TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFOMACIÓN Y DERECHO DE
PETICIÓN
COMUNICACIÓN Y DERECHO
Realizado por:
Sebastián Aguilar Valentina Hernández Nikolas Herrán
Daniela Mendoza Pamela Monroy
Laura Soacha
INFORMACIÓN
PÚBLICA
“La información es la materia prima de la
democracia. Esta herramienta producida por la
gestión pública sirve para conocer las reglas,
nuestros derechos y deberes dentro de la sociedad.
Además es un insumo para la toma de decisiones
como ciudadanos y para ejercer control sobre los
asuntos que nos interesan a todos” - Fundación
para la Libertad de Prensa (FLIP).
Personal vs público
EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
ES UN DERECHO
todos los ciudadanos tenemos derecho
a buscar, solicitar, recibir y difundir
aquella información pública, en manos
de los órganos, entidades y
funcionarios que componen el estado.
SENTENCIA T 473 DE 1992
CORTE CONSTITUCIONAL
EL DERECHO A LA INFORMACIÓN NO
ES SOLAMENTE A INFORMAR, SINO
TAMBIÉN A ESTAR INFORMADO.
LEY 1712 DE 2014
LEY DE TRANSPARENCIA Y DEL DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Toda persona puede conocer sobre la existencia y acceder a la información pública en posesión o
bajo control de los sujetos obligados. El acceso a la información solamente podrá ser restringido
excepcionalmente. Las excepciones serán limitadas y proporcionales, deberán estar contempladas
en la ley o en la Constitución y ser acordes con los principios de una sociedad democrática”
ARTÍCULO 19
Es información pública reservada que podrá ser rechazada o denegada. Algunos casos son:
-Defensa y seguridad Nacional
-Salud Pública
-Relaciones Internacionales
-Derechos de infancia y adolescencia
-Estabilidad microeconómica y financiera del país
TRANSPARENCIA ACTIVA:
SITIOS WEB DE LAS ENTIDADES
EL ABC DEL ACCESO A LA
INFORMACIÓN
¿QUE ES?
Es un derecho fundamental que debe garantizarse en países democráticos porque
permite que los ciudadanos conozcan cómo se manejan los recursos públicos,
cómo se acceden a los servicios públicos, a qué tienen derecho y ayuda a que
puedan estar mejor informados para tomar mejores decisiones al momento de
votar.
INFOR
MACIÓN ¿QUIÉNES EJERCEN ESE DERECHO?
Toda persona puede conocer sobre la existencia y acceder a la
información pública en posesión o bajo control de los sujetos obligados.
SOBRE SUJETOS OBLIGADOS
Son todas las personas naturales o jurídicas que cumplen funciones
públicas.
Todas las instituciones del Estado.
Empresas y sociedades en las que el Estado tenga participación, las
cámaras de comercio, las entidades que administren instituciones
parafiscales, fondos o recursos de naturaleza u origen público.
LA INFORMACIÓN Descripción de estructura orgánica, funciones y
deberes.
QUE DEBE ESTAR EN
Presupuesto general.
LA WEB Directorio con cargo de los funcionarios.
Plan de compras anual, contrataciones adjudicadas,
obras públicas y bienes adquiridos o arrendados.
Detalles de los servicios que prestan y trámites que
se agotan en la entidad.
Mecanismos de presentación de quejas y solicitudes.
Un registro de activos de información.
Un esquema de cómo se publicará la información.
Datos abiertos.
RESERVAR INFORMACIÓN
Las solicitudes de información que pudieran causar daño al derecho a la intimidad, a los
derechos de toda persona a la vida, la salud o la seguridad y los secretos comerciales,
industriales y profesionales.
Se pueden negar solicitudes de la información que afecten la defensa y seguridad nacional; la
seguridad pública; las relaciones internacionales; la prevención, investigación y persecución de
los delitos y las faltas disciplinarias.
Entregar por escrito la razón de la reserva y demostrar que existe un riesgo presente, probable y
específico.
BENEFICIOS & DATOS
ABIERTOS
Todos los ciudadanos en Colombia podrán hacer
solicitudes de información sin necesidad de explicar las
razones por las cuales se solicitan.
La información con carácter reservado, sólo mantendrá
la reserva durante 15 años.
Por ser un derecho fundamental se puede utilizar la
tutela para exigir su protección y garantía.
EFICIENCIA & ACCESO
Para realizar mejores diagnósticos y monitoreo que
permitan tomar decisiones más acertadas.
La libertad de información no garantiza el acceso.
PRINCIPIOS DEL ACCESO A
LA INFORMACIÓN
PARA TENER EN CUENTA
Transparencia vs opacidad.
Buena fe.
Facilitación.
No discriminación.
Gratuidad.
Celeridad.
Eficacia.
Información de calidad.
Divulgación proactiva.
Responsabilidad.
ACCEDER A LA INFORMACIÓN
ESPACIOS PASO A PASO
RECURRENTES. 1. ¿Está en una Ley?
Cámara de comercio. 2. ¿Está en la lista de temas de la Ley
Oficinas de registro de instrumentos 1712 de 2014?
públicos. 3. ¿Hay pruebas de daño presente,
Centros de servicios judiciales. probable y específico?
Contratación pública.
Partidos políticos.
PERIODISTAS
Entidades de tránsito.
La información no solo se obtiene a
Espacios públicos.
través de las oficinas de prensa.
DERECHO DE ¿QUÉ ES?
PETICIÓN Es la facultad que toda persona tiene para presentar solicitudes ante
las autoridades o ante ciertos particulares y obtener de ellos una pronta
solución sobre lo solicitado.
¿EN CUANTO TIEMPO SE TIENE
RESPUESTA?
15 días hábiles → aclarar información
10 días → documentos e información
30 días → consultas
¿PARA QUE SIRVE?
Para lograr una comunicación fluida entre las autoridades del Estado y
particulares
Derecho de petición
FINALIDAD CONTENIDO PRESENTACIÓN ¿A QUIÉN SE LE
PRESENTA?
Se solicita el reconocimiento La designación de la autoridad Puede ser verbal .
de un derecho, la intervención a la que se dirigen. Autotidadesy entidades
de una entidad o funcionario, Los nombres y apellidos públicas y también a
requerir información, formular completos del solicitante y de organizaciones privadas
quejas, consultas, copias, su representante o apoderado,
reclamos- si es el caso, con indicación del
documento de identidad y de la
dirección.
El objeto de la petición.
Las razones en que se apoya.
La relación de documentos que
se acompañan.
¿QUÉ PASA SI NO SE
RESPONDE?
Interponer una tutela
ARTÍCULO 23
Toda persona tiene derecho a presentar peticiones
respetuosas a las autoridades por motivos de interés
general o particular y a obtener pronta resolución. El
legislador podrá reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales.
ARTÍCULO 74
Todas las personas tienen derecho a acceder a los
documentos públicos salvo los casos que establezca la
ley. El secreto profesional es inviolable.
Caso Bieri
DERECHO DE PETICIÓN
POR PARTE DE LA FLIP
FUNDACIÓN PARA LA LIBERTAD DE PRENSA
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