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Normas Contables y Aseguramiento en Colombia

El documento regula las normas de contabilidad e información financiera en Colombia establecidas en la Ley 1314 de 2009. Esta ley creó un sistema único de normas contables obligatorias y facultó a los ministerios de Hacienda y Comercio para expedir dichas normas con base en propuestas del Consejo Técnico de la Contaduría Pública. El Decreto 302 de 2015 hace obligatoria la aplicación de las Normas Internacionales de Aseguramiento para algunas entidades y faculta su uso voluntario para otras.

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Normas Contables y Aseguramiento en Colombia

El documento regula las normas de contabilidad e información financiera en Colombia establecidas en la Ley 1314 de 2009. Esta ley creó un sistema único de normas contables obligatorias y facultó a los ministerios de Hacienda y Comercio para expedir dichas normas con base en propuestas del Consejo Técnico de la Contaduría Pública. El Decreto 302 de 2015 hace obligatoria la aplicación de las Normas Internacionales de Aseguramiento para algunas entidades y faculta su uso voluntario para otras.

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Otras

Código de
normas
Comercio
especiales

Decreto 302 Ley 43 de


de 2015 1990

Ley 1314 de
2009
Mediante la Ley 1314 de 2009, se regulan los principios y las normas de contabilidad e información
financiera y de aseguramiento de la información, aceptadas en Colombia, se señalan las autoridades
competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de
vigilar su cumplimiento;

La Ley 1314 de 2009, tiene como objetivo que el Estado, bajo la dirección del Presidente la República
y por intermedio de las entidades allí señaladas, intervendrá la economía, limitando la libertad
económica, para expedir normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la
información, que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa
observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden
información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil para la
toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las
empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras partes interesadas, para mejorar la
productividad, la competitividad y el desarrollo armónico de la actividad empresarial de las personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras;

Con base en lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley 1314 de 2009, bajo la Dirección del Presidente de
la República y con respeto de las facultades regulatorias en materia de contabilidad pública a cargo de
la Contaduría General de la Nación, los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio,
Industria y Turismo, obrando conjuntamente, deben expedir los principios, las normas, las
interpretaciones y las guías de contabilidad e información financiera y aseguramiento de la
información, con fundamento en las propuestas que deben ser presentadas por el Consejo Técnico de
la Contaduría Pública, como organismo de normalización técnica de normas contables, de información
financiera y de aseguramiento de la información;

El artículo 5º de la Ley 1314 de 2009, señala que las normas de aseguramiento de la información son
un sistema compuesto por principios, conceptos, técnicas, interpretaciones y guías, que regulan las
calidades personales, el comportamiento, la ejecución del trabajo y los informes de un trabajo de
aseguramiento de información. Tales normas se componen de normas éticas, normas de control de
calidad de los trabajos, normas de auditoría de información financiera histórica, normas de revisión de
información financiera histórica y normas de aseguramiento de la información distinta de la anterior;
Ley 1314 de 2009
Regula los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia.

Grupo N° 1 Grupo N° 2 Grupo N° 3 Contaduría General Contabilidad Fiscal

Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015


Decreto 2548/14
Resolución 743 de 2013
Resolución 414 de 2014
Decreto 2784/12 Decreto 3022/13 Decreto 2706/12 Resolución 533 de 2015

Decreto 1851/13 Decreto 3019/13


Decreto 2129/14

Decreto 3023/13
Decreto 2496 de 2015
Decreto 2101 de 2016
Decreto 3024/13 Decreto 2131 de 2016
Decreto 302/15
Marco Técnico normativo de las Normas de Decreto 2132 de 2016
Aseguramiento de la Información (NAI) (*) Modifica al Decreto 2420 de 2015
Decreto 2267/14

Decreto 2615/14 A partir del 1 de enero de 2016 (modifica Decretos 2784 y 3023)

Tomado de: MOLINA, E. y CTC


 Artículo 5o. De las normas de aseguramiento de
información. Para los propósitos de esta ley, se
entiende por normas de aseguramiento de
información el sistema compuesto por principios,
conceptos, técnicas, interpretaciones y guías,
que regulan las calidades personales, el
comportamiento, la ejecución del trabajo y los
informes de un trabajo de aseguramiento de
información. Tales normas se componen de
normas éticas, normas de control de calidad de
los trabajos, normas de auditoría de información
financiera histórica, normas de revisión de
información financiera histórica y normas de
aseguramiento de información distinta de la
anterior.
NIA

NICC NITR

NAI
ISAE NISR

Código
de
ética
DEC. 302 Normas Internacionales de Auditoría (NIA)

DE 2015
Normas Internacionales de Control de
Calidad (NICC) Generación mediante un sistema de control de
seguridad razonable en los informes emitidos

Normas Internacionales de Trabajos de


Revisión (NITR)

Normas Internacionales de Trabajos para


Atestiguar (ISAE por sus siglas en inglés)

Normas Internacionales de Servicios


Relacionados (NISR)

Código de Ética para Profesionales de la


Contaduría (elaborado por el Consejo de Normas Internacionales
para Contadores (International Ethics Standards Board of Accountants
IESBA))
ARTICULO 2° El presente decreto será de aplicación
obligatoria por los revisores fiscales que presten sus servicios,
a entidades del Grupo 1, Y a las entidades del Grupo 2 que
tengan más de 30.000 salarios mínimos mensuales legales
vigentes (SMMLV) de activos o, más de 200 trabajadores,
en los términos establecidos para tales efectos en los decretos
2784 de 2012 y 3022 de 2013 y normas posteriores que los
modifiquen, adicionen o sustituyan, así como a los revisores
fiscales que dictaminen estados financieros consolidados de
estas entidades. Las entidades que no pertenezcan al Grupo 1
y que voluntariamente se acogieron a emplear al marco
normativo de dicho Grupo, les será aplicable lo dispuesto en
el presente artículo.

PARÁGRAFO: Los revisores fiscales que presten sus servicios a


entidades no contempladas en este artículo, continuarán
aplicando los procedimientos de auditoría previstos en el
marco regulatorio vigente y sus modificaciones, y podrán
aplicar voluntariamente las NAI descritas en los artículos 3° y
4° de este decreto.
AMBITO DE APLICACIÓN

Grupo 1

+30.000
SMMLV
ACTIVOS

DEC.
Voluntaria 302 DE Grupo 2

2015 +200
TRABAJADORES

D. Estados
financieros
consolidados
grupo 1 y 2
• GRUPO 1: TODAS
• GRUPO 2: Entidades que tengan más de 30.000 salarios mínimos
mensuales legales vigentes (SMMLV) de activos o, más de 200
trabajadores, en los términos establecidos para tales efectos en los
APLICACIÓN decretos 2784 de 2012 y 3022 de 2013 y normas posteriores que los
modifiquen, adicionen o sustituyan
OBLIGATORIA • Los revisores fiscales que dictaminen estados financieros
DE NAI consolidados de estas entidades.
• Las entidades que no pertenezcan al Grupo 1 y que voluntariamente
se acogieron a emplear al marco técnico normativo de dicho Grupo,
les será aplicable lo dispuesto en el presente artículo.

APLICACIÓN • Los revisores fiscales que presten sus servicios a entidades no


contempladas en este artículo podrán aplicar voluntariamente las NAI
VOLUNTARIA descritas en los artículos 3° y 4° de este decreto.
DE NAI • El revisor fiscal y la sociedad toman esta decisión

APLICACIÓN • Los revisores fiscales que presten sus servicios a entidades no


OBLIGATORIA contempladas en este artículo, continuarán aplicando los
DE MARCO procedimientos de auditoría previstos en el marco regulatorio vigente
y sus modificaciones.
REGULATORIO • Para los revisores fiscales que no apliquen voluntariamente las NAI.

TOMADO DE REVISTA DIGITAL DE ASEGURAMIENTO - DELOITTE


Entidades que tengan valores
inscritos en el Registro
Nacional de Valores y
Emisores -RNVE- en los
términos del artículo
[Link].1. del Decreto
número 2555 de 2010
b) Entidades de interés
público; “Son las empresas y/o
entes económicos que, previa
autorización de la autoridad
estatal competente, captan,
manejan o administran
recursos del público.”

Fondos
Entidades Entidades Fondos de Cooperativas
mutuos de
financieras fiduciarias empleados financieras
inversión
c) Entidades que no estén en los incisos anteriores y que cumplan con los siguientes parámetros:

1. Planta de personal mayor a doscientos (200) trabajadores, o

2. Activos totales superiores a 30.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV),

Y 3. Que cumplan con cualquiera de los siguientes requisitos: i) Ser subordinada o sucursal de una compañía
extranjera que aplique NIIF plenas; ii) Ser subordinada o matriz de una compañía nacional que deba aplicar
NIIF plenas; iii) Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o más entidades extranjeras que apliquen
NIIF plenas. iv) Realizar importaciones o exportaciones que representen más del cincuenta por ciento (50%)
de las compras o de las ventas, respectivamente.
ARTICULO 3° El revisor fiscal aplicará las NIA, anexas a este
Decreto, en cumplimiento de las responsabilidades
contenidas en los artículos 207, numeral 7, y 208 del
Código de Comercio, en relación con el dictamen de los
estados financieros.

ARTICULO 4° El revisor fiscal aplicará las ISAE, anexas a


este Decreto, en desarrollo de las responsabilidades
contenidas en el artículo 209 del Código de Comercio,
relacionadas con la evaluación del cumplimiento de las
disposiciones estatutarias y de la asamblea o junta de socios
y con la evaluación del control interno.

ARTICULO 5° Para efectos de la aplicación del artículo 4°, no


será necesario que el revisor fiscal prepare informes
separados, pero sí que exprese una opinión o concepto sobre
cada uno de los temas contenidos en ellos. El Consejo Técnico
de la Contaduría Pública expedirá las orientaciones técnicas
necesarias para estos fines.
 Código de Comercio, artículo 207:

Son funciones del Revisor Fiscal: 7. Autorizar con su firma cualquier balance
que se haga, con su dictamen o informe correspondiente.

 Código de Comercio, artículo 208:

El dictamen o informe del Revisor Fiscal sobre los balances generales deberá
expresar, por lo menos:
1. Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones.
2. Si en el curso de la revisión se han seguido los procedimientos aconsejados
por la técnica de la interventoría de cuentas.
3. Si en su concepto la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a
la técnica contable, y si las operaciones registradas se ajustan a los estatutos
y a las decisiones de la asamblea o junta directiva, en su caso.
4. Si el balance y el estado de pérdidas y ganancias han sido tomados
fielmente de los libros; y si en su opinión el primero presenta en forma
fidedigna, de acuerdo con las normas de contabilidad generalmente
aceptadas, la respectiva situación financiera al terminar el período revisado y
el segundo refleja el resultado de las operaciones en dicho período.
5. Las reservas o salvedades que tenga sobre la fidelidad de los estados
financieros.
ARTICULO 6° Los Contadores Públicos aplicarán en sus
actuaciones profesionales el Código de Ética para
Profesionales de la Contaduría, anexo a este Decreto, en
consonancia con el Capítulo Cuarto, Título Primero de la Ley
43 de 1990.

ARTICULO 7° Los Contadores Públicos que presten


servicios de revisoría fiscal, auditoría de información
financiera, revisión de información financiera
histórica u otros trabajos de aseguramiento, aplicarán
en sus actuaciones profesionales las NICC, anexas a
este Decreto.

ARTICULO 8° Los Contadores Públicos que realicen trabajos


de auditoría de información financiera, revisión de
información financiera histórica, otros trabajos de
aseguramiento u otros servicios profesionales, aplicarán las
NIA, las NITR, las ISAE o las NISR, contenidas en el anexo del
presente decreto, según corresponda.
Si cumple • Decreto 302 de 2015

No cumple, PERO • NIA (Art. 207.7 y 208


[Link])
PODRA APLICAR
VOLUNTARIAMENTE • ISAE (Art. 209 [Link])

Contador que preste


servicios de • NICC
Revisoría
Ley 43 de 1990 LEY 1314 REGLAMENTADA
DECRETO 0302 DE 2015

Normas de Auditoría Generalmente • Código de Ética para


Aceptadas – NAGA Profesionales de la Contabilidad –
IESBA
NORMAS GENERALES O PERSONALES • NORMAS INTERNACIONALES DE
Entrenamiento y capacidad AUDITORÍA (NIA)
profesional • Normas Internacionales de
Independencia Control de Calidad (NICC)
Cuidado y esmero profesional • Normas Internacionales de
NORMAS DE EJECUCIÓN DEL Trabajos de Revisión (NITR)
TRABAJO • Normas Internacionales de
Planeamiento y supervisión Trabajos para Atestiguar (ISAE por
Estudio y evaluación del control sus siglas en inglés)
interno • Normas Internacionales de
Evidencia suficiente y competente Servicios Relacionados (NISR)
NORMAS DE PREPARACIÓN DEL
INFORME
Aplicación de los PCGA
Consistencia
Revelación suficiente
Opinión del Auditor
Fuente: Hernandez, J. Conferencia
CONCLUSIONES EQUIPO

CAMBIO DISCURSIVO
PERTINENCIA

EFICIENCIA CAMBIO PROCEDIMENTAL IDENTIFIQUE


PROPUESTAS NORMA O AUSENCIA
EFICACIA CAMBIO CONTENIDO NORMATIVA
IMPACTO

ANALICE EL
INSTRUMENTO

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