TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

“LA CORRUPCIÓN DESDE UNA MENTE JOVEN. UN ENFOQUE DIFERENTE”

TUTOR DE LA INVESTIGACIÓN: DR. GINO RÍOS PATIO

ALUMNOS INVESTIGADORES: (DERECHO USMP)


PORTILLO ACOSTA RODRIGO

HEREDIA PHOCO CANDY ASUNCIÓN


MARÍN GIL LOURDES ARACELLY


VASQUEZ CAVA YAJAIRA

ALUMNOS COLABORADORES: (PSICOLOGÍA USMP)

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PACHECO CERNA PRISCILLA LIRA
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SÁNCHEZ ROSAS DIEGO MICHAEL

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MENDOZA CONDORI DASSAEV FRITZ


REATEGUI LAVALLE ALICE NATHALY
 INDICE

CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………………………………...... 4

Descripción de la realidad problemática…………………………………………...…… 4

Formulación del problema…………………………………………………………….......5

Problema general……………………………………………………………………….…5

Problemas específicos…………………………………………………………………….5

Objetivos……………………………………………………………………………….....5

Objetivos generales…………………………………………………………………..…...5

Objetivos específicos…………………………………………………………………......5

Justificación de la investigación……………………………………………………….....6

Limitaciones de la investigación…………………………………………………….........6

Viabilidad de la investigación……………………………………………………….........6

Delimitación de la investigación………………………………………………………….6

CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO……………………………………………………………………. 7

Antecedentes de la investigación………………………………………………………….7

Bases teóricas………………………………………………………………………….......9

Definiciones conceptuales………………………………………………………….……..17

Hipótesis…………………………………………………………………………………..19

Hipótesis principal………………………………………………………………….……..19

Hipótesis secundarias……………………………………………………………….……..19

CAPÍTULO III
DISEÑO METODOLÓGICO…….………………….…………………………………. 19

Diseño de la investigación…………………………………………………………………19

Diseño muestral……………………………………………………………………………20

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CAPÍTULO IV

Resultados………………………………………………………………………………....21

DISCUSIÓN

Análisis Criminológico…………………………………………………………………....22

Análisis Psicológico…………………………………………………………………….....23

CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………………...37

Conclusiones………………………………………………………………………………38

Recomendaciones…………………………………………………………………….........40

FUENTES DE
INFORMACIÓN…………………………………………………………………………41

Fuentes bibliográficas……………………………………………………………………..42

Fuentes electrónicas……………………………………………………………………….43

ANEXOS…………………………………………………………………………….........44

Matriz de consistencia……………………………………………………………..............45

Formato de encuesta……………………………………………………………………….49

3
 CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripción de la realidad problemática

El Perú se ubica en el puesto 78 en el último Índice de Percepción de la Corrupción publicado por la

organización Transparencia Internacional. Así mismo, el 44% de los peruanos consideran que la
1
corrupción es el principal problema del país. Encuesta Nacional Urbana GFK (2013).
La corrupción es un tema que se encuentra hoy en día en los discursos políticos, en la prensa y en las
conversaciones cotidianas de la gente adulta. Todos sabemos que es un mal que frena el desarrollo del
país y que el dinero del estado muchas veces se mal utiliza para intereses propios, en vez de los fines
reales. Al final, todos llegan a la misma conclusión, de que el Perú es un país corrupto y que se debe de
combatir este mal. Cuando se vuelve a tocar el tema, se vuelve a decir lo mismo, y al final todo termina
en una retórica redundante en donde se dice muchas obviedades, pero no se resuelve nada.

El Presidente, los congresistas, los ministros, y las personas con experiencia en años, como en
cargos, son los que se encargan de pronunciarse sobre esta problemática, y viendo los resultados,
podemos colegir que las políticas empleadas en temas de corrupción son un fracaso total. ¿Será que
no se estudia verdaderamente por qué se produce la corrupción en el Perú, por lo que no se llega a la
solución más acertada? Otra pregunta importante que se debe de hacer es, ¿qué pasa con los jóvenes,
no se les toma en cuenta o prefieren no inmiscuirse en este tema porque no les parece atractivo?

El antropólogo Jaris Mujica, menciona que hay que ver la corrupción como un problema cultural, y
que es una herramienta útil para realizar objetivos concretos y reducir la incertidumbre de las
personas. En otras palabras, ante una necesidad y deseo de agilizar algún proceso en el sistema
burocrático, se corrompe al funcionario para obtener algún beneficio. Ahora, siguiendo en la línea de
lo que señala Mujica, es un problema cultural que forma parte de nuestra cotidianidad y la manera
en cómo nos relacionamos día a día.

Los jóvenes aquí tienen un papel sumamente importante, ya que algún día, dejaran de serlo para
pasar a la adultez, y de ellos dependerá si esta manera de relacionarnos, que es la corrupción,
disminuye significativamente, o se seguirá con el doble discurso, en el que se dice que la corrupción
es mala, pero se le paga al policía para que no le ponga una papeleta.

Siendo los jóvenes, el futuro del país, pueden corregir errores del ahora, para que en el futuro sean
errores del pasado, claro, no se pretende llegar a un país ideal con tasas de cero en corrupción, pero
sí realista, con un índice bajo que no perjudique a la colectividad ni al desarrollo del país.

La situación así expuesta nos coloca en un problema de diseño social y cultural, que merece un mejor
tratamiento en aras de mejorar y trascender como país. En ese sentido, se debe saber cuál es el sentir de
los jóvenes en relación a la corrupción y que se despierte en ellos el debido interés y la voluntad de

4
frenar esta enfermedad social que poco a poco va calando más y más, y que si no se llega a una
solución real, hará a una metástasis, muy difícil de curar.

1.2 Formulación del Problema

1.2.1 Problema General:

 ¿Cuál es la percepción que tienen los jóvenes sobre la corrupción en el Perú?

1.2.1 Problemas Específicos:

 ¿Cuál es el grado de intervención de los jóvenes en las políticas anticorrupción en el Perú?

 ¿Cuáles son las causas de corrupción en los aparatos estatales?
 ¿Las políticas empleadas en los delitos de corrupción por gente adulta logran ser eficaces?
 ¿Es necesaria la participación de los jóvenes en el aporte de políticas criminales que
coadyuven a disminuir significativamente la corrupción en el Perú?

1.3 Objetos de la Investigación:

1.3.1 Objetivo General:

 Determinar la percepción que tienen los jóvenes sobre la corrupción en el Perú.

1.3.2 Objetivo Específicos:

 Determinar el grado de intervención de los jóvenes en las políticas anticorrupción.

 Apreciar las causas de corrupción en los aparatos estatales.
 .Corroborar si las políticas empleadas en los delitos de corrupción por gente adulta logran
ser eficaces.
 Verificar la necesidad de la participación de los jóvenes en el aporte de políticas
criminales que coadyuven a disminuir significativamente la corrupción en el Perú.

1.4 Justificación de la Investigación

La investigación a desarrollar se justificará por su importancia teórica, ya que el Perú está sufriendo
un mal que carcome de a pocos sus aparatos del estado, ese mal es la corrupción, cuya problemática
viene siendo tratada por gente adulta, las cuales vienen empleando políticas poco eficaces que poco
o nada hacen para contrarrestarla. Es por ello, que se busca el sentir de los jóvenes, que es lo que
piensan, y que brinden soluciones frescas y eficaces que coadyuven a disminuir significativamente
la corrupción.

Asimismo, se justificará por su utilidad social, por cuanto se logrará que los jóvenes se sumen a la
solución de disminuir la corrupción, además de comprometerlos y que se interesen en querer tener
un país digno, donde se resuelvan los conflictos de las personas sin tener que recurrir a los micros
políticos de corrupción.

5
Finalmente, se justificará también por su trascendencia, dado que sus resultados tratarán de
comprender de cerca la sensación de la juventud y hará que se deje de percibir la corrupción como
parte de relacionarnos en el día a día.

1.5 Limitaciones de la Investigación

No existe limitación alguna para la realización de la investigación.

1.6 Viabilidad de la Investigación

La investigación es viable técnicamente por los conocimientos jurídicos que poseen los estudiantes
seleccionados, en especial en la materia de criminología, así como por la experiencia adquirida en el
Centro de Investigación en Criminología.

Asimismo, es viable materialmente porque se cuenta con el equipo de oficina y elementos

tecnológicos, así como recursos bibliográficos de la Facultad de Derecho de la Universidad de San
Martin de Porres.

De la misma manera es viable económicamente, ya que será gestionada con recursos propios del
Centro.

1.7 Delimitación de la investigación

La investigación a realizarse estará delimitada espacialmente en Lima.

Su delimitación temporal está demarcada en el año 2015.

Conceptualmente la investigación está delimitada por el enfoque multidisciplinario de la corrupción,

desde la psicología, la criminología y el derecho. Socialmente, la investigación se encuentra
delimitada por todos los miembros de la sociedad.

6
 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes de la investigación

Vigil, J (2012) en las conclusiones de su tesis de pregrado, “el Problema de la inconsistencia

normativa en la lucha contra la corrupción administrativa en el Perú”, señala que:

1. No existe en la producción normativa, ni en las iniciativas generadas en torno a la lucha contra

la corrupción, una definición central respecto al concepto de corrupción administrativa o acto
corrupto, ni un criterio común respecto al contenido y alcances del término o a las
características de un acto de esta naturaleza, que puedan servir de base para el desarrollo de
políticas y estrategias unificadas, coherentes y sostenibles para el combate de este flagelo.

2. Pese a la existencia de políticas definidas, las normas e iniciativas vinculadas a la lucha contra
la corrupción adolecen de unidad y organicidad respecto a los fundamentos que generan su
formulación, originando la desarticulación de los objetivos centrales establecidos en las
políticas estatales.

3. Se propende a materializar esfuerzos en materia anticorrupción a través de la creación de nuevas

normas e iniciativas, sin embargo, no se corrigen las condiciones preexistentes, ni se orientan
esfuerzos suficientes para velar por el cumplimiento de las normas e iniciativas vigentes.

4. La falta de interiorización de los conceptos vinculados al control gubernamental, genera

errores de percepción y aplicación de las normas 186 por parte de los operadores principales en la
lucha contra la corrupción, debilitando cada vez más la capacidad fiscalizadora de los titulares de
las entidades y el personal que las conforman.

Mávila, R (2012) en las conclusiones de su tesis de maestría, “La Corrupción en el Poder Judicial
como parte del Sistema de Justicia en la década de 1990-2000 ‫ ׃‬estudio crítico sobre las
aproximaciones acerca de su naturaleza y solución”, apunta que:

1- Crear una institución autónoma encargada de la tarea especializada de promover y supervisar la

lucha contra la corrupción (el Organismo). Cuyo titular sea elegido por la votación calificada
de dos terceras partes de los miembros del Congreso de la República, que goce de autonomía
política y administrativa.

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 2- Enseñanza del Curso de Ética y Deontología Forense, en el primer año de enseñanza de todas
las Facultades de Derecho y Ciencia Política Públicas y Privadas. La formación ética debe
implementarse en la esfera institucional para todos y cada uno de los magistrados y jueces de la
República, para todos y cada uno de los empleados judiciales. Debe ser parte de la formación
académica en las universidades y específicamente en las Facultades de Derecho. Esto, como
todo proyecto de ley de la República, debe ser de amplia difusión ciudadana.

3- Elección de Magistrados, Jueces, Fiscales, por intermedio de la voluntad popular, donde la

selección de los Candidatos es evaluada por el Consejo Nacional de la Magistratura y el
Ceriajus. Los Magistrados serán elegidos por los Colegios Profesionales e instituciones civiles,
sindicales, (CGTP) Universidades. En presencia de los representantes de la ONPE, JNE y la
Asociación Civil Transparencia.

Para Jiménez, H (2010) en las conclusiones de su trabajo de investigación, “La gestión de intereses en
la administración pública Peruana”, menciona que:

1- Se ha logrado establecer que en el Perú para erradicar la corrupción institucionalizada en los años
1990 – 2000 se ha recurrido a las más diversas medidas orientadas no solo a reprimir el fenómeno,
sino a transparentar la actuación de la Administración Pública.

2- De este modo, la regulación y/o control de la gestión de intereses surge como una medida que ayuda a
transparentar la actuación de la Administración Pública frente a la gestión de intereses particulares. Esta
finalidad se encuentra de modo uniforme como voluntad política en el primer poder del Estado: El
Congreso. Así se demuestra con las mediciones realizadas y que forman parte de la presente tesis.

3- Se ha probado que, en efecto, existen factores que contribuyen a que la gestión de intereses se
constituya en un elemento que influya como instrumento anticorrupción en la práctica gerencial
pública dentro del sistema democrático peruano. Ubicada, como factor, la voluntad política en el
poder del Estado mencionado en la conclusión anterior, la consecuencia fue la dictación de
instrumentos normativos que regulan la gestión de intereses como práctica gerencial pública. La
ley 28024 y su Reglamentación así lo acreditan.

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 4- Ha quedado precisado que el desarrollo integral e integrado de nuestro contexto normativo
regulador del acceso de los ciudadanos en las decisiones públicas del Estado peruano influye en la
eficacia de la gestión de intereses como práctica gerencial y elemento anticorrupción.
2.2 Bases teóricas
2.2.1 El Crimen como un Hecho Social
Hay que entender el crimen como un hecho social, sobre este tema, Durkheim, E (1982) expresa que:
Un hecho social se reconoce por el poder de coacción externo que ejerce o es susceptible de ejercer
sobre los individuos; y la presencia de este poder se reconoce a su vez sea por la existencia de una
sanción determinada, sea por la resistencia que el hecho opone a toda empresa individual que
tienda a violarla (p.43).

“Así mismo, manifiestas que hay que considerar los hechos sociales como cosas. “En efecto, se
entiende por cosa todo lo que es dado, todo lo que ofrece, o, más bien, todo lo que se impone a la
observación”. (Durkheim, E 1982:59)

En ese sentido, el mismo autor sostiene que: “Es un hecho social toda manera de hacer, fija o no,
susceptible de ejercer sobre el individuo una coacción exterior; o también, que es general dentro de
la extensión de una sociedad dada a la vez que tiene una existencia propia, independiente de sus
manifestaciones individuales”. (Durkheim, 1982:46)

2.2.2 La Normalidad del Crimen

Para Durkheim, E (1982) el delito:
No se observa solamente en la mayoría de las sociedades de tal o cual especie, sino de las
sociedades de todos los tipos. No hay una en la que no haya criminalidad… Desde comienzos del
siglo, las estadísticas nos facilita el miedo de seguir la marcha de la criminalidad; ahora bien, ella
ha aumentado en todas partes (p. 46).

“Hacer del delito una enfermedad no es una cosa accidental, sino, por el contrario, una cosa derivada
en ciertos casos la constitución fundamental del ser vivo; sería borrar toda distinción entre lo físico y
lo patológico”. (Durkheim 1982: p.92)

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De tal forma que:
Lo normal es sencillamente que haya criminalidad, con tal de que éste alcance y no pase en cada
tipo social cierto nivel que acaso no sea imposible de fijar acuerdo con las reglas precedentes...
Clasificar el delito entre los fenómenos de sociología normal no es sólo decir que es un fenómeno
inevitable, aunque lamentable debido a la incorregible maldad de los hombres, es afirmar que es un
factor de la salud pública una parte integrante de toda sociedad sana. (Durkheim, E, 1982: p.92-93)

Es por ello que debemos entender que:

El delito (…) consiste en un acto que ofende sentimientos colectivos, dotados de energía y de una
nitidez en los particulares. Para que en una sociedad dada los actos calificados de criminales
pudiesen dejar de ser cometidos, haría falta que los sentimientos que ellos hieran se encontrasen en
todas las conciencias individuales sin excepción y con el grado de fuerza necesaria para contener
los sentimientos contrarios. (Durkheim, E, 1982: p.93)

“En otros tiempos la violencia contra las personas eran más frecuentes que hoy día porque el respeto
a la dignidad humana era más débil. Como éste ha aumentado, estos delitos se han vuelto más raros;
pero también, muchos actos que lesionaban este sentimiento han entrado en el derecho penal, del
que antes no dependían”. (Durkheim, E, 1982: p.94)

“El delito es por tanto necesario; se halla ligado a las condiciones fundamentales de toda vida social,
pero por esto mismo es útil; porque estas condiciones de que él es solidario son indispensables para
la evolución de normal de lo moral y del derecho”. (Durkheim, E, 1982: p.95)

Para el mencionado autor, es importante señalar lo siguiente:

Si en efecto, el delito es una enfermedad, la pena es su remedio y no se le puede concebir de otra
manera; además, todas las discusiones que ella origina, se refieren a saber lo que debe ser para
llenar su papel de remedio. Pero si el delito no tiene nada de mórbido, la pena no tendrá por objeto
curarlo, y su verdadera función se debe buscar en otra parte. … No existe sociedad que no
constituya una regla el que la debe ser proporcional al delito; sin embargo, para la escuela italiana
este principio es un invento de los juristas desprovistos de toda solidez. (Durkheim, E, 1982: p.97)

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“El deber del hombre de Estado no es empujar violentamente a las sociedades hacia un ideal que le
parece seductor, sino que su papel es el del médico: previene el nacimiento de las enfermedades
mediante una buena higiene y, cuando se declaren, procura curarlas”. (Durkheim, E, 1982)

2.2.3 La Anomia
Para Merton, en referencia a este tema señala que:
“anomia” no es sólo “derrumbamiento” o “crisis” de unos valores o normas por razón determinadas
circunstancias sociales (el desarrollo económico avasallador, el proceso industrializador con todas sus
implicancias), sino, ante todo, el síntoma o expresión del vacío que se produce cuando los medios
socioculturales existentes no sirven para satisfacer las expectativas culturales de una sociedad.…“La
conducta irregular puede considerarse sociológicamente como el síntoma de la discordancia entre
las expectativas culturales preexistentes y los caminos o vías ofrecidas por la estructura social para
satisfacer aquéllas”. (Citado por García Pablo de la Molina, A, 2010 p.357),

La teoría de la anomia, guarda estrecha relación con la filosofía del “sueño americano”, (sociedad
del bienestar, basada en la igualdad real de oportunidades) y pone de relieve que aquéllos a quienes
la sociedad no ofrece caminos legales (oportunidades) para acceder a los niveles de bienestar
deseados se verán presionados mucho más y mucho antes que los demás a la comisión de conductas
irregulares para la consecución de aquella meta codiciada. (2010: 357).

Según Merton, la tensión entre: “la “estructura cultural” y “estructura social” fuerza al individuo a
optar por cinco de las vías existentes: conformidad, innovación, ritualismo, huida del mundo o
rebelión, todas ellas, excepto la primera, constitutivas de comportamientos desviados o irregulares…
La elección vendrá…por el modo en que interiorizo los correspondientes valores y normas”. (Citado
por García Pablo de la Molina, A, 2010 p.357)

Siguiendo el análisis mertoniano, estiman que los Estados Unidos de Norteamérica “están organizados
para el delito”; porque la ideología del sueño americano propone como meta cultural el éxito económico
sin subrayar la necesaria licitud de los medios empelados para conseguirlo, mientras la estructura social
bloquea las oportunidades lícitas de muchos individuos que optarán por vías ilegale3s para alcanzar las
metas supuestamente accesibles a todos. (García Pablo de la Molina, A, 2010: 358)

11
2.2.4 Teorías Conflictuales de orientación marxista
“La teoría del conflicto, apelan a la estructura “clasista” de la sociedad capitalista-el conflicto social
es, pues, un conflicto de “clase”-y conciben el sistema legal como mero instrumento al servicio de
las clase dominante para oprimir a la clase trabajadora”. García Pablo de la Molina, A (2010: 368).

Así mismo, el autor García Pablo de la Molina, A (2010: 368) hace referencia que:
“La propia criminalidad, según el pensamiento marxista, no es más que el subproducto final de un
proceso de creación y aplicación de leyes que apunta siempre hacía las clases sometidas. En
consecuencia, la Criminología “radical” denuncia sistemáticamente la función “legitimadora”,
“conservadora” del status quo que habría cumplido, a su juicio, la Criminología tradicional al no
cuestionar ni criticar tanto los procesos de definición (creación de la ley penal e interés de la clase
dominante) como discriminatorios procesos de selección (aplicación de aquélla en perjuicio de las
clases oprimidas)”.

Según Roldán Barbero, son tres de los cinco los postulados fundamentales de la Criminología crítica:
1) Fundamento conflictual de la desviación. Esta, al igual que la criminalidad, surgen como
respuesta a un conflicto o tensión social, según expuso razonadamente [Link]
2) Máxima relevancia de la denominada desviación secundaria, esto es, del proceso de
etiquetamiento y estigmatización del infracto que impulsan las instancias del control.
3) Actitud empática, de aprecio, hacia el desviado, predicada ya con anterioridad por al naturismo
de Matza y, sobre todo, por la Escuela de Chicago. Por el contrario, se propugna una actitud
hostil y beligerante respecto al delincuente poderoso (vg. De “cuello y corbata”) ( citado por
García Pablo de la Molina, A , 2010, p.368)

2.2.5 Teoría de la Subcultura

Cohen (Delinquent Boys) y WHITE (Street Corner Society) son los promotores de las tesis
subculturales. El primero centró su obra en el análisis de la delincuencia juvenil de las clases,
concluyendo ambos, según se dijo, que las “delinquency áreas” o zonas donde se concentraba la
criminalidad no son ámbitos “desorganizados”, carentes de normas y de controles sociales, sino
zonas o terrenos en los que están vigentes unas normas distintas de la oficiales, otros valores “en
buen estado de funcionamiento” (2010: p.372)

12
 Cohen trató de verificar por qué las estadísticas oficiales arrojan tasas de criminalidad tan elevadas entra
bajas clases sociales de los barrios pobres (slum), concluyendo que el comportamiento delictivo refleja
una protesta contra las normas de las clases medias de la cultura norteamericana. Puesto que la
estructura social impide al joven de las clases bajas al acceso al bienestar por vías legales, experimenta
un conflicto “cultural” o “estado de frustración” que determina la integración del mismo en una
subcultura separada de la sociedad o cultura oficial, subcultura “maliciosa, negativa y no utilitaria,
provista de un sistema de valores enfrentando al de aquélla. (2010: p.372 y 373)

En efecto, según Cohen cada clase social tiene su particular código de valores. La clase media, pone
especial énfasis en la eficiencia y la responsabilidad individual, en la racionalidad, el respeto a la
propiedad, constructividad en el empleo del tiempo libre, en el ahorro, y en la post posición del
placer, en la movilidad social. Mientras las bajas clases sociales conceden mayor significación a la
fuerza física y a la colectividad y menor a la postergación del placer y del ahorro. (2010: p.374)

2.2.6 La Microfísica del Poder de Foucault

El filósofo Foucault, M (1998: 32) expresa que:
Podemos, indudablemente, sentar la tesis general de que en nuestras sociedades, hay que situar
sistemas punitivos en cierta “economía política” del cuerpo: incluso si no apelan a castigos
violentos o sangrientos, incluso cuando utilizan los métodos “suaves” que encierran o corrigen,
siempre es del cuerpo del que se trata-del cuerpo y de sus fuerzas, de su utilidad y de su docilidad,
de su distribución y de su emisión.

“El cuerpo está también directamente inmerso en un campo político; las relaciones de poder operan
sobre él una presa inmediata; lo cercan, lo marginan, lo doma, lo someten a suplicio, lo fuerzan a
unos trabajos, lo obligan a ceremonias, exigen de él unos signos”. (p.32)

Ahora bien, el mismo autor, expresa que:

El derecho de castigar será, pues, como un aspecto del derecho del soberano a hacer la guerra a sus
enemigos: castigar pertenece a ese “derecho de guerra”, a ese poder absoluto de vida y muerte de
qué habla el derecho romano con el nombre de “merum imperium”. (…) Pero el castigo es también
una manera de procurar venganza que es la vez personal y pública, ya que en la ley se encuentra
presente en cierto modo la fuerza física-políticas del soberano. (Foucault, M, 1998: p.53 y 54)

13
(Foucault, citado por Carrasco, 2007) manifiesta lo siguiente:
El derecho de castigar y la pena tienen por objetivo el alma del delincuente. Así, si antiguamente el
objeto de la pena era el cuerpo del delincuente, con la reforma criminal, el objeto es el alma. La
relación no se produce ya entre el castigo y el cuerpo, entre el dolor y el cuerpo, sino entre el
castigo y el alma… por ejemplo, al delincuente. Aún en la pena de muerte, se busca la abolición del
dolor, a través de métodos que supriman éste, como la inyección letal, lo cual manifiesta una
“penalidad incorporal”.

Para Foucault (1998)

Sería hipócrita o ingenuo creer que la ley se ha hecho para todo el mundo en nombre de todo el
mundo; que es más prudente reconocer que se ha hecho para algunos y que recae sobre otros; que
en principio obliga a todos los ciudadanos, pero que se dirige principalmente a las clases más
numerosas y menos ilustradas; que a diferencia de lo que ocurre con las leyes políticas o civiles, su
aplicación no concierne por igual a todo el mundo. (p.281)

2.2.7 La Corrupción como un lenguaje

Sobre este tema, Mujica, J (2009:10) indica que:

La corrupción funciona como un lenguaje, con una gramática, una pragmática, un lenguaje no verbal y
una actividad performativa que se proyecta y se pone en acción constantemente. Esta adquiere diversas
formas, en tanto se convierte en un modo de acción lingüístico, cambia, se transforma y presenta varias
posibilidades de puesta en escena…Es la noción de sujeto político la que empieza a modificarse, puesto
que ya no se toma en cuenta la individualidad del actor, sino justamente el terreno en tanto es un otro-
mismo (Foucault, Deleuze), un sujeto constituido en su relación con el otro, puesto que no es su interior
el que determina la relación (no es un poder estructural o una categoría de la mente que guía las
prácticas), sino la eclosión de su ser en la exterioridad (Levinas, Foucault), un sujeto del lenguaje, y, por
ende, un sujeto del poder y de la ética.

Así, mismo:

“Comprender la corrupción como si fuera un lenguaje nos ha permitido entonces dar cuenta de
algunas de sus tecnologías y de sus puestas en escena; asimismo ha permitido que podamos
comprender su funcionamiento social y su enredada relación con la política. Esto nos deja algunas
cosas por decir”. (2009: p.36)

14
“Primero, se trata de entender que la corrupción no es un mero asunto económico… Los sujetos entran
en una red corrupta puesto que necesitan de un espacio de asociación, de seguridad y al mismo tiempo
un espacio en donde preformar y poder desenvolverse frente a la inestabilidad que el sistema impone ”.
(2009: p.37)

“De este modo, ser corrupto se hace necesario para entrar a determinadas redes que ven en estas
actividades mecanismos de fortalecimiento de alianzas a través de contratos tácitos entre los actores.
La corrupción permite además generar redes transversales a las jerarquías, lo que además permite
que se generen lazos de amistad, aunque estos generen también redes corruptas” (2009: p.37)

Es así que la ley no se constituye en sí misma sino, más bien, como indica Foucault, la ley debe
constituirse en tanto su apuesta implique aquello que la rebasa, que la “hace hablar”. La corrupción
muestra entonces la ley en su estado latente, en su juego práctico, en la acción misma que dialoga
con ella, que la enfrenta estratégicamente. Ser corrupto implica, pues, conocer la ley, saber la
norma y manipularla conscientemente desde adentro, jugar con ella . (2009: p.37)

“Pensar en la corrupción permite entonces pensar en las estrategias, en los modos que
desarrollamos y escogemos conscientemente en la vida cotidiana para relacionarnos con la ley,
poner en práctica la política y construirla en la acción”. (2009: p.38)

2.2.8 La Corrupción en el Perú

Sobre este tema, Blondet, C (2013) manifiesta que:

Es fácil ver cómo el poder en la historia del Perú va siendo manejado por una reducida élite,
compuesta por los mismos personajes, que, a causa de la moda, en cada época van cambiando de
vestidos. En todo momento es posible encontrar como parte de los grupos de poder al político
chantajista, al militar abusivo y prepotente, al funcionario público ineficiente y oportunista y al
empresario interesado en los negocios de plata fácil, lista para hacer fortunas rápidas a cualquier
costo.

“Los militares son un grupo de poder históricamente asociado a la corrupción que ha tenido presencia
central en distintos momentos de la historia. En los inicios de la República, los caudillos militares

15
sientan las bases de la política y del Estado patrimonial, que son a su vez los cimientos del estado
moderno”. (Blondet, C, 2013)

“En la Colonia, por ejemplo, el juicio de residencia era para sancionar a los que se robaban la plata del rey.
En la República, el procurador pierde fuerza, y la procuraduría es una institución que no tiene peso alguno.
¿Cuándo ha ganado el Estado a un empresario corrupto?” (Blondet, C, 2013)

2.3 Definiciones conceptuales.

2.3.1 Criminología
García Pablos de Molina, A (2010), señala lo siguiente:
Cabe definir la criminología como ciencia empírica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio
del crimen, de la persona, del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo,
y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables
principales del crimen-contemplado éste como problema individual y como problema social-así
como sobre los programas de prevención eficaz del mismo, las técnicas de intervención positiva en
el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito. (p.5).

Ciencia empírica e interdisciplinaria que se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor,
la víctima y el control social del comportamiento delictivo; y trata de suministrar una información
válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del crimen, contemplado éste
como problema individual y social, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo y
técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente. Borja E. (2003:71).

2.3.2 Política Criminal

Es una manifestación de la política estatal que designa al planteamiento ideológico y argumentativo
que desde el ámbito público se establece para tratar y hacer frente al fenómeno criminal, a través de
un conjunto de medidas y criterios interdisciplinario, de carácter jurídico, social, educativo, médico,
psicológico, económico y de índole similar, que busca prevenir y reaccionar frente al fenómeno
criminal, con el propósito de mantener bajo límites tolerables los índices de criminalidad en la
sociedad. (Borja: 2003).

16
2.3.3 Corrupción
Transparency International define la corrupción como” el abuso con fines de lucro personal del
poder delegado”. El abuso puede ser perpetrado por una persona con poder decisorio en el
sector público o privado; iniciado por dicha persona o provocado por un tercero que quiera
2
influir en el proceso de toma de decisiones.

“La corrupción es un modo de dialogar con la ley y con la estructura política desde su interior, y
muestra que su propia disposición debe estar en una relación con esta”. Mujica, J (2009: 36 y 37)

La corrupción no es una mera ruptura de las relaciones políticas y de la ley. La corrupción más bien
se constituye como un modo de dialogar con la ley, una manera particular de establecer una
relación con la política y un modo de practicarla. La idea es comprender que la corrupción es un
fenómeno y se constituye en el hacer social como una disposición de relaciones y no como una
negación de las relaciones sociales. Esto ha permitido dar cuenta de sus variadas tecnologías y de
los mecanismos que utiliza para ponerse en práctica. Lo mismo sucede en su relación con la
política. La corrupción, lejos de simplemente destruir las redes que se encuentran en el municipio
genera otras y forma parte importante de la estructura de funcionamiento, se ha convertido en una
práctica común y ha adquirido códigos de uso y performance. (Mujica, J, 2009, p.97).

2.3.4 Prevención del Crimen

Un sector doctrinal identifica la prevención con el efecto disuasorio de la pena. Según dicho sector,
prevenir significa disuadir al potencial delincuente con la amenaza del castigo, contra motivándole.
Es una prevención criminal.

Otros entienden por prevención el efecto disuasorio mediato e indirecto, perseguido a través de
instrumentos no penales, que alteran el escenario criminal modificando alguno de los factores o
elementos del mismo. Postula una intervención selectiva en el escenario del crimen.

Conforme al pensamiento de García-Pablos, A. (1994):

La prevención primaria se orienta a las causas mismas del conflicto criminal, para neutralizarlo
antes que se manifieste. Trata de resolver las situaciones carenciales criminógenas, en términos de

2 Véase en: [Link]

17
 educación, socialización, vivienda, trabajo, bienestar social y calidad de vida. La prevención
secundaria opera cuando y donde el conflicto se manifiesta y exterioriza, orientándose
selectivamente a sectores sociales determinados, que exhiben mayor riesgo de padecer o
protagonizar el problema criminal. Se traduce en política penal y la acción policial. Por último, la
prevención terciaria está dirigida al recluso para evitar la reincidencia. Es tardía, parcial porque
sólo se dirige al penado e insuficiente por cuanto no neutraliza las causas (p.239).

2.4 Formulación de hipótesis

2.4.1Hipótesis Principal

 Los jóvenes perciben la corrupción en el Perú como un lamentable y cotidiano hecho

histórico, estructural, repudiable pero tolerado, con el que deben coexistir.

2.4.2 Hipótesis Secundarias

 Los jóvenes no intervienen en las políticas anticorrupción en el Perú.

 Las causas de corrupción en el estado son múltiples y tienen relación con las normas
jurídicas ambiguas, contradictorias, obsoletas, pertenecientes a otras realidades, con los
vacíos legales; la amplia discrecionalidad de los funcionarios públicos; los plazos dilatados;
la incompetencia de los servidores y funcionaros públicos; la falta de integridad moral; el
autoritarismo; la impunidad; los trámites y procedimientos farragosos.
 Las políticas empleadas en los delitos de corrupción no son eficaces.
 Es necesaria la participación de los jóvenes en el aporte de políticas criminales que
coadyuven a disminuir significativamente la corrupción porque ellos son el futuro del
país y deben heredar un país sano.

CAPÍTULO III

DISEÑO METODOLÓGICO

3.1 Diseño de la investigación

La investigación es no experimental y explicativa y se ha llevado a cabo con encuestas entre la

población joven; estudios documentales con el análisis de la bibliografía; asimismo, el enfoque de
investigación es cuantitativo y cualitativo, basado en el análisis causal de las realidades. El método
de la investigación es inductivo y deductivo.

18
3.2 Diseño muestral

La población está constituida por jóvenes varones y mujeres de 18 a 25 años de edad y la muestra
aleatoria por 600 jóvenes de dicho grupo etario de distintos grados de instrucción, nivel
socioeconómico.

Población

Está constituida por jóvenes varones y mujeres, entre 18 a 25 años, de los diferentes sectores
socioeconómicos y niveles de instrucción.

Muestra

De la población antes señalada se seleccionará una muestra probabilística a través de un muestreo

aleatorio, llegando a una muestra de 600 jóvenes entre varonesa y mujeres.

3.3 Descripción de los instrumentos para la recolección de datos.

Las técnicas o herramientas para la recolección de la información en la investigación han sido la

encuesta, la observación directa y el análisis de los documentos, las cuales se estiman idóneas para
el trabajo de campo a realizarse y además representan validez y confiabilidad porque han sido
elaborados y aplicados por los mismos alumnos investigadores in situ, como producto de la
observación directa. En tal virtud, han permitido recolectar los datos precisos para el objeto de la
investigación y han resultado útiles para el análisis y la discusión correcta de los resultados.

3.4 Técnicas estadísticas para el procesamiento de la información

El procesamiento de los datos a recolectarse de manera dispersa de la muestra objeto de la

investigación, se ha efectuado a través de la encuesta, cuyos resultados han sido agrupados,
ordenados y analizados según los objetivos e hipótesis de la investigación.

3.5 Aspectos éticos

En la investigación se han citado y expuesto como referencias bibliográficas los pensamientos e

ideas de los diversos autores que han sido consultados, otorgándoles el crédito autoral
correspondiente de acuerdo con la legislación de la materia.

19
 CAPÍTULO IV

RESULTADOS

GRÁFICO N° 1

Hombres
49%

Mujeres
51%

De un total de 600 personas encuestadas, 294 son de sexo masculino, lo que hace un porcentaje de
49%; el resto de encuestados, de sexo femenino es conformado por 306 personas lo que equivale a
un 51% del total.

20
 GRÁFICO N° 2

25 AÑOS
11%
18 AÑOS
24 AÑOS 24%
8%
23 AÑOS
6%

22 AÑOS
10% 19 AÑOS
15%

21 AÑOS
10%
20 AÑOS
16%

El gráfico presentado está dirigido a las edades que registran los encuestados, que por
requerimientos de esta investigación tienen de dieciocho a veinticinco años, es así como obtenemos
que: 146 son de dieciocho años, lo que equivale al 24 %; 93 personas tiene 19 años lo que equivale
al 15 %; 95 personas tienen 20 años, equivalente al 16 %; 59 encuestados tienen 21 años,
equivalente al 10 %; 60 encuestados tienen 22 años, equivalente también a un 10 %; 35 personas
tienen 23 años, lo que equivale al 6 %; 45 personas tiene la edad de 24 años, equivalente al 8 %; y
67 personas tienen 25 años, equivalentes a un 11%.

21
 GRÁFICO N° 3

TÉCNICA PRIMARIA
8% 0%
SECUNDARIA
25%

SUPERIOR
67%

El gráfico presentado responde al grado de instrucción que dijeron tener los encuestados; de un total
de 600 personas, no se encontró ninguna persona que presente como grado de instrucción solo
primaria; asimismo 150 encuestados afirman tener culminado el nivel secundario, equivalente a un
25%; 403 personas contestaron tener nivel superior lo cual equivale a un 67 %; y, por último, 47
personas contestaron que tienen educación técnica equivalente a u

22
 CAPÍTULO V

DISCUSIÓN

5.1. ANÁLISIS CRIMINOLÓGICO

Los encuestados, al igual que la doctrina, establecen que la corrupción es un fenómeno extendido
ampliamente, histórica y estructuralmente en nuestro país; no obstante es curiosamente tolerado y
practicado, sin dejar de ser rechazado.

El grupo de investigación ha podido confrontar las respuestas de las encuestas con lo que la doctrina
tiene establecido acerca de la corrupción y ha puesto énfasis en los aspectos que se desarrollarán en
las líneas siguientes.

5.1.1 La corrupción reconocida, rechazada, criticada pero practicada.

Basándonos en lo que han expresado los jóvenes sobre la corrupción que se manifiesta en el contexto
actual peruano, ellos mencionan que la corrupción es reconocida como tal y criticada; rechazada por la
mayoría de jóvenes, sin embargo es practicada por la menor proporción de estos, esto se debe a diversos
factores que los impulsan a cometerlos, a sabiendas que dicho tipo de actos no son los correctos; en
razón de que al encontrarse inmersos en el sistema y el no hacerlo perjudicaría el ejercicio pleno y
oportuno de sus derechos. Esta tolerancia de los jóvenes respecto a la corrupción es debido a que se ha
convertido en un acto usual en la sociedad; no obstante los que rechazan la corrupción saben que dichas
actitudes acarrean problemas que estancan el desarrollo del estado mismo.

Uno de los factores como la educación hacen que dichos actos se tornen cotidianos; debido a que la
educación en nuestra sociedad ha perdido su mensaje axiológico y patentiza la falta de solidaridad
en la formación del ser humano, tornándolo individualista y desconsiderado frente a las necesidades
del prójimo. El cometer actos de corrupción en beneficio propio es una manera de beneficiarse
indebidamente ante la ineficacia del estado de crear condiciones para todos; asimismo, al estar
enraizada la corrupción en todos los sectores del estado y no haber un control, ni la debida
preocupación para frenar dicho tipo de actos, hace que la presencia de actores que no acepten dichas
conductas sean enervada y del mismo modo al no tener una solución eficiente dichos actores opten
por cometer los mismos actos.

23
Si realizamos una búsqueda exhaustiva en libros acerca de la corrupción, encontraremos que dicho
término está muy relacionado con el accionar inadecuado de un individuo para con la sociedad a la
que pertenece, como una conducta extraña y egoísta que le procura beneficio indebido en perjuicio
de los demás.

Más allá de conocer en su amplio significado la palabra corrupción como un accionar depravado,
inmoral, egoísta que toma un individuo; debemos recalcar dos cuestiones muy importantes: la primera de
ellas es que este accionar no es exclusivo de los representantes del estado ni mucho menos existe
corrupción cuando es practicada solo por ellos, lo que deriva a la segunda cuestión, la cual es que esta
práctica llena de antivalores viene siendo permitida por la sociedad en la que crecemos.

En la familia, en donde uno adquiere sus primeras enseñanzas podemos ser educados corruptamente
cuando los padres ejercen estas malas prácticas delante de los hijos (ejemplo: el ofrecerle dinero
como soborno al policía de tránsito mientras vas con toda tu familia a bordo), asimismo se puede ir
desarrollando a lo largo de nuestras vidas muy a pesar que sabemos que existe una carga antiética.
Carga que es la antítesis de educación, una educación con valores que sean muy intrínsecos a cada
persona. Aristóteles manifestaba que la educación en la infancia debería ser la primordial
preocupación en los estados, esto debemos entenderlo y ligarlo a la formación de todo ciudadano
para la participación dentro de una sociedad.

Podemos detectar actos de corrupción en muchos casos y sin embargo los hacemos parte de nuestra
cotidianidad, de nuestra idiosincrasia, porque nos colocamos en el lugar más privilegiado de ser o no
beneficiado. Si eres beneficiado entonces piensas que la práctica de esta no es tan mala; y si por el
contrario el perjudicado eres tú directa o indirectamente: la rechazas.

Vemos así como es que en estas dos actitudes existe el factor común del reconocimiento en un
principio y luego la aceptación.

Aceptación que recae en la participación activa del individuo que se corrompe o la conducta omisiva
al ser individuo presencial de la misma y no atacar dichas conductas, se podría hablar en cierta
forma de una complicidad silente.

Uno puede pensar que el problema es minúsculo o que no puede ser tan dañino a toda una sociedad,
pero tengamos en cuenta que este comportamiento ya no solo lo tienen los adultos, o los políticos, o

24
un sector muy ínfimo, sino es que ahora también la ejercen los hijos, jóvenes que ven en esta mala
práctica una especie de progreso, de favoritismo indefenso hacia ellos y/o que peor aún gracias a sus
mayores ya se les hizo parte de su modus vivendi.

Al analizar el comportamiento de los individuos frente a la corrupción, apreciamos que la población

joven aun goza de una reserva moral. Sin embargo, la sociedad actual contribuye directamente en la
proliferación de la corrupción debido a que ha generado una tolerancia y tácita aceptación, que lleva
a los miembros de la sociedad a terminar aceptándola porque se sienten gratificados emocionalmente
en la solución de sus problemas gracias a la corrupción, sin la cual ven cómo el sistema dificulta y
hasta impide la realización de sus proyectos.

Entonces ante la realidad que suscita al contexto actual estamos frente a una situación similar a la
del Síndrome de Estocolmo, en el cual la víctima admite y acepta la conducta de su victimario, es
decir, se ha producido una mutación de este síndrome en el cual la víctima, la población, acepta,
tolera, admite y reproduce en el día a día las conductas desviadas de la corrupción, a sabiendas de
que con dichos actos perjudican a la sociedad, pero prima su propio beneficio, no obstante están
creando un mal precepto, el cual torna una conducta errónea en un comportamiento admitido,
asemejándose a la reacción que tienen los afectados por el síndrome en mención. Esta reacción
favorable frente a un hecho negativo se expresa en el conocido dicho “roba pero hace obra”. Es por
este contexto en el que el país se ha sumergido, que se debe rescatar y enfatizar la reserva moral que
los jóvenes aún tienen consigo para poder disminuir y hasta erradicar la corrupción del Perú.

5.1.2 Carácter institucional y estructural de la corrupción

Quiroz, Alfonso (2013), al referirse a la corrupción señala que:

“La corrupción, en realidad, un fenómeno amplio y variado, que comprende actividades públicas y
privadas. No se trata tan solo del tosco saqueo de fondos públicos por parte de funcionarios
corruptos como usualmente se asume. La corruptela comprende el ofrecimiento y la recepción de
sobornos, la malversación y la mala asignación de fondos y gastos públicos, la interesada aplicación
errada de políticas de programas y políticas, los escándalos financieros y políticos, el fraude
electoral y otras trasgresiones administrativas (como el financiamiento ilegal de partidos políticos en
busca de extraer favores indebidos)…” (Págs. 37-38)

25
Sayed y Bruce (1998) refieren que:

“El mal uso o el abuso del poder público para beneficio personal y privado nos deja saber que este
acto no se limita solamente hacia funcionarios públicos, se trata de que la persona no respeta el
compromiso asumido con otra persona con el objetivo de un beneficio propio”.

Morris, Stephen (1992) define a la corrupción de la siguiente manera: “El uso ilegitimo del poder
público para el beneficio privado”. “Todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como
consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político; o simplemente como el uso
arbitrario del poder”

De los conceptos antes mencionados se desprende que el comportamiento del individuo al cometer
actos de corrupción se ve involucrado tanto en instituciones estatales como privadas, conductas que
son cuestionadas, debido a que a raíz de ello se enerva el crecimiento del país y su desarrollo como
tal. Estas conductas que buscan un beneficio egoísta al ser el del que comete y el que hace posible el
acto de corrupción.

Ante los resultados que se desprenden de la masa encuestada, los organismos más mancillados por la
corrupción son los órganos del estado, puesto que ante la ineficacia de las políticas públicas, la
desilusión que tienen los ciudadanos para el estado mismo, la desconfianza que se tiene y el aparente
estado de derecho que goza el Perú son factores que han hecho que este fenómeno haya crecido,
además de las trabas y la complejidad que ante la solución de problemas hacen que por
aprovechamiento, sin una consciencia de lo que realmente implica un acto de corrupción orilla a los
individuos a tomar otro tipo de soluciones sin reflexionar que dichas conductas generan un perjuicio
aun mayor para toda la sociedad.

Aparte de ello, la impunidad de dichos actos hace que dichas conductas se tornen cotidianas y
los valores éticos morales sean desplazados.

5.1.3 Indiferencia de la autoridad para resolver el problema.

Una de las características que se han ganado nuestras autoridades es sin duda la indiferencia que
presentan para con los problemas de los ciudadanos.

Esta indiferencia toma similares variantes; la de no atender el problema con el que acude un individuo a
una jurisdicción en específico, la de derivar a otro organismo para la solución del conflicto
26
presentado por el individuo inconforme, la de atender el problema pero no ofrecer resultados
satisfactorios, etc.

A todo ello también se le suma la escasa confiabilidad que tiene la población para denunciar actos de
este tipo, ya que se cree incluso que los organismos del estado suelen protegerse entre ellos, es decir,
ningún ciudadano creería que puede ir a una comisaría a denunciar a uno de sus efectivos por
ejemplo, y dicho acontecer aborda a todos los organismos, alcanzando con su extenso manto incluso
al Congreso de la República, muestra de ello es la popular frase “Otorongo no come otorongo” que
fue acuñada al ser partícipe de los aconteceres dentro de este organismo al no encontrarse sanciones
severas o efectivas a quienes cometían alguna falta ética ya que eran juzgados por sus mismos
compañeros en comisiones organizadas, etc.

5.1.4 Exclusión juvenil del debate sobre el problema

En nuestra sociedad se viene haciendo hincapié sobre temas como corrupción y violencia en las
universidades, se espera resultados distintos en la formación de profesionales que saldrán de aulas;
mas no se les incluye como miembros activos en combatir esta mala práctica o no aprender a
tolerarla si es que somos testigos de una, sin embargo los jóvenes solo son vistos con mero interés
político por candidatos que ven en la inexperiencia vivida y la confiabilidad que presentan cuando
hacen a alguien parte de su equipo.

Sería conveniente saber qué opinan los jóvenes ante este acontecer nacional, porque ellos serán los
que dirigirán la sociedad en su edad adulta, sabemos que hay un grupo considerable que exhibe su
inconformidad en las redes, mas no son escuchados formalmente. Es por ello que los candidatos con
miras a las votaciones suelen fijar su esperanza en dicha cantidad de votos que obtendrían de ser los
favoritos por los jóvenes en una contienda electoral; muchas veces son captados por promesas
electorales relacionadas al trabajo y/o educación superior; mas no ofrecen un interés formal y muy
por el contrario no se le incluye en temas de esta índole.

Asimismo, es criticable la falta y el desgano por hacer política por parte de los jóvenes, si
comparamos a nuestro país con algún otro país vecino, encontraremos un decepcionante
conformismo por cambiar la realidad de parte de su población joven y esto puede ser debido a las
razones expuestas con anterioridad.

27
Es increíble que en un país como el nuestro donde los jóvenes representan un 27% de la población
en su totalidad no se vea una participación más activa; el gobierno por su lado tiene un organismo
llamado SENAJU (Secretaría Nacional de la Juventud) que es un mero organismo que los toma en
cuenta solo en cifras, cantidad, edad, porcentajes, etc. Ya que no se les puede considerar activos por
el hecho de tener programas que incluyen a jóvenes por lo mismo que no son conocidos en las
comunidades, existe una desinformación total acerca de los mismos.

5.1.5 Reserva moral de la juventud

La juventud constituye per se una reserva moral, que es reconocida solo en campaña electoral por
nuestros políticos que pretenden llegar al poder, y es que muchos han logrado encandilar con frases
como “los jóvenes son la esperanza del mañana” “los jóvenes representan el cambio que
necesitamos”, etc.

Esta reserva moral casi no se siente ni mucho menos se deja ver, lo último y único despertar en el
que fuimos testigos fue cuando en una reacción rápida los jóvenes asimilaron la Ley 30288, la
famosa “Ley Pulpin”, como nefasta por parte del Estado para con ellos, ya que dicha ley recortaba
sus beneficios laborales, es ahí donde el país entero sintió las cinco movilizaciones que iniciaron en
contra de dicha ley.

Solo en esta realidad que presenta una enorme crisis de valores, corrupción y demás situaciones
desalentadoras es donde se pudo sentir con esta actitud que el joven peruano está dispuesto a no
tolerar que se transgredan sus derechos, a sentir que pedían se les tomaran en cuenta en las
decisiones importantes de su país; pero de esta rebeldía e inconformidad ya hace muchos meses que
al parecer nada queda, los jóvenes volvieron a caer en aquel letargo sueño en donde parecen estar
más cómodos sin siquiera dar indicios de que aún viven vigilantes a las situaciones en esta sociedad
que creyó que ese despertar no cesaría.

A pesar de ello no consideramos a la juventud como el futuro del país sino como el presente que no
solo gana en mayoría de población sino que gana también en mayor capacidad de poder cambiar
situaciones como la mencionada anteriormente, esta reserva moral aunque dormida a veces seguirá
siendo el aliciente que nos queda para vivir y predecir un futuro más alentador.

28
5.1.6 Interés por parte de la juventud en la disminución de la corrupción

Los jóvenes tienen consciencia que la corrupción es un comportamiento que perjudica a la sociedad
y a través de la historia ha ido expandiéndose a todos los sectores del estado; ellos mismos ante este
problema tienen el incentivo para participar frente a la corrupción, pero no tienen el acceso ni las
herramientas necesarias para poder lograrlo.

El grupo de jóvenes encuestados manifiestan su interés en participar en la lucha contra la corrupción

y es necesario que se los incluya para poder tomar nuevas iniciativas frente a este problema.

5.1.7 La juventud tiene el deseo de participar en la lucha anticorrupción pero no saben de qué forma
hacerlo.

Ante el desconocimiento de los modos de contrarrestar la corrupción, la falta de información que de

este mal se desprenden obstáculos para el desarrollo del país y de los individuos en él. La población
joven al no ser incluida en los debates en búsqueda de soluciones a la corrupción muestran gran
interés por tener una noción de lo que incurre a los actos corruptos; ellos expresan su interés en
combatir este tipo de conductas, pero no tienen las herramientas para insertarse a las toma de
decisiones en contra de la corrupción.

5.1.8 Causas de la corrupción

Los jóvenes no son indiferentes a los problemas que atraviesa nuestro país por eso pese a la poca
campaña que se practica en contra de estas, la corrupción se da principalmente por desigualdades
sociales que se marcan con quien lleva el poder y quien se subordina a este.

Es cierto que cuando hablamos de este fenómeno nos referimos principalmente a nuestros
funcionarios, gobernantes , líderes de nuestra nación que se aprovecha de los recursos del estado
para un enriquecimiento desleal, hoy en día este fenómeno ha crecido de una manera exorbitante que
al parecer hace sombra a más de un gobernante , profesional , ciudadano es lamentable ver que este
fenómeno principalmente es causado por la falta de valores , la carencia de conciencia ,la
perspectiva del hombre consumista , materialista todas esta son causas endógenas que el ser humano
dejo que formaran parte de su día a día.

29
Las causas de la corrupción son diversas pero todo parte de la educación, la cultura y el decaimiento
de los valores ético morales que se han perdido; lo cual hace que este problema haya incrementado;
del mismo modo que el ordenamiento jurídico inadecuado, la inoperancia de las instituciones
públicas y las políticas públicas ineficaces que han tratado de contrarrestarla sin llegar a su objetivo.

5.1.9 Falta de información.

La falta de información que se denota por parte de las autoridades y la especie de conspiración que
toman los medios de comunicación por exponernos sucesos selectos que solo ellos consideran que
deberíamos saber; el desconocimiento de una realidad tan perjudicial que depara el fenómeno de la
corrupción hace que este problema genere un crecimiento desmedido.

Es irreal pretender combatir la corrupción si este tema solo es tocado por la prensa nacional y los
políticos, deberían (los interesados realmente, verdaderamente) combatir esta problemática desde la
escuela básica como lo es la primaria, informando, enseñando e imponiendo en la malla curricular
que estas conductas representan la práctica antiética más dañina para la sociedad en la que crecerán
y se formarán, nosotros no tenemos insertados este chip, es más crecemos ajenos a dicho problema y
es lamentable toparnos con esta realidad monstruosa cuando ya adultos nos damos cuenta que todo
está corrompido, y que al parecer poco o nada ya se puede hacer por revertir dicha situación.

Esta falta de información parece incluso sospechosa pues ¿Ustedes creen que al gobierno, a las
autoridades, a la sociedad entera les conviene que esta historia acabe? Esta mala práctica data de
hace muchos años y pocos libros (o mejor dicho ningún otro) como el del autor Alonso Quiroz ha
sabido plasmar cuánto daño le hace la corrupción a nuestro país, esta lectura debiera ser
indispensable en todo colegio, en toda universidad y no ser visto como sorprendente tamaña
investigación que desarrolló el autor mencionado.

No se va a llegar a buen puerto si en el Perú se sigue leyendo menos de un libro por persona, si las
autoridades que tenemos no hacen nada por cambiar estas tristes realidades, que merman las
esperanzas de alcanzar un desarrollo y progreso para todos.

A parte de ello no se tiene conocimiento, ni una cultura, ni una consciencia respecto a lo que realmente
es la corrupción, del mismo modo que no todos saben dónde denunciar este fenómeno y los actos de

30
corrupción que suscitan en su entorno, es una de las razones del por qué muchos actos de corrupción
quedan en la impunidad.

5.1.10 Dónde denunciar

Los requisitos son muy sencillos al presentarse debe portar su documento de identidad DNI, los
datos de la persona denunciada dependencia del denunciado, describir detalladamente los hechos,
lugar, medios utilizados, la evidencia o pruebas que respalden tal denuncia.

Se puede denunciar en el Ministerio Público, Policía Nacional del Perú ante cualquier delito de
corrupción , Contraloría General de la República, Órganos de control interno de las instituciones si
existe un mal uso de los recursos del estado, Oficina de control de la Magistratura, oficinas
desconcentradas o la Fiscalía de control interno cuando existan faltas disciplinarias o actos de
corrupción presuntamente cometidos por jueces, auxiliares jurisdiccionales o fiscales; oficinas de
atención de denuncias de las dependencias públicas o en la Defensoría del Pueblo.

Los delitos de corrupción son llamados: Cohecho, Peculado. Colusión, malversación de fondos,
Tráfico de influencias, Enriquecimiento ilícito

5.1.11 Cantidad de denuncias por persona

Las denuncias que se han hecho son muy escasas, debido a la falta de información de dónde poder
denunciar este tipo de hecho; del mismo modo que no hay una confianza en los órganos del estado
por lo lento y tedioso que resulta el proceso de denuncia; del mismo modo que no se tiene la
confianza que la denuncia tenga el resultado esperado puesto que la corrupción está muy enraizada
en nuestra sociedad.

5.1.12 Ineficacia de la denuncia.

La principal razón por la que no denuncian cualquier delito siempre se ha debido a muchos factores
como la pérdida de tiempo que cree tener el denunciante reportando este acontecer, otra es la falta de
datos que no tiene acerca del agresor y la más considerable es la ineficacia de la denuncia, es decir el
desalentador resultado que percibimos ya que la impunidad se ha vuelto el factor más común de una
denuncia en general, y estos son a grandes rasgos las características de las denuncias de delitos que
podrían ser “fáciles de probar” por así decirlo, pues bien ahora coloquémonos en el caso del delito de

31
corrupción por ejemplo, allí es mucho más difícil probar el accionar que se haya tenido y más aún si
el agresor es un funcionario público o cualquier otro agente del estado, primero porque es un caso
como este se suele tener una relación corta con dicha persona, a menos que uno vaya preparado para
escuchar algún soborno o atender alguna coima, como ese no es el caso, vamos desprovistos de
elementos que nos puedan ayudar a corroborar dicho accionar, segundo que uno no sabe muchas
veces a qué órganos acudir para la respectiva denuncia y por último que en nuestras mentes no
figuran tal vez parientes o amigos cercanos que hayan efectuado dicha denuncia y hayan sido
escuchados, atendidos y ajusticiados con rapidez y satisfactorios resultados.

Dicha ineficacia aunque parezca muy personal por parte de cada agente, es también deber del estado
procurar no solo en la formación que tiene para con sus agentes sino con el tamaño caso que le
presta a situaciones presentadas como esta; si el estado impusiera con tal efectividad las sanciones a
sus agentes como la suspensión de sus actividades, fiscalizaría con mayor objetividad a todos los
organismos pertinentes, la imagen que tenemos de éstos no sería tan maculada como la que tenemos
de nuestras propias autoridades.

Esta ineficacia es alarmante ya que denota conformismo en los funcionarios y/o agentes, es decir no
hay una identidad percibida para con el ente al que representan, entonces tampoco existirá ese nexo
entre ciudadano y Estado, por más exagerado que parezca. Y quizás estas situaciones que vemos a
diario son las que ya tenemos incluso en mente antes de denunciar actos de corrupción, tenemos en
el inconsciente mental que poco o nada harán las autoridades y que terminaremos realmente
perdiendo nuestro tiempo.

Lamentable que en un país como el nuestro incluso apoyemos y veamos risible a actos de
corrupción, creemos incluso que esta “viveza” es parte de nuestra idiosincrasia, parte de nuestra
cultura; ver por ejemplo una coima realizada a algún funcionario suele desprender una sonrisa y no
una indignación esperada.

5.1.12 Principales problemas que generan la corrupción y sectores afectados

La corrupción genera diversos problemas tales como el mal uso del poder público, la ineficiencia de
las instituciones públicas, el abuso del poder a expensas de los intereses particulares, distorsión de
las políticas públicas es institucionales; los cuales causan pérdidas económicas, retrasan el desarrollo
del país, configura delitos y un mal uso de recursos del estado.

32
Del mismo modo que la corrupción es un factor con el cual se potencian las desigualdades entre los
individuos al no tener las mismas condiciones al ser vulnerado por actos de corrupción; los niveles
de desarrollo político, social, económico y cultural se ven afectados directamente.

La corrupción afecta a la democracia, legitimidad, gobernabilidad de las entidades públicas.

Perjudican el desarrollo del país con lo cual perjudica a todos los individuos que conforman la
sociedad.

Este problema genera un debilitamiento del sistema político, causa inseguridad en los ciudadanos y
una total desconfianza en los órganos del estado; además que ya no solo está en ese sector, es decir
ya se aprecia los actos de corrupción tanto en entidades públicas como privadas, lo cual hace más
notoria las diferencias entre los individuos que no realizan actos de corrupción frente a los que se
benefician con ellos.

Lo que se desprende del grupo encuestado es que el sector más afectado por la corrupción son los
niños, los jóvenes y las personas menos favorecidas, puesto que al generar una acogida a la
corrupción el desarrollo del país no se apreciara ya que habrá una tendencia a favorecer a aquel que
presente mejores condiciones económicas y no permitirá el desarrollo de individuos aptos para ello.

5.1.13 Futuro de la corrupción

La visión de los grupos encuestados es que de no hacer frente, desde otra perspectiva, a la
corrupción, esta seguirá con la tendencia que ha tenido los últimos años, es decir se incrementará; de
modo contrario, si es que insertan nuevas formas de solución, propuestas por el sector joven podría
disminuir la tasa de corrupción.

Contrastando las respuestas de los encuestados con la realidad que no es extraña para nosotros, las
políticas utilizadas por los gobernantes y todos los actores del estado no han dado resultados óptimos,
por lo cual es ahí donde nos hacemos la afirmación, si es que a lo largo de la historia peruana la
corrupción en vez de haber sido erradicada se ha enraizado en toda la sociedad, debería ser necesaria la
participación del grupo etario de jóvenes que por su nueva perspectiva del nuevo contexto peruano del
mismo modo que, este grupo de personas tienen una responsabilidad en sus hombros, debido a que el
futuro del país será su presente en el cual estos mismo se han de desarrollar, al tener esa carga de
consciencia y el interés de solucionar de otra manera en la cual el interés por resolver los problemas

33
como la corrupción sea de trascendental importancia debido a que a raíz de ella se generan diversos
conflictos sociales que enervan el desarrollo del Perú.

De este análisis se desprende que de no ser involucrado el sector joven en la toma de decisiones y en
la realización de políticas públicas para solucionar los conflictos y problemas que en la actualidad
tiene el Perú no se lograra erradicar perjuicios que aquejan al estado, y por ende a la sociedad no se
resolverá situaciones como el incremento de la corrupción; es por ello que hay una necesidad de
involucrarlos activamente para que puedan aportar en la soluciones eficientes; de lo contrario la
realidad peruana empeorara.

5.1.14 ¿Qué hacer? Campo abstracto y concreto.

Al analizar las respuestas de las personas encuestadas desprendemos que ante este problema que ha
acarreado el Perú a través de su historia y el cual ya está enraizado en sus órganos del estado se
deben tomar políticas públicas de prevención con las cuales se debe enfatizar en la educación en
valores y dar a conocer cómo realmente afecta un aparente simple acto a beneficio de alguien a toda
una sociedad; del mismo modo que se debe establecer en los diversos niveles educativos la prioridad
de educación cívica con la cual se inculque nuevos preceptos ideológicos desprendiéndonos de la
corrupción en la cual se encuentra inmerso el país.

Por otro extremo debe haber una mayor difusión de contenido audio visual en el cual se dé a conocer
lo que es la corrupción, lo que genera y del mismo modo las formas de poder frenar este tipo de
conductas.

Respecto a las políticas públicas los trámites para denunciar los actos de corrupción y todos los que
sean necesarios para los ciudadanos no deben ser tan engorrosos y debe facilitar el acceso a ellos,
para evitar una posibilidad de realizar actos de corrupción; del mismo modo que el incremento de
sanciones no es lo más idóneo, más bien deberían haber otro tipo de sanciones para que los actos de
corrupción no vuelvan a ser cometidos.

Una forma de contrarrestar la corrupción seria admitir las ideas de los jóvenes, generar debates sobre
el mismo, generar campañas anticorrupción con lo cual sea posible detener el crecimiento de este
problema que aqueja a nuestro país.

34
5.2. ANALISIS PSICOLÓGICO

5.2.1 Nivel individual

Actualmente en el Perú, los ciudadanos reconocen que la corrupción representa uno de los
principales problemas sociales e institucionales de nuestro país. De acuerdo con el historiador
peruano Alfonzo Quiroz (2013), la corrupción ha formado parte de los principales organismos del
Estado a lo largo de su historia republicana, refiriendo que dicha práctica se promovía desde el
gobierno, significando un problema estructural con consecuencias coyunturales.

Dado este proceso histórico, es de esperar que los jóvenes de esta generación perciban contextos de
corrupción en los diferentes procesos legales y administrativos en el país. Se debe tomar en cuenta
que el devenir histórico tiene un impacto relevante en el desarrollo individual y social de la persona.

De acuerdo con la teoría de la Desesperanza Aprendida de Abramson (1989), el ciudadano peruano

ha llegado a la conclusión de que la corrupción, al haberse experimentado de manera constante y en
diversas manifestaciones a través del tiempo, presenta un alto nivel de consistencia (ocurre a
menudo), de consenso (sucede a diversas personas) y un bajo nivel de distintividad (se da en todas
las áreas sociales), impidiendo la posibilidad de cambio o reversión de la situación. Por otra parte, la
falta de apoyo social es un ejemplo claro y factor determinante de refuerzo a la desesperanza.

Además, la percepción de los encuestados señala como principales causas de la corrupción la falta
de educación y la presencia de autoridades corruptas. En un Estado corrupto se evidencia la falta de
interés por promover e invertir en la educación, ya que consideramos que ésta reduciría los objetivos
de la corrupción.

Por otra parte, es importante resaltar la influencia negativa que tienen las autoridades que ejecutan
este delito; según la teoría de Aprendizaje Social de Albert Bandura, éstos son imitados debido a que
poseen un gran poder y dominio, y a su vez un estatus socioeconómico alto con consecuencias
gratificantes. Estas características cumplen con los requisitos del modelo planteado por Bandura.

De acuerdo con lo planteado anteriormente, se deduce que la corrupción no corresponde únicamente

a los modelos que la promueven, sino también a los que aprenden de ella. Esta conclusión se puede
evidenciar en la contradicción que mostraron las respuestas de los encuestados en las preguntas 2.7 y
3.1 respectivamente. Por un lado, la gran mayoría admite comprar productos piratas; sin embargo,

35
dicha mayoría rechaza los actos corruptos. Este fenómeno puede explicarse desde la Teoría de la
Indefensión Aprendida de Martin Seligman (1975), la cual señala que las personas sienten que no
tienen la posibilidad de poder controlar la situación aversiva en la que se encuentran (en este caso la
corrupción), tal cual se evidencia en las respuestas de las preguntas 3.4 y 3.6, donde los encuestados
señalan que si bien uno puede denunciar un acto de corrupción, ésta no es sancionada.

El análisis planteado se complementa con la Teoría de la Interacción Simbólica planteada desde la

Psicología Social, la cual alude que las victimas de corrupción se convierten en posibles victimarios
(agentes de la corrupción), perpetuando el circulo de la corrupción. Ambas teorías ponen de
manifiesto que la responsabilidad sobre los hechos de corrupción también recae sobre la sociedad,
quien participa del sistema que se deriva de los organismos del estado.

Por otra parte, de acuerdo a los resultados obtenidos en las preguntas 3.10 y 3.11, los encuestados
perciben que la corrupción en el Perú afecta principalmente a los pobres y que en los próximos cinco
años se incrementarán los actos corruptos, respectivamente. Esto nos indica que los jóvenes tienen
una proyección negativa sobre el futuro de los organismos públicos (a nivel administrativo, legal y
político), ya que afecta su desarrollo personal y profesional; además que dicha visión negativa se
corrobora con el análisis planteado previamente.

Finalmente, en la pregunta 3.14 los encuestados muestran interés en que la corrupción disminuya en
el país, y sugieren, en la pregunta 3.15, que el método más efectivo para lograr este propósito es la
educación. Sin embargo, estos deseos de cambio se contraponen con la proyección negativa
(resignación) sobre el avance de la corrupción; lo cual se deriva en una pasividad de la sociedad
frente a las medidas que contrarresten la corrupción, perpetuando esta paradoja cambio-resignación
que propicia la inacción de la población. La adecuación de los ciudadanos peruanos, desde el nivel
individual, a los actos de corrupción puede sumergir a la sociedad en una crisis ética-moral, que
merece la atención de los académicos de distintas disciplinas, tanto a nivel investigativo como
profesional.

5.2.2 Nivel social

Las actitudes individuales tienen un impacto en el entorno donde se desenvuelven, es decir, que las
conductas y pensamientos de una persona influyen sobre la conducta de otra, ésta última sobre otra, y

36
así sucesivamente hasta que se va construyendo un entorno social con determinadas características
como normas, valores éticos y morales, donde el individuo se identifica con ellas.

De acuerdo con el psicólogo social Schwartz (1994), los valores se definen como metas deseables y
transituacionales que varían en importancia y que sirven como principios en la vida de una persona o
entidad social. Es decir, que detrás de un valor descansa una motivación que parte de una necesidad
primordial; en el caso de nuestra sociedad, existe una necesidad por el beneficio personal sin
considerar a los demás; lo que estimula los actos de corrupción antes analizados. Se debe tener en
cuenta que los valores están íntimamente relacionados con la moral.

Kolhberg (1970) define la moral como una forma de razonamiento que consiste en pensar y adoptar
patrones universales que creemos deberían ser compartidos con los demás. Además, Kolhberg
propone 6 estadios del desarrollo moral de los cuales nos enfocaremos en dos (el estadio 2 y 3) ya
que explican los resultados de la encuesta realizada. Retomando las preguntas 2.7 y 3.1 donde se
observó una contradicción frente a la tolerancia hacia la corrupción, desde la etapa 3 del desarrollo
moral se explicaría que los encuestados acatan normas sociales para tener una imagen aceptada
frente a los demás, pero no existe una real consciencia de dichas normas y su propósito. A esta
contradicción, manifiesta en la mayoría de los encuestados, le denominamos disonancia cognitiva, lo
que significa que existe una incompatibilidad entre lo que se dice y la acción. Así mismo, ya que en
todo acto corrupto prima el interés individual, se correlaciona con el estadio 2 de Kolhbergh, el cual
señala que si bien las personas se someten a las reglas establecidas, prima el interés individualista
sobre el de los demás.

Por otra parte, la corrupción y la moral han sido estudiadas desde el Psicoanálisis, donde resaltamos los
aportes teóricos de Sigmund Freud y Saúl Peña, psicoanalista e investigador peruano experto en temas de
corrupción. A partir del enfoque psicoanalítico se entiende que la corrupción está dado por la inmadurez
de la personas dominadas por las pulsiones de muerte y placer que ejerce su voluntad de poder por sobre
todas las cosas sin importar las reglas sociales o el bien común. Las personas que cometen actos
corruptos son aquellas que no superan la etapa narcisista de la infancia, ya que son incapaces de
empatizar y comprender a su entorno. Por tal motivo, no toman en consideración los daños que pueden
ocasionar sus conductas hacia su prójimo. Además, se propone que los funcionarios y ciudadanos que
practican la corrupción no han internalizado las normas morales, por lo que no existe

37
una constitución firme del súper yo (estrato de la personalidad encargada del pensamiento y
comportamiento moral).

Anteriormente se había analizado los resultados de la pregunta 3.11 desde el nivel individual, el cual se
caracteriza por un pensamiento negativo de los encuestados frente al futuro del Perú; pues bien, mientras
la sociedad no sea capaz de aceptar la responsabilidad de sus acciones y comprenda el propósito de las
normas morales en la convivencia, la crisis sobre la corrupción se agudizará aún más. Se debe tener en
cuenta que el psicoanálisis se orienta hacia el logro de la madurez psicológica de la persona (en este caso
refiriéndonos a los ciudadanos peruanos), la cual repercutirá satisfactoriamente en su adaptación y
desarrollo a nivel social, preocupándose por el bienestar colectivo.

Finalmente, de acuerdo a los resultados de la pregunta 3.9, se evidencia que la mayoría de los
jóvenes encuestados perciben que éste grupo social no es tomado en cuenta para resolver los
problemas de corrupción en el Perú. Desde el Enfoque Sistémico, podemos interpretar que en la
sociedad peruana no se evidencia una dinámica recíproca, donde cada subsistema de ella (en este
caso la población juvenil) actúa indiferentemente, y no de manera coordinada orientada a beneficios
comunes y progreso de toda la población (el sistema general). Si los elementos de un sistema no
actúan de forma coordinada, el sistema se verá afectado, peligrando su estabilidad y consistencia.
Los sistemas sociales pueden ser entendidos de la misma manera; los actos de corrupción dividen a
cada elemento de la sociedad (instituciones, población, gobierno) y la debilita; ésta percepción es la
que se ha visto reflejada a lo largo de los resultados expuestos, pues se evidencia una sociedad
peruana frágil e incapaz de funcionar colectivamente orientado a metas comunes.

En conclusión, la corrupción es un fenómeno social que se ha dado a lo largo de toda nuestra historia
republicana hasta la actualidad. Entre los críticos más celebres que denunciaron la corrupción imperante
en los poderes del estado encontramos a Gonzales Prada, quien en su conocido Discurso en el Politeama
(1888), señaló firmemente que la corrupción y la incompetencia de las autoridades del momento
propiciaron, no solo la derrota en la Guerra del Pacífico, sino que había mermado el desarrollo de la
sociedad peruana, dejándola en una incertidumbre de lo que le depararía en el futuro. Estos
cuestionamientos siguen hasta hoy, y el estudio realizado muestra un claro reflejo de ello. Desde los
diferentes enfoques psicológicos escogidos en éste análisis (conductual, cognitivo, psicoanalítico y
sistémico) hemos propuesto una aproximación explicativa del fenómeno de la corrupción, en la cual
inferimos que el principal responsable y gestor de cambio es el ciudadano peruano. Si bien el

38
Gobierno, a través de sus instituciones y órganos ejecutores, promueve la corrupción y práctica de
ésta, es un imperativo necesario del ciudadano responder moral y éticamente; ya que es el principal
agente de cambio en todos los niveles sociales (familiar, comunitario e institucional).

CAPÍTULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

6.1.1 La corrupción es un fenómeno histórico, porque durante la vida republicana ha sido un

problema que ha aquejado a nuestra sociedad; es estructural puesto que se encuentra arraigado
en la vida nacional, de generación en generación y de gobierno en gobierno; y es institucional al
estar inserta en todos los órganos del estado y advertirse de manera generalizada en todos los
sectores tanto público como privado.

6.1.2 La corrupción implica un declive moral nacional, pues nuestros ancestros han regido su vida
pública y privada por el tríptico ético del Incario: Ama Sua (no seas ladrón), Ama Llulla (no seas
mentiroso), Ama Quella (no seas perezoso). Al desencadenarse la corrupción rompemos con
dichos preceptos morales y a raíz de este problema se generan problemas aún mayores que hacen
que el país se atrase y no pueda desarrollarse.

6.1.3 La corrupción es identificada y criticada por los jóvenes, pero practicada por la minoría de
ellos; la menor proporción de jóvenes manifiesta una tolerancia, mientras que la mayoría
manifiesta su rechazo al saber que dichos actos son negativos para la persona e implican un
grave perjuicio para la sociedad y el estado.

6.1.2 Existe una indiferencia de las autoridades para resolver el problema de la corrupción, puesto
que no realizan gestiones adecuadas para implementar las políticas públicas y las medidas
necesarias para poder evitarla y sancionarla.

39
6.1.3 A pesar que la juventud tiene el deseo de participar en la lucha anticorrupción, no saben de qué
forma hacerlo y del mismo modo se los excluye del debate sobre el problema.

6.1.4 No hay una debida información de lo que se tiene que hacer ante actos de corrupción, del
mismo modo hay un desconocimiento de la mayor parte de los jóvenes acerca de dónde pueden
denunciar dichos actos.

6.1.5 Aún existe una reserva moral en la juventud, para hacer frente a la corrupción, pues son
conscientes que los actos corruptos generan graves problemas personales e institucionales y
causan serios daños al desarrollo del país.

6.1.6 Las denuncias por corrupción que han sido formuladas, no tienen un resultado oportuno ni
efectivo, por lo cual no hay un órgano del estado que actúe eficazmente frente a la corrupción.

6.1.7 Los jóvenes tiene un gran interés por la disminución y paulatina erradicación de la corrupción
pero no tienen una intervención en las políticas anticorrupción.

6.1.8 Si no se involucra a los jóvenes en la lucha anticorrupción, para que colaboren con propuestas,
la corrupción los absorberá.

6.1.9 Las causas de la corrupción son diversas, empezando por la falta de educación, el decaimiento
de los valores, el quiebre de los principios éticos, la traición a las esencias democráticas, la
ineficiencia de las instituciones públicas y los órganos de control; del mismo modo que
también contribuye en las conductas que generan la corrupción los plazos dilatados, la
incompetencia de los funcionarios, los trámites y procedimientos engorrosos; la desconfianza
que los individuos tienen en el estado y una deficiente consciencia histórica. Además que no
hay una reflexión ni debate sobre lo que realmente generan las consecuencias de la corrupción,
que detiene el crecimiento del país.

6.1.10 Hay una gran necesidad de la participación de los jóvenes en la resolución del problema de la
corrupción, pues las políticas públicas que se han estado utilizando no han llegado a tener los

40
 objetivos esperados, del mismo modo que ellos, los jóvenes, se muestran dispuestos a aportar
activamente en la formulación de soluciones eficaces para hacer frente a la corrupción.

6.1.11 Es de trascendental importancia que los jóvenes participen en el aporte de políticas públicas,
puesto que tienen otra perspectiva de la vida y, a comparación de las medidas de solución que
se han venido adoptando, tales como políticas penales, éstas no han obtenido resultados
eficaces; y al ser ellos el futuro del país es conveniente que sean los principales actores en la
generación de un país no corrupto, puesto que lo gobernarán en el futuro.

6.2 RECOMENDACIONES

6.2.1 Que se incorpore a las organizaciones juveniles en la lucha anticorrupción.

6.2.2 Que se intensifique la enseñanza de la ética y la educación cívica en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo.

6.2.3 Que haya una mayor inversión a nivel educativo, generando reformas en las cuales no solo se
impartan conocimientos, sino que se ponga énfasis en la recuperación de los valores ético morales.

6.2.4 Que se difunda la información a todos los grupos de la sociedad mediante capacitaciones y
campañas, ofreciendo la información de manera directa a cada grupo de personas.

6.2.5 Que se realicen debates sobre la corrupción con la población joven y que como resultado de
estos se puedan tomar decisiones para formular soluciones y políticas públicas para contrarrestar
este mal.

6.2.6. Que se realicen más investigaciones acerca de la problemática de la corrupción y con ello
involucrar a la sociedad, con la finalidad de generar concientización y a raíz del resultado de éstas
identificar posibles soluciones.

6.2.7. Que se implementen campañas publicitarias de concientización a través de los medios de

comunicación sobre el perjuicio individual y social que causan los actos de corrupción y las formas
de evitarlos y combatirlos

41
6.2.8 Que la divulgación de los problemas que genera la corrupción sea emitido por redes informáticas,
para generar mayor acogida y del mismo modo lograr hacer reflexionar a la población con la
información al respecto.

FUENTES DE INFORMACIÓN

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44
 ANEXO 1 – MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS

Problema General: Objetivo General: Hipótesis General:

 ¿Cuál es la  Determinar la Los jóvenes perciben la corrupción en el

percepción que percepción que Perú como un lamentable y cotidiano
tienen los jóvenes tienen los jóvenes hecho histórico, estructural, repudiable
sobre la sobre la pero tolerado, con el que deben coexistir.
corrupción en el corrupción en el
Perú? Perú. Hipótesis Secundarias
  Los jóvenes no intervienen
Problemas Específicos: Objetivo en las políticas
 ¿Cuál es el grado Específicos: anticorrupción en el Perú.
de intervención  Determinar el  Las causas de corrupción en
de los jóvenes en grado de el estado son múltiples y
las políticas intervención de tienen relación con las
anticorrupción en los jóvenes en las normas jurídicas ambiguas,
el Perú? políticas contradictorias, obsoletas,
 ¿Cuáles son las anticorrupción. pertenecientes a otras
causas de  Apreciar las realidades, con los vacíos
corrupción en los legales; la amplia
causas de
aparatos discrecionalidad de los
corrupción en los
estatales? funcionarios públicos; los
aparatos
 ¿Las políticas plazosdilatados;la
estatales.
empleadas en los incompetencia de los
 .Corroborar si las servidores y funcionaros
delitosde políticas
corrupciónpor públicos;lafaltade
empleadas en los
genteadulta integridad moral; el
delitosde
logran ser autoritarismo; la impunidad;
corrupciónpor
eficaces? los trámites y
genteadulta
 ¿Es necesaria la procedimientos farragosos.
logran ser
participación de  Las políticas empleadas en
eficaces.
los jóvenes en el los delitos de corrupción no
 Verificar la son eficaces.
aporte de necesidad de la
políticas  Es necesaria la participación
participación de
criminalesque de los jóvenes en el aporte
los jóvenes en el
coadyuven a de políticas criminales que
aporte de
disminuir coadyuvenadisminuir
políticas
significativamente significativamente la
criminalesque
la corrupción en corrupción porque ellos son
coadyuven a
el Perú? el futuro del país y deben
disminuir heredar un país sano.
significativamente
la corrupción en el
Perú.

45
 ANEXO 2

FORMATO DE ENCUESTA

ENCUESTA PARA EL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

“LA CORRUPCIÓN DESDE UNA MENTE JOVEN”

Género: Hombre-Mujer
Edad: 18 19 20 21 22 23 24 25
Nivel de instrucción: Primaria-secundaria-técnica-superior
Nivel socioeconómico: A B C D E

1. PERCEPCIÓN DEL PERÚ EN MATERIA DE CORRUPCIÓN

1.1.¿Cuáles son los tres principales problemas por los que atraviesa el país?
a) b) c)
1.2. ¿Considera que el Perú es un país corrupto?
Si no
1.3. ¿Por qué cree eso?
1.4. ¿Qué órganos del estado considera que son los más corruptos?
a) b) c)
1.5. ¿La corrupción en el Perú es un problema estructural o coyuntural?
1.6. ¿La corrupción en el Perú es un problema común o excepcional?
E C
2. CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA EN MATERIA DE CORRUPCIÓN
2.1. ¿La corrupción es dar solamente dinero a cambio de algo ilegal?
SINO
2.2.¿La corrupción únicamente se da entre trabajadores estatales?
SINO
2.3.¿Es corrupción si usted recibe o da dinero o algo, no autorizado, a cambio de hacer o que
hagan lo que le corresponde por ley?

46
 SI NO
2.4. ¿Alguna vez un funcionario o servidor público le ha pedido dinero o algo a cambio
para cumplir con su deber funcional o agilizar algún trámite?
SI NO
2.5. ¿Alguna vez usted ha pagado o dado algo a cambio a algún funcionario o servidor
público para que cumpla con su deber funcional o agilice algún trámite?
SI NO
2.6. ¿Considera un acto corrupto que un funcionario o servidor público favorezca a sus
parientes o amigos?
SI NO
2.7. ¿Usted compra productos piratas?
SI NO
2.8. ¿Usted evita pagar el pasaje si puede?
2.9. ¿Usted se llevaría productos de un supermercado sin pagar si pudiera?
SI NO
2.10. ¿Usted robaría cable o luz si pudiera?
SI NO
2.11. ¿Por qué cree que se cometen actos de corrupción en el Perú?

3. CÓMO COMBATIR LA CORRUPCIÓN

3.1.¿Cuál es su posición personal frente a la corrupción?
TOLERANCIARECHAZO
3.2.¿Sabe dónde denunciar actos de corrupción?
SINO
3.3.¿Dónde?
3.4.¿Ha denunciado actos de corrupción?
SI NO 3.5.
¿Cuántas veces?
3.6¿Considera que el resultado de la denuncia es efectivo?
SINO
3.7.¿Considera que para combatir la corrupción se debe aumentar las penas?

47