"CREACION DE COBERTURAS LIVIANAS PARA PROTECCION SOLAR EN

LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL, PRIMARIO Y

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Plan de seguridad y salud en el trabajo

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

ÍNDICE

1.0 GENERALIDADES .............................................................................................. 3

2.0 REVISIÓN INICIAL .............................................................................................. 6
3.0 POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL................................................................................................... 6
4.0 PLANIFICACIÓN ................................................................................................. 7
4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS POR ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN ...................................................................... 7
4.2 UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA OBRA .......................... 15
4.3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ....................................................................... 15
4.4 PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES ............................................. 17
4.5 MEDIDAS PREVENTIVAS ................................................................................ 19
4.5.1 Señalización en Obra ............................................................................... 19
4.5.2 Equipos y Maquinarias que utilizan en construcción en general................ 20
4.5.3 Actividades Constructivas ......................................................................... 22
4.5.4 Formación del Personal ............................................................................ 32
4.5.5 Prevención en General ............................................................................. 33
4.5.6 Medicina Preventiva y Primeros Auxilios ................................................... 34
4.5.7 Prevención de Riesgos de Daños a Terceros ........................................... 35
5.0 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN ................................................................. 35
6.0 ACCIÓN CORRECTIVA .................................................................................... 37
6.1 EL CONTROL ACTIVO...................................................................................... 38
6.1.1 Verificación.................................................................................................... 38
6.1.2 El control reactivo ......................................................................................... 39
7.0 REVISIÓN GERENCIAL .................................................................................... 39

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1.0 GENERALIDADES

De acuerdo a las propuestas, el encargado redactará, antes del comienzo de las

mismas, un Plan de Salud y Seguridad Ocupacional en el que se analice, estudie,
desarrolle y complemente, en función de su propio sistema de ejecución de la obra, las
previsiones contenidas en el presente informe. En dicho Plan, se recogerán como
mínimo, los criterios, conceptos y directrices del presente informe. Aunque el Plan es
responsabilidad del encargado, contará con el visto bueno del Supervisor, y previo al
inicio de las obras.

El encargado conformará un Comité Central (ejecutivos de la empresa, personal de

dirección de la obra y representantes de los trabajadores) que como mínimo cumplirá
las siguientes funciones:

Hacer recomendaciones apropiadas, para el mantenimiento de las condiciones

relacionadas con la seguridad, velar por que se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.

Cuidar que todos los trabajadores conozcan todos los reglamentos oficiales,
instrucciones, avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la seguridad de
la obra que construye.

El Plan se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del Supervisor de la

obra, manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. En el Plan
de Seguridad, el encargado se comprometerá explícitamente a cumplir todo lo dispuesto
en el estudio y en dicho plan de seguridad.

La Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y

Promoción Social, es la encargada de velar por el cumplimiento de los dispositivos
legales que amparen la seguridad de los trabajadores y tiene la facultad de imponer las
sanciones a que hubiera lugar, de acuerdo a lo establecido en el Art. 50 de las Normas
Básicas de Seguridad en Obras, del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Las Normas Básicas de Seguridad e Higiene aprobadas por Resolución Suprema Nº

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021-83- TR del 23.03.83, cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos

ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construcción civil y que
recoge en su texto los términos del Convenio 62 y sus recomendaciones
complementarias de la OIT, las cuales fueron ratificadas por el Congreso de la República
mediante Resolución Legislativa 14033, y que tienen un carácter transitorio en tanto se
apruebe el Reglamento de Seguridad en la Construcción.

El sistema de gestión medioambiental global incluye la definición de responsabilidades

y estructura de la organización, actividades de planificación, responsabilidades,
prácticas, de prevención de riesgos laborales de la organización.

El Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional está basado en el ciclo

compuesto por las siguientes etapas: planificación (plan), desarrollo (do), verificación o
comprobación (check) y actuación consecuente (act) y que constituye, como es sabido,
la espiral de mejora continua. Los elementos y contenidos del sistema de gestión de
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional se pueden apreciar en la Figura
1 y en la Figura 2.
Figura 1
Elementos de una Gestión Salud y Seguridad Ocupacional exitosa

MEJORAMIENTO
CONTINUO

Política Salud y
Seguridad
Ocupacional

Planificación
Análisis crítico
de la gerencia

Implementación y
Operación
Revisión y acción
correctiva

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Figura 2
Ciclo Del Proceso De Mejoramiento Continuo De Salud Y Seguridad
Ocupacional

REVISION ESTADO
INICIAL

POLITICA DE
REVISION
SALUD Y
GERENCIAL
SEGURIDAD
OCUPACIONAL

CONFORME A LAS
ACCION
CORRECTIVA
A P LEYES

C D PLANIFICACION

COMPROBACION

IMPLEMENTACION

OPERACION

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2.0 REVISIÓN INICIAL

Una revisión inicial RI es la documentación e identificación sistemáticas de los impactos

(o impactos potenciales) significativos en la salud y calidad de vida laborales asociados
directa o indirectamente con las actividades, los productos y los procesos de la
organización.

Dirigida a todos los aspectos de la organización, identifica los hechos internos (puntos
fuertes y débiles) y los hechos externos (amenazas y oportunidades) como base para
la introducción de un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.

La revisión inicial cubre áreas clave como:

Los requisitos legislativos y reglamentarios que son aplicables y su grado de

cumplimiento. Lo que permite desarrollar el registro de la legislación, reglamentaciones
y regulaciones a las que se deberá ajustar el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad
Ocupacional.

La revisión de las prácticas y procedimientos existentes de prevención de riesgos o

impactos de salud laborales. Determinar que mejoras de gestión estructural se
requerirían para controlar en forma efectiva las actividades, los productos y los procesos
que causan los riesgos o impactos significativos identificados.

Una valoración de la gestión de la investigación de los incidentes, accidentes y

enfermedades laborales ocurridas.

3.0 POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD

OCUPACIONAL.

La política de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional del encargado de

la obra, es el punto inicial y crucial para la implantación del sistema. Este aspecto lo
comparten las normas ISO 9000, ISO 14000 y OHSAS 18001 por lo que tendría su
política conformada por el esquema de la Figura 2.

La política del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional debe estar

concebida de acuerdo a los impactos del medio ambiente laboral y del nivel de seguridad

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requerido, en base a un análisis.

4.0 PLANIFICACIÓN

La Planificación en general consiste en establecer de una manera debidamente

organizada:

 Cómo, cuándo y quien debe hacerla, a partir de los resultados de la revisión

inicial.
 Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para
cada nivel operativo de la estructura de la organización, que intervienen en la
gestión del sistema.
 Asignación de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.
 Asignación de recursos y medios en relación a las responsabilidades definidas y
a la coordinación e integración con los otros sistemas de gestión de la empresa.

Se deberá establecer un Procedimiento, dentro del Sistema de Gestión de Salud y

Seguridad Ocupacional, que sirva para aplicar los procedimientos de planificación de
objetivos y metas, definido de acuerdo con la naturaleza de la organización de la
empresa y del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional:

De acuerdo con el procedimiento indicado para definir los objetivos y metas, se tomaran
como punto de partida dos etapas:

a) Revisión inicial de la acción preventiva

b) Evaluación inicial de los riesgos.

4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS POR ACTIVIDADES DE

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN

La identificación de los impactos del ambiente laboral de sus actividades, productos

y servicios, como ya se mencionó anteriormente, se realiza en base a técnicas
modernas de reconocimiento de riesgos, tales como la elaboración de una matriz
procesos –riesgo, planes y priorización de riesgos.

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El cumplimiento de los requerimientos legales y normativos que se aplican sobre el

encargado del proyecto, en aspectos relacionados con el ambiente laboral, debe
estar contemplado dentro de la planificación.

Con independencia de los elementos que se especifican en este estudio, y en el

resto del Proyecto, el responsable está obligado al conocimiento y cumplimiento de
todas las disposiciones vigentes en materia de salud y seguridad ocupacional,
aunque no se le haga notificación explícita y, a dar prioridad a las medidas
necesarias de prevención, dedicando a ello de manera continua la atención por
medio de sus responsables en obra, el Jefe de la misma y Delegados, con todos
los medios humanos y materiales, considerándose el costo que ello implica en los
Gastos Generales del Presupuesto de Obra.

Primeras Disposiciones Legales

Una de las leyes fundamentales es la Ley N° 1378, llamada también de accidentes
de trabajo, promulgada en Enero de 1911, en la que se señala la responsabilidad
del empresario, por los accidentes que ocurren a sus trabajadores en el lugar de
trabajo o con ocasión directa de él.

Fija además los montos de indemnización y las normas jurídicas a seguir, así como
el establecimiento del seguro individual o colectivo en compañías particulares.

Como un complemento de la ley N° 1378, se dicta el 4 de Julio de 1913 sobre

medidas de seguridad, donde en su parte considerativa, se señala el deber del
empresario, de rodear toda actividad laboral con los medios necesarios de
seguridad e higiene para proteger la salud y bienestar de los trabajadores. Se fija
por primera vez normas de seguridad e higiene del trabajo, para las diferentes
actividades económicas.

En agosto de 1940, por Decreto Supremo se crea en el entonces Ministerio de Salud

Pública, Trabajo y Previsión Social. El Departamento Nacional de Higiene Industrial
(Dirección General de Salud Ambiental), se le encarga funciones específicas de
carácter preventivo para el control de los riesgos ocupacionales, en todos los
centros laborales.

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La Ley 18846 de Abril de 1971, dispone que el Seguro Social, asuma los Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales, responsabilidad que antes había estado
a cargo de empresas aseguradoras privadas.

En suma, todas estas disposiciones del Estado Peruano, que son las más saltantes
de las muchas promulgadas, confieren mucha importancia a los programas de
prevención, no sólo por justas razones humanas, sino también por el perjuicio
económico que representa para la nación.

Disposiciones Legales de Aplicación

La Constitución Política del Perú del año 1979, dentro del capítulo dedicado al
trabajo, precisa en el numeral 47 que “corresponde al Estado dictar medidas sobre
higiene y seguridad en el trabajo que permitan prevenir los riesgos profesionales y
asegurar la salud e integridad física y mental de los trabajadores”. El imperativo
constitucional se cumple en cuanto a la estructura del Poder Ejecutivo, a través del
Ministerio de Trabajo y Promoción Social cuya Ley orgánica.

Decreto Legislativo Nº140 de 12.6.81, norma como los principales órganos

comprometidos con esta materia, a la Dirección General de Inspección y a la
Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional.

Dirección General de Inspección. Vigila mediante inspecciones, la aplicación de las

normas técnicas de higiene y seguridad ocupacional. Elabora información periódica
respecto a las áreas que inspecciona estableciendo las coordinaciones pertinentes
relativas a este campo y, en los casos que determine incumplimiento de las normas
correspondientes, impone multas por las infracciones cometidas.

Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional. Asesora a la Alta

Dirección en las acciones y política de este campo, norma las distintas actividades
vinculadas a esta área.
Coordina con otros sectores la higiene y seguridad ocupacional. Fomenta a través
de sus órganos las actividades pertinentes a fin de lograr una difusión adecuada de
las normas entre los empleadores y trabajadores. Controla el cumplimiento de las
disposiciones correspondientes en las distintas actividades económicas. Establece

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cartillas sobre normas técnicas de higiene y seguridad para inspectores de trabajo.

Finalmente, efectúa inspecciones técnicas en coordinación con la Dirección
General de Inspección.

Son de obligado cumplimiento las disposiciones contenidas en:

El Reglamento Nacional de Edificaciones la Norma G-050, en la que se detalla las

obligaciones a cumplir en el proceso de ejecución de una Obra de Construcción.

Las Normas Básicas de Seguridad e Higiene, aprobadas por Resolución Suprema

Nº 021-83- TR del 23.03.83, cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos
ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construcción civil y que
recoge en su texto los términos del Convenio 62 y sus recomendaciones
complementarias de OIT, las cuales fueron ratificadas por el Congreso de la
República mediante Resolución Legislativa 14033 y que tienen un carácter
transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la Construcción.

La Ley 29783 y el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N°

29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de fecha 25/04/2012 y la Resolución
Ministerial N° 148-2012-TR del 07/06/2012, cuyo ámbito de aplicación es la
prevención y protección contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud
integral de los trabajadores, en aras del mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo.

Como punto de partida se tiene que el Proyecto a desarrollar es de Infraestructura

Deportiva y Recreativa el cual prevé la construcción de infraestructuras para el
sistema de Educación, Cultura y Deporte.

Las obras complementarias al Proyecto, han sido adoptadas, tales como

campamentos, conservación del medio ambiente, mantenimiento de tránsito,
señalización y seguridad para la circulación.

A continuación se da un alcance cronológico de las Normas Legales Aplicables.

NORMAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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NORMAS EMITIDAS POR LA COMUNIDAD ANDINA (CAN)

Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (Sustitución de la Decisión 547). Mayo 2004.
Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo 23 setiembre 2005.

NORMAS EMITIDAS POR LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL

TRABAJO (OIT).
Convenios ratificados por el Perú.
C12 Convenio sobre la indemnización por accidentes del trabajo (agricultura). 1921. Ratificado el 4 de abril de 1944.
C19 Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo), 1925. Ratificado el 8 de noviembre de 1945.
C24 Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria), 1927. Ratificado el 8 de noviembre de 1945.
C25 Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura), 1927. Ratificado el 1º. de febrero de 1960.
C27 Convenio sobre la indicación del peso en los fardos transportados por barco, 1929. Ratificado el 4 de abril de 1962.
C55 Convenio sobre las obligaciones del armador en caso de enfermedad o accidente de la gente de mar, 1936. Ratificado el 4 de
abril de 1962.
C56 Convenio sobre el seguro de enfermedad de la gente de mar, [Link] el 4 de abril de 1962.
C62 Convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificación), [Link] el 4 de abril de 1962.
C73 Convenio sobre el examen médico de la gente de mar, 1946. Ratificado el 4 de abril de 1962.
C77 Convenio sobre el examen médico de los menores (industria), 1946. Ratificado el 4 de abril de 1962.
C78 Convenio sobre el examen médico de los menores (trabajos no industriales), 1946. Ratificado el 4 de abril de 1962.
C113 Convenio sobre el examen médico de los pescadores, 1959. Ratificado el 4 de abril de 1962.
C127 Convenio sobre el peso máximo, 1967. Ratificado el 19 de junio de 2008.
C139 Convenio sobre el cáncer profesional, 1974. Ratificado el 16 de noviembre de 1976.
C152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979. Ratificado el 19 de abril de 1988.
C176 Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995. Ratificado el 19 de junio de 2008.

Convenios no ratificados por el Perú.

C155 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981.
C 187 Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006.
OTRAS NORMAS DE CARÁCTER GENERAL SOBRE DERECHOS HUMANOS Y FUNDAMENTALES
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y Culturales (PIDESC).
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial.
Declaración Americana de los Deberes y Derechos del Hombre.
Protocolo Adicional de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, en materia de derechos económicos, sociales y
culturales.

NORMAS NACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1961
D.S. 25: Prohíbase la contaminación atmosférica a través de emanaciones gaseosas de los establecimientos industriales.
(23/08/1961).

1964
D.S. 42-F: Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 26/05/1964.

1965
D.S. 29/65-DGS: Reglamento para la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales, de conformidad con el artículo Nº 160º
del título “X” de la Ley
Nº 13270, Ley de Promoción Industrial. 08/02/1965

1967
D.S. 88/67-DGS: Se amplía Reglamento para la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales y se establece tarifa de los
derechos. 16/06/1967

1973
D.S. 007-73-TR: Normas para transportar fardos por mar y ríos navegables.
Decreto Supremo 010-73-PE. Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del Sector Pesquero. 05/06/1973

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1978
R.M. 0664-78EM/DGH: Reglamento de Seguridad en la Industria del Petróleo. 03/10/1978

1982
Ley 23407: Ley General de Industrias. 28/05/1982
D.S. 049-82-ITI/ND: Normas a que están sujetas las empresas industriales en materia de seguridad e higiene industrial. 08/10/1982
Decreto Supremo 010-73-PE. Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del Sector Pesquero. 08/10/1982

1983
R.S. 021-83: Normas básicas de Seguridad e Higiene en obras de edificación. 23/03/1983

1986
Ley Nº 23407. Ley General de Industrias. 11/10/1983
Versión para
Personas con
Discapacidad
02/09/13 Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo | MTPE | Perú
Ley Nº 23407. Ley General de Industrias. 11/10/1983

1991
Código Penal, Decreto Legislativo Nº 635, Artículo 168. Modificado por ley 29783.08/04/1991
D.S. 039-91-TR. Reglamento interno de Trabajo. 30/12/1991

1992
D.S. N° 014-92-EM. TUO de La Ley General de Minería. 04/06/1992
Decreto Ley N° 25977. Ley General de Pesca. 21/12/1992

1993
Constitución Política del Perú. Artículos 2º, 7º, 9º, 10º, 11º, 22º, 23º y 59º.
D.S. 039-93-PCM: Reglamento de Prevención y Control del Cáncer Profesional. 28/06/1993
D.S. 007-93-TR: Modifican el Reglamento de Prevención y Control del Cáncer Profesional. 23/07/1993
R.S. 014-93-TR: Lineamientos de la Clasificación Radiográfica Internacional de la OIT para evaluación y diagnóstico de la
Neumoconiosis. 23/08/1993
Decreto Supremo Nº 039-93-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 007-93-TR el Decreto Supremo Nº 007-93 -Reglamento de
prevención y control
de cáncer profesional. 11/06/1993

1996
Decreto Legislativo N° 892: Legislación que regula el derecho de los Trabajadores a participar en las Utilidades de las empresas
que desarrollan actividades
generadoras de rentas de tercera categoría. 11/11/1996.

1997
DS 003-97-TR. Texto Único Ordenado de la ley de Productividad y Competitividad Laboral. 27/03/1997.
Ley Nº 26790. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. 17/05/1997.
D.S. 009-97-EM. Reglamento de Seguridad Radiológica. 20/05/1997.
Ley 26842. Ley General de Salud. 15/07/1997.
D.S. 019-97-EM: Reglamento para los establecimientos de gas licuado de petróleo para uso automotor-gasocentros. 05/09/1997.
D.S. N° 009-97-SA. Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. 09/09/1997
R.M. 090-97-TR/DM. Crean Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan actividades de Alto Riesgo. 31/10/1997.
R. de Pres. 023-97-IPEN/AN: Reglamento del Régimen de Sanciones por infracción a Normas de Seguridad Radiológica.
19/12/1997.

1998
D.S. N° 003-98-SA. Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Alto Riesgo. 14/04/1998

2001
Decreto Supremo N° 024-2001-SA. Reglamento de la Ley de Trabajo del Médico. 21/06/2001
Ley Nº 27607. Ley del Porteador. 06/12/2001

2002

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Ley Nº 29245. Ley que regula los servicios de tercerización. 09/01/2002

Ley N° 27669. Ley de trabajo de la enfermera (o). 31/01/2002
Decreto Supremo Nº 003-2002-TR. Establecen disposiciones para la aplicación de las leyes Nº 27626 y 27696, que regulan la
actividad de las empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores. 28/04/2002
Decreto Supremo N° 004-2002-SA. Reglamento de La Ley Del Enfermera(o). 21/06/2002
Decreto Supremo N° 006-2002-TR. Reglamento para la aplicación de la Ley N° 27475, modificada por la Ley N° 27597, que regula
a la actividad de los trabajadores lustradores de calzado. 04/07/2002
Ley N° 27853. Ley de Trabajo de la Obstetriz. 27/09/2002
Ley Nº 28048. Ley de Protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo
normal del embrión y el feto. 01/08/2002
Ley N° 28081. Ley que incorpora el trabajo de los periodistas que realizan investigación de campo como actividad de riesgo.
02/10/2002
Ley N° 27878. Ley del trabajo del cirujano dentista. 13/12/2002

2003
Ley N° 26620 Ley de Control y Vigilancia de las Actividades marítimas, fluviales y lacustres. 01/03/2002
Decreto Supremo N° 008-2003-SA. Reglamento de la Ley de Trabajo de la Obstetriz. 15/05/2002

2004
Ley N° 28173. Ley del Trabajo del Químico Farmacéutico del Perú. 26/01/ 2004
27 de Junio de 2004. RM N° 511-2004/MINSA Aprueba la Ficha Única de aviso de Accidente de Trabajo y su anexo.
21 de Julio. D.S. N°009-2004-TR. Reglamento de la Ley de Protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan
en riesgo su salud
y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.

2005
D.S. N° 015-2005-SA. Valores Límite Permisibles para agentes químicos en el ambiente de trabajo. 06/07/2005
RM N° 826-2005/MINSA. Aprueba las Normas de Elaboración de Documentos Normativos del Ministerio de Salud. 24/10/2005
Decreto Supremo Nº 011-2005-TR Reglamento de la Ley del Porteador. 06/10/2005
Ley N° 28518 Ley de Modalidades Formativas. 24/06/2005
Decreto Supremo Nº 007-2005-TR. Reglamento de la Ley Nº 28518, Ley sobre modalidades formativas laborales. 19/09/2005
20 Diciembre. Ley Nº 28456. Ley del Trabajo del Profesional de la Salud Tecnólogo Médico. 20/12/2005
Decreto Supremo N° 005-2005-TR. Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28320 sobre la incorporación a ESSALUD de los afiliados
de la Caja de
Beneficios y Seguridad Social del Pescador. 11/08/2005

2006
Decreto Supremo N° 008-2006-SA, Reglamento de la Ley del Trabajo del Químico Farmacéutico del Perú. 09/05/2006
Ley N° 28806. Ley General de Inspección de Trabajo. 22/07/2006
Ley del Trabajo del Biólogo. 26/07/2006
DS N° 019-2006-TR. Reglamento de la Ley General de Inspección de Trabajo. 09/10/2006
DS N° 023-2005-SA. Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de salud. 29/11/2006
Decreto Supremo N° 008-2006-SA. Reglamento de la Ley del Trabajo del Químico Farmacéutico del Perú.

2007
02/09/13 Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo | MTPE | Perú
[Link]/[Link]?id=952&tip=949 3/9
Resolución de Gerencia Central de Seguros Nº 001-GCSEG-ESSALUD-2007. 12/01/2007
Resolución de Acuerdo de Directorio N° 010-2007-APN/DIR. Norma nacional sobre seguridad portuaria y lineamientos para la
obtención del certificado de seguridad en instalaciones portuarias. 16/03/2007
Resolución Ministerial Nº 161-2007-MEM/DM. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo de las actividades eléctricas.
18/04/2007
Decreto Supremo Nº 043-2007-EM. Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos. 22/08/2007
Ley N° 29088. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales. 19/09/2007

2008
Resolución de Acuerdo de Directorio N° 006-2008-APN/DIR. Modifican la Res. N° 010-2007-APN/DIR que aprobó la norma nacional
sobre seguridad
portuaria y lineamientos para la obtención del certificado de seguridad en instalaciones portuarias. 14/01/2008

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Resolución Ministerial N° 074-2008-TR. Simplifican Procedimientos de Inscripción de las entidades empleadoras que desarrollan
actividades de alto
riesgo ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. 05/03/2008
Decreto Supremo N° 012-2008-SA. Reglamento de la Ley del Trabajo del Profesional de la Salud Tecnólogo Médico. 28/04/2008
Decreto Legislativo Nº 1038. Decreto Legislativo que precisa los alcances de la Ley Nº 29245, Ley que regula los servicios de
tercerización. 25/06/2008
Resolución Ministerial Nº 480-08-MINSA. Aprueban “Norma Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades
Profesionales” en la NTS Nº
068-08-MINSA/DGSP-V.1. 14/07/2008
Decreto Supremo N° 009-2004-TR Reglamento de la Ley de protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan
en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto. 24/07/2008
Decreto Supremo Nº 006-2008-TR. Reglamento de la Ley Nº 29245. 12/09/2008
Resolución Ministerial N° 375-2008-TR. Normas Básicas de Ergonomía y Procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico.
30/11/2008
Resolución Ministerial N°374-2008-TR. Listados y lineamientos para garantizar la salud de la trabajadora gestante y/o el desarrollo
normal del embrión y el feto. 30/11/2008
Decreto Supremo N° 007-2008-TR y DS N° 008-2008-TR (Reglamento). Texto único ordenado de la ley de promoción de la
competitividad, formalización
y desarrollo de la micro y pequeña empresa y del acceso al empleo decente, ley MYPE. 01/10/2008
Decreto Supremo N° 025-2008-SA. Reglamento de la Ley del Trabajo del Biólogo, 10/12/2008

2009
Decreto Supremo N° 016-2009-EM. Plazo para Auditorías de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
06/03/2009
Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud. 30/03/2009
Decreto Supremo 005-2009-TR. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y
Transportistas Manuales.
24/04/2009
D.S. 008-2010-TR. Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y aprueban Formularios. 2/09/2009
Resolución Ministerial N° 723-2009/MINSA. Rol del Sector Salud en la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en el Perú.
31/10/2009
8 Mayo. Resolución Ministerial Nº 010-2009-VIVIENDA, que modifica la Resolución Ministerial Nº 011-2006-VIVIENDA. Norma G
050, seguridad durante la construcción. 08/05/2009

2010
Decreto Supremo N° 016-2005-SA. Decreto Supremo N° 016-2005-SA que aprueban Reglamento de la Ley de Trabajo del Cirujano
Dentista - Ley Nº 27878. 15/02/2010
Decreto Supremo N° 055-2010-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Minera. 22/08/2010
Decreto Supremo N° 008-2010-SA. Reglamento de la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud. 06/09/2010
Resolución Ministerial N° 763-2010/MINSA. Aprueba el Plan Nacional para la VHB, VIH y la TB por riesgo ocupacional en los
trabajadores del Salud 2010-2015. 31/10/2010
Decreto Supremo N° 003-2010-MIMDES Aprueban la relación de trabajos peligrosos y actividades peligrosas o nocivas para la
salud integral y moral de las y los adolescentes. 10/09/2010
Resolución Ministerial N° 723-2009/MINSA. Rol del Sector Salud en la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en el Perú.
D.S. N° 055-2010-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. 24/08/2010

2011
Resolución Ministerial N° 069-2010/MINSA Aprueban el documento técnico “Evaluación y calificación de la invalidez por accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales. 02/11/2010
RM N° 258-2011/MINSA. Aprueba el Documento Técnico de Política Nacional de Salud Ambiental 2011-2020. 04/04/2001
DS N° 004-2011-TR. Modifica el Reglamento de la Ley de Inspecciones en materia de fiscalización de Seguridad y Salud
Ocupacional. 07/04/2011
Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA. Aprueban documento técnico “Protocolos de exámenes Médico Ocupacionales y Guías
de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos Obligatorios por actividad. 26/04/2011
Resolución Ministerial N° 313-2011/MINSA. Aprueban norma técnica de salud que establece los exámenes médicos ocupacionales
para los estibadores terrestres y transportistas manuales. 26/04/2011

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RM N° 258-2011/MINSA Aprueba el Documento Técnico de Política Nacional de Salud Ambiental 2011-2020. 26/04/2011
Ley No. 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. 20/08/2011

2012
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. 25/04/2012
Resolución Ministerial N° 148-2012-TR. 07/06/2012.

4.2 UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA OBRA

Entre las principales Unidades de Obra, se consideran entre otras, las siguientes:

Grupo Unidades Constructivas

Movilización y Desmovilización de Equipos

Obras Provisionales Trazo y Replanteo
Limpieza
Excavaciones
Movimiento de Tierras Eliminación de material de desmonte, ubicar lugares
adecuados
Obras a desarrollar para la Cobertura Metálica
Señalización
Medidas de Corrección
Ambiental
Obras Complementarias

4.3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Unidad de Obra Riesgo Profesional

Caídas a distinto nivel

En desbroces y despejes Contactos con líneas eléctricas
Atropellos por máquinas y vehículos
Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras
Caídas de personas en zanja
Vuelco por accidente de vehículos y máquinas
Atropellos por máquinas o vehículos
Cortes y golpes
En excavaciones
Ruido
Vibraciones
Emanaciones
Proyección de partículas a los ojos
Polvo
Deslizamientos y desprendimientos del terreno
Accidentes de vehículos
Atropellos por máquinas o vehículos
Vuelco o falsas maniobras de maquinaria móvil
En transporte, colocación de Atrapamientos
tubería, relleno y compactación Caída de personas
Caídas de material
Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Riesgos de incendio En almacenes, vehículos, etc.

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A continuación se menciona los riesgos que originan el mayor número de

accidentes:
 Condición física o mental del trabajador.
 Falta de experiencia del personal nuevo.
 Exceso de confianza del personal antiguo.
 Condición del área de trabajo.
 Falta de señalización, carteles, avisos de seguridad en la obra.
 Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.
 Deficiente mantenimiento de máquinas o equipos.
 Sobrecarga de las unidades de transporte.
 Uso de medios de transporte no autorizados.
 Estacionamiento inadecuado de vehículos y maquinarias.
 Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.
 Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero para
entibados).
 Almacenamiento inadecuado de combustible.
 Caídas de personas a desnivel.
 Caída de objetos y herramientas o materiales de montaje.
 Derrumbes o deslizamientos de tierras.
 Impacto de partículas de polvo en los ojos.
 Falta de orden y limpieza.
 Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.
 Uso de andamios o escaleras deficientes.
 Realizar trabajos en alturas sin las medidas de protección.
 Uso de cables o implementos eléctricos defectuosos.
 Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.
 Iluminación deficiente.
 Vuelco de vehículos y maquinarias de excavación de tierras.
 Falta de uso de mascarillas de protección cuando se usa materiales
orgánicos (pegamentos) para las uniones de las tuberías de plástico, u
otros materiales. Con el tiempo podría desencadenar un problema de
cáncer a nivel de pulmones.
Por tanto uno de los elementos, a tener en cuenta son los tóxicos, cuya vía de
ingreso es a través de la vía respiratoria, por inhalación o por la vía dérmica, por

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contacto; vía parental cuanto entra en contacto con heridas; vía digestiva cuando
se ingiere accidentalmente junto con los alimentos sobre todo cuando existe la
mala costumbre de ingerir alimentos mientras se trabaja.
Asimismo, los riesgos de daños a terceros en la ejecución de la obra, pueden venir
reducidos por la circulación de terceras personas ajenas a la misma una vez
iniciados los trabajos. Por ello, se considerará zona de trabajo, aquella donde se
desenvuelvan máquinas, vehículos y operarios trabajando y, zona de peligro, una
franja de 5 m alrededor de la primera.
Se impedirá el acceso de personas ajenas a la obra.
Por tanto, los riesgos de daños a terceros, pueden ser entre otros, los siguientes:
 Caída a zanja
 Caída de objetos y materiales
 Atropello
 Polvo y ruido

4.4 PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES

Los equipos se pueden clasificar, según las normas de seguridad, de
acuerdo al uso o lugar que van a proteger como:

Prendas de Protección Personal Operaciones que requieren su uso

Gafas de Seguridad (Art. 1275 DS

Trabajos con máquinas que proyecten partículas, torno, esmeril
42 – F)
Auriculares o tapones (Art. 1283,
Cuando el nivel sonoro supere los 85 dBA en forma continua
DS 42 – F)
Guantes de cuero – jebe (Art. 289
Trabajo de carga y descarga. Trabajos eléctricos
y 1292, DS 42 – F)
Guantes de Amianto (Art.1291, DS
Trabajos en materiales calientes
42 – F)
Botas de Seguridad (Art. 1298, DS
Trabajo de manipulación de materiales. Trabajos con riesgos
42 – F)
Botas de Jebe Trabajos en contacto con líquidos o agua
Cinturones de Seguridad (Art. Trabajos con riesgos de caída de personas
1260, DS 42 – F)
Cascos de Seguridad (Art. 1271, Donde haya peligro de caída de objetos o golpes en la
DS 42 – F) Cabeza

Los equipos de seguridad mínimos que deben ser utilizados en la obra son los
siguientes:
 Cascos: Para todas las personas que participan en la obra, incluidos
visitantes.
 Chaleco de seguridad: Se tendrán en cuenta las reposiciones a lo largo de
la obra.

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 Prendas reflectantes.
 Botas de seguridad.
 Guantes de cuero.
 Arnés de Seguridad.
 Línea de anclaje con absorvedor de impacto
 Líneas de vida horizontal o vertical
 Respiradores.
 Anteojo de Ventilación Indirecta.
 Filtro para mascarilla.
 Protectores auditivos.
 Pantalla de seguridad para soldador eléctrico.
 Mandiles de cuero.
 Gafas de soldadura autógena.
 Mallas de Seguridad.

Unidad de Obra Protección Colectiva

Barreras de limitación y protección

Cinta señalizadora de seguridad
Cordón reflectante de señalización
Señales acústicas y luminosas de aviso de maquinaria
En excavación
Tranqueras
Señales de tráfico
Señales de seguridad
Áreas para circulación de seguridad
En transporte, colocación, Cinta de señalización
extendido y compactación Cordón reflectante de señalización
Señales acústicas y luminosas de aviso de maquinaria
Acotado del área de trabajo
Pasarelas antideslizantes
Cables y cuerdas de seguridad
Arnés de seguridad.
Línea de anclaje
En demoliciones y desmontajes Anillos en D para anclaje de arnés.
Línea de vida vertical o horizontal
Estructura de soporte y apuntalamiento
Plataformas de trabajo
Tolvas de evacuación y recogida de escombros
Escaleras de mano
Interruptor diferencial y magnetotérmico
Tomas de tierra
Riesgos eléctricos Transformadores de seguridad
Pórticos limitadores de gálibo para líneas eléctricas
Uso de guantes apropiados
En incendios Extintores portátiles
Oxígeno
Equipo de rescate Camilla
Grupo Electrógeno
Lámpara independiente

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4.5 MEDIDAS PREVENTIVAS

Seguidamente se recogen, para las Unidades de Obra más importantes, las

medidas preventivas que se deben disponer, como mínimo:

4.5.1 Señalización en Obra

El encargado tendrá la responsabilidad de mantener el ORDEN y LIMPIEZA

durante la etapa de ejecución de la obra. Para ello, deberá establecer Normas
muy estrictas y exigir que se cumplan, siendo necesaria su distribución a los
trabajadores, que deberán conocerlas y respetarlas.
Procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su
cumplimiento correspondiente, en lo referente a las siguientes protecciones:

 Señales de Obligatoriedad de uso del Casco, de Botas, Guantes y, en su

caso, Gafas y Cinturones.
 Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.
 En las zonas donde fuera preciso, se colocará señal de uso de respirador o
señal de protector auditivo o de gafas, según proceda.
 Señal de caída de objetos, caída a distinto nivel o maquinaria pesada en
movimiento donde sea preciso.
 Además, en la entrada y salida de obra de operarios y vehículos, se
implantarán las siguientes señales: Señal de “prohibido el paso a toda
persona ajena a la obra”, “señal de “prohibido fumar y encender fuego” y
“prohibido estacionar”.
 Donde exista riesgo eléctrico, se colocará señal del mismo.
 Se fijarán señales de localización de botiquín y de extintores.
 Se logrará una adecuada protección colectiva contra la corriente eléctrica
de baja tensión, tanto para contactos directos como indirectos, mediante la
debida combinación de puesta tierra e interruptores diferenciales. Todo
ello, de tal manera que en el exterior, o sea en ambiente posiblemente
húmedo, ninguna masa pueda alcanzar una tensión de 24v.
 La toma de tierra se realizará mediante una o más picas, las que sean
precisas, de acero recubiertas de cobre de 14 mm de diámetro mínimo y
longitud mínima 2 m, de tal manera que unidas en paralelo, mediante

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conductor de cobre de 35 mm2 de sección, la resistencia obtenida sea igual

o inferior a 20 ohmios. Cada salida de alumbrado, del cuadro general, se
dotará de un interruptor diferencial de 30 mA. de sensibilidad.
 Análogamente, cada salida de fuerza del cuadro general, se dotará de un
interruptor diferencial de 300 mA de sensibilidad.
 La protección colectiva contra incendios se realizará mediante extintores
portátiles de polvo polivalente de 5 Kg de capacidad de carga.
 Si existiese instalación de alta tensión cerca de ella, y sólo se pudiera
utilizar ésta, si esta instalación fuese el origen, se emplazará un extintor de
dióxido de carbono de 5 Kg de capacidad de carga.

4.5.2 Equipos y Maquinarias que utilizan en construcción en general

Todo equipo, maquinaria, cables, ganchos y todo accesorio en general, deben

estar en buen estado de conservación y sin deterioro que pudiera poner en peligro
la seguridad.

Todo equipo y maquinaria de transporte de materiales estará provisto de los

mecanismos y dispositivos de seguridad para evitar la caída brusca de la jaula,
tolva, plataforma, balde y en general, cualquier elemento, a causa de avería de la
máquina, rotura o desprendimiento de cables, cadenas, etc., utilizados. Se
proveerá, así mismo de dispositivos que impidan la puesta en marcha fortuita.

Todo equipo o sistema de elevación de materiales, estará provisto de cartel

indicador visible de la carga máxima que pueda izar y transportar sin riesgo, la que
por ningún motivo será sobrepasada. En las grúas, se indicara las cargas máximas
para los distintos alcances o ángulos en inclinación.

No se permitirá el uso de equipo, maquinaria o sistema para transportar personal,

a no ser que se trate de equipo especialmente previsto para este fin y responda a
normas especiales. No se permitirán velocidades excesivas, que pongan en
peligro la estabilidad del equipo o sistema.

Todo equipo, maquinaria, castillos, cables, abrazaderas, poleas, ganchos y todo

accesorio en general será cuidadosamente examinado y probado antes de su

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utilización. Estas pruebas se repetirán cada vez que el equipo sea trasladado,
sufra modificaciones o reparaciones. Todo equipo y maquinaria deberá ser
instalado en terreno firme y nivelado y provisto de adecuados anclajes que
aseguren la estabilidad.

Todo equipo y maquinaria, será confiado para su manejo sólo a operarios

calificados y, de suficiente experiencia en este tipo de trabajos y físicamente
calificados.

Se dispondrá de señalización de seguridad adecuada para advertir de riesgos y

recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes. Las vías de
circulación de los vehículos pasaran fuera de las zonas de vehículos.

Riesgos más
Maquinaria Medios de Protección
frecuentes
Equipo de Quemaduras. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, respirador con
Soldadura Intoxicaciones. cartucho para humos metálicos, careta para soldar, guantes de
Descargas cuero, botines dieléctricos, mandil y, arnés tipo paracaidista, línea
eléctricas. Lesiones de anclaje con absorvedor de impacto, línea de vida para trabajar
en la en altura.
vista. Caídas desde
alturas. Protecciones Colectivas: En lugares de trabajo cerrados se instalará
Golpes. una extracción forzada. Las máquinas se conectarán a tierra.
Vibradores Descargas eléctricas. Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, lentes de
Eléctricos Salpicaduras de seguridad, botines con puntera de acero, guantes de cuero y
lechada en gafas.
ojos y piel. Caídas. Después de la utilización del vibrador sé procederá a su limpieza.
Para trabajos en altura, se dispondrá de arnés tipo paracaidista,
línea de anclaje absorvedor de impacto, línea de vida vertical y de
andamios protegidos y colocados de forma estable.
Herramientas Proyección de Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, lentes de
Manuales partículas. seguridad, protector auditivo, mascarillas, guantes de cuero,
Ruido. Polvo. Golpes, pantallas y protectores de disco.
cortes Protecciones Colectivas: Todas las máquinas eléctricas
y erosiones. conectarán a tierra. Cuando no se trabaje con ellas, deberán estar
Quemaduras. todas desconectadas y sobre todo, fuera de las zonas de paso del
personal.

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4.5.3 Actividades Constructivas

La ubicación del campamento, ambientes, movimientos y vías de tránsito dentro del

área de la obra, se ha de estudiar previamente sobre un plano del terreno de
maniobra y replantearlo antes de empezar la construcción. Una vez ubicados los
ambientes como oficinas, depósitos, maquinas, instalaciones, etc. se señalizaran en
la medida de las necesidades y peligros del trabajo.

Se procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su

cumplimiento correspondiente y, concretamente, en lo respectivo a las siguientes
protecciones:

Casetas de Guardianía y Control

Comprende la ejecución de una o más casetas provisionales, con el fin de dar
seguridad y controlar el ingreso y salida a las instalaciones provisionales de la obra.
El encargado suministrara y mantendrá limpia y en buen estado, durante la
construcción de la obra, una caseta provisional, a prueba de precipitación pluvial,
limpia y con luz apropiadas de acuerdo a las acciones climáticas que afecten la obra
durante su construcción.
Podrá emplearse en su construcción, madera u otros, los que cumplirán con lo
establecido en el capítulo II del Reglamento Nacional de Construcción. Se tendrá
especial cuidado en determinar una ubicación conveniente y central de fácil acceso
con el exterior. En ningún momento, la caseta presentara un obstáculo para el
desarrollo posterior de la obra.

Talleres
Los emplazamientos de talleres, se comunicarán con los almacenes que les
suministren y con los lugares de la obra donde se realicen las actividades a las que
prestan servicio mediante los accesos adecuados. La iluminación será la adecuada
cumpliendo las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

Todas las máquinas estarán sentadas sobre cimentaciones que aseguren su

estabilidad. Las instrucciones para uso de las máquinas, estarán indicadas con
gráficos y textos siempre que sea preciso. Se dispondrá de la señalización de
seguridad apropiada.

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La distancia entre máquinas y la amplitud de los pasillos para circulación del personal
que trabaje en los talleres, serán las necesarias para evitar riesgos añadidos a la
actividad de los talleres.

Almacenes y Depósitos
Los almacenes o depósitos serán ubicados dentro de la zona de construcción y
teniendo presente que no vayan a perturbar el desarrollo posterior de la obra. Estarán
dispuestos en forma tal, que los trayectos a recorrer, tanto por los obreros como para
los materiales de construcción, sean los más cortos posibles.

Se tomarán precauciones para evitar toda posible infiltración de agua, como

disponiendo un piso elevado sobre el nivel del terreno que es lo más recomendable,
pues se obtiene además una buena aireación interior. Se pueden disponer cunetas
en todo el contorno de los locales.

Se limpiará, nivelará y emparejará toda la superficie de los locales antes de su

ejecución.

Los almacenes son locales cerrados, cobertizos y zonas al aire libre que albergan los
materiales siguientes:

 Materiales de construcción.
 Materiales de montaje.
 Útiles y herramientas.
 Repuestos.
 Material y medios de Seguridad.
 Varios.

Los almacenes estarán comunicados con las zonas de actividad que se suministran
de éstos, mediante los adecuados accesos. Dispondrán de cerramientos dotados de
puertas, controlándose en todo momento la entrada a los mismos. La distribución
interior de los almacenes, será la adecuada para que cumplan su finalidad de la forma
más eficaz, teniendo presente evitar riesgos del personal que ha de manipular los

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materiales almacenados. La disposición de pasillos, zonas de apilamiento,

estanterías, etc., se hará teniendo presente estas circunstancias.

Las operaciones que se realizan habitualmente en los almacenes, incluyen la

descarga y recepción de materiales, su almacenamiento y la salida seguida del
transporte hasta el lugar de utilización de los materiales.

Instalación Eléctrica
Se hará la petición de suministro a la compañía eléctrica y se procederá al montaje
de las instalaciones de la obra. Simultáneamente con la petición de suministro se
solicitará, si fuera necesario, el desvío de líneas aéreas o subterráneas que
interfieran la ejecución de la obra.

Señalización
Se colocarán en lugares apropiados uno o varios avisos en los que:
 Se prohíba la entrada a las personas no autorizadas a los locales donde está
instalado el equipo eléctrico.
 Se prohíba a las personas no autorizadas el manejo de los aparatos
eléctricos.
 Se den instrucciones sobre las medidas que han de tomarse en caso de
incendio.
 Se den instrucciones para salvar a las personas que estén en contacto con
conductores de baja tensión y para reanimar a los que hayan sufrido un
choque eléctrico.

Útiles eléctricos de mano

Las condiciones de utilización de cada material, se ajustarán a lo indicado por el
fabricante en la placa de características o, en su defecto, a las indicaciones de
tensión, intensidad, etc., que facilite el mismo, ya que la protección contra contactos
indirectos puede no ser suficiente para cualquier tipo de condiciones ambientales, si
no se utiliza el material dentro de los márgenes para los que ha sido proyectado.

Excavaciones
Para evitar que el personal se caiga dentro de las excavaciones, se deben
establecer cercos de protección apropiados y, establecer caminos del ancho

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apropiado entre los cercos y las excavaciones para la apropiada y segura

circulación del personal. Esta, puede ser de 0.6 m.

Se debe evitar depositar o dejar en las crestas de taludes (excavación sin entibado),
bloques piedras u otros materiales que puedan caer y producir accidentes a los que
trabajan abajo del talud.

Se debe dejar un camino de ancho suficiente de por lo menos 0.6 m al borde de la

excavación para poder facilitar la circulación del personal. En caso de excavación en
zanja entibada y en zanjas sin entibar en talud, este ancho mínimo se deberá ampliar
de acuerdo a un análisis de estabilidad de taludes y empujes de tierra para que la
sobrecarga de los materiales extraídos de las zanjas no produzca un deslizamiento
del talud o un derrumbamiento del frente; en resumen se debe evitar crear
sobrecargas peligrosas. Se tendrá en cuenta lo que indica el Capítulo de Suelos del
Reglamento Nacional de Construcción.

Las pendientes que deben darse a las paredes de las zanjas dependen del tipo de
suelo a excavar. Estos valores se encuentran en el cuadro de “Ángulos y Pendientes
de Taludes según Naturaleza del Suelo”.

Para evitar caídas de terceros, se deberá colocar en las partes que ofrecen mayores
peligros de caída, estacas cada cierto trecho con el debido ensogado o
acordonamiento. También se deberán disponer linternas o luces durante la noche,
así como los avisos de peligro y la señalización correspondiente.

En los trabajos de excavación con medios de equipos mecánicos, tales como

excavadoras, retroexcavadoras, etc., se prohibirá la presencia de los obreros dentro
del radio de acción de la excavadora y al borde del frente de ataque.

El lugar de maniobreo de la excavadora deberá estar protegido por una cabina

metálica o, en su defecto, por un fuerte mamparo. El maniobrista de las
excavaciones deberá usar guantes y botas aislantes de corriente eléctrica, cascos y
mascarillas antipolvo.

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Cuando se está realizando una excavación con maquinaria o manual, es decir,

cuando la excavación llega a tener una altura que pueda ofrecer peligro (máximo 1.5
m con excepción de rocas sanas), se debe prohibir al personal acercarse a la base
del frente de ataque y, la zona superior debe limitarse con barreras y señalizaciones
móviles a medida, que progresa la excavación y el proceso de entibado.

En excavaciones a tajo abierto, no se debe proceder a excavar o socavar en la parte

inferior o pie de talud, ya que de esa forma se está disminuyendo el momento
resistente y se acelera el proceso de derrumbamiento. En excavaciones de
importancia, y especialmente en suelos cuyo comportamiento es dudoso, será
obligatorio un estudio y diseño de entibado, incluyendo las operaciones y fases
constructivas.

En caso de una excavación ataludada (sin entibar), se deberá realizar teniendo en

cuenta las características del suelo, filtraciones y análisis de estabilidad de taludes y
otros, de tal manera que el coeficiente de estabilidad sea de al menos F = 1.25,
incluyendo las sobrecargas. El ángulo correspondiente al coeficiente de estabilidad
indicado, será el ángulo de estabilidad. Se deberá adjuntar los ensayos pertinentes
de suelos y las hojas de cálculos y planos correspondientes.

En todo momento, se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas. A nivel

del suelo, se acotarán las áreas de trabajo siempre que se prevea circulación de
personas o vehículos en las inmediaciones.

Para facilitar la circulación del personal es conveniente disponer de caminos

suficientemente anchos (60 cm como mínimo) en los bordes de las trincheras de más
de 1.30 m de profundidad y en lo posible con barandas protectoras. Se debe evitar
depositar materiales en los bordes, para no crear sobrecargas peligrosas.

Es necesario, con el fin de evitar caídas de terceros a las zanjas, colocar en los
puntos que ofrecen mayores peligros, estacas acordonadas y linternas luminadas
durante toda la noche.

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Las barreras de protección distarán no menos de 1 m del borde de la excavación,

cuando se prevea paso de peatones paralelo a la dirección de la misma y no menos
de 2 m cuando se prevea paso de vehículos.

El acopio de materiales y tierras extraídas en cortes de profundidad mayor de 1.5 m,

se dispondrán a una distancia no menor de 1.5 m del borde.

Previo al inicio de los trabajos, se estudiará la posible alteración en la estabilidad de

áreas próximas como consecuencia de los mismos, con el fin de adoptar las medidas
oportunas.

Igualmente se resolverán las posibles interferencias con conducciones aéreas o

subterráneas de servicios.

Cuando no se pueda garantizar un talud estable a los laterales de la excavación, se

entibará.

Los materiales precisos para refuerzos y entibados de las zonas excavadas se

acopiarán en obra con la antelación suficiente para que la apertura de zanjas sea
seguida inmediatamente por su colocación.

Se extremarán estas prevenciones después de interrupciones de trabajo de más de

un día, o después de alteraciones atmosféricas como lluvias o heladas.

Antes de iniciar los trabajos, el Residente de Obra deberá informarse acerca de la

posible existencia de canalizaciones de agua o electricidad, con vistas a tomar todas
las medidas de seguridad necesaria.

Si se diera el caso de realizar el trabajo en la proximidad (inferior a 1.50 m) de

canalizaciones eléctricas subterráneas, el jefe de obra deberá informar al
representante local de la compañía de electricidad, para tomar las medidas
preventivas necesarias.

Si no fuese posible que la compañía de electricidad suspendiera la electricidad

momentáneamente, se deberá tomar todas las medidas útiles, como indicar el

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recorrido de la canalización con estacas y pancartas o cinta de seguridad, indicando

al personal de no trabajar a una distancia menor de 1.50 m, además de doblarse la
vigilancia de las obras y de los trabajadores.

Desmontes
En todo momento, se mantendrán las zonas de trabajo limpias, ordenadas y
suficientemente iluminadas.

Se regarán con la frecuencia necesaria, las áreas en que los trabajos puedan
producir polvaredas.

A nivel del suelo se acotarán las áreas de trabajo siempre que se prevea circulación
de personas o vehículos y se colocarán las señales “Riesgo de caídas a distinto nivel”
y “maquinaria pesada en movimiento”.

Se señalizará oportunamente los accesos y recorridos de vehículos. Los caminos o

rampas de acceso de vehículos al área de trabajo, serán independientes de los
accesos de peatones.

Cuando necesariamente los accesos hayan de ser comunes, se delimitarán los de

peatones por medio de barreras de protección, aceras o medios equivalentes.

Previo a la iniciación de los trabajos, se estudiarán las repercusiones del vaciado en

las áreas colindantes y, se resolverán las posibles interferencias con canalizaciones
de servicios existentes.

Los materiales precisos para refuerzo y entibado se acopiarán en obra, con

antelación suficiente para que el avance de la excavación sea seguido
inmediatamente por la colocación de los mismos. Diariamente se revisará por
personal capacitado, el estado de entibaciones y refuerzos.
Los productos de excavación que no se lleven al botadero, se colocarán a una
distancia del borde de la excavación, igual o superior a la mitad de la profundidad de
ésta, salvo en caso de excavación en terreno arenoso en que esa distancia será, por
lo menos, igual a la profundidad de la excavación.

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Los movimientos de vehículos y máquinas serán regulados, si fuese preciso, por

personal auxiliar que ayudará a conductores y maquinistas en la correcta ejecución
de maniobras e impedirá la proximidad de personas ajenas a estos trabajos.

Siempre que un vehículo parado inicia un movimiento lo anunciará con una señal
acústica.

Las áreas de trabajo en las que el avance de la excavación determine riesgo de caída
de altura, se acotarán debidamente con barandas protectoras de 0.90 m de altura,
siempre que se prevea circulación de personas o vehículos en las inmediaciones.

Periódicamente se pasará revisión a la maquinaria de excavación, compactación y

transporte, con especial atención al estado de mecanismos de frenado, dirección,
elevadores hidráulicos, señales acústicas e iluminación.

Concreto Armado
En todo momento se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas. A nivel
del suelo se acotarán las áreas de paso o trabajo en las que haya riesgo de caída de
objetos. Se dispondrá la señalización de seguridad adecuada para advertir de riesgos
y recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes. Se evitará la
permanencia o paso de personas bajo cargas suspendidas, acotando las áreas de
trabajo.

Se habilitarán accesos suficientes a las zonas donde se realizarán los trabajos con
concreto. Siempre que resulte obligado realizar trabajos simultáneos en diferentes
niveles superpuestos, se protegerá a los trabajadores situados en niveles inferiores
con redes o elementos de protección equivalentes.

Cuando el vaciado del concreto se realice por el sistema de bombeo neumático o

hidráulico, los tubos de conducción estarán convenientemente anclados y, se pondrá
especial cuidado en limpiar la tubería después del vaciado de concreto, pues la
presión de salida de los áridos puede ser causa de accidente. A la primera señal de
obstrucción deberá suspenderse el bombeo como primera precaución.

Los operarios encargados del montaje o manejo de armaduras, irán provistos de

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calzado y guantes de seguridad, mandiles, cinturón de seguridad y

portaherramientas. Los operarios que manejan el concreto llevarán guantes y botas
que protejan su piel del contacto con el mismo.

En los trabajos de desencofrado en que haya peligro de caída libre de tableros u

otros elementos, se tomarán medidas para evitar estas caídas y se adoptará la
precaución complementaria de acotar las áreas que pudieran ser afectadas por las
mismas. Los materiales procedentes del desencofrado, se apilarán a distancia
suficiente de las zonas de circulación y trabajo. Las puntas salientes sobre la madera,
se sacarán o se doblarán.

Se vigilará el buen estado de la maquinaria, con especial atención a la de puesta en

obra del concreto. Periódicamente se revisarán las tomas de tierra de mezcladora de
concretos y demás maquinaria.

Trabajos en la proximidad de Líneas Eléctricas de Alta Tensión

El trabajo que sea necesario llevar a cabo en la proximidad inmediata de conductores
o aparatos de Alta Tensión, se realizará en las condiciones siguientes:

 Se considerará que todo conductor está en tensión.

 Cuando se efectúen obras, montajes, etc. en proximidad de líneas aéreas, se

dispondrá de recubrimientos, señales o barreras provisionales.

 No se permitirá que el personal se acerque a estabilizar las cargas

suspendidas, para evitar el contacto o arco con la línea.

 No se efectuarán trabajos de carga o descarga de equipos o materiales, debajo

de las líneas o en su proximidad.

 No se volcarán tierras o materiales debajo de las líneas aéreas, ya que esto

reduce la distancia de seguridad desde el suelo.

 Los andamiajes, escaleras metálicas o de madera con refuerzo metálico,

estarán a una distancia segura de la línea aérea.

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 Cuando haya que transportar objetos largos por debajo de las líneas aéreas,
se llevarán siempre en posición horizontal.

 En líneas aéreas de alta tensión, las distancias de seguridad a observar son: 4

m hasta 66.000 V. y 5 m más de 66.000 V.

Trabajos en la proximidad de Líneas Eléctricas de Baja Tensión

Toda la instalación será considerada bajo tensión, mientras no se compruebe lo
contrario, con aparatos destinados al efecto.

Si hay posibilidad de contacto eléctrico, siempre que sea posible, se cortará la tensión
de la línea. Si esto no es posible, se pondrán pantallas protectoras o se instalarán
vainas aislantes en cada uno de los conductores, o se aislará a los trabajadores con
respecto a tierra.

Los recubrimientos aislantes no se instalarán cuando la línea esté en tensión. Serán

continuos y fijados convenientemente para evitar que se desplacen. Para colocar
dichas protecciones, será necesario dirigirse a la compañía suministradora, que
indicará el material adecuado.

Protección de Incendios
El riesgo de incendios por existencia de fuentes de ignición (trabajos de soldadura,
instalación eléctrica, fuegos en periodos fríos, cigarrillos, etc.) y de sustancias
combustibles (madera, carburantes, disolventes, pinturas, residuos, etc.), estará
presente en la obra requiriendo atención a la prevención de estos riesgos.

Se realizarán revisiones periódicas y sé vigilará permanentemente la instalación

eléctrica provisional de la obra, así como el correcto acopio de sustancias
combustibles. Estos acopios se situarán en lugares adecuados, ventilados y con
medios de extinción en los propios recintos. Se dispondrá de extintores portátiles en
los lugares de acopio que lo requieran, oficinas, almacenes, etc. Se tendrán en
cuenta otros medios de extinción como agua, arena, herramientas de uso común,
etc.

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Se dispondrá del teléfono de los bomberos junto a otros de urgencia, recogidos en

una hoja normalizada de colores llamativos que se colocará en oficinas, vestuarios
y otros lugares adecuados.

Las vías de evacuación estarán libres de obstáculos, como uno de los aspectos del
orden y limpieza que se mantendrá en todos los tajos y lugares de circulación y
permanencia de trabajadores. Se dispondrá la adecuada señalización indicando los
lugares con riesgo elevado de incendio, prohibición de fumar y situación de
extintores.

Estas medidas se orientan a la prevención de incendios y a las actividades iniciales

de extinción hasta la llegada de los bomberos, caso que fuera preciso su intervención.

4.5.4 Formación del Personal

Todo el personal debe recibir al ingresar a la Obra, una exposición de los métodos
de trabajo y los riesgos que éstos pudieran entrañar, juntamente con las medidas de
seguridad que deberá emplear.

Se impartirá formación en materia de Salud y Seguridad Ocupacional, al personal de

la obra.

Además de las Normas y Señales de Seguridad concienciándoles en su respeto y

cumplimiento, y de las medidas de Higiene. Se les enseñará la utilización de las
protecciones colectivas y, el uso y cuidado de las protecciones individuales del
operario.

Los operarios serán ampliamente informados de las medidas de seguridad,

personales y colectivas, que deben establecerse en el tajo a que estén adscritos así
como en los colindantes. Cada vez que un operario cambie de tajo, se reiterará la
operación anterior.

El encargado de la obra garantizará y, consecuentemente será responsable de su

omisión, que todos los trabajadores y personal que se encuentre en la obra, conoce
debidamente todas las normas de seguridad que sean de aplicación.

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Eligiendo al personal más cualificado, se impartirán cursillos de socorrismo y

primeros auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algún Socorrista. Se
realizarán simulacros de accidente y socorro, en las distintas unidades de obra.

4.5.5 Prevención en General

El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comité de Seguridad, es el

máximo responsable de la Seguridad en la obra y tomará todas las medidas
necesarias independientemente de que estén o no reflejadas en el estudio que nos
ocupa.

Los andamios, redes, etc., que se utilicen en la estructura, serán verificadas antes de
su puesta en servicio comprobándose su aptitud para ser cargado con material y
usado por personas.

El uso del cinturón de seguridad será obligatorio en todos los trabajos con riesgo de
caída desde altura.

La limpieza de la obra, se cuidará periódicamente para evitar cortes por puntillas,

barras de acero o cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus
aledaños.

Se adoptarán las medidas precisas, para que en los lugares de trabajo exista una
señalización de “Seguridad y Salud en el Trabajo”. Debiendo permanecer esta en
tanto persista la situación que la motiva.

El talud máximo admisible en trabajos con excavación en vaciado será de 1:2

(horizontal /vertical) si bien se adoptará el 1:1 en casos que estime el Residente de
obra.

Se protegerán todos los huecos con barandillas, mallazos, redes, etc., especialmente
en los perímetros de forjado, tableros de puente, huecos de escaleras y de ascensor.
.

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Las tomas de tierras serán exigibles en todos los elementos metálicos y no metálicos
con riesgo de transmisión eléctrica al usuario.

En días de calor intenso, se facilitará a los operarios el agua, las protecciones y el

descanso necesario para evitar deshidratación o insolación excesiva. Se procurará
distribuir los trabajos más duros en horas de menor incidencia solar y en las de más
calor, trabajar en tajos interiores.

Se adoptarán las medidas preventivas que no se hubiesen incluido en el Plan de

Seguridad, siendo constante su revisión.

El encargado propondrá en el Plan de Seguridad, que tiene la obligación de

desarrollar y presentar al Coordinador, o en su defecto al Supervisor, antes del inicio
de las obras, la ubicación de botiquines, comedores, aseos, accesos, acopios, etc.,
para comprobar la inexistencia de riesgos adicionales a los descritos en el Plan.

No se admitirá como excusa la existencia de medios o instalaciones en otros tajos

distintos al estudiado en este documento para argumentar la no-utilización de éstos.

4.5.6 Medicina Preventiva y Primeros Auxilios

Botiquines: Se prevé la instalación de un local para botiquín central, atendido por un

auxiliar de enfermería y varios botiquines de obra, para primeros auxilios conteniendo
todo el material necesario para llevar a cabo su función.

Asistencia a accidentados: Se deberá informar en la obra de la ubicación de los

diferentes Centros Médicos y Hospitales cercanos, donde deba trasladarse a los
accidentados para su más rápido y efectivo tratamiento. Es muy conveniente
disponer en la obra, y en sitio bien visible, de una lista con los teléfonos y direcciones
de los Centros asignados para urgencias, ambulancias, taxis, etc., para garantizar un
rápido transporte de los posibles accidentados a los Centros de Asistencia. Al
encontrarse los trabajos alejados de los Centros Médicos, se dispondrá de un
vehículo en todo momento, para el traslado urgente de los accidentados, que estará
equipado especialmente para atención médica de emergencia.

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4.5.7 Prevención de Riesgos de Daños a Terceros

A fin de evitar posibles accidentes a terceros, se colocarán las oportunas señales de

advertencia.

Se señalizarán los accesos naturales a la obra, prohibiéndose el paso a todo personal

ajeno a la misma, colocándose, en su caso, los cerramientos necesarios.

Así mismo, se colocarán estacas y señales luminosas que perduren durante toda la
noche, a lo largo de la zona de trabajo.

5.0 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

El encargado de la obra tiene que desarrollar una estructura administrativa que le

permita implantar el sistema, además de suministrarle los recursos necesarios para
el mismo. La función del responsable o encargado de la seguridad y salud
ocupacional es la de coordinar el sistema y de auditor.

Al igual que es necesario un manual en la gestión de calidad, aquí es necesario un

manual donde se fijan las responsabilidades de los distintos actores y se referencie
los estándares a cumplir.

Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema son:

 Política y programa de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.

 Legislación y normativa de referencia.
 Manual de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.
 Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en los cuales
el riesgo existente lo aconseja.
 Plan en caso de emergencias.

Las características que deben tener los documentos son de accesibilidad,

disponibilidad y legibilidad. Además, deben revisarse periódicamente y contar con
fecha de revisión y su remoción en el caso de documentos obsoletos. Por ejemplo,

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el plan en caso de emergencias tiene que contar con una relación de distribución,
comunicación y responsabilidad para afrontar la emergencia actualizada, porque ésta
puede cambiar a consecuencia de la rotación del personal del encargado del
proyecto.

La comunicación tiene que establecerse considerando la requerida por los

componentes del sistema como con las partes interesadas, por ejemplo:

 Quejas del personal: aplicamos comunicación interna.

 Quejas de la comunidad: aplicamos comunicación externa.

El entrenamiento tiene que abarcar a todos los empleados (administrativos y

operativos) y el encargado, y brindada al ingreso al centro de trabajo. Los temas
serán desarrollados de acuerdo a los riesgos presentes en el trabajo a realizar y
cubrirían aspectos tales como:

 Identificación y manejo de riesgos.

 Usos de equipos de protección personal.
 Procedimientos de seguridad específicos.
 Emergencias.

Un reentrenamiento se impartiría para asegurar la continuidad y vigencia de la

capacitación, y apoyado por un registro de entrenamiento.

El entrenamiento y capacitación no sólo es importante por los conocimientos que

transmite y destrezas que desarrolla, sino porque el conocimiento franco de las
causas y efectos de los impactos ambientales ocupacionales crea conciencia de
seguridad en los trabajadores. El entrenamiento abarca también el conocimiento, los
roles y responsabilidades de cada actor del sistema de gestión.

En cuanto al control operacional el supervisor se convierte en el personaje clave del

mismo y tiene que comprender y asumir su responsabilidad. Los responsables son
un punto crítico, por lo que tiene que estar especificado en el contrato de servicio
algún tipo de sanción administrativa o económica por incumplimiento de normas de
seguridad.

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Otro aspecto del control operacional es el manejo de las emergencias que es uno de
los campos de mayor desarrollo de la seguridad. Los procedimientos para responder
a las emergencias son establecidos en un plan en caso de emergencias, donde se
consideran las siguientes: fugas de sustancias tóxicas, incendios y explosiones,
desastres naturales, otros.

6.0 ACCIÓN CORRECTIVA

En el sistema de seguridad y salud ocupacional, el control es uno de los puntos más

completos, porque se realiza para evaluar la exposición del trabajador al medio
ambiente laboral y para controlar algunas variables del mismo que influyen sobre la
exposición. Para el primer caso, se realiza el control ambiental, el biológico y el
psicológico.

Una vez que se han planificado las acciones (Plan) y que se han llevado a cabo
estos planes (Do), se pasará a comprobar que el resultado obtenido está de
acuerdo con lo planificado (Check) y en el caso de que no sea así se tomarán
acciones que permitan solucionar el problema puntual además de utilizar esta
experiencia en las nuevas planificaciones (Act).

El sistema de esta manera se retroalimenta, y dentro de esta retroalimentación las

no conformidades son las que obligan a realizar acciones preventivas y correctivas,
por lo que la detección de una no conformidad da lugar a una investigación para así
poder planificar la (s) acción (es) más efectiva (s).

De este modo el control de las actuaciones en el desarrollo de la prevención en

salud y seguridad ocupacional, demuestra el compromiso auténtico con el
cumplimiento de las metas propuestas. El proceso del control ha de servir para
verificar el cumplimiento de lo previamente establecido, y permitir la toma de
decisiones a partir de los resultados obtenidos.

 En definitiva se orienta en la doble vertiente de:

 Cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestión.

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 Verificación de que los resultados obtenidos cumplen con el objetivo básico

del sistema, que es el evitar o minimizar el impacto ambiental de salud
laboral.
 Debe ser un control que permita comprobar que se realizan las actividades y la
verificación de los requisitos de los procedimientos de las mismas.

6.1 EL CONTROL ACTIVO

Los sistemas activos de control proporcionan realimentación sobre los

procedimientos antes de que se produzca un accidente, un incidente, una
enfermedad laboral o un deterioro de la salud transitorio.
Su objetivo es evaluar la eficiencia de las actividades previamente establecidas en
materia de prevención, reforzar los aciertos y descubrir los fallos sin penalizarlos.
Para alcanzarlos un programa de control debe desarrollar procedimientos y
programas, que vigilaran el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven de
actuaciones de verificación o inspección. Comprobar la eficacia de las medidas
correctoras instauradas, y de la evaluación previa a la implantación de nuevos
sistemas de gestión, procesos, equipos o productos, etc.
El procedimiento tiene como base el control de los registros, los que deberán ser
legibles e identificables.
Una relación básica que contendría alguno de los elementos a considerar sería:
 Registros de accidentes y enfermedades profesionales.
 Registros de exámenes médicos y psicológicos.
 Registros de historias de salud ocupacional.
 Registros de puestos de trabajo.
 Registros de laboratorio de medición ambiental.
 Registros del monitoreo ambiental.
 Registros de entrenamiento.
 Registros de equipos de seguridad y salud ocupacional.

6.1.1 Verificación

Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones

para confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que

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la organización debe establecer y mantener al día para verificar la conformidad del

Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas
activos, puesto que se aplican sin que se haya producido ningún daño o alteración
de la salud y deben aportar información sobre la conformidad del Sistema de Gestión
de Salud y Seguridad Ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en
programas de verificación que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones que
requieran o no mediciones y ensayos.

El procedimiento de actuación que se utilice para verificar el sistema de control,

debe incluir los criterios a seguir ante resultados obtenidos en la evaluación. En
definitiva debe dar respuesta a qué hacer cuando nos encontramos ante una no
conformidad.

6.1.2 El control reactivo

A través del control reactivo se analizan los accidentes, enfermedades laborales e

incidentes y debe requerirse su identificación, notificación y registro. Aunque para las
organizaciones es a veces difícil informar sobre los daños menores o cualquier otro
suceso que pueda ocasionar un incidente, accidente o peligro, se deben promover el
desarrollo de procedimientos para el registro sistemático de los mismos.

Damos algunos por ejemplos: tratamiento de primeros auxilios, daños de la salud,

reclamaciones a las compañías de seguros, incendios, averías.

A partir de los datos registrados, se puede verificar o valorar la adecuación de los

procedimientos existentes, a la situación, e incluso la del propio sistema de
prevención, todo ello, además de la adopción de las propias medidas específicas,
que fuesen necesarias.

7.0 REVISIÓN GERENCIAL

Se debe practicar la revisión periódica del funcionamiento del sistema, lo que

permite detectar los puntos débiles del cumplimiento y tomar las medidas
correctivas. Como último paso del ciclo de mejora, la responsabilidad vuelve a
recaer sobre la Dirección. La que debe evaluar la actuación que se ha llevado a

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cabo en un periodo establecido, con el objeto de determinar el cumplimiento de la

política, la prevención de impactos o riesgos laborales, los objetivos de mejora y
otros elementos del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional que han
sido alcanzados. Empleando para ello los resultados obtenidos de las evaluaciones,
teniendo en cuenta las circunstancias cambiantes y el objetivo de mejora continua.

El alcance de la revisión debe llegar a toda la organización y por tanto a todas sus
actividades y decisiones. El proceso de revisión debe incluir:

 Cualquier recomendación procedente de los informes de las auditorias y la

forma en que se debe implementar.
 La seguridad de la continuidad de la adecuación de la política de
prevención y si ésta debe modificarse la expresión clara de los hechos que
lo motivan.
 La continuidad del proceso de adecuación de los objetivos y metas a la luz
del compromiso asumido de mejora continua, del programa de gestión
preventiva y de las pautas expresadas en su documentación.

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