MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO
URBANO Y RURAL
TERMINO DE REFERENCIA
LIQUIDACION TECNICA – FINACIERA
PARA LA OBRA: “MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
TRONCAL VECINAL KASILLO - JAYUNI, DISTRITO DE PALLPATA –
ESPINAR – CUSCO.
I.- OBJETIVOS:
Contratar a la Persona Natural o Jurídica, para la formulación de la Liquidación Técnica -
Financiera de los proyectos de inversión, estudios y obras ejecutadas por la modalidad de
administración directa, para determinar el costo final de la obra que luego de ser transferida
al sector o beneficiario, correspondiente este regularice la inscripción en los registros
públicos previa declaratoria de fábrica y/o memoria descriptiva según el caso y se le permita
su uso, mantenimiento y conservación adecuada.
II.- FINALIDAD
Comprobar el cumplimiento de las Metas Físicas programadas en el expediente técnico
aprobado, por cada ejercicio presupuestal.
Determinar el costo total ejecutado en el cumplimiento de la meta programada, permitiendo
efectuar la rebaja contable de la cuenta que registra la incidencia de la ejecución de las
obras (abonos contables de la cuenta divisionaria N° 332 “Construcciones varias”, N° 337
“Construcciones en curso”, con cargo a la cuenta 37 infraestructura pública.
III.- BASE LEGAL. -
Constitución Política del Estado
Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411 Ley General del Sistema de Presupuesto
aprobado por Decreto Supremo N° 304-2012-EF
Ley 29792 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nª 28056 Ley Marco del Presupuesto participativo.
Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Ley N° 27444 y
sus modificatorias.
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por Decreto Legislativo
N° 1341.
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, directivas y modificatorias que se den dentro del
ejercicio fiscal, 2017, modificada por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
Ley N° 30693 Ley de Presupuesto de del Sector Publico para el año Fiscal 2018.
Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control de la Contraloría
General de la Republica.
Resolución de Superintendencia Nº 007-99-SUNAT, relacionada con comprobantes
de pago.
Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC.
Directiva N° 005-2010-EF/76.01. Directiva para la Ejecución Presupuestaria.
Art. 1764º y siguientes del Código Civil Vigente.
IV.- ALCANCE:
Realizar la Liquidación Técnica - Financiera de las siguientes obras ejecutadas mediante
modalidad de Administración Directa.
V.- NORMAS GENERALES:
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5.1 La Municipalidad Distrital de Pallpata de la Provincia de Espinar, Departamento de Cusco,
es un órgano descentralizado autónomo, que cumple funciones de programar, organizar,
dirigir, ejecutar y verificar el proceso de ejecución de obras.
5.2 Las diferentes Sub Gerencias y Jefes de Áreas de la Municipalidad Distrital de Pallpata,
quedan obligadas bajo responsabilidad a prestar todo el apoyo e información necesaria
para el mejor cumplimiento de las funciones asignadas al Ejecutor de la Liquidación
Técnica - Financiera.
5.3 Para los efectos de Liquidación de estudios y obras, etc. Ningún funcionario o trabajador
de la institución se eximirá de responsabilidades en el suministro de la información
Técnica - Financiera necesaria, tratando de hacer prevalecer el hecho o circunstancia de
no haber ocupado el cargo en la época de ejecución de los trabajos a liquidar.
VI.- MECANICA OPERATIVA:
La persona Natural o Jurídica, responsable de la ejecución de la Liquidación Técnica y
Financiera, en un plazo no mayor de (45) días calendarios culminada la ejecución del
trabajo, el ejecutor informara a la Gerencia de la Municipalidad Distrital de Pallpata, sobre la
Liquidación Técnica y Financiera “verificación de los trabajos ejecutados de la obra y la
recepción de la misma, adjuntando documentos Técnicos, Financieros y Administrativos en el
informe” según modelo en el anexo Nº 01.
6.1 Informe para la verificación y Recepción de los Trabajos:
El ejecutor deberá de presentar la siguiente información, conforme el anexo Nº 01
adjuntando los documentos técnicos siguientes:
Expediente Técnico Inicial
Expediente Técnico Final
- Memoria Descriptiva
- Metrado final de los trabajos ejecutados y valorizados
- Metrado de las partidas físicas adicionales.
- Metrado de las partidas físicas deducidas.
- Saldo de materiales valorizados en obra.
- Materiales que adeuda la obra.
- Materiales otorgados a otras obras en calidad de préstamo.
- Equipos e implementos adquiridos para la obra.
- Especificaciones técnicas de las partidas ejecutadas
- Planos de replanteo o finales de obra.
Cuaderno de Obra
Cuaderno de control de materiales, Control de Horas Maquina, etc.
File de Obras.
Documentos Sustentatorios de gasto: Copias de Comprobantes de Pago, con sus
respectivas Órdenes de Compra, PECOSAS, Ordenes de Servicios, Ordenes de
Trabajo, Planillas, Contratos etc. De corresponder.
El responsable de la Sub Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Pallpata,
previa revisión y conformidad del informe final, remitirá toda la documentación a la Gerencia
de la Municipalidad (según corresponda) en un plazo máximo de (05) días hábiles a través
del documento, indicando que los trabajos ejecutados se encuentran en condición de ser
verificados y recepcionados por la Comisión de Recepción y Liquidación de Obra.
6.2 Nominación de la Comisión de la parte Técnica
El ejecutor deberá contar necesariamente con la participación de un Ingeniero Civil
colegiado y habilitado para ejercer la profesión, asimismo un Contador Público Colegiado
habilitado para ejercer la profesión, quienes serán los responsables técnicos de la
Liquidación Técnica y Financiera.
VII.- LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS.
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La Liquidación Técnica y Financiera de una obra, está definida como acción final que
es obligatorio realizar, al haber concluido los trabajos físicos de las obras, ya sea
como Liquidación Final (obra concluida apta para su puesta en servicio), o como
Liquidación Parcial (obra inconclusa, intervenida o paralizada por causales
presupuestales u otras).
El ejecutor revisará, analizará y confrontará técnicamente lo verificado físicamente
en la obra, con el resultado de la información físico y financiera presentada por las
oficinas Técnicas y Administrativas sobre el detalle de los gastos que demandó la
ejecución; obteniéndose el costo real de la obra, evaluándose el proceso constructivo
y el manejo presupuestal.
7.1 Plazo de Ejecución de la Liquidación:
El ejecutor realizara la Liquidación Técnica y Financiera de la obra nominada en un tiempo no
mayor de 45 días calendarios, contados a partir de la firma de la contrata con dicho fin.
El Informe de la Liquidación comprenderá aspectos técnicos y financieros, su contenido
referencial será de acuerdo al Formato del anexo Nº 02.
7.2 Responsables para la ejecución de la Liquidación Técnica y Financiera de la
Obra.
Responsabilidad de la parte física.
La liquidación física de la obra citada avalado por un Ingeniero Civil la misma que debe
contener los siguientes documentos.
Liquidación física, comprendiendo:
- Informe Final de obra.
- Metrados Finales de obra, incluyendo adicionales y reducción de las
partidas.
- Declaratoria de Fábrica y/o Memoria Descriptiva valorizada.
- Memoria Descriptiva.
- Especificaciones Técnicas.
- Saldo de materiales de obra.
- Planos de Replanteo.
- Cuaderno de obra.
- Cuaderno de control de materiales.
- Expediente Técnico original aprobado.
- File de obra.
Responsabilidad de la Parte Financiera.
La Liquidación Financiera estará avalada por un Contador Público Colegiado la misma
que deberá contener lo siguiente:
- El cuadro analítico de gasto, ejecutados por específica de gastos, por
cada año que duro la ejecución de la obra.
- Saldo de materiales en almacén.
- Bienes en tránsito.
- Anticipo y encargos.
- La liquidación deberá realizarse bajo responsabilidad de acuerdo a la
ejecución de gastos, adelantos de todo tipo.
7.3 Técnicos, Financieros y Administrativos:
Con la finalidad de uniformizar el proceso de Liquidación Técnica y Financiera de las
Obras ejecutadas por la modalidad de Administración Directa, se describe a continuación
los documentos Técnicos, Financieros y Administrativos necesarios para Liquidar la Obra.
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1. Expediente técnico inicial aprobado.
2. Expediente técnico de obras adicionales aprobados
3. Resolución de aprobación de expediente(s) técnicos(s).
4. Resolución de designaciones.
5. Título de Propiedad de terreno de ser el caso
6. Autorización para el inicio de ejecución de la obra.
7. Acta de inicio de obra.
8. Informe final del corte de obra o Liquidación Física (debe contener declaración de
Fabrica, o memoria descriptiva valorizada)
9. Liquidación financiera, adjunto los documentos sustentatorios (comprobantes de
pago con sus respectivas Ordenas de compra, PECOSA, ordenes de servicio, ordenes
de trabajo, planilla de pago, etc.)
10. Libreta de tiempo.
11. Cuaderno de obra debidamente legalizado.
12. Acta de devolución de saldo de materiales al almacén.
13. Planos de replanteo.
14. Resultado de Análisis (certificados) de los diseños de ejecutados.
15. Copia del NEA (Nota de Entrada de Almacén) por material reingresado, de
corresponder.
16. Otros documentos que el residente considere pertinente (especificar).
7.4 Costo referencial:
El costo referencial para ejecución de la liquidación técnica y financiera de la obra
ejecutada, por administración directa, por la Sub Gerencia de Infraestructura de la
Municipalidad Distrital de Pallpata, asciende a la de S/. 3,500.00 (Tres Mil
Quinientos con 00/100 Soles) incluido el IGV.
7.5 Forma de pago:
El pago se realizara de la forma siguiente:
- 30% al iniciar la ejecución de los trabajos de Liquidación Técnica –
Financiera (firma del contrato).
- 70% a la entrega y aprobación de las Liquidaciones.
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ANEXO Nº 01
INFORME FINAL (LIQUIDACION DE OBRA)
I.- DATOS GENERALES:
SECTOR :
PLIEGO :
UNIDAD EJECUTORA :
COMPONENTE :
META :
UBICACIÓN :
LOCALIDAD :
DISTRITO :
PROVINCIA :
DEPTO. :
ENTIDAD EJECUTORA :
AÑO PRESUPUESTAL :
MODALIDAD DE EJECUCION :
PRESUPUESTO INICIAL PROGRAMADO :
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PRESUPUESTO FINAL EJECUTADO :
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
RESP. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO :
RESP. EJECUCION DE OBRA :
RESP. SUPERVICION FINANCIERA :
FECHA DE INICIO DE EJECUCION :
PERIADOS DE PARALIZACION :
II.- ANTECEDENTES DE LA OBRA:
Indicar si es un proyecto nuevo o si su ejecución es continuación de
años anteriores, en cuyo caso debe precisarse la meta, el estado de avance
en que quedo en cada periodo de ejecución y la existencia de saldo de
material u órdenes de servicio pendientes de ejecución, refrendada por la
documentación pertinente (Órdenes de compra, de servicio de trabajo,
comprobantes de pago, contratos etc.).
III.- DE LA EJECUCION Y ESTADO ACTUAL DE LA OBRA:
1. Metrado Final de los Trabajos ejecutados y valorizados:
Formato F.T. 1
Programado Ejecutado
Partida Descripción Unidad Metrado Prec. Unit. Prec. Total Metrado S/. %
TOTAL COSTO DIRECTO
- % Avance físico Acumulado.
- Los precios son los aprobados en el expediente Técnico.
2. Metrado de Partidas Físicas Adicionales. - (obras adicionales).
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Formato F.T.
2
Programado Ejecutado
Partida Descripción Unidad Metrado Prec. Unit. Prec. Total Metrado S/. % Avan.
Físico
TOTAL COSTO DIRECTO
- % de Avance Físico Acumulado.
- Los Precios son aprobados por la Supervisión e Incluidos en el
expediente técnico adicional.
3. Metrado de Partida Física Reducidas:
Formato F.T. 3
Programado no Ejecutado
Partidas Descripción Unidad Metrado [Link]. Prec. Total %
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4. Saldo de Materiales de (corresponder): Valorizados en la Obra.
Formato F.T. 4
Del Expediente Técnico Prog. De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor OBS.
Materiales Unid. Cant. C/P O/C Cost. Unit. Adq. PCS Utiliz. Saldo NEA Saldo (Ubic)
Detallar el saldo de materiales valorizados existentes en la obra, almacén
central o cualquier otro lugar, indicando sus características principales,
estado de conservación, acreditando su ubicación con los documentos
pertinentes y el nombre del o de los servidores que están a cargo de su
custodia; de correspondiente a material pendiente de entrega por parte del
proveedor se adicionara en observaciones el nombre del proveedor y
pagador.
5. Materiales que Adeuda la Obra (de corresponder). - Detallar la cantidad
y valor de los materiales utilizados en la obra en calidad de préstamo
precisando la obra de donde procede, Nº de Orden de compra, (O/C),
con la cual fue adquirido, fecha y autorización del préstamo,
adjuntando la documentación sustentatoria correspondiente,
conforme. F.T.5.
Formato F.T.5.
Nº Nº VALORI Obra a quien Fecha
Materiales Unid. C/P O/C [Link]. Cant. PCS NEA ZACION ADEUDA Préstamo.
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6. Materiales otorgados en calidad de préstamo de otras Obras de
(corresponder). - Indicar los materiales que se hubieran entregado en
calidad de préstamo a otras obras y que están pendientes de
devolución, precisando la orden de compra con la cual fue adquirido,
fecha de otorgamiento y autorización del mismo, debiendo adjuntar la
documentación sustentatoria correspondiente, según Formato F.T. 6.
Formato F.T. 6.
Obra a
Nº Nº VALORI quien Fecha
Materiale [Link]
s Unid. C/P O/C . Cant. PCS NEA ZACION Se Presta. Préstamo
7. Equipo de Implementos Adquiridos para la Obra de (corrsponder). -
Indicar la relación de Equipos, Herramientas, que se hallan adquirido
con presupuesto de obra (Estudio o Equipamiento) que se liquida,
precisando el documento con el cual fue adquirido y la ubicación
actual del bien. F.T.7.
Formato F.T. 7.
Del Expediente Técnico Prog. De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor OBS.
Equip. Imple. Unid. Cost. Unit. Adq. PCS Utiliz. Saldo NEA Saldo (Ubic)
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Cant. C/P O/C
IV.- RECOMENDACIONES.
Si el estudio y/u obra, no ha quedado apta para su puesta en servicio,
el Ingeniero Responsable deberá recomendar la continuación de la
ejecución en el siguiente ejercicio, sugiriendo el monto presupuestal,
la meta de programar, y la modalidad de ejecución, precisando las
razones justificatorias.
Cualquier otra recomendación que considere pertinente.
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ANEXO Nº 02
LIQUIDACION TECNICA – FINANCIERA Nº…..-2018/MDP/- GL.
(PARA OBRAS CONCLUIDAS TOTALMENTE)
I.- DATOS GENERALES:
SECTOR :
PLIEGO :
UNIDAD EJECUTORA :
ENTIDAD RESPONSABLE :
COMPONENTE :
META :
OBRAS (ESTUDIO/EQUIPAMIENTO) :
MODALIDAD DE EJECUCION :
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UBICACIÓN LOCALIDAD :
DISTRITO :
PROVINCIA :
DEPTO. :
AÑO PRESUPUESTAL :
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
PRESUPUESTO ASIGNADO :
RESP. ELAB. EXPEDIENTE TECNICO :
RESP. EJECUCION DE OBRA :
RESP. SUPERVICION TECNICA :
RESP. SUPERVICION FINANCIERA :
FECHA DE INICIO :
FECHA DE TÉRMINO DE EJECUCION :
II.- BASES LEGALES.
III.- ANTECEDENTES DE LA OBRA.
IV.- META PROGRAMADA, DESCRIPCION DE LA OBRA Y GRADO DE
CUMPLIMIENTO DE LA META.
V.- LIQUIDACION TECNICA.
5.1.- METRADO FINAL VALORIZADO DE LA OBRA (del formato F.T.1)
Programado Ejecutado
Partida Descripción Unidad Precio Precio Físico Financiero
Cantidad Unitario Total Cant. % S/. %
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Pallpata, Marzo del 2018