encaminados a ampliar y mejorar los beneficios de este Acuerdo; y
e) Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Acuerdo, para su administración
conjunta y para la solución
CAPITULO V REGLAS DE ORIGEN
Aplicación
En base al clasificador arancelario es el sistema armonizado
TodoTodo costo será registrado de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados.
Valor de contenido regionales: el precio real pagado o por pagar por un bien relacionado con la
transacción del producto.
Operaciones y prácticas que no confieren origen:Operaciones simples destinadas a asegurar la
conservación de los bienes cualquier acto de fijación de precios .
Reglas específicas de origen
o Reglas aplicables a una fracción arancelaria
o Reglas especifica
o Reglas aplicadas a la partida o una subpartida.
CAPITULO VI PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Declaración y certificado de origen: El exportador deberá llenar y firma un certificado de origen de la
exportación de un bien para el cual un importador puede solicitar trato arancelario preferencial.
CAPITULO VII MEDIDAS DE SALVAGUARDAS GLOBALES
Las importación se realizaran al amparo de este acuerdo basados en criterios claros, estrictos y con
temporalidad definida.
Conservar sus derechos y obligaciones para aplicar estas medidas conforme al GATT y del acuerdo sobre
salvaguardias que formen parte del acuerdo sobre la OMC.
Procedimientos
Se llevara la investigación pertinente para la determinación de la aplicación de una medida de salvaguardas.
Las autoridades competentes son la secretaria nacional de industria y comercio (BOLIVIA); secretaria de
economía (MEXICO).
CAPITULO VIII PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL
· Subsidios directos a las aportaciones y acceso a la información confidencial.
BARRERAS TECNICAS AL COMERCIO. Capítulo IX: Medidas de normalización
Ø Ámbito de aplicación. Medidas de normalización y metrología de las Partes.
Ø Extensión de las obligaciones. Cada Parte cumplirá y adoptará las medidas necesarias para garantizar su
cumplimiento de este Acuerdo.
Ø Confirmación de derechos y obligaciones internacionales. Las Partes confirman sus derechos y
obligaciones vigentes relativos al Acuerdo de OMC
Ø Uso de normas internacionales. Cada Parte utilizará, como base para el desarrollo, elaboración o
aplicación de sus medidas de normalización.
Ø Evaluación del riesgo. Cada Parte llevar a cabo las evaluaciones del riesgo.
Ø Protección de la salud. Cada Parte se asegurará de que los insumos de salud que estén sujetos a registros
sanitarios estén evaluados por A.C.
Ø Etiquetado. Cada Parte aplicará, dentro de su territorio, sus requisitos de etiquetado pertinentes.
Ø Notificación, publicación y entrega de información. Cada Parte notificará las medidas de normalización
y avisará por escrito anualmente a la otra Parte sobre sus planes y programas de normalización.
Ø Limitaciones al suministro de información. No puede imponer la obligación a una Parte de proporcionar
cualquier información.
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS. Capítulo X: Transparencia.
Ø Centro de información. Cada Parte designará una dependencia u oficina como centro de información.
Ø Publicación. Cada Parte se asegurará de que sus leyes, reglamentos, se publiquen a la breve o se ponga
disposición de la otra parte.
Ø Garantías de audiencia, legalidad y debido proceso legal. Las Partes reafirman las garantías de
audiencia, de legalidad y del debido proceso legal.
Capítulo XI: Administración del Acuerdo
Ø Comisión Administradora. Las Partes disponen Comisión Administradora, integrada por funcionarios y
ellos delegan responsabilidades en grupos de trabajo. los cuales son: Bolivia, el M.R.E.y.C., México, el S.E.
o sucesores.
Ø Remuneración y pago de gastos: La Comisión fijará los montos de la remuneración y los gastos que deban
pagarse a los árbitros y expertos.
Excepciones Seguridad nacional.
Ninguna disposición de este Acuerdo se interpretará en el sentido de:
a) obligar a una Parte a proporcionar ni a dar acceso a información cuya divulgación considere contraria a
sus intereses esenciales en materia de seguridad;
b) impedir a una Parte que adopte cualquier medida que considere necesaria para proteger sus intereses
esenciales en materia de seguridad:
c) impedir a cualquier Parte adoptar medidas de conformidad con sus obligaciones derivadas de la Carta de
las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacionales.
Excepciones a la divulgación de información.
Ninguna disposición de este Acuerdo se interpretará en el sentido de obligar a una Parte a proporcionar o a
dar acceso a información cuya divulgación pueda impedir el cumplimiento o ser contraria a su Constitución
Política.
Disposiciones finales
1. Las Partes podrán acordar cualquier modificación o adición a este Acuerdo.
2. Las modificaciones y adiciones acordadas, entrarán en vigor una vez que se apruebenen según los
procedimientos jurídicos correspondientes de cada Parte y constituirán parte integral de este Acuerdo.
Adhesión
La adhesión entrará en vigor una vez que se intercambien las comunicaciones que certifiquen que las
formalidades jurídicas han concluido.
Artículo 14-07: Denuncia.
CualquierCualquier Parte podrá denunciar este Acuerdo. La denuncia surtirá efectos 180 días después de
comunicarla a la otra Parte, sin perjuicio de que las Partes puedan pactar un plazo distinto.
Artículo 14-08: Evaluación del Acuerdo.
Las Partes evaluarán periódicamente el desarrollo de este Acuerdo con objeto de buscar su
perfeccionamiento y consolidar el proceso de integración en la región, promoviendo una activa participación
de los sectores productivos.
ACUERDO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS PARA LA COMPLEMENTARIEDAD ECONÓMICA,
PRODUCTIVA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Después de la denuncia de Venezuela de retiro de la Comunidad Andina el 22 de abril de 2006, el Estado
Plurinacional de Bolivia ha realizado reuniones bilaterales con dicho país, para mantener las preferencias
arancelarias otorgadas de manera recíproca del 100% al universo arancelario.
En aplicación del artículo 135 del Acuerdo de Cartagena, el país que denuncie dicho instrumento, debe
mantener en vigencia, al menos durante cinco años, el Programa de Liberación Comercial que regula la
zona de libre comercio existente entre los países andinos. Dicha disposición fue cumplida, derivando con la
suscripción del nuevo Acuerdo de Comercio de los Pueblos para la Complementariedad Económica,
Productiva entre le Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Estado Plurinacional de Bolivia,
el 31 de marzo de 2011, ratificado por Bolivia mediante Ley N° 167 de fecha 19/08/2011, pero puesta en
vigencia administrativa el 21/09/2011.
A efectos de aplicar las disposiciones de las normas de origen conforme al nuevo Acuerdo Bilateral, se
aprueba el Protocolo Adicional que establece que por un plazo de 270 dias contados a partir de la fecha de
puesta en vigencia del Acuerdo, se continuara utilizando la normativa andina y el formulario de certificado
de origen de la Comunidad Andina. El Protocolo fue aprobado el 19/12/2011 y ratificado en Bolivia mediante
Ley N° 257 de fecha 27 de junio de 2012.
Objetivos del acuerdo (Art. 1)
Avanzar en la construcción de una integración alternativa al ALCA y los Tratados de Libre Comercio
(TLC).
Consolidar la complementación económica, productiva y comercial con criterios de igualdad, equilibrio y
solidaridad para el mutuo beneficio.
Fortalecer las capacidades de inclusión social y la contribución al desarrollo económico y social entre los
países en el marco del respeto y la preservación del ambiente.
Implementar políticas de promoción del intercambio comercial equilibrado y justo asociado al desarrollo
productivo entre nuestros países.
Promover y facilitar actividades para la complementación económica productiva y comercial entre la
República Bolivariana de Venezuela y el Estado Plurinacional de Bolivia.
Disposiciones del Acuerdo:
Seccion Económica-Productiva
Art. II: Se comprometen a identificar las necesidades, capacidades y potencialidades productivas y
comerciales de cada país, con el propósito de definir y establecer los mecanismos para fortalecer y
diversificar el desarrollo de cadenas productivas de ambos países.
Art. III: Propiciarán que el intercambio comercial fortalezca los aparatos productivos de ambos países,
permitiendo la generación y agregación de valor a lo interno de sus economías e impulsando la
complementación en sectores con potencial de encadenamientos productivos.
Art. V: Deberán evaluar los posibles esquemas de alianzas y/o asociaciones productivas, explorando las
distintas formas de asociación que en cada proyecto determinen por acuerdo entre ellas, impulsando
mecanismos para la participación de las diferentes unidades económicas.
Art. VI: Deberán promover la especialización territorial en cada uno de los países, en atención a sus planes
nacionales de desarrollo, entre ellos y en el marco de la zona económica.
Art. VII: Deberán privilegiar en una primera etapa, el impulso y establecimiento de alianzas económicas
productivas en sectores estratégicos que garanticen la satisfacción de las necesidades de nuestros pueblos.
TRATAMIENTO ARANCELARIO PREFERENCIAL
Art. VIII: Los Anexos l, ll III, IV, V y VI establecen las normas para regular el intercambio comercial bilateral,
para fortalecer el desarrollo económico de los pueblos de ambos países intercambio comercial condicionado
a la complementación económica y productiva, favoreciendo el intercambio de bienes finales ahorro de los
recursos naturales y en la creación de empleo digno.
Art. IX: Se toman las preferencias arancelarias vigentes de ambos países según ANEXO I para el momento
de la suscripción del presente acuerdo con el fin de establecen la complementación económica productiva
y el crecimiento mutuo.
Art. XI: Se establecen mecanismos de administración de comercio para alcanzar el equilibrio comercial de
los sectores mas debilitados y/o estratégicos.
MECANISMOS DE COMPENSACION DE PAGOS
Art. XII: Aplicar y consolidar la utilización en los mecanismos financieros por los Estados de la Alianza que
debe abarcar el 40% del intercambio comercial entre ambos países y aumentar progresivamente a partir
del año 2012 con el fin de asegurar la instauración de la moneda común de la zona económica del ALBA-
TCP.
NORMAS TÉCNICAS Y MEDIDAS SANITARIAS
Art. XIV: Se buscará el fortalecimiento de la cooperación y apoyo solidario, mediante el cumplimiento y la
simplificación de las normas establecidas en el ordenamiento jurídico interno de cada parte, para la
producción social.
PROMOCIÓN COMERCIAL:
Art. XV: Las Partes se comprometen a fomentar el desarrollo e incremento de la participación, para la
producción social, con especial importancia de los países de la Alianza, para lo cual se desarrollarán, entre
otras, las acciones establecidas en el Anexo VI.
NORMAS DE ORIGEN:
Art. XVI: Las normas de origen que se aplicarán para el intercambio comercial de bienes originarios entre
el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Bolivariana de Venezuela, Las Partes establecerán los
mecanismos que permitan definir normas comunes de origen, incorporando un porcentaje de participación
productiva de los países miembros de la zona económica del ALBA.
PROTECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL E INDUSTRIAS NACIENTES:
Art. XVII: En el marco de los principios de solidaridad, complementariedad y cooperación que fundamentan
el ALBA, se priorizarán las consultas en la búsqueda de soluciones amistosas para la resolución de dicha
situación, como paso previo a la realización de las investigaciones correspondientes.
Art. XVIII: Las Partes podrán llegar a compromisos voluntarios para eliminar el daño causado por las
prácticas desleales:
1. La cooperación para el desarrollo y fortalecimiento de las industrias nacionales de los Estados partes.
2. Complementación productiva por razones de estacionalidad, insuficiencia en la producción
nacional, generación de empleo.
3. Apoyo al desarrollo de industrias nacientes.
4. Búsqueda de mercados alternativos.
COMITE DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL ACUERDO
Art. XIX: Las partes acuerdan crear un comité binacional de monitoreo de la complementación económica,
productiva y comercial, el cual deberá evaluar y hacer ejercicio a la implementación del presente acuerdo.
Dicho comité estará conformado por representantes designados por cada parte y se reunirán una vez al año,
el cual tendrá informado de su trabajo a la comisión de integración conjunta Venezuela-Bolivia.
DISPOSICIONES FINALES:
Art XXIII: El presente acuerdo entrara en vigor en fecha de recepción de la última de las comunicaciones a
través de las cuales las partes notifiquen el cumplimiento de sus requisitos constitucionales y legales que
tendrán duración de 5 años