ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN,
COMERCIALIZACIÓN, TRANSPORTE Y ALMACENAJE
DE HIDROCARBUROS
Audiencia de
Rendición Pública de
Cuentas 2017
Agosto de 2017
FUNCIONES DEL VMICTAH EN EL DOWNSTREAM
Planificar, formular, proponer y evaluar políticas de desarrollo en
materia de Industrialización, Refinación, Comercialización, Logística
de transporte, Almacenaje y Distribución de los Hidrocarburos y sus
Derivados.
Proponer reglamentos e instructivos técnicos y de seguridad para el
desarrollo de las actividades productivas y de servicios en el sector,
con énfasis en aquellos que generen mayor valor agregado.
Establecer los mecanismos y procedimientos para la determinación de
costos reales y de oportunidad en las actividades de Industrialización,
Refinación, Comercialización, Transporte, Almacenaje y Distribución
de Hidrocarburos.
FUNCIONES DEL VMICTAH
REFINACIÓN
Formular, establecer y actualizar reglamentos y especificaciones de
calidad para los derivados de Petróleo.
Asegurar el procesamiento de Crudo para el abastecimiento de
Hidrocarburos en el Mercado Interno.
Refinerías en operación:
• Gualberto Villarroel (Cbba)
• Guillermo Elder Bell (SCZ)
• Oro Negro (SCZ-Privada)
FUNCIONES DEL VMICTAH
INDUSTRIALIZACIÓN
Proponer políticas de incentivos para la industrialización de nuestros
hidrocarburos, para crear las condiciones que favorezcan la
competitividad en el mercado interno e internacional.
Proponer políticas en el área de industrialización de Gas Natural, a
través de Plantas de Extracción de Licuables, GNL, Plantas
Petroquímicas y otras para la generación de valor agregado.
• Plantas Separadoras de Líquidos
• Planta Amoniaco Urea
• Planta de GNL
• Planta de Tuberías y Accesorios para Redes de
Gas Natural
• Planta Propileno y Polipropileno
FUNCIONES DEL VMICTAH
COMERCIALIZACIÓN
Diseñar programas de incentivo para el uso y comercialización de gas
natural en el mercado interno para masificar el uso de gas natural.
Proponer política de precios para el gas natural y combustibles líquidos
en el mercado interno.
Mercado Actuales:
• Exportación Gas Natural (Argentina y Brasil)
• Exportación GLP (Paraguay y Perú)
Mercados Futuros:
• Exportación GNL
• Exportación Urea
ACUERDOS COMERCIALES DE HIDROCARBUROS
BOLIVIA: Centro Exportador de Hidrocarburos y Productos Petroquímicos
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
BRASIL EL SALVADOR BRASIL
GLP Gas
PERÚ GLP
Gas
PERÚ
GLP Bolivia: Corazón
UREA
energético de la
Gas Región PARAGUAY
GLP
ARGENTINA
GNL
Gas
ARGENTINA UREA
GLP
Gas URUGUAY
UREA
UREA
MERCADOS Actuales
En Negociación
Fuente: MH - YPFB 6
(*) A junio de 2017.
NUEVAS OPORTUNIDADES DE MERCADO
BOLIVIA: INTERNACIONALIZACION DE YPFB
BRASIL:
NEGOCIACIÓN DIRECTA CON LOS
5 ESTADOS FEDERADOS PARA LA
BOLIVIA: VENTA DE GAS NATURAL Y UREA
MÁS COMPETITIVA QUE
LOS NUEVOS CAMPOS PARAGUAY:
Bolivia: Corazón VENTA DE GLP Y UREA
DE BRASIL, ARGENTINA energético de la
Región FUTURA CONSTRUCCIÓN DE
Y QUE EL GNL GASODUCTO PARA LA VENTA
DE GAS NATURAL
ARGENTINA:
CONVENIO FIRMADO CON
REFINOR PARA LA PROVISIÓN
DE GLP
Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
COMERCIALIZACIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO
(expresado en toneladas métricas)
BOLIVIA
DE PAÍS A PAÍS
Con la Planta IMPORTADOR EXPORTADOR
Separadora de
Líquidos Rio 122.533
Grande
implementada el
2013, se cubre la
demanda interna 46.710 57.847
37.406
y comienza la
exportación de 6.328
GLP a Perú y
3.030
Paraguay. 5.216
20.684
33.790 39.244
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017(*)
IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN
Fuente: MH-YPFB 8
(*) A junio de 2017.
FUNCIONES DEL VMICTAH
TRANSPORTE Y ALMACENAJE
Proponer políticas y reglamentación técnica para el transporte de
combustibles líquidos y gas natural por ductos.
Proponer políticas en el área de almacenaje y distribución de
combustibles líquidos y gas natural.
Transporte:
• Construcción de nuevos Gasoductos para
atender la demanda del mercado interno.
• Ampliación de los Oleoductos y Poliductos para
abastecer de combustibles líquidos al mercado
interno.
Almacenaje:
• Ampliación y construcción de Plantas de
almacenaje de combustibles líquidos.
FUNCIONES DEL VMICTAH
CONVERSIONES VEHICULARES
Elaborar estrategias para la conversión de vehículos a Gas Natural
Vehicular (GNV).
Contribuir al cambio de la Matriz Energética a través de los programas
que lleva adelante la Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural
Vehicular (EEC-GNV).
Programas:
• Conversión a GNV y mantenimiento de
equipos para GNV.
• Recalificación y Reposición de Cilindros de
GNV .
Cobertura de
Conversiones del 38%
FUNCIONES DEL VMICTAH
REDES DE GAS NATURAL
Elaborar estrategias y mecanismos para la expansión de redes de
distribución de gas natural, orientadas a lograr el acceso universal y
equitativo del servicio de gas domiciliario, así como el comercio y la
industria del país.
Proponer políticas de provisión de servicios básicos de gas domiciliario,
con participación y control social para la transformación de la matriz
energética del país.
Sistema Convencional:
• Instalaciones Internas
• Construcción Red Primaria
• Construcción Red Secundaria
Sistema Virtual:
• 27 Estaciones Satelitales de Regasificación (ESR)
• Cisternas Criogénicas (Transporte de GNL) Cobertura de Gas
domiciliario del 54%
DISTRIBUCIÓN DE GNL – SISTEMA VIRTUAL – DEPTO. BENI
ESTACIONES DE REGASIFICACIÓN- ESR´s
Localidad, Estado Actual e Inversión
• Riberalta: Concluida
• Inversión: MM$us.3,55
• Guayaramerín: Concluida
• Inversión: MM$us.4,07
• Rurrenabaque: Concluida
• Inversión: MM$us.2,86
• San Borja: Concluida
• Inversión: MM$us.2,29
• San Ignacio de Moxos: Concluida
• Inversión: MM$us.2,11
• Trinidad: Concluida
• Inversión: MM$us.3,27
• Santa Ana del Yacuma: Concluida
• Inversión: MM$us.2,32
Total Inversión: MM$us.20,47
Fuente: MH - YPFB
Datos a Junio de 2017
RESULTADOS EN EL DOWNSTREAM
INVERSIONES EN EL DOWNSTREAM (2001 – 2021)
(expresado en millones de dólares)
1985 - 2005 2006 – 2016 Proy. 2017 – 2021
940 MM$us 4.808 MM$us 4.327 MM$us
1.293
1.400
1.200
942
900
885
1.000
827
813
805
732
678
800
600
460
600 421
400
207
140
200
92
84
70
59
42
26
0
2006
2009
2010
2011
2012
2015
2003
2004
2007
2008
2013
2014
2016
2018 (p)
2019 (p)
2005
2017 (p)
2021 (p)
1997 - 2002
2020 (p)
Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
RESULTADOS DEL DOWNSTREAM
(expresado en MMmcd, MM$us. y BDP)
Exportación de Gas Natural
JUN 2017
2005
27,08 MMmcd 39,22
MMmcd
Inversiones en Industrialización
Acum. 2005 2006 – 2017
0 MM$us 2.075 MM$us
Incremento de Capacidad de Refinación
2017
2005
68.050
48.250 BPD BPD
Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
RESULTADOS DEL DOWNSTREAM
(expresado en número de conversiones, número de instalaciones y millones de dólares)
Conversiones Vehiculares
Acum. 2005 2006 - JUN 2017
37.962 331.273
Conversiones Conversiones
Instalaciones de Gas Domiciliario
Acum. 2005 2006 - JUN 2017
48.660 753.451
Instalaciones Instalaciones
Exportación de GLP
Acum. 2005 2006 - JUN 2017
0 MM$us 108,57 MM$us
Fuente: MH-YPFB
(*) A junio de 2017.
NORMAS QUE SE EMITIERON
Jun 2016 – 2017 a la fecha
Decreto Supremo N° 3080 de fecha 8 de
febrero de 2017 “Suprime el Diferencial de
Ingresos”
OBJETIVO
• Suprimir la compensación entre YPFB y las
Refinerías Pequeñas por la comercialización
de los productos.
IMPACTO
• Se evita la distorsión de un Diferencial de
Ingresos creada por las actuales condiciones
comerciales de los productos de las refinerías
con capacidad menor a los 5.000 bdp.
Decreto Supremo N° 3269 de 02 de agosto de 2017 que
Actualiza el Reglamento de Diseño, Construcción,
Operación, Mantenimiento y Abandono de Plantas de
Almacenaje de Hidrocarburos Líquidos”
OBJETIVO
• Actualización de la Normativa Técnica y de
Seguridad para la construcción y operación
de las plantas de almacenaje de
Hidrocarburos líquidos.
IMPACTO
• Optimizar las operaciones, bajo condiciones
seguras para asegurar el abastecimiento a los
usuarios.
Decreto Supremo N° 3277 de fecha 9 de agosto de
2017 “Incluye a la Planta de Amoniaco – Urea
como Consumidor Directo de Gas Natural”
OBJETIVO
• Incluir a la Planta de Amoniaco – Urea como
Consumidor Directo de Gas Natural y
establece una metodología para calcular el
precio.
IMPACTO
• La metodología para establecer el precio de
gas natural para la Planta Amoniaco – Urea,
toma en cuenta las variables económicas y
técnicas, para hacer más eficiente la operación
de la Planta.
Resolución Ministerial N° 028 - 17 de 8 de
marzo de 2017 “ aprueba la Declaratoria de
Interés Nacional, para la operación de siete
poliductos ”
OBJETIVO
• Viabilizar la operación de los Poliductos de
acuerdo a la normativa vigente a través de
YPFB Transporte S.A..
IMPACTO
• Se garantiza la provisión de hidrocarburos
líquidos a través del sistema de poliductos
bajo una operación y administración segura.
Resolución Ministerial N° 029 – 17 de 8 de
Marzo de 2017, “aprueba la Declaratoria de
Interés Nacional, para la construcción del
gasoducto Incahuasi – Cochabamba”.
OBJETIVO
• Viabilizar la construcción del Gasoducto en
tramo Incahuasi - Cochabamba, para lo cual
YPFB Transporte S.A. debe cumplir con la
normativa específica.
IMPACTO
• Nueva alternativa de provisión de Gas Natural al
Occidente del país.
Resolución Ministerial N°046 – 17 de 13 de Abril de 2017,
“aprueba la Modificación al Reglamento Específico de
Contratación de Bienes y Servicios Especializados en el
extranjero para la EEC-GNV”
OBJETIVO
• Mejorar el procedimiento de contrataciones
especificas seguido por la EEC-GNV en el
extranjero.
IMPACTO
• Disponibilidad de mayores kits y cilindros para el
parque automotor nacional.
Resolución Ministerial N° 073 – 2017 de fecha 28 de
junio de 2017 “Establece la Política Nacional de precios
máximos para la distribución de gas natural por redes
en el mercado interno”
OBJETIVO
• Establece que el Ente Regulador defina
Precios Máximos de Distribución de Gas
Natural por Redes para las categorías
Doméstica, Comercial e Industrial en base a
lineamientos establecidos por el MH.
IMPACTOS
• Contribuir a que la operación de la actividad
de Distribución de Gas Natural por Redes sea
sostenible económicamente en el mediano y
largo plazo.
• Considerar condiciones y oportunidades en los
mercados interno y externo.
NORMAS EN PROCESO DE
ELABORACIÓN
NORMATIVA EN PROCESO DE ELABORACIÓN
Actualización de la Normativa Técnica y de Seguridad para garantizar las
Actividades del Downstream, de acuerdo a la nueva Ley de Hidrocarburos
y la Constitución Política del Estado:
Reglamento para Plantas y Complejos Petroquímicos.
Reglamento para Refinerías.
Reglamento para Plantas de Separación de Líquidos.
Reglamento para Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos.
Reglamento para Engarrafadoras de GLP.
Reglamento para Distribuidoras de GLP.
NORMATIVA EN PROCESO DE ELABORACIÓN
Proyecto de D.S. para establecer una nueva metodología del cálculo
del IEHD del Jet Fuel.
Proyecto de D.S. de intervenciones a empresas reguladas por la
Agencia Nacional de Hidrocarburos.
Proyecto de D.S para establecer los requisitos y condiciones para la
obtención de los permisos de exportación de hidrocarburos.
Proyecto de D.S. para establecer la metodología de cálculo de precios
y tarifas para la distribución de Gas Natural por Redes.
Proyecto de D.S. para incluir al Dpto. de Tarija dentro de las
disposiciones del Ente Regulador, respecto a los precios máximos y
segmentos de consumo de la categoría industrial.
EJECUCIÓN FINANCIERA DEL
VICEMINISTERIO (VMICTAH)
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN,
TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS (VMICTAH)
PRESUPUESTO CONSOLIDADO GENERAL
(expresado en bolivianos)
PRESUPUESTO EJECUCION* %
DESPACHO 158.584,00 98.094,19 61,86%
DGCTAH 205.000,00 72.468,00 35,35%
DGIR 185.722,00 64.673,57 34,82%
TOTAL 549.306,00 235.235,76 42,82%
*Preventivo, Comprometido y Devengado
Datos al 31/07/17