UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
LICENCIATURA EN DERECHO
ASIGNATURA:
Derecho Laboral 2
TEMA:
Código de Trabajo
POR:
Teófilo Muñoz
Matrícula 16-11965
FACILITADOR:
José Amaury Duran
REPÚBLICA DOMINICANA
11 SEPTIEMBRE DEL 2018
Luego de consulte la bibliografía básica y complementaria del curso realice
la siguiente actividad.
1- Elabora un análisis en no más de tres hojas respecto de la autonomía
del Derecho Laboral dominicano y el papel activo del juez en el proceso
laboral dominicano.
La autonomía del Derecho Procesal del Trabajo no es criterio compartido por
todos los autores sino que, por el contrario, es controvertida por alguna parte de la
doctrina. La cuestión ha sido planteada a veces en términos extremos, desde los
que sostienen su negación absoluta, pasando por los que la aceptan en forma
radical o en forma moderada, y hasta los que prefieren aludir a la especificidad del
Derecho Procesal del Trabajo en lugar de referirse a su autonomía. La cuestión de
la autonomía o no del Derecho Procesal del Trabajo se encuentra íntimamente
ligada a la naturaleza jurídica del proceso laboral, cuya finalidad, como bien lo
apunta el procesalista español Montero Aroca, es la de “determinar, ante el
silencio de la ley, ante la laguna legal, qué normas deben aplicarse
supletoriamente”.1 A ese fin va dirigido el presente ensayo, orientado al proceso
laboral que regula la novísima Ley Orgánica Procesal del Trabajo
(“LOPT”), promulgada mediante su publicación en la Gaceta Oficial de la
República,
AUTONOMIA DEL DERECHO DE TRABAJO
Una ciencia jurídica puede considerarse autónoma cuando ha alcanzado una
amplitud que le haga merecer un estudio particular que la misma contenga
doctrinas homogéneas.
Una disciplina jurídica es autónoma cuando abarca un conjunto de principios y de
instituciones propias.
SUBSTANTIVIDAD DEL DERECHO DE TRABAJO.
Es substantiva una ciencia cuando tiene independencia; esto es cuando
desprendida de un tronco común adquiere autonomía suficiente para ser
considerada su independencia a otra u otras.
ELEMENTOS DE LA AUTONOMIA.
-es universal en sus principios.
-tiene antecedentes jurídicos diferenciados de otras ramas de derecho.
-parte de sus fuentes son distintas a las comunes de derecho.
-tiene una legislación separada o diferente.
-posee jurisdicción judicial y administrativa diferente, en el orden nacional e
internacional.
-su contenido jurídico no puede ser incluido actualmente en las otras ramas
jurídicas.
-esta comprendido en los currículo de enseñanzas en las universidades.
-por el espíritu que lo anima.
-por su autonomía científica.
AUTONOMIA EN RELACION AL DERECHO CIVIL.
Las disciplinas jurídicas se vuelven autónomas por una necesidad. esta
imposibilidad de derecho civil de seguir regulando normas de trabajo se habría
desnaturalizado eso aparece el derecho del trabajo por la agudización de las
contradicciones entre trabajadores y empleadores, la libertad y la autonomía de
voluntad eran principios q, imposibilitaban la regulación de normas de trabajo
dentro del derecho civil.
AUTONOMIA LEGISLATIVA:
El establecimiento de normas protectoras de la parte mas débil de la relación de
trabajo, la prestación de la labor x el trabajador, la jornada máxima, los descansos
semanales, el derecho de organizarse sindicalmente la negociación colectiva
incluso la huelga no podían ser regulados x el D.C x lo q, se hizo indispensable el
establecimiento del marco legal, constituyendo la base legislativa del derecho del
AUTONOMIA CIENTIFICA:
AUTONOMIA DIDACTICA
AUTONOMIA JURISDICCIONAL
Papel activo del juez laboral
El juez laboral tiene un papel muy activo en lo referente a la prueba. El juez laboral
incluso puede ordenar medidas de instrucción de oficio a fin de poderse
documentar mejor, cosa que no se puede en lo civil (salvo situaciones muy
excepcionales).
El Art. 494 del CT es muy importante, y señala que el juez puede incluso solicitar a
asociaciones, oficinas públicas, particulares, etc. Informaciones a fin de poderse
documentar.
Art. 494.- Los tribunales de trabajo pueden solicitar de las oficinas públicas
asociaciones de empleadores y de trabajadores y de cualesquiera personas en
general, todo los datos e informaciones que tengan relación con los asuntos que
cursen en ellos.
Las oficinas públicas, asociaciones y personas a quienes las sea dirigida una
solicitud de datos e informaciones están obligados a facilitarlos, sin dilación, o
dentro del término señalado por el tribunal.
El juez puede solicitar de oficio la audición de personas en calidad de informantes.
También puede el juez solicitar de oficio una inspección de lugares.
Art. 558.- Cuando los hechos expuestos por las partes en sus respectivos escritos
o en el curso de la audiencia de conciliación resulte útil a la sustanciación de la
causa la inspección directa de alguna fábrica, taller o cualquier lugar de trabajo
dependencia o accesorio del mismo o que tenga relación inmediata con la
ejecución de contratos de trabajo, el juez podrá ordenar a solicitud de la parte, por
insinuación de uno de los vocales o de oficio, el traslado del tribunal a la fábrica,
taller o lugar del cual se trate.
Tendrá igual facultad, cuando la utilidad de la inspección resulte de las
observaciones y exposiciones que hagan las partes en la audiencia de producción
y discusión de pruebas o en las ampliaciones subsiguientes:
El juez puede ordenar de oficio un informe pericial.
Art. 564.- El juez podrá ordenar, a solicitud de parte o de oficio, que se proceda a
un examen de peritos, cuando la naturaleza o las circunstancias del litigio exijan
conocimientos especiales.
El juez puede ordenar de oficio una comparecencia personal.
Art. 575.- El juez podrá ordenar la comparecencia personal de las partes en
cualquier estado de la causa, sea de oficio o a solicitud de una de ellas.
En materia laboral existe el principio de la primacía de los hechos sobre los
contratos, que la prueba escrita.
Cuando a una empresa comparece un inspector de trabajo y levanta un acta de
infracción, ella hace prueba hasta prueba en contrario (inscripción en falsedad), y
por lo tanto es una prueba difícil de combatir.
En materia laboral hay muchos otros medios de prueba. Están indicados en el
artículo 541, la ley especifica en el 542 que los medios de prueba deben hacerse
valer en el tiempo y forma que la ley señala.
Art. 541.- La existencia de un hecho o de un derecho contestado, en todas las
materias relativas a los conflictos jurídicos, puede establecerse por los siguientes
modos de prueba:
1o. Las actas auténticas o las privadas;
2o. las actas y registros de las autoridades administrativas de trabajo;
3o. Los libros, libretas, registros y otros papeles que las leyes o los reglamentos
de trabajo exijan a empleadores o trabajadores;
4o. El testimonio;
5o. Las presunciones del hombre;
6o. La inspección directa de lugares o cosas;
7o. Los informes periciales;
8o. La confesión;
9o. El juramento.
Art. 542.- La admisibilidad de cualquiera de los modos de prueba señalados en el
artículo que antecede queda subordinada a que su producción se realice en el
tiempo y en la forma determinada por este código.
Los jueces gozan de un poder soberano de apreciación en el conocimiento de
estos modos de prueba.
El juez tiene muchos poderes.
Antes de la audiencia puede designar árbitros para solucionar conflictos
económicos, y lo puede hacer de oficio.
Lo más importante es saber que durante la audiencia el Juez tiene un poder
inmenso.
Tiene poder para ordenar de oficio medidas de instrucción durante el proceso para
la sustanciación del mismo.
El juez puede ordenar la comparecencia de informantes.
Ordenar a oficinas públicas el depósito de documentos mencionados en el
expediente (notificación del despido, por ejemplo). (Art. 494)
El Art. 536 del CT también abre otra brecha para el juez ejercer su poder de
solicitar medidas de instrucción.
Art. 536.- Si el juez ordenare cualquier medida de instrucción, el término no
comenzará a contarse sino desde el día siguiente al de la ejecución de la medida
ordenada.
Hay algunas sentencias donde la SCJ ha establecido esto:
SCJ. 5 junio 1974. B.J. 763 1478
SCJ. 10 oct. 1999. B.J. 1067, p. 635
Esta facultad obedece al principio del impulso procesal de oficio.
La SCJ dijo que ese poder lo tiene el juez a fin de disipar dudas e insuficiencias no
cubiertas por las partes. Si el juez entiende que hay dudas no cubiertas por las
partes puede ordenar medidas de oficio para edificarse mejor.
La inspección de lugares puede ordenarse de oficio, peritajes, también, más la
brecha del 494 y del 536.
El juez tiene poderes especiales en dos momentos:
Antes y durante la audiencia
Después de la audiencia
2- Realiza un esquema donde se destaquen los principios del Derecho
Procesal Laboral
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
PRINCIPIO I
El trabajo es una función social que se ejerce con la protección y asistencia
del Estado.
Este debe velar porque las normas del derecho de trabajo se sujeten a sus
fines esenciales, que son el bienestar humano y la justicia social.
PRINCIPIO II
Toda persona es libre para dedicarse a cualquier profesión y oficio,
industria o comercio permitidos por la ley. Nadie puede impedir el trabajo a
los demás ni obligarlos a trabajar contra su voluntad.
PRINCIPIO III
El presente Código tiene por objeto fundamental regular los derechos y
obligaciones de empleadores y trabajadores y proveer los medios de
conciliar sus respectivos intereses.
Consagra el principio de la cooperación entre el capital y el trabajo como
base de la economía nacional.
Regula, por tanto, las relaciones laborales, de carácter individual y
colectivo, establecidas entre trabajadores y empleadores o sus
organizaciones profesionales, así como los derechos y obligaciones
emergentes de las mismas, con motivo de la prestación de un trabajo
subordinado.
No se aplica a los funcionarios y empleados públicos, salvo disposición
contraria de la presente ley o de los estatutos especiales aplicables a ellos.
Tampoco se aplica a los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional.
Sin embargo, se aplica a los trabajadores que prestan servicios en
empresas del Estado y en sus organismos oficiales autónomos de carácter
industrial, comercial, financiero o de transporte.
PRINCIPIO IV
Las leyes concernientes al trabajo son de carácter territorial.
Rigen sin distinción a dominicanos y a extranjeros, salvo las derogaciones
admitidas en convenios internacionales.
En las relaciones entre particulares, la falta de disposiciones especiales es
suplida por el derecho común.
PRINCIPIO V
Los derechos reconocidos por la ley a los trabajadores, no pueden ser
objeto de renuncia o limitación convencional.
Es nulo todo pacto en contrario.
PRINCIPIO VI
En materia de trabajo los derechos deben ser ejercidos y las obligaciones
ejecutadas según las reglas de la buena fe.
Es ilícito el abuso de los derechos.
PRINCIPIO VII
Se prohíbe cualquier discriminación, exclusión o preferencia basada en
motivos de sexo, edad, raza, color, ascendencia nacional, origen social,
opinión política, militancia sindical o creencia religiosa, salvo las
excepciones previstas por la ley con fines de protección a la persona del
trabajador. Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las
calificaciones exigidas para un empleo determinado no están comprendidas
en esta prohibición.
PRINCIPIO VIII
En caso de concurrencia de varias normas legales o convencionales,
prevalecerá la más favorable al trabajador.
Si hay duda en la interpretación o alcance de la ley, se decidirá en el
sentido más favorable al trabajador.
PRINCIPIO IX
El contrato de trabajo no es el que consta en un escrito, sino el que se
ejecuta en hechos. Es nulo todo contrato por el cual las partes hayan
procedido en simulación o fraude a la ley laboral, sea aparentando normas
contractuales no laborales, interposición de personas o de cualquier otro
medio. En tal caso, la relación de trabajo quedará regida por este Código.
PRINCIPIO X
La trabajadora tiene los mismos derechos y obligaciones que el trabajador.
Las disposiciones especiales previstas en este Código tienen como
propósito fundamental la protección de la maternidad.
PRINCIPIO XI
Los menores no pueden ser empleados en servicios que no sean
apropiados a su edad, estado o condición o que les impida recibir la
instrucción escolar obligatoria.
PRINCIPIO XII
Se reconocen como derechos básicos de los trabajadores, entre otros, la
libertad sindical, el disfrute de un salario justo, la capacitación profesional y
el respeto a su integridad física, a su intimidad y a su dignidad personal.
PRINCIPIO XIII
El Estado garantiza a empleadores y trabajadores, para la solución de sus
conflictos, la creación y el mantenimiento de jurisdicciones especiales.
Se instituye como obligatorio el preliminar de la conciliación.
Esta puede ser promovida por los jueces en todo estado de causa.