Estructura de Marco Lógico.
Resumen Indicadores Medios de Supuestos
Narrativo de Verificables Verificación
Objetivos Objetivamente
FIN Los
supuestos
El Fin es una Los indicadores a Los medios de verificación
indican los
definición de cómo nivel de Fin miden el son las fuentes de
acontecimientos,
el proyecto impacto general que información que se pueden
las condiciones o
o programa tendrá el proyecto. Son utilizar para verificar que los
las decisiones
contribuirá a la específicas en términos objetivos se lograron. Pueden
importantes
solución del de incluir material publicado,
necesarias para
problema (o cantidad, calidad y tiemp inspección
la
problemas) del o. (grupo social y lugar, si visual, encuestas por muestre
"sustentabilidad"
sector. es relevante). o, etc.
(continuidad en
el tiempo) de los
beneficios
generados por el
proyecto.
PROPÓSITO Los indicadores a Los medios de verificación Los
nivel de Propósito son las fuentes que el ejecutor supuestos
El Propósito es
describen el impacto y el evaluador pueden indican los
el impacto directo a
logrado al final del consultar para ver si los acontecimientos,
ser logrado como
proyecto. Deben incluir objetivos se están logrando. las condiciones o
resultado de la
metas que reflejen la Pueden indicar que existe un las decisiones
utilización de los
situación al finalizar el problema y sugieren la que tienen que
Componentes
proyecto. Cada indicador necesidad de cambios en los ocurrir para que
producidos por el
especifica cantidad, componentes del proyecto. el proyecto
proyecto. Es
calidad y tiempo de los Pueden incluir material contribuya
una hipótesis sobre
resultados por alcanzar. publicado, inspección visual, significativament
el impacto o
encuestas por muestreo, etc. e al logro del Fin.
beneficio que se
desea lograr.
COMPONENTES Los indicadores de los Este casillero indica Los
Componentes son dónde el evaluador puede supuestos son los
Los
descripciones breves, encontrar las fuentes de acontecimientos,
Componentes son
pero claras de cada uno información para verificar las condiciones o
las obras, servicios,
de los Componentes que que los resultados que han las decisiones
y capacitación que
tiene que terminarse sido contratados han sido que tienen que
se requiere que
durante la ejecución. producidos. Las fuentes ocurrir para que
complete el
Cada uno debe especificar pueden incluir inspección del los componentes
ejecutor del
cantidad, calidad y sitio, informes del auditor, del proyecto
proyecto de
oportunidad de las obras, etc. alcancen el
acuerdo con
servicios, etc., que Propósito para el
el contrato. Estos
deberán entregarse. cual se llevaron a
deben expresarse
cabo.
en trabajo
terminado
(sistemas instalado
s, gente capacitada,
etc.)
ACTIVIDADES Este casillero Este casillero indica Los
contiene donde un evaluador puede supuestos son los
Las Actividades
el presupuesto para cada obtener información para acontecimientos,
son las tareas que el
Componente a ser verificar si el presupuesto se condiciones o
ejecutor debe
producido por el gastó como estaba planeado. decisiones (fuera
cumplir para
proyecto. Normalmente constituye del control del
completar cada uno
el registro contable de la gerente de
de los Componentes
unidad ejecutora. proyecto) que
del proyecto y que
tienen que
implican costos. Se
suceder para
hace una lista de
completar los
actividades en
Componentes del
orden cronológico
proyecto.
para cada
Componente.
El marco lógico se usa para diseñar proyectos y programas, para verificar su progreso
y para comprobar si se están alcanzando los objetivos. Es particularmente útil para la
planificación de las actividades, recursos e insumos que se requieren para alcanzar los
objetivos del proyecto. También es útil para establecer las actividades de monitoreo y
evaluación (MyE) del mismo.
El marco lógico puede parecer muy sencillo, pero su uso requiere que se entiendan
algunos conceptos básicos. Como es el caso con todos los marcos de planificación y
evaluación, el marco lógico no se debe aplicar mecánicamente los ejecutores de proyectos
deben aprender a aprovechar los beneficios de esta metodología.
El marco lógico es útil para la planificación participativa y para la revisión de un
proyecto, involucrando a los equipos de trabajo, así como a posibles beneficiarios y otras
partes interesadas. Una ventaja del marco lógico es que puede usarse como base para otras
técnicas de planificación, monitoreo y evaluación; como análisis de la relación de costo-
beneficio, listas de control o revisiones externas.
El principal concepto que soporta la estructura del Marco Lógico es el de CAUSA-
EFECTO. Por definición cada proyecto tiene establecidas las relaciones SI-ENTONCES
o Lógica CAUSA-EFECTO: si se realizan ciertas actividades, bajo ciertas condiciones,
se espera obtener ciertos productos, los cuales a su vez permitirán el logro de un objetivo
superior.
Análisis de involucrados
En el análisis de involucrados identificamos los grupos de actores que son tocados por
el proyecto, bien sea directa o indirectamente. No solo definimos quiénes son, también
pensamos en sus intereses, expectativas y necesidades para definir estrategias de
intervención que nos permitan tener su apoyo o plantear acciones contra su oposición.
El árbol de problemas
Si bien ya sabemos que hay una situación problemática, todavía no la hemos
caracterizado. Puede que mucho de lo que se mencionó antes sea causado por un problema
raíz o lo que parece ser un problema en realidad sea consecuencia de otra causa más
grande.
Para tener claridad de la situación problemática, usaremos el árbol de problemas. Con
esta herramienta, conseguiremos representar la situación problemática ubicando sus
causas en las raíces, el conflicto central en el tronco y los efectos en las hojas.
El árbol de objetivos
En él también conocido árbol de soluciones, las causas se convierten en medios y las
hojas se transforman en fines. Pasamos de un estado negativo actual a un estado positivo
deseado, lo que significa que el problema central del proyecto cambia hacia el propósito
central.
Análisis de alternativas
Con el análisis de alternativas dejamos de soñar y nos ponemos a la acción. ¿Cómo
vamos a lograr cambiar la situación evidenciada en el árbol de problemas hacia lo que
queremos en el árbol de objetivos?
Lo hacemos con este análisis. En él, identificamos las alternativas o conjunto de
medios que pueden significar estrategias para dar solución a la situación problemática.
Lo que hacemos en este análisis es tomar los medios del árbol de objetivos y definir
acciones que me permitan llegar a ese medio. Posteriormente definimos y aplicamos los
criterios que creamos pertinentes según la naturaleza del problema (por ejemplo costo vs
beneficio o impacto social) para filtrar y dejar solo aquellas alternativas optimas con las
que vamos a trabajar en los siguientes pasos.
Estructura
A continuación, en este paso tomamos el trabajo del árbol de problemas y objetivos junto
al análisis de alternativas para esquematizar la relación de la estrategia o alternativa
optima con los objetivos y las acciones.
En la estructura analítica de proyecto o EAP, comienza a construirse la relación de
niveles jerárquicos que se aborda en la matriz de marco lógico. La organización de los
niveles en la EAP es así:
• Primer nivel: Actividades
• Segundo nivel: Componentes
• Tercer nivel: Propósito
• Cuarto nivel: Fin
Y empezando desde el cuarto nivel, el fin del proyecto se extrae de la parte superior
del árbol de objetivos. El propósito es el objetivo central del árbol de objetivos. Los
componentes son el resultado de tener ejecutadas las estrategias o alternativas del análisis
de alternativas. Por último, para el primer nivel definimos las actividades más relevantes
para ejecutar las estrategias y entregar los componentes.
Resumen narrativo de proyecto
Es en el paso 6 donde comenzamos a crear la matriz de marco lógico. El resumen
narrativo es la primera columna del paso 6. No es más que la ordenación de los niveles
de la estructura analítica de proyecto sobre la matriz de marco lógico. Dicho de otra
forma, cada nivel de la estructura es una fila de la matriz de marco lógico.
Indicadores objetivamente verificables
En la segunda columna de la matriz de marco lógico, definimos la forma de conocer
el progreso del proyecto, bien sea el progreso actual o final. Creamos indicadores para
medir todo lo que está en el resumen narrativo.
¿Qué es importante en este paso? Lo podemos resumir en dos pasos:
• Todos los actores del proyecto deben tener conocimiento de ellos.
• Deben ser prácticos, independientes y focalizados.
• Deben existir indicadores para determinar en qué medida se alcanzan los
objetivos, pero también para monitorear el avance en los tiempos del proyecto.
Medios de verificación
Para saber el estado del proyecto no basta con definir los indicadores, ¿dónde y cómo
vamos a obtener los datos e información para realizar la medición? La respuesta hace
parte de la tercera columna de la matriz de marco lógico.
Con las fuentes o medios de verificación evaluamos y monitoreamos los indicadores,
definiendo los siguientes aspectos:
• Fuente de información
• Método de recopilación
• Responsable de recolección
• Método de análisis
• Frecuencia
Supuestos
Los supuestos son todas aquellas condiciones o factores que consideramos ciertos pero
que no son controlables por el equipo de proyecto y que en el evento de que no se
cumplan, afectan los resultados.
¿Qué puede salir mal? Todo lo que pueda llevar a que un supuesto no se cumpla,
considéralo riesgo. Por lo tanto, en este paso procuramos que los supuestos se cumplan,
por lo que identificamos todo lo que puede salir mal antes de iniciar un ítem del proyecto
o durante su ejecución. Con ítem me refiero a elemento del resumen narrativo (fin,
propósito, componentes y actividades).
Monitoreo y evaluación del proyecto
En ocasiones no todo sale como se ha planificado. Puede ocurrir que los proyectos
puedan tener imprevistos o atrasos o que las cosas no se estén haciendo como se deberían
hacer. Por esta razón es necesario monitorear y evaluar. Al hacerlo, buscamos disminuir
la diferencia entre lo real y lo planificado.
Sin embargo, ambos términos son diferentes.
Con el monitoreo o seguimiento controlamos el avance del proyecto y lo hacemos
únicamente en la fase de ejecución. Aspectos como los costos, los avances físicos y el
cumplimiento en los tiempos son objeto de verificación. Así mismo debemos informar a
los involucrados sobre los resultados del monitoreo y tomar las acciones pertinentes para
asegurar la continuidad y éxito del proyecto.
Así pues, en el monitoreo identificamos en qué medida:
• Se realizan las actividades a tiempo y al menor costo – Eficiencia
• Se están produciendo los componentes y si se consigue el propósito – Efectividad
Para tomar acciones que corrijan el camino del proyecto. Eso con respecto a el
monitoreo o seguimiento.
Carta de derechos del donante
1. Con el fin de asegurar que la filantropía merezca el respeto y la confianza por parte
de los organismos no lucrativos y en las causas que se les pide apoyar, todos los donantes
tienen los siguientes derechos:
2. A ser informados sobre la misión de la institución, de la forma en que se pretende
utilizar los recursos donados y de su capacidad para usar los donativos de manera eficaz
para los propósitos pretendidos.
3. A ser informados de la identidad de los miembros del consejo directivo de la
institución, y a esperar que el consejo sea prudente en el ejercicio de sus responsabilidades
como guardián.
4. A tener acceso a los estados financieros más recientes de la institución.
5. A tener la seguridad de que los donativos serán utilizados para los propósitos para
los cuales fueron otorgados.
6. A recibir el debido agradecimiento y reconocimiento.
7. A tener la seguridad de que la información sobre sus donativos sea manejada con
respeto y confidencialidad de acuerdo con lo dispuesto por las leyes.
8. A esperar que todas las relaciones con las personas que representan a las
instituciones de interés par el donante sean de carácter profesional.
9. A ser informados si quienes buscan los donativos son voluntarios, empleados de la
institución o procuradores de fondos contratados.
10. A tener la oportunidad de que sus nombres sean borrados de las listas de correos
que pretenda compartir una institución.
11. A tener libertad de hacer preguntas cuando realicen un donativo y a recibir
respuestas prontas, verídicas y directas.
Proyectos de Medio Ambiente
1. Proyectos de gestión agrícola: • Seguridad alimentaria: Producción sostenida de
recursos para la subsistencia y la recuperación de la base productiva de familias
campesinas. • Agricultura ampliada: que incorpore valor agregado a la producción
agrícola, pecuaria o forestal, y vinculación a canales con el mercado.
2. Manejo Forestal: con acciones de reforestación y explotación racional de los
recursos forestales considerando su protección, regeneración y uso sostenible.
3. Manejo de productos forestales no madereros: con fines de producción artesanal.
4. Manejo de cuencas y microcuencas: considerando la protección y utilización
racional de los recursos hídricos, pastizales naturales y el control de la erosión y
desertificación.
5. Ecoturismo: acciones de turismo ecológico gestionadas por comunidades, con el
apoyo de instituciones privadas de desarrollo.
6. Capacitación: los proyectos deberán así mismo, considerar acciones de capacitación
para la población participantes y dirigidas al fortalecimiento de la organización, el
tratamiento de la problemática de género y compactibilidad ambiental.
Proyectos de Saneamiento Básico
1. Proyectos de abastecimiento de agua potable. Es estos proyectos deberá también
incluirse actividades de protección a las vertientes a fin de asegurar caudales de agua
estables y continuos.
2. Proyectos de alcantarillado sanitario. En estos proyectos se deberá también
considerar acciones de mitigación de los efectos ambientales provocados por la
construcción de obras.
3. Proyectos de manejo de desechos sólidos, los cuales deberán también incluir
campañas de educación de la población, iniciativas de clasificación de desechos y su
reciclaje, así como el manejo de tecnologías apropiadas y accesibles a las comunidades.
¿Qué es la Indagación Apreciativa?
La indagación apreciativa es una filosofía para el cambio y el análisis institucional
conforme a la cual las personas en una organización hacen preguntas destinadas a
descubrir qué es valioso, significativo y eficaz en la organización a fin de ampliar el
ámbito de lo que es posible logra como parte de su futuro óptimo.
Para tal efecto, las personas trabajan en la formulación de proposiciones para el futuro
que se constituyen en declaraciones que describen las circunstancias ideales que
contribuirán a la posibilidad de hacer más cosas que den resultado.
- ¿En que se sustenta la Indagación Apreciativa?
La indagación apreciativa es un método de cambio organizacional que pone el acento
en las fortalezas y el potencial de las compañías.
Se basa en el construccionismo social - teoría cuya premisa básica es que la gente y
las organizaciones crean sus realidades a través de su interpretación del mundo. La
indagación apreciativa fue creada por David Cooperrider, de la Case Western Reserve
University, y actualmente lo utilizan cada vez más corporaciones y organizaciones no
gubernamentales en todo el mundo.
Definiendo El Enfoque de Indagación Apreciativa La indagación apreciativa es un
enfoque cualitativo que enfatiza un proceso sistemático de debate, participación y
búsqueda de los métodos más eficaces para que una organización logre el éxito y la
realización de su futuro óptimo. Fundamentalmente, la indagación apreciativa se
concentra en las prácticas óptimas de una organización, las cosas que la organización hace
mejor, en vez de las cosas que son “problemáticas”.
La indagación apreciativa asume que una organización avanza en una dirección
positiva, cuando ésta es capaz de identificar y apoyar las cosas en las cuales ha logrado
los mejores resultados, al tiempo de empeñarse en realizar más de aquello que da
resultado.
La Indagación Apreciativa y la Construcción del Futuro La Indagación
Apreciativa (IA)
Opta por humanizar los procesos sistémicos. En vez de analizar lo que no está
funcionando, busca una clara definición de la visión ideal como sigue: • Se descubren y
valorizan los factores que le dan vida a la organización. A través de un proceso de
indagación apreciativa se descubre lo mejor de lo existente y la forma en la cual funcionan
las cosas cuando están a su nivel óptimo. La pregunta central es: ¿Cuáles son los factores
que le dan vida abundante a nuestra organización?
• Se trabaja una visión positiva del futuro. Se analiza en profundidad lo que se desea
ver o lograr. Se estudian modelos vigentes que contienen similitud a este futuro deseado.
Cuando lo mejor de lo que existe se ha identificado y valorizado, la mente naturalmente
se adelantará, imaginándose nuevas posibilidades. El fin es crear una imagen positiva de
un futuro preferido y deseado -- una visión utópica.
• Se entra a un proceso de diálogo intenso. Simplemente, es un compartir amplio de
los descubrimientos y las posibilidades. Esto permite que cada miembro del equipo
comparta la visión o los ideales que valorizan y aspiran. El compartir de ideales permite
un contrato social, dándole permiso al equipo de trabajar unidos hacia un futuro mejor.
• Trabajando unidos, se construye el futuro a través de la acción e innovación. La
indagación apreciativa pronto establece un dinamismo propio. Miembros del grupo
hallarán formas innovadoras que impulsan a la organización cada vez más cerca del ideal.
La Metodología de Conferencias de Futuro
1. Las Conferencias de Futuro se organizan para trabajar con grandes grupos que
reflexionan, analizan y planean alternando entre el plenum y el trabajo en los pequeños
grupos.
2. Los y las participantes realizan en este proceso altamente estructurado y
estandarizado seis tareas, que en un proceso ideal exigen aproximadamente 18 horas de
trabajo.
3. La base de acción común se construye regularmente en procesos de 2 días y medio
de trabajo.
4. En pasos sucesivos se da una mirada retrospectiva al pasado, se analiza la situación
presente y se visualizan escenarios ideales en el futuro.
5. Las experiencias personales y los escenarios creativos para el futuro sirven de telón
de fondo para la acción. El intercambio de experiencias y apreciaciones, de perspectivas
y deseos constituye una base común para la acción sobre los cimientos de un consenso
general (Weisbord /Janoff 995).
6. El plenario del grupo genera consensos, según la experiencia, en más del 80% de
las metas. Las metas asumidas por todos se traducen la última mañana en la planeación
de medidas que, por medio del trabajo del proyecto serán elaboradas a continuación en la
conferencia del futuro.
Estructura de una Conferencia de Futuro
La organización de una conferencia del futuro puede esquematizarse de la siguiente
manera.
