GUÍA PRÁCTICA DE CALIFICACIÓN

AMBIENTAL

Instalaciones de Gestión de
Residuos
 GUÍA PRÁCTICA

DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Edita:
Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

Autores:
Dolores Segura Pachón
Francisco Fernández Latorre
Jorge M. Soria Tonda
Mª Cristina García Monte

Coordinación:
José Antonio Jiménez Romo
Luís Viñas Bosquet

Colaboración:
Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
MP Medioambiente, S.L.

ISBN: En tramitación

Depósito legal: En tramitación

Impresión: Sprint system

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

ÍNDICE

1. AMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................... 7

1.1 Conceptos técnicos ............................................................................................. 8

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR ............................................................ 10

2.1 Normativa ambiental y sectorial aplicable ....................................................... 10
2.2 Requisitos legales ............................................................................................. 14

3. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN EN ESTUDIO ........................................... 19

3.1 Efectos ambientales previsibles ....................................................................... 19
3.2 Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental de la
actuación .......................................................................................................... 25

4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES..................... 28

4.1 Medidas correctoras y condicionados ambientales .......................................... 28
4.2 Buenas prácticas ............................................................................................... 31

5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 34

5.1 Programa de seguimiento ambiental ................................................................ 34
5.2 Indicadores ambientales .................................................................................. 35

6. MODELO DE RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL .......................... 36

7. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA ............................................................. 50

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ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1. ACTUACIONES SOMETIDAS AL TRÁMITE DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL: GESTIÓN DE

RESIDUOS.......................................................................................................................... 7
TABLA 2 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA .................................................. 14
TABLA 3 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS. ................................ 14
TABLA 4 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS ................................................... 15
TABLA 5 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS ....................................................... 17
TABLA 6 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE VERTIDOS .......................................................................... 18
TABLA 7 RESIDUOS ADMISIBLES EN UN PUNTO LIMPIO. .................................................................. 22
TABLA 8. SISTEMA DE INDICADORES PARA INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS. ........................ 36

ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE UNA ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA Y CENTROS DE
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS URBANOS Y ASIMILABLES A URBANOS ...................... 21
FIGURA 2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE UN PUNTO LIMPIO................................................ 24

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1.- PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES

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1. AMBITO DE APLICACIÓN

El objeto de la presente guía es servir de apoyo técnico a las Entidades Locales de la

Comunidad Autónoma de Andalucía en el ejercicio de sus competencias en lo relativo al
procedimiento de autorización de ciertas actividades reguladas en la Ley 7/2007, de 9 de julio,
de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. El Anexo I de la Ley 7/2007 ha sido modificado
por el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, si bien no modifica las actuaciones objeto de esta
guía.

Por tanto, pretende servir de referencia a los técnicos de medio ambiente locales en la
adecuada aplicación del procedimiento de Calificación Ambiental y concesión de la licencia
municipal de instalaciones dedicadas a la gestión de residuos reguladas en dicha Ley y
conforme a lo establecido en el Decreto 297/1995.

Las actuaciones sometidas a calificación ambiental objeto de la presente guía son las
contempladas en la categoría 11.9 de la Ley 7/2007, y contempla las siguientes actuaciones:

Tabla 1. Actuaciones sometidas al trámite de Calificación Ambiental: Gestión de

Residuos.

Ley
Sector Actuaciones
7/07

Instalaciones de gestión de residuos no incluidas en las

categorías anteriores, como por ejemplo:

 Estaciones de Transferencia de Residuos Urbanos y

Sector de Gestión de
11.9 Asimilables a Urbanos.
Residuos
 Centros de Almacenamiento Temporal de Residuos.

 Puntos Limpios de recogida de residuos.

Tanto la nueva implantación de algunas de estas actividades como la modificación sustancial de

las existentes, precisarán resolución favorable del trámite administrativo de Calificación
Ambiental para el otorgamiento de la licencia municipal.

Quedan fuera del alcance de este epígrafe y por tanto son actividades cuyo órgano
ambiental es la Consejería de Medio Ambiente y no el Ayuntamiento las siguientes actividades:

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 Estaciones de Transferencia de Residuos Peligrosos.

 Instalaciones donde se realice algún tipo de tratamiento de residuos, ya sean

peligrosos o no peligrosos. Por ejemplo, plantas de clasificación de residuos urbanos y
envases, plantas de compostaje, plantas de reciclado de plástico, papel, vidrio, etc.

 Instalaciones donde se valoricen residuos, ya sean peligrosos o no peligrosos, como

por ejemplo, aprovechamiento energético, etc.

 Instalaciones donde se eliminen residuos, ya sean peligrosos o no peligrosos, como

por ejemplo vertederos de cualquier tipo de residuos, incineradoras de cualquier
capacidad, etc.

1.1 CONCEPTOS TÉCNICOS

Estación de transferencia: Instalación en la cual se descargan y almacenan residuos para

poder posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorización o eliminación, con o sin
agrupamiento previo (art. 3 Ley 10/98).

Centro de Almacenamiento temporal: Cualquier nave o recinto que el Ayuntamiento posea

para realizar la acumulación de algún tipo de residuo, temporalmente, hasta su gestión final,
siempre que el residuo almacenado no tenga carácter de peligroso. Por ejemplo, maderas,
plásticos agrícolas, pilas, ordenadores, etc.

Punto limpio: Son instalaciones donde se reciben, por parte de los usuarios y previamente
seleccionados, residuos peligrosos de origen domiciliario o residuos urbanos que por su
cantidad o especiales características, no se pueden depositar en los contenedores habituales
situados en la vía pública. También son conocidos como ecoparques o puntos verdes.

Gestión: La recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la eliminación de los

residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, así como la vigilancia de los lugares de
depósito o vertido después de su cierre (art. 96.3 Ley 7/2007).

Residuo: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la
intención o la obligación de desprenderse, perteneciente a alguna de las categorías que se
incluyen en el Anexo de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. En todo caso tendrán esta
consideración los que figuren en la Lista Europea de Residuos. No tendrán la consideración de

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residuo los objetos o sustancias que se obtengan tras la valorización de los residuos y que se
incorporen al ciclo productivo, así como las materias primas secundarias (art. 96.5 Ley 7/2007).

Tratamiento: Operación que a través de una serie de procesos físicos, químicos o biológicos
aplicados a los residuos persigue la reducción o anulación de sus efectos nocivos o la
recuperación de los recursos que contienen (art. 96.6 Ley 7/2007).

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2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

2.1 NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE

2.1.1 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN AMBIENTAL

Autonómico

 Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.

 Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental

unificada, se establece el régimen de organización y funcionamiento del registro de
autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control
ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las
instalaciones que emiten compuestos orgánicos volátiles, y se modifica el contenido
del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental.

 Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Calificación Ambiental.

2.1.2 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Nacional

 Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre que desarrolla la Ley 37/2003 en lo

referente a la zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.

Autonómico

 Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

protección contra la contaminación acústica en Andalucía.

 Orden/2006, de 18 de enero, por la que se desarrolla el contenido del sistema de

calidad para la acreditación en materia de contaminación acústica.

 Orden/2005, de 26 de julio, por la que se aprueba el modelo tipo de ordenanza

municipal de protección contra la contaminación acústica.

 Orden/2004, de 29 de junio, por la que se regulan los técnicos acreditados y la

actuación subsidiaria de la Consejería en materia de contaminación acústica.

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2.1.3 LEGISLACIÓN GENERAL EN MATERIA DE RESIDUOS

Nacional

 Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y modificaciones.

 Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión

de residuos de construcción y demolición.

 Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, Se modifica el Reglamento para la ejecución

de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos, aprobado
mediante Real Decreto 833/1988.

 Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que

desarrolla la Ley 20/1986, Básica de residuos tóxicos y peligrosos.

 Orden 304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de

valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.

 Orden/1989 de 13 de octubre, por la que se determinan los métodos de

caracterización de residuos tóxicos y peligrosos.

Autonómica

 Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.

 Decreto 218/1999, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Plan Director Territorial

de Gestión de Residuos Urbanos de Andalucía.

 Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de

residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

 Orden de 12/07/2002, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento

a emplear en la recogida de residuos peligrosos en pequeñas cantidades.

2.1.4 LEGISLACIÓN ESPECÍFICA EN MATERIA DE RESIDUOS

Nacional

 Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestión

ambiental de sus residuos.

 Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión

de residuos de construcción y demolición.

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 Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de aceites

industriales usados.

 Real Decreto 208/2005, de 5 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la

gestión de sus residuos.

Autonómica

 Decreto 257/2003, de 16 de septiembre, por el que se regula el procedimiento de

autorización de grupos de gestión o sistemas lineales de gestión de residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos, así como de pilas y baterías usadas.

2.1.5 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS

Nacional

 Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de

actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para
la declaración de suelos contaminados.

Autonómica

 Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.

2.1.6 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE VERTIDOS

Nacional

 Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de

la Ley de Aguas.

 Real Decreto-Legislativo 1/2001, de 20 de julio, se aprueba el texto refundido de la

Ley de Aguas.

 Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del

Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminares I, IV, V, VI y VII de
la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.

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 Orden 1873/2004, por la que se aprueban los modelos oficiales de declaración de

vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la autorización y canon de
vertido.

Autonómica

 Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.

 Decreto 14/1996, de 16 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Calidad

de Aguas Litorales.

2.1.7 LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

Autonómico

 Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.

 Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de los espacios

naturales protegidos de Andalucía y establece medidas adicionales para su protección.

 Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de vías

pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

 Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento forestal

de Andalucía.

2.1.8 OTRA NORMATIVA DE INTERÉS

Europea
 Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el
mercado interior.

Nacional

 Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios

y su ejercicio (Ley paraguas).

 Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su

adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio
(Ley Ómnibus).

 Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo, de modificación de diversos reglamentos del

área de medio ambiente para su adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de diciembre, de

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modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley de libre acceso a

actividades de servicios y su ejercicio.

2.2 REQUISITOS LEGALES

A continuación se exponen los principales requisitos legales ambientales aplicables a las

actuaciones incluidas en la presente guía. Cabe indicar que aunque no es objeto de la presente
guía analizar las diferentes Ordenanzas Municipales, se deberán completar estos requisitos
con los de la normativa local aplicable a cada actuación:

Tabla 2 Legislación en materia de contaminación acústica

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
Legislación Art. Requisito

Decreto Art. 34 Decreto Obligación de presentar Estudio Acústico previo (estado

326/2003, por 326/03 preoperacional). Se presenta junto al proyecto técnico.
el que se Art. 36 y 37 Contenido del Estudio Acústico de actividades sujetas a Calificación
aprueba el Decreto 326/03 Ambiental por técnico acreditado.
Reglamento de Una vez iniciada la actividad, se elaborará el Certificado de
protección cumplimiento de las normas de calidad y prevención
contra la Art. 47 Decreto
acústicas, emitida por técnico acreditado.
contaminación 326/03 y Art.
acústica en 66.1
Andalucía. Ordenanza/
2005.
Orden/2005,
de 26 de julio, Niveles de ruido ambiental.
por la que se
aprueba el
modelo tipo de
ordenanza Anexo I,
municipal de Decreto
protección 326/03.
contra la
contaminación
acústica.

Tabla 3 Legislación en materia de gestión de Residuos No Peligrosos.

GESTIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS

Legislación Art. Requisito

Ley 10/1998, de Quienes hayan obtenido una autorización de acuerdo con lo

Residuos. establecido en este artículo deberán llevar un Registro
Art. 24.2 Decreto Documental en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen,
Decreto 283/95. destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de
283/1995, por valorización o eliminación de los residuos gestionados que
el que se Art. 13.3 Ley 10/98. pondrán a disposición de la CMA en caso de ser requerido. La
aprueba el documentación referida a cada año natural deberá mantenerse
reglamento de durante los cinco años siguientes.

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GESTIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS

Legislación Art. Requisito

residuos de la El almacenamiento entre las instalaciones de concentración y

Comunidad transferencia solo podrá tener lugar en contenedores
Autónoma de
Andalucía. Art. 22 Decreto herméticos y por el tiempo máximo de 48 horas.
283/95 El tratamiento será la compactación, preparación y transferencia
de los residuos para el transporte hasta las instalaciones de
eliminación, aprovechamiento y valorización.
Ley 7/2007; de
Gestión Gestión de residuos de construcción y demolición. Los
Integrada de la proyectos de obras sometidos a licencia municipal deben incluir
Calidad Art. 103 Ley 7/07 una estimación de la cantidad de residuos de construcción y
Ambiental demolición. El otorgamiento de la licencia municipal estará
condicionado a la constitución de una fianza o garantía financiera.

Tabla 4 Legislación en materia de producción de residuos

PRODUCTOR DE RESIDUOS
Legislación Art. Requisito

Los poseedores de residuos estarán obligados, siempre que no

procedan a gestionarlos por sí mismos, a entregarlos a un gestor
de residuos, para su valorización o eliminación, o a participar en
Art. 11.1 y 11.2. un acuerdo voluntario o convenio de colaboración que comprenda
Ley 10/98 estas operaciones.
Ley 10/1998, de Todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deberá ser
Residuos. destinado a estos fines, evitando su eliminación en todos los
casos posibles.
Real Decreto Art. 10.1 y 22.1 Autorización como gran productor de Residuos Peligrosos
833/1988, por RD 833/88 y Art. 9 (>10.000 kg/año) o inscripción como pequeño productor de
el que se Ley 10/98. Residuos Peligrosos ante la Delegación Provincial de la Consejería
aprueba el Art. 99 y 18 Ley de Medio Ambiente.
Reglamento que 7/07
desarrolla la Ley Obligaciones de los productores de Residuos Peligrosos
Art. 100 Ley 7/07
20/1986, Básica
de residuos El productor de residuos peligrosos deberá presentar un informe
tóxicos y Art. 18.1 y Art. anual o Declaración Anual a la Delegación Provincial de la
peligrosos y 22.3 RD 833/88 Consejería de Medio Ambiente, en el que especifique, como
modificaciones Art. 21 e) Ley mínimo, cantidad de residuos peligrosos producidos o importados,
10/98 naturaleza de los mismos y destino final.
Ley 7/2007, de
Gestión Documentación asociada a la gestión de RP:
Integrada de la
Calidad -Solicitudes de admisión de RP
Ambiental -Documentos de Aceptación y Documentos de Control y
Art. 36, 41c, 41e
Seguimiento
RD 833/88
-Notificación de traslado, 10 días antes

Conservar durante un mínimo de cinco años los registros de

toda la documentación

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PRODUCTOR DE RESIDUOS
Legislación Art. Requisito

Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos,

Art. 21.1 Ley
evitando particularmente aquellas mezclas que supongan un
10/98
aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión.
Art.13 RD 833/88 Envasado los RP cumpliendo las normas de seguridad.

Etiquetado de forma clara, legible e indeleble con el contenido

Art.14 RD 833/88
especificado.
Art. 16.1 RD Llevar un Registro de los RP producidos, con el contenido del
833/88 art. 17. (Libro de Registro de Aceites Usados y Libro de Registro
Art. 21 c) Ley de Residuos Peligrosos que facilita la Delegación Provincial de la
10/98 Consejería de Medio Ambiente)
Suministrar a los gestores autorizados para llevar a cabo la
Art. 21.1.d) gestión de residuos la información necesaria para su adecuado
tratamiento y eliminación.
Art. 15.2 RD Almacenamiento específico de Residuos Peligrosos, identificado.
833/88
Tiempo de almacenamiento de los RP será inferior a 6 meses,
Art. 15.3. RD
salvo autorización de la Delegación Provincial de la Consejería de
833/88
Medio Ambiente.
Orden de Describe los métodos para la Caracterización de Residuos
13/10/89, por la Peligrosos.
que se
determinan los
Orden de
métodos de
13/10/89
caracterización
de residuos
tóxicos y
peligrosos.
Orden de Recogida de residuos peligrosos en pequeñas cantidades
12/07/02, por la (< 2000 kg) en la “Hoja de control de Recogida de Residuos
que se regulan Peligrosos. Pequeñas Cantidades"
los documentos
de control y
seguimiento a
Orden de 12/07/02
emplear en la
recogida de
residuos
peligrosos en
pequeñas
cantidades.
Productores y poseedores de aceites usados podrán entregarlos
directamente a un gestor de residuos autorizado para ello o
Real Decreto
bien realizar dicha entrega a los fabricantes de aceites
679/2006, por
industriales. En este último caso los fabricantes estarán
el que se regula
obligados a hacerse cargo de los aceites usados y a abonar por
la gestión de Art.6.2 RD 679/06
ellos el precio de mercado, si éste fuera positivo, hasta una
aceites
cantidad de aceite usado calculada a partir de la cantidad de
industriales
aceite nuevo puesto por ellos en el mercado nacional de aceite
usados.
industrial, teniendo en cuenta los porcentajes medios de
generación de aceites usados derivados de la misma.

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PRODUCTOR DE RESIDUOS
Legislación Art. Requisito

La entrega de aceites usados que efectúen los productores a los

gestores de aceites usados, o de estos entre sí, tendrá que
formalizarse en un documento de control y seguimiento que
deberá contener, al menos, los datos que se indican en el anexo
II.
En el anexo II se diferencian dos tipos de documentos:
-Documento A con el que se controla la transferencia de aceite
usado en talleres, estaciones de engrase, garajes y pequeños
Art. 6.4. RD productores de aceites usados a recogedores autorizados para
679/06 realizar este tipo de recogida. Solo se utilizará este documento A
cuando la entrega al recogedor no supere la cantidad de 5.000 l.

-Documento B es el documento de control y seguimiento

propiamente dicho y con él se regula la transferencia de aceite
usado de recogedores y de productor a gestores y centros
autorizados, o de éstos entre sí. Asimismo se empleará este
documento B para todas las entregas al recogedor superiores a
5.000 l.
Decreto Art. 4. Decreto Las personas y entidades productoras o poseedoras de desechos
283/1995, por 283/95 y residuos vendrán obligadas a ponerlos a disposición de los
el que se Ayuntamientos, en las condiciones exigidas en las Ordenanzas
aprueba el Municipales o en el Plan Director Territorial de Gestión de
reglamento de Residuos.
residuos de la Art. 8 Decreto En los términos en que se establezca en la normativa local, los
Comunidad 283/95 residuos que por su volumen o configuración, no puedan ser
Autónoma de recogidos por el correspondiente servicio municipal se adecuarán
Andalucía. por el poseedor de los mismos para su efectiva recogida por los
medios con que cuente dicho servicio.

Tabla 5 Legislación en materia de suelos contaminados

SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

Legislación Art. Requisito

Art. 3 RD 9/05 Informe preliminar de situación para cada uno de los suelos
Real Decreto en los que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y
9/2005, por el contenido que se recoge en el anexo II.
que se establece Art. 3.3. RD 9/05 Informe complementario, con datos más detallados, o análisis
la relación de que permitan evaluar el grado de contaminación del suelo si es
actividades requerido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio
potencialmente Ambiente.
contaminantes Art. 4.3. RD 9/05 Los suelos en los que concurra alguna de las circunstancias del
del suelo y los anexo IV serán objeto de una valoración detallada de los
criterios y riesgos que estos puedan suponer para la salud humana o los
estándares para ecosistemas
la declaración Art. 6.1 RD 9/05 Los niveles genéricos de referencia que se utilizarán para la
de suelos evaluación de la contaminación del suelo por determinadas
contaminados sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

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SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

Legislación Art. Requisito

Ley 7/2007, de Art. 91.3 Ley 7/07 El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una
Gestión actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga
Integrada de la un cambio de uso o iniciar en él una nueva actividad, deberá
Calidad presentar, ante la Consejería competente en materia de medio
Ambiental ambiente, un informe de situación del mencionado suelo. Dicha
propuesta, con carácter previo a su ejecución, deberá contar con
el pronunciamiento favorable de la citada Consejería.

Tabla 6 Legislación en materia de vertidos

VERTIDOS
Tipo de vertidos Art. Requisito

Los vertidos efectuados en cualquier punto de la red de

alcantarillado o de colectores gestionados por las
Vertidos a red de Administraciones autonómicas o locales o por entidades
alcantarillado o Art. 2. RDL 4/07 dependientes de las mismas, en los que la autorización
colectores corresponderá al órgano autonómico o local competente.
gestionados por Art. 81 Ley Así como la elaboración de reglamentos u ordenanzas de vertido
administraciones 7/2007 al alcantarillado.
locales
Las instalaciones deben cumplir con la Ordenanza Municipal de
Vertido al Alcantarillado.
Autorizaciones de vertidos competencia de la Administración
Art. 100. RDL
Hidráulica (Organismo de Cuenca en caso de vertido directo a
Vertidos al 1/01.
cuenca intercomunitaria o Consejería de Medio Ambiente, en caso
Dominio Público Art. 245 RD
de vertido a cuenca intracomunitaria).
Hidráulico 849/86.
Se presentará en los modelos oficiales aprobados en la Orden
Art. 85 Ley 7/07
1873/2004.
Autorización de vertido competencia de la Consejería de Medio
Vertidos al Ambiente.
Dominio Público Art. 3.1 y 4
Marítimo Decreto 14/96 No se autorizarán vertidos que supere los límites establecidos en
Terrestre las tablas del Anexo I.

Una vez identificada la normativa que le afecta a las instalaciones objeto de la presente guía y
los impactos ambientales que estas actividades pueden causar, se presenta en el Anexo 1 las
principales autorizaciones y concesiones ambientales obligatorias, la documentación y datos
necesarios para la obtención de dichas autorizaciones y el organismo competente que los
regula.

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3. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN EN ESTUDIO

3.1 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

A continuación, se describen los procesos asociados a cada una de las actividades objeto de la
presente guía así como los efectos ambientales derivados de su ejecución:

3.1.1 ESTACIONES DE TRANSFERENCIAS Y CENTROS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE

RESIDUOS NO PELIGROSOS

La gestión de los residuos urbanos y asimilables comprende diversos pasos desde que se
generan en los hogares, oficinas, comercios, industrias, etc. hasta su recuperación o disposición
final. Estos son los siguientes: recogida, transporte, almacenamiento, valorización y/o
eliminación.

Para reducir los costes de transporte se debe reducir al mínimo la distancia recorrida desde que
los vehículos recolectores llegan a su máxima carga hasta que descargan en los respectivos
centros de tratamiento. Es por ello que surgen las Estaciones de Transferencia, cuya misión
es minimizar los costes e impactos del transporte de los residuos urbanos, optimizando su
gestión. Existen distintos tipos de estaciones de transferencia:

 Plantas de transferencia sin sistema de compactación.

 Plantas de transferencia con sistema de compactación (mediante equipos móviles o fijos).

Las estaciones de transferencia con compactación son mas adecuadas cuando se trata de zonas
con cantidades de residuos superiores a 40-50t/día donde son necesarios muchos viajes diarios
mientras que las que no presentan compactación se destinan a cantidades inferiores a 40 t/día,
donde se vierte el residuo de forma continua en contenedores, hasta que estos completan su
capacidad y son retirados al final de la jornada. Fuente: Los residuos urbanos y asimilables.
Consejería de Medio Ambiente.

El funcionamiento de las estaciones de transferencia podemos dividirlo en las siguientes fases:

Admisión

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Los camiones recolectores de residuos urbanos acceden a la instalación donde son pesados
para controlar la cantidad de residuos que contiene en su interior. Una vez pesados, se dirige a
la zona de descarga.

Descarga

La zona de descarga de los residuos está a una cota superior que el contenedor donde se va a
realizar la descarga, para aprovechar la acción de la gravedad. El camión pega la cabina a la
zona de descarga y abre la compuesta trasera para que los residuos caigan en la tolva.

Compactación (opcional)

Los residuos urbanos depositados sobre la tolva son introducidos en un contenedor a través de
la activación de un émbolo que prensa los mismos reduciendo su volumen, sin que se realice
ningún tipo de tratamiento ni apertura de la bolsa ni cualquier otra manipulación de los mismos.

Una vez que el camión recolector de residuos urbanos ha procedido al vaciado de su carga y
ésta ha sido introducida en el contenedor, la instalación quedará cerrada a la espera de una
próxima carga.

Una vez lleno el contenedor receptor queda cerrado herméticamente para su transporte al
centro de tratamiento.

Evacuación

Una vez llenos los contenedores son trasladados mediante camiones, a los centros de
tratamiento.

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

El diagrama de flujo de proceso descrito anteriormente es el siguiente:

Figura 1. Diagrama de Flujo del proceso de una Estación de Transferencia y Centros

de Almacenamiento Temporal de Residuos Urbanos y Asimilables a Urbanos

RESIDUOS ASPECTOS AMBIENTALES

Entrada de
Residuos Urbanos ADMISIÓN DE LOS
RESIDUOS
o Asimilables

Ruidos

DESCARGA
Olores

Vertidos: generación de
lixiviados (sólo en ET).
COMPACTACIÓN
(opcional)
Ruidos

Olores

Ruidos
EVACUACIÓN

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Los principales aspectos ambientales asociados a las estaciones de transferencias de residuos

urbanos o asimilables a urbanos y a los centros de almacenamiento temporal de residuos son:

 Ruidos: se producen ruidos debido a la circulación de camiones a la estación de

transferencia y la descarga.

 Olores: por acumulación de residuos con carga orgánica, sobre todo en épocas
calurosas.

 Vertidos: producidos por generación de lixiviados en la compactación de basura

orgánica (Sólo para estaciones de transferencias).

 Residuos peligrosos: asociado al mantenimiento de la maquinaria e instalaciones.

3.1.2 PUNTOS LIMPIOS

Los Puntos Limpios, también conocidos como ecoparques o puntos verdes, son lugares
habilitados para depositar los residuos urbanos domiciliarios o de pequeño comercio, incluidos
los peligrosos, que por su cantidad o especiales características no pueden ser gestionados a
través de la recogida municipal domiciliaria. Según el art. 103 de la Ley 7/2007 los municipios
estarán obligados a disponer de puntos limpios para la recogida selectiva de residuos de origen
domiciliario que serán gestionados directamente por los Ayuntamientos o a través de órganos
mancomunados, consorciados u otras asociaciones locales, en los términos no recogidos por las
entidades locales.

En el Punto limpio sólo se admiten los residuos que están definidos como admisibles para
esa instalación en concreto. Se relacionan a continuación, a título orientativo, los residuos
que pueden ser admitidos en un punto limpio, siempre que procedan de domicilios o
pequeños comercios.

Tabla 7 Residuos admisibles en un punto limpio.

Residuo Peligroso RP(d)1 Residuos no Peligrosos

Aceites Minerales Papel/cartón

Baterías Chatarra

Envases Metálicos Vidrio

1
RP(d).- Residuo Peligroso de origen domiciliario

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Residuo Peligroso RP(d)1 Residuos no Peligrosos

Pintura y Barnices Escombros procedentes de obras menores

Envases plásticos Madera

Residuos de aparatos eléctricos o electrónicos

Disolventes
(RAEE)

Filtros de aceite Aceite vegetal

Aerosoles Muebles y enseres: colchones, sofás, etc.

Material absorbente Envases

Material fotográfico Pilas

Pilas botón Restos de poda o jardinería

Envases fitosanitarios Fluorescentes

Agua con Hidrocarburos Textiles (ropa, calzado, trapos, etc.)

Acumuladores Ni-Cd Plásticos

Lámparas de mercurio Tóner, tinta

Placa de fibrocemento Radiografías

PVC Medicamentos

Repuestos de automoción

En el punto limpio se reciben y almacenan temporalmente los residuos especificados

anteriormente. Los usuarios, mediante aportación voluntaria, deben llevar los residuos
previamente seleccionados y depositarlos en los contenedores correspondientes.

Almacenamiento de chatarra

Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Los responsables de los puntos limpios se encargan de darle a cada residuo el final apropiado
contactando con un gestor autorizado que se encargue de llevarlos a una planta de tratamiento
específico.

El diagrama de flujo de proceso descrito anteriormente es el siguiente:

Figura 2. Diagrama de Flujo del proceso de un Punto Limpio

RESIDUOS ASPECTOS AMBIENTALES

Entrada de
ADMISIÓN
Residuos

DEPÓSITO Ruidos

Vertidos: derrames

ALMACENAMIENTO Ruidos
TEMPORAL
Olores

RETIRADA POR Ruidos

GESTOR
AUTORIZADO

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Los principales aspectos ambientales asociados a los puntos limpios son:

 Residuos Peligrosos: La generación de residuos peligrosos RP(d) asociada a la

propia actividad y los asociados al mantenimiento de la maquinaria e instalaciones.

 Ruidos: se producen ruidos debido a la circulación de vehículos al punto limpio y

descarga en los contenedores.

 Olores: por la propia acumulación de residuos.

 Vertidos: generados por derrames o fugas de los contenedores de recogida de

residuos líquidos, por ejemplo de aceites vegetales.

3.2 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL DE LA

ACTUACIÓN

En el presente apartado se describen los aspectos ambientales claves que como mínimo
deben ser descritos en el proyecto técnico. Dicha tabla está dirigida tanto a los titulares de las
instalaciones como a los técnicos responsables de la tramitación de la calificación ambiental y
puede emplearse a modo de lista de chequeo para comprobar que se incluyen los aspectos
ambientales más relevantes de la actuación y la forma en que se han resuelto.

Criterios Ambientales Claves

Uso actual del suelo afectado

Superficie que ocupa la instalación

Clasificación del suelo

Compatibilidad urbanística positiva SI  NO 

Ocupación de suelo en zonas cuyo órgano competente no es el

Ocupación de suelo
Ayuntamiento:

Tipo de Suelo Marcar Organismo competente

Zona portuaria  Autoridad Portuaria

Dominio público Hidráulico o zona Consejería de Medio


de policía Ambiente

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Criterios Ambientales Claves

Ministerio de Medio
Ambiente, Medio
Dominio público marítimo terrestre  Rural y Marino
o zona de servidumbre
(MARMA)/Consejería
de Medio Ambiente.

Vía pecuaria. Ocupación o Consejería de Medio


aprovechamiento Ambiente

Consejería de Medio
Monte Público o Terreno Forestal 
Ambiente

Consejería de Medio
Espacio Natural Protegido2 
Ambiente

Estudio acústico por técnico acreditado o Entidad acreditadora de la

Consejería de Medio Ambiente (ECCMA)
Ruido
Valores límites de emisión

Procedencia de agua

Consumo de agua Consumo medio estimado (m3/día)

Consumo máximo estimado (m3/día)

Nº de puntos de vertido y ubicación de los mismos (coordenadas

UTM)

Tipo de vertido (proceso asociado a cada vertido)

Destino de cada vertido (Dominio Público o Red Municipal)

Vertidos
Caudal y parámetros contaminantes asociados a cada vertido

Valores límites de emisión de cada parámetro

Sistema de depuración. Método de tratamiento y justificación de su

elección

2
Las actuaciones que puedan afectar directa o indirectamente a la Red Ecológica Europea Natura 2000, cuando así lo
decida la Consejería de Medio Ambiente, se encuentran sometidas a Autorización Ambiental Unificada y por tanto
quedarían fuera del trámite de Calificación Ambiental.

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Criterios Ambientales Claves

Residuos generados y código LER3(Lista Europea de Residuos)

asociado
Residuos Peligrosos y
Proceso en que se genera
No peligrosos (para
puntos Limpios)
Cantidad anual estimada

Tipo de Gestión

3
Código LER es el código del residuo según la Orden MAM 304/2002.

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4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

Las medidas correctoras son las medidas adecuadas para atenuar o suprimir los efectos
ambientales negativos de la actuación, tanto en lo referente a su diseño y ubicación como en
cuanto a los procedimientos de anticontaminación, depuración y dispositivos genéricos de
protección del medio ambiente (Martín Cantarino, C. 1999).

Las medidas correctoras se deben contemplar en todas las fases del diseño de los proyectos, en
cuanto a las fases de construcción, explotación y abandono.

En defecto de estas medidas, se adoptarán aquellas otras dirigidas a compensar los efectos
ambientales negativos, a ser posible con acciones de restauración o de la misma naturaleza y
efecto contrario al de la acción emprendida.

Los condicionados ambientales son los requisitos y medidas correctoras impuestos por el
órgano ambiental (Ayuntamiento, Diputación, etc.) en la resolución de calificación ambiental
que resulten necesarios para determinar la viabilidad ambiental de las actuaciones sometidas al
procedimiento de calificación ambiental.

4.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

4.1.1 ESTACIONES DE TRANSFERENCIA Y CENTROS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE

RESIDUOS NO PELIGROSOS

Olores

 La acumulación de residuos susceptibles de producir olores, por ejemplo la basura

orgánica, se realizará en nave cubierta o contenedores cerrados.

 Se evacuarán diariamente los residuos al centro de tratamiento para evitar la generación

de olores. El periodo máximo de almacenamiento será de 48 horas.

 Se instalará una pantalla vegetal alrededor de las instalaciones para evitar olores molestos.

 Se deberá instalar equipos de aspiración y filtrado de aire en las tolvas de descarga para
evitar la emisión de polvo y olores.

Vertidos

 El suelo de la instalación deberá estar impermeabilizado y protegido frente a derrames.

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 La red de evacuación de aguas de la estación de transferencia deberá estar segregada por

tipos de vertido, aguas pluviales y sanitarias. Asimismo, las naves deberán contar con
drenajes específicos a un lugar estanco para recogida de posibles lixiviados.

Otras Medidas Correctoras

 La zona de acceso a la instalación deberá estar dotada de báscula de pesaje y caseta de

control de accesos donde se controlen las entradas de los distintos vehículos recolectores y
la salida de los de transporte, tipo de residuo recepcionado, cantidad, etc.

 El recinto deberá contar con vallado perimetral para control de materiales ligeros y dotado
de un sistema de protección contra actos vandálicos, hurtos, etc.

 Se dispondrá de un sistema de compactación, si se reciben más de 50 t/día de residuos. En

estos casos se deberá contar con sistemas de cierre especiales para evitar el derrame de
residuos durante el transporte.

 Se contará con vigilancia 24 h/día de la instalación.

4.1.2 PUNTOS LIMPIOS

Olores

 En función del tipo de residuo, será necesario tener una nave cubierta para algunos de
ellos, por ejemplo, disolventes, aceites usados, etc. para evitar la generación de olores.

Vertidos

 Los contenedores deben ser estancos, protegidos del exterior para que no haya entradas ni
fugas de contenido, pero con un sistema de depósito de fácil acceso.

 Las aguas pluviales deben ser canalizadas para que no entren en contacto con los residuos.

 El suelo del punto limpio deberá estar impermeabilizado y protegido frente a derrames y
fugas de residuos.

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Otras Medidas Correctoras

 Se llevará un control de entrada por personal de la instalación de los residuos que van a
entrar en el punto limpio.

 Se informará a los usuarios sobre la forma de depositar los residuos.

 Las zonas de almacenamiento de los distintos residuos deben estar diferenciadas e

identificadas con señalización horizontal (por colores) y vertical (carteles) donde quede
claramente identificado dónde se sitúa el contenedor y los residuos que se pueden
depositar.

 Los frigoríficos y aparatos de refrigeración se depositarán en una zona cubierta donde se

les extraerán los CFC’s.

Un punto limpio requiere de la autorización de Productor de Residuos

Peligrosos por parte de la Delegación Provincial de la Consejería de
Medio Ambiente

Los condicionados ambientales para estas actividades se

encuentran recogidos en el Modelo de Resolución Propuesto
en el punto 6 de la presente Guía.

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4.2 BUENAS PRÁCTICAS

A continuación se proponen una serie de buenas prácticas ambientales generales y de gestión

del centro de tratamiento.

Gestión del centro de tratamiento

Tener procedimientos documentados para la admisión de residuos y formación del personal de
control de entrada en dichos procedimientos.

Campaña de sensibilización a la población sobre una correcta segregación de los residuos.

Realizar una campaña informativa de localización del punto limpio, los residuos que se pueden
depositar en el mismo y la importancia de utilizarlos.

Realizar controles periódicos de ruido ambiental.

Aplicar los principios de jerarquía de gestión de residuos a la hora de decidir el destino final de
los mismos:

- Reutilización.

- Reciclaje o Compostaje.

- Valorización energética.

- Eliminación de forma segura (Incineración, vertedero controlado, etc.)

Se debe tener preparado material absorbente para recogida de cualquier derrame o fuga de
residuo peligroso.

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Consumo de energía
Realizar campañas de información y formación No apagar ni encender con frecuencia los
entre los empleados para el ahorro energético. tubos fluorescentes, puesto que su mayor
consumo de energía se produce en el
Realizar auditorías del sistema eléctrico para
encendido.
optimizar el consumo.
Colocar termostatos en los sistemas de
Aprovechar al máximo la iluminación natural
calefacción central para reducir el consumo.
mediante claraboyas y realizar un buen
mantenimiento de la iluminación artificial.

Sustituir dispositivos de alumbrado

incandescente por lámparas de bajo consumo.

Instalar interruptores con temporizador en

zonas de servicios, vestuarios o áreas poco
transitadas.
Consumo de energía

Fuente:
http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Consumo de agua
Realizar campañas de información y formación entre los empleados
para el ahorro de agua.

Solicitar la realización de inspecciones de la instalación de fontanería

para detectar posibles fugas.

Instalar grifos con temporizador, de forma que no exista la posibilidad

de que se queden abiertos.

Emplear tecnologías y procesos de producción ahorradores de agua.

Consumo de agua
Utilizar aparatos sanitarios con sistemas de ahorro de agua, por
Fuente:
http://bancoimagenes.isft ejemplo de doble pulsación.
ic.mepsyd.es/

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Consumo de productos
Conocer el significado de las distintas etiquetas y certificaciones ecológicas.

Fomentar la implantación de buzones de sugerencias ambientales y analizar e impulsar aquellas

que se consideran interesantes.

Asegurarse de que los productos químicos que se emplean en la limpieza de las instalaciones
poseen la certificación de baja agresividad ambiental.

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5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL

5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Ayuntamiento, en el ejercicio de sus competencias, podrá realizar la vigilancia y seguimiento

de la actividad sometida a Calificación Ambiental. En este sentido, deberá prestar especial
atención al cumplimiento de los condicionantes ambientales establecidos en la resolución.

Se propone como programa de seguimiento ambiental de las actividades incluidas en la

presente guía el siguiente:

Vector
Control Periodicidad Elaborado por Presentar en4
Ambiental

Técnico Ayuntamiento
Inspección de ruido acreditado o
Ruido Cada dos años
diurna y nocturna ECCMA en campo
ruido

Registro Documental El titular en una Ayuntamiento

Residuos
(cantidad, memoria anual
(Estación de
naturaleza, origen, Anual
transferencia
destino, frecuencia
y CT)
de recogida…)

Residuos El titular en Consejería de

Informe/declaración
(Puntos Anual modelo oficial de Medio Ambiente
de RP
limpios) la CMA

A los dos años de El titular. Existe Consejería de

Suelos Informe preliminar la puesta en un modelo en la Medio Ambiente
marcha web de la CMA

Aguas: vertido Según Ordenanza Ayuntamiento

Inspección de Según Ordenanza
a red de Municipal
vertido Municipal
saneamiento

Según ECCMA Consejería de

Aguas
Inspección de Autorización Medio Ambiente
vertidos a
vertido Consejería de
DPH
Medio Ambiente

4
Si Ayuntamiento considera necesario tener copia de alguna documentación cuyo órgano competente es la CMA, se lo
deberá indicar al titular en la Resolución de Calificación Ambiental.

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Vector
Control Periodicidad Elaborado por Presentar en4
Ambiental

Declaración de Instalación en Consejería de

Anual
vertido formato oficial. Medio Ambiente

Según ECCMA Consejería de

Inspección de Autorización Medio Ambiente
Aguas vertido Consejería de
vertidos a Medio Ambiente
DPMT
Declaración de Instalación en Consejería de
Anual
vertido formato oficial. Medio Ambiente

5.2 INDICADORES AMBIENTALES

Un sistema de indicadores ambientales es:

Un conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolución de un

proceso o de una actividad relacionada con el medio ambiente. Por ejemplo, la
generación de residuos, el % destinado a valorización frente a eliminación, etc.

Los indicadores ambientales cuantifican la evolución del comportamiento ambiental de la

actividad y lo hacen comparable año tras año. Asimismo, si se determinan periódicamente,
permiten detectar rápidamente tendencias opuestas, por lo que también sirven como un
sistema de alerta.

Por tanto en la siguiente tabla se presenta una serie de indicadores, a título informativo, que
pueden ser utilizados por el titular para realizar el seguimiento del comportamiento ambiental
de sus instalaciones y procesos:

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Tabla 8. Sistema de indicadores para instalaciones de gestión de residuos.

Aspecto Valor de
Indicador Unidad Frecuencia Valor
ambiental referencia

Consumo de
Consumo de agua m3/mes Mensual -
agua

MW/año
Consumo de
Consumo eléctrico Mensual -
energía
kWh

75 dBA
(7:00-23:00)
Niveles de emisión de
Ruido dB Bienal
ruido 70 dBA
(23:00 a
7:00)

Cantidad de entrada al
Entrada de
centro (por tipo de t/año Anual -
residuos
residuos)

% Residuos
Valorizados/Eliminados %
Destino de los
Mensual -
residuos
% Residuos %
Reciclados/Eliminados

Protección del Nº Derrames o fugas de

Veces/año Anual -
suelo residuos

6. MODELO DE RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

Se propone a continuación un modelo de resolución de calificación ambiental aplicable a

las actuaciones descritas en la guía. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso

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concreto deberá ajustarse en función de los condicionados ambientales exigibles a la actuación

objeto de estudio.

RESOLUCIÓN DE __ DE ______ DE ____, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE _________DE LA

PROVINCIA DE ________, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA LA EMPRESA ________, CON ACTIVIDAD _____________, EN EL TÉRMINO
MUNICIPAL DE ___________, PROVINCIA DE ___________ (EXPEDIENTE ____________).

Visto el Expediente __________ iniciado a instancia de ________________ (nombre del

promotor y domicilio a efectos de notificación) para la solicitud de Licencia Municipal (de
apertura o la que corresponda) que se tramita para la
(implantación/modificación/ampliación/traslado) de la actividad ________________ emplazada
en ________________ (dirección de la actuación), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de
___________, resultan los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO: Con fecha de __________________ (día de mes y año) se presentó por

________________ (nombre del promotor) en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia
Municipal (tipo de licencia, para la implantación, modificación o traslado) de la actuación arriba
indicada situada en ________________ (dirección de la actuación), para la tramitación de la
Calificación Ambiental.

SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitación y resolución de

la calificación ambiental de la actividad, con fecha _________(día de mes y año) se dio
apertura del expediente de calificación, comunicándoselo al titular. (En el caso de que no se
admitiera a trámite la solicitud de Calificación Ambiental deberá motivarse expresamente dicha
resolución).

TERCERO: A dicha solicitud se acompañó de la siguiente documentación:

- Proyecto técnico firmado por _______________________________
- Estudio acústico del estado preoperacional por técnico acreditado___________________
________________________ o Entidad Colaboradora de la Consejería de Medio
Ambiente nº _______________en el campo de ruido.

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

- Otros documentos que sean requeridos.

CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanística del proyecto, en el que se indica si el uso
propuesto resulta compatible con el régimen urbanístico del suelo.

QUINTO: El expediente fue sometido a información pública mediante publicación en el tablón

de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte días desde el día _______________, y
notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar.
Durante dicho período se produjeron ______ (número de alegaciones) alegaciones que se
indican a continuación: ______________

SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de interés, como por ejemplo, la notificación a la
Consejería de Medio Ambiente para trámites ambientales que quedan fuera del alcance de las
competencias municipales, solicitud y entrega de documentación adicional, consultas, etc.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: La actuación de referencia se encuadra dentro de la Categoría del Anexo I de la

Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, estando por tanto
sometida a calificación ambiental según el Artículo 41 del citado texto normativo.

SEGUNDO: De conformidad con el artículo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión

Integrada de la Calidad Ambiental, corresponde a los Ayuntamientos la tramitación y resolución
del procedimiento de calificación ambiental.

TERCERO: La tramitación del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento

establecido en la Ley 7/2007 y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Calificación Ambiental.

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Por lo que
SE RESUELVE

FAVORABLEMENTE sobre la calificación ambiental de la actividad de ______ siempre y

cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de
calificación, a las medidas correctoras especificadas en dichos documentos y al cumplimiento de
los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente
resolución y que se relacionan a continuación:

Anexo I - Descripción de la actuación.

Anexo II – Condicionado de requisitos y medidas correctoras.
Anexo III – Documentación.
Anexo IV – Informes y Notificaciones.

La puesta en marcha de la actividad se realizará una vez que se traslade al Ayuntamiento la

certificación acreditativa del técnico director de la actuación de que ésta se ha llevado a cabo
conforme al proyecto presentado y al condicionado de la calificación ambiental, atendiendo a lo
establecido en el artículo 45 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.

El otorgamiento de esta resolución de calificación ambiental no exime al titular de la obligación

de obtener las demás autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de
acuerdo con la legislación vigente aplicable para la ejecución de la actuación, según lo
establecido en el artículo 17.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. Por tanto, el titular aportará
documentación suficiente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones,
concesiones, etc. preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal
y que a modo de ejemplo, se relacionan algunas de las que podrían contemplarse:

- Autorización de ocupación o aprovechamiento de vías pecuarias.

- Autorización ocupación o uso de monte público o terreno forestal.
- Autorización de uso de Dominio Público Hidráulico (DPH) o zona de policía.
- Autorización de uso de Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT).
- Concesión de ocupación de DPMT.
- Concesión administrativa de captación de aguas superficiales o subterráneas.
- Autorización de vertido a DPMT.
- Autorización de vertido a DPH.

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Inscribir la resolución en el Registro Municipal de Calificación Ambiental previsto en el artículo

18 del Decreto 297/1995.

Trasladar a la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente esta resolución en el

plazo de diez días a partir de la fecha de resolución para su conocimiento y para que se
proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y
control ambiental previsto en el artículo 18 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.

Integrar esta resolución en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de

otorgamiento de la licencia incluirá las condiciones impuestas en la resolución de Calificación
Ambiental). Notificar esta resolución al interesado.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en

______________________, a ____ de ____________ de _____.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

En Municipio a día de mes de año

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

ANEXO I - DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN

En este anexo se incluirá una breve descripción de la instalación proyectada o modificación que
se pretenda ejecutar, conforme a lo indicado en el Proyecto técnico presentado por el titular o
promotor.

ANEXO II – CONDICIONES Y MEDIDAS CORRECTORAS AMBIENTALES

En cuanto a prevención del ruido:

Las instalaciones se diseñarán según las medidas correctoras contempladas en el estudio

acústico presentado, teniendo en cuenta que todos los equipos emisores de ruido estarán
diseñados para limitar las emisiones/inmisiones sonoras, en concreto, el diseño de las paredes
de los edificios y de los equipos se realizará para reducir el nivel sonoro en el exterior de la
planta; las válvulas de control tendrán el diseño adecuado para minimizar el ruido; etc...

Una vez iniciada la actividad se realizará una inspección de ruido ambiental y se presentará
ante este Ayuntamiento, el informe de la misma y el certificado de cumplimiento de las normas
de calidad y prevención acústicas establecido en el Decreto 326/2003, de 25 de noviembre.
Asimismo se realizará una inspección del ruido ambiental diurno y nocturno una vez cada dos
años.

Las inspecciones de ruido ambiental podrán ser realizadas por técnico acreditado según la
Orden de 29 de junio de 2004 o por Entidad Colaboradora de la Consejería de Medio Ambiente
en el campo de ruido.

En cuanto al control de Residuos de Construcción y Demolición 5:

En la fase de construcción, se cumplirá lo establecido en el Real Decreto 105/2008, por tanto el

poseedor de residuos de construcción y demolición, estará obligado a entregarlos a un gestor
de residuos a partir de un acuerdo voluntario o convenio de colaboración para su gestión. Los
residuos de construcción y demolición se destinarán preferentemente, y por este orden, a
operaciones de reutilización, reciclado o a otras formas de valorización.

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INSTALACIONES DE GESTIÓN DE RESIDUOS

La entrega de los residuos de construcción y demolición a un gestor por parte del poseedor
habrá de constar en un documento fehaciente, en el que figure, al menos, la identificación del
poseedor y del productor, la obra de procedencia y, en su caso, el número de licencia de la
obra, la cantidad expresada en toneladas o en metros cúbicos, o en ambas unidades cuando
sea posible, el tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la lista europea de
residuos publicada por Orden Estatal MAM 304/2002, o norma que la sustituya, y la
identificación del gestor de las operaciones de destino.

El poseedor de los residuos de construcción y demolición estará obligado a sufragar los

correspondientes costes de gestión y a entregar al productor los certificados y demás
documentación acreditativa de la gestión de los residuos a que se hace referencia en el art. 5.3,
así como a mantener la documentación correspondiente a cada año natural durante los 5 años
siguientes.

En cuanto a la gestión de los residuos urbanos y asimilables a urbanos (Estaciones

de Transferencia y Centros de Almacenamiento Temporal):

El almacenamiento de residuos en las estaciones de transferencia sólo podrá tener lugar en

contenedores herméticos y por un tiempo máximo de 48 horas.

Se llevará un registro documental en el que figure la cantidad, naturaleza, origen, destino,

frecuencia de recogida y medio de transporte. Con estos datos se elaborará una Memoria que
será presentada en el Ayuntamiento, anualmente.

La documentación referida a cada año natural deberá mantenerse durante los cinco años
siguientes.

En cuanto al control de los residuos peligrosos:

Las estaciones transferencia y centros de almacenamiento sólo generan residuos peligrosos

derivados del mantenimiento de las instalaciones y por tanto requieren inscripción como
pequeños productores de residuos peligrosos en la Consejería de Medio Ambiente.

5
En caso de que no exista obra civil, se atenderá a lo dispuesto en las Ordenanzas Municipales para este tipo de
residuos.

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Los puntos limpios, al ser productores de residuos peligrosos, suelen generar más de 10.000
kg/año de Residuos Peligrosos y por tanto requieren de una autorización de productor de
residuos peligrosos por parte de la Consejería de Medioambiente.

En cualquier caso, cuando exista una zona de almacenamiento de residuos peligrosos, se deben
cumplir las obligaciones que se establecen en los artículos 13, 14 y 15 del Real Decreto
833/1988, relativas al Envasado, Etiquetado, Registro y muy especialmente, al Almacenamiento
y Gestión posterior, mediante entrega a un Gestor Autorizado.

Con respecto al envasado se deberán tener en cuenta las siguientes condiciones:

 Los envases estarán convenientemente sellados y sin signos de deterioros y ausencia

de fisuras.

 El material de los envases deberá ser adecuado, teniendo en cuenta las características
del residuo que contienen.

 Cada envase estará dotado de una etiqueta colocada en lugar visible que contendrá
como mínimo la información que recoge el artículo 14 del Real Decreto 833/1988 y
será de tamaño mínimo de 10 x 10 cm.

 En cada envase junto al etiquetado de identificación se añadirá un pictograma

representativo de la naturaleza de los riesgos que representa el residuo.

 Los recipientes destinados a envasar residuos peligrosos en estado gas comprimido,

licuado o disuelto a presión cumplirán la legislación vigente en la materia.

Respecto al almacenamiento se deberá atender a las siguientes obligaciones:

 La zona de almacenamiento deberá estar señalizada y protegida contra la intemperie.

 La solera deberá estar dotada de una capa impermeable que evite posibles filtraciones
al subsuelo.

 Deberá existir una separación física de los residuos incompatibles de forma que se
evite el contacto entre los mismos en caso de un hipotético derrame.

 La zona de carga y descarga de residuos deberá estar provista de un sistema de

drenaje de derrames para su recogida y gestión adecuada.

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 Anexa a la zona de almacenamiento se instalarán medidas de seguridad consistentes

en duchas, lavaojos y rociadores.

 El tiempo de almacenamiento en la instalación de residuos peligrosos no excederá de

los 6 meses, ampliable a un año mediante autorización expresa de la Delegación
Provincial de la Consejería de Medio Ambiente.

 En ningún momento se mezclarán residuos peligrosos con residuos que no tienen la

consideración de peligrosos.

Con respecto a la gestión:

 Todos los residuos peligrosos se gestionarán a través de gestores autorizados por la

Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

 La documentación asociada a la gestión (documentos de aceptación, documentos de

control y seguimiento, notificación de traslado, etc.,) deberá conservarse por un
periodo mínimo de 5 años.

 Se deberá llevar un Libro de registro de Residuos Peligrosos y un Libro de Registro de

Aceites Usados. Ambos libros son expedidos por la Consejería de Medio Ambiente.

 Se realizará el Informe Anual/Declaración anual de Residuos Peligrosos ante la

Consejería de Medio Ambiente, antes del 1 de marzo de cada año.

En cuanto a la prevención de contaminación de suelos:

La actividad se encuentra incluida como susceptible de causar contaminación en el suelo, en el

Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de
actividades potencialmente contaminantes del suelo y los estándares para la declaración de
suelos contaminados, por lo que deberán de cumplir todos los preceptos que le sean de
aplicación, y entre ellos la obligatoriedad de presentar en el plazo de dos años a partir de la
puesta en marcha de la actividad, un Informe Preliminar de Situación para los suelos en los que
se desarrolla la actividad autorizada, con el contenido y alcance que se recoge en el Anexo II
del Real Decreto 9/2005. Este informe debe ser presentado en la Consejería de Medio
Ambiente.

El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad potencialmente

contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o iniciar en él una nueva actividad,

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deberá presentar, ante la Consejería de Medio Ambiente, un informe de situación del

mencionado suelo. Dicha propuesta, con carácter previo a su ejecución, deberá contar con el
pronunciamiento favorable de la citada Consejería.

En cuanto al control de vertido de aguas residuales:

Estas actividades no generan vertidos de proceso, los únicos vertidos serían las aguas sanitarias
de los servicios y duchas del personal.

Punto de Punto de
Descripción Naturaleza Origen
vertido vertido

1 Aguas Sanitarias Urbana Aguas procedentes de Red de

los servicios y vestuarios saneamiento
municipal
Dominio público
hidráulico
Dominio público
marítimo
terrestre

Si el vertido es a la red de saneamiento municipal y existe empresa gestora local,

se solicitará la Autorización de Vertidos otorgada por la empresa gestora siendo
ésta la que ponga los condicionados ambientales sobre el vertido a la instalación.

En caso contrario, se pondrán los condicionados ambientales siguientes:

Si el vertido es a la red de saneamiento municipal:

Todos los vertidos pasarán por una arqueta accesible, que permita tomar las muestras en
condiciones de representatividad, de forma manual o automática, previo a su conexión a la red
de alcantarillado. En dichas arquetas deberán cumplirse los límites cualitativos y cuantitativos
marcados en el presente condicionado. Deberán mantenerse en perfecto estado de
conservación y servicio.

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Se autoriza la emisión de aguas sanitarias, previo paso por un sistema de depuración

adecuado6:

Punto de
Parámetros Unidades VLE7 Tipo de muestreo
vertido

1 Conductividad Según Puntual, 24 horas,

pH Ordenanza muestra simple,
Municipal integrada, etc.
Temperatura
Demanda química
de oxígeno (DQO)
Demanda biológica
de oxígeno (DBO)
Solidos en
suspensión (SS)
Otros contemplado
en la Ordenanza

Con la periodicidad establecida en la Ordenanza Municipal, se analizarán los vertidos que se

realizan a la red de saneamiento municipal para comprobar que cumplen las condiciones de
vertido establecidas en el presente condicionado. Es recomendable que dichos controles se
realicen por laboratorios acreditados en la norma UNE-EN ISO-IEC 17025:2005 para los
parámetros limitados.

Si el vertido es al Dominio Público Hidráulico o Marítimo Terrestre:

Se solicitará al titular la presentación de la autorización de vertido, previa a la puesta en marcha

de la actividad por la Consejería de Medio Ambiente.

En cuanto a la implantación de medidas correctoras:

6
Normalmente, las estaciones de transferencia suelen estar situadas fuera del casco urbano para no causar molestias a
la población con lo que es probable que no llegue la red de saneamiento municipal. En este caso sería necesario
instalar una depuradora de aguas residuales urbanas acorde con el caudal que se estime generar.
7
VLE: Valor límite de emisión.

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El Ayuntamiento analizará la documentación presentada por el promotor y completará este

apartado con alguna de las medidas correctoras contempladas en la presente guía, siempre y
cuando considere necesaria la aplicación de las mimas.

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ANEXO III – DOCUMENTACIÓN

Desde el punto de vista de documentación a entregar por el titular, antes de la

obtención de la Licencia de Apertura8:

Para Estación de Transferencia, Centro de almacenamiento y Puntos Limpios:

 Certificación Técnica establecida en el art. 19 del Reglamento de Calificación

ambiental.

 Certificado expedido por empresa autorizada de las medidas contra incendios

instaladas.

 Boletín de Instalación Eléctrica.

 Inscripción en el Registro de Establecimientos Industriales de Andalucía en la

Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa.

(Indicar la que proceda):

 Autorización de ocupación o aprovechamiento de vías pecuarias.

 Autorización ocupación o uso de monte público o terreno forestal.

 Autorización de uso de DPH o zona de policía.

 Autorización de uso de DPMT.

 Concesión de ocupación de DPMT.

 Concesión administrativa de captación de aguas superficiales o subterráneas.

 Autorización de vertido a DPMT.

 Autorización de vertido a DPH.

Para Estación de Transferencia y Centro de almacenamiento temporal:

 Autorización de gestor de residuos urbanos expedida por el Ayuntamiento.

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 Si es el mismo titular quien transporta los residuos, autorización de gestor

transportista y convenio con centros de tratamiento.

 Si el titular no transporta los residuos, convenio con gestores de transporte

autorizados.

 Inscripción como pequeño productor de Residuos Peligrosos ante la Consejería de

Medio Ambiente.

Para Puntos limpios:

 Autorización de productor de residuos peligrosos por parte de la Consejería de Medio

Ambiente.

 Contrato con las empresas gestoras autorizada por la Junta de Andalucía para retirada
de los residuos peligrosos y contrato con empresas gestoras de residuos urbanos,
para residuos no peligrosos.

ANEXO IV – INFORMES Y NOTIFICACIONES

En este apartado se incluirán los informes y notificaciones de otras administraciones que

forman parte del expediente de calificación ambiental.

8
Incluir la documentación adicional que el Ayuntamiento considere necesaria en base a las Ordenanzas Municipales
existentes.

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7. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

BIBLIOGRAFÍA

- Consejería de Medio Ambiente. Los Residuos Urbanos y Asimilables. Año 2003.

- Empresa de Gestión Medioambiental. Manual de Gestión de residuos en puntos limpios.

Año 2009.

- Consejería de Medio Ambiente. Manual de Buenas Prácticas. Residuos Urbanos. Año

2007.

- OCU-COMPRA MAESTRA 286 OCTUBRE 2004. Artículo “Puntos limpios, un paso más en la
recogida selectiva”.

- Montero Aramburu Abogados. Comentarios a la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad

Ambiental de Andalucía. Ed. Thomson-Aranzadi, 1ª Edición.

WEBGRAFÍA:

- www.ambientum.com

- Instituto Superior de Formación y Recursos en Red para el Profesorado. Ministerio de

Educación, Política Social y Deporte. http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/. Banco de
fotos.

- http://morguefile.com/. Fotos de la portada.

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ANEXO 1. PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES9:

Organismo
Obligaciones Documentación a presentar ante el Organismo Competente
competente

El suelo donde se pretenda ubicar la actividad debe ser

Compatibilidad Urbanística compatible con la Ordenación Urbanística del Informe de compatibilidad urbanística Ayuntamiento
Municipio.
Estudio acústico que deberá contener:
-Zonificación acústica donde se ubica la actuación de acuerdo con el art. 70 de la Ley 7/2007.
Ruido Ambiental Presentar estudio acústico preoperacional -Identificación de las fuentes de emisión de ruidos y vibraciones. Ayuntamiento
-Descripción de las medidas correctoras previstas.
-Previsiones de emisión acústica.

9
En los casos en los que aplique, el Ayuntamiento solicitará al menos el inicio de estos trámites en los organismos competentes correspondientes, quedando condicionada la obtención de la licencia
de apertura a la presentación de la resolución final de dichos trámites.

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Organismo
Obligaciones Documentación a presentar ante el Organismo Competente
competente

Solicitud de gestor de residuos urbanos o asimilables a urbanos10:

-Descripción detallada de la Actividad que vaya a desarrollar.
-Identificación de residuos que vayan a almacenar y número asignado por la Orden MAN
304/2002.
-Memoria Técnica Descriptiva, con el siguiente contenido:
Cantidad de residuos urbanos a recepcionar.
Posibilidad de variaciones respecto a la cantidad resultante.
Margen horario de llegada de RU.
Nº y características de los vehículos del servicio de recogida que descargarán.
Las estaciones de transferencias y centros de Rutas de los vehículos de transferencia hasta el lugar de eliminación.
Gestor de Residuos Urbanos o
almacenamiento temporal de residuos urbanos o Tiempo a emplear en recorrer dicha ruta.
asimilables a urbanos (sólo para
asimilables a urbanos necesitan autorización de gestor. Rendimiento y característica de los compactadores.
Estaciones de Transferencia y Ayuntamiento
Si el mismo titular de la instalación es quien transporta Peso económico de la mano de obra y posibles turnos de trabajo.
Centros de Almacenamiento
los residuos se debe incluir adicionalmente la actividad Grado de automatización de las instalaciones.
Temporal)
de transporte. Acceso y controles a establecer.
Estudio de costes de implantación y operación.
Documentación adicional si es transportista:
-Justificación de la solicitud. Descripción de las actividades, proceso de recogida y gestión final
por gestores autorizados; dotaciones de personal, medidas de control y corrección de
consecuencias que puedan derivarse de accidentes. Ámbito de actividad, Relación de residuos
que se pretenden gestionar.
-Documentación de los vehículos de transporte (copia de la Tarjeta de transporte, Tarjeta de
Inspección Técnica de vehículos y Permiso de circulación).
-Convenio con Centro de Tratamiento (gestor final)

10
Esta autorización la otorga el propio Ayuntamiento en base a las Ordenanzas Municipales existentes, por tanto esta documentación se presenta a título orientativo.

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Organismo
Obligaciones Documentación a presentar ante el Organismo Competente
competente

Solicitud de autorización de productor de RP:

-Residuos producidos por la actuación: procedencia, cantidad, composición, caracterización y
número asignado por el Código Europeo de Residuos (LER).
Si la instalación es productora de residuos
-Estudio sobre las cantidades producidas, prescripciones técnicas, precauciones y medidas de Consejería de Medio
Residuos (para Puntos Limpios) peligrosos en más de 10.000 kg/año se necesita
seguridad exigidas para su manejo. Ambiente
Autorización de productor de residuos peligrosos.
-Descripción de os agrupamientos y almacenamientos y en su caso, pretratamientos y
tratamientos “in situ” previstos.
-Destino final de los residuos, con descripción del modo de transporte previsto.
Si la instalación ocupa Dominio Público Hidráulico o
Autorización de Solicitud de Autorización de uso de DPH:
zona de policía, 100 m medidos horizontalmente a Agencia Andaluza
uso en DPH o zona -Fundamento Jurídico del interés particular por la ocupación de un bien de dominio público.
partir del cauce, se necesita autorización de uso. (R.D. del Agua
de policía -Justificación de la necesidad de ocupación y plazo de duración de dicha ocupación.
849/86).
Si la instalación ocupa zona de servidumbre de
protección del dominio público marítimo terrestre,
100 m desde el límite interior de la ribera del mar, se
necesita autorización de uso otorgada por la Consejería
Medio Ambiente (R.D. 1471/89), concretamente la
Autorización de Dirección General de Prevención y Calidad Ambiental. Solicitud de Autorización de uso de DPMT:
Ocupación de Consejería de Medio
uso de zona de Nota: Esta zona de servidumbre se ve reducida a 20 -Fundamento Jurídico del interés particular por la ocupación de un bien de dominio público.
Suelo Ambiente
servidumbre DPMT m en los suelos que a la entrada en vigor de la Ley de -Justificación de la necesidad de ocupación y plazo de duración de dicha ocupación.
Costas (29/07/88) estuvieran declarados urbanos o
urbanizables. Asimismo esta zona de servidumbre
podrá ser ampliada en 100 m más por acuerdo entre la
Dirección General de Costas, la Consejería de Medio
Ambiente y el Ayuntamiento.
Si la instalación ocupa Dominio Público Marítimo
Concesión de Solicitud de concesión de ocupación de DPMT:
Terrestre, se necesita la concesión de ocupación Ministerio de Medio
Ocupación de -Fundamento Jurídico del interés particular por la ocupación de un bien de dominio público.
otorgada por la Dirección General de Costas del Ambiente
DPMT -Justificación de la necesidad de ocupación y plazo de duración de dicha ocupación.
Ministerio de Medio Ambiente (R.D. 1471/89)
Si la instalación necesita captar aguas superficiales o
Solicitud para la concesión administrativa de aprovechamiento de aguas superficiales o
subterráneas de más de 7000 m3/año. (RD 849/86):
subterráneas:
Concesión -Aguas superficiales o subterráneas para usos Consejería de Medio
Aguas -Croquis detallado y acotado de las obras de toma y resto de las instalaciones.
administrativa industriales. Ambiente. Agencia
(Captación) -Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas.
captación de DPH -Aguas superficiales o subterráneas para Andaluza del Agua
-Hoja correspondiente al plano del Instituto Geográfico Nacional señalando el punto de toma.
abastecimiento.
-Sistemas previstos de control de caudal solicitado.
-Aguas superficiales o subterráneas para riego.

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Organismo
Obligaciones Documentación a presentar ante el Organismo Competente
competente

Solicitud de Autorizaciones de vertido:

-Efluentes de las instalaciones: de proceso, sanitario, de refrigeración. Caudal, composición,
procedencia y destino.
-Declaración de que se separan las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales o
documentación técnica de que esto es inviable.
-Descripción breve del proceso de tratamiento y sistema de evacuación o conducción de vertido y
en su caso proyecto de conducciones de vertido de tierra a mar. Diagrama de flujo del mismo.
Si la instalación vierte al Dominio Público Hidráulico -Proceso de depuración, fundamentos del método. Balance de materia. Rendimiento previsto. Consejería de Medio
Autorización de
se necesita autorización de vertido conforme al RD -Características del vertido final: caudal composición determinación de su toxicidad. Ambiente. Agencia
vertido a DPH
849/86. -Sistemas de control (métodos analíticos, frecuencia de los análisis, etc.) y en su caso controles Andaluza del Agua
en continuo en continuo previstos. Adquisición y transmisión de datos.
-Cálculo justificativo de la carga contaminante máxima, media diaria y mensual vertida por los
distintos colectores.
-Elementos de control del funcionamiento de las instalaciones de depuración. Sistemas de control
del funcionamiento de las instalaciones de depuración. Sistemas de control de vertidos que
pudieran producirse como consecuencia de fallos en las instalaciones de almacenamiento o
Aguas
depuración.
(Vertidos)
-Fangos o lodos: cantidad producida, composición, caracterización con su código y destino de los
mismos.
-Sistemas de tratamiento diseñados en previsión de incidentes por grandes lluvias en los que
puedan existir vertidos contaminantes por los colectores de pluviales.
-Plan de prevención de vertidos accidentales y protocolo de actuación en el caso de que se
produzcan.
Si la instalación vierte al Dominio Público Marítimo -Localización exacta, con coordenadas UTM, de los distintos puntos de vertido.
Autorización de -Situación ambiental actual con descripción del medio natural (terrestre, hídrico o marino, Consejería de Medio
Terrestre se necesita autorización de vertido
vertido a DPMT climatología, geomorfología, formaciones geomorfológicos de la costa, vegetación y fauna) y Ambiente
conforme al RD 14/96.
previsiones.
-Estudio de la dispersión del vertido que incluirá la base del modelo de cálculo empleado y el
procedimiento de cálculo.
-Medidas para realizar el seguimiento de las emisiones.
-Planos.
-Proyecto de depuración de aguas residuales.
-Plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal.

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Organismo
Obligaciones Documentación a presentar ante el Organismo Competente
competente

Solicitud de autorización de ocupación o aprovechamiento de vías pecuarias:

-Justificación del uso privativo que se pretende dar a los terrenos a ocupar en la vía pecuaria. En
Si la instalación ocupa o aprovecha una vía pecuaria,
las ocupaciones de interés particular deberá acreditarse, además, la necesidad de realizar las
Ocupación o Aprovechamiento de se necesita una autorización de ocupación o Consejería de Medio
mismas en dichos terrenos.
Vías pecuarias aprovechamiento de vías pecuarias conforme al Ambiente
-Planos de situación y detalle.
Decreto 155/1998.
-Memoria explicativa de las actividades y obras a realizar.
-Pliegos de prescripciones técnicas y administrativas.
Solicitud de ocupación de monte público o terreno forestal:
-Justificación de la necesidad de ocupación o servidumbre y de la localización y extensión de la
misma.
Si la instalación ocupa monte público o terreno
-Plazo de duración solicitado.
Ocupación de Monte Público o forestal, se necesita una autorización de usos y Consejería de Medio
-Informe del organismo o entidad que ejecute el proyecto de obra o servicio u otorgue la
Terreno Forestal aprovechamientos de terrenos forestales conforme al Ambiente
concesión que de lugar a la ocupación o servidumbre, en el que se haga constar el fundamento
Decreto 208/1997 y Ley 2/92.
jurídico y el interés público de la misma.
-En las ocupaciones de interés particular deberá acreditarse la necesidad de realizar la misma en
el monte público (Art. 38 Ley 2/1992).
Se cumplirá lo establecido en los Planes de Ordenación
de Recursos Naturales (PORN) y Planes Rectores de
-Identificación del espacio protegido de que se trata.
Ubicación dentro de un Espacio Uso y Gestión (PRUG) de cada Parque Natural Consejería de Medio
-Actividad para la que se solicita autorización.
Natural Protegido de Andalucía afectado por la actividad. Ambiente
Número de personas que participan en la actividad.
El régimen de autorizaciones se regula a través de la
Ley 2/89.

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