IPERC, INSPECCIONES,
ANÁLISIS DE INCIDENTES
CLASE 1
M.Sc. Ing. Pedro Lagones Cárdenas
RECOMENDACIONES INICIALES
Puntualidad Antes de comenzar…
Intervenciones libres
Apagar Radios y
Celulares
2
ESTRUCTURA DEL CURSO
Sesiones Tutoriales
Discusiones
Talleres
Trabajos académicos
Examen parcial
Examen final
AGENDA
1. Introducción
2. Objetivos del Curso
3. Definiciones IPERC
4. Desastres Mundiales
5. Desastres Nacionales
6. Estadísticas de Accidentes
1.- INTRODUCCIÓN
Cualquier actividad que el ser humano realice está
expuesta a riesgos de diversas índole los cuales influyen
de distinta forma en los resultados esperados.
La capacidad de identificar estas probables
eventualidades, su origen, su posible impacto y la
capacidad de aplicar controles que atenúen sus
potenciales efectos, constituyen, ciertamente, una tarea
necesaria para el logro de los objetivos en Seguridad de
las organizaciones.
5
2.- OBJETIVOS
Identificar los Peligros, Evaluar y Controlar los
Riesgos.
Comprender los requisitos legales relacionados con
la IPERC.
Conocer el funcionamiento de la Jerarquía de
Controles y su aplicación para el control de los
riesgos identificados.
Evaluar la efectividad de las medidas de control.
¿Para que es necesario conocer de IPERC?
Toda actividad cuenta con riesgos asociados :
Cruzar el camino
Conducir un vehículo
Esquiar
Viajar en avión
Caminar por la calle
Hacer deportes
Subir por una escalera
Desinstalar una línea química
Ingresar a un espacio confinado
Trabajar en minas subterráneas
Otros….
NADA ESTA EXENTO DE RIESGOS: Esta lista es
interminable y cubre cada aspecto de la vida diaria
3.- DEFINICIONES ASOCIADAS A IPERC
Situación o característica
intrínseca de algo capaz
de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos
y ambiente.
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
DEFINICIONES ASOCIADAS A IPERC
Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas,
equipos y al ambiente.
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
DEFINICIONES ASOCIADAS A IPERC
Es el riesgo remanente que existe
después de que se haya tomado las
medidas de seguridad
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
CONCEPTOS GENERALES DE SEGURIDAD
Suceso con potencial de pérdidas acaecido
en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada NO
sufre lesiones corporales.
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
CONCEPTOS GENERALES DE SEGURIDAD
Todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
CONCEPTOS GENERALES DE SEGURIDAD
Son los modelos, pautas y patrones que
contienen los parámetros establecidos
por el titular de actividad minera,
legislación vigente y/o resultado del
avance tecnológico.
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
CONCEPTOS GENERALES DE SEGURIDAD
Proceso sistemático utilizado para
identificar los peligros, evaluar los riesgos
y sus impactos y para implementar los
controles adecuados, con el propósito
de reducir los riesgos a niveles
establecidos según las normas legales
vigentes.
FUENTE : RSSOM - DS 024 2016 EM
TERMINOLOGÍA COMPLEMENTARIA
FUENTES DE ENERGÍA: Todas las energías peligrosas
con las que podemos encontrarnos en el lugar de trabajo
BLANCOS: Las personas, Equipos, Procesos, medio
ambiente, en suma, todo aquello que puede ser afectado
CONTROLES: Medidas usadas para eliminar, controlar el
impacto dañino de las energías negativas o peligros
CONSECUENCIAS: se refiere al resultado, de existir, el
contacto con la fuente de energía negativa
CONCEPTOS ASOCIADOS A IPERC
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS
FALTA DE CONTROL
CAUSA BASICA PRE CONTACTO
CAUSA INMEDIATA
ACCIDENTE CONTACTO
PERDIDA POST CONTACTO
Secuencia del dominó para ocurrencia de accidentes
Al caer la primera ficha, hará caer las siguientes.
Secuencia del dominó actualizada
Deja más claro en donde actúa el sistema de control del riesgo
operacional, es el "antes de" que se genere el movimiento del dominó
CAUSALES DE LOS ACCIDENTES
90% Factor personal,
9% Condiciones subestándares,
1% Hechos fortuitos
Aproximadamente
Rana Rana o Caballo?
Ver: Observar:
Emplea el sentido Es considerar
de la vista. cuidadosamente.
Es un proceso Permite explicar las
condiciones y conductas.
fisiológico.
Emplea varios sentidos
(por ejemplo, vista, oído,
gusto, olfato, tacto).
Incluye notar y entender lo
que ve.
PELIGROS, CONTROLES, BLANCOS
ROCA SUELTA
ENERGIA ELECTRICA
Ruta de la energía
TRANSITO DE EQUIPOS
Ruta de la energía
EXPLOSIVOS
GASES
Ruta de la energía
PROCESO IPERC
IDENTIFICACION
DE PELIGROS
EVALUACION DE
RIESGOS
VALORACION DE
RIESGOS
MEDIDAS DE
CONTROL
SEGUIMIENTO DE CONTROLES
TIPOS DE IPERC
IPERC DE LINEA BASE
IPERC ESPECIFICO
IPERC CONTINUO
IPERC DE LINEA BASE
ESTABLECE DONDE ESTAMOS EN EVALUACIÓN DE RIESGOS
Establecer si todos los peligros están identificados
Ámbito de la IPERC (determinar áreas críticas)
Evaluar riesgos asociados con los peligros identificados
Identificar donde están los riesgos altos, medios
Identificar necesidades de entrenamiento
Determina el PERFIL DE RIESGOS de la empresa
SE DEBE CONTROLAR PERIODICAMENTE LAS EVALUACIONES
DE LINEA DE BASE
IPERC ESPECIFICO
ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON LA GESTIÓN DEL CAMBIO Y SE
DEBE CONSIDERAR LO SIGUIENTE:
Cambios en procedimientos de trabajo
PELIGROS ESPECIFICOS / RIESGOS : Ventilación, estabilidad de
pilares, sistemas de sostenimiento, etc
Cambios en el sistema de trabajo u operacionales
Cambios de herramientas, equipos y maquinarias
Introducción de químicos nuevos y fuentes de energía
Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez
Proyectos o cambios nuevos
Trabajadores nuevos
Investigación de incidentes
IPERC CONTINUO
Se hace diariamente, debe ser parte de nuestra rutina
Identifica problemas no cubiertos
Debe ser parte de nuestra actividad fuera del trabajo
Se puede aplicar en casa, en el camino, viaje etc.
Se utiliza: Check list, revisión y registro de equipos.
etc
¿CUAL ES EL
PELIGRO ?
¿CUAL ES EL
RIESGO?
¿CUAL ES EL NIVEL
DE RIESGO ?
¿CUÁLES SON LOS
CONTROLES?
¿CUAL ES EL
PELIGRO ?
¿CUAL ES EL
RIESGO?
¿CUAL ES EL NIVEL
DE RIESGO ?
¿CUÁLES SON LOS
CONTROLES?
¿CUAL ES EL
PELIGRO ?
¿CUAL ES EL
RIESGO?
¿CUAL ES EL NIVEL
DE RIESGO ?
¿CUÁLES SON LOS
CONTROLES
ESQUEMA DE UN ANALISIS DE RIESGOS
¿Qué puede
suceder?
¿Con qué severidad?
¿Con qué (inmediata y en
frecuencia? escala)
¿Qué medidas
debemos
tomar?
ANEXO Nº 7 Código:
LOGO Versión:
EMPRES
FORMATO IPERC CONTINUO
Fecha:
A
Página 1 de 1
FECHA, LUGAR Y DATOS DE TRABAJADORES:
FECHA HORA NIVEL/ÁREA NOMBRES FIRMA
EVALUACIÓN MEDIDAS DE EVALUACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO IPER CONTROL A RIESGO RESIDUAL
PELIGRO
A M B IMPLEMENTAR A M B
SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO.
1.-
2.-
3.-
DATOS DE LOS SUPERVISORES
HORA NOMBRE SUPERVISOR MEDIDA CORRECTIVA FIRMA
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
PLAZO DE
NIVEL DE
Catastrófico 1 1 2 4 7 11 RIESGO
DESCRIPCIÓN MEDIDA
CORRECTIVA
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
Mortalidad 2 3 5 8 12 16 ALTO
el PELIGRO se paralizan los trabajos
0-24 HORAS
SEVERIDAD
operacionales en la labor.
Iniciar medidas para eliminar/reducir
el riesgo. Evaluar si la acción se
Permanente 3 6 9 13 17 20 MEDIO puede ejecutar de manera inmediata 0-72HORAS
Este riesgo puede ser tolerable.
Temporal 4 10 14 18 21 23 BAJO 1 MES
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Ha Podría Raro que
Común imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA
SEVERIDAD
CRITERIOS
Lesión
SEVERIDAD Daño a Ia propiedad Daño al proceso
personal
Paralización del
Varias fatalidades. Varias proceso de más de
Pérdidas por un monto mayor a US$
Catastrófico personas con lesiones 1 mes o
100,000
permanentes. paralización
definitiva.
Paralización del
Mortalidad (Pérdida Una mortalidad. Estado Pérdidas por un monto entre US$ proceso de más de
mayor) vegetal. 10,001 y US$ 100,000 1 semana y menos
de 1 mes
Lesiones que incapacitan a
Paralización del
Ia persona para su actividad
Pérdida por un monto entre US$ proceso de más de
Pérdida permanente normal de por vida.
5,001 y US$ 10,000 1 día hasta 1
Enfermedades ocupacionales
semana.
avanzadas.
Lesiones que incapacitan a
Ia persona temporalmente. Pérdida por monto mayor o igual a Paralización de 1
Pérdida temporal
Lesiones por posicion US$ 1,000 y menor a US$ 5,000 día.
ergonómica
Lesión que no incapacita a Ia Pérdida por monto menor a US$ Paralización menor
Pérdida menor
persona. Lesiones leves. 1,000 de 1 día.
FRECUENCIA
I CRITERIOS
Probabilidad de Frecuencia de
PROBABILIDAD
frecuencia exposición
Común (muy Sucede con demasiada Muchas (6 o más) personas expuestas.
probable) frecuencia. Varias veces al día .
Ha sucedido Moderado (3 a 5) personas expuestas varias veces al
Sucede con frecuencia.
(probable) día.
Podría suceder Pocas (1 a 2) personas expuestas varias veces al día.
Sucede ocasionalmente.
(posible) Muchas personas expuestas ocasionaImente .
Rara vez ocurre.
Raro que suceda
No es muy probable que Moderado (3 a 5) personas expuestas ocasionaImente .
(poco probable)
ocurra.
Prácticamente
Muy rara vez ocurre.
imposible que Pocas (1 a 2) personas expuestas ocasionaImente.
lmposible que ocurra.
suceda.
RIESGO= FRECUENCIA (PROBABILIDAD) x
SEVERIDAD (CONSECUENCIAS)
FRECUENCIA SEVERIDAD
Es la cantidad de veces en Es la consecuencia de un
que se presenta un evento evento específico y
específico por un periodo de representa el costo del
tiempo dado. daño, pérdida o lesión.
EL MODELO DEL PROCESO PARA LA SOLUCION DE
PROBLEMAS
SIEMPRE
HAY UNA
IDENTIFICACIÓN
MEJOR
Del Peligro EVALUACIÓN FORMA
Auditoria Línea de base
DE
Revisión Análisis del De Riesgos
Control peligro Control de HACER
riesgos LAS
Mediciones COSAS......
MONITOREO detalladas
Capacitación
SOLAMENTE
Programas DESARROLLO HAY QUE
Entrenamiento
Planes de ENCONTRARLA
mejora
Etapas Planes de acción
Estándares
IMPLEMENTACIÓN Procedimientos
D.S. Nº 024-2016-EM
Artículo 95.- El titular de actividad minera deberá identificar
permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar
medidas de control, con la participación de todos los trabajadores en
los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño
o el análisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e
insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales,
equipos o maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las
tareas
D.S. Nº 024-2016-EM
Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros,
evaluarán los riesgos para su salud e integridad física y
determinarán las medidas de control más adecuadas según el
IPERC – Continuo del ANEXO Nº 7, las que serán ratificadas o
modificadas por la supervisión responsable.
En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos
trabajadores, el IPERC – Continuo podrá ser realizado en equipo,
debiendo los trabajadores dejar constancia de su participación
con su firma.
Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (26-07-
2011)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
CUARTA. Incorpórase el Art. 168-A al Código Penal, con el texto siguiente:
• El que, infringiendo las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 años
ni mayor de 5 años.
• Si, como consecuencia de la inobservancia de las normas de Seguridad y Salud
en el Trabajo ocurre un accidente de trabajo con consecuencia de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad será
de no menos de 5 años ni mayor de 10 años.
Ley N° 30222
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
CUARTA. Modificase el artículo 168-A del Código Penal, con el texto siguiente:
Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en
el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente
por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en éstas y como
consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida,
salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le
producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de
libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no
menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son
producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por
parte del trabajador.”
4.DESASTRES MUNDIALES
Derrumbe de la mina San José
El derrumbe de la mina San José se produjo el
jueves 5 de agosto de 2010 alrededor de las
14:30 (UTC-4), dejando atrapados a
33 mineros a unos 720 metros de profundidad
durante 70 días.1 El yacimiento, ubicado en la
comuna chilena de Caldera, a 30 km al noroeste
de la ciudad de Copiapó, era explotado por la
compañía San Esteban Primera S.A.
Explosión en la
planta nuclear
de Chernóbil
El desastre de
Bhopal,
La tragedia del
Challenger
Estampida cerca de La
Meca
La Gran Niebla de
Londres
5. DESASTRES NACIONALES
El incendio de Mesa Redonda
El incendio de las Malvinas
El accidente del serpentín de Pasamayo
Huaycos en Chosica
DESASTRES PERUANOS
Minería y otros
Década del 50 , mina GOYLLARISQUIZGA murieron más de 100
trabajadores debido a una explosión de polvo de carbón.
En 1971, mina CHUNGAR, murieron más de 300 personas a raíz de un
deslizamiento de un cerro sobre una laguna que arrastró el pueblo e
invadió la mina.
En 1998, mina ANIMON, colapsó la laguna Naticocha e inundó las minas
de Animón y Huarón, muriendo 06 trabajadores en ANIMON y
paralizando las operaciones.
En el año 2000 , mina YANACOCHA, se produjo un derrame de mercurio
que afectó al pueblo de Choropampa y gran parte de sus habitantes .
En el 2001, tragedia MESA REDONDA en LIMA, provocó la muerte de
más de 500 personas
En el 2002, discoteca “UTOPÍA”, LIMA, murieron 29 personas
CATÁSTROFE MINAS ANIMÓN Y HUARÓN
ABRIL 1998
INICIO TRAGEDIA
CATÁSTROFE MINAS ANIMÓN Y HUARÓN
ABRIL 1998
AL DIA SIGUIENTE DE LA TRAGEDIA
6. ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES
ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN MINTRA
ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN MINTRA
ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN MINTRA
SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
POR SEXO, SEGÚN NATURALEZA DE LESIÓN
SEGÚN NATURALEZA DE LESIÓN
ACCIDENTES MORTALES POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA
ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
2019 4 2 0 6
2018 2 1 2 5 3 2 1 3 2 2 3 1 27
2017 5 5 3 2 6 1 3 4 2 8 0 2 41
2016 4 3 3 1 6 2 2 3 4 1 2 3 34
2015 5 2 7 2 0 2 1 2 2 3 3 0 29
2014 6 1 1 1 1 3 7 2 2 0 1 7 32
2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
Total 105 119 88 76 80 83 85 78 65 87 75 65 1,006
Información al 11.03.2019
ACCIDENTES DE TRABAJO MORTALES EN MINERÍA