Universidad Nacional de San Martin - Tarapoto
Facultad de Ingeniería Civil y Arquitectura
Escuela Profesional de Arquitectura
“REFORMA UNIVERSITARIA DE PARAGUAY”
Asignatura: Cultura Universitaria
Docente:
Lic. ibis López Novoa
Estudiante:
Aguilar Morales Guisella María
Tarapoto-Perú
2019
La, reforma, universitaria
en Paraguay
Ha sido un criterio esencial en la reforma universitaria de
Paraguay enderezar la enseñanza según principios que se proponen
la formación del hombre moderno, y organizar la Universidad
según las necesidades del tiempo presente.
Al revelarse el contraste estridente entre la enseñanza fundada sobre
viejos sistemas y la evolución de la vida material y
espiritual de la juventud estudiosa, se ha presentado el problema
de dar a la enseñanza universitaria una nueva estructura: e
inspirándose en el idealismo germánico y en los conceptos de
Rousseau y de otros pedagogos, toda la atención ha sido puesta
en el estudiante.
Con los trabajos de la reforma universitaria se ha desarrollado
una pedagogía universitaria inexistente hasta ahora.
La actividad de los Seminarios no tiene un carácter netamente
experimental, se proponen infundir un calor espiritual, no solamente
en la cultura profesional, sino en la cultura viva del
hombre para que éste llegue a ser un dominador.
Sobre la base de estos principios se trata de hacer de la Universidad,
«no sólo una institución exclusiva para estudiantes, sino
una institución situada en medio de la vida, de sus necesidades y
sus pasiones, que debe imponerse con su poder espiritual superior,
representando la serenidad frente a la impaciencia, la seria
perspicacia frente a la frivolidad y la estupidez».
El contacto del estudiante con el mundo real prepara al
mismo tiempo la educación del ambiente y sirve a fines sociales
Ley de 21 de junio de 1929
Articulo 1 La Universidad Nacional de Asunción es una
personalidad jurídica constituida por Facultades de enseñanza
superior destinada a realizar los fines siguientes: investigación
científica, preparación profesional y perfeccionamiento de estudios
universitarios.
La enseñanza universitaria tratará con preferencia de problemas
de interés nacional y humano.
En la Universidad se enseñará también educación física.
Del Rector y de los Decanos
ART. 2 El mando de la Universidad pertenece al Rector y
al Consejo Superior Universitario, y el de cada Facultad universitaria
corresponde al Decano y al Consejo Directivo.
ART. 3 El Rector será nombrado por el Poder Ejecutivo que
lo escogerá entre tres propuestos por el Consejo Superior
Universitario,
integrado por delegados de los estudiantes en los Consejos
Directivos de las Facultades.
Los Decanos serán nombrados por el Poder Ejecutivo y elegidos
entre los miembros del Consejo Directivo de cada Facultad,
el cual propondrá tres nombres.
ART.4 Los Rectores y los Decanos desempeñarán sus funciones
durante el período de cuatro años desde su nombramiento
y no podrán ser reelegidos si no cuentan con dos tercios de
votos en los nombramientos propuestos nuevamente.
ART. 5" En caso de enfermedad o de ausencia, el Rector será
sustituido por el Decano más anciano; en el caso de renuncia,
destitución
o muerte, el sustituto deberá convocar inmediatamente al
Consejo Superior Universitario y se procederá al nuevo
nombramiento
con las mismas modalidades.
ART. 6 En el primero de los casos previstos en el artículo
precedente, el Poder Ejecutivo designará un Decano interino entre
los miembros del Consejo Directivo y ejercitará su cargo
solamente durante e.' tiempo en que el sustituto desempeñe el
cargo de Rector.
ART.7. Las atribuciones y 'deberes del Rector son:
a) Representar la Universidad Nacional y las Facultades o
instituciones que de ella dependen en todos los actos sociales o
delegar esta obligación en los Decanos.
b) Aplicar y hacer aplicar leyes, reglamentos y disposiciones
que conciernen a la vida universitaria, con jurisdicción de
policía y disciplina en el ámbito de la Universidad y de sus &-
pendencias.
e) Proponer al Consejo Superior Universitario los reglamentos
que convienen al orden y disciplina de la Universidad y, cn
general, todas las reformas que a su juicio sean necesarias.
d) Convocar las sesiones del Consejo Superior Universitario,
dirigirlas y presidirlas. En las deliberaciones, a igualdad de votos,
prevalecerá el suyo. Convocar los organismos para proceder
en los actos electivos, previstos en la presente Ley.
e) Consultar constantemente con los Decanos de las Facultades
sobre los asuntos referentes a la enseñanza.
f) Presidir los actos de Doctorado, firmar los títulos de cada
una de las Universidades.
g) Proveer a la estadística de la enseñanza universitaria.
h) Preparar y disponer al Consejo Superior el balance que
anual tiente debe ser presentado al Poder Ejecutivo.
i) Entregar a la aprobación del Consejo Superior la Memoria
anual de la Universidad.
ART. 8. Las atribuciones y deberes del Decano son:
a) Vigilar las enseñanzas de su Facultad y referir al Consejo Directivo
las anormalidades que encuentre.
b) Designar, de acuerdo con el Consejo Directivo. los Tribunales
examinadores.
e) Firmar los diplomas juntamente con el Rector.
d) Vigilar la conducta de los empleados de la Universidad
y proponer al Consejo Directivo su suspensión o substitución por
una falta cometida o por inadaptación de sus obligaciones.
e) Proponer al Consejo Directivo todas las reformas y resoluciones
que juzgue convenientes para la mejor organización de la
enseñanza.
f) Desempeñar sus obligaciones según los reglamentos y
posiciones del Consejo Superior y del Consejo Directivo.
Acerca del Consejo Superior Universitario
ART. [Link] Consejo Superior Universitario se encargará de la
administración general de la Universidad.
Estará constituido por: et Rector, el presidente, los Decanos,
el más antiguo de los cuales será el vicepresidente, y por un número
de miembros elegidos entre los Licenciados de todas las Facultades.
ART. 10. El Ministro de Instrucción Pública es presidente honorario
del Consejo Superior Universitario, y como tal puede participar
en todas sus reuniones; pero sin derecho de voto.
ART. 11. Corresponde al Consejo Superior Universitario:
a) Dictar Reglamentos y planes de estudio, aprobar métodos
de enseñanza y adaptar todos los medios necesarios para conseguir
los fines enunciados en el artículo 19
b) Dictar el Reglamento interno de la Universidad.
c) Nombrar o cambiar, con la propuesta del Rector, a los
administrativos y a los Profesores interinos. Proponer al
Poder Ejecutivo la nómina de los Profesores titulares.
d) Administrar el patrimonio de la Universidad, que está
constituido por:
19 Suma fijada en el Presupuesto general de la Nación.
29 Suma de los derechos de matrícula, exámenes, licenciaturas
y otros títulos.
3' Suma sacada de los fondos que por donación, herencia o
legación o por cualquier otro acto fuera destinada a favor de
la Universidad o de cualquier Facultad suya o dependencia. Forman
también parte del patrimonio universitario muebles, libros,
colecciones,
objetos de museo, aparatos -de investigación, de experimentos
y de enseñanza que poseen actualmente las Facultades.
e) Presentar anualmente al Poder Ejecutivo el presupuesto
preventivo de la Universidad, de las tasas y derechos universitarios.
f) Determinar para toda clase de títulos profesionales y certificados
de estudio de las Universidades extranjeras las conaciones
de admisión a la Universidad, entre las cuales debe figurar,
obligatoriamente, un examen de admisión.
g) Acordar el importe de las tasas, establecido por la Ley en
los casos previstos en lo artículos 23 y 24.
h) Conceder a quienes deseen asistir a cursos libres en cualquier
Facultad de la Universidad la autorización correspondiente.
Proponer al Poder Ejecutivo la creación o supresión de
nuevas Facultades y acordar las divisiones de las ya existentes.
j) Acordar, habiendo dacio con anticipación a la Facultad
correspondiente
las informaciones necesarias, e título de Doctor
«honoris causa» a los extranjeros que se hayan -distinguido por sus
estudios científicos, por sus esfuerzos en favor de la Humanidad
y paz de los pueblos o por servicios importantes rendidos a la
República.
k) Decidir definitivamente cualquier cuestión que surja en
la vida universitaria de carácter contencioso o electoral.
/) Decidir la oportunidad de una consulta plebiscitaria en los
casos previstos por el «referéndum» universitario.
ART. 12. A la instancia de nombramiento, explicado en el
artículo precedente, se unirá un memorial explicando lob
títulos del candidato.
La votación de nombramientos en el Consejo se hace por escrutinio
secreto por «sí» y por «no».
Acerca de los Consejos Directivos
ART. 13. EI Consejo Directivo de cada Facultad se compondrá.
de seis miembros: cinco Profesores titulares o interinos y mi
estudiante, elegidos respectivamente en asamblea de Profesores y
alumnos.
ART. 14. El Decano será, el presidente del Consejo.
ART. 15. Los miembros del Consejo, a excepción del Decano,
durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelegidos.
ART. 16. Son atribuciones del Consejo Directivo:
a) Administrar los fondos asignados anualmente en el Presupuesto
general de la Nación para la Facultad.
b) Sobreponerse a la disciplina del Instituto y vigilarla.
c) Preparar proyectos de reforma de les Reglamentos, del plano
de estudios y métodos de enseñanza, y proponerlos, por medio
del Rector, al Consejo Superior Universitario.
d) Dictar el Reglamento interno de la Facultad.
e) Nombrar, con la propuesta del Decano, a los Profesores suplentes
de la Facultad, observando las normas establecidas en el
segundo apartado del artículo 12.
f) Aprobar los programas y proponer los métodos y textos
(le enseñanza.
g) Designar, al final de los exámenes ordinarios de cada año,
cinco temas de disertación sobre materias de interés general
universitario.
Las conferencias se celebrarán, bajo el patrocinio 4. e
la Universidad, en el Aula Magna, dos al principio del curso,
dos. hacia la mitad, y, la última, al término de los exámenes de
fin de curso. Uno de los temas debe ser de actualidad nacional
y otro de actualidad mundial.
Acerca de profesores y alumnos
ART. 17. Los Profesores oficiales pueden ser titulares, interinos
o suplentes. Los Profesores titulares serán nombrados por el
Poder Ejecutivo, bajo propuesta del Consejo Superior Universitario,
y los interinos y suplentes según los apartados establecidos
en los artículos 11, letra e, y 16, letra c.
ART. 18. Se ha establecido la siguiente graduación entre los
Profesores: titulares, interinos y suplentes, percibiendo, durante
el tiempo que desempeñen sus funciones, los estipendios fijados en
el presupuesto de cada Cátedra.
ART. 19. Los Profesores titulares que sean pensionados o se
encuentren en condiciones de obtener la pensión ordinaria y hayan
desempeñado la Cátedra durante más de veinticinco años y
tengan más de sesenta años de edad, cesarán de hecho en la
enseñanza.
Se les concederá la pensión entera.
ART. 20. Todos los Profesores tendrán las siguientes obligaciones:
a) Adoptar un libro de texto para explicar sus lecciones sin
perjuicio de ampliaciones y modificaciones, según las exigencias
del programa.
b) Dar a la enseñanza un carácter no solamente teórico-práctico.
también conforme a los últimos progresos de la ciencia y el
método y, además, esencialmente nacional.
e) Preparar una disposición sintética del programa indicando
los antecedentes y datos bibliográficos necesarios.
Si el curso está confiado a un suplente, el Profesor titular deberá
tratar más profundamente uno o varios puntos fundamenta
les del programa.
ART. 21. Ningún Profesor podrá tener más de dos Cátedras y
por cada una está obligado a dar anualmente lecciones de
perfeccionamiento
universitario y a publicar un trabajo sobre un tema
de la materia de enseñanza.
! Ningún Profesor podrá ser nombrado titular si no ha publicado,
previamente, un texto de enseñanza o una obra sobre la materia
que enseña.
ART. 22. Para los estudiantes de libre asistencia a los cursos
teóricos, no es obligatoria la asistencia al seminario, consultorio,
laboratorio, gabinete, clínicas o ejercicios prácticos. El Consejo
Superior Universitario determinará el número de cursos que cada
alumno debe seguir anualmente y el número de ejercicios prácticos
que deberá cumplir para poder sufrir examen.
Disposiciones varias
ART. 23. Los estudiantes pobres podrán pedir matrícula gratuita
presentando una documentación suficiente que acredite que
no pueden pagar.
ART. 24.
Los estudiantes que hayan conseguido una excelente
clasificación durante el curso de todas las materias, tienen derecho
a obtener el título gratuitamente.
ART. 25. El Poder Ejecutivo puede suspender al Rector y a
los Decanos por inadaptamiento a sus deberes e incluso deliberar
su destitución.
ART. [Link] días después de la promulgación de la presente
Ley se harán las propuestas para las nóminas de las nuevas
Autoridades.
ART. 27. Continuarán en vigor las Leyes 722, 910 y 936 en
todo lo que no se opongan a las disposiciones de la presente Ley.
ART. 28. Hasta que no sea aprobada una Ley sobre la Segunda
Enseñanza, ésta depende exclusivamente del Ministerio de
Justicia, Culto e Instrucción Pública.
ART. 29. Para el cargo de Rector y Decano se requieren la
nacionalidad paraguaya, edad mínima de veintiocho años y el
más elevado título de estudios nacional o extranjero de la Facultad
a que haya pertenecido.
ART. [Link] se podrá cambiar la presente Ley sin una encuesta
administrativa que pruebe la causa.
ART. 31. La renovación de los cargos electivos del Consejo
Superior Universitario y de los Consejos Directivos se hará cada
das arios en Asambleas especiales convocadas, a tal fin, por el
Rector
de la Universidad.
No se harán elecciones extraordinarias sino en los casos de
«referéndum» y de vacantes en los Consejos Superiores y
Directivos
debidas a muerte de sus miembros o a suspensiones decididas
por el Cuerpo del que forman parte.
Son condiciones para un «referéndum» la creación o suspensión
de una Facultad o la necesidad de reforma en el Estatuto
universitario.
ART. 32.
Existe un registro universitario en el que deben estar
inscritos todos los Profesores, alumnos y diplomados con derechos
de voto.
La ciudadanía universitaria se obtiene, por los Profesores titulares,
interinos o libres después de haber desempeñado las funciones
correspondientes a sus cátedras. Por los estudiantes, después
de haber aprobado por lo menos una materia en el primer
año de estudio. Por los diplomados, inmediatamente después de
que han conseguido su diploma.
Se pierde este derecho universitario: por pérdida de la cualidad
de Profesor o de alumno a causa de un alejamiento voluntario
del país, por demencia declarada en juicio, por traición a la
Patria, prevista en el artículo 119 de la Constitución Nacional.
La ciudadanía universitaria se suspende: por suspensión del
cargo hasta que se obtenga la rehabilitación. Por privación de la
libertad, mientras duren el juicio o la sentencia; por abandono de
los estudios por parte del alumno durante dos años consecutivos
y hasta que no obtenga el aprobado en otra materia, al menos, de
su curso.
ART. 33. El voto será obligatorio y secreto, observando en
todo lo referente al Consejo Superior Universitario las disposiciones
y leyes del Registro Cívico y de las elecciones.
