UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN AL DERECHO LABORAL
ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL
1.1 DEFINICIÓN DE DERECHO LABORAL
1.2 IMPORTANCIA DEL ART. 123 CONSTITUCIONAL Y SUS APARTADOS.
1.3 UBICACIÓN DEL DERECHO LABORAL DENTRO DE LAS RAMAS DEL DERECHO.
1.4 FINALIDADES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL.
1.5 LEYES QUE REGULAN EL TRABAJO EN MÉXICO
1.6 CONCEPTO DE TRABAJADOR. PATRÓN, INTERMEDIARIO, EMPRESA Y
ESTABLECIMIENTO
1.7 AUTORIDADES DEL TRABAJO EN NUESTRA LEGISLACIÓN LABORAL
ANTECEDENTES DEL DERECHO LOBORAL.
La Constitución De Cádiz
La corte de Cádiz, nombre que recibe la asamblea constituyente española, convocada
durante la guerra de la independencia, cuyas reuniones se celebraron en Cádiz desde 1810
hasta 1814.
Esta constitución se promulga el 19 de marzo de 1812.
Donde asistieron 17 diputados de la nueva España (nuevo México) des los cuales destaco
el diputado Miguel Ramos Arizpe.
No aporto esta constitución nada en el ámbito laboral.
Constitución De Apatzingan.
El 22 de octubre de 1814 se promulga la primera constitución política de México. En ella se
decreta la independencia nacional, la igualdad de los individuos ante la ley, la prohibición
de la esclavitud.
Esta constitución se baso en el documento escrito y elido por don José María Morelos
“sentimientos de la nación”.
No aporto esta constitución nada en el ámbito laboral.
Constitución de 1824.
En esta constitución se reflejan las condiciones difíciles en que vivía la nación mayormente
se propusieron fines de estabilidad política pues se quería que se reconociera a México como
nación soberana por parte de España y el Vaticano y las principales potencias europeas.
No aporto esta constitución nada en el ámbito laboral.
Constitución de 1857.
Esta constitución sostuvo algunas disposiciones de carácter laboral relativo a la libertad de
profesión, industria y trabajo (Art. 4) y la garantía de que nadie puede ser obligado a prestar
trabajos personales sin su consentimiento y la retribución respectiva (Art. 15) destaca la
intervención de Ignacio Ramírez “El Nigromante” quien el 7 de julio de 1856 en un debate
reprocha a la constitución el no haberse ocupado de los problemas sociales; demando que
se legislara para evitar las penalidades que sufrían los jornaleros, hablo de la insuficiencia
del salario para las satisfacción de las necesidades del trabajador.
Maximiliano De Habsburgo Entra Al Poder (1865)
EN 1865 llega el archiduque Fernando Maximiliano de Habsburgo, el cual fue el creador de
la primera ley del trabajo. Pero antes el 10 de abril de 1865, suscribió el estatuto provisional
de imperio Mexicano en donde, se prohibía los servicios gratuitos y forzosos, salvo en los
casos en que la ley lo dispusiera; no podía obligarse a nadie a prestar sus servicios
personales si no temporalmente y para una empresa determinada, y que para que un menor
pudiera trabajar debía tener autorización de sus padres y falta de estos la de la autoridad
política. Posteriormente el 1 de noviembre del mismo año se expide la ley del trabajo que
disponía:
Libertad del campesino para separarse de la finca de trabajo
Jornada de sol a sol con descanso intermedio de 2 horas
Descanso semanal obligatorio.
Pago de salarios en efectivo.
Reglamentación de las deudas de los campesinos.
Acceso sin obstáculos de los comerciantes a los lugares de trabajo.
La creación de escuelas en las haciendas, siempre y cuando hubiera mas de 20familias.
Establecimiento de la inspección del trabajo.
Determinación de sanciones económicas en caso de violación de estas normas
Código Civil De 1870
En este código se suprime la jornada de sol a sol y se establece la conveniencia en las
partes. También el trabajador podía renunciar al empleo sin responsabilidad algún pero sin
recibir prestación alguna.
Código Penal De 1872
Este imponía una sanción privativa de la libertad (de 8 días a 3 meses de arresto) y una
pecuniaria (multa de 25 a 500 pesos) o una de las dos, a quien se amotinara, formara
tumulto o ejerciera violencia física para hacer que subiera o bajara los salarios o para
obstaculizar el libre ejercicio del trabajo.
Aparición De Leyes De Trabajo En La República Mexicana
En 1904 aparéese una ley en Veracruz, la cual decía que si algún trabajador sufría
algún accidente debía recibir 3 meses de sueldo.
En 1906 bernardo reyes, gobernador del estado de nuevo león aumento la tarifa a dos
años de indemnización en caso de accidentes de trabajo.
El 1 de julio de 1906 se publica un manifiesto y un programa que contenía el
documento pre - revolucionario más importante a favor del derecho del trabajo, el cual
analiza la situación de país las condiciones de la clase campesina y obrera y propone
reformas en los problemas políticos, agrarios y de trabajo.
8 de agosto de 1914 se decreto la ley de la reducción de la jornada del trabajo a 9
horas de trabajo en Aguascalientes. También el descanso semanal y se prohibió la
reducción de los salarios.
El 15 de septiembre de 1914 en san Luis Potosí sé dicho un decreto fijando los salarios
mínimos.
El 19 de septiembre de 1914 en Tabasco se fija GG los salarios mínimos, se redujo o
8 horas la jornada de trabajo y se cancelaron la deuda de los campesinos.
En Jalisco se expido un decreto sobre la jornada de trabajo, descanso semanal
obligatorio y vacaciones.
En 1915 el general Salvador Alvarado se propuso el orden social y económico de
Yucatán y expidió las leyes que se conocen como las 5 hermanas: agraria, de hacienda,
de catastro, del municipio libre y de l trabajo.
El 14 y19 de septiembre de 1916 Carranza convoca a un congreso constituyente que
se ubicaría a la tarea de modificar la constitución. En ese mismo año se le agrega al Art.
5 el párrafo: “el contrato de trabajo solo obligara a prestar el servicio convenido por un
periodo que no exceda de un año y no podrá extenderse en ningún caso a la renuncia,
perdida o menos cavo de cualquiera de los derecho civiles.
En 1916 Carranza manda a hacer una nueva redacción sobre el párrafo del artículo 5,
este se sometió a consideración y luego se turno a la comisión respectiva. La comisión
de constitución presento el proyecto a la asamblea, este no hizo modificaciones de fondo
y fue así como el 23 de enero de 1917 fue aprobado por unanimidad. De este modo
paso México a los anales de la historia como el primer país que dio rango constitucional
a las garantías sociales.
INTRODUCCIÓN AL DERECHO LABORAL
El Derecho Laboral (Derecho Del Trabajo): Su Esencia, Fines, Naturaleza,
Caracteres
La aparición del derecho del trabajo tuvo como antecedente indiscutible el abuso del
hombre por el hombre, el aprovechamiento del fuerte sobre el débil.
La existencia del “hombre-cosa” impedía el nacimiento del derecho laboral que es
un derecho que consagra, sobre todas las cosas la libertad del hombre que trabaja.
El derecho del trabajo era ya una positiva realidad y no una quimera
Esencia
La evolución histórica del derecho del trabajo nos presenta sus perfiles generales; el
estudio de las doctrinas sociales nos lleva a precisar su contenido. Por ello. Y para poder
conocer con relativa exactitud la verdadera “esencia” del derecho del trabajo, se hace
necesario analizar, aunque sea someramente el socialismo.
Socialismo: busca la igualdad de los individuos y la eliminación de las clases sociales.
La exaltación del homo oeconomicus desligado de vínculos sociales y naturales, fue el
tema dominante del individualismo y del liberalismo económico que asignaba ala estado el
papel de un mero policía: la autonomía de la voluntad, el deseo de enriquecerse y libre
fuego de los factores de la producción determinarían, necesariamente la selección natural
del fuete y la eliminación indispensable del débil. El frió eimutable principio de la autonomía
de la voluntad, proclamado por el derecho civil, esclavizada ala trabajador en virtud de que
o aceptaba “libremente la condiciones de trabajo que se le ofrecía o se morían de hambre.
De allí que a nuestro entender la acción laboral mas que una acción jurídica, es una
verdadera (acción de estomago). Es aquí cuando en realidad cobra vigencia el concepto de
que entre el fuerte y el débil la libertad oprime la ley de liberta, toda vez que el exceso de
libertad conduce irremisiblemente al libertinaje.
Naturaleza:
Para que existan las leyes laborales debe haber unos trabajadores organizados y unos
líderes para que manifiesten las necesidades de ellos.
Caracteres.
Cuando se habla de los caracteres, del trabajo, se dice que es inconcluso, que es un derecho
tutelar de clase trabajadora, que es un derecho de privilegios.
Es decir, si el derecho del trabajo estableciera máximos en lugar de mínimos, se quedaría
absoluta y seria superado por las necesidades cambiantes de la persona humana y de la
sociedad.
Fines: el derecho del trabajo nació ante el requerimiento inaplazable de garantizar a los
trabajadores una vida digna de ser vivida, luego su finalidad suprema será necesariamente
la de otorgar a la clase laborante mejores condiciones de trabajo, certidumbre en su empleo
, salarios remuneradores, jornadas humanas, descansos y vacaciones que permitan en
ultima instancia la perfectibilidad del individuo.
1.1 DEFINICIÓN DE DERECHO LABORAL
En su aspecto normativo, puede definirse como un conjunto sistemático de normas de
derecho, voluntario y necesidades que rigen las relaciones que, con motivo de la prestación
del trabajo personal subordinado, surge entre patrones y trabajadores de unos y otros entre
si y de unos y otros para con el estado, además de otros aspectos de la vida de los
trabajadores.
Libro: temas selectos de derecho laboral
Autor: Ana Maria Alvarado Larios.
Cabanellas: considera a el derecho como fruto de causas bien diversas, de una parte con
carácter puramente materialista y de otra económico y jurídico, y que en el influyen los
principios políticos, ideológicos, sociales y éticos.
Derecho Del Trabajo: conjunto de las normas jurídicas destinadas a regular las relaciones
obrero-patronales y a resolver los conflictos que surjan con ocasión de ellas.
El derecho mexicano del trabajo laboral tiene su fundamento en el apartado a) del articulo
123 de la constitución política y se encuentra desarrollado (principalmente) en la ley
federal del trabajo, que en realidad, es un verdadero código del trabajo, no obstante su
denominación oficial.
1.2 IMPORTANCIA DEL ART. 123 CONSTITUCIONAL Y SUS APARTADOS.
Del Trabajo y de la Previsión Social.
ART. 123.- toda persona tiene el derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto se
promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la
ley.
El congreso de la unión sin contravenir a las bases siguientes, deberá expedir leyes para el
trabajo, las cuales regirán:
a) Entre los obreros jornaleros, empleados, domésticos, artesanos, y de una manera
general, todo contrato de trabajo:
I. la duración de la jornada máxima será de 8 hrs.;
II. la jornada máxima de trabajo nocturno será de 7 hrs.
Quedan prohibidos las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno
industrial y todo otro trabajo después de la noche para los menores de 16 años;
III. Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de 14 años los mayores
de esta edad y los menores de 16 tendrán como jornada máxima la de 6 hrs.;
IV. Por cada 6 días de trabajo deberá disfrutar el operario de un día de descanso
cuando menos;
V. Las mujeres durante el embarazo no realizaran trabajos que exijan un esfuerzo
considerable y signifique un peligro para su salud en relación con la gestación; gozaran
forzosamente de 6 semanas anteriores a la feche fijada aproximadamente para el parto y 6
semanas posteriores la mismo, debiendo percibir su salario integro y conservar su empleo
y los derechos que hubieren adquirido por la relación de trabajo. En el periodo de lactancia
tendrán dos descansos extraordinarios por día de media hora cada uno para alimentar a sus
hijos;
VI. Los salarios mínimos que deberán disfrutar los trabajadores serán generales o
profesionales. Los primeros regirán en las áreas geográficas que se determinen; los
segundos aplicaran en ramas determinadas de la actividad económica o en profesionales,
oficios o trabajos especiales.
Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades
normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural, y para proveer a la
educación obligatoria de los hijos. Los salarios mínimos profesionales se fijaran
considerando, además, las condiciones de las distintas actividades económicas.
Los salarios mínimos se fijaran por una comisión nacional integrada por representantes de
los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la que podrá auxiliarse de las comisiones
especiales de carácter consultivo que consideren dispensables para el mejor desempeño de
sus funciones.
VII. Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener encuesta sexo ni
nacionalidad;
VIII. El salario mínimo quedara exceptuado de embargo, compensación o descuento;
IX. Los trabajadores tendrán derecho a una participación en las utilidades de la empresa,
regulada de conformidad con la siguiente norma.
a) una comisión nacional, integrada con representantes de los trabajadores, de los
patrones y el gobierno, fijara el porcentaje de utilidades que deba repartirse entre los
trabajadores;
b) la comisión nacional practicara las investigaciones y realizara los estudios necesarios
y apropiados para conocer las condiciones generales de la economía nacional. Tomara así
mismo en consideración la necesidad de fomentar el desarrollo industrial del país, el interés
razonable que debe percibir el capital y la necesaria preinversión de capitales;
c) la misma comisión podrá realizar el porcentaje fijado cuando existen nuevos estudios e
investigaciones que lo justifiquen.
d) La ley podrá exceptuar de la obligación de repartir utilidades a las empresas de nueva
creación durante un número determinado y limitado de años, a los trabajadores de
exploración y a otras actividades cuando lo justifique su naturaleza y condiciones
particulares;
e) Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomará como base la
renta gravable de conformidad con las disposiciones de la ley del impuesto sobre la renta.
Los trabajadores podrán formular ante la oficina correspondiente de la secretaria de
hacienda y crédito público, las objeciones que juzguen convenientes ajustadas a los
procedimientos que determine la ley;
f) El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades no implica la facultad
de intervenir en la dirección o administración de las empresas.
X. el salario deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo
permitido hacerlo efectivo con mercancía ni con vales, fichas o cualquier otro signo
representativo con que se pretenda sustituir la moneda;
XI. cuando, por circunstancias extraordinarias, deberá aumentarse los hrs. de jornada,
se abonara como salario por el tiempo excedente un 100% más de lo fijado para las hrs.
normales. En ningún caso el trabajo extraordinario podrá exceder de 2 hrs. diarias, ni de 3
veces consecutivas. Los menores de 16 años no serán admitidos en esta clase de trabajo,
XII. la empresa agrícola, industrial, minera o cualquier otra clase de trabajo, estará
obligada, según lo determine las leyes reglamentarias a proporcionara a los trabajadores
habitaciones cómodas e higiénicas. Esta obligación se cumplirá mediante las aportaciones
que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de construir depósitos a
favor de sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a
este crédito barato y suficiente para que adquiera en propiedad tales habitaciones.
Se considera de utilidad social la expedición de un ley para la creación de un organismo
integrado por representantes del gobierno federal, de los trabajadores y de los patrones,
que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. Dicha ley regulara las formas
y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrán adquirir en propiedad las
habitaciones antes mencionadas.
Las negociaciones a que se refiere el párrafo primero de esta fracción, situadas fuera de la
poblaciones, estando obligadas a establecer escuelas, enfermerías y demás servicios
necesarios a la comunidad.
Además en estos mismos centros de trabajo, cuando su población exceda de 200 habitantes,
deberá reservarse un espacio de terreno que no será menor de 5000 mtrs. cuadrados, para
el establecimiento de mercados públicos, instalación de edificios destinados a los servicios
municipales y centros recreativos.
Queda prohibido en todo centro de trabajo el establecimiento de expendios de bebidas
embriagantes y de casas de juego de azar.
XIII. la empresa cualquiera que sea su actividad, estar obligadas a proporcionar a sus
trabajadores, capacitación o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria
determinara los sistemas métodos y procedimientos conforme a los cuales los patrones
deberán cumplir con dicha obligación.
XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores sufridas con motivo o en ejercicio de la
profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto los patrones deberán pagar la indemnización
correspondiente, según que allá traído como consecuencia la muerte o simplemente la
incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes
determinen. Esta responsabilidad subsistirá a un en el caso de que el patrón contrate el
trabajo por un intermediario.
XV. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de sus
establecimiento y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las
maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera este,
que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de
la concepción, cuando se trata de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto,
las sanciones procedentes en cada caso;
XVI. Tanto los obreros como los empresarios tendrán derecho para coaligarse en defensa
de sus respectivos intereses formando sindicatos asociaciones profesionales etc.;
XVII. Las leyes reconocerán como un derecho de los obreros y de los patrones
las huelgas y los paros.
XVIII. Las huelgas serán licitas cuando tengan por objetivo conseguir el equilibrio
entre los diversos factores de la producción, armonizando los derechos del trabajo con los
del capital. En los servicios públicos será obligatorio para los trabajadores dar aviso, con 10
días de anticipación, a la junta de conciliación y arbitraje de la fecha señalada para la
suspensión del trabajo. Las huelgas serán consideradas ilícitas únicamente cuando la
mayoría de los huelguistas ejercieran actos violentos contra las personas o las propiedades,
o, en caso de guerra cuando ellos pertenezcan a los establecimientos y servicios que
dependen del gobierno.
XIX. Los paros serán lícitos únicamente cunado el exceso de producción haga necesario
suspender el trabajo para mantener los precios en un limite costeable, previa aprobación de
la junta de conciliación y arbitraje;
XX. Las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo se sujetaran a las decisión
de una junta de conciliación y arbitraje, formada por el igual numero de representantes de4
los obreros y de los patronos y uno del gobierno;
XXI. Si el patrón se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el lado
pronunciado por la junta se dará por terminado el contrato de trabajo y quedara obligado a
indemnizar al obrero con el importe de 3 meses de salario, además de la responsabilidad
que le resulte del conflicto. Esta disposición no será aplicable en los casos de las acciones
consignadas en la fracción siguiente. Si la negativa fuese de los trabajadores se dará por
terminado el contrato de trabajo;
XXII. El patrono que despida al obrero sin causa justificada o por haber
ingresado a una asociación o sindicato, o por haber tomado parte de una huelga licita,
estará obligado a elección del trabajador, a cumplir contrato o indemnizarlo con el importe
de 3 meses de salario. La ley determinara los casos en que el patrono podrá ser eximido de
la obligación de cumplir con el contrato, mediante el pago de una indemnización. Igualmente
tendrá la obligación de indemnizar al trabajador con el importe de 3 meses de salario,
cuando se refiere del servicio por falta de probidad del patrono o por recibir el de los malos
tratamientos, ya sea en su persona o en la de cónyuge, padres, hijos o hermanos. El patrono
no podrá eximirse de esta responsabilidad, cuando los malos tratamientos, provengan de
dependientes o familiares que obren con el consentimiento o tolerancia de el.
1.3 UBICACIÓN DEL DERECHO LABORAL DENTRO DE LAS RAMAS DEL
DERECHO.
El derecho del trabajo esta íntimamente ligado con todas las demás ramas del derecho.
Del derecho constitucional, el derecho del trabajo adquiere la garantí máxima de
su cumplimiento. En las constituciones políticas que regulan los principios del
derecho laboral, como el derecho del trabajo a la libertad sindical, el derecho de
huelga, etc...
Derecho administrativo Pérez Pavon el régimen de trabajo y la fiel observancia de
las leyes sociales se hallan bajo el control de organismos especiales de la
administración publica, como ministerios, expectoráis, oficinas y departamentos,
tribunales conciliatorios, etc.
Con el derecho penal también existen fronteras de contacto. Los delitos laborales
pueden tipificarse en huelga o paros ilícitos, ataques contra libertad de trabajo
violación al pago de salario mínimo, etc.
El derecho internacional público repercute constantemente en el derecho laboral al
prescribir, por conducto de la OIT, convenciones de carácter general. A su vez, el
derecho internacional privado influye en cuanto a la regulación de los contratos
alebrados por las nacionales para trabajos que deban efectuarse en el extranjero o
por extranjeros que deban elaborar en el país.
Con el derecho mercantil existen incluso puntos de constante invasión. Las figuras
jurídicas de” agentes de comercio” o comisionistas están siendo abarcadas por el
derecho laboral, que considera trabajador, en muchos casos sin mayor distinción, a
la persona que presta a otra un servicio personal, en virtud del principio de que entre
quien presta tal servicio y quien lo recibe se presume la existencia de la relación de
trabajo
1.4 FINALIDADES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Los fines son múltiples y variados pues van desde la indispensable tutela del trabajador
considerado como la parte débil de la relación del trabajo, hasta la conjugación y
coordinación de los intereses que se dan en todas las empresas estimadas comunidades
económicas- sociales arbitrariamente podríamos proponer la siguiente clasificación:
Fin sustancial y primario la producción del hombre que trabaja; fin sustancial de carácter
individual, la regulación de las condiciones de trabajo acorde con las necesidades de
aspiraciones de los trabajadores; fin sustancial de carácter colectivo, es la coordinación
armónica de los intereses que convergen en cada empresa individualmente considerado.
Cabellanas, dice que todo derecho tiene como fin especifico el de proteger a los débiles,
por cuanto tienden a mantener el equilibrio necesario que es consecuencia de la justicia que
lo inspira, pero esa no es una particularidad de ningún derecho y ni siquiera cabe referirla
como de la legislación del trabajo por cuanto ninguna legislación se dicta para afianzar
privilegios o tutelar predominios.
PRINCIPIOS NECESARIOS PARA EL DERECHO LABORAL.
Respeto mutuo de derechos.- El DIA en que los patrones y ,los trabajadores se respeten
en forma mutua de derechos indiscutiblemente se habrá dado un paso enorme en la
evolución armónica del derecho laboral; sin embargo, en simple respeto mutuo derechos,
por muy importante que en realidad sea, no basta pues un patrón no podrá ser considerado
como un buen empresario ni un obrero podrá ser estimado como un buen trabajador por el
simple hecho de que se respeten sus derechos, ya que estos deben respetarse siempre por
el imperativo categórico de la ley, y si cualquier parte de la relación de trabajo no lo hace
voluntariamente, contraparte puede exigir el cumplimiento por conducto de las autoridades
correspondientes.
Conversión reciproca de necesidades: cuando el patrón comprenda que el trabajador
tiene derecho a mejores condiciones de trabajo, a una relativa estabilidad en el empleo, a
un salario que se vea verdaderamente remunerador, y cuando el obrero entienda que el
patrón se ve aquejado no solo por problemas de orden laboral, si no también pro la
competencia desleal por la falta de crédito barato de materia prima y muy a menudo por el
fisco, entonces surgirá una etapa nueva, mas humana y mas justa en la evolución del
derecho laboral.
Coordinación técnica de esfuerzos: es la interpretación de la labor técnica a base de su
aplicación sistemática para obtener un mejor rendimiento de las amplias manifestaciones
en la empresa industrial: venta, compra, fabricación, estudio metódico de la tarea su
descomposición para llegar a la especialización, intervención sobre el precio de costo. Sin la
técnica, el trabajo se vuelve introductivo y el capital estéril. Las técnicas de administración
en las empresas constituyen los medios indispensables para obtener su mejor desarrollo y
rendimiento. La técnica de selección de personal es un ejemplo de estos.
1.5 LEYES QUE REGULAN EL TRABAJO EN MÉXICO
Las normas expresas o de Derecho escrito, que deben ser observadas en el Derecho
del trabajo son:
La Constitución, en materia laboral, consagra los derechos mínimos de los trabajadores.
Los derechos establecidos en el artículo 123, son conocidos como “garantías sociales”.
No sólo el Art. 123 constitucional tiene relación con el Derecho del trabajo. Pueden
mencionarse, además los siguientes artículos:
a) a) Art. 3 en su fracción VIII adicionada, señala que deben concordar con la
autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines propios de las
universidades e instituciones de educación superior autónomas por la ley.
b) b) Art. 5, que consagra el derecho a dedicarse a la profesión, industria, comercio
o trabajo que le acomode a cada quien.
c) c) Art. 32, que consagra el Derecho preferente de los mexicanos, en igualdad
de circunstancias, respecto de los extranjeros, para el desempeño de empleos,
cargos o comisiones del gobierno en que no sea indispensable la calidad de
ciudadano y que exige nacionalidad mexicana por nacimiento, para determinadas
profesiones y actividades.
d) d) Art. 73-X, que otorga al Congreso la facultad exclusiva para expedir las leyes
del trabajo reglamentarias del Art. 123 de la propia Constitución.
e) e) Art. 115-VIII que alude a que las relaciones de trabajo entre los municipios y
sus trabajadores, se regirán por las leyes que expidan las legislaturas de los Estados,
con base en lo dispuesto en el Art. 123 y sus leyes reglamentarias.
f) f) Art. 116 que establece una regla paralela para las relaciones de trabajo
entre los Estados y sus trabajadores.
La Ley Federal del Trabajo. Constituye una norma reglamentaria de la Constitución. La
LFT, según lo determina su Art. 1°, es de observancia general en toda la República y rige
las relaciones de trabajo comprendidas en el Art. 123, apartado “A”, de la Constitución. El
apartado “B”, a su vez, está reglamentado por la Ley Federal de los Trabajadores al servicio
del Estado.
Los reglamentos de la Ley. En el Art. 89 de la Constitución, relativo a las facultades del
Presidente de la República se menciona que tiene la obligación de “Promulgar y ejecutar las
leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su
exacta observancia”. Esta constituye la facultad reglamentaria del titular del poder ejecutivo
que habrá de ejercer apoyándose en los secretarios del despacho encargados del ramo a
que el asunto corresponda (Art. 92).
Los Tratados Internacionales. Su aplicación resulta de los dispuestos en el Art. 6, que
exige, para su validez, que hayan sido celebrados y aprobados en los términos del Art. 133
de la Constitución, o sea, por el Presidente de la República, con la aprobación del Senado.
INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE TRABAJO
ARTICULO 18. En la interpretación de las normas de trabajo se tomarán en consideración
sus finalidades señaladas en los artículos 2o. y 3o. En caso de duda, prevalecerá la
interpretación más favorable al trabajador.
ARTICULO 19. Todos los actos y actuaciones que se relacionen con la aplicación de las
normas de trabajo no causarán impuesto alguno.
1. 6 CONCEPTO DE TRABAJADOR, PATRÓN, INTERMEDIARIO, EMPRESA Y
ESTABLECIMIENTO
CONCEPTO DE TRABAJADOR
ARTICULO 8O. Trabajador es la persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo
personal subordinado.
CONCEPTO DE PATRÓN
ARTICULO 10. Patrón es la persona física o moral que utiliza los servicios de uno o varios
trabajadores.
CONCEPTO DE INTERMEDIARIO
Persona que contrata o intervienen en la contratación de otra u otras para que presten
servicios a un patrón (articulo 12 de la ley federal del trabajo) esta ley (Art. 13)
declara que no serán considerados intermediario sino patrones las empresas establecidas
que contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las
obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores.
CONCEPTO DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO
ARTICULO 16. Para los efectos de las normas de trabajo, se entiende por empresa la
unidad económica de producción o distribución de bienes o servicios y por establecimiento
la unidad técnica que como sucursal, agencia u otra forma semejante, sea parte integrante
y contribuya a la realización de los fines de la empresa.
1.7 AUTORIDADES DEL TRABAJO EN NUESTRA LEGILSACIÓN LABORAL
2.1. Trabajador ordinario
Sobre el tema del trabajador es muy importante señalar antes de entrar en materia que como el
artículo 3 de la Ley Federal de Trabajo establece sobre este concepto que no podrán establecerse
condiciones que impliquen discriminación entre los trabajadores por motivo de origen étnico o
nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición
migratoria, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la
dignidad humana.
La Ley Federal del Trabajo es explícita y manifiesta en cuanto a la definición de trabajador en el
artículo 8, mismo que se cita a continuación:
Trabajador es la persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo personal subordinado.
Para los efectos de esta disposición, se entiende por trabajo toda actividad humana, intelectual o
material, independientemente del grado de preparación técnica requerido por cada profesión u
oficio.
El trabajador sólo puede ser una persona física, de tal manera que una persona moral nunca podrá
intervenir en la relación laboral en calidad de trabajador.
La protección del derecho del trabajo sólo se concibe si va dirigida a una persona física. Como lo
indica el jurista Dávalos (2014) la definición que el legislador de 1970 dio sobre el trabajador en el
artículo 8 de la Ley, dejó sin ningún sustento la posición que consideraba que también una asociación
o un sindicato podían ser considerados trabajadores cuando celebran el llamado “contrato de
equipo”
2.2. Trabajador de confianza
Como ya anteriormente habíamos comentado los trabajadores de confianza es un trabajador será
considerado de confianza dependiendo de la naturaleza de las funciones desempeñadas y no de la
designación que se dé al puesto.
Durante mucho tiempo se pensó que el “título” o “grado académico” de trabajadores de confianza,
derivaba de la voluntad de las partes, es decir, de lo que se conviniera o pactara
en los contratos colectivos de trabajo, lo que por supuesto era erróneo de toda “erroneidad”, habida
cuenta de que el nombre que se da a los contratos no determina la naturaleza de los mismos.
De acuerdo al artículo 9 de la LFT, La categoría de trabajador de confianza depende de la naturaleza
de las funciones desempeñadas y no de la designación que se dé al puesto y se considera funciones
de confianza: las de dirección, inspección, vigilancia y fiscalización, cuando tengan carácter general,
y las que se relacionen con trabajos personales del patrón dentro de la empresa o establecimiento.
La situación de los trabajadores de confianza en el servicio público, es sumamente precaria la misma
Constitución en la fracción XIV del apartado ¨B¨ del artículo 123, prácticamente les niega la
condición de los trabajadores; tan sólo les garantiza el disfrute de las medidas de protección al
salario y los beneficios de la seguridad social.
En el artículo 8 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, excluye a los trabajadores
de confianza del régimen de dicho ordenamiento.
2.3. Patrón
También como anteriormente habíamos comentado en el artículo 10º de la LFT en donde
encuentras la citada definición de patrón; pero resulta interesante como el mismo artículo señala
que el trabajador puede utilizar los servicios de otros trabajadores a quienes se les puede denominar
como subempleados, para tal efecto el patrón lo será también de estos otros trabajadores.
Repasemos lo que el artículo 10 de la Ley Federal del trabajo nos establece:
Patrón es la persona física o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores. Si el
trabajador, conforme a lo pactado o a la costumbre, utiliza los servicios de otros trabajadores, el
patrón de aquél, lo será también de éstos.
Son de acuerdo al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo obligaciones de los patrones:
I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas o establecimientos;
II.- Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad con las normas vigentes
en la empresa o establecimiento;
III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios
para la ejecución del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan
luego como dejen de ser eficientes, siempre que aquéllos no se hayan comprometido a usar
herramienta propia. El patrón no podrá exigir indemnización alguna por el desgaste natural que
sufran los útiles, instrumentos y materiales de trabajo;
IV.- Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles de trabajo pertenecientes
al trabajador, siempre que deban permanecer en el lugar en que prestan los servicios, sin que sea
lícito al patrón retenerlos a título de indemnización, garantía o cualquier otro. El registro de
instrumentos o útiles de trabajo deberá hacerse siempre que el trabajador lo solicite;
V.- Mantener el número suficiente de asientos o sillas a disposición de los trabajadores en las casas
comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros centros de trabajo análogos. La misma
disposición se observará en los establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del
trabajo;
VI.- Guardar a los trabajadores la debida consideración, absteniéndose de mal trato de palabra o de
obra;
VII.- Expedir cada quince días, a solicitud de los trabajadores, una constancia escrita del número de
días trabajados y del salario percibido;
VIII.- Expedir al trabajador que lo solicite o se separe de la empresa, dentro del término de tres días,
una constancia escrita relativa a sus servicios;
IX.- Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del voto en las elecciones
populares y para el cumplimiento de los servicios de jurados, electorales y censales, a que se refiere
el artículo 5o., de la Constitución, cuando esas actividades deban cumplirse dentro de sus horas de
trabajo;
X.- Permitir a los trabajadores faltar a su trabajo para desempeñar una comisión accidental o
permanente de su sindicato o del Estado, siempre que avisen con la oportunidad debida y que el
número de trabajadores comisionados no sea tal que perjudique la buena marcha del
establecimiento. El tiempo perdido podrá descontarse al trabajador a no ser que lo compense con
un tiempo igual de trabajo efectivo. Cuando la comisión sea de carácter permanente, el trabajador
o trabajadores podrán volver al puesto que ocupaban, conservando todos sus derechos, siempre y
cuando regresen a su trabajo dentro del término de seis años. Los substitutos tendrán el carácter
de interinos, considerándolos como de planta después de seis años;
XI.- Poner en conocimiento del sindicato titular del contrato colectivo y de los trabajadores de la
categoría inmediata inferior, los puestos de nueva creación, las vacantes definitivas y las temporales
que deban cubrirse;
XII.- Establecer y sostener las escuelas Artículo 123 Constitucional, de conformidad con lo que
dispongan las leyes y la Secretaría de Educación Pública;
XIII.- Colaborar con las Autoridades del Trabajo y de Educación, de conformidad con las leyes y
reglamentos, a fin de lograr la alfabetización de los trabajadores;
XIV.- Hacer por su cuenta, cuando empleen más de cien y menos de mil trabajadores, los gastos
indispensables para sostener en forma decorosa los estudios técnicos, industriales o prácticos, en
centros especiales, nacionales o extranjeros, de uno de sus trabajadores o de uno de los hijos de
éstos, designado en atención a sus aptitudes, cualidades y dedicación, por los mismos trabajadores
y el patrón. Cuando tengan a su servicio más de mil trabajadores deberán sostener tres becarios en
las condiciones señaladas. El patrón sólo podrá cancelar la beca cuando sea reprobado el becario en
el curso de un año o cuando observe mala conducta; pero en esos casos será substituido por otro.
Los becarios que hayan terminado sus estudios deberán prestar sus servicios al patrón que los
hubiese becado, durante un año, por lo menos;
XV.- Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores, en los términos del Capítulo III
Bis de este Título.
XVI. Instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban ejecutarse
las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales
mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir
accidentes y enfermedades laborales. Asimismo, deberán adoptar las medidas preventivas y
correctivas que determine la autoridad laboral;
XVI Bis. Contar, en los centros de trabajo que tengan más de 50 trabajadores, con instalaciones
adecuadas para el acceso y desarrollo de actividades de las personas con discapacidad;
XVII. Cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, así como disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de
curación indispensables para prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios;
XVIII. Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones
conducentes de los reglamentos y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y
medio ambiente de trabajo, así como el texto íntegro del o los contratos colectivos de trabajo que
rijan en la empresa; asimismo, se deberá difundir a los trabajadores la información sobre los riesgos
y peligros a los que están expuestos;
XIX.- Proporcionar a sus trabajadores los medicamentos profilácticos que determine la autoridad
sanitaria en los lugares donde existan enfermedades tropicales o endémicas, o cuando exista peligro
de epidemia;
XIX Bis. Cumplir con las disposiciones que en caso de emergencia sanitaria fije la autoridad
competente, así como proporcionar a sus trabajadores los elementos que señale dicha autoridad,
para prevenir enfermedades en caso de declaratoria de contingencia sanitaria; XX.- Reservar,
cuando la población fija de un centro rural de trabajo exceda de doscientos habitantes, un espacio
de terreno no menor de cinco mil metros cuadrados para el establecimiento de mercados públicos,
edificios para los servicios municipales y centros recreativos, siempre que dicho centro de trabajo
esté a una distancia no menor de cinco kilómetros de la población más próxima;
XXI.- Proporcionar a los sindicatos, si lo solicitan, en los centros rurales de trabajo, un local que se
encuentre desocupado para que instalen sus oficinas, cobrando la renta correspondiente. Si no
existe local en las condiciones indicadas, se podrá emplear para ese fin cualquiera de los asignados
para alojamiento de los trabajadores;
XXII.- Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos de las cuotas sindicales ordinarias, siempre
que se compruebe que son las previstas en el artículo 110, fracción VI;
XXIII.- Hacer las deducciones de las cuotas para la constitución y fomento de sociedades
cooperativas y de cajas de ahorro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 110, fracción IV;
XXIII Bis. Hacer las deducciones y pagos correspondientes a las pensiones alimenticias previstas en
la fracción V del artículo 110 y colaborar al efecto con la autoridad jurisdiccional competente;
XXIV.- Permitir la inspección y vigilancia que las autoridades del trabajo practiquen en su
establecimiento para cerciorarse del cumplimiento de las normas de trabajo y darles los informes
que a ese efecto sean indispensables, cuando lo soliciten. Los patrones podrán exigir a los
inspectores o comisionados que les muestren sus credenciales y les den a conocer las instrucciones
que tengan; y XXV.- Contribuir al fomento de las actividades culturales y del deporte entre sus
trabajadores y proporcionarles los equipos y útiles indispensables.
XXVI. Hacer las deducciones previstas en las fracciones IV del artículo 97 y VII del artículo 110, y
enterar los descuentos a la institución bancaria acreedora, o en su caso, al Instituto del Fondo
Nacional para el Consumo de los Trabajadores. Esta obligación no convierte al patrón en deudor
solidario del crédito que se haya concedido al trabajador;
XXVI Bis. Afiliar al centro de trabajo al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los
Trabajadores, a efecto de que los trabajadores puedan ser sujetos del crédito que proporciona dicha
entidad. La afiliación será gratuita para el patrón;
XXVII.- Proporcionar a las mujeres embarazadas la protección que establezcan los reglamentos.
XXVII Bis. Otorgar permiso de paternidad de cinco días laborables con goce de sueldo, a los hombres
trabajadores, por el nacimiento de sus hijos y de igual manera en el caso de la adopción de un
infante; y XXVIII.- Participar en la integración y funcionamiento de las Comisiones que deban
formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por esta Ley.
2.4. Representante patronal
En el ámbito empresarial conocerás a trabajadores que tienen el carácter de directores,
administradores, gerentes, etc.; estos —tal como lo establece el artículo 11º de la LFT— son
considerados representantes del patrón, y como tales tienen la capacidad de obligar al patrón en
sus relaciones con los demás trabajadores.
Los directores, administradores, gerentes y demás personas que ejerzan funciones de dirección o
administración en la empresa o establecimiento, serán considerados representantes del patrón y
en tal concepto lo obligan en sus relaciones con los trabajadores.
2.5. Intermediario
Una figura no menos importante en las relaciones
laborales, aun cuando no es un sujeto directo de las relaciones laborales, es el que la ley
reconoce como intermediario, como aquél que contrata o interviene en el
perfeccionamiento y consumación de un contrato laboral.
Dentro de este sujeto, la propia ley hace referencia a una modalidad denominada para
algunos autores como patrón substituto, y llamados intermediarios según el artículo 12:
Intermediario es la persona que contrata o interviene en la contratación de otra u otras para
que presten servicios a un patrón.
Es decir el que contrata a nombre y beneficio de otro los servicios del trabajador, pero la ley
da una excepción sobre este término, cuando en su artículo número 13 nos señala que “No
serán considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten
trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones
que deriven de las relaciones con sus trabajadores. En caso contrario serán solidariamente
responsables con los beneficiarios directos de las obras o servicios, por las obligaciones
contraídas con los trabajadores.
En el artículo 14 del mismo ordenamiento legal se nos indica que Las personas que utilicen
intermediarios para la contratación de trabajadores serán responsables de las obligaciones
que deriven de esta Ley y de los servicios prestados. Los trabajadores tendrán los derechos
siguientes:
Prestarán sus servicios en las mismas condiciones de trabajo y tendrán los mismos
derechos que correspondan a los trabajadores que ejecuten trabajos similares en la empresa
o establecimiento; y Los intermediarios no podrán recibir ninguna retribución o comisión
con cargo a los salarios de los trabajadores.