PERFIL

TECNICO:
PERFIL TÉCNICO "CONSTRUCCION DE LA DEFENSA
RIBEREÑA EN EL DISTRITO DE ANCCOHUAYLLO,
PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE

MODULO El presente capítulo recoge

algunos aspectos del resumen
I ejecutivo del proyecto.

RESUMEN
EJECUTIV
O

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCCOHUAYLLO - CHINCHEROS –

ANCCOHUAYLLO APÙRIMAC
1. RESUMEN EJECUTIVO.
A. NOMBRE DEL
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN EL DISTRITO DE ANCCOHUAYLLO,
PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMNETO DE APURIMAC”

B. OBJETIVO DEL
PROYECTO:
BAJAR LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA E INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS
Y PRIVADAS ANTE AVENIDA DE HUAYCOS Y ALUVIONES DEL RIO DE CHAUPIMAYO Y RIO
AQAMAYU DE LA LOCALIDAD DE URIPA DISTRITO DE ANCCOHUAYLLO

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O

SERVICIOS DEL PIP:

A partir de los análisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, podremos saber cuál es el
déficit del bien o servicio que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y
así establecer las metas del servicio. El conocer este déficit, permitirá a los especialistas
encargados de la formulación técnica dimensionar el PIP de manera tal que se satisfaga la
brecha o una parte de ésta.

ANALISIS OFERTA – DEMANDA

TRATAMIENTO
DEFENSA RIBEREÑA
PAISAJISTICO
Año Població Areas
Margen Derecho Margen Izquierdo Veredas
verdes
Longitud Altura Longitud Altura m2 m2
(m) (m) (m) (m)
2,013 4,472 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,014 4,519 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,015 4,568 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,016 4,617 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,017 4,666 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,018 4,716 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,019 4,766 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,020 4,817 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,021 4,869 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81
2,022 4,921 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 - -687.50
1,646.81

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP:

ALTERNATIVA 1. INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE

PROTECCIÓN DE CONCRETO ARMADO F´C = 210 kg/Cm2.
 Resultado 1: Instalación de defensa
ribereña
Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto armado f´c = 210 kg/cm2 en el San Juan en
un área de 13,200 m2

Resultado 2: Tratamiento
Paisajístico:
Se tiene como meta la construcción de:
 Veredas en una área de 1,646.81 m2 con concreto simple F´C = 175 kg/cm2
 Bancas ornamentales
 Trabajo de jardinería en un área de 687.50 m2.

Resultado 3: Mitigación de Impacto

Ambiental
 Programa de abandono
 Programa de contingencia
 Programa de educación ambiental y seguridad laboral
 Programa de manejo de residuos

Resultado 4: Plan de
Capacitación:
Capacitación en prevención de desastres naturales
Capacitación en mantenimiento de muros y mitigación de impacto ambiental

E. COSTOS DEL PIP:

 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: (A PRECIOS DE
MERCADO):
o S/. 5,306.16
 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: (A PRECIOS
SOCIALES):
o S/. 4,457.17
 COSTOS DE INVERSIÓN: (A PRECIOS DE
MERCADO):
o S/. 4, 607,326.11
 COSTOS DE INVERSIÓN: (A PRECIOS
SOCIALES):
o S/.3,
784,652.15

F. BENEFICIOS DEL PIP:

Los beneficios en la situación con proyecto son cuantificables de acuerdo al diagnóstico y la

demanda de áreas a ser explotadas en agricultura, los beneficios son bastante apreciables,
analizamos los beneficios que generará la Infraestructura a realizarse, para ello se ha tomado
criterios de acuerdo al diagnóstico.
Los beneficios sociales de dicha población radicarán en la seguridad y bienestar de la población,
 al disminuir el riesgo de huaycos que afectarían a la población como a los predios, a las
infraestructuras públicas y plataforma de la vía alterna Cerro de Pasco - Yanahuanca. Los
beneficiarios directos será la población de la Localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO que
consta de
4,472 habitantes proyectado al 2012.
Dada la característica particular, el Proyecto no genera ingresos como se demostrara con la
evaluación a través de la metodología Costo / Beneficio, sin embargo, generara perdidas
económicas que serían asumidas por el Estado, que pueden valorizarse monetariamente, en
este caso se ha efectuado una valorización de los predios e infraestructuras públicas que pueden
ser afectados por el huayco o aluviones; y, por la destrucción de la plataforma de la vía alterna
une las ciudades de Cerro de Pasco - Yanahuanca
Los beneficios del Proyecto, en el aspecto social, son la seguridad de vidas humanas, predios, el
desarrollo de las actividades económicas de los bienes y servicios públicos localizados en la
zona afectada.

BENEFICIOS DEL
PROYECTO

AÑO BENEFICIOS FACTOR BENEFICIOS

INCREMENTALES TOTALES

2,013 349,348.14 8.26 2,885,615.64

2,014 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,015 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,016 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,017 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,018 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,019 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,020 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,021 349,348.14 8.26 2,885,615.64
2,022 349,348.14 8.26 2,885,615.64

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL :

ALTERNATIVA
1
EVALUACIÓN
SOCIAL
VAN Social S/.
Tasa Interna de Retorno (TIR) 6,210,098.55
39.70%

ALTERNATIVA
2
EVALUACIÓN
SOCIAL
VAN Social S/.
3,412,556.82
Tasa Interna de Retorno (TIR) 11.15%
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
a. Viabilidad de Arreglos Institucionales:
Actualmente se cuenta un Comité de Defensa Civil a nivel de la Región, así como de la comuna
provincial, que permitirá interrelacionar entre instituciones que tienen que ver directamente con el
tema de Defensa Civil del Distrito de Simón Bolívar y los beneficiarios directos del proyecto. Así
mismo, mediante reunión de autoridades de la Comunidad se han promovido participar
activamente en casos de emergencia.

b. Amenazas y riegos:
Las amenazas y riesgos del proyecto son: que el Gobierno Local no consigan el financiamiento
que les toca aportar para la implementación de la infraestructura, por falta de recursos, debido a
los escasos recursos presupuestarios, y los ingresos generados por esta actividad son mínimos.
Esto ocasionaría que el proyecto no se ejecute en el tiempo y plazo establecido, haciendo que
los pobladores estén expuestos a peligros por avenidas, afectando negativamente la estabilidad
y tranquilidad de la población.

c. Sostenibilidad de la Etapa de Mantenimiento:

La infraestructura de protección es de uso común, razón por loquee, la Municipalidad Distrital de
Simón Bolívar asumirá directamente su mantenimiento del sistema de protección a través de la
Oficina delegada como defensa civil, que se regirá bajo normas y acuerdos para el cumplimiento
de su mantenimiento de dicha obra. Al contar con esta infraestructura estable, estaría
garantizada la protección de la población y la pérdida patrimoniales existentes en la zona del
proyecto, y así evitar costos por reconstrucción y/o rehabilitación de ellas.

d. De la inversión del proyecto.

El responsable directo de la inversión del proyecto a nivel de elaboración de los estudios de Pre
Inversión y Expediente Técnico es la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, con el 100% del
costo total del proyecto; en este caso también la ejecución del proyecto.

c. Modalidad de ejecución de obra:

Por la envergadura de la obra se recomienda que la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar
ejecute la misma por ADMINISTRACION INDIRECTA, de modo que se pueda dar trabajo
temporal a los pobladores desocupados de la localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO y
aledaños Salvó mejor parecer.
d. Los riesgos de desastres:
La clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían
ante la ocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios (costos
de reconstrucción evitados, beneficios no suspendidos, entre otros) de la incorporación de las
medidas de reducción de riesgo. La identificación del nivel de riesgo debe permitir que el
formulador defina la inclusión de medidas de reducción de riesgo en el proyecto, de ser
necesario.

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Medio Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto obtenidos en
el ítem anterior (AdR).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Medio – Alto por lo que no requiere desarrollar
una Gestión Correctiva del Riesgo.

I. IMPACTO AMBIENTAL:
LAS CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO AMBIENTAL SERÁN IMPACTOS
POSITIVOS Y NEGATIVOS EN L A ZONA DE INFLUENCIA CUANDO EL
PROYECTO INGRESE A LA ETAPA DE EJECUCIÓN.

IMPACTOS NEGATIVOS
DE ACUERDO A LA EVALUACIÓN SOCIO AMBIENTAL PRELIMAR REALIZADO
EN CAMPO, SE PUEDE ADVERTIR QUE LO S IMPACTOS NEGATIVOS QUE SE
GENERARÁN SERÁN MÍNIMOS POR LAS SIGUIENTES RAZONES:

o EL PROYECTO NO SE ENCUENTRA EN ZONAS AMBIENTALMENTE

PROTEGIDAS
o NO AFECTA SIGNIFICATIVAMENTE VIVIENDAS NI PREDIOS RURALES
o NO EXISTEN RESENTIMIENTOS INDIVIDUALES NI GRUPALES
o EN LA VÍA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SON SUFICIENTES PARA
MITIGAR LOS RIESGOS AMBIENTALES
o LA CANTERA SE LOCALIZA A UNA DISTANCIA IMPORTANTE QUE NO
DARÁ ORIGEN A RIESGOS AMBIENTALES

POR SER DE CARÁCTER TEMPORAL. LOS PRINCIPALES RIESGOS AMBIENTALES SON:

- PRESENCIA DE MAQUINARIA PESADA Y CONGESTIONAMIENTO TEMPORAL
DE VEHÍCULOS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
 - EMANACIÓN DE GASES PROVENIENTES DEL TUBO DE ESCAPE DE LAS
MAQUINARIAS A UTILIZARSE EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
- ACUMULACIÓN TEMPORAL DE MATERIALES (TIERRA, AGREGADOS, MALEZAS Y OTROS)

IMPACTOS POSITIVOS

LOS IMPACTOS POSITIVOS QUE SE GENERARÁN EN LA ZONA DE ESTUDIO

SERÁN DE GRAN BENEFICIO PARA LOS POBLADORES QUE HACEN USO DE LA
VÍA, SIEN COMO SIGUE:

- DESAPARICIÓN DE POLVO Y MATERIALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

- DISMINUCIÓN DE LOS TIEMPOS DE VIAJE
- TRAFICO MÁS FLUIDO CON SEGURIDAD Y COMUNIDAD
COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTOS ACTIVIDAD MEDIDAS DE PREVENCION LUGAR DE

AMBIENTALES CAUSANTE Y/O APLICACION
MITIGACION

Alteración de la Transporte de - Humedecer la superficie del suelo de En todos los frentes

Calidad del aire herramientas, estas áreas, para disminuir la emisión de de trabajo, durante
por la emisión de movimiento de partículas. la fase de obras
material maquinaria, preliminares y
particulado y gases transporte de - Cubrir el material transportado en movimiento de
material volquetes con un manto de lona. tierras.
excedente, - Mantenimiento preventivo de equipos y
limpieza. maquinarias.

- La pintura a utilizarse se hará haciendo

uso de brochas y no sopletes y e usará
AIRE pintura sin plomo.

Aumento de los Transporte de - Utilizar maquinaria en buen estado En todos los frentes
niveles de ruido herramientas, mecánico, los motores deberán contar de trabajo, durante
movimiento de con silenciadores. la fase de obras
maquinaria, preliminares y
transporte de - Mantenimiento preventivo de equipos y movimiento de
material maquinarias. tierras.
excedente, - Las actividades se realizarán en horario
limpieza. diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante
noche.
 Perturbación y Construcciones - Evitar ruidos molestos sobre todo en las En todas las áreas a
desplazamiento de provisionales para noches para no disturbar a la escasa ser disturbadas,
las escasas maquinarias. avifauna que pernocta en el lugar. contempladas en el
especies (Avi- Corte a nivel de la proyecto, durante
BIOLO
fauna) subrasante en todas las fases.
GICO
terreno rocoso y
semirocoso,
conformación de la
subrasante.

Alteración del Obras - Cercar el lugar de trabajo, en la medida En todas las áreas a
paisaje preliminares, de lo posible, mientras duren los trabajos ser disturbadas,
movimiento de de construcción. contempladas en el
tierras, proyecto, durante
implementación de - El material excedente deberá ser todas las fases.
los Arcos, dispuesto temporalmente en las áreas
PAISA
parantes, mallas y asignadas para este fin, para luego ser
JE
cerco y Pintado dispuesto en el lugar autorizado por la
de trafico lineal y Municipalidad Provincial de Pasco.
central - Evitar realizar cortes excesivos durante
la ejecución de estas actividades y
limitarse a lo especificado en los diseños.

Riesgos a la salud Construcciones - Uso de mascarillas y guantes por el En todas las áreas a
de las personas provisionales, personal que labora directamente en esta ser disturbadas,
instalación de la obra. contempladas en el
loza, movimiento - Restricción del paso de los transeúntes. proyecto, durante
de tierras, pintado todas las fases.
de tráfico lineal - Control de generación de partículas (Ver
lo referente a aire)

SOCIO - Control de los niveles de ruidos (Ver lo

- referente a aire).
ECON
Riesgos en la Obras - Uso de equipos de seguridad por el En todas las áreas a
OMICO
seguridad de las preliminares, personal que trabaja directamente en la ser disturbadas,
personas movimiento de obra contempladas en el
tierras, pintado de proyecto, durante
tráfico lineal - Señalización de las zonas peligrosas.
todas las fases.
- Restricción del paso a los transeúntes.

- Instrucciones al personal para evitar

accidentes.
 J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Objetivo central es “Bajar La Vulnerabilidad De La Población Urbana E Infraestructura
Públicas Y Privadas Ante Avenida De Huaycos Y Aluviones Del Rio San Juan De La
Localidad De URIPA DE ANCCOHUAYLLO”.

La evaluación económica a precios sociales muestra que la mejor alternativa mediante la

metodología Costo/Beneficio es la Alternativa Nº 1 con un VAN equivalente a S/. 5,784,791.91
Nuevos soles, monto mayor con respecto a la Alternativa Nº 2, por consiguiente la alternativa
seleccionada indica una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 39.70%

El análisis de sensibilidad ha determinado que con un incremento del 40% de inversión y una
reducción del 40% de los beneficios, la alternativa elegida (Alternativa Nº 1) sigue siendo
rentable.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:

 Las comunidades y Gobiernos locales y Gobierno Regional se identifican con el

proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
 El Gobierno Local apoya al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su
responsabilidad para financiar la ejecución de proyecto
 No se producen desastres naturales.

Ya que la alternativa priorizada es el “INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON

CONCRETO SIMPLE F´C = 175 KG/CM2” se recomienda la elaboración del estudio definitivo
para su ejecución física, por haber demostrado con el presente estudio que el Proyecto es
viable, por tanto rentable económica y socialmente.

K. MARCO LÓGICO:
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES VERFICACIO SUPUESTOS
Incremento en 30 % en la N
 Encuestas de Efectiva
Avance y Crecimiento Seguridad de áreas afectadas opinión a la participación
FIN Socioeconómico de La por huaycos y crecidas del rio población. ciudadana.
Población de La Localidad San Juan  Actividades
de URIPA DE ciudadanas
ANCCOHUAYLLO
 seguras
 Actividades
socioculturales
seguras
 Aseguramiento de
infraestructura publica,
privada asi como dar Mejora la
Bajar La Vulnerabilidad De seguridad a los Entrevista con participación
La Población Urbana E Directivos de las ciudadana y
Infraestructura Públicas Y ciudadanos y la
PROPÓ Organizaciones de aplicación exitosa
Privadas Ante Avenida De seguridad del transporte
S ITO Pobladores, e de políticas
Huaycos Y Aluviones Del  Capacitación de
Instituciones del Lugar. preventivas del
Rio San Juan De La comuneros y autoridades
Localidad De URIPA DE Gobierno local
ANCCOHUAYLLO
locales en prevención de
desastres y
mantenimiento de
infraestructura de
seguridad con gaviones
Instalación de defensa
ribereña
Se tiene como meta, defensa
ribereña con concreto armado f Informe de obra; Mejora la
COMPO ´c = 175 kg/cm2 en el San valorizaciones, participación
NENTE Juan en una longitud de
Existencia de estructura informes de adquisición ciudadana y
1,099.15 ml. Para la margen
S que atenúen la velocidad derecha y 1,106.27 ml. para la aplicación exitosa
del flujo de agua margen izquierda. de políticas
preventivas del
Gobierno
Regional
A los 3 meses, beneficiarios
Adecuada capacidad capacitados en temas de Existe
organizativa en desastres prevención de desastres accesibilidad y
naturales y mantenimiento naturales y mantenimiento de Encuestas a hogares disponibilidad de
de obra infraestructura de protección de beneficiarios beneficiarios a
aplican el conocimiento directos. las diferentes
adquirido en la vida diaria en pruebas de
su comunidad calificación sobre
los temas
abordados.
Costo de la inversión: S/.  Resultados de la
ACTIVID 4,585,896.69 evaluación técnica
ADES Expediente Técnico: S/. de la defensa
(ACCIO 150,005.97 ribereña
N ES) Obras:
construidos.
Se construye defensa ribereña
Construcción de Defensa con concreto armado, con un  Informes y
Ribereña costo directo de S/. documentos Cumplimiento de
2,838,790.55 sustentatorios de los
gastos diversos. compromisos de
financiamiento
 Cuaderno de obra
programados
e informe de
para la
supervisión
ejecución del
 Liquidación de Proyecto.
obras
 Acta de
Terminación de
Obras
 Verificaciones en
campo
Mitigación de Impactos Conformidad de la
ambientales, con un costo supervisión asentada
directo de: S/. 25,671.02 en cuaderno de obra
Materiales de
Al primer mes de iniciada la Reportes de avance de obra disponibles
Mitigación de Impacto obra se ha completado con las la unidad ejecutora en el mercado y
Ambiental actividades de mitigación (Gobierno Regional de accesibilidad
establecidas en el expediente Pasco) asegurada a la
técnico al 100%. zona.
Plan de capacitación en Desarrollo de Capacidades Evaluación de Total
prevención de desastres con un costo directo de: S/. beneficiarios al final del participación
naturales 4,954.50 la campaña activa de los
Plan de Capacitación en beneficiarios en
mantenimiento de muros A los 02 meses se cuenta con la campaña.
de protección pobladores capacitados en
temas sobre prevención de
desastres naturales y
mantenimiento de
infraestructura de protección
aplican el conocimiento
adquirido en la vida diaria en
su comunidad
 El presente capítulo recoge
algunos aspectos generales

MODULO vinculados con el proyecto que

se propone realizar, los mismos
que permitirán caracterizarlo en
II forma preliminar, entre ellos
cabe mencionar el nombre del
proyecto, su unidad formuladora
ASPECTOSGENER y ejecutora, la participación de
las entidades involucradas y de
ALES los beneficiarios, y el marco de
referencia.
2.1 NOMBRE DEL PIP MENOR.

“INSTALACIÓN DEDEFENSA RIBEREÑA Y TRATAMIENTO PAISAJISTICO DEL RIO SAN

JUAN EN LA LOCALIDAD DE URIPA DE ANCCOHUAYLLO DISTRITO SIMON BOLIVAR,
PROVINCIA Y REGION – PASCO”.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.

UBICACIÓN
.

DEPARTAMENTO REGION Pasco

PROVINCIA Pasco

DISTRITO Simón Bolívar

SECTOR 19

REGION GEOGRAFICA Costa ( ) Sierra ( x ) Selva ( )

UALTITUD 4,100 a 4,350m.s.n.m

NID
AD FORMULADORA (U.F):

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Distrital Simón Bolívar

Sub Gerencia de Formulación de Proyectos

NOMBRE
de Inversión Pública

PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR C&C. “VTC”

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD

NELITZA CALDERON VARGAS
FORMULADORA
U
NID
AD EJECUTORA (U.E):

SECTOR Gobiernos Locales

NOMBRE Municipalidad Distrital Simón Bolívar

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD

EJECUTORA

La unidad propuesta como unidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar a

través de la Gerencia de Desarrollo urbano y rural (Construcción de infraestructura), y Gerencia
de Desarrollo Social (Capacitación). Municipalidad Distrital de Simón Bolívar goza de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; desde el
punto de vista administrativo tiene personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines. En capacidad de sus funciones establecidas por La Ley
Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), y en el marco de sus competencias y funciones
específicas establecidas en la mencionada Ley, asume entre otras competencias de carácter
exclusivo o compartido, en materia de servicios de Salud Publica de su jurisdicción, así como
promover el desarrollo integral y equilibrado de la Provincia. Como Unidad Ejecutora cuenta
con experiencia en la ejecución de proyectos de inversión pública, dispone de un equipo de
profesionales capacitados en Proyectos tales como: experiencia en el trabajo interinstitucional y
con la confianza de la población.

Para la ejecución del presente Proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad
Distrital Simón Bolívar, por las siguientes razones:

 Según Ley Orgánica de Municipalidades, según Capítulo II "Las Competencias

y Funciones Específicas" en el artículo 79° “Organización del Espacio Físico y
Uso del Suelo” numeral 1 “Funciones específicas exclusivas de las
municipalidades”, inciso 1.1 menciona: Aprobar el Plan de Acondicionamiento
Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión
urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales;
las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental; asimismo mediante
el artículo 85° “Seguridad Ciudadana” numeral 1“Funciones específicas
exclusivas de las municipalidades ”, inciso 1.2 menciona: Ejercer la labor de
coordinación para las tareas de defensa civil, con sujeción a las normas
establecidas en lo que respecta a los Comités de Defensa Civil Provinciales,
Distrital.

La Constitución Política d e l P e r ú en el artículo 191°, establece que los

gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus
funciones y atribuciones.

 La Municipalidad Distrital Simón Bolívar, a través de la Gerencia de

Desarrollo Territorial será la unidad ejecutora, gerencia que podrá ejecutar
dicho Proyecto en base a su experiencia, competencia, capacidad técnica,
operativa, logística y equipamiento; además de contar con la debida experiencia
en proyectos similares; es decir actualmente disponen de recursos humanos
y financieros
 necesarios para ejecutar el Proyecto de Infraestructura de Riego,
garantizando el cumplimiento de las metas que técnicamente se establezcan.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y

DE LOS BENEFICIARIOS.

El presente proyecto se denomina: “INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y

TRATAMIENTO PAISAJISTICO DEL RIO SAN JUAN EN LA LOCALIDAD DE
URIPA DE ANCCOHUAYLLO DISTRITO SIMON BOLIVAR, PROVINCIA Y REGION –
PASCO”. Tiene como finalidad prevenir desastres naturales por causa de inundaciones
que pueda causar el Río San Juan, sobretodo en la temporada de invierno ya que los
estudios realizados manifiestan que son vulnerables ante inundaciones y que es
necesario la intervención inmediata para construir la defensa ribereña. Las áreas de influencia
del Proyecto esta Ubicado Distrito Simón Bolívar, El presente Proyecto beneficiará a los
pobladores que viven en el distrito de simón bolívar y directamente a las familias que viven
al costado del rio san juan, quienes sufren los efectos de las inundaciones por las crecidas del
Río San Juan, durante los meses de noviembre a marzo de todos los años. Asimismo, los
cambios climáticos cíclicos de los fenómenos de la niña y el niño amenazan constantemente a
esta zona considerada vulnerable, en tal sentido la población ve con buen agrado la
construcción de las defensas ribereñas.

Los beneficiarios, del Proyecto se comprometen a realizar faenas de limp ieza, durante el
horizonte de vida del Proyecto, los cuales refrendan con sus firman un acta de compromiso.
(Se adjunta al final).

CUADRO Nº
01
MATRIZ DE
INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Percepción de Brindar una Financiar el Financiamiento
Municipalidad inadecuadas infraestructura costo del de los estudios
Distrital de condiciones de adecuada proyecto desde de Pre
Simón Bolívar infraestructura. para proteger la etapa de inversión, así
sus terrenos y formulación como del
sus viviendas hasta su expediente
como sus respectiva técnico y
zonas de ejecución. cofinanciamiento
producción. Operación y
mantenimiento
Recepción de Gestionar y Hacer
las quejas hacer llegar seguimiento a las
Autoridades de continúas de sus solicitudes documentaciones
las la población para que el hasta lograr los Operación y
 Comunidades por las proyecto se objetivos en mantenimiento
condiciones de materialice. común.
sus terrenos
que se están
deteriorando
por las
inundaciones
del rio
Alto riesgo de Contar con Participar Participar
las pérdidas una adecuada activamente en activamente en
Población de sus infraestructura. la operación y la operación y
Beneficiaria terrenos y de mantenimiento mantenimiento
sus viviendas. del proyecto, así del proyecto, así
mismo fomentar mismo fomentar
diversas diversas
actividades de actividades de
desarrollo. desarrollo.

2.4 MARCO DE REFERENCIA.

4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El presente estudio nace como resultado de la necesidad de la población organizada de

Simón Bolívar, Provincia y Región Pasco, que son los afectados directos por las
inundaciones que produce el Río San Juan, ante lo cual se empezó a gestionar este, con
recursos propios y de manera artesanal se logró construir una defensa ribereña en base a
piedras, para controlar la dirección del Río San Juan, la misma que en la actualidad se
encuentra deteriorada y no brinda Ninguna seguridad a la población. En tal sentido, se
constituye un problema de interés común y prioritario para todos los pobladores de los cinco
distritos, ya que el motivo para gestionar el proyecto es el bienestar social del Distrito. La
identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la
población beneficiaria.

4.2 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Con fines de dar solución al problema identificado, el proyecto consiste en brindar

“Protección de la población urbana e infraestructura públicas y privadas ante avenida de
aguas (huaycos) y aluviones de las quebradas aledañas al Distrito Simón Bolívar”; de ello
se propone como componentes de acción:

 Encausamiento de las Aguas.

  Muro de contención.
 Tratamiento Paisajístico.

4.3 LINEAMIENTOS DE POLITICA

Competencia del Estado Para Resolver la Situación Negativa

Actual
Ley N°19338,LeydelSistemadeDefensa Civil, según su art. N° 2 objetivos del sistema de
Defensa Civil, menciona en su acápite a) menciona: Prevenir daños, evitándolos o
disminuyendo su magnitud; asimismo, el art. N° 3 para alcanzar sus objetivos y cumplir sus
fines, el Sistema de Defensa Civil deberá: según el contenido h) señala En cualquier caso,
asegurar la máxima protección de la población contra la acción de armas e ingenios de
destrucción, socorriendo por todos los medios a las víctima y disminuyendo rápidamente las
consecuencias, con el fin de garantizar las condiciones necesarias para la actividad normal
de todos los órganos de dirección del país, y el funcionamiento eficaz de la economía
nacional; y mediante art. N° 4 El Sistema Nacional de Defensa Civil está constituido
jerárquicamente por:

a) El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

b) Las Direcciones Regionales de Defensa Civil.
c) Los Comités Regionales, Sub-Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.
d) Las Oficinas de Defensa Civil Regionales y Sub-Regionales.
e) Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y las Empresas del Estado.
f) Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales".

LeyN°27972,LeyOrgánicadeM u n i c i p a l i d a d e s , según Capítulo II "Las

Competencias y Funciones Específicas" en el artículo 79° “Organización del Espacio Físico y
Uso del Suelo” numeral 1 “Funciones específicas exclusivas de las municipalidades
provinciales”, inciso 1.1 menciona: Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de
nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las
áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de
conservación ambiental; asimismo mediante el artículo 85° “Seguridad Ciudadana” numeral
1“Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales”, inciso 1.2
menciona: Ejercer la labor de coordinación para las tareas de defensa civil en la provincia,
con sujeción a las normas establecidas en lo que respecta a los Comités de Defensa Civil
Provinciales.

LeyN°27867,LeyOrgánicade G o b i e r n o s R e g i o n a l e s , e l Artículo61°Funciones
en
Materia de Defensa Civil, es función:
 a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en
materia de
Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y los planes
sectoriales.

b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil.

c) Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e

inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas.

d) Promover y facilitar la formación y equipamiento de Compañías de Bomberos

Voluntarios en la región.

e) Promover y apoyar la educación y seguridad vial.

Al sur del Distrito de Simón Bolívar, se encuentran ubicados el Rio San Juan,
actualmente está identificado como zona vulnerable a posibles Huaycos en
temporadas de lluvias; el proyecto se enmarca en la prevención de este desastre
natural, por el incremento del caudal del Rio San Juan que proviene de los
riachuelos existentes, lo cual permitirá asegurar los bienes e inmuebles y sobre todo
asegurar vidas humanas; para ello en la propuesta técnica se maximiza la oferta
actual de reforestación, encausamiento, Tratamientos Paisajísticos.

Relación con Lineamientos

de
Política.

La formulación y contenido del presente Proyecto, se enmarca en la normatividad

vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública. A continuación, se presenta la
estructura funcional a la que corresponde el Proyecto, según el SNIP:

CONTEXTO
SECTORIAL
:

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública-

Resolución
Directoral N° 002-2009-
EF/68.01

FUNCIÓN05:OrdenPúblicoy
Seguridad
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden
público y preservar el orden interno.
PROGRAMA016: Gestión de Riesgos y
emergencias
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestas a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la población y de
protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de toda índole.

Sub Programa 0035: Prevención de

Desastres
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la vulnerabilidad
de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección permanente de la
población y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origen natural o
inducido por el hombre.

CONTEXTOREGIONA
L
:

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco PDRC-2010–

2021

Objetivo
Estratégico:
13. Gestión estratégica territorial, descentralizada, con transparencia,
concertación y participación ciudadana.

Pol
ític
as:

Prevención de desastres.

Estrate
gias:
 Fomentar la conservación, preservación, recuperación y protección del
medio ambiente, priorizando las actividades a favor de la salud ambiental.
Priorizar el cuidado del medio ambiente concertando esfuerzos y
capacidades en actividades integrales de áreas verdes, forestación,
tratamiento de residuos sólidos y aguas servidas. Desarrollar acciones
conducentes a garantizar la conservación y manejo de los suelos, de los
bosques y de las áreas naturales protegidas- ANP. Implementar medidas
que garanticen la conservación de los recursos hídricos, protección de
las cabeceras de cuencas y racional manejo del gua; c ontrol
y
 reversión de efluentes contaminantes que deterioran la integridad de las
cuencas.
 Impulsar y apoyar acciones preventivas de forestación y defensa de las
cuencas altas; así como la limpieza, descolmatación de cauces, defensa
ribereña priorizando los espacios vulnerables a la erosión e inundaciones
que dañan permanentemente la infraestructura física.
 Consolidad el Sistema de Defensa Civil hasta el nivel local dotándoles de
los recursos necesarios.

CONTEXTO LOCAL:
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Simón Bolívar 2010 - 2015

Eje de Desarrollo:
Desarrollo Medio Ambiental.

Objetivos
Estratégicos:
Propiciar la conservación, protección y recuperación de los recursos naturales, la
biodiversidad y el medio ambiente, incentivando la ocupación ordenada del territorio que
asegure el equilibrio ecológico.

Resultados
Esperados:
Sistema Local de Gestión Ambiental (Plan de Acción y Agenda Ambiental Local)
implementando a nivel de Zonas Urbanas y Rurales mejora la calidad de vida de la
población y la protección ambiental.
 El propósito de este tercer
módulo es definir claramente el
problema central que se intenta
MODULO resolver con el proyecto,
determinar los objetivos

III centrales y específicos del

mismo y plantear las posibles
alternativas para alcanzar

IDENTIFICACIÓ dichos objetivos.

N
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN
ACTUAL.

3.1.1 El área de influencia y área de estudio:

Localización Geográfica del Área de Estudio:

Región : Pasco
Provincia: Pasco
Distrito: Simón
Bolívar
Localidad: San Antonio
Rancas

Limites Jurisdiccionales
El distrito de Simón Bolívar presenta los siguientes límites por el:

Norte : Con los distritos de Yanahuanca, Chacayán, Santa Ana de Tusi de

la
Provincia Carrión.
Este : Con los distritos de Yanacancha y Chaupimarca de la Provincia de
Pasco.
Sur : Con el distrito de Tinyahuarco de la Provincia de
Pasco.
Oeste : Con el departamento de
Lima.

Simón Bolívar se identifica por ser un Distrito netamente ganadero en el ámbito de la

Provincia de Pasco por poseer zonas aptas para la producción pecuaria, como la
crianza de ganado vacuno, ovino, camélido sudamericano, con una extensión que
representa el 81% de la superficie Distrital, siendo los productores las Cooperativas
Comunales, las Comunidades Campesinas, y los productores individuales, quienes en
la actualidad cuentan con gran número de cabezas de ganado, de raza mejorada, con
producción semi- intensiva y extensiva. La producción de pastos está dada mediante
pastos naturales casi al 100%, siendo mínimos los pastos cultivados
La producción de ganado ovino representa el 88.3 % en el distrito. Las diferentes
Cooperativas Comunales, Comunidades Campesinas y productores individuales poseen
ovinos de razas mejoradas entre Corréinale, Junín, Hampshire; siendo de alto valor
genético para la producción de carne y lana: la producción del ganado ovino de la raza
criolla está dada en su mayoría por los productores individuales y las comunidades
campesinas de bajo valor genético la que conlleva a una baja producción de lana y
carne, y por lo tanto representa menores ingresos económicos para las familias
campesinas.
La producción de camélidos sudamericanos en el distrito está representada por: alpacas
con 6.7 %, llamas 0.4 %, vicuña 0.4 %; Se puede observar una mayor producción de
alpaca de raza Huacaya en mayor escala y la raza Sury. La comercialización de la fibra
está orientada hacia el mercado nacional e internacional por la calidad de fibra que se
producen y por la apertura de mercados externos.
PERFIL
TECNICO :
Perfil Técnico “Instalación de Defensa Ribereña y
Tratamiento Paisajístico del Rio San Juan
En la Localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO

La producción del ganado vacuno en el distrito registra el 0.47 % del total, donde las
Comunidades y Cooperativas cuentan con ganado de raza Brown Swiss animales de
doble propósito (carne y leche), de la cual se elaboran derivados de la leche como el
queso, mantequilla.

GRAFICO Nº
01
UBICACIÓN POLITICA DEL
PROYECTO
 PERFIL
TECNICO :
Perfil Técnico “Instalación de Defensa Ribereña y
Tratamiento Paisajístico del Rio San Juan
En la Localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO
A

D DISTRITAL SIMON BOLIVAR

MUNICIPA Alcalde: Econ. Rudy CALLYPE

LID GORA
 PERFIL
TECNICO :
Perfil Técnico “Instalación de Defensa Ribereña y
Tratamiento Paisajístico del Rio San Juan
En la Localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO

3.1.2 Diagnóstico del Servicio

En el transcurrir del tiempo, conforme pasan de los años las riberas del Río San Juan,
se ha ido poblando sin ningún control ni planificación urba na, de manera que los
pobladores han construido sus viviendas en las riberas del mismo río, las que son
amenazadas en épocas de crecidas del río, y por ende poniendo en riesgo la vida de
los pobladores que viven en las riberas del Río San Juan y que se encuentran en
Alto riesgo, que se constituye en el problema principal que afecta a la población del
Distrito de Simón Bolívar.

El desconocimiento en temas de prevención y mitigación de desastres naturales por

parte de las autoridades locales y la población en general son otros de los factores
detectados en este diagnóstico.

Foto N° 01 Observamos la protección rustica provisional en épocas de invierno al Rio San

Juan crese en épocas de invierno las agua desbordan a las viviendas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SIMON BOLIVAR

Alcalde: Econ. Rudy CALLYPE GORA
 PERFIL
TECNICO:
PERFIL TECNICO: "CONSTRUCCION DE LA DEFENSA
RIBEREÑA EN EL DISTRITO DE ANCCOHUAYLLO,
PROVINCIA DE CHINCHEROS, DEPARTAMENTO DE

RIO SAN JUAN ZONA CRITICA

Foto N° 02 Observamos la protección rustica provisional en épocas de invierno al Rio San

Juan crese en épocas de invierno las agua desbordan a las viviendas.

RIO SAN JUAN ZONA CRITICA

MON BOLIVAR
MUNICIPALIDAD DISTRITAL SI Alcalde:
Econ. Rudy CALLYPE GORA
 Foto N° 03 Observamos Intentando en solucionar el problema atreves del
encausamiento del rio San Juan.

RIO SAN JUAN ZONA CRITICA

Foto N° 04 Observamos colocación de material arena para que no sea afectado las
viviendas aledañas al rio san juan toda vez que en épocas de invierno cresen las agua.

ZONA
CRÍTICA

RIO SAN JUAN ZONA CRITICA

MUNICIPALIDAD ON BOLIVAR Alcalde:A

DISTRITAL SIM Econ. Rudy CALLYPE GOR
 Foto N° 05 Observamos el área de los desbordes del Rio San Juan en épocas de Invierno.

ACTIVIDADES ECONOMICAS AFECTADAS POR LA CRECIDA DEL RIO SAN

JUAN
ACTIVIDAD
GANADERA

Simón Bolívar se identifica por ser un Distrito netamente ganadero en el ámbito de la Provincia de Pasco por poseer
zonas aptas para la producción pecuaria, como la crianza de ganado vacuno, ovino, camélido sudamericano, con una
extensión que representa el 81% de la superficie Distrital, siendo los productores las Cooperativas Comunales, las
Comunidades Campesinas, y los productores individuales, quienes en la actualidad cuentan con gran número de
cabezas de ganado, de raza mejorada, con producción semi- intensiva y extensiva. La producción de pastos está dada
mediante pastos naturales casi al 100%, siendo mínimos los pastos cultivados

La producción de ganado ovino representa el 88.3 % en el distrito. Las diferentes

Cooperativas Comunales, Comunidades Campesinas y productores individuales poseen
ovinos de razas mejoradas entre Corréinale, Junín, Hampshire; siendo de alto valor
genético para la producción de carne y lana: la producción del ganado ovino de la raza
criolla está dada en su mayoría por los productores individuales y las comunidades
campesinas de bajo valor genético la que conlleva a una baja producción de lana y
carne, y por lo tanto representa menores ingresos económicos para las familias
campesinas.

La producción de camélidos sudamericanos en el distrito está representada por: alpacas

con 6.7 %, llamas 0.4 %, vicuña 0.4 %; Se puede observar una mayor producción de
alpaca de raza Huacaya en mayor escala y la raza Sury. La comercialización de la fibra
está orientada hacia el mercado nacional e internacional por la calidad de fibra que se
producen y por la apertura de mercados externos.

La producción del ganado vacuno en el distrito registra el 0.47 % del total, donde las
Comunidades y Cooperativas cuentan con ganado de raza Brown Swiss animales de
doble propósito (carne y leche), de la cual se elaboran derivados de la leche como el
queso, mantequilla y otros que son orientados hacia el mercado local regional; la raza

MUNICIPALIDAD DISTRITAL Alcalde: Econ. Rudy

SIMON BOLIVAR CALLYPE GORA
 Criollo que generalmente podemos encontrar dentro de los productores individuales
siendo de autoconsumo.

En el siguiente cuadro, se detalla la potencialidad ganadera al nivel de las cooperativas

y las granjas comunales de las diferentes especies ganaderas, la misma que caracteriza
esta actividad al distrito de San Antonio Rancas.

CUADRO Nº
02
Producción Pecuaria Por Especie
COOPERATIVAS Existencia Pecuaria (Cantidad Cabezas)
COMUNALES Ovinos Vacunos Alpacas Llamas Vicuña Equinos Total
TOTAL
COPERATIVA 31587 549 3324 220 67 35747
% 88.4 1.5 9.3 0.6 0.2 100
Rancas 7200 120 250 7570
% 22.8 21.9 1.5 21.2
Sacra familia 7424 196 280 220 54 8174
% 23.5 35.7 8.4 100 80.6 22.9
Yurajhuanca 5585 53 1003 13 6654
% 17.7 9.7 30.2 19.4 18.6
Racco 4389 66 1147 5602
% 13.9 12 34.5 15.7
Quiulacocha 6980 114 644 7738
% 22.1 20.8 19.4 21.7
TOTAL COMUNAL 2590 135 620 350 12 3707
% 69.9 3.6 16.7 9.4 0.3 100
Rancas 50 50 150 250
% 1.9 37 24.2 16.2
Pacoyan 340 120 460
% 13.1 19.4 12.4
Sacrafamilia 820 85 350 12 1267
% 31.7 93 56.5 100 34.2
Quiulacocha 1380 1380
% 53.3 37.2
TOTAL INDIVI. 40447 3121 2500 200 120 46388
TOTAL 84515 3805 6444 420 350 199 95733
% 88.3 4 6.7 0.4 0.4 0.2 100
Fuente: Balance anual de las Cooperativas Comunales – 2006
Registro de Animales de la Comunidad – 2006
C ha co de v ic uña , he re nc ia A nc es tra l

La vicuña es una especie silvestre de camélidos sudamericanos, animal glacial que supervive en tres estados, familias por grupos de tres
hasta once, de gran importancia económica, ecológica y cultural, adaptada al medio alto-andino, puna progresa después de los 3500
m.s.n.m. Como uno de los actores de los andes tenemos el privilegio de contar con dichos ejemplares y el aprovechamiento racional de
su costosa y finísima fibra. Rancas es beneficiario del programa de Repoblamiento Nacional de Vicuñas y una de las favorecid
as, otorgadas en propiedad de las comunidades campesinas por ley Nº 26496 en cuyas tierras se hallan dichas especies. Asimismo los
encargados del control y vigilancia es el fiscal comunal, regional y nacional es rigurosamente controlada, supervisada y asesorada en el
manejo, comercialización y otros por el consejo nacional de camélidos sudamericanos CONACS- Órgano Nacional, dependiente del
Estado – Ministerio de Agricultura.

ACTIVIDAD
AGRICOLA

En el Distrito la Actividad Económica agrícola es incipiente por el mismo hecho de encontrarse en

un piso ecológico muy elevado a más de 4300 m.s.n.m. Sumándose a ello sus tierras muy áridas
teniendo una capa arable menor a 10 cm. De profundidad la cual no permite un desarrollo optimo
favoreciendo solamente a los pastos naturales y la producción de maca (autoconsumo) y papa de
variedad shiri.

En la actualidad las extensiones de tierras que tiene el distrito y que muchas son aptas para el cultivo, la agricultura podría convertirse en
una actividad alterna a la ganadería, evitando así la mono producción. El cultivo principal que viene desarrollándose en el distrito.

INDICADORES DE LA SITUACIÓN
ACTUAL:

CUADRO Nº
03

Indicadores de la situación actual de PIP

N° Principales Indicadores de la Situación Actual (máximo Valor Actual

3)
1 Áreas vulnerables por crecida de rio 2.50 hectáreas

2 Caudal máximo del rio San Juan en época de avenida 34.52 M3/S

INFORME HIDROLOGICO:

Estimación de caudales

máximos:

Estimación de Caudales máximos de la estación aforo teniendo los siguientes caudales.

 CUADRO Nº
04
Caudal Máximo m3/seg
N° Año Qmax.
1 1987 21.366
2 1988 19.350
3 1989 21.787
4 1990 21.347
5 1991 18.984
6 1992 12.387
7 1993 15.869
8 1994 16.748
9 1995 11.654
10 1996 11.288
11 1997 14.403
12 1998 20.319
13 1999 19.163
14 2000 18.397
15 2001 18.947
16 2002 20.330
17 2003 18.912
18 2004 16.437
19 2005 16.876
20 2006 20.789
21 2007 18.956
22 2008 17.921
23 2009 19.345
24 2010 18.678
25 2011 18.324

Estimación de caudales máximos:

Al aplicar los métodos de caudales máximos el mas critico es el método de cálculo es de Log
Gumbel.

CUADRO Nº
05
CAUDAL MÁXIMO UTILIZANDO LA DISTRIBUCIÓN
LOGGUMBEL.
PERIODO DE RETORNO Qmaximo (m3/seg)
10 22.42
25 25.64
 50 28.33
100 31.28
200 34.52

CONCLUSION INFORME HIDROLOGICO:

 El tramo motivo del presente Estudio, se encuentra ubicado en la Localidad de URIPA
DE ANCCOHUAYLLO, Distrito de Simón Bolívar, Provincia de Pasco, departamento de
Pasco, el cual se desarrolla sobre terrenos de configuración accidentada, generalmente
a media ladera.

 El régimen de precipitaciones pluviales en la zona es relativamente alto; principalmente

durante los meses de Diciembre a Marzo.

 Para la formulación del presente Estudio, se ha elegido los resultados de la Distribución

del método Log GUMBEL. Obteniendo una descarga máxima del rio San Juan en la
zona de estudio es de 34.52 m3/seg para un periodo de retorno de 200 años.

 Las descargas máximas de diseño de las obras de drenaje obtenida en el presente

Estudio, tiene la consistencia técnica de la información utilizada y corroborada con la
observación de campo e información de los lugareños.

 De acuerdo a la información de campo recopilada, se ha evaluado integralmente

dicha quebrada a fin de proponer la obra de drenaje que requiera ser proyectada
para el encauzamiento del rio y evitar la erosión.

 La fase de reconocimiento de campo permitió efectuar una evaluación integral del

sistema de drenaje existente, el cual no se encuentra constituido por obras de
drenaje superficial ni construidas de manera provisional. El presente Estudio
establece la construcción de una obra de arte propuesto de acuerdo a la demanda
hidrológica y características geomorfológicas de la zona de estudio.
 Según la evaluación de campo realizada, se han identificado sectores críticos
inestables de origen hídrico, originados principalmente por filtraciones del rio,
produciendo fenómenos de tipo erosión de ladera, deslizamientos, reptación de
suelos y derrumbes que afectan la estabilidad de los terrenos de la comunidad. Con
la finalidad de mitigar los efectos producidos por dichos fenómenos, el presente
Estudio establece la proyección del encauzamiento del rio.

 Para el encauzamiento del rio San Juan en el sector de la comunidad de collas, se

ha establecido la proyección de obras de protección tipo gavión cuya ubicación y
características se presentan en el Estudio.

INFORME
GEOTECNICO:

 El tramo motivo del presente Estudio, se encuentra ubicado en la Localidad de

URIPA DE ANCCOHUAYLLO, Distrito de Simón Bolivar, Provincia de Pasco
departamento de Pasco, el cual se desarrolla sobre terrenos de configuración
accidentada, generalmente a media ladera.
 La cimentación se apoya en materiales cuaternario fluvio aluvial, constituido por
depósitos que contienen gravas redondeadas, canto rodados bloques en matriz areno
arcillosa esta conformación se presenta en ambas márgenes del rio.
 No existen evidencias de la existencia de fenómenos de movimiento de masas
(deslizamientos, asentamiento, huaycos) que puedan significar factores negativos para
la estabilidad de la obra.
 No existen evidencia de fallas locales ni regionales que comprometen a la
obra.
 Existencia de erosión de la ribera del rio en la margen izquierda por flujos en curvas.
 La ubicación seleccionada de la defensa ribereña se considera desde el punto de vista
geológico aceptable.

SITUACION ACTUAL URBANA DE LA LOCALIDAD DE URIPA DE

ANCCOHUAYLLO

La estructura urbana de la localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO muestra un patrón de

asentamiento urbano concentrado y alargado, que se articula en torno a su vía o calles
principales denominada Jr. 28 de Julio, Jr. Gregorio Atencio, San Martin sobre la cual se
desplazan unidades móviles y se
 acentúan las principales edificaciones públicas como: Centro de Salud Municipalidad, Instituciones
Educativas entre otros.

Actualmente el crecimiento urbano es desordenado y sin un patrón ordenado del espacio, con vías
angostas y truncas, sin alineamiento de las calles.

El trabajo efectuado analiza la problemática urbano – ambiental de la localidad de Simón Bolívar,

donde la parte borde de la carretera viene siendo afectado por el rio san juan que en épocas de
inviernos corre el riesgo de poder colapsar la carretera.

Podemos observar que en épocas de invierno el rio san juan se desborda afectando así a las
personas aledañas al rio

MUNICIPALIDAD DISTRITAL Alcalde: Econ. Rudy A

SIMON BOLIVAR CALLYPE GOR
 Fuente: Elaboración del equipo de trabajo
3.1.3 Diagnóstico de los Involucrados. Población afectada y sus características:

Zona y población afectada.

El Distrito de Simón Bolívar cuenta con 13,681 habitantes para el 2007 el cual ha tenido un
decrecimiento respecto a la población de CPV 1993 (15424 habitantes) podemos ver que en los
Censos 2007, 1993 la población en el siguiente cuadro tanto como la proporción de la población
urbano y rural

CUADRO Nº
06
Población Censada del Distrito de Simón Bolívar de los CPV 1982, 1993 y
2007
Categoría 1,98 1,99 2,0
2 3 07
Hombres 7,79 6,94
6 7
Mujeres 7,62 6,73
8 4
Total 14,0 15,4 13,6
03 24 81
Tasa de 0.81 -.85
Crecimiento Anual % %

La población urbana del distrito de Simón Bolívar lo constituye las localidades de Paragsha- José
Carlos Mariátegui, URIPA DE ANCCOHUAYLLO, Quiulacocha, Yurajhuanca y Sacrafamilia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCCOHUAYLLO - CHINCHEROS -

ANCCOHUAYLLO APURIMAC
 RIO SAN JUAN ZONA CRITICA

Foto N° 06Beneficiarios del Proyecto Distrito Simón Bolívar.

Planificación del Territorio

El territorio del distrito de Simón Bolívar se encuentra integrado por los Centros Poblados, que s e
encuentran organizados a nivel de centros poblados urbanos y centros poblados rurales. En l ea
zona urbana, s encuentran localizados 01 pueblo (Capital distrital), 01 pueblo Joven, 05 anexos ,
03 Campame ntos mineros y 04 Barrios y en la que respecta a la zona Rural, se encuentran 30
Caseríos. 02 Anexos, 06 Comunidades Campesinas 103 unidades Agropecuarias, 01
Campamento minero.

CARACTERÍ TICAS DEL DISTRITO DE SIMON BOLIVAR

SERVICIOS
municación
Vías de
Co Simón Bolívar está conectado con la Provincia de Daniel Carrión y la Provincia d
ecorrido de 67 km. de carretera afirmado 50% asfaltada 50% de Simón Bolívar
El Distrito de e
Oyon con un r
a Provincia Daniel Carriño.

Otra ventaja de Distrito es que se encuentra ubicada a 10 Km al Departamento de Pasco y al

Distrito de Yanacancha San Juan.

Existe servicio de automóviles con paradero en la calle Márquez en la ciudad de Cerro de

Pasco y el recorrido es aproximadamente 10 km.; asimismo se cuenta con el servicio de la
empresa de transportes Cosmos, que brinda salidas diarias, su terminal se encuentra en la
esquina de Márquez La vía Cerro de Pasco a URIPA DE ANCCOHUAYLLO.

Educación

Niveles de
Educación
Nivel Inicial Jardín; En el distrito de Simón Bolívar funcionan 12 instituciones educativas de nivel
inicial la cantidad de alumnos que estudian en este nivel son de 365 alumnos

CUADRO Nº
07
Nombre del Centro Educativo Nivel / Modalidad Alum nos Docentes Secciones
(2006) (2006) (2006)
13 DE AGOSTO Inicial - Jardín 26 1 3
31774 SAN ANDRES DE PARAGSHA Inicial - Jardín 45 2 2
34033 Inicial - Jardín 19 1 2
34036 SAGRADA FAMILIA Inicial - Jardín 20 1 3
BLANCA NIEVES Inicial - Jardín 36 2 3
JOSE CARLOS MARIATEGUI Inicial - Jardín 26 1 3
JUANA ALARCO DE DAMMERT Inicial - Jardín 50 2 3
NUEVO PARAISO Inicial - Jardín 21 1 3
SAN ANTONIO Inicial - Jardín 30 1 3
SAN PEDRO Inicial - Jardín 21 1 3
SANTA ROSA DE LIMA Inicial - Jardín 41 2 3
TRECE DE MAYO Inicial - Jardín 30 1 3
Total 12 365 16 34

Fuente: Ministerio de Educación Censo Escolar

MINEDU

Nivel Primario; En el distrito de Simón Bolívar funcionan 13 instituciones educativas de nivel

primario de los cuales 11 son de primario de menores y 2 de primario adultos, la cantidad de
alumnos que estudian en este nivel son de 1832 alumnos

CUADRO Nº
08
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECUNDARIAS DEL DISTRITO DE SIMÓN
BOLÍVAR

Nombre del Centro Alumnos Docentes Secciones

Centro poblado
Educativo (2006) (2006) (2006)
31774 SAN ANDRES PARAGSHA 221 11 6
34031 13 DE AGOSTO QUIULACOCHA 90 9 5
34036 SAGRADA FAMILIA SACRA FAMILIA 77 11 5
ANDRES AVELINO
CACERES SAN PEDRO DE RACCO 81 9 5
HORACIO ZEVALLOS PARAGSHA 180 10 6
GAMEZ
SIMON BOLÍVAR RANCAS 169 12 6
YURAJHUANCA YURAJHUANCA 58 9 5
34292 PACAYAN / PACOYAN 48 2 5
TOTAL 8 924 73 43
FUENTE: MINEDU 2007

CUADRO
Nº 09
Nombre del Centro Educativo Nivel / Modalidad Al um nos Docent es Secci ones
(2006) (2006) (2006)
34036 SAGRADA FAMILIA Primaria 122 8 8
13 DE AGOSTO Primaria 109 6 6
31774 SAN ANDRES Primaria 224 7 7
34030 Primaria 68 4 6
34032 Primaria 147 7 7
34033 Primaria 602 32 26
34037 Primaria 70 3 6
34038 MIGUEL GRAU Primaria 61 3 6
34290 REPUBLICA ARGENTINA Primaria 247 13 11
34292 Primaria 74 4 6
34352 Primaria 7 1 3
LA ARGENTINA SIMON BOLIVAR Primaria de Adultos 21 1 2
JOSE CARLOS MARIATEGUI Primaria de Adultos 80 4 4
Total 13 1832 93 98
Fuente: Ministerio de Educación Censo Escolar
MINEDU

Nivel Secundario; En el distrito de Simón Bolívar funcionan 8 instituciones educativas de nivel

secundario de los cuales 7 son de secundario de menores y 1 de secundario adultos, la cantidad
de alumnos que estudian en este nivel son de 924 alumnos. Otros; En el distrito de Simón
Bolívar funcionan 3 CEOs instituciones educativas Ocupacionales y una Institución Educativa
Especial la cantidad de alumnos en este nivel es de 159 alumnos
CUADRO Nº
10

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE DIFERENTES NIVELES Y

MODALIDADES DEL DISTRITO DE SIMÓN BOLÍVAR.

Nombre del Nivel / Alumno Docent Seccion

Centro Centro s es es
Modalidad poblado
Educativo (2006) (2006) (2006)
34036 CEO SACRA 22 1 1
SAGRADA Artesana FAMILIA 97 4 4
FAMILIA l CEO BUENOS 12 1 5
BUENOS AIRES Industria AIRES 28 1 1
SANTA ROSA l Educ. BUENOS
TOTAL 5 5 159 7 11
 FUENTE: MINEDU 2 007.

En total en el distrito de Simón Bolívar tenemos 55 centros educativos entre Instituciones

Educativas Públicas y privadas teniendo un total de 3571 alumnos matriculados y un total de
233 docentes como muestra el cuadro Nº 10

CUADRO Nº 11
ESTADISTICA BÁSICA DE EDUCACIÓN EN EL DISTRITO DE SIMÓN BOLIVAR DE TODAS LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
(PUBLICO Y PRIVADO)
Cen tro s o
Etap a y Ni vel Ed u cati vo Matrícu l a Do cen tes Secci o n es
p ro g ramas
BÁSICA REGULAR
Inicial
Escolarizada 352 17 13 35
No escolarizada 160 3 13 0
Primaria
Polidocente completo 1439 78 7 71
Multigrado 253 14 4 24
Unidocente multigrado 10 1 1 6
Secundaria
Presencial 1064 97 9 48
Distancia 45 3 1 5
BÁSICA ADULTOS
Prim. Adultos no escolarizada 101 6 2 13
Sec. Adultos escolarizada 46 7 1 5
BÁSICA ESPECIAL
Escolarizada 9 1 1 4
TÉCNICO-PRODUCTIVA 92 6 3 5
TOTAL 3571 233 55 216
FUENTE: MINEDU CENSO ESCOLAR 2006

Salud
En el distrito de Simón Bolívar están Funcionando los establecimientos de salud detallados en la
tabla, en los cuales se han registrado ocurrencias de enfermedades, entre las cuales se
identifican aquellas que son originadas por diferentes factores tales como la carencia de
servicios básicos como de otros tipos, como la influencia de la minera, estos centros de salud
pertenecen a la Red Simón Bolívar.
CUADRO Nº
12
Establecimientos de salud en el Distrito de Simón Bolívar
Tipo de Nombre del Establecimiento
Microrred
Establecimiento
Puesto de Salud Rancas Puesto
de Salud Paragsha Puesto de
Salud Champamarca Puesto de
Simón Bolívar
Salud Quiulacocha Puesto de
Salud Sacrafamilia Puesto de
Salud Yurajhuanca
Fuente: DIRESA-PASCO

En el Distrito de Simón Bolívar, las enfermedades respiratorias son las mas comunes como la
rinofaringitis aguda, la faringitis aguda, la Bronquitis Aguda, debido a una serie de factores como
el clima la contaminación y la falta de servicios.
CUADRO Nº
13
 REPORTE 03D: MORBILIDAD GENERAL POR SUB-CATEGORIA
POR GRUPO ETAREO Y SEXO
Periodo: 1-Enero al 31-Diciembre 2006
DEPARTAMENTO PASCO/PASCO/SIMON BOLIVAR

Sexo

0d-28d
Descripcion

65 a +
2 anos

03 anos

4 naos

15 - 19

50-64 a
1 ano

05-09an

10-14 a

20-49 a
29 d -
Total
T 11836 65 1317 1406 738 545 422 1516 1191 857 3187 325 267
TOTAL F 7218 35 654 690 366 277 225 851 624 644 2461 212 179
M 4618 30 663 716 372 268 197 665 567 213 726 113 88

T 1659 24 433 206 127 67 66 197 166 69 252 33 19

1ª J00.X RINOFARINGITIS AGUDA,
F 948 16 211 110 67 38 27 123 91 53 176 23 13
causa RINITIS AGUDA
M 711 8 222 96 60 29 39 74 75 16 76 10 6

T 859 103 123 72 55 38 123 107 53 148 25 12

2ª J02.9 FARINGITIS AGUDA, NO
F 465 61 57 37 26 19 59 54 37 93 15 7
causa ESPECIFICADA
M 394 42 66 35 29 19 64 53 16 55 10 5

T 639 118 112 44 49 32 97 76 22 61 17 11

3ª J20.9 BRONQUITIS AGUDA, NO
F 335 50 56 18 22 19 60 46 13 34 7 10
causa ESPECIFICADA
M 304 68 56 26 27 13 37 30 9 27 10 1

T 573 2 35 80 27 20 22 134 180 72 1

4ª E45.X0 DESNUTRICIoN CRoNICA
F 281 2 13 47 12 7 14 66 69 50 1
causa T/E
M 292 22 33 15 13 8 68 111 22

T 456 1 78 152 46 32 21 36 20 10 46 9 5
5ª A09.X1 ENFERMEDAD DIARReICA
F 243 37 79 24 13 10 19 11 9 30 7 4
causa ACUOSA SIN DESHIDRATACION
M 213 1 41 73 22 19 11 17 9 1 16 2 1

T 354 19 34 23 26 23 97 50 26 47 6 3
6ª J03.0 AMIGDALITIS
F 185 11 16 6 11 12 55 29 18 23 2 2
causa ESTREPTOCoCICA
M 169 8 18 17 15 11 42 21 8 24 4 1

T 347 25 57 30 20 17 70 40 21 56 7 4
7ª J06.8 FARINGO AMIGDALITIS
F 175 15 24 11 9 11 33 17 16 32 4 3
causa AGUDA
M 172 10 33 19 11 6 37 23 5 24 3 1

T 345 46 57 32 32 12 61 32 16 46 6 5
8ª R50.9 FIEBRE, NO
F 191 25 28 14 17 8 36 19 10 31 2 1
causa ESPECIFICADA
M 154 21 29 18 15 4 25 13 6 15 4 4

T 335 87 101 45 23 8 26 34 10 1
9ª E41.X3 RIESGO DE
F 177 52 49 25 12 7 11 12 8 1
causa DESNUTRICIoN
M 158 35 52 20 11 1 15 22 2

N39.0 INFECCIoN DE ViAS T 329 1 7 52 238 22 9

10ª
URINARIAS, SITIO NO F 304 5 51 222 20 6
causa
ESPECIFICADO M 25 1 2 1 16 2 3

T 5940 38 373 484 292 221 183 674 479 506 2291 200 199
OTRAS CAUSAS F 3914 17 179 224 152 122 98 389 271 379 1818 132 133
M 2026 21 194 260 140 99 85 285 208 127 473 68 66

Fuente: DIRESA- PASCO 2006

Desarrollo Humano
El Índice de desarrollo humano en el distrito es de Simón Bolívar es de 0.5802 estando en una
situación de pobreza ocupando el 593 en el Ranking nacional y en la provincia de Pasco el 7mo
lugar

CUADRO Nº
14
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE
PASCO
 Indice de Desarrollo
Departamento de Pasco Población
Humano
Provincia de Pasco habitantes Ranking IDH Ranking
Chaupimarca 29101 166 0.6044 385
Huachón 5511 777 0.5729 672
Huariaca 7897 590 0.5805 590
Huayllay 9592 489 0.6016 412
Ninacaca 4742 853 0.5736 661
Pallanchacra 2902 1155 0.5614 797
Paucartambo 18445 259 0.5676 723
San Fco. De Asis de Yarusyacán 12027 399 0.5799 597
Simón Bolivar 14005 341 0.5802 593
Ticlacayán 4309 918 0.5699 704
Tinyahuarco 5784 748 0.5917 494
Vicco 2901 1157 0.577 621
Yanacancha 29110 161 0.6029 395
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005
Elaboración: PNUND/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2005

Esperanza de vida al nacer

La esperanza de viada al nacer en el distrito está en el ranking nacional en el puesto 750 y es de
68.9 años como se muestra en le cuadro Nº 15 como se puede observar está por debajo de la
capital de la provincia (70.4 años) el distrito de Huariaca (70.7 años), Huayllay (71 años) y otros.
Ver cuadro.

CUADRO Nº
15
ESPERANZA DE VIDA AL NACER EN LA PROVINCIA DE
PASCO
Departamento de Pasco Población Esperanza de vida al nacer
Provincia de Pasco habitantes Ranking años ranking
Chaupimarca 29101 166 70.4 503
Huachón 5511 777 68.9 743
Huariaca 7897 590 70.7 451
Huayllay 9592 489 71 407
Ninacaca 4742 853 68.8 764
Pallanchacra 2902 1155 68.8 755
Paucartambo 18445 259 69.5 648
San Fco. De Asis de Yarusyacán 12027 399 68.9 740
Simón Bolivar 14005 341 68.9 750
Ticlacayán 4309 918 70.1 548
Tinyahuarco 5784 748 68.5 805
Vicco 2901 1157 68.8 762
Yanacancha 29110 161 68.8 754
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005
Elaboración: PNUND/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2005

Ingreso per-Cápita

Las fuentes de ingreso familiar en su mayoría se debe a la actividad minera y la ganadería las
demás actividades son en menor escala como el comercio y la actividad industrial en le cuadro
 podemos ver el ingreso percapita en el 2005 según el PNUND para el distrito de simón Bolívar
es de 251.4 soles mensual estando en un ranking nacional en el puesto 759 ver cuadro Nº 16

CUADRO Nº
16
INGRESO FAMILIAR PER CÁPITA EN LA PROVINCIA DE
PASCO
Departamento de Pasco Población ingreso Familiar percápita
Provincia de Pasco habitantes Ranking N.S. mes Ranking
Chaupimarca 29101 166 275 361
Huachón 5511 777 230.6 959
Huariaca 7897 590 238 888
Huayllay 9592 489 262.3 697
Ninacaca 4742 853 255.1 746
Pallanchacra 2902 1155 223 1068
Paucartambo 18445 259 222.3 1075
San Fco. De Asis de Yarusyacán 12027 399 228.3 995
Simón Bolivar 14005 341 251.4 759
Ticlacayán 4309 918 255.4 743
Tinyahuarco 5784 748 286.6 579
Vicco 2901 1157 252.4 755
Yanacancha 29110 161 307.8 507
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005
Elaboración: PNUND/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2005

SERVICIOS
BASICOS

Los servicios básicos públicos con que cuenta el Distrito Simón Bolívar se detalla en los cuadros a
continuación.

AGUA:

El servicio de agua es “no potable”, a domicilio solo en algunas casas de la zona urbana y en la
capital del distrito representando un 69% y en el resto de la población está consume agua de ríos,
acequias, manantiales, y otras fuentes similares constituyendo un indicador importante porque
representan una forma de abastecimiento ancestral de agua que es usado por 44 de cada 100
pobladores
 CUADRO Nº
17
SERVICIOS BÁSICOS ABASTECIMIENTO DE Acumulado
AGUA %

Categorías Casos
%

Red pública dentro de la vivienda 1321 40,91% 40,91%

Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de Edif 772 23,91% 64,82%

Pilón de uso público 556 17,22% 82,04%

Camión-cisterna u otro similar 8 0,25% 82,29%

Pozo 31 0,96% 83,25%

Rio, acequia, manantial o similar 421 13,04% 96,28%

Otro 120 3,72% 100,00%

Total 3229 100,00% 100,00%

FUENTE: INEI Censo Nacional 2005 - Pasco

Equipo Técnico.
DESAGUE
:
La no disponibilidad de servicios higiénicos y de agua potable, se asocia a una alta proporción de
mortalidad y morbilidad, principalmente en niños.
Actualmente se cuenta con red publica instalada dentro de las viviendas a nivel del Distrito de un
15% los cuales se encuentran solo en la zona urbana y la capital del distrito, pero la mayor cantidad
de la población no tiene este servicio el cual esta representando un 62% de la población quienes
están ubicados en las zonas rurales. Este nivel de carencia sugiere la necesidad de construir letrinas
y pozos sépticos en las poblaciones rurales para evitar focos de contaminación.

CUADRO Nº
18
SERVICIOS
HIGIÉNICOS
Acumulado
Categorías Casos % %

Red pública dentro de la vivienda 668 20,69% 20,69%

Red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio 556 17,22% 37,91%
Pozo séptico 39 1,21% 39,11%
Pozociego o negro / letrinha 261 8,08% 47,20%
Rió, acequia o canal 17 0,53% 47,72%
No tiene 1688 52,28% 100,00%
 Total 3229 100,00% 100,00%

FUENTE: INEI Censo Nacional 2008 – Pasco

ELECTRIFICACIO
N:

Se brinda este servicio eléctrico a nivel del Distrito de Simón Bolívar teniendo una cobertura del 87%
de la población, y en cuanto al alumbrado de las casas se detalla con mejor claridad en el cuadro a
continuación.

CUADRO Nº
19
ELECTRIFICACIÓ
N
Categorías Casos %

Electricidad 374 36

Kerosene (mechero / lamparin) 522 46

Petróleo / gas (lámpara) 2 0

Vela 179 17

Otro 1 0

Total 1078 100

Fuente: Equipo técnico

De los cuadros anteriores se puede manifestar que los pobladores del Distrito de Simón Bolívar
cuentan con varias necesidades básicas insatisfechas.

Vivienda

El 70% de las viviendas se encuentran construidas con material noble, y el 30% con adobe.
Existe área libre aún, en la que se ha proyectado la construcción de nuevas viviendas

En total se encuentran 4273 viviendas particulares de los cuales 2800 cuentan con alumbrado
eléctrico en 65.53 % al 2005 y solamente el 15.63 % con servicio de desagüe.

CUADRO Nº
20
 CARACTERISTICAS INDICADOR porcentaje
Total de Viviendas Particulares 4273
Viviendas con alumbrado eléctrico 2800 65.53%
Viviendas con Servicio de Desague 668 15.63%

La PEA se muestra en el siguiente cuadro se desarrolló del Censo de Población y Vivienda 1993
de los cuales no se tiene datos hasta el momento salvo estimaciones como podemos ver en el
cuadro siguiente.

CUADRO Nº
21
DESCRIPCIÓN INDICADOR
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y
más años - Total 3396
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y
más años - Mujeres 2598
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y
más años - Hombres 798
Tasa de Actividad Economica de la PEA de 15 y más
años 36.7
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En
la agricultura 10.4
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En
los servicios 51.1
% de la población ocupada de 15 y más años
- Asalariados 64

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

De lo antes descrito podemos decir que el problema central identificado es:

“ALTA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA E

INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS Y PRIVADAS ANTE AVENIDA DE
HUAYCOS Y ALUVIONES DEL RIO SAN JUAN DE LA LOCALIDAD
DE URIPA DE ANCCOHUAYLLO DISTRITO DE SIMON BOLIVAR”

El problema identificado es “ALTA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA E

INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS Y PRIVADAS ANTE AVENIDA DE HUAYCOS Y
ALUVIONES DEL RIO SAN JUAN DE LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO DE
RANCAS DISTRITO DE SIMON BOLIVAR”, ello debido a la inexistencia de Infraestructuras
adecuadas y diseñadas para la prevención y protección área habitada por los beneficiarios. Ello
Implica que hay una deficiente calidad de vida del poblador debido al desinterés de la población
y sus dirigentes, además de la falta de apoyo de los gobiernos local, regional y central, quienes
tienen la obligación buscar el bien común de sus habitantes.

1. In ex i s t e nc i a de infr a es tr u c t u ra de pro te c c ión e n l a s m á rg e n e s

izqui e rda y de rec ha d e l r io Sa n J uan
Inexistencia de estructura que atenúen la velocidad del flujo de agua

2. Ba j a c a pa c id a d org a ni z a t i v a e n d e s as tr e s
na tura les
Inexistencia de plan de capacitación

Efectos:

Efectos Directos:
 Destrucción de la propiedad y servicios básicos
 Perdidas de terrenos y cultivos
 Daños que reflejan el impacto del proyecto en el resto de la economía..

Efectos Indirectos:
 Destrucción de servicios básicos
 Destrucción de vías de comunicación
 Desabastecimiento de agua potable y alcantarillado
 Población con menores oportunidades de desarrollo integral.
 Destrucción de obras de conducción
 Perdidas de plantación de nuevos cultivos
 Costo de Sustituir o reparar las propiedades dañadas.
 Presencia de Epidemias y/o Enfermedades.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “RETRASO

SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO DE
RANCAS”.

Se han ordenado las causas y efectos antes identificados en el siguiente árbol:

 ARBOL DE PROBLEMAS CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO
FINAL:
RETRASO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACION DE LA
LOCALIDAD DE SAN
ANTONIO DE
RANCAS

EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

Destrucción de servicios Perdidas de plantación de Población con menores
básicos, Destrucción de vías nuevos cultivos, Costo de oportunidades de
de comunicación, Sustituir o reparar desarrollo integral.
Desabastecimiento las propiedades dañadas, Destrucción de obras
agua potable y Presencia de de conducción
alcantarillado Epidemias y/o Enfermedades.

EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO: EFECTO

Destrucción de la Daños que reflejan el impacto DIRECTO: Perdidas
propiedad y servicios del proyecto en el resto de la de terrenos y
básicos economía cultivos

PROBLEMA
CENTRAL:
ALTA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA E INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS Y PRIVADAS ANTE
AVENIDA DE HUAYCOS Y ALUVIONES DEL RIO SAN JUAN DE LA LOCALIDAD DE URIPA DE ANCCOHUAYLLO
DISTRITO DE SIMON BOLIVAR

CAUSA DIRECTA:
Baja capacidad
CAUSA DIRECTA: organizativa en
Inexistencia de desastres naturales
infraestructura de protección
en los márgenes del Rio San
Juan.
CAUSA
INDIRECTA:
CAUSA INDIRECTA: Inexistencia de plan
Inexistencia de de capacitación
estructura que atenúe
la velocidad del flujo
de agua
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO.

Objetivo Central

Vista la problemática, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines del proyecto.

Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
 Existencia de estructura que atenúen la velocidad del flujo de agua
 Adecuada capacidad organizativa en desastres naturales

Medios de primer nivel:

Existencia de infraestructura de protección en los márgenes del Rio San Juan
Plan de capacitación

Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE URIPA DE ANCCOHUAYLLO”
 ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN
FINAL:
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD
DE URIPA DE ANCCOHUAYLLO

FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO:

Conservación de servicios Recuperación de plantación de Población con mayores
básicos, Conservación de nuevos cultivos, Bajos costo de oportunidades de
vías de comunicación, Sustituir o reparar las propiedades desarrollo integral.
abastecimiento dañadas, ausencia de Conservación de obras
agua potable y Epidemias y/o Enfermedades. de conducción
alcantarillado

FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO:

Protección de la Mejora que reflejan el Recuperación de
propiedad servicios impacto del proyecto en el terrenos y
básicos resto de la economía cultivos

OBJETIVO CENTRAL
CENTRAL:
BAJAR LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN URBANA E INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS Y
PRIVADAS ANTE AVENIDA DE HUAYCOS Y ALUVIONES DEL RIO SAN JUAN DE LA
LOCALIDAD DE URIPA DE ANCCOHUAYLLO

MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL Existencia
FUNDAMENTAL
de infraestructura de
Adecuada capacidad
protección en los
organizativa en
márgenes del Rio San
desastres naturales

MEDIO DE PRIMER
NIVEL Existencia de
MEDIO DE PRIMER
estructura que atenúe
NIVEL Existencia de
la velocidad del flujo de
plan de capacitación
agua
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos se plantean las acciones y
Proyectos alternativos que nos permitirán alcanzar el objetivo central.

CUADRO Nº
22
PLANTEAMIENTO DE LAS
ALTERNATIVAS
MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES
Existencia de estructura 1. Construcción de Defensa Ribereña
que atenúen la velocidad
Medio fundamental 1 del flujo de agua 2. Mitigación de Impacto Ambiental

Adecuada capacidad 3. Plan de capacitación en prevención de

organizativa en desastres desastres naturales
naturales y mantenimiento 4. Plan de Capacitación en mantenimiento
Medio fundamental 2 de obra de muros de protección

ALTERNATIVA 1. INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE

PROTECCIÓN CON CONCRETO SIMPLE F´C = 175 kg/Cm2 EN 2205.42 ML EN
AMBAS MARGENES DELRIO SAN JUAN, VEREDAS CON CONCRETO SIMPLE.

Resultado 1: Instalación de defensa ribereña

Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto Simple f´c = 175 kg/cm2 en el rio San Juan

Resultado 2: Tratamiento Paisajístico:

Se tiene como meta la construcción de:
 Veredas en una área de 1,646.81 m2 con concreto simple f´c = 175 kg/cm2
 Bancas ornamentales
 Trabajo de jardinería en un área de 687.50 m2.

Resultado 3: Mitigación de Impacto Ambiental

 Programa de abandono
 Programa de contingencia
  Programa de educación ambiental y seguridad laboral
 Programa de manejo de residuos

Resultado 4: Plan de Capacitación:

Capacitación en prevención de desastres naturales
Capacitación en mantenimiento de muros y mitigación de impacto ambiental

ALTERNATIVA 2. INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA CON MURO DE

PROTECCIÓN CON CONCRETO ARMADO f´c = 210 kg/Cm2 EN 2205.42 ML EN
AMBAS MARGENES DELRIO SAN JUAN. TRATAMIENTO PAISAJISTICO CON PISO
ADOQUINADO

Resultado 1: Instalación de defensa ribereña

Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto armado f´c = 210 Kg/cm2 en el rio San Juan

Resultado 2: Tratamiento Paisajístico:

Se tiene como meta la construcción de:

 Veredas en una área de 1,646.81 m2 con piso de adoquines octogonales de

2”000
 Programa de educación ambiental y seguridad laboral
 Programa de manejo de residuos

Resultado 4: Plan de Capacitación:

Capacitación en prevención de desastres naturales
Capacitación en mantenimiento de muros y mitigación de impacto ambiental
 En este cuarto módulo se
evaluarán los proyectos
alternativos antes
CAPITULO IV identificados y formulados, y
se seleccionará el mejor
FORMULACIÓN desde el punto de vista social
utilizando la información
Y EVALUACIÓN procesada en el módulo de
formulación. Con este fin, se
utilizarán las metodologías
costo / beneficio
 4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN:
De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo de Proyecto integra la fase
de pre inversión, Inversión y post inversión

GRAFICO Nº
03

PRE INVERSIÓN POST INVERSIÓN

INVERSI
ÓN
IDEA
PERFIL Expediente Evaluación

Técnico Ex post

Operación y

Ejecución Mantenimiento

Fuente: Equipo Técnico

Horizonte del Proyecto:

 En la fase de Pre inversión, comprende la elaboración del PIP a nivel de Perfil..

 En la fase de Inversión, se encuentra comprendido la elaboración de Expediente
Técnico y la ejecución propiamente del proyecto, comprendidas al 100% los
componentes propuestos.
 En la fase de Post Inversión, comprende la operación y mantenimiento del
proyecto, a fin de ver la sostenibilidad. Otro factor importante es que esta
evaluación nos demuestra los logros obtenidos.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

La demanda lo constituye el crecimiento poblacional de la zona, que luego comprende la

necesidad de tener áreas disponibles y seguras para la construcción de viviendas de tal
 manera que la población asentada en esta zona tenga seguridad ante el desbordamiento
del rio San Juan.
Las localidades afectadas, en los últimos años han experimentado un crecimiento
demográfico normal a la proyectada en la zona del distrito de Simón Bolívar según el INEI.

CUADRO Nº
23
POBLACION DE LA ZONA
AFECTADA RANCAS Y ZONAS
ALEDAÑAS

Categoría 1,993 2,007

Hombres 704 635
Mujeres 700 610
Total 1404 1246
FUENTE: INEI

Con una tasa inter censal de -0.85%.

4.2.2 Diagnostico de la situación actual de la demanda

A. Proyección de la población
Para estimar la proyección de la población afectada, se ha utilizado tasa de crecimiento
ínter censal (1993 -2007)
Se tomo como referencia la tasa de crecimiento ínter censal, utilizándose la siguiente
formula:
GRAFICO Nº
04
FORMULA EMPLEADA PARA
CÁLCULO DE TASA
INTERCENSAL

Bajo este contexto se elaboro la proyección de la población de referencia por el

horizonte del proyecto:
Se utilizó además las poblaciones del censo del año 1993 y del 2007 del distrito de
Simón Bolívar, la tasa de crecimiento ínter censal se detalla en el siguiente cuadro:
 POBLACION VARIACION
DISTRITO
%
2007 1993

Simón Bolívar 15,424 13,681 -0.85%

Total población 15,424 13,681

Como se puede apreciar la tasa de crecimiento del Distrito de Simón Bolívar es de – 0.85%, se
tendrá que utilizar la tasa de crecimiento provincial que es de 1.07%

Bajo este contexto se elaboro la proyección de la población de referencia por el horizonte del
proyecto:

CUADRO Nº
24
PROYECCION DE LA POBLACION
DEL DISTRITO DE SIMON BOLIVAR
2,007 –
2,012
Horizonte del
Año Población
Proyecto
2,007 0 13,681
2,008 1 13,827
2,009 2 13,975
2,010 3 14,125
2,011 4 14,276
2,012 5 14,429

CUADRO Nº
25
PROYECCION DE LA POBLACION
PROYECCION DE LA POBLACION DEL
DISTRITO DE SIMON
BOLIVAR
2,012 – 2,022
Horizonte
Año del Población
Proyecto
2,012 0 14,429
2,013 1 14,583
2,014 2 14,739
2,015 3 14,897
2,016 4 15,056
2,017 5 15,217
 2,018 6 15,380
2,019 7 15,545
2,020 8 15,711
2,021 9 15,879
2,022 10 16,049

B. POBLACION DEMANDANTE:

CUADRO Nº
26
PROYECCION DE LA POBLACION
DEMANDANTE RANCAS Y ZONAS ALEDAÑAS
2,007 –
2,012
Horizonte
Año del Población
Proyecto
1259
2,007 0
1273
2,008 1
1286
2,009 2
1300
2,010 3
1314
2,011 4
1328
2,012 5

Con tasa de crecimiento poblacional de 1.07%, tasa de crecimiento de la provincia de Pasco.

CUADRO Nº
27
PROYECCION DE LA POBLACION
DEMANDANTE RANCAS Y ZONAS ALEDAÑAS
2,012 – 2,022
Horizonte
Año del Población
Proyecto
2,012 0 1328
2,013 1 1342
2,014 2 1357
2,015 3 1371
2,016 4 1386
2,017 5 1401
2,018 6 1416
2,019 7 1431
2,020 8 1446
2,021 9 1462
2,022 10 1477
 4.2.3 DEMANDA DE LOS SERVICIOS
PROYECTADOS

De la población demandante de servicios y la demanda requerida para el desarrollo y la

construcción de la infraestructura de protección (muro de contención) obtenemos la demanda
proyectada para los 10 años que son el periodo de evaluación del proyecto, la demanda de
servicio de la infraestructura de protección:

CUADRO Nº
28
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POBLACIONAL Y DE
SERVICIO
DE INFRAESTRUCTURA DE
PROTECCIÓN

TRATAMIENTO
DEFENSA RIBEREÑA
PAISAJISTICO
Áreas
Año Población Margen Derecho Margen Izquierdo Veredas
verdes
Longitud (m) Altura (m) Longitud (m) Altura (m) m2 m2

2,013 1342 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50

1357
2,014 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1371
2,015 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1386
2,016 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1401
2,017 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1416
2,018 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1431
2,019 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1446
2,020 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1462
2,021 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
1477
2,022 1,099.15 2.5 1,106.27 2.08 1,646.81 687.50
Fuente: Equipo Técnico

En el periodo de 10 años de proyección se van a requerir 1,099.15 ml. de muro de contención

para la margen derecha del rio San Juan así como 1,106.27 ml. de muro de contención para la
margen izquierdo con un total de 2105.42.

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA:

4.3.1 Oferta en la Situación Sin Proyecto
La oferta en la situación actual, no representa oferta alguna por los que las condiciones de
peligro están latentes aun en época de estiaje.

4.3.2 La Oferta Optimizada por Tipo de Servicio

El comportamiento de la oferta de servicio se ve limitada para ampliar su cobertura de protección

ante desastres naturales, básicamente por la disponibilidad de recursos de infraestructura
hidráulica adecuada y capacitación ante desastres a la población. Esta situación se traduce en
bajos rendimientos de calidad y oportunidad en el servicio. Según se analizó en la primera parte
de la formulación del presente proyecto se asume que mejorando la gestión en el mejor uso de
los recursos disponibles, se puede optimizar la oferta y bajo un supuesto cuadro de optimización.
CUADRO Nº
29
PROYECCION DE LA FERTA
OPTIMIZADA RANCAS Y ZONAS
ALEDAÑAS
2,012 –
2,022
Horizonte
Año del Población
Proyecto
2,012 0 1328
2,013 1 1342
2,014 2 1357
2,015 3 1371
2,016 4 1386
2,017 5 1401
2,018 6 1416
2,019 7 1431
2,020 8 1446
2,021 9 1462
2,022 10 1477

4.4 BALANCE OFERTA –

DEMANDA

A partir de los análisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, podremos saber cuál es el
déficit del bien o servicio que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y
así establecer las metas del servicio. El conocer este déficit, permitirá a los especialistas
encargados de la formulación técnica dimensionar el PIP de manera tal que se satisfaga la
brecha o una parte de ésta.
CUADRO Nº
30
Análisis Oferta -
Demanda
Año Población DEFENSA RIBEREÑA TRATAMIENTO
PAISAJISTICO
 Margen Derecho Margen Izquierdo Veredas Áreas
verdes

Longitud Altura (m) Longitud Altura (m) m2 m2

(m) (m)
2,013 -1342 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,014 -1357 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,015 -1371 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,016 -1386 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,017 -1401 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,018 -1416 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,019 -1431 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,020 -1446 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,021 -1462 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50
2,022 -1477 -1,099.15 -2.50 -1,106.27 -2.08 -1,646.81 -687.50

4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

ALTERNATIVA 1. INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA CON

MURO DE PROTECCIÓN CON CONCRETO F´C = 175 kg/Cm2, VEREDAS CON
CONCRETO SIMPLE.

Resultado 1: Instalación de defensa ribereña

Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto armado f´c = 175 kg/cm2 en el rio San Juan
en una longitud de 1,099.15 ml. Para la margen derecha y 1,106.27 ml. para la margen izquierda.

EXCAVACIÓN MASIVA DE MATERIAL DE LECHO DE RIO -DESCOLMATACIÓN

C/MAQUINARIA EN 6908 M3
CONCRETO f'c = 175 Kg/cm2. + 30% PM. EN ZAPATAS en 2970 M3
CONCRETO f'c = 175Kg/cm2. + 30% PM. EN MURO DE CONTENCION EN 2970 M3
BARANDA METALICA EN 2860 ML

Resultado 2: Tratamiento Paisajístico:

Se tiene como meta la construcción de:
 Veredas en una área de 1,646.81 m2 con concreto simple F´C = 175 kg/cm2
 Bancas ornamentales
 Trabajo de jardinería en un área de 687.50 m2.

Resultado 3: Mitigación de Impacto Ambiental

 Programa de abandono
 Programa de contingencia
 Programa de educación ambiental y seguridad laboral
 Programa de manejo de residuos
Resultado 4: Plan de Capacitación:
Capacitación en prevención de desastres naturales
Capacitación en mantenimiento de muros y mitigación de impacto ambiental

ALTERNATIVA 2. INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA CON

MURO DE PROTECCIÓN CON CONCRETO ARMADO f´c = 175 kg/Cm2.
TRATAMIENTO PAISAJISTICO CON PISO ADOQUINADO

Resultado 1: Instalación de defensa ribereña

Se tiene como meta, defensa ribereña con concreto armado f´c = 175 kg/cm2 en el San Juan en
una longitud de 1,099.15 ml. Para la margen derecha y 1,106.27 ml. para la margen izquierda.

EXCAVACIÓN MASIVA DE MATERIAL DE LECHO DE RIO -DESCOLMATACIÓN

C/MAQUINARIA EN 6908 M3

CONCRETO f'c = 210 Kg/cm2. + 30% PM. EN ZAPATAS en 2970 M3

CONCRETO f'c = 210 Kg/cm2. + 30% PM. EN MURO DE CONTENCION EN 2970 M3

BARANDA METALICA EN 2860 ML

Resultado 2: Tratamiento Paisajístico:

Se tiene como meta la construcción de:
 Veredas en una área de 1,646.81 m2 con piso de adoquines
octogonales de 2”000
 Programa de educación ambiental y seguridad laboral
 Programa de manejo de residuos

Resultado 4: Plan de Capacitación:

Capacitación en prevención de desastres naturales
Capacitación en mantenimiento de muros y mitigación de impacto ambiental
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
4.6.1 Costos de inversión de cada alternativa, a precios de mercado
Tanto los costos de inversión como los de operación y mantenimiento, se estiman para las dos
alternativas, teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles para mejoramiento y obras nuevas
CUADRO Nº
31
ALTERNATIVA 1
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO

Metas Inversión (S/.)

Construcción de Defensa Ribereña 2,838,790.55

Tratamiento Paisajístico 157,338.70
Mitigación de Impactos Ambientales 25,671.02
Capacitación 4,954.50
COSTO DIRECTO 3,026,754.77
Gastos Generales (10%) 302,675.48
Utilidad (10%) 302,675.48
SUB TOTAL 3,632,105.72
IGV (18%) 653,779.03
COSTO DEL PROYECTO 4,285,884.75
Supervisión (4%) 171,435.39
Expediente Técnico (3.5%) 150,005.97
TOTAL 4,607,326.1
1

CUADRO Nº
32
ALTERNATIVA 2
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO

Metas Inversión (S/.)

Construcción de Defensa Ribereña 3,075,618.80

Tratamiento Paisajístico 706,367.10
Mitigación de Impactos Ambientales 25,671.02
Capacitación 4,954.50
COSTO DIRECTO 3,812,611.42
Gastos Generales (10%) 381,261.14
Utilidad (10%) 381,261.14
SUB TOTAL 4,575,133.70
IGV (18%) 823,524.07
COSTO DEL PROYECTO 5,398,657.77
Supervisión (4%) 269,932.89
Expediente Técnico (3.5%) 188,953.02
TOTAL 5,857,543.6
8

4.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento a precios de mercado.

 a. Situación sin proyecto

En este escenario se estimará todos los costos en los que se seguirá incurriendo durante el
horizonte de evaluación, en caso de no ser ejecutado el PIP. La situación sin proyecto, se
encuentra relacionada con la definición de la situación actual, pero en este análisis también
se debe considerar la situación actual optimizada.
En la situación sin proyecto actualmente no se cuenta con infraestructura por lo tanto no
existen costos en lo referente al mantenimiento de los equipamientos.

b. Situación con proyecto

En este escenario se estimará todos los costos de operación, mantenimiento, en los que se
incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de evaluación (incluidos los costos
de las medidas de reducción de riesgo).

CUADRO Nº
33
ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO
. ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL
1,00 OBRAS PRELIMINARES
Limpieza de cause natural en
1,10 rma periódica m2 1.835,48 2,14 3.927,93

2,00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

Reposición de concreto
2,10 simple en caso de rajadura m3 9,38 245,71 255,09
y/o astillamiento
COSTO DIRECTO 4.183,02
GASTOS GENERALES 7.5% 313,73
SUB TOTAL 4.496,74
IGV 18% 809,41
TOTAL 5.306,16

CUADRO Nº
34
ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL

1,00 OBRAS PRELIMINARES
Limpieza de cause natural en
1,10 m2 1.835,48 2,14 3.927,93
forma periódica
2,00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
Reposición de concreto en
2,10 caso de rajadura y/o m3 9,38 520,00 529,38
astillamiento
COSTO DIRECTO 4.457,31
GASTOS GENERALES 7.5% 334,30
SUB TOTAL 4.791,61
IGV 18% 862,49
TOTAL 5.654,09

c. Los Costos Incrementales:

Se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y de la situación sin
proyecto; la diferencia entre ellos, constituye los costos incrementales atribuibles al
proyecto.
Cuando el proyecto va a crear o instalar capacidades para la producción de un bien o
servicio, los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, serán
iguales a cero, ya que no se estaría produciendo aún.

CUADRO Nº
35
ALTERNATIVA 1 – COSTOS
INCREMENTALES
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO
Sin Proyecto Con Proyecto Costos
Años Operación y Operación y Incrementales
Inversión
Mantenimiento. Mantenimiento.
0 4,607,326.11 4,607,326.11
1 0.00 5,306.16 5,306.16
2 0.00 5,306.16 5,306.16
3 0.00 5,306.16 5,306.16
4 0.00 5,306.16 5,306.16
5 0.00 5,306.16 5,306.16
6 0.00 5,306.16 5,306.16
7 0.00 5,306.16 5,306.16
8 0.00 5,306.16 5,306.16
9 0.00 5,306.16 5,306.16
10 0.00 5,306.16 5,306.16
 CUADRO Nº
36
ALTERNATIVA 2 – COSTOS
INCREMENTALES
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO
Sin Proyecto Con Proyecto Costos
Años Operación y Operación y Inversión Incrementales
Mantenimiento. Mantenimiento.
0 5,857,543.68 5,857,543.68
1 0.00 5,654.09 5,654.09
2 0.00 5,654.09 5,654.09
3 0.00 5,654.09 5,654.09
4 0.00 5,654.09 5,654.09
5 0.00 5,654.09 5,654.09
6 0.00 5,654.09 5,654.09
7 0.00 5,654.09 5,654.09
8 0.00 5,654.09 5,654.09
9 0.00 5,654.09 5,654.09
10 0.00 5,654.09 5,654.09

4.7 EVALUACIÓN SOCIAL.

A diferencia de la evaluación privada de un proyecto, en la cual el objetivo es determinar la

rentabilidad para el inversionista, en la evaluación social interesa calcular la rentabilidad de un
PIP para toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra comparando los beneficios sociales y
costos sociales, atribuibles al proyecto.

a. Beneficios
sociales:

Beneficios “Sin proyecto”

En la situación sin proyecto no existen beneficios de ningún tipo dado que no existe
infraestructura para este fin.

Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios en la situación con proyecto son cuantificables de acuerdo al diagnostico y la

demanda de áreas a ser explotadas en agricultura, los beneficios son bastante apreciables,
analizamos los beneficios que generará la Infraestructura a realizarse, para ello se ha tomado
criterios de acuerdo al diagnostico.

Los beneficios sociales de dicha población radicarán en la seguridad y bienestar de la población,

al disminuir el riesgo de huaycos que afectarían a la población como a los predios, a las
infraestructuras públicas y plataforma de la vía alterna Cerro de Pasco - Yanahuanca. Los
beneficiarios directos será la población de la Localidad de URIPA DE ANCCOHUAYLLO que
consta de
1,342 habitantes al 2013.

Dada la característica particular, el Proyecto no genera ingresos como se demostrara con la

evaluación a través de la metodología Costo / Beneficio, sin embargo, generara perdidas
económicas que serían asumidas por el Estado, que pueden valorizarse monetariamente, en
este caso se ha efectuado una valorización de los predios e infraestructuras públicas que pueden
ser afectados por el huayco o aluviones; y, por la destrucción de la plataforma de la vía alterna
une las ciudades de Cerro de Pasco - Yanahuanca
Los beneficios del Proyecto, en el aspecto social, son la seguridad de vidas humanas, predios, el
desarrollo de las actividades económicas de los bienes y servicios públicos localizados en la
zona afectada.
CUADRO Nº
37
TOTAL DE VIVIENDAS –INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS –
PRIVADAS
TERRENOS DE PASTOREO - PLATAFORMA DE
CARRETERA
PLATAFORMA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA ZONA DE
VIVIENDAS DE
LOCALIDAD PUBLICA PRIVADA PASTOREO
CARRETERA

UNIDAD UNIDAD UNIDAD HECTAREAS KM

URIPA DE
15 2 1 0.25 1.1
ANCCOHUAYLL
O
TOTAL 15 2 1 0.25 1.1
Fuente: Equipo Técnico.

Los daños urbanos directos están dados por el costo de rehabilitación de la plataforma de
cerreta, así como, de las propiedades privadas en su costo de reconstrucción y su rehabilitación,
en la misma manera de las infraestructuras públicas y terrenos agrícolas que se muestra en el
siguiente cuadro.

CUADRO Nº
38
BENEFICIOS O COSTOS EVITADOS POR RECONSTRUIR O REHABILITAR
DAÑOS
PLATAFORMA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA ZONA DE
VIVIENDAS DE
LOCALIDAD PUBLICA PRIVADA PASTOREO
CARRETERA
UNIDAD UNIDAD UNIDAD HECTAREAS KM
Nº DE
INFRAESTRUCTURAS 15 3 1 0.25 1.1
VULNERABLES

COSTO DE
CONSTRUCCION 15,444.00 125,108.00 266,668.80
COSTO DE
REHABILITACION 45,000.00
COSTO DE
RECUPERACION 65,000.00

BENEFICIO POR
PERDIDAS POR DAÑO 231,660.00 375,324.00 266,669.80 16,250.00 49,500.00

TOTAL DE
939,403.80
BENEFICIOS

El costo que estima el sector para la rehabilitación de una infraestructura vial dañada, es de S/
45,000 por kilómetro de carreta.

Para un 34% de lotes privados se consideró estimar los beneficios con proyecto utilizando costos
de construcción a razón de S/.514.8/m2 en el supuesto que el desborde el rio afecte totalmente
éstas viviendas y un 66% para estimar los beneficios con proyecto utilizando costos de
rehabilitación de vivienda a una razón de S/.211.50 /m², que equivale el 41% del costo de
construcción por m².; el caso de infraestructuras públicas (coliseo, planta de tratamiento de agua
potable de la EMAPA, estadio municipal) un 75% se consideró estimar los beneficios con
Proyecto utilizando el costo de construcción a razón de S/.625.4/m2 en el supuesto que el
huayco o aluvión afecte totalmente éstas infraestructuras, y un 25% se estima los beneficios con
Proyecto utilizando costos de rehabilitación a razón de S/.286.20 /m²,que equivale el 46% del
costo de construcción por m².

Beneficios
Incrementales

Los beneficios incrementales se manifiestan en la atención de 1,342 pobladores en el primer

año y durante el horizonte temporal del proyecto se atenderá a 1,477 pobladores, sujeto este
último a un considerable incremento por el retorno de población que migra otros lugares.

Los beneficios incrementales están considerados como la diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin proyecto.

Los beneficios que se obtengan con la ejecución del Proyecto, dependerán directamente de los
caudales que se presenten año a año, así como también la capacidad del cauce con defensa
(periodo de retorno) y su vida útil.

CUADRO Nº
39
DAÑOS – PROBALIDAD DE
EXCEDENCIA

PERIODO DE Qmaximo (m3/seg) Daños S/:

RETORNO

10 22.42 939,403.80

25 25.64 939,403.80

50 28.33 939,403.80

100 31.28 939,403.80

200 34.52 939,403.80

CUADRO Nº
40
DAÑOS EN FUNCIÓN A LOS
CAUDALES

PROBABILIDAD PROBABILIDAD
PERIODO
Qmaximo (m3/seg) Daños S/: DE DE EXCEDENCIA
DE
EXCEDENCIA AL AL
RETORNO
50% 20%
10 22.42 939,403.80 469702 187881
25 25.64 939,403.80 469702 187881
50 28.33 939,403.80 469702 187881
100 31.28 939,403.80 469702 187881
200 34.52 939,403.80 469702 187881

CUADRO Nº
41
DAÑOS – PROBABILIDADES DE
EXCEDENCIA

PERIODO Qmaximo (m3/seg) DAÑOS SIN DAÑOS CON BENEFICIOS

DE PROYECTO PROYECTO INCREMENTALE
RETORNO
10 22.42 939,403.80 0.00 939,403.80
25 25.64 939,403.80 0.00 939,403.80
50 28.33 939,403.80 0.00 939,403.80
100 31.28 939,403.80 0.00 939,403.80
200 34.52 939,403.80 0.00 939,403.80

Los beneficios incrementales están determinados por la diferencia entre los daños ocasionados
sin proyecto, menos los daños ocasionados con proyecto, como una metodología de liberación
de costos por daños prevenidos, para el caso de nuestro proyecto equivalente a S/. 939,403.80
n. s ./año.

Considerando una vida útil de la defensa ribereña de10 años, a una Tasa Social de Descuento
del 10%.
 CUADRO Nº
42

BENEFICIOS DEL
PROYECTO

AÑO BENEFICIOS
INCREMENTALE
S
939,403.80
2,013
939,403.80
2,014

939,403.80
2,015

939,403.80
2,016

939,403.80
2,017

2,018
939,403.80

939,403.80
2,019

2,020
939,403.80

2,021
939,403.80

939,403.80
2,022

B. EVALUACION DEL
PROYECTO:

Para la evaluación económica se ha recurrido a la Metodología Costo/Beneficio (B/C), dado que

ha sido posible la cuantificación de ambos factores. Para demostrar la rentabilidad del proyecto
se han utilizado los criterios Valor Actual Neto (VAN), tasa interna de retorno (TIR) con la tasa de
descuento de 10%, horizonte de evaluación de 10 años, tanto a precios privados como a precios
sociales.

Precios Sociales de
inversión

Al igual que con los beneficios sociales, un proyecto puede generar costos en otros mercados de
bienes y servicios distintos al que ofrece el proyecto (externalidades negativas) e intangibles.

CUADRO Nº
43
ALTERNATIVA 1
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
 Costo Total a Costo a
Factor de
Principales Rubros Precios de Precios
Corrección
Mercado Sociales
EXPEDIENTE TECNICO 150,005.97 0.909 136,355.42
COSTO DIRECTO 3,571,570.63 2,887,437.90
Resultado 1 3,349,772.85 2,708,040.12
Insumo de Origen nacional 2,512,329.64 0.847 2,127,943.20
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra Calificada 251,232.96 0.909 228,370.76
Mano de Obra No
586,210.25 0.600 351,726.15
Calificada
Resultado 2 185,659.67 150,091.92
Insumo de Origen nacional 139,244.75 0.847 117,940.30
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra Calificada 13,924.47 0.909 12,657.35
Mano de Obra No
32,490.44 0.600 19,494.26
Calificada
Resultado 3 30,291.80 24,488.65
Insumo de Origen nacional 22,718.85 0.847 19,242.87
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra Calificada 2,271.89 0.909 2,065.14
Mano de Obra No
Calificada 5,301.07 0.600 3,180.64
Resultado 4 5,846.31 4,817.21
Insumo de Origen nacional 1,461.58 0.847 1,237.96
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra Calificada 3,069.31 0.909 2,790.01
Mano de Obra No
Calificada 1,315.42 0.600 789.25
SUPERVISION 171,435.39 0.909 155,834.77
GASTOS GENERALES 357,157.06 0.847 302,512.03
UTILIDAD 357,157.06 0.847 302,512.03
Total 4,607,326.11 3,784,652.15
 CUADRO Nº
44
ALTERNATIVA 2
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES

Costo Total a Costo a

Factor de
Principales Rubros Precios de Precios
Corrección
Mercado Sociales
EXPEDIENTE TECNICO 188,953.02 0.909 171,758.30
COSTO DIRECTO 4,498,881.48 3,637,099.17
Resultado 1 3,629,230.18 2,933,960.41
Insumo de Origen nacional 2,721,922.64 0.847 2,305,468.47
Insumo de Origen Importado
Mano de Obra Calificada 272,192.26 0.909 247,422.77
Mano de Obra No Calificada 635,115.28 0.600 381,069.17
Resultado 2 833,513.18 673,832.89
Insumo de Origen nacional 625,134.88 0.847 529,489.25
Insumo de Origen Importado
Mano de Obra Calificada 62,513.49 0.909 56,824.76
Mano de Obra No Calificada 145,864.81 0.600 87,518.88
Resultado 3 30,291.80 24,488.65
Insumo de Origen nacional 22,718.85 0.847 19,242.87
Insumo de Origen Importado
Mano de Obra Calificada 2,271.89 0.909 2,065.14
Mano de Obra No Calificada 5,301.07 0.600 3,180.64
Resultado 4 5,846.31 4,817.21
Insumo de Origen nacional 1,461.58 0.847 1,237.96
Insumo de Origen Importado
Mano de Obra Calificada 3,069.31 0.909 2,790.01
Mano de Obra No Calificada 1,315.42 0.600 789.25
SUPERVISION 269,932.89 0.909 245,369.00
GASTOS GENERALES 449,888.15 0.847 381,055.26
UTILIDAD 449,888.15 0.847 381,055.26
Total 5,857,543.68 4,816,336.98
 Precios Sociales de Operación y Mantenimiento:

CUADRO Nº
45

ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO COSTOS A PRECIOS DE

SOCIALES

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL FC [Link]

1.00 OBRAS PRELIMINARES
Limpieza de cause natural en
1.10 m2 1,835.48 2.14 4,634.95 0.84 3,893.36
forma periódica
2.00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
Reposición de concreto
2.10 simple en caso de rajadura m3 9.38 245.71 301.01 0.84 252.85
y/o astillamiento
COSTO DIRECTO 4,146.21
GASTOS GENERALES 7.5% 310.97
SUB TOTAL 4,457.17
TOTAL 4,457.17

CUADRO Nº
46

ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COSTOS A PRECIOS DE SOCIALES

ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL FC [Link]
1.00 OBRAS PRELIMINARES
Limpieza de cause natural
1.10 m2 1,835.48 2.14 4,634.95 0.84 4,594.17
en forma periodica
2.00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
Reposicion de concreto en
2.10 caso de rajadura y/o m3 9.38 520.00 624.67 0.84 524.72
astillamiento
COSTO DIRECTO 5,118.8
GASTOS GENERALES 7.5% 383.9
SUB TOTAL 5,502.8
TOTAL 5,502.8
 Flujo de Precios Sociales Incrementales:

En el siguiente cuadro, podemos ver el flujo de costos sociales incrementales (costos en la

situación con proyecto menos los costos en la situación sin proyecto).

CUADRO Nº
47
ALTERNATIVA 1 – COSTOS INCREMENTALES FLUJOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Años Sin Proyecto Con Proyecto Costos

Op y Mant. Op y Mant. Inversión Incrementales
0 3,784,652.15 3,784,652.15
1 0.00 4,457.17 4,457.17
2 0.00 4,457.17 4,457.17
3 0.00 4,457.17 4,457.17
4 0.00 4,457.17 4,457.17
5 0.00 4,457.17 4,457.17
6 0.00 4,457.17 4,457.17
7 0.00 4,457.17 4,457.17
8 0.00 4,457.17 4,457.17
9 0.00 4,457.17 4,457.17
10 0.00 4,457.17 4,457.17

CUADRO Nº
48
ALTERNATIVA 2 – COSTOS INCREMENTALES
FLUJOS
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES

Años Sin Proyecto Con Proyecto Costos

Op y Mant. Op y Mant. Inversion Incrementales
0 4,816,336.98 4,816,336.98
1 0.00 5,502.80 5,502.80
2 0.00 5,502.80 5,502.80
3 0.00 5,502.80 5,502.80
4 0.00 5,502.80 5,502.80
5 0.00 5,502.80 5,502.80
6 0.00 5,502.80 5,502.80
7 0.00 5,502.80 5,502.80
8 0.00 5,502.80 5,502.80
9 0.00 5,502.80 5,502.80
10 0.00 5,502.80 5,502.80
c. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL
PROYECTO: Metodología (Metodología Costo – Beneficio)
Con esta metodología se estima la rentabilidad social de un PIP, a partir de la comparación de
los beneficios sociales con los costos sociales. Se utiliza, siempre que los beneficios sociales
puedan ser expresados en valores monetarios.

Análisis Beneficio Costo: proceso

 Estimar los beneficios sociales incrementales.
 Estimar los costos sociales incrementales
 Elaborar los flujos de beneficios y costos sociales incrementales
 Cálculo de los indicadores de rentabilidad social (VANS, TIRS, etc.)

RESULTADOS DE

EVALUACIÓN Alternativa 1

Los resultados del flujo económico y la evaluación costo/beneficio a precios sociales de la

alternativa 1, se presentan en cuadro siguiente.

CUADRO Nº
49

EVALUACION COSTO –
BENEFICIO

“ALTERNATIVA 1”

Beneficios
Costo de
Año Inversión (Excedente flujo Neto
op. Y ant.
de Prod.)
2,012 3,784,652.15 -3,784,652.15
2,013 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,014 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,015 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,016 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,017 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,018 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,019 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,020 4,457.17 939,403.80 934,946.63
2,021 4,457.17 939,403.80 934,946.63
 2,022 4,457.17 939,403.80 934,946.63

Tasa de Descuento (9%)

S/.
VAN Social 2,215,515.29
21.05%
Tasa Interna de Retorno (TIR)

Alternativa 2
Los resultados del flujo económico y la evaluación costo/beneficio a precios sociales de la
alternativa 2, se presentan en cuadro siguiente.
CUADRO Nº
50
EVALUACION COSTO –
BENEFICIO
“ALTERNATIVA 2”
Beneficios
Costo de
Año Inversión (Excedente flujo Neto
op. Y ant.
de Prod.)
4,816,336.98 - 4,816,336.98
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
5,502.80 939,403.80 933,901.00
Tasa de Descuento (9%)
VAN Social S/.
1,177,119.96
14.29%
Tasa Interna de Retorno (TIR)

4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD:

Todos los PIP están expuestos a factores no necesariamente controlables por sus
ejecutores u operadores y que puede afectar su funcionamiento normal a lo largo del
horizonte de evaluación.

El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables inciertas del

proyecto. Se ha elegido como la variable más incierta al número de usuarios de las de
áreas deportivas y ambientes donde se desarrollan actividades socioculturales y se ha
determinado que este número varía entre 30%. Los resultados se detallan en el
siguiente cuadro:

CUADRO Nº
51
 VARIACION PORCENTUAL ANTE CAMBIOS EN PRECIOS
Análisis de Sensibilidad
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Variación %
VAN TIR VAN TIR
40.00% 701,654.43 11.93% -749,414.83 6.41%
30.00% 1,080,119.65 13.77% -267,781.13 8.02%
20.00% 1,458,584.86 15.87% 213,852.57 9.83%
10.00% 1,837,050.08 18.26% 695,486.27 11.90%
0.00% 2,215,515.29 21.05% 1,177,119.96 14.29%
-10.00% 2,593,980.51 24.34% 1,658,753.66 17.10%
-20.00% 2,972,445.72 28.33% 2,140,387.36 20.47%
-30.00% 3,350,910.94 33.30% 2,622,021.06 24.64%
-40.00% 3,729,376.15 39.72% 3,103,654.76 29.97%

Del cuadro anterior se deduce que, ante cambios en la variable incierta, el costo
beneficio de la alternativa 1 siempre es mayor que la segunda alternativa y por lo tanto
es menos sensible.

También se puede apreciar que ante reducciones superiores al 30.00% la alternativa 1

es mayor en costo beneficio que la alternativa 2, siempre que ésta última se mantenga
constante o crezca en mas de 30%

4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a

cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para
el cuidado de la infraestructura:

a. Viabilidad de Arreglos Institucionales:

Actualmente se cuenta un Comité de Defensa Civil a nivel de la Region asi como de la
comuna provincial, que permitirá interrelacionar entre instituciones que tienen que ver
directamente con el tema de Defensa Civil del Distrito de Simon Bolivar y los
beneficiarios directos del proyecto. Así mismo, mediante reunión de autoridades de la
Comunidad se han promovido participar activamente en casos de emergencia.

b. Amenazas y riegos:
 Las amenazas y riesgos del proyecto son: que el Gobierno Local no consigan el
financiamiento que les toca aportar para la implementación de la infraestructura, por
falta de recursos, debido a los escasos recursos presupuestarios, y los ingresos
generados por esta actividad son mínimos. Esto ocasionaría que el proyecto no se
ejecute en el tiempo y plazo establecido, haciendo que los pobladores estén expuestos
a peligros por avenidas, afectando negativamente la estabilidad y tranquilidad de la
población.

c. Sostenibilidad de la Etapa de Mantenimiento:

La infraestructura de protección es de uso común, razón por loquee, la Municipalidad
Distrital de Simón Bolívar asumirá directamente su mantenimiento del sistema de
protección a través de la Oficina delegada como defensa civill, que se regirá bajo
normas y acuerdos para el cumplimiento de su mantenimiento de dicha obra. Al contar
con esta infraestructura estable, estaría garantizada la protección de la población y la
pérdida patrimoniales existentes en la zona del proyecto, y así evitar costos por
reconstrucción y/o rehabilitación de ellas.

d. De la inversión del proyecto.

El responsable directo de la inversión del proyecto a nivel de elaboración de los
estudios de Pre Inversión y Expediente Técnico es la Municipalidad Distrital de Simón
Bolívar, con el 100% del costo total del proyecto; en este caso también la ejecución del
proyecto.

c. Modalidad de ejecución de obra:

Por la envergadura de la obra se recomienda que la Municipalidad Distrital de Simón
Bolívar ejecuta la misma por ADMINISTRACION INDIRECTA, de modo que se pueda
dar trabajo temporal a los pobladores desocupados de la localidad de URIPA DE
ANCCOHUAYLLO y aledaños

d. Los riesgos de desastres:

La clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se
generarían ante la ocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los
beneficios (costos de reconstrucción evitados, beneficios no suspendidos, entre otros)
de la incorporación de las medidas de reducción de riesgo. La identificación del nivel de
riesgo debe permitir que el formulador defina la inclusión de medidas de reducción de
riesgo en el proyecto, de ser necesario.
 ESTIMACIÓN DEL RIESGO
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Medio Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto
obtenidos en el ítem anterior (AdR).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Medio - Altopor loquee no requiere
desarrollar una Gestión Correctiva del Riesgo.

4.10 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

No existe impacto ambiental negativo, salvo que en el momento de la ejecución del
Proyecto, se incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, por
ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos
trabajos.

Medidas de Mitigación
Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto
ambiental, las cuales se presentan en la siguiente matriz.

CUADRO Nº
52
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTOS ACTIVIDAD MEDIDAS DE LUGAR DE

AMBIENTALES CAUSANTE PREVENCION APLICACION
Y/O
MITIGACION
Alteración de la Transporte de - Humedecer la superficie del En todos los
Calidad del aire herramientas, suelo de estas áreas, para frentes de
por la emisión de movimiento de disminuir la emisión de trabajo, durante
material maquinaria, partículas. la fase de obras
particulado y transporte de preliminares y
gases material excedente, - Cubrir el material transportado movimiento de
limpieza. en volquetes con un manto de tierras.
AIRE lona.

- Mantenimiento preventivo de
equipos y maquinarias.

- La pintura a utilizarse se hará

haciendo uso de brochas y no
sopletes y e usará pintura sin
plomo.
 Aumento de los Transporte de - Utilizar maquinaria en buen En todos los
niveles de ruido herramientas, estado mecánico, los motores frentes de
movimiento de deberán contar con trabajo, durante
maquinaria, silenciadores. la fase de obras
transporte de preliminares y
material excedente, - Mantenimiento preventivo de movimiento de
limpieza. equipos y maquinarias. tierras.
- Las actividades se realizarán
en horario diurno y vespertino,
para evitar la generación de
ruidos molestos durante noche.

Perturbación y Construcciones - Evitar ruidos molestos En todas las

desplazamiento provisionales para sobretodo en las noches para áreas a ser
de las escasas maquinarias. Corte no disturbar a la escasa disturbadas,
especies (Avi- a nivel de la avifauna que pernocta en el contempladas en
BIOLOGICO fauna) subrasante en lugar. el proyecto,
terreno rocoso y durante todas las
semirocoso, fases.
conformación de la
subrasante.

Alteración del Obras preliminares, - Cercar el lugar de trabajo, en En todas las

paisaje movimiento de la medida de lo posible, áreas a ser
tierras, mientras duren los trabajos de disturbadas,
implementación de construcción. contempladas en
los Arcos, parantes, el proyecto,
mallas y cerco y - El material excedente deberá durante todas las
Pintado de trafico ser dispuesto temporalmente fases.
lineal y central en las áreas asignadas para
este fin, para luego ser
PAISAJE
dispuesto en el lugar
autorizado por la Municipalidad
Provincial de Pasco.

- Evitar realizar cortes

excesivos durante la ejecución
de estas actividades y limitarse
a lo especificado en los
diseños.
 Riesgos a la Construcciones - Uso de mascarillas y guantes En todas las
salud de las provisionales, por el personal que labora áreas a ser
personas instalación de la directamente en esta obra. disturbadas,
loza, movimiento de - Restricción del paso de los contempladas en
tierras, pintado de transeúntes. el proyecto,
tráfico lineal durante todas las
- Control de generación de fases.
partículas (Ver lo referente a
aire)

- Control de los niveles de

SOCIO- ruidos (Ver lo referente a aire).
ECONOMICO
Riesgos en la Obras preliminares, - Uso de equipos de seguridad En todas las
seguridad de las movimiento de por el personal que trabaja áreas a ser
personas tierras, pintado de directamente en la obra disturbadas,
tráfico lineal contempladas en
- Señalización de las zonas
el proyecto,
peligrosas.
durante todas las
- Restricción del paso a los fases.
transeúntes.

- Instrucciones al personal para

evitar accidentes.

Recomendaciones

Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:

Calidad de Aire y Ruidos

 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de
partículas.
 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Para la actividad de pintado se utilizará pintura sin plomo. Esta actividad se realizará
con brocha para evitar la liberación de compuestos volátiles orgánicos que puedan
afectar la salud de las personas.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con
silenciadores.
  Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación
de ruidos molestos durante noche.

Paisaje
 El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento temporal, para
finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad
Provincial de Pasco.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de
construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.

Socio-económico
 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
 Restricción del paso de los transeúntes.
 Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes mientras
duren las obras trabajos civiles.
 Control de generación de partículas.
 Control de los niveles de ruidos.
 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
 Señalización de las zonas peligrosas.
 Restricción del paso a los transeúntes.
 Instrucciones al personal para evitar accidentes.

Plan de contingencia frente a desastres naturales

(Huaycos)
Los Huaycos o Llocllas, se presentan como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran
velocidad por quebradas secas o de poco caudal arrastrando piedras y troncos, los cuales se
originan debido a la acumulación de precipitaciones pluviales. Se ha determinado que en la zona
se han presentado Huaycos, debido a lo cual se ha elaborado el un Plan de Contingencias frente
a los Huaycos, el cual comprende acciones antes, durante y después de ocurrido el desastre, las
que se especifican a continuación:

ANTES
 Determinar zonas seguras para la evacuación.
 En época de lluvias en la sierra (diciembre a marzo), se deberá organizar un sistema de
vigilancia sobre las quebradas que se encuentren cerca a la comunidad.
 Determinar, entre vecinos, el tipo de alarma por utilizar (silbatos, campanas, etc.) que
permita alertar a tiempo a la comunidad para la evacuación.
  En el local comunal o comedor popular se deberá almacenar agua y alimentos
envasados, principalmente no perecibles.
 Elaborar un directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Hospitales,
Comisaría, etc.).
 En cada hogar se deberá tener a la mano un equipo de emergencia que contenga:
linterna, frazadas, radio a pilas, velas, fósforos, palas, picos y un botiquín de primeros
auxilios.

DURANTE
 Utilizar el sistema de alarma establecido, conservar en todo momento la calma.
 Dirigirse rápidamente hacia los lugares seguros, previamente establecidos, llevando
consigo el equipo de emergencia.
 Infundir serenidad y ayuda a los demás.

DESPUES
 No caminar por la zona donde ocurrió el huayco.
 Colaborar en las operaciones de rescate realizadas por personal especializado.
 Atender a los heridos y trasladarlos a los puestos asistenciales.
 Guiar a los damnificados a los albergues temporales de Defensa Civil.
 Organizar las faenas para el restablecimiento de los servicios esenciales como el
abastecimiento de agua y la reparación de las calles.

4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA.

En base a la evaluación social aplicada para alternativa única, utilizando la metodología del costo
beneficio, se obtiene el siguiente resultado:

CUADRO Nº
53
INDICADORES ECONOMICOS DE AMBAS
ALTERNATIVAS
Alternativa 1 Alternativa 2
2,215,515.29 S/. 1,177,119.96
VAN Social
TIR 21.05% 14.29%

Luego de analizar ambas alternativas se puede concluir que la alternativa uno (1) es la más
recomendable por los siguientes aspectos:

 Presenta un costo Beneficio menor en comparación con la alternativa dos.

 Presenta un costo del proyecto menor comparándolo con la alternativa dos.
  Genera bienestar en la población al contar con una infraestructura adecuada para la
defensa ribereña
 Reduce de la contaminación del medio ambiente de la zona.
 Es menos sensible ante cambios en la población beneficiaria elegida como la variable
más incierta para el proyecto.

4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

El plan de implementación, es un instrumento de gestión del proyecto que debe orientar
a quienes se encargarán de su ejecución, en el desarrollo de las actividades y la
obtención de los recursos a tal efecto. Dicho plan, incluirá la programación detallada de
las actividades previstas (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto,
indicando las metas a lograrse, los responsables y recursos necesarios.

En esta parte consideraremos el tiempo en que se ejecutará la alternativa seleccionada,

para tal fin definiremos:
 Actividades necesarias para cumplir con las acciones definidas.
 Tiempo necesario para llevar a cabo las actividades.
 Relación de precedencias en su ejecución.

En el siguiente cuadro se detalla la ejecución de actividades en un periodo de 03 meses

y medio, incluyendo la elaboración del Expediente Técnico.
CUADRO Nº
54
METAS
FINANCIERAS
Principales Costo Total a
U.M. Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Precios de
Rubros
Mercado
EXP. TECNICO ESTUDIO 150,006 150,006
Resultado 1 GLB 946,264 946,264 946,264 2,838,791
Resultado 2 GLB 78,669 78,669 157,339
Resultado 3 GLB 12,836 12,836 25,671
Resultado 4 GLB 4,955 4,955
GAST. GENER. GLOBAL 100,892 100,892 100,892 302,675
UTILIDAD GLOBAL 100,892 100,892 100,892 302,675
IGV (18%) GLOBAL 217,926 217,926 217,926 653,779
SUPERVISION GLOBAL 57,145 57,145 57,145 171,435
Total 150,006 1,423,119 1,514,624 1,519,578 4,607,326
CUADRO Nº
55
METAS
FISICAS

Principales Rubros U.M. Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 %

EXP. TECNICO ESTUDIO 100 100

Resultado 1 GLB 33 33 34 100

Resultado 2 GLB 50 50 100
Resultado 3 GLB 50 50 100

GASTOS GENERALES GLOBAL 33 33 34 100

UTILIDAD GLOBAL 33 33 34 100

IGV (18%) GLOBAL 33 33 34 100
SUPERVISION GLOBAL 33 33 34 100

4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

Se considera la capacidad de gestión de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar a
través de la gerencia Desarrollo Urbano y Rural y la Sub Gerencia de Ibras la cual tiene
la capacidad logística, Técnica y Financiera para ejecutar el proyecto y para realizar el
mantenimiento rutinario y periódico como lo señala el acta de compromiso , cumpliendo
con las funciones de gobierno local.
Además de ello el proyecto tiene sostenibilidad institucional ya que muestra la
coordinación entre el proyectista y la OPI de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar

TECNICA:
El proyecto es viable, por el tipo de construcción que se realizara, el cual garantiza la
durabilidad de la obra durante el horizonte del proyecto, contando con un mantenimiento
rutinario anual y periódico en el año 6,12 y 18 adaptándose mejor al tipo de obra.

SOCIAL:
Está determinado por el apoyo de los propios beneficiarios como consta en el
compromiso de los propietarios para alinear sus construcciones.

FINANCIAMIENTO.
Del proyecto se sustenta con la priorización de la inversión de la Municipalidad Distrital
de Simón Bolívar (100% del monto total de inversión del proyecto).
En función a estos indicadores el proyecto se considera sostenible tal como lo
demuestra la evaluación social puesto que se genera los beneficios esperados a lo
largo de sus vida útil, asimismo los compromisos necesarios por parte de la
Municipalidad Distrital de Simón Bolívar para encargarse de la inversión y
 mantenimiento de la obra que asegure así su sostenibilidad (Ver Anexo: acta de
compromiso)

4.15 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

Se muestra la matriz de Marco Lógico para la alternativa única propuesta.

CUADRO Nº
55
MATRIZ MARCO LOGICO MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES VERFICACIO SUPUESTOS
Incremento en 30 % en la N
 Encuestas de Efectiva
Avance y Seguridad de áreas opinión a la participación
FIN Crecimiento afectadas por huaycos y población. ciudadana.
Socioeconómico de crecidas del rio San Juan  Actividades
La Población de La ciudadanas
Localidad de URIPA seguras
DE
 Actividades
ANCCOHUAYLLO
socioculturales
seguras
Bajar La  Aseguramiento de
Vulnerabilidad De infraestructura publica,
La Población privada asi como dar Mejora la
Urbana E seguridad a los Entrevista con participación
Infraestructura Directivos de las ciudadana y
ciudadanos y la
Públicas Y Privadas Organizaciones de aplicación exitosa
PROPÓSITO Ante Avenida De
seguridad del transporte
Pobladores, e de políticas
Huaycos Y  Capacitación de Instituciones del preventivas del
Aluviones Del Rio comuneros y Lugar. Gobierno local
San Juan De La autoridades locales en
Localidad De URIPA prevención de
DE desastres y
ANCCOHUAYLLO mantenimiento de
infraestructura de
seguridad con gaviones
Instalación de defensa Mejora la
ribereña participación
Existencia de Se tiene como meta, ciudadana y
estructura que defensa ribereña con Informe de obra; aplicación exitosa
atenúen la concreto armado f´c = 175 valorizaciones, de políticas
COMPONENTES kg/cm2 en el San Juan en informes de preventivas del
velocidad del flujo
de agua una longitud de 1,099.15 ml. adquisición Gobierno
Para la margen derecha y Regional
1,106.27 ml. para la margen
izquierda.
Adecuada A los 3 meses, beneficiarios Existe accesibilidad
capacidad capacitados en temas de y disponibilidad de
organizativa en prevención de desastres beneficiarios a las
desastres naturales naturales y mantenimiento Encuestas a hogares diferentes pruebas
 y mantenimiento de de infraestructura de de beneficiarios de calificación
obra protección aplican el directos. sobre los temas
conocimiento adquirido en la abordados.
vida diaria en su comunidad
Costo de la inversión: S/.  Resultados de la
ACTIVIDADE 4,585,896.69 evaluación
S Expediente Técnico: S/. técnica de la
(ACCIONES) 150,005.97 defensa ribereña
Obras:
construidos.
Se construye defensa
 Informes y
Construcción de ribereña con concreto
Defensa Ribereña
documentos
armado, con un costo directo Cumplimiento de
de S/. 2,838,790.55 sustentatorios de los
gastos diversos. compromisos de
 Cuaderno de obra financiamiento
e informe de programados
supervisión para la
 Liquidación de ejecución del
obras proyecto.
 Acta de
Terminación de
Obras
 Verificaciones en
campo
Mitigación de Impactos Conformidad de la
ambientales, con un costo supervisión asentado
directo de: S/. 25,671.02 en cuaderno de obra
Materiales de
Al primer mes de iniciada la Reportes de avance obra disponibles
Mitigación de obra se ha completado con de la unidad ejecutora en el mercado y
Impacto Ambiental las actividades de mitigación (Gobierno Regional accesibilidad
establecidas en el de Pasco) asegurada a la
expediente técnico al 100%. zona.
Plan de Desarrollo de Capacidades Evaluación de Total
capacitación en con un costo directo de: S/. beneficiarios al final participación
prevención de 4,954.50 del la campaña activa de los
desastres naturales beneficiarios en
Plan de A los 02 meses se cuenta la campaña.
Capacitación en con pobladores capacitados
mantenimiento de en temas sobre prevención
muros de de desastres naturales y
protección mantenimiento de
infraestructura de protección
aplican el conocimiento
adquirido en la vida diaria en
su comunidad
 CAPITULO
V
CONCLUSION
ES
Y
RECOMENDACIONE
S
El Objetivo central es “Bajar La Vulnerabilidad De La Población Urbana E Infraestructura
Públicas Y Privadas Ante Avenida De Huaycos Y Aluviones Del Rio San Juan De La
Localidad De URIPA DE ANCCOHUAYLLO”.

La evaluación económica a precios sociales muestra que la mejor alternativa mediante la

metodología Costo/Beneficio es la Alternativa Nº 1 con un VAN equivalente a S/. 2,215,515.29
Nuevos soles, monto mayor con respecto a la Alternativa Nº 2, por consiguiente la alternativa
seleccionada indica una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 21.05%

El análisis de sensibilidad ha determinado que con un incremento del 40% de inversión y una
reducción del 40% de los beneficios, la alternativa elegida (Alternativa Nº 1) sigue siendo
rentable.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:

 Las comunidades y Gobiernos locales y Gobierno Regional se identifican con el

proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
 El Gobierno Local apoya al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su
responsabilidad para financiar la ejecución de proyecto
 No se producen desastres naturales.

Ya que la alternativa priorizada es el “INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA CON

CONCRETO SIMPLE F´C = 175 KG/CM2, INSTALACION DE VEREDAS CON
CONCRETO SIMPLE” se recomienda la elaboración del estudio definitivo para su ejecución
física, por haber demostrado con el presente estudio que el Proyecto es viable, por tanto
rentable económica y socialmente.