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Avalúo Social: Derechos y Comunidad

El documento presenta una propuesta de política pública llamada Avalúo Social, un método para reconocer y valorar elementos sociales en hogares afectados por renovaciones urbanas. El Avalúo Social convertiría estos elementos en un reconocimiento económico para beneficiar a la comunidad. Se usa como caso piloto la situación del barrio Veracruz afectado por la expansión del aeropuerto en Bogotá. La propuesta será discutida con el gobierno para establecer una política distrital y luego nacional sobre el Avalúo Social.

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Avalúo Social: Derechos y Comunidad

El documento presenta una propuesta de política pública llamada Avalúo Social, un método para reconocer y valorar elementos sociales en hogares afectados por renovaciones urbanas. El Avalúo Social convertiría estos elementos en un reconocimiento económico para beneficiar a la comunidad. Se usa como caso piloto la situación del barrio Veracruz afectado por la expansión del aeropuerto en Bogotá. La propuesta será discutida con el gobierno para establecer una política distrital y luego nacional sobre el Avalúo Social.

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16

v Conclusiones
La tradición, el tiempo, el aumento, la complejidad y el fortalecimiento de las relaciones sociales
incrementan el valor de los intangibles, cuyos lazos sociales tienden a ser cada vez más fuertes y
ganar mayor influencia dentro de la sociedad.

Es así que el Avalúo Social es un método que reconoce la existencia del tejido social en los
barrios (intangibles sociales), los logros colectivos en materia de bienes, servicios e infraestructura
barrial, para posteriormente convertirlos en un reconocimiento económico en términos de derechos
para cada uno de los propietarios.

Además, valga aclarar que este reconocimiento está en la búsqueda de hacer valer los derechos
colectivos de vivir y asentarse en la ciudad frente al Estado y especialmente el Distrito Capital, en
nuestro caso, es decir los derechos y valores sociales de sus habitantes.

Propuesta de política pública.


Una vez concertadas las categorías y la propuesta del avalúo social con la comunidad, ellas serán
discutidas con estamentos gubernamentales para alcanzar una política pública en primera instan-
cia distrital, y posteriormente una a escala nacional.

Para mayor información

Comite de Aerovecindades, organización elegida Correos: Método para calcular el Avalúo Social
en Asamblea General de afectados de los barrios aerovecindades@[Link] Guía para el Propietario y de las Familias
circunvecinos del aeropuerto en Fontibón el 27 impactoaeropuerto@[Link]
[ Diciembre de 2015 ]
de enero de 2008, tiene como sede la Junta Co-
munal del Barrio Veracruz – Carrera 101A no 24- Boletines:
25 en Fontibón. [Link] Esta cartilla expone la propues- en el documento: en el aparte de vestigaciones para el Desarro-
ta de Avalúo Social, que es un Cargas y Beneficios, en el que a llo –CID- y posteriormente con el
Web: Correspondencia: reconocimiento y valoración de pesar de querer demostrar la equi- Grupo de Investigación “Proce-
[Link] Calle 23-J No 102-42 elementos sociales a hogares dad técnica en el tratamiento, vi- sos Urbanos en hábitat, vivienda
afectados masivamente por re- mos que había una incongruencia e informalidad” precisamos que
abismal. se necesitaba una investigación
novaciones urbanas, convirtién-
Créditos y Agradecimientos dose en una herramienta para
Nos dimos entonces a la tarea de sobre los avalúos con carácter so-
buscar las formas para que efec- cial.
beneficio de la comunidad y tivamente pudiese haber equidad Con el Grupo de Investigación de-
Agradecimientos especiales el derecho a habitar, tomando
Universidad Nacional de Aerovecindades a los habitantes del barrio Ve- en la transacción de las propieda- terminamos el nombre de “Ava-
Colombia como caso piloto la situación des cuando hay Decreto de Rea- lúo Social” a la herramienta
Orlan Gutiérrez R racruz por su colaboración en
Carlos Alberto Torres Tovar Comisionado de Derechos y Garantías del barrio Veracruz con la ex- sentamiento de Población o por metodológica para valorar el pa-
éste proyecto de construcción
Director del proyecto Licenciado en Filosofía e Historia.
de Avalúo Social, a los profesio- pansión del Aeropuerto el Dora- vía de indemnización por Expro- trimonio de las familias en el caso
Doctor Arquitecto y docente
Mayra González R nales especialistas por su ase- do en la localidad de Fontibón piación Administrativa o Judicial. de reubicación decretada por
Cristian Salamanca Comisionada de Planes y Desarrollo
soría, a los estudiantes por su en Bogotá D.C. obra pública.
Estudiante Sociología Geógrafa
acompañamiento y a quienes De esta manera hemos llegado a
Oscar Vaca Velandia René Peña M se han acercado con particular la conclusión de que se requiere Elaborado el proyecto de investi-
Comisionado de Planes y Desarrollo
Arquitecto
Arquitecto y Urbanista interés a estos espacios de Presentación una valuación complementa- gación y presentado a la Univer-
Álvaro Ibata Ceballos investigación y propuesta. ria a la catastral y la comercial sidad (respaldado oficialmente en
Ingeniero Catastral Carolina Menjura Cuando leíamos el Documento con el fin de alcanzar un Ava- noviembre de 2012) realizamos
Comisionada de Planes y Desarrollo
Fabio Prieto Ingeniera Forestal Diagramación e ilustración Técnico de Soporte -DTS- elabo- lúo Integral. este documento exponiendo en
Abogado rado por la Secretaria Distrital de forma didáctica una cartilla dirigi-
Colaboración especial de Maria Camila Carreño N
Camila Sánchez Planeación -SDP- sobre el Plan Hablando con expertos de la Uni- da a las familias involucradas en
Arquitecta
Estudiante Arquitectura Maximiliam Jaeger Zonal del Aeropuerto, nos encon- versidad Nacional de Colombia, situaciones como estas.
Estudiante de intercambio [Austria]
tramos con una inconsistencia inicialmente con el Centro de In-
2

Antecedentes y Organización
REGISTRO FOTOGRAFICO DEL INMUEBLE (( Registrar fachadas/Tomar por cada unidad de vivienda: CHIP: AAA0077YFOM

(estar, comedor, cocina, zona de ropas, baño, alcobas, terraza, estudio, comercial, garage, patio)

Línea del tiempo con relación al crecimiento de la ciudad y las funciones del Aeropuerto.

2007 2012 2013


2011

4 8 10
1 2 3 6 7 12 2014/...
5 9 11

1955 1998 2005 2010


1959 2007 2012 2013

Ejemplo de Avalúo Social / Documento de Trabajo


Acontecimientos relevantes
Daño Emergente y Lucro Cesante. 9 12 de marzo de 2012
1 1955 al 1959
5 1 de octubre de 2007 Participación de Aerovecindades
Período entre la construcción del en el Grupo de Investigación “Pro-
Aeropuerto El Dorado y el inicio Macroproyecto Urbano Regional cesos Urbanos en Hábitat Vivien-
de sus operaciones. MURA definido en Conpes 3490 da e Informalidad”, dirigido por el
de 1º octubre de 2007. Profesor Carlos Torres de la Maes-
Lapso de aproxima- Implementación de acuerdos en- tría de Hábitat de la Universidad
damente 40 años en tre la Administración Departamen- Nacional de Colombia.
el que se extendió la tal de Cundinamarca y la Alcaldía
ciudad de Bogotá. Mayor de Bogotá por convenio 10 26 de agosto de 2013
suscrito en 2009.
Decreto 364 de 26 de agosto de
2 16 de junio de 1998 6 2013, Modificación Plan de Orde-
junio de 2010
Inicio del funcionamiento de la namiento Territorial (POT).
Proyecto de oportunidades de de-
segunda pista del Aeropuerto El Suspendido provisionalmente por
sarrollo productivo de la población
Dorado. Auto CE 624 de 2014.
de afectación prioritaria en la ope-
Los barrios residenciales estaban ración estratégica del Aeropuerto
consolidados en el borde del ae- 11 6 de diciembre de 2013
el Dorado - Fontibón - Engativá de
ropuerto. la Secretaría de Desarrollo Econó- Actualización del Plan Maestro del
mico Distrital, elaborado por Jorge Aeropuerto El Dorado mediante
3 2005 Reinel Pulecio y otros. Resolución Aerocivil No 06815 del
El Avalúo Social y las compensa- 6 de diciembre de 2013.
ciones en los predios afectados 7 10 de octubre de 2011
por las obras de desarrollo urba- Borrador del proyecto de acuerdo 12 Año en curso (2014)
no, Universidad Nacional de Co- de la Operación Estratégica Aero- Plan Zonal del Aeropuerto por De-
lombia Sede Medellin. Tesis de la puerto - Fontibón - Engativá. cretar.
Especialización en Gestión Inmo- Anuncio Planeación Distrital.
biliaria, 2005.
8 Marzo y Abril de 2012 Fuente:
4 13 de junio de 2007
Documento Técnico de Soporte Elaboración de los autores y participan- 12. Observaciones
Sentencia 476 de 2007 de la Corte de Planeación Distrital MePOT de tes del proceso de Avalúo Social con el
Constitucional, precio indemniza- [Link]ón del 20 de Fe- acompañamiento de la Universidad Na-
torio en expropiación por vía ad- brero de 2013. cional de Colombia y Aerovecindades.
Pagina 3 de FORMATO AVALUO Social
ministrativa.
3
REGISTRO FOTOGRAFICO DEL INMUEBLE (( Registrar fachadas/Tomar por cada unidad de vivienda: CHIP: AAA0077YFOM
Línea del tiempo de las actividades de Aerovecinda- 4 Diciembre de 2011
des frente a la problemática de renovación urbana
(estar, comedor, cocina, zona de ropas, baño, alcobas, terraza, estudio, comercial, garage, patio)

Solicitud de asesorías a la Univer-


sidad Nacional de Colombia, tra-
2011 mitación ante Centro de Investi-
gaciones para el Desarrollo (CID)
y Extensión Universitaria. La Equi-
dad y la Deuda Social, proceso
4 5 iniciado en marzo de 2012.
1 2 2014/2015
3 6 5 2014/2015
El Comité de Control Aeroportua-
2008 2009 rio, por implementarse.
2011
6 2014/2015
Ejemplo de Avalúo Social / Documento de Trabajo

La Concertación con la Junta Di-


Acontecimientos relevantes rectiva del MURA, a realizarse en-
3 29 de enero de 2011 tre los Representantes de la Co-
munidad Afectada y los Directivos
1 27 de enero de 2008 Documento Temático de Integra- del Macroproyecto:
ción: -Presidente de la República
Conformación de Aerovecin-
-Definición del Programa Social y -Alcalde Mayor de Bogotá
dades por medio de la asamblea
el Plan de Transición. -Gobernador de Cundinamarca,
general de afectados reunidos en
-Ampliación sobre la reclamación -Ministerio de Ambiente
el Salón Comunal del barrio Vera-
de los Programas de Vivienda, -Ministerio de Transporte
cruz.
planteados en el Pliego de Peti- Pendiente de desarrollarse.
ciones de 2009.
2 11 de febrero de 2009 -Los Programas de Producción, Fuente:
Propuesta de Pliego de Peticiones Empleo, Bienestar Familiar y So- Elaboración de los autores y participan-
11 de febrero de 2009. cial. tes del proceso de Avalúo Social.

El Conflicto Territorial
La ampliación de las activi- Bogotá, el cual establece los cam- (ZIP) quedaron expuestos al ruido
dades del Aeropuerto El Do- bios de uso del suelo en la ciudad. del aeropuerto y de las industrias
rado y sus respectivos anun- que ingresan con impactos en vi-
- El Conpes 3490 determina las braciones, gases de los combus-
cios generaron una serie de
políticas para el Macroproyecto tibles, partículas, daños ambien-
sucesos que afectan la esta- Urbano Regional del Aeropuerto tales y de salud, congestión vial,
bilidad de los barrios que se El Dorado (MURA). presencia de tractomulas en los
encuentran a su alrededor. barrios y desplazamiento de po-
En consecuencia el barrio Vera- blación.
cruz dejó de tener el carácter de
- El decreto 765 de 1999 define barrio residencial para convertirse
las áreas aeroportuaria y de cir- en industrial y comercial con des-
cunnavegación del aeropuerto El tino al desarrollo de actividades
12. Observaciones Dorado. relacionadas con el aeropuerto El
Dorado. Al construirse la segunda
- El Decreto 619 de 2000 adopta el pista del aeropuerto los barrios de
Pagina 3 de FORMATO AVALUO Social Plan de Ordenamiento (POT) de la Zona de Intervención Prioritaria
4
CROQUIS DEL INMUEBLE ( Esquema de cada una de las plantas) CHIP: AAA0077YFOM

Situación Actual
Operación Estratégica “Fon-
tibón Aeropuerto El Dora- Aeropuerto
do Engativá -OEFAE-” y las El Dorado
circunstancias a las que se Operación
enfrentan los barrios y sus Estratégica
habitantes que están dentro
del proyecto. Barrio
Veracruz
Teniendo en cuenta el momento
actual en la localidad de Fontibón
por el avance de la Operación

Ejemplo de Avalúo Social / Documento de Trabajo


Estratégica “Fontibón Aeropuer-
to El Dorado Engativá -OEFAE-”,
existe la posibilidad hipotética (la
intencionalidad) de que los sec-
tores localizados alrededor del Centro de la
Aeropuerto sean usados para fi- ciudad
nes industriales, comerciales o 1 2
institucionales, mediante el des-
plazamiento de la población tra- Ubicación de la Operación Estratégica -OEFAE- en el municipio de
1
dicionalmente habitante en este Bogotá.
sector de la ciudad, a través del
mecanismo denominado renova- 2 Localización del Barrio Veracruz afectado por el Proyecto y su rela-
ción con la Avenida El Dorado (Calle 26) y el centro de la ciudad.
ción urbana.

Aunque este escenario está previsto en un futuro próximo y aún no


está plenamente definido (todavía no hay una norma aprobada, pero
se conocen borradores que apuntan en el sentido antes señalado),
se pretende que las comunidades se anticipen a estas formas de
intervención en el territorio y mediante el uso del método del Avalúo
Social, como una herramienta real para la comunidad, les permi-
ta valorar, tanto individualmente cada propiedad como reconocer
los valores colectivos generados durante los años que llevan en el
barrio desde su fundación. Baste con señalar que el mercado in-
mobiliario ha venido anticipándose a la decisión del Distrito Capital
(formalización del Decreto), efectuando compras predio a predio en
el sector y cambiando el tradicional uso residencial por el comercial
e industrial.

Es por esto que el método de Avalúo Social se proyecta como


una herramienta en tiempo real para ser utilizada por las pobla-
ciones afectadas por las acciones de la denominada renovación
urbana o los grandes proyectos urbanos. Con ello se pretende
beneficiar en primera instancia a los propietarios del barrio Ve-
racruz en la localidad de Fontibón (estudio de caso piloto), pero
la aplicación de este instrumento pretende beneficiar al total de 12. Observaciones
Localización del barrio Veracruz la población afectada, en el caso particular de las comunidades
sobre el costado sur-oriental del del área de mayor influencia de la OEFAE, pero que puede ex-
Aeropuerto El Dorado. tenderse su aplicación a otros casos de intervención por obra
Pagina 2 de FORMATO AVALUO Social
pública.
5
Ejemplo de Avalúo Social / Documento de Trabajo

ZIP (Zonas de Intervención Prioritaria)

Precisiones
1 El proyecto de investigación
sobre Avalúo Social definió
colectivos en que la población se
tenga que remover de un sector
los derechos de los arrendatarios
y poseedores.
desde su arranque (2012) que urbano obligatoriamente, no es
como piloto se trabajaría en el
Barrio Veracruz. Sin embargo, se
aplicable para resolver problemas
puntuales o individuales predio a
6 El método de Avalúo Social
es una herramienta que pre-
tiene por objetivo que la metodo- predio. tendemos sea reconocida institu-
logía sea útil y aplicable por todos cionalmente, desde el escenario
los habitantes afectados por la público y que se convierta en una
OEFAE e involucrados en reasen- 4 El método de Avalúo Social
aplica solamente para casos política pública.
tamiento por obra pública. en que los habitantes originarios
se mantengan en el territorio y 7 Si bien, el método de Avalúo
Social es una herramienta
2 Se espera que esta herra-
mienta sea igualmente útil
propicien una negociación colec-
tiva, no aplica de forma particular
de reconocimiento y negociación
para diferentes casos de interven- colectiva para la población resi-
o individual.
ción mediante renovación urbana dente y propietaria del Barrio Ve-
o la construcción de grandes pro- racruz, el resultado final permitirá
yectos urbanos. 5 El método de Avaluó Social
ha de beneficiar a los habi-
un reconocimiento económico
para cada propietario de forma
tantes que hayan permanecido individual a partir de las condicio-
3 El método de Avalúo Social
solamente aplica para casos
en el sector en calidad de propie-
tarios, pero tampoco desconoce
nes y características particulares
de su propiedad.
6

Los elementos y el concepto del Avalúo Social


El avalúo Social consiste en
Valores Valores Avalúo Final de
la valoración de los Sociales [ intangibles (plusvalor) ] + Comerciales [ tangibles ] =
la Propiedad
intangibles del habitar.

El Avaluó Social se concibe como El Avalúo Social es una herramien- En términos básicos, el método
una herramienta que valora y tie- ta que pretende, que a la hora de del Avalúo Social propone que se
ne en cuenta el tejido social cons- valorar económicamente la pro- sumen los valores sociales (que
truido por los habitantes de los piedad (suelo + vivienda), sean poseen un carácter intangible), a
barrios, así como la producción tenidas en cuenta todas aque- los valores comerciales de la vi-
social del territorio que se ha efec- llas relaciones sociales como por vienda, que son físicos (carácter
tuado a lo largo de los años, y que ejemplo la vecindad, el apego al tangible ), con lo cual estos intan-
al momento de un desplazamien- barrio, las redes sociales, la par- gibles sociales aportan un mayor

Ejemplo de Avalúo Social / Documento de Trabajo


to masivo de la población se rom- ticipación política en la Junta de valor (Plus-valor), que nunca res-
pen por efectos de las acciones Acción Comunal, entre otras, que tará valor al patrimonio familiar y,
de renovación urbana, grandes están presentes en la cotidianidad en cambio, sumará al avaluó final
proyectos urbanos, afectaciones de los habitantes y sirven para de la propiedad.
u otras causas que afectan pro- resolver diferentes necesidades
fundamente a sus habitantes. básicas, así como también tener Es importante precisar que el mé-
Por esto, el Avalúo Social es una en cuenta las inversiones y el tra- todo de Avaluó Social solo es apli-
herramienta, que pretende favore- bajo colectivo adelantado por las cable a los propietarios del suelo
cer a las comunidades al momen- comunidades que no son recono- y las construcciones, dadas las
to que se tengan que reasentar de cidas por el avaluó catastral o co- características que componen los
forma involuntaria. mercial. diferentes métodos de avalúo.

Los Intangibles Sociales


Hemos denominado intangibles sociales a todos los valores, sentidos y ventajas que se han
construido colectivamente en un determinado espacio urbano; siendo valores agregados (plus
valores) que generan beneficios en la vida cotidiana, como participación alrededor de la junta
comunal, una identidad colectiva asociada a la vecindad, mediante la cual se resuelven necesi-
dades por medio de la comunidad, y que se diferencian de los valores físicos o materiales. Por
lo tanto, son plus-valores que generan un beneficio y ganancia, tanto en presente como a futuro,
en términos de los habitantes del barrio, y siendo indispensable su identificación como valores
de uso para su transformación factible en valores de cambio con miras a su reconocimiento en
la valoración de las propiedades dentro del marco de un plan de intervención urbana.
Así, estos intangibles sociales se establecen como beneficios para los propietarios del suelo y
los habitantes de las viviendas construidas, enmarcados en un carácter de derechos, por ser
socialmente construidos y desarrollados por fuera de la vivienda, a escala barrial. Sin embargo
hoy, aún no han sido tenidos en cuenta, ni medidos por los criterios técnicos valuatorios tradi-
cionales que actualmente se aplican, los cuales sólo contemplan los valores de los elementos
físico-espaciales y de infraestructura urbana.

Se han definido cuatro variables de intangibles sociales:


Territorialidad + Autogestión y economía popular + Tradición y arraigo + Redes Sociales

“...mediante el uso del método del Avalúo Social, como una herramienta real para la comunidad,
se permite valorar, tanto individualmente cada propiedad como reconocer los valores colectivos
generados durante los años que llevan en el barrio desde su fundación.”
7
Territorialidad
Apropiación del territorio

Sentido de apropiación a partir de los lazos sociales


en el territorio, que mantiene una identidad colectiva
basada en la participación y apropiación constante
del barrio.
Mientras que las infraestructuras pierden valor con
el tiempo (envejecimiento), la tradición se enrique-
ce a medida de una mayor permanencia. Esta per-
manencia histórica en el territorio aporta a todos los
intangibles señalados y gana en el desarrollo de for-
mas culturales, identificación y sentido de pertenen-
cia y caracterización sobre las personas, los grupos
y la sociedad en general. Surge como un acumulado
Vista del Salón Comunal
de fortalezas, debilidades, oportunidades y nuevos
Ejemplo de Avalúo Social / Documento de Trabajo

desafíos.
En síntesis encontramos el territorio con sus infraes- jadores y empleados del aeropuerto así como a las
tructuras creadas por el grupo que ocupa dicho empresas conexas.
espacio, las relaciones económicas y sociales que
crean los lazos que identifican al grupo social o gru- El sector sur del barrio Veracruz avanzó mediante
pos sociales, brindan solidaridad, sentido comunita- procesos de autoconstrucción basados en el traba-
rio y desarrollan niveles de conocimiento y expresión jo de sus habitantes, sus aportes, así como bazares
cultural, construyendo arraigo, identidad y pertenen- y dineros gestionados en el Concejo de Bogotá y el
cia con una determinada fuerza social. Congreso.

En el territorio se encuentra, por ejemplo, una familia


con presencia de cerca de 150 años con sus corres- Tradición, arraigo y cultura
pondientes generaciones. Valga anotar que la ma- La permanencia por años en el barrio
yoría de los pobladores tienen 52 años en el barrio.
Hacen uso de los dos parques existentes, así como Son las formas de subsistencia, apropiación y acos-
del salón comunal, los jardines infantiles y pertene- tumbramientos. Se desarrollan a través de tácticas
cen al grupo de la tercera edad. Una de las tiendas y estrategias económicas (producción y comercio)
es tertuliadero de los vecinos y visitantes. basadas en relaciones sociales.

Es así como en el barrio Veracruz su Junta Comunal


Autogestión y Economía Popular funciona desde 1962, el Comité de Damnificados del
Redes económicas Aeropuerto funcionó entre 1996 y 2001, y el Comité
de Defensa y Solidaridad de los Afectados del Aero-
Trabajo y Rentas ampliadas con el apoyo de la co- puerto (Aerovecindades), funciona desde Enero de
munidad. Hay personas y familias que prestan servi- 2008 hasta la fecha, cuya sede es el Salón de la Jun-
cios al Aeropuerto y arriendan espacios para traba- ta de Acción Comunal del barrio Veracruz.

Redes Sociales

Las redes sociales se traducen en el tejido social,


que a su vez hace referencia a las conexiones entre
los vecinos, que solucionan necesidades cotidianas
de los grupos que las conforman.

En el barrio, las redes se ven reflejadas particular-


mente en las actividades que se desarrollan en el
espacio público como los campeonatos de microfut-
Tienda tertuliadero del barrio. bol, eventos de danzas, bazares, asados y similares.
8 9

¿Cómo hacer el avalúo?


CROQUIS DEL INMUEBLE ( Esquema de cada una de las plantas) CHIP: AAA0077YFOM

Valoración, ponderación y aplicación de las Fichas


Aquí tomamos una vía prác-
Para la presente valoración de los tica que brinda un resultado
denominados intangibles sociales confiable.

Categorias propuestas
se parte de que su reconocimien- El valor del suelo y la construcción
to se engloba en las cuatro cate-
gorías ya señaladas que a su vez Las indemnizaciones de daño emergente y lucro cesante 1
se asocian en dos formas de reco- Debe realizarse la aplicación de
nocimiento: Los valores del avalúo social propiamente dicho las fichas que reflejan las catego-
-Capital Social estructural rías propuestas:
-Capital Social cognitivo Los beneficios de desarrollo (plusvalías) provenientes del
cambio de uso del suelo y la renovación urbana. -Ficha avalúo físico o comercial.
Estas definiciones parten de un -Ficha avalúo social.
estudio realizado por el grupo de
mircoeconomía aplicada a grupos
sentes formas de avalúos a nivel
2 REGISTRO FOTOGRAFICO DEL INMUEBLE (( Registrar fachadas/Tomar por cada unidad de vivienda: CHIP: AAA0077YFOM

de estudios políticos de la Univer-


(estar, comedor, cocina, zona de ropas, baño, alcobas, terraza, estudio, comercial, garage, patio)

De acuerdo a la exploración Basados en la información re-


nacional, dando piso jurídico al
12. Observaciones

sidad de Antioquia titulado “El ca- de datos (análisis previo uni- cogida en el diligenciamiento de
pital social en Medellín: medición, avalúo social en el mecanis-
Pagina 2 de FORMATO AVALUO Social

variado) se parte de la hipó- las encuestas (Fichas), se identi-


determinantes y lineamientos de mo jurídico de Expropiación tesis que el barrio es conso- fican las variables más represen-
política pública para su fomento”. en el marco de la Reparación lidado de carácter popular. tativas, a las cuales se le aplican
Integral, partiendo del axio- Tal punto surge de la consi- unos porcentajes de acuerdo a
Una vez realizada su identifica- ma en el que la transacción deración que el barrio lleva una ponderación sopesada en la
ción, la medición y valoración
de los propietarios del barrio un proceso de urbanización práctica social de la vida del ba-
parte reconocer dos avalúos co- alrededor de 60 años, don-
merciales como máximo por los
Veracruz no es voluntaria, por rrio, que finalmente darán la base
ello no entran en el mercado de la prestación de servicios para los cálculos y cuantificacio-
plus-valores que pretende dar luz básicos domiciliarios está re-
y surge la necesidad de iden- nes del avalúo tanto físico como
la presente investigación. suelta, y adicionalmente los
tificar valores sociales en tér- social.
niveles de participación actual
Esta determinación surge de minos de derechos , de allí la
acercamientos e indagaciones pertinencia y justificación del
comunitaria al interior del ba- 3
rrio son muy bajos.
jurídicas y técnicas en las pre- Avalúo Social. Se consiguen los avalúos comer-
ciales de otros inmuebles del sec- 12. Observaciones

tor de reciente negociación o que


estén en oferta y de otros sectores
Pagina 3 de FORMATO AVALUO Social

Ésta gráfica expresa la antigüedad de los


hogares que se encuentran en el territorio similares al nuestro para hacer la
del barrio Veracruz. comparación y ajuste de valores. REGISTRO FOTOGRAFICO DEL INMUEBLE (( Registrar fachadas/Tomar por cada unidad de vivienda:

(estar, comedor, cocina, zona de ropas, baño, alcobas, terraza, estudio, comercial, garage, patio)
CHIP: AAA0077YFOM

En ella se puede observar que la mayoría 4


de los habitantes tienen sus hogares desde
hace 40 y 50 años, y que incluso se puede Se hacen los cálculos de recupe-
encontrar a un habitante cuyo hogar se en- ración del inmueble en otro sitio
cuentra en el territorio desde hace 150 años, teniendo en cuenta las diferencias
cuando su propiedad era una finca y el con- en la ubicación, así como los cál-
texto aun no estaba urbanizado. culos en proyectos de renovación
urbana similares, de tal manera
La exploración de datos también arroja in- que se consiguen los valores de
formación acerca de la construcción y con- las propiedades actuales del ba-
solidación del barrio en el que es posible rrio, los valores de recuperación
verificar que su desarrollo se debe principal- en la nueva vivienda y también los Ampliación de éste ejemplo
mente a los habitantes que allí se han ido valores de las unidades por metro de Avalúo Social en el barrio
asentando con el paso del tiempo. cuadrado en el nuevo proyecto de Veracruz, a continuación.
barrio industrial y comercial una
vez se haya renovación urbana. 12. Observaciones

Pagina 3 de FORMATO AVALUO Social

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