Sabes que es proforma

PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
HUANTA

Juntos hacemos más…

SECRETARÍA TÉCNICA

2016
1
GENERALIDADES.-

El Plan Local de seguridad ciudadana del Distrito de Huanta, es un importante instrumento de

gestión para el desarrollo planificado, coordinado con la participación de las Instituciones del
Estado, Municipalidad Provincial de Huanta, Gobernación, Educación, Salud, Policía Nacional del
Perú, Fiscalía, Juzgado, Defensoría del Pueblo, Municipalidades Distritales, Juntas Vecinales,
Comités de Auto Defensa y de la sociedad civil organizada.

A. VISIÓN.-

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – Huanta; en coordinación con la sociedad civil,

mediante una adecuada política de participación, se convertirá en un ente orientador que permita
hacer de nuestro Distrito un espacio que asegure la convivencia pacífica de la población, dentro de
un marco de confianza, tranquilidad y paz social que una mejor calidad de vida.

B. MISIÓN.-

Promover la coordinación permanente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y la sociedad

civil, propiciando espacios de diálogo y concertación, para preservar la tranquilidad, la armonía y el
respeto de los derechos humanos de los ciudadanos en el ámbito Jurisdiccional, propiciando la
articulación y el esfuerzo de sus integrantes contribuyendo en garantizar la tranquilidad social para
reducir la delincuencia común mediante un trabajo integrado de prevención entre la Policía Nacional
– Municipalidad a través de la Unidad de Serenazgo y las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana, para lo cual el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Huanta
Región Ayacucho, definirá, programara y ejecutara las actividades correspondientes, desarrollando
las estrategias multisectoriales y estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas; a fin de
asegurar la reducción de la violencia e inseguridad en su ámbito jurisdiccional en el año 2016..

C. OBJETIVO.-

Con la participación activa de las instituciones del sector público, privado y organizaciones de
base de la sociedad civil, crear un ambiente de tranquilidad, convivencia pacífica y estado de
derecho, dentro del marco de respeto a los derechos fundamentales de la persona humana,
para ello es necesario fortalecer el trabajo multisectorial en el Distrito capital de la Provincia de
Huanta, mediante la interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los
sectores e instituciones comprometidas con la participación de la comunidad organizada, a fin
de mejorar los niveles de percepción de seguridad ciudadana..

D. BASE LEGAL.
1. Constitución política del Perú.
Que el artículo 166º.- “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.
Que, el artículo 197º de la Constitución Política del Perú precisan, que las
municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el
desarrollo local; asimismo brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación
de la Policía Nacional del Perú, conforme a Ley.
2. Leyes

2
a. Ley N° 27933- Ley del Sistema Nacional De Seguridad Ciudadana.
Que, el Capítulo I y el Artículo 1 de la Ley Nº 27933 Ley del Sistema de Seguridad
Ciudadana de fecha 11 de Febrero del 2003, que tiene por objeto proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el
cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel Nacional;
comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción que conforman la
Nación Peruana.
Que, el Artículo 2º de la Ley Nº 27933-Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana,
define a la seguridad ciudadana, para efectos de esta Ley, a la acción integrada que
desarrolla el estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su
convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y
espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de
delitos y faltas.
b. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de municipalidades.
Que, el artículo 85º de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, precisa en el
sub numeral 1.1 establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participación de la
sociedad civil y de la Policía Nacional y normar el establecimiento de los servicios de
serenazgo, vigilancia ciudadana rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel
distrital o del centros poblados en la jurisdicción Provincial de acuerdo a Ley.
c. Ley Nº27238 Ley Orgánica de la policía nacional del Perú.
Que, el artículo 3º; de la Ley 27238 Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú,
precisa que la finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección, ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.
d. Ley Nº 28863.- Ley que modifica los Arts. 7º, 9º y 16º de la Ley Nº 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

e. Ley Nº 27908 - Ley de Rondas Campesinas.- Reconoce personalidad jurídica

a las Rondas Campesinas como forma autónoma y democrática de
organización comunal, pueden entablar interlocución con el Estado, apoyan el
ejercicio de funciones jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y
Nativas, colaboran en la solución de conflictos y realizan funciones de
conciliación extrajudicial conforme a la Constitución y a la Ley, así como
funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de ámbito
territorial.
f. Ley Nº 29010.- Faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer recursos
en favor de la Policía Nacional del Perú.
Otorga facultades para la utilización de recursos procedentes de toda fuente de
financiamiento excepto operaciones de crédito para realizar gastos de inversión en
materia de orden interno.

g. Ley Nº 29701.- Dispone Beneficio a favor de los Integrantes de las Juntas

Vecinales y establece el Día Nacional de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana; y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2013-IN.

h. Ley Nº 30120.- Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de

vigilancias públicas y privadas.

3
 i. Ley Nº 30026.- Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad
Ciudadana y Seguridad Nacional.

3. Decretos Supremos
a. DS. Nº012-2003-IN del 07 octubre 2003, que reglamenta la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
Norma el funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con arreglo a
las disposiciones establecidas en la Ley No 27933.
b. Decreto Supremo N° 008-2000-IN. Reglamento de la Ley Orgánica de la Policía
Nacional del Perú.
Artículo N°9 Numeral 4. (Funciones de la PNP) “Garantizar la seguridad ciudadana
mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la
comunidad. Para tal fin organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito
de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las
autoridades del lugar y otras organizaciones civiles”.
c. Decreto Supremo Nº 003-IN del 30 JUN 03 Determina que la Secretaría Técnica
CONASEC es un órgano técnico, ejecutivo y de coordinación, dependiente de la Alta
Dirección del MININTER, para el efecto cuenta con personal altamente calificado que
por la naturaleza de la función realiza labores de asesoramiento y de ejecución.
4. Dispositivos Legales
a. RM Nº 2142-EMG-PNP del 19 OCT 2004, que aprueba el Manual de Organización y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, organizadas por la
PNP.
b. Directiva Nº01 -2007-IN/0101.01 del 29 AGO 07, que señala los procedimientos para
la formulación, aprobación y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana
y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad
Ciudadana.
c. Directiva Nº 001-2005-IN, que dicta normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los comités Provinciales y
Distritales de Seguridad Ciudadana.
Que el artículo 1º.- Aprobación de la directiva; apruébese la directiva sobre los
“Lineamientos para la efectividad en la ejecución de Planes Integrados de Seguridad
Ciudadana entre los Gobiernos Locales y la Policía Nacional del Perú”, que consta de
quince (15) Artículos y cinco (5) Disposiciones Complementarias.

E. ALCANCE.

El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana, alcanza al ámbito del distrito capital
de la Provincia de Huanta, Instituciones del Estado, Instituciones Privadas, Juntas
Vecinales, Comités de Autodefensa, Organizaciones Sociales y la Sociedad Civil en
general.

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 II.- DIAGNÓSTICO.-

El problema de la inseguridad ciudadana debe ser entendido y sobre todo atendido desde
diferentes factores, por eso se dice que es un problema de causa multidimensional.

Entre las principales causas tenemos:

- Alto índice de desempleo.

- El deterioro de los valores humanos.
- Pobreza y condiciones de desigualdad.
- Discriminación en general.
- Alto índice de alcoholismo.
- Alto índice de drogadicción.
- La corrupción en general.
- El alto índice de violencia familiar.
- El alto índice de abandono de niños, adolescentes y jóvenes por parte de los padres.
- El alto índice de desintegración familiar.
- El alto índice de cabinas de internet con acceso a páginas pornográficas.
- El alto índice de night club que son usados como prostíbulos clandestinos.
- El alto índice de venta de licores a menores de edad.
- El alto índice de bullying en los centros educativos.
- Insuficiente presupuesto para afrontar el problema de inseguridad ciudadana.

Análisis Interno: Fortalezas.

1.-Existencia de potencial humano, instituciones públicas y privadas, organizaciones de apoyo

social, sociedad civil, autoridades policiales y políticas en ejecutar acciones conjuntas y
coordinadas en seguridad ciudadana.
2.-Tendencias a la planificación, organización, monitoreo y evaluación en las actividades a
ejecutarse en la seguridad y protección de la población por parte de las autoridades del
distrito.
3.-Compromiso formal de los miembros del CODISEC, a participar activamente en las
actividades a programarse para prevenir actos delictuosos a favor de la población y
promocionar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.
4.-Promoción de líderes a nivel del distrito, Juntas vecinales, barrios, caseríos, asentamientos
humanos y zonas alejadas de la jurisdicción distrital, en ejecutar y participar conjuntamente
con la población en lo referente a seguridad ciudadana.
5.-Entusiasmo de la población en participar en la organización y funcionamiento de las juntas
Vecinales y los Comités de Seguridad Ciudadana.

Análisis Externo: Oportunidades.

1.-Coyuntura política y social favorable para la implementación y conformación de las Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana.
2.-Aprovechar la condición geográfica de la Capital de Provincia en sus recursos naturales y
turísticos que permitan atraer la inversión y promoción a favor y beneficio de la población
organizada y consciente de la necesidad de contar con mecanismos y estrategias para
brindar seguridad y protección a propios y visitantes.
3.-Existencia de la Ley 27933, como alternativa de dar solución a los problemas de inseguridad
ciudadana.
4.-Presencia de Instituciones educativas de alto grado académico a nivel distrital.
5.-Decisión política de afrontar la problemática delincuencial y violencia social, observando y
respetando los Derechos Humanos.

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 6.-Existencia de marco legal y convenios interinstitucionales en materia de Seguridad
Ciudadana.

Análisis Interno: Debilidades

1.-Escasa identidad de la población, carentes de identificación social, cuya labor no está de

acuerdo a la realidad, orientado más a la indiferencia, que a la prevención y promoción de
seguridad ciudadana.
2.-Desconocimiento de las autoridades de barrios, comunidades y asentamientos humanos en
trabajos de planificación para organizar, coordinar y controlar las acciones de seguridad
ciudadana en su población.
3.-Insuficiente cantidad de efectivos policiales, con deficiencias en el mantenimiento y
conservación de su infraestructura, con un equipamiento logístico para atender las
demandas de seguridad y protección requeridas por la población.
4.-Medios de comunicación que no apoyan a la sensibilización de la ciudadanía en temas de
Seguridad Ciudadana.

Análisis Externo: Amenazas.

1.-Narcotráfico y violencia estructural enraizada en la sociedad.

2.-Violencia estructural enraizada con presencia de pandillas juveniles, bandas de asaltantes de
carreteras y corrupción en todos los niveles de la sociedad en su conjunto.
3.-Crecimiento desmesurado de la población en lugares aledaños al distrito. Muchas veces
carentes de ocupación y con múltiples necesidades elementales insatisfechas.
4.-Centralización política y administrativa en la toma de decisiones.
5.-Condiciones de extrema pobreza, promiscuidad, prostitución, violencia, delincuencia,
discriminación que provocan inseguridad ciudadana.

A.- GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN

a. UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
El distrito de Huanta es capital de la Provincia de Huanta, conocido como “La Esmeralda de
los Andes” por sus valles interandinos con hermosas campiñas. Su clima cálido, su aire puro
y la frescura de su ambiente, hacen de Huanta un verdadero paraíso, custodiado por los
nevados como el imponente Razuhuillca, Gran Señor o “Apu” de toda la comarca Huantina
(4,931 m.s.n.m., Ccorihuillca, Huayllay, famoso cerro mineralizado (Luricocha).

Se encuentra ubicado en la parte noroeste del Departamento de Ayacucho, entre los

paralelos por el norte 11º47’2” y por el sur 12º50’20”, su longitud al oeste del meridiano de
Greenwich es de 73º45’6” hasta 74º38’10”.
La ciudad de Huanta capital del distrito, está situada entre:
Latitud sur : 12° 56’ 06”.
Latitud oeste : 74° 14’ 42”.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

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 Superficie:
La provincia tiene una extensión de 3,878.91 kilómetros cuadrados y se encuentra dividida
en diez distritos.
1.- Ayahuanco 2.-Canaire 3.- Huanta 4.-Huamanguilla
5.- Iguaín 6.- Luricocha 7.- Llochegua 8.- Santillana
9.- Sivia 10.-Uchuraccay

a. Topografía:
Su relieve es muy accidentado con pequeños valles y cruzado por dos cordilleras que lo
dividen entre unidades orográficas; al Noreste, selvático y tropical.
b. Pisos altitudinales:
Quechua, Suní, Puna, Rupa Rupa.
c. Fenómenos geográficos:
Clima:
En los Pisos Andinos medios y superiores, los climas son: templado de altitud en las
quechuas; templado - frío en las sunís; frío de altitud en las punas y frío-glaciar de altas
montañas tropicales con cumbres nevadas.
En la Ceja de Selva, el Clima es Templado- cálido, con altas temperaturas en el día y
bastante frescas en la noche.
En la Selva Alta, el clima es tropical con ligeras variaciones de temperatura durante las
noches.
Altitud:
La ciudad de Huanta está a una altitud de 2,627 m.s.n.m.
Límites:
Por el Norte : Satipo (Junín)
Por el Sur : Huamanga (Ayacucho)
Por el Este : La Mar (Ayacucho) y La Convención (Cusco)
Por el Oeste : Angaráes, Acobamba, Churcampa, Tayacaja
(Huancavelica)

d. Distancias y Vías de Acceso:

Terrestre:
Rutas de Acceso: Para llegar a Huanta sólo se puede llegar por vía terrestre desde Lima -
Huamanga o Huancayo.
Lima-Ayacucho- Huanta : (vía Libertadores) 616 Km. (8 horas en auto)
Cusco-Abancay-Ayacucho- Huanta : 651 Km. (12 horas en auto)
Huancayo- Huanta : (vía Colca bamba) 266 Km. (6 horas en auto)
Huancayo- Huanta : (vía Ancco) 206 Km. (5 horas en auto)
Huancavelica-Ayacucho- Huanta : (vía Rumichaca) 296 Km. (6 horas en auto)
Huancavelica-Huanta : (vía Lircay) 251 Km. (6 horas en auto)
Ica-Pisco-Ayacucho- Huanta : (vía Libertadores) 440 Km (6 horas en auto)
Huamanga – Huanta : Distancia 51 Km, 50 minutos en auto
Ríos: Dos ríos principales delimitan la provincia de Huanta. El Río Mantaro por el oeste y el
Río Apurímac por el noreste
VIAS DE ACCESO:

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e. Población Total:
Según el último censo realizado el año 2007, indica que la provincia de Huanta cuenta con
93,360 habitantes (gráfico Nº 01), de los cuales el 49.7% (46,378) son varones y el 50.3%
(46,982) son mujeres (gráfico Nº 02).

Gráfico Nº 01: Población por provincias – Ayacucho

Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Elaboración Propia.

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 Gráfico Nº 02: Población total y por sexo – Huanta

Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración Propia

Nivel de Urbanidad y Ruralidad.

Según el censo de 2007, la población urbana representa el 45.07% de varones y 46.64% de

mujeres, mientras que a nivel rural el 54.93% son varones y 53.36% mujeres (gráfico Nº 04). A
diferencia de la ciudad de Huanta (capital de la provincia), las capitales de distrito tienen problemas
comunes. Pero la precariedad de la estructura urbana, la deficiente calidad de la infraestructura y de
servicios, la escasa presencia de oportunidades para el desarrollo de capacidades y los
inadecuados sistemas de integración y articulación inter espacial entre los pueblos, son tanto más
críticos en los centros poblados menores de la zona rural (alto andina y del VRAEM). Obviamente
que, la dispersión de las viviendas en el área rural, dificulta y encarece la prestación de servicios.

Gráfico Nº 03: Población por área de residencia – Huanta

Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración Propia.
Pobreza y Desarrollo Humano
La pobreza en la provincia de Huanta es marcada, sobre todo en las zonas rurales y los distritos de
Santillana y Ayahuanco, lugares donde la extrema pobreza campea en los hogares. Son espacios

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donde las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) son muy altas y los Índices de Desarrollo
Humano (IDH) son los más bajos, tal como se aprecia en las siguientes ilustraciones:

Mapa de pobreza provincial de FONCODES 2006, con indicadores actualizados con

el censo del 2007
dpto. Provincia Quintil % poblac. % poblac. % poblac. % mujeres % Tasa Índice de
1/ sin agua sin sin analfabetas niños desnutric. Desarrollo
desag/letr. electricidad 0-12 Niños 6-9 Humano
años años
HUAMANGA 2 19% 15% 25% 19% 30% 30% 0.5585
CANGALLO 1 53% 24% 64% 40% 32% 44% 0.4834
HUANCA SANCOS 1 69% 44% 51% 30% 30% 44% 0.5102
HUANTA 1 48% 27% 53% 31% 35% 45% 0.5126
AYACUCHO

LA MAR 1 67% 38% 73% 35% 36% 51% 0.4928

LUCANAS 1 40% 61% 45% 24% 27% 34% 0.5333
PARINACOCHAS 1 30% 56% 39% 26% 30% 37% 0.5280
PAUCAR DEL SARA SARA 2 26% 46% 23% 23% 27% 24% 0.5479
SUCRE 1 35% 54% 41% 29% 31% 39% 0.5173
VICTOR FAJARDO 1 37% 35% 38% 37% 29% 44% 0.4931
VILCAS HUAMAN 1 42% 34% 80% 39% 30% 43% 0.5114

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 -
MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Elaboración: FONCODES/UPR

OFERTA DE PLANTA TURÍSTICA

Planta Turística
ESTABLECIMIENTOS 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Nº de Hoteles 08 08 15 21 35 87
Nº de Habitaciones 95 115 185 348 535 1278
Nº de Camas 190 230 370 696 1070 2556
Nº de Restaurantes 20 25 30 35 45 155
Nº de Recreos 10 12 13 15 20 70
Fuente: Sistema Estadístico de Turismo – SET – MINCETUR 2009

Transporte Urbano

Cuadro Empresas y Unidades de transporte (Moto taxis) debidamente empadronados

Cantidad de Empresas 25

Cantidad Total de Unidades 910

TOTAL 910
Fuente: Municipalidad Provincial de Huanta 2015.

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B.- SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.-

De la identificación y análisis de los principales estudios, investigaciones y encuestas de

opinión pública realizadas recientemente en la capital de la Provincia de Huanta destacan
los siguientes aspectos:

1. El número de estudios y encuestas de opinión sobre la problemática de seguridad

ciudadana (victimización y percepción) con cobertura local es muy escasa; en la
mayoría de los casos estas encuestas se restringen solamente al área urbana y en otras
encuestas su cobertura geográfica abarca tan solo a un número limitado de las
principales comunidades y centros poblados que existen en el Distrito capital de la
provincia.

2. La criminalidad y la violencia aparecen de forma recurrente como los principales

problemas de origen social en el Distrito, problemática apenas superada por el tema
económico (desempleo, pobreza, costo de vida).

3. Una amplia mayoría de los grupos y segmentos de la ciudad estiman que la inseguridad
ciudadana aumenta día a día en proporción directa al incremento de los hechos
delincuenciales, en consecuencia consideran inseguros, su Distrito, la ciudad, el barrio,
la comunidad, las calles e inclusive los hogares en donde viven.

4. Las principales causas generadoras del incremento de la criminalidad suelen atribuirse

al desempleo y al uso indebido y exceso de consumo de alcohol y drogas, y a la
insuficiente e ineficiente intervención de las Instituciones responsables de garantizar la
seguridad ciudadana (Policía y operadores de justicia: fiscales, tribunales de justicia y
sistema penitenciario).

5. La creciente insatisfacción de la ciudadanía ante la respuesta institucional para enfrentar

exitosamente la violencia y la inseguridad, está dando lugar que en algunos lugares se
llegue al recurso de hacer justicia “con sus propias manos”.
6. El sentimiento de temor a ser víctima de un delito o hecho de violencia sobrepasa las
probabilidades reales de serlo.

7. El sentimiento de inseguridad se está agudizando en los últimos años; incorpora otros

hechos delictivos, como el asesinato a miembros de la PNP tanto en esta provincia
(VRAEM), por causas del narcotráfico; la corrupción pública, abigeato, el asalto y robo
en las carreteras y la convulsión social por motivos de reclamos y reivindicaciones
provinciales.

8. Algunos medios de comunicación, sensacionalistas y violentistas, que incrementan la

percepción errónea y desestabilizadora de los trabajos de las instituciones públicas,
generando y contribuyendo a condiciones subjetivas y objetivas de convulsión social.

9. La migración constante de la población del interior y otras regiones a las principales

ciudades en busca de oportunidades laborales y condiciones de vida mejor, hacen que
gente al margen de la ley aproveche esta coyuntura para realizar actos delictivos.

-Percepción de Inseguridad

La percepción de inseguridad ciudadana es una sensación de carácter psicológico

vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto
delincuencial. La persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree por
contagio subjetivo.
La mayoría de la población considera que la delincuencia está aumentando y que éste es
el problema que más le afecta. El temor a ser robado en la calle es considerable en los

11
 sectores medio y alto, en cambio, en los sectores más pobres y los nacientes
asentamientos Humanos, el pandillaje es el problema más álgido.

-Evaluación de las Instituciones encargadas de la Seguridad Ciudadana

En este contexto, la participación de las autoridades de la Provincia de Huanta a través

del fortalecimiento del Comité Local de Seguridad Ciudadana y la participación activa de
la sociedad civil y comunidad organizada a través de las Juntas Vecinales conformadas
en los diferentes Centros poblados, comunidades y barrios, han evaluado que la
Inseguridad Ciudadana a crecido porcentualmente y por lo tanto darán prioridad y
fortalecerán la Seguridad Ciudadana durante el presente año, para lo que Serenazgo
conjuntamente con la Policía Nacional del Perú doblegaran esfuerzos para combatir y
controlar la criminalidad, delincuencia y la violencia.
En este mismo contexto, la participación de los Gobiernos Locales y la participación de la
Comunidad organizada, para apoyar la labor que ejerce la Policía Nacional del Perú y el
Frente Policial VRAEM, dentro del marco legal de la Ley Nº 27238 Ley Orgánica de la
Policía Nacional del Perú, donde precisa que la finalidad fundamental de la Policía
Nacional del Perú es garantizar, mantener y restablecer el orden interno, también
Previene, investiga y combate la delincuencia. Así mismo Podemos afirmar que en la
población persiste una alta sensación de carácter psicológico vinculada a un sentimiento
de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial.

Las Instituciones encargadas de la Seguridad Ciudadana existentes dentro del Distrito

capital de la provincia de Huanta, durante el año 2015, realizaron un arduo trabajo
conjunto, que conllevo a lograr calificar y obtener el Plan de Incentivos 2015, Con ese
mismo a ánimo y teniendo como precedente todo ello es que durante el presente año
existe un compromiso firme y decidido de todos ellos que en se encuentran
comprometidos en las actividades contempladas dentro del Plan Local de Seguridad
Ciudadana 2016.

-Victimización
Una amplia mayoría de la población considera que la delincuencia está aumentando y
que éste es el problema que más le afecta. El temor a ser víctima de un robo en la calle
es considerable en los sectores medio y alto; en los sectores populares en donde existen
un elevado número de asentamientos humanos, el pandillaje emerge como un problema
social complejo, creciente y muy preocupante.

-Incidencia y Focalización

La delincuencia y la violencia se focaliza en las diferentes ciudades de los distritos de la

Provincia, la misma que exhibe los índices de inseguridad en esas jurisdicciones, resulta
relevante destacar que las principales causas de incremento de la delincuencia en la
apreciación de la opinión pública serian: la falta de puestos de trabajo, la falta de
educación y la falta de seguridad ciudadana.

De otro lado, es necesario destacar la profunda preocupación de la población Huantina

por la micro comercialización de drogas, la misma que se encuentra presente en todos los
sectores sociales, y diversos niveles socio-económicos de la población.

La prostitución, que también constituye una práctica colateral asociada al delito, es una
preocupación importante en la vida cotidiana de los peruanos, el fenómeno inquieta a las
zonas de más bajo nivel socioeconómico.

También hay que señalar que buena parte de las denuncias que se reciben en las
Comisarías PNP, en especial dentro de los sectores urbano-populares, tienen que ver con

12
 el tema de la violencia familiar, este problema sin embargo no es percibido aún como un
asunto de especial relevancia. En los sectores socioeconómicos más bajos la percepción
del problema es mayor comparativamente a los estratos medios y altos.

El problema de robos y/o asaltos en las carreteras, es un problema neurálgico en esta

provincia, debido por una parte a la incapacidad cuantitativa de la PNP y por otro lado la
no existencia de políticas multisectoriales (Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones, Empresas de Transportes, etc.), a fin neutralizar estos actos
delincuenciales.
- Principales Causas de Inseguridad.-

Las principales causas identificadas por este Comité Distrital de Seguridad Ciudadana,
obedece a muchos indicadores de tipo social, económico y cultural, que a continuación se
detallan:

 La condición de pobreza y extrema pobreza de los habitantes de esta Ciudad, que

repercute en el desarrollo de la personalidad, generando por arrastre en algunos casos
conductas antisociales.
 El desempleo y subempleo, que tienen relación directa con la pobreza.
 El bajo nivel educativo promedio de la mayoría de la población de esta capital de
Provincia, por la imposibilidad del acceso por diferentes motivos a la educación y el
deterioro creciente de la calidad de la educación
 La violencia y desintegración familiar, que es una de las causas objetivas y subjetivas
de inseguridad ciudadana en esta Ciudad, ya que contribuyen negativas en el
desarrollo psicosocial de sus integrantes.
 La pérdida de valores, muy traída en estos tiempos que genera conductas antisociales
por imitación dentro del hogar y la sociedad.
 La discriminación social en todas sus formas.

- Factores de Riesgo Asociados a la Inseguridad

Los principales factores de riesgo identificadas por este Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, obedece a muchos indicadores de tipo social, económico y cultural, que a
continuación se detallan:

 La influencia negativa de algunos medios masivos de comunicación: que inducen a la

violencia y la pornografía.
 La Penas frágiles ante la comisión de delitos sentenciados por el Poder Judicial,
situación está que pone en peligro la vigencia del estado de derecho del país.
 La corrupción generalizada o sistémica en los organismos del estado y no estatales,
produce un estado de desconfianza y repudio entre los habitantes de esta región,
manifestándose en la no coordinación de trabajos en materia de seguridad ciudadana.
 El mal uso de los espacios públicos Vemos por lo tanto que la inseguridad ciudadana,
no es un problema Policial sino que tiene un origen multicausal que lo hace complejo
y exige por lo tanto una solución multidisciplinaria y de carácter transversal, vale decir
que se requiere del concurso de todas las instituciones comprometidas con la
seguridad, propiedad, justicia, bienestar y calidad de vida de las personas.

13
 CASOS POR TIPO DE DELITO DE LOS ULTIMOS 5 AÑOS EN LA CIUDAD DE
HUANTA, SEGÚN ESTADÍSTICA DE LA COMISARIA DE LA PNP

TIPOS DE DELITO 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL

1 Delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud 89 101 103 80 73 446

2 Delito contra la libertad sexual – violación 31 45 25 18 31 150
3 Delito contra el Pudor 4 5 8 10 7 34
4 Delito contra el Patrimonio 301 366 396 210 205 1478
5 Delito contra el orden Económico 4 5 8 4 3 24
6 Delito contra la Violencia Familiar 387 480 516 467 188 2038
7 Delito contra la Fe Publica 4 9 6 4 1 24
8 Delito contra la Administración Publica 1 1 3 1 2 8
9 Delito contra TID 7 5 4 3 2 21
10 Delito contra la Tenencia ilegal de Armas 5 6 5 7 2 25
11 Delito contra el peligro común(cond ebrio) 9 12 15 11 04 51
12 Homicidios 4 6 5 8 10 33
13 Asaltos a mano armada 18 21 25 27 17 108
14 Asaltos con arma blanca 35 38 40 48 51 212
15 Robo con violencia 36 41 45 55 70 247
16 Robo de moto taxis 10 15 20 35 42 132
17 Delito contra la salud publica 32 35 41 49 54 211
18 Delito contra la tranquilidad publica 15 18 22 30 02 87
TOTAL 5,329

Centro de Emergencia Mujer - Huanta

AÑO Nº Casos Masculino Femenino Físico Psicológico Sexual Total

Atenciones
2011 283 8% 92% 36% 50% 14% 3256
2012 238 10% 90% 48% 37% 15% 4463
2013 257 14% 86% 51% 37% 12% 2051
2014 302 18% 82% 36% 50% 14% 3576
2015 260 13% 87% 45% 42% 14% 12 688

14
C.- ESTADÍSTICAS DELICTIVAS DEL AÑO 2015.-

15
D.- MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD “MAPA DEL
DELITO”

(MAPA DEL DELITO)

En este punto en coordinación con la Comisaria PNP. Huanta, se ha identificado los delitos
que se configuran en la leyenda del mapa del delito, considerándolas dentro de los cinco
(05) sectores determinados con indicación de sus barrios, calles, avenidas, jirones, etc., los
mismos que a continuación se detallan: (ver mapa del delito y anexo)

A.-Contra el patrimonio.-
Sector 1 Barrio Hospital Jr. Miguel Untiveros cdra
3
Jr. Libertad cdra 4 y 5
Sector 1 Barrio Allpapilar Jr.7 de junio cdra 1 y 2
Interseccion 7 de Junio y
22 de Junio
Mapa del delito y Barrio Número Ocho Av.Gervacio Santillana
anexo)Sector 2 cdra 3
Pasaje Huari

Sector 2 Barrio Alameda Baja Av. Túpac Amaru cdra 3

Sector 3 Espíritu Santo Puente Huantachaca
Sector 5 Chillico Pampa Pasaje Orrego Pampa
Sector 5 Chancaray Carretera antigua a
Luricocha
Sector 5 Nueva Jerusalén Jr.Tres Estrellas 1
cuadra

B.-Lugares de Micro-comercialización de Drogas y Tenencia Ilegal de Armas.-

Sector 3 Durasnopata Av. Mi Perú
Sector 3 Espíritu Santo Puente Huantachaca
Sector 4 Carlos La torre Cuadra 3
Sector 5 Chillicopampa Orregopampa

C.-Lugares de Prostitución Clandestina o Lugares de Actos contra el Pudor.-

Sector 3 Cinco Esquinas Jr. Miguel Lazon 3
cuadra
Sector 5 Chillicopampa-Vista “Pimk-Poken”, “Extasis”
alegre Carlos Ch. Hiraoka 3 y 4
cuadra

D.-Lugares de Mayor Incidencia de Accidentes de Tránsito.-

Sector 1 Barrio del Hospital Parque los Héroes
Sector 1 Mercado Mercado Central
Sector 1 Cercado Huanta JR. María Parado de
bellido con Jr. Puno
Sector 3 Ovalo de 5 Esquinas Jr, Miguel Lazon y San
Martin
Sector 2 Barrio de Alameda Jr. G Santillana con Jr.

16
 Cáceres

E.- Lugares de Pandillaje.-

Sector 1 Barrio de Hospital Parque de los Héroes
Sector 2 Barrio Alameda Parque Alameda
Sector 3 Accoscca Puente de Accoscca

F.-Locales donde se Atenta contra la vida, el Cuerpo y la Salud

(Homicidio, lesiones, aborto).
Sector 1 Cercado de Huanta Jr. Miguel Untiveros
Local el Gringo
Sector 2 Barrio de Alameda Parque de Alameda bar
Tía Satuca
Sector 2 Barrio Alameda G, Santillana cdra 4 Bar
Luchito

G.-Lugares Donde se Atenta Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud.

Sector 2 Barrio Alameda Baja Parque Alameda
Sector 4 Huancayocc Catarata
Sector 5 Chillicopampa Orrego Pampa

H.-Locales Donde se Atenta Contra la Administración Pública.-

Sector 1 Barrio Hospital Paradero informal al
VRAEM
Sector 2 Barrio Alameda Paradero informal a
Huancayo
Sector 1 Cercado de Huanta Jr. Razhuillca cudara 1

E.-ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO”

(MAPA DE RIESGO)

En este punto en coordinación y participación de las autoridades pertenecientes al

CODISEC Huanta, se ha identificado los puntos críticos denominados como zona de riesgo
que se configuran en la leyenda del mapa del riesgo, considerándolas dentro de los cinco
(05) sectores determinados con indicación de sus barrios, calles, avenidas, jirones, etc., los
mismos que a continuación se detallan: (ver mapa de riesgo)

A.- Áreas Públicas Abandonadas.-

Sector 2 Piscotuna Chávez Pampa
Sector 4 Perascucho El Bosque
Sector 3 Huantachaca Huantachaca Jr.
Ayacucho con
Valdelomar
Sector 3 5 esquinas Parque de los
Mormones
Sector 5 Chancaray Orregopampa

17
B.-Lugares sin Iluminación.-
Sector 5 Chillicopampa Orrego Pampa
Sector 5 Ñahuinpuquio Ñauinpuquio
Sector 4 San Miguel San Miguel
Sector 3 Durasno pata Durasnopata
Sector 4 Perascucho Puente Perascucho
Sector 5 Cedropata Cedropata
Sector 5 Castropampa Subida a Cedropata
Sector 5 Palmayocc Bajada a Palmayocc

C.-Lugares de Inadecuada Señalización en Seguridad Vial-Paraderos Informales.-

Sector 3 Barrio 5 Esquinas Ovalo de la Madre
Sector 1 Barrio Hospital Parque de los Héroes
Sector 2 Barrio Alameda G, Santillana
Sector 2 Barrio Alameda Manuel Urbina 1 cuadra
Sector 1 Hospital Jr. Tarapacá 4 c.
Sector 1 Cercado de Huanta Mercado Central

D.-Lugares de Comercio Ambulatorio.-

Zona 1 Cercado de Huanta Alrededores Mercado
central
Sector 1 Barrio Hospital Jr. Salvador Cavero
Sector 5 Nueva Jerusalén Cementerio

E.-Lugares Comerciales sin Licencia de Funcionamiento.-

Sector 4 Cedrocucho Jr. Razhuillca cuadra 3
Sector 4 Cedrocucho Jr. Razhuillca cuadra 6
Sector 3 Cinco Esquinas Karaoke 5ta cuadra Jr. San
OLE Martin

F.-Lugares Donde se expenden Indebidamente Licor Menores de Edad

en Horario Restringido.-
Sector 1 Barrio Hospital Parque Hospital
Sector 2 Barrio Alameda Parque Alameda
Sector 4 Barrio Cedrocucho Jr. Espinar
Sector 3 5 Esquinas Accoscca

G.-Lugares de Concentración de Alcohólicos o Drogadictos.-

Sector 4 Cedrocucho Jr. Espinar 3 cuadra
Sector 4 Verde cruz Jr. Espinar 2 y 3 cuadra
Sector 2 Alameda Parque de Alameda
Sector 1 Barrio Hospital Parque del Hospital
Sector 2 Piscotuna Piscotuna

H.-Lugares de Riñas Frecuentes.-

Sector 1 Barrio Hospital Parque del Hospital
Sector 2 Barrio Alameda Parque de la Alameda
Sector 2 Barrio Número Ocho Jr. G. Santillana cuadra

18
 6
Sector 4 Barrios Altos Jr. Razuhuillca cuadra 7
Sector 1 Barrio Allpapilar Jr. Miguel Untiveros
cuadra 8
Sector 3 Huantachaca Puente de Accoscca

I.-Bares y Cantinas.-
Sector 1 Cercado de Huanta Jr.
Sector 2 Barrio Alameda A lado de la Ugel-
Parque Alameda
Sector 2 Barrio Alameda A lado del Hostal
Confort-Parque Alameda
Sector 3 Cinco Esquinas Jr.
Sector 3 Ccollpa Jr. San Martin S/n
Sector 4 Matará Jr. Razuhuillca cuadra 6
Sector 2 Barrio Alameda Av, G. Santillana cuadra
6
Sector 4 Barrios Altos Frente al Estadio-Jr.
Razuhuillca cuadra 6

J.-Discotecas.-
Sector 1 Cercado de Huanta “Tres Arcos” Jr
Razuhuillca cuadra 1
Sector 2 Barrio Alameda Tupac Amaru cuadra 1-
“El Palacio discoteca”

K.- Karaoke.-
Sector 1 Cercado de Huanta Jr. Córdova cuadra 1
Sector 1 Cercado de Huanta Av. San Martin cuadra 5
Sector 1 Cercado de Huanta Jr. Ayacucho cuadra 3
Sector 1 Cercado de Huanta Jr. Libertad cuadra 4
Sector 1 Cercado de Huanta Av, A. Cáceres cuadra 2

F.- PROBLEMÁTICAS EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

1.- UNIDAD EJECUTORA DE EDUCACIÓN - HUANTA

Durante el año 2015 se presentaron diversos problemas en el ámbito

educativo las cuales han sido identificadas y registradas por la Unidad de
Gestión Educativa Local Huanta de acuerdo al cuadro brindado por esta
entidad de la siguiente manera:

19
20
G.- PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

1.- UNIDAD EJECUTORA DE LA RED DE SALUD AYACUCHO NORTE

La Unidad Ejecutora de Salud - Huanta, forma parte importante del Comité

Provincial de Seguridad Ciudadana – Huanta, con la finalidad de brindar y
contribuir con trabajos preventivos en lo que respecta al Consumo de Drogas
y/o Estupefacientes, Consumo excesivo de Alcohol, Enfermedades de
Trasmisión Sexual (ETS), Inicio Temprano de Embarazos en adolescentes,
entre otras actividades.

Situación de Salud Mental y Conflicto Social en Provincia de Huanta

El Informe final de La CVR (2003), señala al conflicto armado interno que sufrió
la Provincia de Huanta como la más grave de nuestra Historia Republicana. Los
porcentajes de casos de tortura, violación sexual estuvieron localizados en
Huanta, hecho que ha dejado secuelas muy profundas en todos los planos de
la vida a nivel Provincial, el miedo y la desconfianza, el sufrimiento extremo ha
causado resentimiento y ha teñido de recelo y violencia la convivencia social y
las relaciones interpersonales.

Otro aspecto importante que ha marcado negativamente la salud mental de las

personas es la migración forzada, que alcanzó los más altos porcentajes
durante la violencia política desde 1980 al 2000, según la información de la
ENAHO, 2002-IV trimestre, la población joven que ha migrado de su lugar de
nacimiento en busca de mejores condiciones de vida en Huanta representa el
48,0%, de quienes la mayoría no ha encontrado el ambiente soñado al contrario
han chocado con otras culturas, por la falta de oportunidad de trabajo, muchos
dejaron de estudiar y peor aún iniciaron una vida en condiciones de
precariedad.

Todo esto ha con llevado el aumento de consumo de alcohol con riesgo de

alcoholismo. En una encuesta realizada a 99 varones, el 41% manifestaron que
bebían más alcohol que antes de la violencia y de 112 mujeres el 35%. Este
problema genera la violencia familiar, tanto físico como psicológico, por eso el
65% de los niños entrevistados manifestaron que sus padres les pegan más
cuando están borrachos, recibiendo con mayor frecuencia del padre; en este
estado la agresión contra la esposa es mucho mayor, incluso no respetan a las
gestantes, ocasionando generalmente abortos, muertes, discapacidad, abuso
sexual. El consumo de alcohol en la juventud se ha incrementado, siendo la
edad de inicio entre 10-13 años en la mayoría de ellos, con tendencia a
aumentar el número de consumidores y cada vez en menores de edad, está
relacionado a la baja autoestima que tienen nuestra juventud, problemas
familiares, abandono de padres, modelos paternos de consumo; conducta que
a la larga ocasiona frustración del proyecto de vida, que les lleva a adoptar
conductas antisociales como el pandillaje juvenil, violaciones, prostitución, etc.

La violencia familiar del esposo o conviviente contra la mujer y de los padres

contra los hijos, es un problema del área rural y urbana, las causas que
ocasionan el maltrato se debe generalmente a los celos o por no cumplir los
deberes de ama de casa. Desde el primer momento que se casan sufren
maltratos, son consideradas como parte de su propiedad y están obligadas a

21
obedecer sus órdenes, incluso para las relaciones sexuales, que muchas de
ellas no consideran como violencia, sino como un deber de la mujer a satisfacer
al varón en el momento que decida, de esa forma evitarán su infidelidad.

En suma, los problemas más frecuentes de salud mental son depresión,

ansiedad, pandillaje, violencia familiar, alcoholismo, consumo de alcohol y otras
drogas. Los factores que ocasionan es el desempleo, la insatisfacción de sus
necesidades básicas, frustraciones frecuentes, baja autoestima, decisiones
políticas desiguales e inequitativas, entre otras.

El Sector Salud en aspectos de la salud mental ha venido trabajando

limitadamente con poco impacto preventivo promocional y recuperativo, el
Hospital General no cuenta con un servicio exclusivo para la hospitalización de
pacientes psiquiátricos y otros problemas, tampoco cuenta con profesionales
capacitados. Existen organismos no gubernamentales que están trabajando en
salud mental pero tampoco se hace visible.

En este aspecto de salubridad, el Distrito de Huanta está considerada, como

una de las zonas endémicas, debido a los impactos negativos causado por
diversos factores según los Informes de la Micro Red de Salud de Huanta, han
advertido que las tasas de morbilidad y mortalidad infantil y la presencia de
enfermedades patológicas en la zona se han incrementado, en tanto que el
rendimiento y la producción de los cultivos han disminuido.

La prevalencia de las enfermedades y las estadísticas de morbi-mortalidad,

desnutrición infantil, entre otros indicadores, nos muestran claramente que la
salud de la población, sobre todo de los niños, niñas, madres lactantes y
gestantes han disminuido, pero siguen deterioradas, debido fundamentalmente
a la deficiente calidad de la dieta alimentaria, la precariedad de las viviendas,
los servicios básicos y los inadecuados hábitos de higiene y manejo de los
alimentos. Es harto conocido que esta situación tiene serias implicancias
sociales y económicas, que limitan el desarrollo, entre otros factores
relacionados con la cultura, costumbres y estilos de vida familia.

De acuerdo a los datos existentes en la Unidad Ejecutora de la Red de Salud

Ayacucho Norte (UERSAN), durante el año 2015, se han registrados casos
sobre Salud Mental y Tuberculosis que a continuación se detallan, de
conformidad con los cuadros estadísticos remitidos de la siguiente manera:

22
23
24
25
H.- OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR
- Problemas Priorizados:

1.-Alto índice de violencia familiar y familias disfuncionales.

2.- Alto índice de pobreza y desempleo.
3.- Bajo nivel educativo de la población.
4.-Incapacidad Cuantitativa (recursos humanos) y limitada e insuficiente capacidad logística
(vehículos, motocicletas, combustible, equipos de cómputo, etc.) de la PNP.
5.-Legislación flexible y condescendiente a las faltas y delitos menores, lo que permite el
accionar de los delincuentes con impunidad.
6.- Población joven en riesgo al consumo de alcohol y drogas.

Conclusiones.-

1.-La formulación del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2016 se ha realizado en el marco
de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y con la inserción de
los trabajos preventivos de las instituciones de los miembros del CODISEC y el trabajo de la
Secretaria Técnica.
2.-En el análisis FODA, de la realidad que se vive en nuestra Localidad, se aprecia un alto
índice de violencia familiar, violación sexual a menores en edad escolar, con hechos donde
la población ha tomado la justicia por sus propias manos.
3.-Hasta el momento no se ha priorizado la seguridad ciudadana como necesidad elemental de
la población a nivel distrital, para que desarrolle sus actividades con plena garantía a sus
derechos y libertades, esta situación está ocasionando, temor, apatía, indiferencia y
convivencia normal con la delincuencia y hechos que sobrecogen a los ciudadanos habidos
de una sociedad tranquila, armoniosa y de convivencia pacífica.

III.- RECURSOS.-

A. RECURSOS HUMANOS.-

A.1.- Municipalidad.-
a.- El Presidente del CODISEC, es el Profesor Percy Abel Bermudo Valladares,
Alcalde Provincial de Huanta, y los Funcionarios comprometidos con la Seguridad
Ciudadana son los siguientes:
-Profesor Raúl Ramos Malpica, Regidor y Presidente de la Comisión de Seguridad
Ciudadana, celular RPM # 805071.
-Señor Amancio Huamán Auccatoma, Regidor y Secretario de Comisión de
Seguridad Ciudadana, celular RPM # 976946737.
-Señor Teófilo César Zegarra Cárdenas, Regidor y Vocal de la Comisión de
Seguridad Ciudadana.
-El Prof. Yhonny Medrano Cuyutupa, Sub-Gerente de Servicios Municipales,
celular RPM # 0150011.
-El Licenciado Saúl Montero Villanueva, Sub-Gerente de Desarrollo Social y
Humano.
-El Ing. Nerio Oré Riveros, Sub-Gerente Económico, celular RPM #994400443.
-Profesor Luis William Juárez Borda, Secretario Técnico Provincial de Defensa Civil,
celular RPM # 0022680.
-Ing. Jack Dennis Mancco Sulca, Gerente Municipal, celular RPM # 999194046.
-Sr. Juan Carlos Morales Isidro, Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana
RPM # 966103855.

b.- El Local de la Municipalidad Provincial de Huanta se encuentra en la Plaza de

Armas de Huanta y de la Secretaría Técnica del Comité de Seguridad Ciudadana se
26
 Encuentra en el Jr. Arica N°218 – Cercado Huanta.
c.- El número de efectivos de la Policía Municipal es de 08.
d.- El número de efectivos de Serenazgo es de 17 serenos, celular Nº 978478836
RPM # 0298836.
e.- El número de Inspectores de Transporte de la M.P.H. es de 10.
f.- Para efectos del patrullaje cuentan con 2 camionetas 4x4, así como con 5 motos
lineales y otros accesorios referidos en recursos logísticos.
b.- Defensoría Municipal del niño y adolescente.- Se encuentra a cargo de la Dra.
María Jesús Yuncaccallo Medina, celular RPM. # 944681458, Correo electrónico:
[email protected], actualmente funciona en el interior de la casa de la
Juventud, ubicada en el Jr. Jaime Ayala N°.266.

A.2.- Policía Nacional del Perú.-

a.- El Cmdte. PNP Baynes Barrón Córdova, es el Comisario de la Provincia de
Huanta.
b.- La Comisaría se encuentra en la Av. San Martin Nº 372-Huanta
c.- La Comisaría de Huanta cuenta con 05 Oficiales y 35 Sub-Oficiales, la DINOES
01 Oficial y 15 Sub-Oficiales; la DINANDRO cuenta con 02 Oficiales y 35 Sub-
Oficiales; Policía de Carreteras 01 Oficial y 25 Sub-Oficiales
d.- La Comisaria de Huanta cuenta con 07 camionetas, 01 Porta tropa y 06 moto
lineales.
e.- Las actividades que desarrolla la Comisaría son las siguientes.
-Atención al Público.
-Investigación de delitos y faltas.
-Investigación de accidentes de tránsito.
-Violencia familiar.
-Patrullaje motorizado y a pie.
-Oficina de Participación Ciudadana.
f.- La Comisaría en coordinación con el Serenazgo desarrolla el patrullaje integrado
g,-Sede Policial es la Comisaria de Huanta teléfono Nº 066-322072, RPM # 402020

A.3.- Organismos Públicos adscritos al Ministerio de Interior.-

Oficina Nacional de Gobierno Interior.
a.- Profesor Orlando Borja Rodríguez, Gobernador de la Provincia de Huanta
b.- Está ubicada en el Jr. Mariscal Castilla Nº 848-Huanta, teléfono *0123901

A.4.- Sector Justicia.-

a.-La Juez Mixto es la Dra. Esperanza Huamán Aguado, cuyo teléfono es el
987731085; La Juez en lo Penal es la Dra. Karina Vargas Béjar, cuyo teléfono es #
966897402; El Juez de Paz Letrado es el Dr. Edgar Jurado López.
b.-Está ubicada en Av. Circunvalación Este Nº 130 Modulo Básico de Huanta.
c.-El Establecimiento Penitenciario se encuentra ubicada en el Jr. Gervacio
Santillana Nº 910, en la actualidad existen 98 internos.
d.-El Instituto Nacional Penitenciario INPE, se encuentra ubicado en el Jr. Gervacio
Santillana Nº 910-Huanta y teléfono fijo Nº 066323091
e.-La Defensoría del Pueblo se encuentra ubicado en el Jr. Ayacucho primera cuadra,
con relación a la Defensoría de oficio, se encuentra en el Módulo Básico de Justicia
de Huanta.

A.5.-Ministerio Público.-
a.-Dra. Lourdes Gómez Gutiérrez, Fiscal Provincial de la Fiscalía Provincial Penal
Corporativa Huanta
b.-El Ministerio Público se encuentra ubicado en la Av. Mariscal Castilla Nº 491-
Huanta.

27
A.6.-Sector Educación.-
a.- El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Huanta es el Profesor Duval
Juan Velásquez Ramírez, Celular RPM N°. # 998904030, correo electrónico:
[email protected]; [email protected], el local se encuentra ubicado en
el Jr. Odilón Vega N°. 151 Huanta.
el número de Instituciones Educativas Nacionales en el Distrito de Huanta en los
diferentes niveles son tal como se detalla:
-Nivel Inicial 29
.Nivel primario 36
-Nivel Secundario 09
-Nivel Superior 03
Las Instituciones Educativas Particulares son aproximadamente en un número de 10
instituciones.
b.-La ubicaciones y nombres de los Directores de las Instituciones Educativas de
nivel primaria y secundaria son los siguientes:

EDUCACIÓN PRIMARIA DE MENORES

NOMBRE DE LA I.E DIRECTOR UBICACIÓN
“MARÍA AUXILIADORA” MAG. MARILÚ DEL CASTILLO JR. RAZHUILLCA Nº 920
MORALES
“GONZALES VIGIL” PROF. MARISOL PEREZ SAN MARTIN S/N
RAMOS
“LUIS CAVERO BENDEZÚ” PROF. FRANKLIN QUISPE JR. RZHUILCA Nº 716
MARTINEZ
“MARÍA URRIBARRI GÓMEZ” PROF. RUTH MIREY
GUTIERREZ CRESPO
“SAN RAMÓN” PROF. JUAN ALBERTO OSWALDO N REGAL
PALOMINO ROJAS
38259/Mx-P PROF. ARMANDO SAMUEL
SULCA MUÑOZ
38260/Mx-P RODOLFO FERNANDEZ ORÉ”

38261/Mx-P PROF. ORLANDO LA TORRE

ROMERO
“CARMEN SOTO FLORES” PROF. MARISA ARROLLO
CHAVEZ
“NUESTRA SEÑORA DEL PROF. DELIA ISABEL MIRANDA
ROSARIO” MACHUCA
“NUESTRA SEÑORA PROF. CARLOS DAVID OSWLDO REGAL S/N
MERCEDES” VALDIVIA SALAZAR
“SAN FRANCISCO DE ASIS” PROF. MIRIAM MARLENE JR. PUNO Nº 450
CALLE FIGUEROA

38287/ Mx-U PROF. GEORGINA SOTO

RAMOS
38291/Mx-P PROF. CARLOS AYALA
ZAMORA
38293/Mx-U PROF. SONIA BASTIDAS
GAVILAN
38294/Mx-U PROF. LEONOR SIMBRON
REYNOSO
38303/Mx-P PROF. YOLANDA TUEROS
PALOMINO
38305/Mx-P PROF. LISBETH VALDIVIA
OLARTE
38306/Mx-P PROF. EMERSON W
CAVALCANTI PAREDES
“IMACULADA CONCEPCIÓN” PROF. YENY GUEVARA TARAPACA 1 CUADRA
TORRES
38334/Mx-P PROF. JOSÉ LAIME
VILLANUEVA
38340/Mx-U PROF. MARCELINA ANTEZANA
OREJON

28
38392/Mx-P PROF. NORKA ARROLLO
CHAVEZ
38558/Mx-U PROF.MAGNA CALIXTO
CARTOLIN
38569/Mx-P PROF. RUBEN AGAMA
GUTIERREZ
“JOSE MARÍA ARGUEDAS” PROF. CLARIZA BENDEZU
URBAY
38785/Mx-U MERCEDES URRLO MOLINA

38790/Mx-U PROF. WILBER MOISES ARCE

VILLAR
38878/Mx-P PROF. MARIA ISABEL PEREZ
RUIZ
“MADRE TEREZA DE PROF. LEONCIA FLORA NUEVA JERUSALÉN
CALCUTA” 38785/Mx-U HUAMAN PERALTA
38943/Mx-P PROF. ZORFA MARITZA ABAD
QUISPE
“PAMELA ALIAGA GALVEZ” PROF. ROBERTO RUIZ RUA

38990-3/Mx-P PROF. FANNY GALVEZ TELLO

38990-11/Mx-P PROF. SAMUEL NALVARTE

PARIONA
38990-13/Mx-U PROF. CELESTINO CANCHARI
LOPEZ
“CLARA CASTILLO DE PROF. JOSÉ CARLOS ARRIETA JR. PERCY VALLADARES 2DA
GAYOZZO” MINAYA CUADRA

EDUCACIÓN SECUNDARIA DE MENORES

NOMBRE DE LA I.E. DIRECTORA UBICACIÓN
“GONZALES VIGIL” PROF. JORGE LUIS TORRES JR. SAN MARTIN S/N
CANDIA
“ESMERALDA DE LOS ANDES” PROF. ALBERTO SANTOS
MANCCO
“MARÍA AUXILIADORA” MAG. MARILUZ DEL CASTILLO JR. RAZHUILLCA Nº 990
MORALES
“SAN FRANCISCO DE ASIS” PROF. WILBER MOISÉS ARCE
VILLAR
“LORENZO GONZALES” PROF. MARX ANDERSON DE
LA ROSA MITMA

“HUANTA” PROF. TULIO SOTO

CASAMAYOR
“ALBERTO SÁNCHEZ PROF. YENY ROSA RIVAS
PORTOCARRERO” VELARDE
“MARÍA URRIBARRI GOMEZ” PROF. CARLOS EFRAIN
CARRILLO TOLEDO
“LUIS CAVERO BENDEZÚ” PROF. CARLOS RAÚL YULGO JR. RAZHUILLCA 716
VARGAS.

29
INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR
NOMBRE DE LA I.E.S. DIRECTOR UBICACION

PEDAGÓGICO MARIANO ARCE VILLAR JR. RAZHUILLCA 624

TECNOLÓGICO ING. ESAU VILLANTOY JR. CORDOVA 650

PALOMINO

UNSCH MAG. VÍCTOR SANABRIA HUIZA JR. RAZHUILLCA 624

A.7.- Sector Salud.-

a.-Las oficinas y el Hospital de Apoyo de Huanta se encuentra ubicado en la Av.
Mariscal Castilla Nº 608 de Huanta, la Directora es la Obstetra Mérida Beatriz
Arellano Veintemilla, celular RPM N°. 952295383, Cuenta con 09 Postas de Salud en
las diferentes Comunidades; existen 5 Clínicas Particulares.
La Unidad Ejecutora de la Red de Salud Ayacucho Norte (UERSAN) de Huanta se
encuentra ubicada en el Jr. Pedro Vega s/n, la Directora es la Lic. Rocío Arrieta Jeri,
celular RPM N°. #999454988, así mismo, se cuenta con un Hospital de ESSALUD,
ubicada en la Av. Circunvalación S/N. El Director es el Dr. Mario Andrés Huamaní.

A.8.-Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables.-

a.-Centro de Emergencia de la Mujer, ubicada en el Jr. Libertad 115, cuya Presidenta
es la Lic. Yanett Pacheco Pedroza; Alberge para Niños Casa Hogar, ubicada en el
Jr. Ayacucho 3ra cuadra.
Las Poblaciones vulnerables son: Ccollpapampa, Espíritu Santo, Soccoscocha,
Piscotuna, Barrio Hospital, Chillicopampa, Alameda baja, Ichpico, Palmayocc,
Chancaray, Nispiruccniyucc, Cedropata, San Miguel.

A.9.-Comunidad Organizada.-
a.-El Coordinador de las Juntas Vecinales es el Señor Santiago Mercado Solis y
contamos con 54 Juntas Vecinales.
b.- Las organizaciones Sociales existentes en la ciudad de Huanta son: el “Club
de Madres”.
“Asociación Juvenil” o Mesa de Concertación de Jóvenes, cuyo Presidente es Kenyi
Pare Lapa.
Los Clubes deportivos son: Club deportivo “Alfonso Ugarte”, Club social deportivo
“Quinrapa”, Club deportivo “Huracán”, “Sport Huanta”, Club Deportivo “Player
Villafuerte”.
A.10.-Financiamiento.-

De acuerdo a lo coordinado con el responsable del área de Presupuesto de la

Municipalidad Provincial de Huanta, se ha presupuestado a Diciembre del 2016 un
monto considerable, suma con el que se está programando la ejecución y
cumplimiento de todas las actividades programadas en el Plan local de Seguridad
Ciudadana 2016.

30
B.- RECURSOS LOGÍSTICOS.-

Para el cumplimiento, del Plan Local de Seguridad Ciudadana se hace necesario contar con
recursos logísticos, a la fecha contamos con 02 camionetas, 05 motocicletas, un teléfono RPM,
01 Computadoras, 01 laptop, 05 circulinas, 06 escudos antimotines y 04 cascos de protección,
siendo necesario incrementar todo lo mencionado, para garantizar el buen desempeño del
personal de Serenazgo, y dar tranquilidad, paz a toda la ciudadanía.

LOGÍSTICA CANTIDAD
Camionetas 02
Motocicletas 05
Cámaras vigilancia --
Bases centro auxilio rápido --
Laptop 01
Teléfonos celulares RPM 01
Computadoras 01
Circulina 05
Escudos antimotines 06
Cascos de protección 04

C.- RECURSOS FINANCIEROS.-

Para formular y ejecutar el Plan Local de Seguridad Ciudadana se ha realizado teniendo en
cuenta las coordinaciones con el responsable del área de Planificación y Presupuesto, en el que
se ha tomado en cuenta un presupuesto general de S/. 712.555.00 Nuevos soles.

31
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
2016
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES Y/O
MET PROYECTOS
N UNIDAD DE I II III IV RESPONSAB
ACTIVIDAD A
º MEDIDA LE
2016 TRIMESTR TRIMESTR TRIMEST TRIMEST
E E RE RE
Articulación
Mapa del
y PNP y
Delito
1 Actualizació 2 1 1 Gobierno
Articulado y
n Mapa del Local
actualizado
Delito

Formulación Comité Local

y Mapa de
de
2 Articulación Riesgo 2 1 1
Seguridad
del Mapa de Articulado
Ciudadana
Riesgo
Ejecutar
Consultas
Comité Local
Ciudadanas
Audiencias de
3 del Plan 4 1 1 1 1
Públicas Seguridad
Local de
Ciudadana
Seguridad
Ciudadana
Realizar
sesiones
Comité Local
ordinarias Sesión
de
4 del Comité Ordinaria 12 3 3 3 3
Seguridad
Local de mensual
Ciudadana
Seguridad
Ciudadana
Ejecutar el
Patrullaje Comisaría y
Patrullaje
5 Integrado 96 24 24 24 24 Gobierno
Integrado
Ejecutados Local
por sector
Capacitar al
Secretario
Técnico del
CODISEC y al
Miembro Gobierno
6 servidor o 4 2 2
funcionario
capacitado Local
encargado de
planificación
y/o

32
 presupuesto
del Gobierno
Local
Plan de
Recuperar 1 1
Recuperación Gobierno
7 Espacios
Informe de Local
Públicos 1 1
ejecución

Emitir
informes
trimestrales
de evaluación
de Secretario
Informe
8 desempeño 4 1 1 1 1 Técnico del
de los trimestral
CODISEC
integrantes
del Comité
Distrital de
Seguridad
Ciudadana
Publicar en
la Web de la
Municipalid
ad el Plan
local de
seguridad
Informe de
ciudadana y Gobierno
9 publicación 2 1 1
el directorio Local
en la Web
de los
integrantes
del comité
Distrital de
seguridad
ciudadana
Publicar en
la Web de la
Municipalid
ad informes
periódicos
de Informe de Gobierno
1
evaluación y publicación 2 1 1 Local
0
acuerdos de en la Web
las sesiones
del comité
distrital de
seguridad
ciudadana
Ejecutar
programas o
actividades
de Gobierno
1 Programa o
prevención 2 1 1 Local,
1 social o
actividad
CODISEC
sensibilizació
n en materia
de seguridad

33
 ciudadana

Charlas y
capacitacione
s a padres de UGEL,
1 familia sobre SALUD,
Charlas 18 4 5 5 4
2 violencia Secretario
familiar Técnico
(escuela de
padres)
Capacitación
a personal de
Serenazgo
sobre trato al
público,
amago de Gobierno
1 incendios, Local, PNP,
capacitación 4 1 1 1 1
3 primeros MP, PJ.
auxilios, ley Salud
del arresto
ciudadano y
técnicas de
patrullaje e
intervención

Patrullaje Gobierno
1
único del Patrullaje 350 91 91 92 76 Local y
4 Serenazgo Serenazgo

1 Patrullaje PNP, JJVV,

Patrullaje 36 12 12 12
5 mixto Serenazgo

Charlas
dirigidos a
escolares que
sensibilicen
sobre el
peligro que
representa el
Actividad de UGEL,
1 consumo de
capacitación a 15 05 05 05 Secretario
6 alcohol y
drogas así escolares Técnico
como el uso
de armas de
fuego,
bullying,
deserción
escolar

34
 Implementar
a los
integrantes
1 de los implementaci Gobierno
100 1
7 comités de ón local
autodefensa
con chalecos
y gorras
Implementar
reuniones de
coordinación
entre el
comisario y
Secretario
Comisaria,
1 Técnico del Reunión
12 3 3 3 3 gobierno
8 CODISEC para ejecutada
evaluar la local
situación de
esta materia
y planificar
las acciones
futuras
Capacitar en
la prevención
de accidentes
de tránsito y
seguridad
ciudadana,
así como PNP y
1
acciones capacitación 300 2 gobierno
9 frente a actos local
delincuencial
es a los
conductores
de vehículos
menores
(mototaxi)

Implementar
2 implementaci Gobierno
a las JJ.VV. 50 30 20
0 con equipos
ón local

Crear un
sistema de
comunicació
n único,
entre las
JJ.VV.
2 Sistema de Gobierno
CODISEC y 70 1 1
1 autoridades
comunicación local
del distrito
mediante la
adquisición
de radios
Motorolas

35
 Campañas de
Salud sobre
enfermedade
s de salud Salud,
2 mental,
Campaña 02 01 01 Gobierno
2 enfermedade
s infecto Local
contagiosas y
desnutrición
infantil
Instalación de
canal de
televisión
municipal
2 para difundir Instalación Gobierno
programas
01 01
3 Local
educativos
sobre
seguridad
ciudadana.
Implementar
plan piloto de UGEL,
2 instrucción programa
pre militar en
01 01 Secretaria
4
2 I.E. de nivel Técnica
secundario
Realizar
actividades
deportivas y
2
ceremonia actividad 01 01 CODISEC
5 por el
aniversario de
las JJ.VV.
Realizar
actividades UGEL,
deportivas y/o Gobierno
2
culturales con actividad 01 01 Local,
6 alumnos del Secretaria
5° de Técnica
secundaria
Implementaci
ón y
adquisición de
2 equipos de implementaci Gobierno
cómputo para
01 01
7 ón Local
la Secretaria
Técnica
CODISEC
Implementaci
ón a las jj.vv. Gobierno
2
con kits de Capacitación 01 01 Local,
8 primeros CODISEC
auxilios.

36
 ANEXOS.-

1.- MAPA DEL DELITO ACTUALIZADO

2.- MAPA DE RIESGO ACTUALIZADO
3.- PUNTOS CRÍTICOS ACTUALIZADO (ZONAS DE
PATRULLAJE)
4.- PLANO URBANISTICO DEL DISTRITO HUANTA
5.- PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO
6.- PLAN DE RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO

7.- COPIA DEL ACTA DE APROBACIÓN DEL PLAN

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
(RESTRUCTURADO)

8.-COPIA DEL CARGO DEL OFICIO CON EL QUE SE

REMITE EL PLSC. REESTRUCTURADO AL
COPROSEC HUANTA.
8.- CUADRO DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
DEL PLSC “AÑO FISCAL 2016 ARTICULADO CON EL
PRESUPUESTO ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADESDE
LOS PRODUCTOS EL PROGRAMA
PRESPUSUPESTAL 0030.

37
 DIRNOP PNP
FP-VRAEM
DIVPOL-HUANTA
CIA-HUANTA
MARZO- 2 0 1 6

PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO N° 001 - DIRNOP – PNP –FP-VRAEM-DIVPOL-

HTA/CIA-HTA-SEC "PATRULLAJE INTEGRADO PNP-MPHTA - 2016
(Para ejecutar operaciones policiales y el servicio de Patrullaje integrado por sectores,
conjuntamente con la Policía Nacional, Serenazgo de la Municipalidad provincial de Huanta,
estableciendo el servicio preventivo Policial y el servicio Municipal de Serenazgo a través
de patrullaje integrado motorizado y a pie, sectorizada y sub sectorizada en la jurisdicción y
que permita optimizar el servicio a fin de prevenir, neutralizar y contrarrestar el accionar
delictivo en todas sus modalidades, brindando protección a la población en general
garantizando su seguridad y tranquilidad, en la jurisdicción del Distrito capital de la
Provincia de Huanta).

Mapa : Distrito de Huanta.

ORGANIZACION

38
A. COMANDO

1. Comando General

GENERAL PNP
VICENTE MARCELO ALVAREZ MORENO
Jefe del Comando Único Policial VRAEM

2. Comando Operativo

-Coronel PNP
ONOFRE LESCANO VALLADOLID
Jefe de la DIVPOL HUANTA

-Sub-Gerencia de Servicios Municipales de la MP-Huanta

Prof. JHONNY MEDRANO CUYUTUPA

3. Jefe Operativo

-Cmdte. PNP.
BAYNES BARRON CORDOVA
Comisario PNP Huanta

B FUERZAS

1. Fuerzas Propias

COMISARIA PNP HUANTA

PERSONAL DE SERENAZGO

2. Fuerzas de Apoyo

DEPTRA PNP HUANTA

DINOES BASE HUANTA
BIM – 51
CADS
JUNTAS VECINALES

3. Control y Supervisión

-Comisario PNP - Huanta.

-Gerencia Municipal

I. SITUACION

A. HECHOS

1. Mediante la Ley de Seguridad Ciudadana No. 27933 y su modificatoria la

Ley No. 30055 y su Reglamento, se encuentran enmarcados las funciones
y obligaciones de los COPROSEC y CODISEC, delegando a la Secretaría
Técnica la ejecución y cumplimiento de la presente Ley entre la PNP y la
Municipalidad; en la ley promueve la acción conjunta del estado y
participación ciudadana para garantizar una situación de paz social.

39
2. La PNP y la Sub Gerencia de Servicios Municipalidades, a través del
Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana, se encuentran en un
proceso de modernización de su estructura orgánica y funcional que está
entre sus objetivos la optimización de los servicios que presta a la
colectividad y al desarrollo de una nueva imagen que le permita acercarse
más al ciudadano.

3. El Estado Peruano así lo ha reconocido y puesto de manifiesto con la Ley

27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), la
misma que tiene por objeto coordinar eficazmente la acción del estado y
promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz
social; con un trabajo fundado en la responsabilidad compartida
articulando esfuerzos entre el Estado y la sociedad civil organizada.

4. La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es una herramienta

que nos ayuda a organizarnos a nivel Nacional, Regional, Provincial y
Distrital, con la creación del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC), así como los Comités de Seguridad Ciudadana Regionales,
Provinciales y Distritales, como instancias del SINASEC.

5. La concentración de personas y servicios en los puntos críticos de la

jurisdicción de la Provincia de Huanta, motivo a que la delincuencia orienta
su accionar en la modalidad de D/C/P (Hurtos – Robos), entre otros
hechos delictivos, hechos que alteran el normal desarrollo de las
actividades de la ciudadanía incrementando también la sensación de
inseguridad, esta situación ha generado que se rediseñen las ordenes de
operaciones para combatir el delito, para lo cual es necesario analizar el
comportamiento delincuencial.

a. DELINCUENCIA COMUN (ROBOS AGRAVADOS)

Durante los dos últimos años 2014 y 2015 se registraron en la

provincia de Huanta casos de robos a mano armada en las vías de
acceso y hurtos agravados.

b. ROBOS VIOLENTOS

- A transeúntes
- A domicilios
- A empresas
- A transportes de pasajeros
- A conductores de vehículos
- Y otros.

c. ROBOS NO VIOLENTOS

Alrededor de las entidades comerciales y bancarias se registran la

comisión de una serie de los denominados delitos no violentos,
resaltando las siguientes formas:

- Tarjetero o cambiazo
- Casqueros

d. ROBOS MENORES

El problema de la Violencia y el pandillaje participando en una serie de

ilícitos principalmente D/C/P-Hurtos.

40
 e. ROBO DE VEHICULOS

- Robos agravados
- Hurtos

1. DELITO CONTRA LA VIA EL CUERPO Y LA SALUD

- Homicidios

Para estos hechos delictuosos utilizan lo siguiente:

 Arma de fuego
 Arma blanca
 Asfixia

- Lesiones Graves

Se registran en proporción con:

 Arma de fuego
 Arma de fuego seguida de muerte
 Arma blanca
 Arma blanca seguida de muerte
 Objeto contundente

2. DELITO CONTRA LA LIBERTAD

- VIOLACION

Se registran en cantidades menores especialmente a menores de edad,

aprovechando su presencia en horas de la noche en las discotecas,
desoladas, por encontrarse solas por ausencia de sus padres.

- PROSTITUCION

Se realizan constantes operativos policiales con incidencia mínima

en esta jurisdicción.

Con relación a los homosexuales, no se han registrado incidencia

alguna.

B. FUERZAS ADVERSAS
1. DD.CC.
2. DD.TT.
3. INFRACTORES AL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO

C. FUERZAS AMIGAS

1. Policía Nacional del Perú

2. Serenazgo
3. Juntas Vecinales
4. Comités de Auto Defensa (CADs)

41
 D. Suposiciones

1. La seguridad ciudadana es una de las principales demandas de la población

Huantina, lo cual a lo largo de los últimos veinte años, ha tenido diversos
procesos y tratamientos por parte de las autoridades, pero con escaso éxito
hasta hoy, es que la seguridad ciudadana es un fenómeno social complejo,
multisectorial y con múltiples causas, que deben ser abordados en diversos
aspectos de forma simultánea, PNP y Serenazgo.

2. Es posible que se registre el incremento del accionar delincuencial en todas

sus modalidades, por ser zona del VRAEM, en lo siguiente:

 Delincuencia mayor del D/C/P, D/C/V/C/S, D/C/L-Violación y otros en

contra de:
- Establecimientos comerciales con gran afluencia de clientes
- Grifos
- Personas que retiren dinero de las entidades financieras.
- Pasajeros del servicio interprovincial y urbano
- Vehículos de carga
- Moto taxis
- Robo de vehículos
- Cambiazo
- Violencia familiar
- Conducción en estado de ebriedad
- Violación sexual.
- Robo de celulares.

3. Que el incremento del accionar delincuencial, por la inseguridad en la

población, traería consigo el descontento, críticas y desprestigio de los
integrantes de la COPROSEC y CODISEC

4. Que, se incremente el delito contra la Libertad-Violación sexual,

principalmente en agravio de menores de edad de sexo femenino y por lo
general en zona urbana marginal y anexos del distrito de Huanta.

5. Que, la prostitución se incremente, en las casas de cita, nigth club, video pub,
que muchas veces son utilizados como fachadas.

II. MISIÓN

La Comisaría PNP Huanta, con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Huanta,

quién apoyara con Personal de Serenazgo , ejecutarán operaciones de patrullaje
integrado, para establecer el servicio preventivo disuasivo y persuasivo a través del
patrullaje vehicular motorizado, zonificado por sectores y sub sectores en la
jurisdicción de la provincia de Huanta, integrados por personal de la Comisaría PNP
Huanta y Personal de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Huanta, la cual
permitirá optimizar el servicio policial y de Serenazgo a fin de prevenir, neutralizar y
contrarrestar el accionar delictivo en toda sus modalidades, realizando operativos de
conformidad al mapa del delito y zona de riesgo, brindando protección a la población
en general, garantizando su seguridad y tranquilidad dentro del marco legal vigente y
pleno respeto de los Derechos Humanos.

42
III. EJECUCION

A. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN

a. El Sistema de Patrullaje Integrado por sectores y rutas en la ciudad de

Huanta, constituye la estrategia operacional definida, para enfrentar las
nuevas y crecientes demandas de inseguridad, lo que exige que toda la
Institución debe poner sus esfuerzos en función del logro de la finalidad y
objetivos definidos para alcanzar el éxito de esta iniciativa.

b. Consiste en un sistema de vigilancia por sectores, donde se zonifica el área

de vigilancia entregada a la responsabilidad de una Unidad de la PNP
(Comisaría), su sentido general es obtener mayor eficacia y eficiencia en el
accionar policial acentuando una relación más directa y efectiva entre la PNP
y los habitantes de cada "CUADRANTE – SECTOR Y RUTA", de manera que
aquel y estos se conozcan y trabajen coordinadamente, con el Sub-Gerente
de Servicios Municipales y el Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana y el
Personal de Serenazgo..

c. La PNP y la Sub Gerencia de Servicios Municipales por intermedio de la

División de Seguridad Ciudadana y el Personal de Serenazgo realizará el
respectivo estudio situacional a fin de determinar los lugares de alta, mediana
y baja incidencia delictiva, teniendo en consideración además el tipo de delito
o falta o modus operandi, horarios y medios empleados por los DD.CC.

El Comisario PNP. Huanta es el Jefe operativo y responsable del servicio de

patrullaje motorizado y contara con la coordinación y apoyo del Secretario
técnico del COPROSEC Huanta PNP, debiendo de tener en cuenta los puntos
críticos, instruyendo permanentemente al Personal de serenazgo en las
técnicas de patrullaje e intervención.

d. Las Operaciones serán dirigidas por el Comisario PNP con apoyo del Jefe de
Operaciones del Serenazgo.

e. Para la formulación del Plan de Patrullaje integrado por sectores del Distrito
capital de la provincia de Huanta, se tomará en cuenta lo siguiente:

- El patrullaje motorizado se realizará con las camionetas pertenecientes a

la Comisaria PNP. Huanta LT-10714 y LT-10732, así como el apoyo de las
camionetas asignadas a la Unidad de Serenazgo EUB-990 y EUB-936 y
las motos lineales EA-5000, EA-5016, en los Jirones y Avenidas.
Principales, troncales, alto tránsito peatonal, vehicular y zonas
comerciales, tres veces a la semana a partir de las 21 horas hasta las 02
horas en forma coordinada, para ello se dividirá de la siguiente manera:

SECTOR.-1. Cercado de Huanta, Barrio Hospital, Hospital Baja,

Allpapilar.

SECTOR.-2. Barrio número ocho, barrio Alameda, Alameda baja,

los sauces, pago Ichpico, Piscotuna, Pago San Luis,

43
 SUB-SECTOR de Quinrapa

SECTOR.-3. Barrio cinco esquinas, durazno pata, Huantachaca,

Espiritu Santo, Pago Occochaca, Pago Uyuvirca, La
Victoria, Accoscca. Ccollpapampa.

SUB-SECTOR de Maynay.

SECTOR.-4. Lucmapata, Cedrocucho, Perascucho, Soccosccocha,

Tablachaca, Calqui Baja, San Miguel,
Matará

SUB.SECTOR de Huancayoc

SECTOR.- 5 Nueva Jerusalén, San Juan de Miraflores, Pueblo Libre,

Palmayocc, Rumi Cruz, Vista Alegre, Tres Estrellas,
Chancaray, Castro Pampa, Cedropata,
Ñahuinpuquio, Chillicupampa.

- El patrullaje motorizado cubrirá fundamentalmente los sectores

comerciales de congestionamiento de tránsito público y puntos críticos de
delincuencia común y otros.

1. DETERMINARA EL NIVEL DE VIGILANCIA ACTUAL

Se tendrá en cuenta la siguiente información:

- Modalidades del patrullaje o servicio que se ejecuta en la

jurisdicción de cada sector y/o zona.
- Horario o turno que cubren
- Servicio de otras Unidades como por ejemplo, servicio de Tránsito
(DEPTRA PNP HUANTA), Juntas Vecinales, servicios
individualizados de empresas de vigilancia privada y otros servicios
prestados por cualquier otra Unidad policial.

2. DETERMINAR EL EFECTO PREVENTIVO DE LA COMISARIA Y DEL

SERVICIO DE SERENAZGO

Es necesario proceder de la siguiente forma:

- El Comisario mantendrá inicialmente los recursos (Personal y

vehículos), asignados al patrullaje preventivo, en la misma forma
como se venía realizando, es decir basándose en sus
conocimientos, en el índice delictivo en cada jurisdicción y otros
factores, que se correlacione con la disponibilidad de medios en
cada uno de los turnos.
- La dividirá su jurisdicción en sectores y Sub- Sectores, teniendo en
cuenta lo siguiente:

 Índice delictivo
 Lugares de Incidencia delictiva
 Horario de accionar delictivo
44
  Modalidades delictivas
 Densidad de la población
 Extensión territorial
 Zonas comerciales
 Zonas rurales
 Número de efectivos de patrullaje
 Número de vehículos asignados para el patrullaje
 Horario de servicio
 Combustible disponible

- DETERMINAR LA DEMANDA DE VIGILANCIA

Para calcular la demanda el estudio considera los factores:

 Prevención
 Intervenciones

FACTOR PREVENCION

a. Se establece la distancia lineal entre cada sector.

b. Se multiplica la distancia lineal de cada sector por un nivel
de riesgo, este resultado condiciona la calidad de
recorridos por un lugar en un turno, el nivel de riesgo será
establecido por el Comisario basándose en sus
conocimientos y experiencia los niveles de riesgo
considerados son de menor a mayor.
c. De la operación anterior se obtiene el resultado total de
kilómetros por horas en un turno cifra que se divide entre
la cobertura de un vehículo de SERENAZGO, es decir
entre la cantidad de Km. Que puede recorrer durante su
servicio, teniendo en cuenta su abastecimiento diario el
resultado final será las veces que recorrerá su cuadrante
al cual se le descontará el tiempo y recorrido en las
intervenciones.

- La aplicación del Plan por sectores , en la Comisaría se inicia con la

sectorización de la jurisdicción, para lo cual el comisario buscará
lograr lo siguiente:
 Motivar al Personal PNP – Serenazgo comprometido, para que
cumpla de manera eficiente y profesional con su función
asignada en el área de su responsabilidad.
 Buscar el cambio de actitud de la población
 Disminuir el tiempo de respuesta ante una eventualidad como
producto de la sectorización y/o zonificación y mejor empleo de
los recursos.
 Realizar una buena distribución de recursos humanos y
logísticos disponibles, orientados hacia la acción preventiva en
función de los puntos críticos de la jurisdicción.
 Efectuar una asignación selectiva de los medios con el propósito
de aumentar la cobertura de vigilancia preventiva que permita
actuar tanto oportuna como pro-activamente.

45
 B. TAREAS GENERALES

1. Mantener actualizada las avenidas, Jirones. desarrollando acciones y

medidas sobre el accionar delincuencial en los puntos críticos de la
jurisdicción del distrito capital de la provincia de Huanta, en coordinación
con la Comisaría.

2. Los Comandos operativos deberán realizar las coordinaciones necesarias

con la PNP, la cobertura y eficiencia en sus respectivas jurisdicciones.

3. En el presente Plan, se establecerá los sectores y sub sectores en sus

respectivas jurisdicciones de acuerdo a los criterios establecidos en el
concepto de la operación, para el efecto mantendrá actualizado su
estadística y el mapa del delito.

4. Los Jefes de las operaciones visitarán a las autoridades de su jurisdicción,

auscultando sus conceptos sobre la problemática delincuencial y el
comportamiento real del personal de la PNP y Serenazgo.

5. Efectuar recorridos inopinados a distintas horas por toda la jurisdicción y

previsto del plano respectivo a fin de conocer e identificar los puntos
críticos, verificar la real presencia del Personal PNP y SERENAZGO, así
como de otras Unidades.

6. Emplear el máximo de los recursos humanos, la cobertura de los servicios

a fin de realizar y contrarrestar y disminuir la incidencia de delitos y faltas.

7. Las novedades serán comunicados de inmediato a la PNP y central de

Serenazgo.

8. Asignar equitativamente al Personal de la PNP y Serenazgo en los

sectores y sub sectores, conforme a las necesidades preventivos-
operativos y teniendo en cuenta solamente las necesidades de prevención
del delito dejando de lado situaciones que no se ajuntan a este concepto.

C. INSTRUCCIONES DE COORDINACION

1. Los Comandos operativos estarán y serán responsables por el correcto

desempeño de las tareas asignadas.

2. El personal comprometido serán designados permanentemente sobre las

medidas de seguridad que se deberá adoptar para protegerse.

3. El Comando operativo responsable formulará el respectivo parte simple a

fin de ser elevado inmediatamente a la PNP, para las acciones sub
siguientes.

4. Queda terminantemente prohibido que el personal abandone su puesto de

servicio para dedicarse a actividades particulares; el superior que constate
la falta dispondrá la formulación del parte o informe, por abandono del
servicio y trabajo.

5. El planeamiento operativo se realizará de acuerdo a la A/S, A/I e Informe

de Riesgos, las operaciones policiales se realizarán con personal y medios
logísticos suficientes, dentro del marco legal y respeto irrestricto de los
DDHH.

46
 6. Los Comandos de la PNP y Serenazgo deberán tomar las previsiones para
los casos de alteración del orden público, teniendo en consideración la
CARTILLA PARA EL PERSONAL POLICIAL QUE PARTICIPA EN
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL
ORDEN PÚBLICO, aprobada por Resolución Vice Ministerial Nº 033-2009-
IN/0103.1 del 17JUL2009.

7. Personal PNP – Serenazgo, nombrado para las diferentes actividades

deberán de encontrarse correctamente uniformado y premunidos de su
armamento afectados por el estado.

8. Personal PNP – Serenazgo nombrado para cubrir los diferentes servicios

policiales, deberán estar premunidos con su respectiva vara de Ley y las
intervenciones policiales se realizarán bajo el respeto e irrestricto de los
Derechos Humanos, así como el uso del arma de fuego será bajo las
órdenes del Jefe Operativo y disposiciones vigentes.

IV. RECURSOS:

A. PERSONAL:

La Comisaria PNP. Huanta, cuenta con 40 efectivos PNP. De

La siguiente manera:
05 Oficiales.
35 Sub Oficiales.

La Unidad de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Huanta

cuenta 17 efectivos de la siguiente manera:
01 Jefe de Operaciones.
16 Serenos.

B. LOGISTICA:

La PNP. Huanta cuenta con (02) dos vehículos (camionetas):

LT–10714 y LT–10732.

La Unidad de Serenazgo cuenta con (02) dos vehículos (camionetas):

EUB-990 y EUB-936

V. ADMINISTRACION

MODALIDAD DE PATRULLAJE:

Motorizado (vehículo).

FRECUENCIA TIPICA DE PATRULLAJE:

SEMANAL.-
(02) Dos veces por semana.
Horario de 21:00 a 02:00.
(05) Cinco horas por cada día de patrullaje.

47
 NUMERO DE PATRULLAJES INTEGRADOS POR TRIMESTRE:

(24) Veinticuatro patrullajes.

VI. COMANDO Y COMUNICACIONES

Comando General FP VRAEM RPM # 421008

Comando Operativo DIVPOL HUANTA RPM # 422514
Ceopol FP VRAEM RPM # 421594
Comisaría PNP HUANTA RPM # 422020
Serenazgo RPM # 0298836
Municipalidad de Huanta 066-322141/322021/322316
Correo electrónico MP-Huanta alcaldí[email protected]
Correo Electrónico FP VRAEM [email protected]
Correo Electrónico DIVPOL HUANTA [email protected]
Correo Electrónico CIA HUANTA [email protected]

DISTRIBUCIÓN

COMISARIA HUANTA 01
SUB-GMYSC 01
COPROSEC 01
ARCHIVO 01/04

_________FDO______________
Cmnte. Baynes R. Barrón Córdova
Comisario PNP
Huanta

48
PLAN DE RECUPERACION DE ESPACIO PÚBLICO DE LA LOSA
DEPORTIVA EN ACCOSCCA
HUANTA-2016

I.-ASPECTOS GENERALES.-
De acuerdo a la Directiva Nro. 010-2015-IN y en cumplimiento de las Actividades
programadas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana Huanta 2016- Plan de Incentivos, y
estando considerado como una de las Actividades de carácter obligatorio la “Recuperación
de Espacios Públicos”, se ha considerado realizar esta actividad en el barrio de Accoscca.,
jurisdicción del Distrito de Huanta.

A.- Ubicación.- Para el presente semestre se tiene considerado la recuperación de un

espacio Público que se encuentra ubicado en el asentamiento Humano “Mariscal
Cáceres” conocido comúnmente como “Accosca” el mismo que consiste en una Losa
Deportiva en abandono que se encuentra ubicado entre el Jr. Luis Alberto Sánchez y
Jr. Guamán Poma de Ayala en el Asentamiento Humano de Mariscal Cáceres del
barrio de Accoscca-Distrito y Provincia de Huanta, departamento de Ayacucho.

B.- Antecedentes.- La Losa Deportiva de Accoscca fue construida por La Municipalidad

Provincial de Huanta en Febrero del Año 2002, el mismo que fue abandonada
aproximadamente en el Año 2010, quedando con desmonte y montículos de tierra en
todo el perímetro que por el correr de los años crecieron malezas en todo ello, los
arcos de la losa se encuentran deteriorados (rotos), el tablero de básquet de igual
manera, asimismo los paños se encuentran completamente sucios y sin pintura y/o
demarcación, por lo cual representa a un lugar en completo abandono mucha más aun
si se tiene presente que es un lugar de transito de escolares, por lo cual es necesario
realizar un trabajo de limpieza del desmonte, limpieza de malezas, arreglo de muros,
limpieza de la cunetas, reparación y pintado de los arcos, así como lavado y pintado de
la losa deportiva si como el mejoramiento de la vía de acceso a la losa deportiva,

II.-IDENTIFICACION DEL PROBLEMA.-

A.- Identificación del Problema a atender.- Comúnmente se presentan caso de:

- Consumo de alcohol.
- Consumo de drogas.
- Lugar de concentración de pandilleros.
-Arrebato de celulares a escolares.

Al encontrarse la losa deportiva del Asentamiento humano Mariscal Cáceres

“Accoscca” en completo abandono con presencia de desmonte, montículos de tierra
y con malezas crecidas este lugar viene siendo utilizado por adolescentes y jóvenes
que en horas de la tarde y noche se dedican al consumo alcohol y drogas luego del
cual se dedican a actos ilícitos mencionados en líneas arriba, por lo cual se hace
necesario la recuperación de este espacio Público, para beneficio de la población en
general , especialmente de los jóvenes y niños del lugar, que sirva como lugar de
recreación y la práctica de deportes.

49
 B.- Aspectos de la Recuperación.-

1.-Infraestructura.- Limpieza de todo el desmonte existente en el perímetro de la

loza deportiva, arreglo de los muros de la Losa, pintado de los arcos, lavado y
pintado o demarcación de la losa.

2.- Arborización.- Limpieza de las malezas y poda de ramas.

3.- Seguridad.-Limpieza y mejoramiento de la vía de acceso a la losa deportiva.

C.- Entidades Involucradas.- Municipalidad Provincial de Huanta, a través de la Sub-

Gerencia de Servicios Municipales y la unidad de maquinarias de la M.P.H. así
como la población del Asentamiento Humano de Mariscal Cáceres de Accoscca.

D.- Sectores Beneficiados.- Con la recuperación de este espacio público se

beneficiaran los barrios de Accoscca, Huantachaca, La Victoria y Santa Clara, y la
población en general, asimismo este lugar sirve como practica de uso por los
alumnos de la I.E. San Francisco de Asís en sus prácticas de la hora de Educación
Física, los mismos que también se beneficiaran con esta actividad.

III.- CARACTERIZACION.-

A.-Descripción del espacio a recuperar.-La loza deportiva tiene un área de 300 m2

metros cuadrados aprox.

B.-Tipo de Intervención.- Actividad del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016,

contemplada con el número siete (07), el mismo que es de carácter obligatorio.

C.- Tiempo de Ejecución.- El tiempo aproximado de ejecución es de 03 días.

D.- Objetivo General.- Recuperar la loza deportiva que es un espacio público

abandonado y convertirla en un lugar de encuentro e integración Social, como es
la práctica de deporte “Cuerpo sano en mente sana” en beneficio de niños,
adolescentes jóvenes y vecinos en general.

E.-Indicadores.- (cuantitativos y cualitativos).- en cantidad aproximadamente a 600

personas y cualitativamente a los niños y jóvenes del lugar.

F.- Documentos Sustentatorios.-

- Acta de recuperación de espacio público.

ANEXOS.-
1.-Croquis del espacio público a recuperar.
2.- Fotos.

50
51
52
53
_________FDO______________
Prof. Percy A. Bermudo Valladares
Presidente del COPROSEC
Huanta

54
 PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNCIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
“AÑO FISCAL 2016 ARTICULADO CON EL PRESUPUESTO ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030”
“REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA”

META TRIMESTRAL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

META
Nro. ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA
ANUAL UNIDAD DE
1 2 3 4 PRODUCTO ACTIVIDAD COSTO S/.
MEDIDA
Mapa del delito articulado y Mapa del delito articulado y 3000355 : Patrullaje por 5003048 : Planificación de Mapa
1 2 1 0 1 0 S/. 2 000.00
actualizado actualizado sector patrullaje por sector Documento

Mapa de riesgo articulado y 3000355 : Patrullaje por 5003048 : Planificación de Mapa

2 Mapa de zonas de riesgo 2 1 0 1 0 S/. 2 000.00
actualizado sector patrullaje por sector Documento
5004167 : Comunidad
3000356 : Comunidad recibe acciones de
Mecanismos de consulta
3 Consulta Pública 4 1 1 1 1 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 19 264.00
ciudadana
Seguridad Ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana
5004167 : Comunidad
3000356 : Comunidad recibe acciones de
Sesión del Comité local de
4 Sesión 12 3 3 3 3 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 5 596.00
Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana

3000355 : Patrullaje por 5003048 : Planificación de

Plan de Patrullaje 2 1 0 1 0 Plan S/. 10 800.00
sector Patrullaje por Sector
5 Patrullaje integrado por Sector
5004156 : Patrullaje
3000355 : Patrullaje por Sector
Patrullaje Efectuado 96 24 24 24 24 Municipal por Sector- S/. 0.00
sector Patrullado
Serenazgo
Capacitación del Secretario
5004167 : Comunidad
Técnico del CODISEC,
3000356 : Comunidad recibe acciones de
servidor o funcionario
6 Persona 4 2 0 2 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 2 000.00
encargado de la planificación
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
y/o presupuesto del Gobierno
Ciudadana
Local
5004167 : Comunidad
Recuperación de espacio 3000356 : Comunidad recibe acciones de
7 Público Planificado /Frontis del Plan de Recuperación 1 1 0 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 20 000.00
Cementerio Local) seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana

55
 5004167 : Comunidad
3000356 : Comunidad recibe acciones de
Ejecución del Plan 1 0 1 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana

5004167 : Comunidad
Informes de Evaluación y 3000356 : Comunidad recibe acciones de
8 Desempeño de los integrantes Informe 4 1 1 1 1 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 0.00
del CODISEC seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana

5004167 : Comunidad
Publicación del PLSC y
3000356 : Comunidad recibe acciones de
directorio de los Integrantes del
9 Publicación 2 0 1 0 1 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 0.00
CLSC en la Página Web de la
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Municipalidad
Ciudadana

Informes periódicos de 5004167 : Comunidad

evaluación y acuerdos de las 3000356 : Comunidad recibe acciones de
10 sesiones del CODISEC, Publicación 2 0 1 0 1 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 0.00
publicados en la Página Web seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
dela Municipalidad Ciudadana

Ejecutar programas o 5004167 : Comunidad

actividades de prevención 3000356 : Comunidad recibe acciones de
11 social o sensibilización en Programa o Actividad 2 1 1 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 31 592.00
materia de seguridad seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
ciudadana Ciudadana

5004167 : Comunidad
charlas y capacitaciones a
3000356 : Comunidad recibe acciones de
padres de familia sobre
12 Charlas 20 4 6 5 5 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 20, 000.00
violencia familiar (escuela de
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
padres)
Ciudadana

Capacitación a personal de
5004167 : Comunidad
serenazgo sobre trato al
3000356 : Comunidad recibe acciones de
público, amago de incendios,
13 Capacitación 04 1 1 1 1 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/.1,000.00
primeros auxilios, ley del
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
arresto ciudadano y técnicas
Ciudadana
de patrullaje e intervención

3000355 : Comunidad 5004964 : Mantenimiento y

14 Patrullaje único de Serenazgo Patrullaje 350 91 91 92 76 Organizada a favor de la reposición de vehículos Acción S/. 24,105.00
seguridad ciudadana para patrullaje por sector

56
 3000355 : Comunidad 5004156 : Patrullaje
15 Patrullaje Mixto Patrullaje 40 4 12 12 12 Organizada a favor de la Municipal por Sector - Acción S/. 0.00
seguridad ciudadana Serenazgo

Charlas dirigidas a escolares

que sensibilicen sobre el 5004167 : Comunidad
peligro que representa el 3000356 : Comunidad recibe acciones de
Actividad de capacitación a
16 consumo de alcohol y drogras 20 0 8 6 6 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 10,000.00
escolares
así como el uso de armas de seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
fuego, bullying, deserción Ciudadana
escolar

5004167: Comunidad
Implementar a los integrantes 3000356 : Comunidad recibe acciones de
17 de los Comités de Autodefensa Implementación 160 0 160 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Implementación S/. 7,200.00
con chalecos y gorras Seguridad Ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana

Implementar reuniones de
5004167 : Comunidad
coordinación entre el comisario
3000356 : Comunidad recibe acciones de
y secretario técnico del
18 CODISEC para evaluar la
Reunión ejecutada 12 3 3 3 3 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 1,200.00
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
situación de esta materia y
Ciudadana
planificar las acciones futuras

5004167 : Comunidad
Capacitar la prevención de 3000356 : Comunidad recibe acciones de
accidentes de tránsito y
19 seguridad ciudadana, así como
Conductor capacitado 300 0 300 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 6,500.00
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
acciones frente a actos Ciudadana
delincuenciales es a los
conductores de vehículos
menores (mototaxi)
5004167 : Comunidad
Implementar a las Juntas 3000356 : Comunidad recibe acciones de
20 Vecinales con linternas Implementación 50 30 20 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 9,000.00
grandes y silbatos seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana

Crear un sistema de
5004167 : Comunidad
Comunicación único, entre las
3000356 : Comunidad recibe acciones de
JJ.VV. CODISEC y
21 autoridades del distrito
Implementación 80 0 0 70 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 98,000.00
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
mediante la adquisición de
Ciudadana
radios Motorolas

57
 Campañas de salud sobre 5004167 : Comunidad
enfermedades de Salud 3000356 : Comunidad recibe acciones de
22 mental, enfermedades infecto Campaña 6 0 1 0 1 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 9.000.00
contagiosas, TBC y seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
desnutrición infantil Ciudadana

5004167 : Comunidad
Instalación de canal de
3000356 : Comunidad recibe acciones de
televisión municipal para
23 difundir programas educativos
Instalación 1 0 1 0 0 Organizada a favor de la prevención en el marco del Acción S/. 20,000.00
seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
sobre seguridad ciudadana.
Ciudadana

META TRIMESTRAL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

META
Nro. ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA
ANUAL UNIDAD
1 2 3 4 PRODUCTO ACTIVIDAD DE COSTO S/.
MEDIDA
5004167 : Comunidad
Implementar Plan Piloto de 3000356 : Comunidad recibe acciones de
Implementación
24 Instrucción Pre-Militar en 2 I.E. 1 0 1 0 0 Organizada a favor de prevención en el marco del Acción S/. 15 000.00
Actividad
del nivel Secundario la seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana
5004167 : Comunidad
Realizar actividades deportivas 3000356 : Comunidad recibe acciones de
25 y ceremonia por el Aniversario Actividad 1 0 0 0 1 Organizada a favor de prevención en el marco del Acción S/. 15 000.00
de las Juntas Vecinales la seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
Ciudadana
5004167 : Comunidad
Realizar actividad recreativas,
3000356 : Comunidad recibe acciones de
deportivas y culturales con
26 Actividad 1 0 0 0 1 Organizada a favor de prevención en el marco del Acción S/. 20 000.00
alumnos del 5to año del nivel
la seguridad ciudadana Plan Local de Seguridad
secundario
Ciudadana

Implementación y adquisición 5004156 : Patrullaje

3000355 : Patrullaje por
27 de equipos de cómputo para la implementación 1 0 1 0 0 Municipal por Sector Acción 28,000.00
Sector
Secretaria Técnica CODISEC Serenazgo

58
 5004167 : Patrullaje
Implementación a las JJ.VV. 3000355 : Patrullaje por
28 implementación 1 0 0 1 0 Municipal por Sector Acción 7,588.60
con Kit de primeros auxilios Sector
Serenazgo

TOTAL S/. 383, 845.60

_______FDO_______________ ________FDO_________ __________FDO_____________

Percy Abel Bermudo Valladares Juan Carlos Morales isidro Geovana Jessica Meza Solís
Presidente del COPROSEC Secretario Técnico COPROSEC Sub Gerente de Planificación y Ppto.
Huanta. Huanta

GASTOS ADMINISTRATIVOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS DE ACUERDO AL RESUMEN ANALITICO DE

GASTOS
RUBRO CONCEPTO MONTO
09 Contribuciones y otros 30,780.40
07 Personal, contribuciones y otros 136,225.59
08 Útiles de escritorio, telefonía y servicios diversos 3,398.00

18 Vestuario, combustible y otros bienes 158,305.41

TOTAL 328,709.40

59
 RESUMEN GENERAL DE GASTOS 2016
N° CONCEPTO MONTO
01 Presupuesto Total de Actividades del PLSC 2016 383,845.60
02 Gastos Administrativos, Contribuciones y Otros de acuerdo al Resumen Analítico de Gastos 328,709.40

TOTAL 712,555.00

NOTA.- Se adjunta:
- Resumen Analítico de gastos de acuerdo al PIM.

_________FDO_____________ ___________FDO_________ __________FDO_____________

Percy Abel Bermudo Valladares Juan Carlos Morales Isidro Geovana Jessica Meza Solís
Presidente del COPROSEC Secretario Técnico COPROSEC Sub Gerente de Planificación y Ppto.
Huanta Huanta

60