MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
CONTRATACIÓN DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACIÓN DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN LOS SECTORES DE TULANI Y ALTURA, DISTRITO DE ANTAUTA -
MELGAR - PUNO”. Con código SNIP Nº 377086.
TERMINOS DE REFERENCIA
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
PRESENTACIÓN
El presente termino de referencia de elaboración de expediente técnico del proyecto denominado:
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS SECTORES
DE TULANI Y ALTURA, DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO”. Con código SNIP Nº
377086, es presentado con la finalidad de establecer estrategias y procedimientos para la
elaboración del estudio definitivo de inversión a nivel de expediente técnico, identificando y
justificando adecuadamente el problema existente en el servicio saneamiento que consiste en
instalar el sistema de agua potable y sistema de saneamiento, asimismo plasmar la ingeniería del
proyecto en cada uno de los componentes, como también establecer objetivos, metodologías,
alcances y cronograma de ejecución de actividades, debidamente sustentadas con el personal que
se encargara de la elaboración del estudio definitivo de inversión y su respectivo presupuesto, todo
ello enmarcado dentro de los contenidos mínimos del expediente técnico para solicitudes de
financiamiento de obras de saneamiento, normativas de saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y Normas vigentes que rigen el Sistema Nacional de Inversión Pública,
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Leyes Nºs. 28522 y
28802 y por los Decretos Legislativos Nºs 1005 y 1091, y la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01.
1. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR
La idea del proyecto de inversión pública a nivel de expediente técnico del proyecto denominado:
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS SECTORES
DE TULANI Y ALTURA, DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO”. Con código SNIP Nº
377086
2. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Antauta, tiene la misión de organizar y conducir la gestión pública, local
de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales y de acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades para contribuir al
desarrollo integral y sostenible del Distrito de Antauta y por ende la voluntad política de la actual
gestión 2015-2018 de poder realizar una gestión valiosa de financiamiento para la ejecución del
proyecto y de esta manera mejorar la calidad de vida de los pobladores implementando el proyecto
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS SECTORES
DE TULANI Y ALTURA, DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO”. Con código SNIP Nº
377086. En este marco se ha determinado elaborar el estudio definitivo (expediente técnico), donde
los pobladores de dichos sectores al no poseer el servicio de Servicios de Saneamiento básico
integral, tienden a adquirir enfermedades hídricas, por el consumo de agua no tratada y la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
contaminación ambiental por la deposición de excretas al aire libre (Enfermedades Diarreicas
Agudas – EDAs, etc).que se presenta.
Los mencionados problemas, hacen notar el malestar de la población, quienes mediante reiterados
reclamos, ponen en conocimiento a la Municipalidad Distrital de Antauta quien propone instalar su
cobertura de servicio de agua potable y saneamiento básico integral para todos.
a. Motivos que generan la presentación
Los siguientes motivos generan la presentación del presente documento:
Limitada cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento básico integral.
Consumo de agua no tratada mediante pozos, riachuelos.
Incremento de las enfermedades de origen hídrico y deposición de excretas al aire libre
(Enfermedades Diarreicas Agudas – EDAs, etc).
Contaminación ambiental.
Disposición de excretas al aire libre
b. Intentos anteriores de solución.
Operatividad:
Debido a los constantes reclamos de la población afectada, en relación a la prestación de
servicios de abastecimiento de agua potable, la Municipalidad Distrital de Antauta ha puesto en
marcha la Formulación del estudio de pre inversión que el mismo que ya se ejecutó, faltando a la
fecha la elaboración del estudio definitivo – expediente técnico del proyecto: “CREACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS SECTORES DE TULANI Y
ALTURA, DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO”. Con código SNIP Nº 377086 .
Instalación del servicio basado en actividades operacionales de campo, entre los cuales son:
Distribución de servicio de agua por zonas según la ubicación de viviendas en base a su
geografía, disponibilidad de fuentes de agua, ubicación de reservorios e implementación de
estructuras de saneamiento – UBS para mejorar la calidad de vida de la población de los
sectores en mención.
3. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El ámbito de desarrollo del proyecto se encuentra ubicado en:
- Región : Puno
- Provincia : Melgar
- Distrito : Antauta
- Sectores : Tulani y Altura.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
Imagen N° 01: Localización del Proyecto
a. JUSTIFICACIÓN
El término de referencia es una herramienta en la que se planifica un conjunto de actividades a
llevarse a cabo en la formulación del estudio definitivo – expediente técnico, de modo que, se
garantice la calidad del contenido del estudio definitivo del proyecto en mención para fines de
gestión de financiamiento ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Según la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Leyes
Nºs. 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nºs 1005 y 1091, y la Directiva Nº 001-2011-
EF/68.01. Menciona que los proyectos de inversión pública están obligados a cumplir el ciclo de
cualquier Proyecto que forma parte del Plan Estratégico de Desarrollo de todas las entidades del
sector público, incluidas a las Municipalidades, así como los contenidos mínimos de cada una de
ellas, en consecuencia el presente termino de referencia se elabora para garantizar las
actividades que se realizaran en todo el proceso de la elaboración del estudio definitivo –
expediente técnico así como el equipo mínimo de profesionales quienes se encargaran de
formular el proyecto, estas actividades serán debidamente presupuestados y estarán sujetos a
un cronograma para garantizar la culminación en los plazos establecidos.
b. BASE LEGAL
- Ley General de Servicios de Saneamiento N° 26338.
- Ley de Recursos Hídricos N° 29338.
- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
- Ley General del Medio Ambiente N° 28611
- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Ley N° 30225.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado D.S. 350-2015-EF
- Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972; de sus Competencias y Funciones.
- Ley el Sistema Nacional de Inversión Pública N° 27293.
- Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública N° 001-2011-EF/68.01,
aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
- Anexo SNIP 23 – Pautas para la Elaboración de Planes de trabajo y Términos de referencia.
4. OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITVO
a. OBJETIVO GENERAL
Elaborar el estudio definitivo – expediente técnico del proyecto denominado “CREACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS SECTORES DE TULANI Y
ALTURA, DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO”. Con código SNIP Nº 377086 , de
acuerdo al marco normativo vigente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del
Sistema Nacional de Inversión Pública N° 001-2011-EF/68.01, aprobada mediante Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01, dicho objetivo se enmarca en los lineamientos de política del
Sector de Saneamiento.
b. VALOR REFERENCIAL
El monto referencial asciende a la suma de S/. 78,000.00 (Setenta y Ocho Mil Con 00/100
Nuevos soles) que incluye todo impuesto de ley.
5. LA FORMA Y CONDICIONES DE PAGO SE EFECTUARÁN DE LA SIGUIENTE MANERA:
El pago se realizará en dos partes como sigue:
- Primer Pago del 15 % del monto total del contrato: Consistirá a la presentación y aprobación del
estudio definitivo – expediente técnico por la Entidad.
- Segundo pago del 85 % del monto total del contrato: Consistirá a la aprobación técnica y
financiamiento del proyecto en el Programa Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
De esta forma haciendo al final del 100% del monto del contrato, así mismo todos los pagos se deberán
efectuarse previa conformidad de esta Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local
6. SISTEMA DE CONTRATACION
A Suma Alzada
7. TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN
Adjudicación Simplificada – AS.
8. PLAZOS
Los Plazo de ejecución del estudio definitivo será de 30 días calendarios a partir de la firma de
contrato.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
9. CONTENIDO DEL ESTUDIO DEFINITIVO - EXPEDIENTE TECNICO
1 INDICE NUMERADO
2 MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1. ANTECEDENTES
2.2. CARACTERÍSTICAS GENERALES
a) Población Beneficiada
b) Dotación
c) Tasa de Crecimiento
d) Fuente de Abastecimiento
e) Ubicación
f) Clima
g) Vías de acceso
2.3. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA EXISTENTE
2.4. CONSIDERACIONES DEL DISEÑO DEL SISTEMA PROPUESTO
2.5. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
2.6. CUADRO DE RESUMEN DE METAS
2.7. CUADRO RESUMEN DE PRESUPUESTO
2.8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE OBRA
2.9. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
2.10. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
2.11. OTROS (ESPECIFICAR)
Del Expediente Técnico
Desarrollo de Estudio
3 MEMORIA DE CÁLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES
a) Diseño y Cálculo Hidráulico
* Cálculo Hidráulico Sector Tulani
* Cálculo Hidráulico Sector Altura
b) Diseño y Cálculo Estructural Reservorios
c) Cálculo y/o Diseño Hidráulico Planta de Tratamiento de Agua, si es que aplica
d) Cálculo y/o Diseño Hidráulico de Unidad Básica de Saneamiento
e) Cálculo de Demanda de Agua
4 PLANILLA DE METRADOS, CON SUSTETO Y GRÁFICOS
5 PRESUPUESTO DE OBRA
5.1. Resumen de Presupuesto de Obra
5.2. Presupuesto de Ejecución de Obra (Fecha de presupuesto)
5.3. Presupuesto Analítico (Directos e Indirectos)
6 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
7 RELACIÓN Y COTIZACIÓN DE INSUMOS
a) Relación de Insumos
b) Cotización de Materiales
8 FÓRMULA POLINÓMICA
9 CRONOGRAMAS
a) Cronograma de Ejecución de Obras
b) Calendario de Adquisición de Materiales
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
c) Calendario de Avance de Obra Valorizado
10 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO
11 PLANOS (Según la estructura de planos del ministerio de vivienda)
12 MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
13 PANEL FOTOGRÁFICO
14 ESTUDIOS BÁSICOS
a. ESTUDIO TOPOGRÁFICO
b. ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
c. ESTUDIO DE FUENTE DE AGUA
d. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Ficha Técnica Ambiental Según Tipo de Proyecto)
15 DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
a. DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO (Actas de la Población Beneficiaria)
b. RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO
c. DISPONIBILIDAD DE TERRENO (Acta de Libre disponibilidad de terreno)
d. METAS DEL PROYECTO (Comparación entre Perfil Viable y Estudio definitivo)
e. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA)
f. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS.
10.DEL POSTOR, EXPERIENCIA Y EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES QUE SE
NECESITAN PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIÓN A NIVEL DE
ESTUDIO DEFINITIVO.
DEL POSTOR: El postor deberá ser una persona jurídica y/o natural debidamente habilitado en la
OSCE con inscripción vigente en el registro nacional de proveedores capítulo de consultor.
EXPERIENCIA:
EXPERIENCIA GENERAL.- Deberá acreditar experiencia en elaboración de estudios definitivos –
expediente técnico, supervisiones de obra en proyectos en general hasta 1.00 vez del valor
referencial.
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD Y/O ESPECIFICA.
Deberá acreditar experiencia en elaboración de estudios definitivos – expediente técnico,
Supervisión de Obras en proyectos similares de saneamiento hasta 1/2 vez del valor referencial.
OBRAS SIMILARES.
Se consideraran obras similares a las obras de Saneamiento: como instalación, creación,
mejoramiento, ampliación, rehabilitación de agua potable, alcantarillado, PTAP, PTAR.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
El equipo mínimo de profesionales requeridos para la elaboración del estudio definitivo – Expediente
Técnico, estará conformado de los siguientes profesionales:
JEFE DE PROYECTO – ING : Encargado de elaboración de presupuesto, cronogramas,
CIVIL programaciones, estudio de suelos y memoria descriptiva y
demás necesarios al expediente técnico
INGENIERO TOPÓGRAFO Y : Encargado de realizar el levantamiento topográfico del área a
AGRIMENSOR intervenir y su procesamiento de planos
INGENIERO ESPECIALISTA EN : Encargado de realizar el estudio de fuentes de agua, diseño y
HIDRAULICA - ING AGRICOLA cálculo hidráulico, obras de arte del sistema de saneamiento
– y/o ING CIVIL propuesto
11. PERFIL DE PROFESIONALES QUE DEBE CONTAR EL POSTOR
El postor deberá contar con los siguientes profesionales como mínimo.
11.1 Profesional Jefe de Proyecto: 01 Ingeniero Civil colegiado con una antigüedad mínima de
24 meses, inscrito y hábil en el colegio de ingenieros del Perú, tener experiencia como:
GENERAL
Proyectista de estudios definitivos y/o expedientes técnicos como mínimo de 02 proyectos
generales.
ESPECIFICO.
Tener experiencia como proyectista de estudios definitivos y/o expedientes técnicos como
mínimo de 04 proyectos de saneamiento básico integral como Proyectista y/o Jefe de Proyecto.
Tener experiencia en estudio topográfico en la elaboración de estudios definitivos y/o
expedientes técnicos como mínimo 04 proyectos en agua y saneamiento y sustentar con
documentos fehacientes la experiencia.
Tener experiencia en elaboración de cálculos hidráulicos para la formulación de estudios
definitivos y/o expedientes técnicos como mínimo 02 proyectos en agua y saneamiento y
sustentar con documentos fehacientes la experiencia.
Tener experiencia como Residente y/o Supervisor de obra como mínimo 01 proyecto en agua y
saneamiento y sustentar con documentos fehacientes la experiencia.
Tener experiencia como Proyectista en elaboración de perfil como mínimo 03 proyectos
declarados viables en agua y saneamiento sustentar con documentos fehacientes la
experiencia.
Así mismo deberá contar con estudios de cursos y/o capacitaciones especializadas en:
Transferencia municipal y los 100 primeros días de gobierno.
Modelamiento y diseño de redes de distribución de agua potable
Diseño de estructuras con SAP2000 v17
Curso taller de valorización y liquidación de obra.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
11.2 Profesional Ingeniero Topógrafo y Agrimensor: 01 Ingeniero Topógrafo y
Agrimensor colegiado con una antigüedad mínima de 06 meses, inscrito y hábil en el en el
colegio de ingenieros del Perú, tener experiencia en estudios topográficos en proyectos de agua
y saneamiento, asistente técnico de obra en proyectos de agua y saneamiento, y topógrafos en
proyectos en general desde la incorporación al colegio de ingenieros o antes de la incorporación
y acreditar la experiencia con documentos fehacientes:
Así mismo deberá contar con estudios de cursos y/o capacitaciones especializadas en:
Curso Taller de valorización y liquidación de obra.
Curso Taller de programación de obras con MS PROJECT
Curso Taller de costos y presupuestos de obras con S-10
Curso Taller teórico, práctico y post procesamiento en manejo de equipos GNSS
Constancia de Verificadores.
11.3 Profesional Especialista en Hidráulica: 01 Ingeniero Civil y/o Agrícola colegiado con
una antigüedad de mínima de 20 meses, inscrito y hábil en el colegio de ingenieros del Perú,
tener experiencia en:
GENERAL
Tener experiencia como Residente o Supervisor de obra como mínimo de 01 en proyectos
generales.
ESPECIFICO.
Tener experiencia en elaboración de estudio de fuentes de agua y estudio de suelos para la
formulación de estudios definitivos y/o expedientes técnicos como mínimo 02 proyectos en agua
y saneamiento sustentar con documentos fehacientes la experiencia.
Tener experiencia como Residente y/o Supervisor de obra como mínimo 01 proyecto en agua y
saneamiento sustentar con documentos fehacientes la experiencia.
Tener experiencia como Proyectista en elaboración de perfil como mínimo 01 proyecto
declarado viable en agua y saneamiento sustentar con documentos fehacientes la experiencia.
Tener experiencia como topógrafo y cadista en elaboración de perfil como mínimo 01 proyecto
declarado viable en agua y saneamiento sustentar con documentos fehacientes la experiencia.
Así mismo deberá contar con estudios de cursos y/o capacitaciones especializadas en:
Curso taller de proceso presupuestario y proyectos de inversión pública SNIP.
Curso S-10 costos y presupuestos
Curso de inglés básico.
12. ACREDITACION: La acreditación de experiencia será con copia de contratos con su respectiva
conformidad de servicio y/o constancias y/o certificado en donde demuestra fehacientemente la
experiencia solicitada.
La propuesta que no cuente con el equipo consultor establecido en las presentes bases será
descalificada automáticamente.
Así mismo todo el personal profesional propuesto deberá presentar una declaración jurada de
disponibilidad de tiempo en la ejecución de los estudios y así mismo el postor deberá presentar una
declaración jurada de tener conocimiento del lugar y/o sectores a la que se intervendrá con el
proyecto.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA – MELGAR - PUNO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO LOCAL
13.DE LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS
Los estudios serán presentados debidamente encuadernados y/o en archivador según corresponda,
foliado y con índice de modo que permita su fácil desglosamiento para poder hacer las
reproducciones, se trabajaran mediante programas de cómputo como autoCAD, S-10, CivilCAD y/o
WaterCAD, MS project y otros entregándose en láminas de tamaño uniforme según corresponda y
los textos en formato A4 de manera que en conjunto forme una unidad manejable, 03 ejemplares por
el expediente técnico; y un CD-ROM (01).
14.EQUIPO LOGISTICO
El postor deberá presentar una declaración jurada de propiedad y/o alquiler de los equipos
propuestos y una declaración jurada de la ubicación exacta y la disponibilidad de los equipos, la
omisión de estos documentos será causal la descalificación del postor.
a. Requisitos Físico Mínimos.
- 01 Camioneta 4x4. Doble cabina (deba ser a nombre del consultor y/o a nombre de uno de los
profesionales propuestos)
- 01 Estación total
- 01 Nivel de Ingeniero
- 01 Plotter (deba ser a nombre del consultor y/o a nombre de uno de los profesionales
propuestos)
- 01 GPS Navegador
- 01 equipo de computadora
- 02 laptop i5
NOTA: El postor aparte de presentar el anexo 02 de la declaración jurada de cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos deberá sustentar documentariamente los requerimientos técnicos
mínimos, los cuales serán de presentación obligatoria, la omisión de lo citado acarreara la
descalificación del postor.