Conexiones domiciliarias

de agua potable y
alcantarillado sanitario
HERRAMIENTAS DESCOM

MÓDULO

8
PRESENTACION

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Servicio Nacional para la

Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA), en el marco
de las competencias normativas y políticas, pone a disposición de las
instituciones nacionales, subnacionales, profesionales y técnicos del
sector de agua y saneamiento básico los 10 módulos de “Las Herramientas
DESCOM”.
El mandato constitucional y las metas de la Agenda 2025 que instituyen la
dotación de agua potable y servicios de saneamiento básico a toda la población
boliviana, establecen también como un factor central y estratégico para el
éxito de la misma la implementación del Desarrollo comunitario (DESCOM),
entendido como el desarrollo de capacidades en la población beneficiaria para
que esta ejerza sus derechos en relación a los servicios de agua potable y
saneamiento básico, puesto que estas capacidades desarrolladas de manera
sistemática e institucionalizada permiten que la población asuma la política
pública como suya, más allá del tiempo de duración que tiene la implementación
de los proyectos (principalmente los de infraestructura), siendo un pilar de
la sostenibilidad del servicio. En ese contexto “Las Herramientas DESCOM”
tienen el objetivo de constituirse en instrumentos prácticos que permitan que el
Desarrollo Comunitario sea ejecutado de manera técnica, optima y pertinente,
en base a la experiencia desarrollada por el SENASBA en los últimos 6 años.
Las “Herramientas DESCOM” que fueron elaboradas en una conjunción de teoría
y práctica ejercida en proyectos en todo el país coadyuvarán a la
sostenibilidad de las intervenciones de proyectos de Agua y Saneamiento
que buscan que todas las bolivianas y los bolivianos cuenten con los servicios
básicos.

Alexandra Moreira López

Ministra de Medio Ambiente y Agua
PRESENTACIÓN

El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico

(SENASBA), creado el año 2008, tiene entre sus fines principales promover la
participación y el empoderamiento de la población a través de la estrategia
social del sector (DESCOM) en el marco de la política de sostenibilidad del
sector de agua y saneamiento básico.
La sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico tiene
como un aspecto clave que la población beneficiaria asuma adecuadamente sus
responsabilidades como usuaria de los sistemas tanto para el acompañamiento
de las obras, el pago de tarifas o cuotas, el manejo y uso adecuado de
los servicios y el agua. Por ello el SENASBA ha implementado en todo el
país acciones para el desarrollo de capacidades y la movilización de todos los
actores vinculados a los proyectos de agua y saneamiento; y también ha
elaborado varios instrumentos que facilitan y orientan el trabajo de la
implementación del Desarrollo Comunitario. Los 10 módulos de “Las
Herramientas DESCOM” son una construcción que permitirá a los ejecutores
del Desarrollo Comunitario contar con documentos de trabajo que guíen las
acciones concretas en la Planificación por Resultados del Desarrollo
Comunitario, el diseño de los eventos de capacitación, la prevención y manejo
de conflictos, la Participación y control Social, el seguimiento a la
infraestructura de agua potable y saneamiento básico, la elaboración del plan
curricular en agua y saneamiento básico, la conformación de brigadas en
educación sanitaria y ambiental, las conexiones de agua potable y
alcantarillado, la socialización de la tarifa y los modelos de gestión.

Dra. Emma Olivia Quiroga

Directora General Ejecutiva
SENASBA
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
DE AGUA
DOMICILIARIAS
POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE AGUA POTABLE
SANITARIO
Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
DESCOM MÓDULO 8 MÓDULO 8 DESCOM

Presentación de las Herramientas DESCOM

Organización de las Herramientas DESCOM

Módulo Temáticas
Planificación Por Resultados para el - Bases conceptuales y metodológicas de Planificación Por Resultados
DESCOM - Organización del proceso de Planificación Por Resultados, aplicado al ajuste del
Módulo 1 plan de Desarrollo Comunitario
- Materiales de apoyo
- Aspectos teóricos sobre el aprendizaje
Diseño de capacitaciones
- Alternativas de capacitación
Módulo 2
- Dinámicas Apoyo
- Situación de los servicios de agua y saneamiento básico en Bolivia y el mundo
Prevención y manejo - Marco institucional y competencial del sector de agua y saneamiento básico
de conflictos - Marco conceptual sobre la gestión del conflicto
Módulo 3 - La gestión de conflictos en proyectos de agua y saneamiento básico
- Materiales de apoyo

Participación y control social - Bases conceptuales del Control Social en Bolivia

Módulo 4 - Instancia de Participación y Control Social en proyectos de agua y saneamiento
- Materiales de apoyo

Seguimiento a la infraestructura de - Bases conceptuales

agua potable y saneamiento básico - El seguimiento en la fase de inversión
Módulo 5 - Componentes de los sistemas de agua y saneamiento
- Materiales de apoyo

Elaboración del Plan Curricular en - Modelo del sistema educativo plurinacional

agua y saneamiento - Organización curricular
Módulo 6 - Elaboración del plan curricular
- Materiales de apoyo
- Teoría de dinámica de grupos
Conformación de brigadas en - La brigada como agente de cambio en el sector de agua y saneamiento
educación sanitaria y ambiental - Capacitación y planificación de la brigada
Módulo 7 - Monitoreo y Evaluación
- Dinámicas para las reuniones
Conexiones domiciliarias de - Las conexiones domiciliarias de agua y saneamiento y la normativa vigente
agua potable y alcantarillado - Diseño y construcción de las conexiones domiciliarias
sanitario - Conexiones intradomiciliarias
Módulo 8 - Materiales de apoyo
Socialización - Bases conceptuales de los servicios y la tarifa
de la tarifa - Orientaciones para que la población con proyecto de inversión reconozca la
Módulo 9 importancia del pago de tarifas
- Materiales de apoyo

Modelos de gestión - Bases conceptuales y normativas

Módulo 10 - Conformación de una EPSA
- Materiales de apoyo
- Educación Sanitaria y Ambiental
- Organización del Proceso de Educación Sanitaria y Ambiental
Educación Sanitaria Ambiental - Estrategias de Educación Sanitaria y Ambiental
Módulo 11 - Seguimiento y Evaluación
- Hacia la sostenibilidad de la Educación Sanitaria y Ambiental
- Materiales de apoyo
 Objetivos y competencias del módulo

Objetivo general

Conocer conceptos básicos, normativa, alcances y acciones a desarrollar para el logro de las conexiones intradomiciliarias.

Objetivos específicos

1. Conocer el alcance de las conexiones domiciliarias en proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario.
2. Conocer la normativa vigente en torno a las instalaciones sanitarias domiciliarias e intradomiciliarias.
3. Identificar y reflexionar en torno a la importancia de las conexiones intradomiciliarias para la efectivización de la conexión
al sistema.
4. Analizar la aplicabilidad de estrategias para las conexiones intradomiciliarias.

Competencias a desarrollar

1. El ejecutor conoce las bases conceptuales y legales en instalaciones sanitarias intradomiciliarias.

2. Los ejecutores DESCOM conocen los alcances y la importancia de las conexiones intradomiciliarias en proyectos de agua potable
y alcantarillado sanitario.
3. El ejecutor aplica herramientas determinadas para el logro de las conexiones intradomiciliarias.

Contenidos clave

1. Las conexiones domiciliarias de agua y saneamiento y la normativa vigente.

2. Diseño y construcción de las conexiones domiciliarias.
3. Conexiones intradomiciliarias.
4. Materiales de apoyo.
 Contenido

Presentación......................................................................................................................................................................................1

Capítulo 1 Las conexiones domiciliarias de agua y saneamiento y la normativa vigente .............................................3

1.1. ¿Qué son las conexiones domiciliarias? ....................................................................................................................................5
1.2. Normativa vigente en torno a las conexiones domiciliarias .....................................................................................................7

Capítulo 2 Diseño y construcción de las conexiones domiciliarias .................................................................................11

2.1. Independencia de las instalaciones domiciliarias de evacuación de aguas residuales y drenaje pluvial .............................14
2.2. Acerca de los pasos de servidumbre
.......................................................................................................................................14

Capítulo 3 Conexiones intradomiciliarias ..............................................................................................................................15

3.1. Importancia de las conexiones intradomiciliarias ...................................................................................................................17
3.2. Aspectos técnicos de las conexiones intradomiciliarias.........................................................................................................17

Capítulo 4 Materiales de apoyo................................................................................................................................................25

Glosario ...........................................................................................................................................................................................37
Bibliografía......................................................................................................................................................................................41
Presentación de las Herramientas DESCOM..................................................................................................................................42
Contenido de íconos

Contenido

Presentación

Descripción

Importante

Sugerencia

Recordatorio

Pregunta

Trabajo de Grupo

Bibliografía

Glosario
 Presentación

El presente Módulo de capacitación está dirigido a profesionales técnicos ejecutores de procesos de

Desarrollo Comunitario (DESCOM) en el sector de agua y saneamiento básico, que acompañan los
procesos constructivos de los proyectos de agua potable y saneamiento básico en su etapa de inversión.
El SENASBA es la entidad técnico social especializada en el desarrollo de procesos que coadyuven a
la sostenibilidad, no sólo de las inversiones sino también de los servicios.
Un indicador tangible y representativo de la importancia del Desarrollo Comunitario, conjuntamente
al acompañamiento a las obras, son las conexiones intradomiciliarias, las cuales se constituyen en la
efectivización del derecho humano a los servicios y hacen posible el incremento real en la cobertura
de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Si bien las conexiones domiciliarias están dadas por la obra, la labor central del ejecutor
DESCOM está en proponer y ejecutar acciones encaminadas a la motivación a las conexiones
intradomiciliarias, pudiendo, para ello, brindar el apoyo técnico para la construcción del módulo
sanitario por parte de los usuarios, de acuerdo a la normativa vigente.
Por tanto, el objetivo principal del presente material es apoyar con insumos para el análisis, por parte
de los ejecutores, sobre la importancia de las instalaciones intradomiciliarias en proyectos de agua
potable y alcantarillado sanitario. Asimismo, brindar herramientas y lineamientos para el desarrollo de
estrategias para las conexiones intradomiciliarias.

1
Las conexiones
domiciliarias de agua
y saneamiento y la
normativa vigente

Capítulo

1
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
DE AGUA
DOMICILIARIAS
POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE AGUA POTABLE
SANITARIO
Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
DESCOM MÓDULO 8 MÓDULO 8 DESCOM

1.
Las conexiones domiciliarias de
agua y saneamiento y la
normativa vigente

Los servicios de agua potable y de alcantarillado sanitario y pluvial constituyen un sistema integrado que se inicia con la
captación del agua cruda, su tratamiento y distribución; la recolección de las aguas residuales y disposición final; así
también el drenaje de las aguas pluviales.

1.1. ¿Qué son las conexiones domiciliarias?

Las conexiones intradomiciliarias son el conjunto de cañerías y accesorios que permiten a la población contar con el servicio de
agua potable y saneamiento básico, mediante una conexión a la red principal, que es administrada por una EPSA:

¿Qué es una red principal?

Red principal de agua potable

Red principal de alcantarillado

¿Qué es una instalación domiciliaria?

Agua potable

Alcantarillado

5
 Para el acceso efectivo de la población a los servicios de agua potable y saneamiento básico se deben considerar
tanto las conexiones domiciliarias interiores y exteriores, cuyas características se detallan en el siguiente cuadro:

Las obras sanitarias exteriores son aquellas obras civiles que se ejecutan desde la red pública de distribución de agua potable hasta la instalación del hidrómetro o m

Estas obras son de responsabilidad de la empresa contratista y serán ejecutadas por el personal especializado de la misma.

1.1.1. Conexiones de agua potable

Las conexiones de agua potable son “entrantes” al
domicilio, pues conectan las tuberías de las redes
públicas de agua potable con las instalaciones
intradomiciliarias de artefactos de aprovechamiento
del servicio, como llaves: de patio, de lavamanos, e
d lavanderías, duchas, inodoros, etc.
Las conexiones comprenden varios accesorios que se inician n
e la abrazadera o collera que se coloca en la tubería de laed
r pública para permitir que la tubería de la conexión ia
domiciliar se conecte; el medidor, las llaves de paso, llaves e
de corte d servicio por mora y otras llaves instaladas, con el e
propósito d d ntradomiciliaria
permitir aislar el agua de la tubería de la red pública de la re i
en caso de alguna emergencia o la necesidad de efectuar una reparación. Las conexiones deben respetar la norma vigente
en cuanto al tipo de tubería, el diámetro, los accesorios que deben ser instalados en el ramal domiciliario, incorporar la
instalación del medidor, dentro de las normas de ubicación, accesibilidad para lecturadores y seguridad.
Es importante el tema de accesibilidad de los medidores, ya que facilita la lecturación que deben realizar los
personeros de la EPSA para determinar el consumo mensual del usuario.

1.1.2. Conexiones de alcantarillado sanitario

Las conexiones intradomiciliarias de alcantarillado
sanitario son “salientes” del domicilio, pues
permiten que las aguas servidas o aguas
utilizadas en el domicilio sean evacuadas a las
redes públicas de colección de aguas servidas, para
ser luego depuestas por el sistema de tubería de la
red de alcantarillado sanitario y emisarios a las
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs).
6
 Las conexiones constan de redes internas de tuberías de colección de las aguas servidas que las actividades
higiénicas y de consumo de agua potable han generado. Las cámaras de inspección permiten tener acceso a
las tuberías internas de alcantarillado sanitario para salvar taponamientos u obstrucciones y revisión de su
funcionamiento. Finalmente, se encuentra la tubería que conecta a esas redes intradomiciliarias con la red pública
de recolección de aguas residuales.

Las conexiones deben ser efectuadas respetando la norma vigente en cuanto al

diámetro de la tubería, la calidad de la tubería, la pendiente, la materialización de
la conexión de la tubería con la red pública. El usuario debe tener conciencia del tipo
de agua que puede desaguar mediante la conexión a la red.

Conexiones de alcantarillado pluvial

Las conexiones domiciliarias pluviales permiten la evacuación de las aguas de lluvia al sistema de redes públicas de
recolección de aguas pluviales del municipio.

1.2. Normativa vigente en torno a las conexiones

domiciliarias
La obligatoriedad de la conexión al servicio, tanto de agua potable como de alcantarillado sanitario, está establecida
desde el año 1992, a través del Reglamento de Prestación de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado a
Centros Urbanos, que posteriormente ha sido elevado a rango jurídico mediante la Ley Sectorial.

1.2.1. Ley 2066

La Ley 2066 establece la obligatoriedad que el usuario se conecte a los servicios de agua potable y de alcantarillado en los
sitios donde existan contratos de concesión (hoy licencias o registros) cuando exista un red colectora que pase por frente a su
predio. En efecto, se señala lo siguiente en el Artículo 76:
Artículo 76. Conexión y contratación de servicios. Los propietarios u ocupantes de predios edificados, no edificados,
domésticos, comerciales, industriales, mineros del sector público o privado, que cuenten con la infraestructura correspondiente,
están obligados a la contratación y conexión de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, en los lugares
donde existan contratos de concesión para la provisión de dichos servicios. Deben cancelar las tarifas vigentes por los
servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
7
1.2.2. Reglamento Nacional de Prestación
de Servicios de Agua Potable y Alcan-
tarillado para Centros Urbanos
Este es Reglamento es antecesor a la Ley Nº 2066,
referida anteriormente, y dado que no existe un
reglamento de prestación del servicio que emane de la
Ley Nº 2066, el reglamento es todavía aplicable -en lo
que no resulte contradictorio con normas posteriores-.
Así, el mismo es aprobado por Resolución Ministerial
Nº 510 del 29 de octubre de 1992, por el entonces
Ministerio de Asuntos Urbanos, algunos artículos del
mismo se mencionan a continuación:

Capítulo IV (Conexiones domiciliarias de alcantarillado)

Artículo 42. “… La instalación del servicio de alcantarillado es obligatoria para
todos los inmuebles donde existan instaladas redes públicas de alcantarillado y
cuenten con el servicio de agua…”.
Artículo 43. “… Denominase conexión domiciliaria externa de alcantarillado, la
comprendida entre la última cámara de inspección del inmueble y el tubo colector de la
red del servicio público e instalación interna o intradomiciliaria a la que sirve a cada
inmueble…”.
Artículo 44. “…La conexión domiciliaria externa será aprobada únicamente por la
empresa, de acuerdo a normas y Especificaciones Técnicas. El costo correspondiente y
el pago del derecho de conexión será por cuenta del abonado del inmueble…”.
Artículo 45. “…. La conexión intradomiciliaria de alcantarillado debe ser
hecha por el propietario o administrador del inmueble, utilizando personal
debidamente registrado y autorizado por la empresa, cumpliendo requisitos y
Especificaciones Técnicas establecidas, quedando sujeta en cualquier momento a
la revisión por el personal técnico autorizado de la empresa…”.
Artículo 46. “.. Los servicios de conexión de alcantarillado serán separados e
independientes para aguas servidas y aguas pluviales en cada
inmueble…”.
Artículo 49. “...La Empresa se reserva el derecho de fiscalizar cualquier instalación
interna de alcantarillado, antes de aprobar la conexión externa al servicio público de
alcantarillado. En caso de constatarse deficiencia en las instalaciones interiores se
negará y/o aplazará la instalación de la conexión, hasta que sean subsanadas…”.
Artículo 52. “…Ejecutada la conexión domiciliaria de alcantarillado, la empresa procederá a
registrarla en el catastro de usuarios, con la correspondiente aprobación para su
funcionamiento, sometiéndose el propietario a las condiciones generales del presente
reglamento. En ningún caso está permitida la evacuación de las aguas pluviales del
inmueble al sistema de alcantarillado sanitario… En caso de no existir red de
colectores pluviales, la evacuación de estas aguas tendrá que ser superficial, hacia las
cunetas de la calzada...”.
8
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
DE AGUA
DOMICILIARIAS
POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE AGUA POTABLE
SANITARIO
Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
DESCOM MÓDULO 8 MÓDULO 8 DESCOM

Capítulo VI (Suministro de agua potable y tarifas)

Artículo 65. “.. Una vez aprobada la solicitud de conexión domiciliaria de agua
potable y/o alcantarillado, el solicitante procederá a firmar el correspondiente
contrato, obligándose con ello a someterse a las condiciones del presente
reglamento…”.
Artículo 71. “… La tarifa de alcantarillado se cobrará en función al volumen de agua
consumido y según los criterios establecidos en la política tarifaria…”.
Capítulo XI (Derechos y obligaciones de los
usuarios)
Artículo 119. “…Todo inmueble que cuente con servicio de agua potable y exista
colector público de alcantarillado frente al predio, tiene la obligación de solicitar la
conexión de alcantarillado…”.
Asimismo, el artículo 130, plantea que el incumplimiento de lo establecido será
sancionado con la suspensión del servicio de agua potable.

1.2.3. El reglamento de instalaciones

sanitarias
Finalmente, y de naturaleza más reciente, se cuenta con el reglamento en mención de noviembre de 2011 (tercera revisión)
vigente desde la Resolución Ministerial Nº 230 de septiembre de 2010, a cargo del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA), del cual se destacan los siguientes artículos referidos a las instalaciones sanitarias:
Sección II de Aspectos Administrativos:

Capítulo 1. Aspectos generales

Definiciones. En la definición 1.1.20 señala a las instalaciones sanitarias domiciliarias “…. Se consideran aquellas obras
interiores necesarias para dotar a un inmueble de los servicios de agua potable, evacuación de aguas residuales y drenaje
pluvial”.
En esta lógica, la definición 1.1.22 instalaciones domiciliarias de evacuación de aguas residuales señala que se denominan
como tal “aquellas obras civiles interiores de evacuación de las aguas residuales de un inmueble. Comprende las
instalaciones de recolección y evacuación de las descargas de aguas residuales de los artefactos sanitarios hasta la
primera cámara de inspección de alcantarillado sanitario domiciliario”.
El punto 1.3 señala la obligatoriedad de conectarse a los servicios de agua potable y alcantarillado desde el nomenjuris:
“…El propietario de todo inmueble urbano, que cuente con un frente a una red pública de servicios de agua potable y/o
de alcantarillado sanitario y pluvial, tiene la obligación de conectar el inmueble a dichos servicios, de acuerdo a las
prescripciones del presente reglamento, y de efectuar a su costo las instalaciones sanitarias domiciliarias...”
En el punto 1.6 Obras Sanitarias Exteriores e Interiores, en su párrafo 2) se indica que: “las obras sanitarias interiores, definidas
como instalaciones domiciliarias, son aquellas que se ejecutan a partir...de la primera cámara de inspección sanitaria o pluvial y se
desarrolla al interior de los inmuebles”. Comprenden…las obras de recolección y evacuación de las aguas residuales hasta la primera
cámara de inspección y que desembocan en el colector público sanitario. Estas obras son de responsabilidad del propietario del
inmueble, y serán ejecutadas por el personal registrado/matriculado.
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
DE AGUA
DOMICILIARIAS
POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE AGUA POTABLE
SANITARIO
Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
DESCOM MÓDULO 8 MÓDULO 8 DESCOM

Finalmente, el punto 1.11 (en su párrafo 1) señala que “Las obras sanitarias domiciliarias sólo podrán ser ejecutadas por
personal especializado, instaladores plomeros y alcantarillistas, registrados y autorizados por la entidad competente”. Este
párrafo es esencial para la estrategia de instalación que se plantea más adelante.

9
 En base a lo anterior, el Reglamento también señala que los desagües pluviales se deben hacer por
cañerías independientes de las cañerías de aguas servidas.
En lo referente a artefactos sanitarios, el Reglamento establece que todos ellos deben regirse por las normas
técnicas del IBNORCA, y que los importadores, proveedores y comercializadores de los mismos deben obtener
previamente a la importación de los mismos, la certificación de calidad del IBNORCA. Finalmente, se establece que
las superficies interior y exterior de los inodoros, urinarios, lavamanos, tinas de baño y similares deben presentar
una superficie lisa, de loza vitrificada, tipo cerámica china (porcelana); por lo cual, se entiende que artefactos
económicos que no cumplen dicha especificación (como los de cemento), no serían aplicables. También se señala
que los inodoros no deben exceder una descarga de 6 L en cada pulsación, y los demás artefactos sanitarios
(lavamanos, duchas, lavanderias) no deben consumir más de 9 L/min.
Como conclusión de la normativa referida, la instalación intradomiciliaria es competencia del usuario y debe ser
realizada a su costo; a su vez, la EPSA tiene la facultad de inspeccionar la misma antes de su conexión a la red
pública colectora, y también que la misma se realice con personal debidamente registrado y autorizado por la EPSA.

Para la aplicación del Reglamento de Instalaciones Sanitarias, se deberá tener en

consideración la siguiente normativa y reglamentación sectorial:
1) Norma Boliviana NB 512, Agua Potable – Requisitos; Reglamento Nacional para
el Control de la Calidad de Agua para Consumo Humano, Ministerio de
Servicios y Obras Públicas – Viceministerio de Servicios Básicos.
2) Norma Boliviana NB 688, Diseño de Sistemas de Alcantarillado Sanitario y Pluvial
y sus Reglamentos, Ministerio del Agua – Viceministerio de Servicios Básicos.
3) Normas de materiales de saneamiento básico NB: 213-686-687-707-708- 763-
764-765-88-1069-1070, Ministerio del Agua – Viceministerio de Servicios Básicos.
4) Norma Boliviana 689, Instalaciones de Agua – Diseño para Sistemas de
Agua Potable y sus Reglamentos, Ministerio de Servicios y Obras Públicas –
Viceministerio de Servicios Básicos.
5) Reglamentos de presentación de proyectos de Agua Potable y Saneamiento,
Ministerio de Servicios y Obras Públicas – Viceministerio de Servicios Básicos.
6) Metodologías de Preparación y Evaluación de Proyectos, Ministerio de Hacienda
– Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
7) Reglamento Nacional de Prestación de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
para Centros Urbanos, Ministerio de Asuntos Urbanos.

10
 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
MÓDULO 8 DESCOM

Diseño y construcción
de las conexiones
domiciliarias

Capítulo

2
11
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
DESCOM MÓDULO 8

12
 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
MÓDULO 8 DESCOM

2.
Diseño y construcción de las
conexiones domiciliarias

En el siguiente esquema se muestra una conexión de agua potable que alimenta la red domiciliaria interna donde están
ubicados los diversos artefactos, como pilas de riego, lavaplatos, lavamanos, inodoros, urinarios, duchas y otros, con el
medidor o hidrómetro dentro de la vivienda. El esquema es de la conexión cuando el medidor o hidrómetro se encuentra
fuera de la vivienda, en la calzada pública.

Esquema de conexión de agua potable (con medidor fuera de la vivienda)

13
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
DESCOM MÓDULO 8

2.1. Independencia de las instalaciones domiciliarias de evacuación de aguas

residua- les y drenaje pluvial
Un problema común de mal uso de las instalaciones domiciliarias de alcantarilladlo sanitario es la interconexión
con el sistema de desagües pluviales. El uso correcto de las instalaciones domiciliarias de alcantarillado
sanitario recomienda que las obras sanitarias domiciliarias de recolección y evacuación de aguas residuales estén
separadas del sistema de drenaje de aguas pluviales.
Esto significa que las obras sanitarias exteriores de alcantarillado sanitario y pluvial deberán
ejecutarse separadamente y conectarse independientemente a la red pública de alcantarillado sanitario y/o sistema
de drenaje pluvial. Es decir, en ningún caso se acepta la descarga de una tubería de drenaje pluvial a otra de
aguas residuales y viceversa.

2.2. Acerca de los pasos de servidumbre

En muchas ocasiones, sobre todo en el occidente del país, debido la conformación de ciudades en terrenos inclinados y
accidentados existe la imposibilidad de ejecutar todas o parte de las obras sanitarias domiciliarias en los predios del propietario
de un inmueble, por razones topográficas, éstas deberán realizarse a través de predios circunvecinos, llamados para estos
fines predios sirvientes. En estos casos, se deberá establecer una servidumbre de paso, para permitir que el predio solicitante
tenga acceso a la red pública de alcantarillado.
En caso que no exista acuerdo entre el usuario del predio que solicita la servidumbre y el usuario del predio sirviente, en base
a un informe técnico del proyectista, la entidad competente deberá intervenir para hacer una evaluación técnica de la situación
y si fuera necesario, imponer la servidumbre.
Requisitos para la ejecución de servidumbres:
a) Todas las instalaciones sanitarias domiciliarias servidumbrales serán responsabilidad del propietario del
predio servido, debiendo emplear materiales de buena calidad de acuerdo a reglamentos.
b) Las obras sanitarias domiciliarias, correspondientes a una servidumbre, deberán diseñarse y ejecutarse sin
poner en riesgo la seguridad física del predio sirviente y buscando no causar molestias a sus moradores.
c) El propietario del predio servido, con la servidumbre, deberá asumir la responsabilidad de la operación y
mantenimiento de todas las obras sanitarias construidas en el predio sirviente.
d) Para la realización de estas tareas, se deberá solicitar una autorización al propietario del predio sirviente, a
través de la entidad competente. Esta solicitud se la deberá realizar con anticipación de al menos una
semana.
os
e) En caso de existir común acuerdo entre l
ad
propietarios, previa aprobación de la entid
ar
competente, el predio sirviente podrá utiliz
e
parte o el total de las instalaciones sanitarias
d la servidumbre de paso.
rá
f) El propietario del predio sirviente garantiza
y
el libre acceso a su propiedad del personal
as
equipos destinados a la construcción de las
as
obr civiles, así como para el mantenimiento
de l instalaciones sanitarias de la
servidumbre.
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
DESCOM MÓDULO 8

14
 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
MÓDULO 8 DESCOM

Conexiones
intradomiciliarias

Capítulo

3
15
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
DESCOM MÓDULO 8

16
 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
MÓDULO 8 DESCOM

3.
Conexiones intradomiciliarias

3.1. Importancia de las conexiones intradomiciliarias

Muchas veces se dieron casos de proyectos con un 100% de conexiones domiciliarias, pero que sólo han logrado 10% ó 30%
de beneficiarios/as conectados al sistema o con conexiones intradomiciliarias. Por ello, es importante trabajar el tema de
conexiones intradomiciliarias desde el inicio de la inversión y no esperar a la conclusión de la obra para iniciar la
capacitación y/o sensibilización a la población en este tema.

La importancia de las conexiones intradomiciliarias radica en que es la muestra

objetiva del uso de los servicios. Por otra parte, verifica el funcionamiento de los
sistemas una vez que han sido entregados por la empresa contratista. Finalmente, las
instalaciones intradomiciliarias de agua y/o alcantarillado (construcción del
módulo sanitario, artefactos sanitarios y otros) comprometen a la población con la
sostenibilidad de los servicios.

Por ello, tal como se menciona en el Módulo de Planificación por Resultados aplicada al DESCOM (Módulo 1), se debe
contar con un diagnóstico al momento de la identificación de titulares de conexión que dé cuenta de la situación
de agua y saneamiento en la población. Esta información es de vital importancia a la hora de planificar las
estrategias a implementar para el logro del 100% de conexiones intradomiciliarias, ya que permite conocer el
alcance del agua y saneamiento que debiera tener nuestra intervención. Por ejemplo, el alcance de la estrategia no
será el mismo en una comunidad con 100% de defecación a campo abierto que en una con sólo 30%.

Todas las estrategias, planes y acciones del ejecutor DESCOM están dirigidas a
lograr que la población utilice los servicios de agua o de alcantarillado, ya que su
medio de verificación es el porcentaje de conexiones intradomiciliarias.

3.2. Aspectos técnicos de las conexiones intradomiciliarias

Como se puede observar en el siguiente plano, las conexiones intradomiciliarias son aquellas que se encuentran al interior de la
vivienda, éstas ayudan a expulsar las aguas residuales hacia el sistema de alcantarillado. En caso del sistema de agua
potable contribuyen a la distribución del agua para su uso en la vivienda.

17
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
DE AGUA
DOMICILIARIAS
POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE AGUA POTABLE
SANITARIO
Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
DESCOM MÓDULO 8 MÓDULO 8 DESCOM

Plano de instalación sanitaria domiciliaria de recolección de aguas residuales

En proyectos de agua potable, en los que no se incluya el sistema de saneamiento,

es importante que se construyan pozos de absorción para las aguas residuales y se
estudien alternativas de saneamiento.

3.2.1. Acerca de los artefactos sanitarios

a) La provisión, fabricación, comercialización e instalación de artefactos sanitarios, como inodoros, lavamanos/lavatorios,
duchas, urinarios, lavanderías, lavaplatos, piletas de servicio, máquinas de lavar y similares, deberán regirse por las normas
técnicas del IBNORCA y del reglamento de instalaciones sanitarias
b) Todo artefacto sanitario que sea comercializado o fabricado deberá cumplir con los requisitos de uso eficiente y
bajo consumo de agua.
c) La autoridad competente, en función a las características locales de cada región y las condiciones sociales y
económicas, definirá de manera progresiva la implementación o cambio de los actuales artefactos sanitarios, por los de
bajo consumo de agua, en el marco de las políticas públicas y sectoriales.

18
d) Los importadores, proveedores y comercializadores de artefactos sanitarios deberán obtener, previamente a la importación
de los mismos, la certificación de calidad del IBNORCA, así como cumplir con las Especificaciones Técnicas establecidas
y el reglamento de instalaciones sanitarias.
e) Todo artefacto sanitario debe presentar superficies uniformes no absorbentes y libres de defectos, fisuras, filtraciones u
obstrucciones que alteren su correcto funcionamiento.
f) Las superficies interior y exterior de inodoros, urinarios, lavamanos, tinas de baño, y similares, deberán presentar una
superficie lisa, de loza vitrificada, tipo cerámica china (porcelana).
g) Está prohibida la instalación de inodoros/urinarios cuyas superficies no sean lavables en cada descarga hidráulica, excepto
los inodoros de los baños ecológicos.
h) Todo artefacto sanitario o punto de consumo, donde la presión dinámica supere dos veces la presión mínima
requerida, deberá contar con válvulas de regulación de flujo, a caudal constante, en un rango variable depresiones.
Estas válvulas o dispositivos deben ajustarse a las Especificaciones Técnicas del IBNORCA y del Reglamento de
Instalaciones sanitarias.
i) Es recomendable la instalación de un distribuidor (manifold) central en las instalaciones interiores domiciliarias, de manera
que se concentren todas las válvulas de control de los diferentes ambientes y/o artefactos sanitarios, con el objeto de
regular los caudales y presiones, así como, facilitar la reposición y/o mantenimiento de válvulas e instalaciones en
general.

3.2.2. Obligatoriedad del uso de inodoros de bajo consumo (máximo 6 litros de descarga)
a) Los inodoros a emplearse en las instalaciones sanitarias domiciliarias deberán ser de bajo consumo de agua,
debiendo descargar como máximo un volumen no mayor a los 6 litros por cada pulsación. Se permite el empleo de
equipos de doble pulsación, con descargas de 3 a 6 litros, para la evacuación de orina y/o heces
respectivamente.
b) Está permitido el empleo de los siguientes tipos de inodoro; i) con tanque de gravedad, condiciones de
trabajo bajo presión atmosférica, ii) con válvula de descarga, condiciones de trabajo con presiones mínimas de
acuerdo a especificaciones de fábrica iii) con tanque de hidropresión, condiciones de trabajo con presiones
mayoresca.
a los de 14 m
19
 c) La presión estática de operación será definida por el fabricante, no pudiendo ser mayor, en cualquier caso, a
los
5,5 mca (0,055 MPa), salvo en el caso de inodoros que funcionan con válvula de presión.
d) Todo inodoro de bajo consumo de agua deberá tener la capacidad de evacuar, en cada descarga, una
cantidad mínima de 250 gramos de sólidos.
e) En todo inodoro la altura mínima de la taza, desde el nivel de piso hasta el asiento del mismo, será de 350
mm.
En caso de inodoros para niños menores de 5 años, la altura de la taza del inodoro deberá estar entre los 250 a
260 mm.
f) A través de las normas se prohíbe aquellos inodoros que no cuenten con una trampa hidráulica mínima de 50
mm y que presenten superficies interiores y exteriores irregulares o rugosas.

3.2.3. Mantenimiento de las instalaciones sanitarias domiciliarias

a) Es responsabilidad del propietario de un inmueble la correcta operación y mantenimiento de las instalaciones
sanitarias domiciliarias.
b) El mantenimiento del medidor de aguas es responsabilidad de la EPSA.
c) Cualquier actividad programada de renovación o reemplazo del medidor o de la conexión domiciliaria deberá ser
notificada al propietario o usuario del servicio con una anticipación no menor a dos días.
d) Es responsabilidad del propietario del inmueble y/o el usuario del servicio, la protección y cuidado de los
medidores de agua contra cualquier daño o mal uso del mismo.

3.3. Acciones para la motivación a la conexión intradomiciliaria

Las conexiones domiciliarias internas o intradomiciliarias son una de las labores centrales de los ejecutores DESCOM, ya
que, como se dijo anteriormente, son las que harán efectivas el uso y permitirán el ejercicio del derecho a los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario. Por ello, el ejecutor deberá utilizar varias acciones que pondrán lugar a una o
varias estrategias para que la población construya su módulo sanitario y se conecte al sistema.
A continuación, de manera referencial, presentamos algunas acciones desarrolladas por el SENASBA que pueden contribuir al
logro de un 100% de conexiones intradomiciliarias en proyectos de alcantarillado sanitario, mismas que pueden ser
adecuadas para proyectos de agua potable.

3.3.1. Acciones vinculadas a la obligatoriedad a las conexiones intradomiciliarias

Son aquellas que están relacionadas a la obligatoriedad de los usuarios para la conexión intradomiciliaria, la
instalación de artefactos sanitarios y la construcción de su módulo sanitario como contribución fundamental para
el buen funcionamiento del sistema.
Se trata de dar a conocer a los/as beneficiarios/as la obligatoriedad de la conexión, a través de diferentes
medios.
20
 Construcción del módulo sanitario como condición para la conexión
La importancia de realizar una conexión intradomiciliaria debe estar presente desde el inicio de la inversión. Por
ello, una primera tarea del ejecutor será coordinar con el fiscal de obra, la supervisión y el constructor para que al
momento de definir los criterios de selección de beneficiarios/as se tome en cuenta también la construcción del
módulo sanitario por parte del beneficiario/a para realizar la conexión domiciliaria.
Esta coordinación es importante para que el discurso de todos los actores de la obra sea el mismo en
todos los espacios de información a la población: reuniones informativas, talleres y asambleas. Se debe
potenciar la importancia y obligatoriedad de los vecinos/a para a la construcción de su módulo sanitario.

Establecimiento y difusión de una normativa municipal

El papel del Gobierno Autónomo Municipal (GAM) es fundamental para la promoción de la construcción del módulo
sanitario por parte de la población. Es importante que el ejecutor coordine con el GAM para que se pueda
generar una ordenanza municipal que inste a los usuarios a construir su módulo sanitario para la posterior
conexión intradomiciliaria. El mismo deberá ser difundido masivamente.
De igual manera, en la etapa de post-inversión será importante la emisión de una ordenanza municipal que
obligue a los usuarios a efectuar la conexión intradomiciliaria al sistema. Se podrá establecer plazo y multas en
caso de incumplimiento, determinación que deberá ser consensuada con la EPSA.

Pago de derecho a conexión post-inversión a usuarios sin conexión

intradomiciliaria
Esta medida debe ser discutida y analizada de manera conjunta con la EPSA, ya
que se constituye en una sanción para los usuarios que no construyan su módulo
sanitario durante la construcción del sistema. Respaldados en la normativa que
instruye la obligatoriedad de la conexión, se puede indicar a los beneficiarios/as que
todo aquel que no construya su módulo sanitario antesserdedeque
tes pueden concluyan
mucha laspara
utilidad obras
el
deberá hacer un pago de derecho de conexión. Estos apor
arillado de la EPSA.
inicio de la prestación del servicio de
alcant
Se debe dar a conocer también que el
pago por el servicio, a través de la tarifa,
se efectuará a todos los usuarios/as,
aunque no hayan realizado su conexión
intradomiciliaria. Además, se pueden
considerar multas por mora.

3.3.2. Asistencia técnica para la construcción de

módulos sanitarios
Dentro de las acciones para la construcción de los módulos
sanitarios y, posterior logro de conexiones intradomiciliarias, es
importante resaltar la importancia de la asistencia técnica por
parte del ejecutor DESCOM.
21
 Planos y costos referenciales para la construcción de módulos
sanitarios
Uno de los factores que contribuye a que los usuarios/as no construyan su módulo es la falta de información
en cuanto al diseño y costos de los materiales para su construcción. Por ello, el ejecutor DESCOM deberá
brindar esta información a través de planos tipo con costos referenciales presentando al menos tres opciones
que sean accesibles a la población usuaria. Mostrar la diferencia de costos de acuerdo a los accesorios que
forman parte del módulo sanitario.

Asistencia técnica in situ

Con el fin de garantizar la correcta conexión intradomiciliaria al sistema y la construcción de módulos sanitarios,
es importante el asesoramiento técnico in situ a los usuarios para el cumplimiento de las Especificaciones
Técnicas establecidas en la normativa vigente de conexiones intradomiciliarias, de acuerdo a las posibilidades
económicas y de área disponible para la construcción.

Obras demostrativas
El ejecutor DESCOM, en coordinación con las autoridades y con apoyo del GAM, diseñará y ejecutará un modelo de
módulo sanitario que sirva de referencia a los vecinos para la construcción de su propio módulo sanitario. También servirá
para realizar las capacitaciones con un modelo real.

3.3.3. Acciones vinculadas a referentes locales y emulación

Las estrategias presentadas a continuación tienen en común el estar relacionadas a factores que desencadenan la imitación de
la construcción de módulos sanitarios, por parte de la población beneficiaria.

Autoridades locales e instituciones representativas apoyan la conexión intradomiciliaria

El GAM debe asegurar las conexiones
intradomiciliarias de las instituciones
públicas de la comunidad beneficiaria,
como ser escuela, centro de salud,
campos deportivos, etc. Para que sean
las primeras en construir o mejorar
sus módulos sanitarios y conectarse al
sistema de agua potable y/o
alcantarillado sanitario.
En caso de ser una comunidad
pequeña, y/o con fuertes liderazgos,
se puede motivar también a las
autoridades comunitarias a ser las
primeras en conectarse como una
señal de liderazgo en la comunidad y para
dar “el ejemplo” a sus vecinos y vecinas.
También se puede aplicar la misma
modalidad para las instituciones privadas
que trabajen en la comunidad, como ser
entidades financieras, ONGs, entre otros.

22
 Reportes públicos de conexiones por comunidad/zona
Al igual que el referente institucional, también se puede motivar a la población para participar de un “concurso”
por zona, barrio o comunidad. El ejecutor DESCOM deberá realizar seguimiento del avance por comunidad o zona,
estableciendo un cuadro comparativo entre las comunidades, mismo que se debe dar a conocer en las
asambleas informativas y reuniones, estableciendo una sana competencia entre las comunidades.

Reportes públicos de avance de conexiones

Al igual que en el caso por zona, es importante dar a conocer a los vecinos/as el avance de los usuarios
hacia las conexiones intradomiciliarias. Es importante que estos reportes públicos se den una vez se haya
alcanzado un porcentaje considerable de usuarios con módulos sanitarios construidos, por ejemplo cuando se tenga
un 30% o un
40%, ya que si se hiciera cuando el porcentaje es bajo puede desmotivar en lugar de
incentivar.

3.3.4. Capacitaciones para la construcción y autoconstrucción de módulos sanitarios y

plomería
Otro factor importante para el logro de las conexiones intradomiciliarias es contar con mano de obra calificada
para tal efecto. Es importante capacitar a la población en general o a las personas específicas para que puedan
prestar sus servicios de construcción y plomería a los usuarios.
En tal sentido, se puede trabajar lo siguiente:

Capacitación de albañiles, y
plomeros alcantarillistas
Con la finalidad de resguardar la calidad
de las conexiones intradomiciliarias, es
necesario desarrollar capacidades técnicas
para el proceso constructivo de los módul os
nes
sanitarios y la efectivización de las conexio
intradomiciliarias, a través de la formación
de albañiles, plomeros y alcantarillistas que
puedan dar su servicio a la comunidad. Esta
medida también permitirá regular costos para
que sean más accesibles a los usuarios.

Capacitación para autoconstrucción

Otra forma de motivar a la población es a través de las capacitaciones en la autoconstrucción de su
módulo sanitario, ya que al ser el propio usuario el que autoconstruya reduce sus
costos.
Es importante que en la capacitación se brinden datos de calidades de material, medidas a ser tomadas en
cuenta, costos de los materiales, herramientas y otros.
23
3.3.5. Otras acciones
Feria de proveedores
Es necesario garantizar el acceso a materiales, accesorios y artefactos sanitarios requeridos para las conexiones
intradomiciliarias. Para esto se puede relevar información de los proveedores más cercanos, e invitarlos a
ofertar sus productos a la EPSA y a los usuarios, a través de ofertas directas, participación en ferias y otros que
faciliten su adquisición.

Microcréditos y fondos rotatorios

Finalmente, se puede recurrir a establecer alianzas con entidades financieras para generar ofertas de microcréditos
para la construcción de los módulos sanitarios, adquisición de artefactos y materiales.
Asimismo, la EPSA puede establecer un fondo rotatorio que permita la adquisición de materiales para las conexiones
intradomiciliarias a sus usuarios.

Las anteriores ideas presentadas para la motivación a la construcción de módulos

sanitarios, encaminadas a la concreción de la conexión intradomiciliaria, deben ser
aplicadas de acuerdo al contexto. Se debe analizar la posible respuesta de la población
ante su puesta en práctica, no todas las acciones se aplican en todas las poblaciones,
dependen de las características de las mismas, sus valoraciones y costumbres. Es
necesario establecer un plan de intervención para que cada estrategia se aplique en el
momento adecuado.
24
 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
MÓDULO 8 DESCOM

Materiales de apoyo

Capítulo

4
25
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
DESCOM MÓDULO 8

26
HERRAMIENTAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
DE AGUA
DOMICILIARIAS
POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE AGUA POTABLE
SANITARIO
Y ALCANTARILLADO SANITARIO HERRAMIENTAS
DESCOM MÓDULO 8 MÓDULO 8 DESCOM

4.
Materiales de apoyo
Ejemplos de conexiones domiciliarias de agua potable
Viendo la Figura N°1, en la que se muestra un esquema típico de una conexión, podemos identificar los materiales y obras que
se requieren:
Toda la conexión (tubería y accesorios) están enterradas en zanjas, construidas de acuerdo a las dimensiones
especificadas en los planos.
Tubería de PVC o de FG de ½” (en algunos casos, cuando se trata de viviendas multifamiliares, puede ser de
¾”), en longitud que depende de distancia de la ubicación de la tubería en relación a la vivienda. La tubería se
instala en una zanja de acuerdo a las dimensiones definidas en las especificaciones del diseño.
Abrazadera o collera, que es un accesorio que rodea la tubería de la red pública y tiene un dispositivo que
permite que se conecte la tubería domiciliaria. Existe una gran variedad de formas y de materiales para este
accesorio, los cuales definen márgenes grandes de variaciones de precios.
Unión universal (dos en el caso de medidor en la vía pública). Es una pieza que se destina a ajustar
diferentes tramos de la tubería, permitiendo un ajuste perfecto a los codos, llaves y a los otros tramos o
piezas de tubería, mediante la posibilidad de girar en sentido opuesto hacia los dos lados contrarios en sus
extremos.

Figura N°1

Acometidas domiciliarias Derivación de la matriz principal

Llave de corte. Permite que la EPSA corte el servicio en caso de incumplimiento de pagos por servicio.
Cuatro codos. Son accesorios que permiten cambios de sentido del eje de la tubería, generalmente a 90°.
Llave de paso. Ésta permite al usuario cortar el servicio interno por la existencia de alguna rotura o problema
en red domiciliaria o en artefactos sanitarios de la vivienda.
Medidor o hidrómetro, es la pieza que permite que la EPSA pueda medir el consumo de agua.
27
 Figura N°2

Tabla 2. Ventajas y desventajas de las tuberías para el abastecimiento de agua potable

Diámetro comercial (
Material

Fierro Dúctil 100 a 600 o más a pedido

(FD)

Asbesto
24.5 a 600
- Cemento (AC)

Desde 50 a pedido
Acero (2)

28
 Diámetro Presión de trabajo por
Material comercial (mm) Ventajas Desventajas
tipo de tubería (m.c.a.)

SDR-32.5 = 87.4 (3)

SDR-26 = 112.5 Solo puede funcionar hasta
SDR-21 = 140.6 temperatura de 50ºC
Clase 6 = Excelente resistencia a la Baja resistencia a la flexión.
60 corrosión. Puede perforarse.
Policloruro vinil 12.5 a 250 No sujeta a la electrólisis.
Clase 9 = Liviana y de fácil manipuleo.
(PVC) (1) Mínima carga por fricción.
60
Clase 12 = 120 Bajo costo dependiendo del tipo
Clase 15 = 150 de tubería.
Esquema 40 = variable
Esquema 80 = variable
(diferentes presiones y
espesores a pedido)

Excelente resistencia a la Solo puede funcionar hasta

PE grado 33 = variable corrosión. temperatura de 50ºC
Densidad 0.93 a 0.94 = Liviana y de fácil manipuleo. Puede perforarse o rasgarse.
Polietileno 8PE) 12.5 a 100 variable Bajo costo. No resiste alta presión.
(1)
Menor número de juntas. Se hace quebradizo con el sol.
No sujeta a electrólisis
Mínima carga por fricción.

Fierro Poca elasticidad.

12.5 a 150 < de 400 Buena resistencia a carga exterior.
Galvanizado Precio elevado.
(FG)

Peso elevado.
100 a 600 o más a < de 400 Buena resistencia a carga exterior. Muy buena resistencia a la
Fierro Fundido pedido Admite presiones elevadas. corrosión.
(FF) Frágil.
Poca elasticidad.
Costo elevado.

(1) Las tuberías de PVC y Polietileno tienen diferentes capacidades de trabajo dependiendo de las normas de
fabricación

(2) La utilización de esta tubería, debe justificarse técnico-económicamente.

(3) Las normas SDR (Standard Dimensional Rate), también conocidas como RD IE (Relación Dimensional Estándar)

La unión universal
La unión universal es un accesorio designado para la instalación y reparación de sistemas de distribución de agua
potable. Por su singular forma y movimiento permite unir tramos en los que se hayan realizado cortes de
segmento de tubería. Ya que por el uso de coplas, enroscar una tubería de ambos lados es imposible.
Teoría: existen algunas piezas y accesorios de distinto comportamiento, capaces de ligar y conducir los tramos para efectivizar
el paso de agua potable a todos los espacios señalados, como área húmeda dentro del cálculo realizado por la ingeniería
sanitaria.
Sin embargo, cuando existen desperfectos en el sistema, de acuerdo al uso y tiempo, se procede a cortar segmentos de
tubería para su reposición, lo cual genera sin duda un gasto económico por la contratación de mano de obra especializada para
proceder a buscar la tubería, destruyendo parte del cerramiento y revestimiento del espacio edificado.
29
 Ponga en mente el corte de un segmento de tubería, el cual deberá ser reemplazado debido a un daño causado por desgaste
ejemplificado en los siguientes gráficos como procedimiento de ejecución:

Copla Tubería Tubería Copla

Corte

En todos los casos se procederá a quitar el resto de la tubería dañada, dejando las coplas o accesorios situados en las
esquinas para la instalación de una nueva tubería.

Copla Espacio para instalación nueva Copla

Al intentar colocar una tubería en la parte central y enroscarla a una de las coplas, el sentido de giro en el segmento, hará
que se desenrosque de la copla situada al lado opuesto, por lo cual será imposible unificar el sistema

Copla Copla
Tubería

Situando en la parte media de la tubería de tramo, la pieza denominada “unión universal”, podrán enroscarse los dos
lados indistintamente, ya que la pieza tiene por función trabajar de manera separada en sus dos hemisferios.

Copla UU Copla
Tubería Tubería

Datos importantes:
Al ser una pieza separada, que presenta dos segmentos tuerca (hembra), las puntas de llegada de la tubería a
la unión universal, deberán ser tarrajadas para formar punta rosca (macho), a manera de poderse acoplar al
sistema mediante el uso de teflón para evitar filtraciones.
La unión universal, aparte de dar giro contrario a los dos segmentos de tubería situados a sus extremos, tendrá la
posibilidad de una pequeña extensión para permitir el alcance hacia los puntos de unión lateral. Sin embargo, con
mano de obra especializada, las medidas de corte de tubería de reposición no deberán presentar ninguna
variación con respecto al tramo.
La unión universal es un accesorio que se encuentra en el mercado para todas las medidas en diámetro de la
tubería inicial de instalación, siendo de material PVC o acero galvanizado, lo cual logra un elemento de resistencia
y costo reducido a fin de ser accesible.

30
 La unión universal, como lo mencionamos anteriormente, no solamente sirve para la reposición de tuberías dañadas,
siendo que en instalaciones de agua potable de alto requerimiento, los obreros comenzarán la labor desde
sitios distintos, pero en algún momento tendrán que encontrarse y realizar el cierre del sistema, mediante la
junta final realizada por un solo segmento de tubería, siendo el mismo caso, en el que se presente la variación
del sentido de giro para enroscar la tubería a dos accesorio opuestos, utilizando la unión universal para finalizar el
sistema.
En sistemas de unión por termo fusión, se prescinde de la utilización de esta pieza, ya que los enlaces se realizan
por fundición entre las partes y no a rosca.

Planos de instalaciones sanitarias domiciliarias de recolección de aguas residuales (conexiones,

artefactos, tuberías y cámaras)
Primero se señala el plano de los artefactos sanitarios que se muestran bajo una simbología normal en instalaciones de
agua potable y alcantarillado sanitario. Se trata del baño de una vivienda que cuenta con lavamanos (L), inodoro (I) y
ducha (Du). Se observan dos rejillas de piso (Rp), una que colecta las aguas de la ducha y otra que recolecta las aguas
del piso del baño, por rebalses o limpieza del piso con agua, las cuales se conectan a tuberías de alcantarillado.
El lavamanos y el inodoro se conectan directamente a bajantes (tuberías verticales) y luego se conectan a tuberías
enterradas que sirven de colección de las aguas servidas de esos artefactos. La rejilla de la ducha, la rejilla de piso del
baño y la tubería del lavamanos se conectan mediante tuberías (TS: tuberías sanitarias) de DN 40 (40 mm de
diámetro) de PVC a una cámara interceptora (Cal) circular de un diámetro mayor a 200 mm de diámetro interno.
De la cámara interceptora sale una tubería de DN 50 (50 mm de diámetro) de PVC que luego se conecta a la cámara
de inspección (CI) que es la última cámara antes de la tubería que conecta con la red pública (a no ser que exista
una longitud mayor a 25 metros). Las aguas servidas del inodoro se colectan mediante tubería de PVC o de hormigón,
de DN 100 (100 mm de diámetro) a la CI, destacando que esta tubería de recolección de las aguas servidas del
inodoro requiere una tubería de ventilación (TS), que se conecta directamente a esa tubería a 90°, lo cual en el plano
se muestra con una tubería de ventilación (TV) de PVC de DN 75 (75 mm de diámetro). Finalmente de la CI sale la tubería
de DN 100 (100mm de diámetro) que es la que conecta a la vivienda con la red pública de alcantarillado sanitario.
Cabe aclarar que tuberías de hormigón se utilizan a partir de 100 mm de diámetro.

31
32
La distancia máxima entre cámaras de inspección no debe superar los 25 metros, pues si existen distancias mayores se debe
construir otra cámara de inspección.
Las tuberías se instalan en zanjas que deben un ancho de 30 cms. (para tubería de 100 mm de diámetro el ancho de zanja
será de poco menos de 45 cm,) más que la tubería externa deben tener la siguiente profundidad mínima:

Ubicación

Circulación peatonal

Aceras

Tráfico de vehículos livianos

Profundidad mínima en calles

Las tuberías se instalan en el fondo de la zanja una vez se coloque allí una cama de
arena.
La pendiente mínima será de 2 cm. de desnivel por cada metro de longitud en el último tramo de la conexión, pero interiormente
puede ser mínimamente de 1 cm. de desnivel por cada metro de longitud.
Para la conexión a la red pública, si ésta es de PVC, se requiere una pieza especial, consistente en un codo de 90° o de 45°.
En caso de que la conexión sea entre tuberías de hormigón, la conexión se hace rompiendo la tubería de la red pública y
sellando la conexión con mortero, o empleando un codo de 90° o de 45°.
En los gráficos siguientes se muestran detalles de las cámaras de inspección, tanto de sus dimensiones (0,60 x 0,60 mts.) y
de las canaletas interiores de la base.

33
34
35
36
 Glosario

Accesibilidad técnica
Documento formal otorgado por la entidad competente al proyectista, por el que se asume la obligación de otorgar el o los
servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario y/o pluvial, considerando la viabilidad técnica de los mismos, y
estableciendo los términos y condiciones de estos servicios.
Alcantarillado pluvial domiciliario
Conductos o tuberías horizontales, cámaras de inspección, cámaras de registro, cámaras de paso, y obras similares
interiores, destinadas a evacuar las aguas pluviales de un inmueble hasta la primera cámara de inspección domiciliaria.
Alcantarillado sanitario domiciliario
Conductos o tuberías horizontales, cámaras de inspección, cámaras de registro, cámaras de paso y obras similares
interiores, destinadas a evacuar las aguas residuales de un inmueble hasta la primera cámara de inspección domiciliaria.
Artefacto sanitario
Elemento de la instalación domiciliaria de uso funcional directo (inodoro, lavamanos, ducha, tina de baño, urinario,
lavaplatos, lavandería, pileta de servicio, máquina automática de lavar ropa, máquina automática de lavar platos o vajilla,
rejilla de piso, caja interceptora, cámara o caja desgrasadora, grifo pileta de jardín y similares) acorde a las características
del inmueble, que cumplen con los términos y condiciones del RENISDA.
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS)
Entidad pública de regulación, supeditada al Ministerio de Medio Ambiente y Agua, responsable del otorgamiento de
derechos para la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario así como del control y fiscalización de los
mismos.
Colector público de alcantarillado
pluvial
Tubería o conducto del sistema de drenaje pluvial correspondiente al servicio público de alcantarillado pluvial, cunetas y/o
canales de drenaje, destinado a recibir las descargas o efluentes pluviales de un inmueble.
Colector público de alcantarillado
sanitario
Tubería o conducto del alcantarillado sanitario público ubicado en las vías de acceso urbanas, destinado a recibir las descargas
o efluentes sanitarios den inmueble.
Conexión domiciliaria de agua potable
Las obras civiles necesarias, desde la conexión con la red pública de agua potable hasta el medidor de agua o hidrómetro,
situado en el límite de propiedad del inmueble.
Conexión domiciliaria de alcantarillado sanitario
Las obras civiles necesarias, que comprenden el tramo entre la red pública de recolección de aguas residuales y la
primera cámara de inspección domiciliaria del inmueble.
37
Conexión domiciliaria de alcantarillado pluvial
Las obras civiles necesarias que comprenden el tramo entre la red pública de recolección de aguas pluviales y la primera cámara
de inspección domiciliaria del inmueble.
Diámetro Nominal (DN)
Número que expresa la dimensión comercial o normalizada de los conductos, tuberías y accesorios expresado en milímetros.
Corresponde al diámetro interno de la tubería o accesorio.
Diámetro efectivo
Diámetro interior real del conducto o tubería en milímetros.
Ducha
Artefacto sanitario destinado al aseo personal.
entidad competente
La entidad encargada de la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario y/o pluvial, responsable
de la ejecución de las obras civiles correspondientes a las conexiones domiciliarias de dichos servicios. Puede ser una
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA) o el propio municipio.
Hidrómetro o Medidor
Artefacto medidor de consumo de agua que se identifica por el diámetro y la capacidad de medición de los volúmenes
consumidos de agua.
Inmueble sirviente
Inmueble a través del cual se instalan conductos o tuberías de agua potable, alcantarillado sanitario y/o pluvial para
facilitar el acceso de otro inmueble, a la prestación de servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario y/o
alcantarillado pluvial.
Inmueble servido
Inmueble que por su situación topográfica requiere el derecho de paso, a través de una propiedad o varias propiedades
colindantes, para acceder a los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario y/o pluvial.
Inodoro
Artefacto sanitario destinado exclusivamente a recibir y evacuar excretas humanas.
Instalaciones domiciliarias de agua
potable
Se consideran aquellas obras interiores necesarias para dotar a un inmueble de los servicios de agua potable. Comprenden
las obras civiles como: redes de distribución, tanques de almacenamiento, montantes de agua, artefactos sanitarios, etc.,
situadas entre la salida del hidrómetro o medidor hasta los artefactos sanitarios.
Instalaciones sanitarias
domiciliarias
Se consideran aquellas obras interiores necesarias para dotar a un inmueble de los servicios de agua potable, evacuación de
aguas residuales y drenaje pluvial.
38
Instalaciones domiciliarias de drenaje pluvial
Se consideran aquellas obras interiores necesarias para dotar a un inmueble de los servicios de recolección y evacuación
de aguas pluviales. Comprenden las obras civiles de evacuación del escurrimiento superficial hasta la primera cámara de
inspección del alcantarillado pluvial del inmueble.
Instalaciones domiciliarias de evacuación de aguas residuales
Se consideran aquellas obras civiles interiores de evacuación de las aguas residuales de un inmueble. Comprenden las
instalaciones de recolección y evacuación de las descargas de aguas residuales de los artefactos sanitarios, hasta la
primera cámara de inspección del alcantarillado sanitario domiciliario.
Instalador
Obrero o técnico calificado para la realización de trabajos domiciliarios de plomería o alcantarillado sanitario y pluvial. El
instalador se encuentra registrado por la entidad competente.
Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA)
Entidad nacional de normalización, responsable de la elaboración de las normas bolivianas de materiales y equipos, así
como de establecer los procedimientos de certificación de calidad.
Lavamanos/Lavatorio
Artefacto sanitario destinado al lavado de manos y
cara.
Lavaplatos/Pila de cocina
Artefacto sanitario destinado al lavado de utensilios de cocina, vajilla y similares, así como del lavado y preparación de
alimentos para el consumo humano.
Lavandería
Artefacto sanitario destinado al lavado de ropa y los estropajos de limpieza.
Máquina de lavar ropa/Lavadora
Equipo o máquina destinada al lavado de
ropa.
Máquina de lavar platos
Máquina destinada al lavado de utensilios y menaje de
cocina.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Ministerio encargado de diseñar y ejecutar políticas, normas, planes, programas y proyectos para la conservación, adaptación y
aprovechamiento sustentable de recursos ambientales y el desarrollo de los sectores de saneamiento básico y riego, aplicando
un enfoque integral de cuencas.
Pileta de Servicio
Receptáculo o receptor destinado a usos de mantenimiento, limpieza de pisos, parqueos y tareas de aseo de ambientes en
edificios multifamiliares, institucionales, comerciales o industriales.
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Red pública de alcantarillado
sanitario
Son aquellas obras civiles de infraestructura que son componentes de un sistema público de recolección, transporte y
tratamiento de aguas residuales. Comprenden las redes primarias, secundarias, cámaras de inspección, emisarios,
colectores primarios, colectores secundarios, estaciones de bombeo, plantas de tratamiento y conexiones domiciliarias de
recolección de aguas residuales. Estas instalaciones son administradas, operadas y mantenidas por la entidad competente.
Red pública de alcantarillado
pluvial
Son aquellas obras civiles de infraestructura que son componentes de un sistema público de drenaje. Comprenden las
redes primarias, secundarias, cámaras de inspección, emisarios, colectores primarios, colectores secundarios, cunetas,
canales de drenaje, estaciones de bombeo y conexiones domiciliarias de recolección de aguas pluviales y disposición
final. Estas instalaciones son administradas, operadas y mantenidas por la entidad competente.
Red pública de agua
potable
Son aquellas obras civiles de infraestructura administradas, operadas y mantenidas por la entidad competente, y que son
componentes de un sistema público de abastecimiento de agua potable. Comprenden el conjunto de conductos o tuberías, plantas
de tratamiento, estaciones de bombeo, accesorios, dispositivos y conexiones domiciliarias que permiten el suministro de agua
a los usuarios en forma continua, presión apropiada, cantidad suficiente y calidad adecuada para satisfacer sus
necesidades domésticas.
Rejilla de piso
Dispositivo destinado a captar y drenar aguas residuales, producto de la limpieza de pisos de baños, cocinas o
ambientes similares; puede tener o no un sifón incluido.
RENISDA
Reglamento Nacional de Instalaciones Sanitarias, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 230, del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua de 13 se septiembre de 2010.
Reuso de aguas residuales
Uso productivo de los efluentes de aguas residuales, previo tratamiento, en riego de jardines, lavado de automóviles, riego de
campos deportivos, lombricultura, abono orgánico, etc.
Sifón
Interceptor destinado a recibir efluentes del sistema domiciliario de aguas
residuales.
Tina de baño
Artefacto sanitario destinado al aseo personal.
Usuario
La persona natural o jurídica habilitada para el otorgamiento de los servicios públicos de agua potable o de evacuación de aguas
residuales y/o pluviales.
40
 Bibliografía

Ministerio de Medio Ambiente y Agua. 2011. Reglamento Nacional de Instalaciones Sanitarias. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2009. Modelo de Desarrollo Comunitario Productivo y Guía de Aplicación en Proyectos de Agua y Saneamiento para
poblaciones menores a 10.000 habitantes. La Paz.
SENASBA. 2009. Lineamientos orientadores para la implementación del Desarrollo Comunitario en el sector de Saneamiento
Básico en Bolivia. La Paz - Bolivia.
SENASBA. 2009. Guía de Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento para poblaciones de 2001 a 10.000
habitantes. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2009. Guía de Desarrollo Comunitario, monitoreo y evaluación del impacto en la salud de la población. La Paz –
Bolivia.
SENASBA. 2010. Manual de operaciones de asistencias técnicas del SENASBA. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2011. Transparencia, Control Social y Participación Social en las ESPAS periurbanas y de pequeñas localidades y
cooperativas. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2012. Guía de Educación Sanitaria y Ambiental. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2013. Estrategia de Promoción para la conexión de alcantarillado. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2013. Estrategia para la implementación del componente del Desarrollo Comunitario-Fortalecimiento Institucional
en el Programa MIAGUA III. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2013. Plan de sostenibilidad (DESCOM-FI) de Tomocoro. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2013. Plan de sostenibilidad del proyecto: ampliación y mejoramiento de agua potable de Marka indígena
originaria de Puchucollo distrito 2, laja fase II. La Paz – Bolivia.
SENASBA. 2014. Taller sobre conexiones intradomiciliarias. Programa SAS-PC. La Paz – Bolivia.

41
 Presentación de las Herramientas DESCOM

Organización de las Herramientas DESCOM

Carga
Área temática Módulo Temáticas Código
horaria
I. Planificación Por - Bases conceptuales y metodológicas de Planificación Por
Resultados para el Resultados
DESCOM - Organización del proceso de Planificación Por Resultados, 6
Módulo 1 aplicado al ajuste del plan de Desarrollo Comunitario
- Materiales de apoyo
II. Diseño de capacitaciones - Aspectos teóricos sobre el aprendizaje
Módulo 2 - Alternativas de capacitación 3
- Dinámicas Apoyo DESCOM
Planificación del PDF
DESCOM-FI - Situación de los servicios de agua y saneamiento básico en
Bolivia y el mundo
III. Prevención y manejo - Marco institucional y competencial del sector de agua y
de conflictos saneamiento básico
Módulo 3 - Marco conceptual sobre la gestión del conflicto 6
- La gestión de conflictos en proyectos de agua y
saneamiento básico
- Materiales de apoyo
I. Participación y control - Bases conceptuales del Control Social en Bolivia
social - Instancia de Participación y Control Social en proyectos de
Módulo 4 agua y saneamiento 6
- Materiales de apoyo
II. Seguimiento a la DESCOM
Acompañamiento infraestructura de agua - Bases conceptuales ASP
social al Proyecto potable y saneamiento - El seguimiento en la fase de inversión
básico - Componentes de los sistemas de agua y saneamiento 3
Módulo 5 - Materiales de apoyo
I. Elaboración del Plan
Curricular en agua y - Modelo del sistema educativo plurinacional
saneamiento - Organización curricular
Módulo 6 - Elaboración del plan curricular 3
- Materiales de apoyo
Desarrollo de
prácticas II. Conformación de - Teoría de dinámica de grupos DESCOM
saludables y el brigadas en educación - La brigada como agente de cambio en el sector de agua PSS
uso adecuado de sanitaria y ambiental y saneamiento
los servicios Módulo 7 - Capacitación y planificación de la brigada 3
- Monitoreo y Evaluación
- Dinámicas para las reuniones
I. Conexiones domiciliarias - Las conexiones domiciliarias de agua y saneamiento y la
de agua potable y normativa vigente
alcantarillado sanitario - Diseño y construcción de las conexiones domiciliarias
Módulo 8 - Conexiones intradomiciliarias 6
Promover las
conexiones
- Materiales de apoyo DESCOM
domiciliarias y el
pago oportuno de II. Socialización - Bases conceptuales de los servicios y la tarifa PDF
tarifas de la tarifa - Orientaciones para que la población con proyecto de
Módulo 9 inversión reconozca la importancia del pago de 6
tarifas
- Materiales de apoyo
Gestión I. Modelos de gestión
administrativa, Módulo 10 - Bases conceptuales y normativas DESCOM
operativa y social - Conformación de una EPSA 6
ASP
de la EPSA - Materiales de apoyo

Total horas 48
42