2.
CERTIFICADOS MEDICOS LEGALES MÉDICOS
ETIMOLOGÍA
Patito (2000) indica que, “la palabra certificado deriva etimológicamente de la palabra
latina "certificatio” que significa seguro, indubitable, cierto. Resulta así un testimonio
escrito realizado por alguien que ha comprobado el hecho que se describe”. (p. 69).
ANTECEDENTES
Cartagena (2016) señala que, uno de los documentos de mayor uso y empleo en la relación
médico-paciente es el Certificado Médico. Comúnmente es exigido al profesional de la
medicina con la finalidad de comprobar ante terceros, especialmente ante el empleador,
tal estado de deterioro de la salud (enfermedad) que importa la inasistencia al centro
laboral. Sin embargo, conforme la verificación de los hechos, la legislación, la experiencia
y la verificación de diferentes realidades, vamos percibiendo que su uso viene reflejando
diferentes facetas y problemas, que hacen necesario ingresar a conocer este documento
con la finalidad de contribuir a dar luces sobre su uso correcto y adecuado. (p. 43)
A nivel legislativo nacional no ha recibido una definición. Su consideración se encuentra
asignado a atributos o derechos de las personas, sanas o enfermas y vinculado a la
acreditación de estas condiciones, como también a la de proporcionar información que
sirva de indicio de la presencia de hechos defectuosos. (Gonzales, 2012, p. 9).
A nivel jurídico nacional no hemos encontrado tratado, análisis o investigación sobre el
Certificado Médico; por lo que resulta de sumo interés informar a los usuarios (pacientes,
profesionales y magistrados) al respecto, con la finalidad de distinguir claramente su
aplicación frente a las distintas situaciones relacionadas a su uso. Así tenemos que
jurídicamente su aplicación equivocada puede dar lugar al nacimiento de derechos y
obligaciones derivadas de que el profesional médico conste en él daños a la persona, como
existencia de lesiones, leves o graves; de constar patologías (enfermedades) simples o
complejas que inhabiliten a la persona para el trabajo remunerado y dependiente; así como
otro tipo de situaciones derivadas de constar patologías del ser humano relacionadas con
la incapacidad de discernimiento o deterioro físico de la persona. (Gonzales, 2012, p. 10).
González (2012) señala que, a nivel médico se comporta actos propios del acto médico.
En nuestro país recibe varias denominaciones, como por ejemplo Certificado de Salud,
Certificado de Atención en Salud, Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo,
Certificado Médico Particular; etc., dependiendo del lugar y de la persona que lo expide.
En este sentido, concierne conocer si es que se trata de lo mismo y corresponde en
consecuencia darle una clasificación, conocer sus características, su correo uso y
aplicación. (p. 11).
NATURALEZA
Cantero (2002) sostiene que, por su propia naturaleza el certificado médico es una clase
de documento y concorde con la aceptación entregada por el Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española es uno en el que se asegura la verdad de un hecho
médico. Sin embargo, es en esta última calificación que adquiere su mayor importancia y
mayor trascendencia jurídica; por cuanto por esta consideración es regulada por norma
sanitaria y en ese sentido adquiere condición de ser un documento de orden público, es
decir un documento de interés general. (p. 51)
El Código de Ética del Colegio Médico del Perú es muy sumario respecto a su concepto.
Los únicos artículos al respecto, el 78º y el 79º mencionan que el certificado médico es un
documento destinado a acreditar el acto médico realizado, cuyo texto debe ser claro y
preciso, y debe ceñirse a la verdad. Incurre en falta ética, aquel médico que expide un
certificando acreditando un acto médico no realizado o que exprese información falsa,
inexacta o tendenciosa con el fin de perjudicar al paciente u obtener un beneficio indebido
para éste, para sí o para terceras personas.
La Ley 26842, Ley General de Salud tampoco nos entrega una definición sobre el
Certificado Médico; sin embargo, lo regula como un derecho de las personas y atributo
del ejercicio profesional de salud.
Al igual que el Acto Médico adquiere importancia por sus consecuencias jurídicas, hecho
que importa su estudio y es fundamento del presente análisis
CONCEPTO
Núñez (2014) define que, es un documento que da constancia escrita de un hecho o hechos
que el médico (a) ha comprobado con base en exámenes clínicos, de laboratorio o en otros
estudios profesionales realizados al paciente, o por haber sido testigo de la enfermedad y
su diferencia con el informe de una consulta es que se lo escribe en fórmulas impresas por
el Colegio Médico Nacional. (p. 75).
Según Patito (2000) manifiesta que, el certificado médico es la constatación escrita que
hace el médico acerca de un hecho pasado o presente en el que ha participado al realizar
los actos propios de su profesión debiendo ser, desde el punto de vista testimonial, fiel
expresión de la verdad. (p. 69)
Y de acuerdo quienes los soliciten, los certificados pueden ser de orden privado o público,
según se extiendan a pedido del paciente o sus familiares o bien, en cumplimiento de
disposiciones legales que así lo exigen. Habitualmente estos documentos cursan sin
consecuencias para el facultativo, pero cabe la necesidad de alertar sobre la posibilidad
que la persona a cuyo nombre se extiende, haga uso incorrecto del mismo con el fin de
obtener algún beneficio personal. Es por esa razón que siempre el certificado debe
ajustarse a verdad. (Patito, 2000, p. 69).
NATURALEZA JURÍDICA
Según Cartagena (2016) en virtud a su naturaleza, a su objeto, a su nacimiento y a sus
efectos se trata de un medio probatorio típico, que consiste en ser un documento legal, por
cuanto se trata de la constancia por escrito de una expresión del pensamiento o la relación
de hechos de naturaleza médica, contenidos en la norma legal que atribuyen derechos u
obligaciones respecto de la persona y de terceros. (p. 43).
OBJETO
Como expresa Cartagena (2016) que, al incorporar datos personales y de salud de una
persona, tiene por objeto el de dar fe o acreditar ante un tercero, el estado de salud o
enfermedad o proceso asistencial. (p. 44).
CARACTERÍSTICAS
González (2012) menciona como características generales de un certificado las siguientes:
Es sumario
Por cuanto en él se expresa de forma clara, sucinta y somera sobre la existencia de
salud o enfermedad de la persona. Esto implica inexistencia de mayor detalle o
pormenor de la constancia emitida por el profesional de la medicina. Así mismo
implica que deberá ser redactado en lenguaje común sin necesidad de mayor
interpretación que la cultura general. (Gonzales, 2012, p. 12)
Es probatorio
Por cuanto lo expresado en el documento es prueba de la veracidad de la anomalía
o no, de la salud de la persona. Su regulación negativa particular por el Código Penal
nos refiere de la especial importancia de este documento por cuanto el Estado le
otorga esta característica como fundamento del desenvolvimiento de las relaciones
sociales de los individuos, participes en el tráfico jurídico: la fe pública. De igual
manera lo regulan los Códigos de Ética y Deontología Profesional. (Gonzales, 2012,
p. 12).
Es actual o contemporáneo
Por cuanto es facultativo da constancia actual o presente de la presencia o
inexistencia de salud en el paciente. Esto determina que el profesional no podrá
expedir constancias de estados sanitarios anteriores al momento de su expedición.
(Gonzales, 2012, p. 13).
Es requerible.
Por cuanto que se extiende siempre a petición de parte interesada. Se entiende como
tal, al paciente, a la persona autorizada por éste, su representante legal, o la autoridad
administrativo o judicial. (Gonzales, 2012, p. 13).
Es impersonal en relación a quien va dirigido
Pues no va dirigido a nadie en particular, lo que exige recordar que puede utilizarse
para cualquier fin, independientemente de la explicación dada por el solicitante
legítimo, lo que obliga a extremar la precaución tanto en la forma como en el
contenido de los certificados, siendo las pautas a seguir las de exactitud, utilizando
términos precisos y prudentes, evitando cualquier tipo de complacencia, y verdad
del hecho médico observado. (Gonzales, 2012, p. 14).
Es impersonal en relación al profesional que lo expide
Por cuanto no implica necesariamente la preexistencia de la relación médico-
paciente. Ya que no tiene que ser emitido exclusivamente por el médico tratante,
pues existe la posibilidad de que cualquier médico, verificado el estado de salud o
enfermedad de la persona pueda hacerlo en virtud a su capacidad y conocimiento
profesional. (Gonzales, 2012, p. 14).
Es obligatorio
El profesional de la medicina no puede negarse a expedirlo por ser un derecho
contemplado en la norma general de salud. (Gonzales, 2012, p. 14).
Es gratuito
La expedición del certificado es gratuita por parte de los médicos, a pesar de que
algunas instituciones públicas establezcan lo contrario en sus procedimientos
administrativos, pues es una consecuencia inmediata y hace parte de la atención de
salud requerida por la persona. (Gonzales, 2012, p. 15)
Es derivado
Por cuanto se expide como consecuencia de la atención en salud. Es decir, proviene
necesariamente del examen médico. (Gonzales, 2012, p. 15)
Es de carácter público o privado
Será público cuando sea otorgado por profesional médico adscrito a la carrera
pública en su condición de funcionario público. Será privado cuando sea otorgado
por facultativo particular. (Gonzales, 2012, p. 15)
ESTRUCTURA
Constan de los siguientes apartados:
1) Preámbulo: donde se recogen los datos identificativos del médico (Colegio
provincial al que pertenece éste, nombre, titulación (licenciado o doctor), número
de colegiado y forma de ejercicio profesional (con ejercicio —público o
privado— o sin ejercicio).
2) Parte expositiva: Sin duda alguna se trata de la parte más importante y en ella
es donde el médico expone de forma breve y clara y expresa las circunstancias
que motivan el presente documento. El espacio no utilizado en dicho apartado
debe anularse mediante una línea que incluya los referidos renglones sobrantes.
3) Fórmula final: que variará de unos certificados a otros, pero que en definitiva y
de forma común incluye el lugar, fecha (en letras) y firma.
TIPOS DE CERTIFICADOS
Podemos considerar varios tipos de certificados médicos.
CERTIFICADO MÉDICO ORDINARIO O PRIVADO
Vargas (2012) indica que es un documento a través del cual el médico certifica sobre
el diagnóstico, tratamiento, descanso físico necesario y período total del descanso.
Puede ser emitido en el formato regulado por el Colegio Médico del Perú, Colegio de
Obstetrices del Perú o Colegio Odontológico del Perú o en el recetario de uso regular
del profesional médico. (p.34)
Patito (2000) señala que, se utiliza con mucha frecuencia y su petición obedece a
determinadas exigencias de la Administración entre las que podemos citar: el poder
optar a determinados servicios, actividades o beneficios sociales o bien para la
acreditación cualificada referida a datos personales y/o situaciones civiles
(comprobación del estado de salud, acreditación de integridad física y/o psíquica,
aptitudes para el desarrollo de actividades laborales, ausencia de enfermedad infecto-
contagiosas, estados vacunales). (p. 88).
Su redacción debe ser llevada a cabo siempre de forma manuscrita, sin utilizar
abreviaturas ni excesivos tecnicismos, además de no poder utilizar un mismo
documento para varios miembros de una familia o colectivo. Al no ir dirigido a nadie
en particular, éste puede ser exhibido y utiliza-do en cualquier sitio para otro fin
diferente al que se solicitó, circunstancia que obliga a extremar la prudencia tanto en la
forma de redacción como en el contenido que se incluya. (Patito, 2000, p. 88).
Cantero (2002) nos recalca que, como regla general la expedición de los certificados
es gratuita por parte del médico, siempre que así lo establezcan las disposiciones legales
o reglamentarias, como ocurre en el sistema público de salud, donde se incluye como
una prestación sanitaria más. Respecto a la práctica privada únicamente se podrán
cargar honorarios en razón de los reconocimientos y exámenes que se hayan tenido que
llevar a cabo para poder emitir la certificación. (p. 66)
Los propios Estatutos Generales de la Organización Médica Colegial establece que: «la
expedición de los certificados es gratuita por parte de los médicos, pero éstos
percibirán, cuando proceda, los honorarios que se fijen libremente por los actos
médicos y restantes operaciones que tengan que efectuar para extenderlos». (Cantero,
2002, p. 67)
Y por último respecto a los certificados ordinarios hay que recordar igualmente que el
médico nunca deberá emitir un certificado si no posee suficientes datos o pruebas como
para poder afirmar los hechos que se le solicitan, circunstancias que ocurren en
ocasiones con las certificaciones de aptitudes de los menores para el desarrollo de
actividades físicas y deportistas exigidas por la correspondiente administración
deportiva (clubes, federaciones). (Cantero, 2002, p. 68).
CERTIFICADOS OFICIALES O PÚBLICOS
A. Certificado de incapacidad temporal para el trabajo
Es aquel documento oficial de EsSalud, por el cual se hace constar el tipo de
contingencia (enfermedad, accidente o maternidad) y la duración del período de
incapacidad temporal para el trabajo. Se otorga al asegurado titular acreditado
por derecho al mismo, determinado por el tipo de seguro y característica de
cobertura que genera el subsidio por incapacidad temporal para el trabajo. Este
documento debe ser expedido, obligatoriamente por el profesional de la salud
acreditado y autorizado por EsSalud y ser registrado en la historia clínica
correspondiente.
Núñez (2014) manifiesta que, todo asegurado titular activo, que requiera atención
médica por enfermedad, accidente o maternidad, en los servicios de Consulta
Externa, Hospitalización o Emergencia de un centro asistencial de EsSalud, tiene
derecho a que como resultado del acto médico efectuado y requiriendo descanso
físico, los profesionales de la salud autorizados le expidan el respectivo
Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo – CITT, siempre y cuando
esté determinado por el tipo de seguro y característica de cobertura que genera
subsidio por incapacidad temporal y/o maternidad. (p. 98).
B. Certificado de Salud Física y Mental
Aquel documento emitido por profesional médico con carácter de declaración
positiva, es decir en cuanto favorezca a las personas. Así, la legislación nacional
permite verificar que su emisión será válida y permitida a un solo médico para
efectos de comprobar condiciones de aptitud mental; es decir serán siempre
emitidos para declarar condiciones que a simple observación y comprobación del
facultativo establezcan sanidad mental. No tendrán valor en consecuencia para
declaraciones negativas, pues par estos efectos será necesario el certificado de
discapacidad emitido por la Junta Médica.
Así tenemos como ejemplo el certificado de salud mental emitido por el
profesional médico en materia carcelaria a efectos de establecer penas de
aislamiento y reducción de alimentos, el certificado de salud física y mental para
adoptar, el certificado médico para la obtención de Licencia de uso y posesión de
armas. (Núñez, 2014, p. 99)
C. Certificado Médico de Maternidad
Derecho de la trabajadora gestante a gozar de 45 días de descanso prenatal y 45
días de descanso post –natal. El goce de descanso prenatal podrá ser diferido,
parcial o totalmente, y acumulado por el post – natal, decisión de la trabajadora
gestante siempre y cuando, el informe médico del facultativo tratante determine
que la postergación no afectaría en modo alguno a la trabajadora gestante o al
concebido (Ley Nº 26644). (Núñez, 2014, p. 100)
D. Certificado Médico de Vacunación
Certificados médicos expedidos a solicitud de aquellas personas emigrantes que
necesitan acreditar condición sanitaria negativa respecto de determinadas
patologías controladas como por ejemplo la fiebre amarilla o el sarampión de
naturalezas endémica en zonas tropicales peruanas. (Núñez, 2014, p. 100)
E. Certificado Médico de Nacimiento
Otorgado con la finalidad de dar constancia del nacimiento de la persona. Son
exigidos por lo general por el Registro Civil con la finalidad de expedir la partida
de nacimiento. (Núñez, 2014, p. 101)
F. Certificado de Defunción
González (2012) sostiene que, el Certificado de Defunción general o fetal es un
documento gratuito que indica el fallecimiento de una persona o feto,
respectivamente. Este contiene los datos personales del fallecido, la causa básica,
fecha y hora de su muerte, entre otros. Y según la Directiva Administrativa N°
216-MINSA/OGTI-V.01, quien entrega el certificado a un familiar o persona
interesada es el médico tratante, el médico que constata la muerte, el médico
legista que practica la necropsia o el médico señalado por el establecimiento de
salud en el que ocurre la defunción. Solo en casos excepcionales, si en la
localidad no hay médico, puede hacerlo el enfermero u otro profesional de salud.
Cuando se trata de peruanos, el profesional de salud solicita a un familiar o
allegado el DNI del fallecido para verificar que corresponda con sus
características; si se trata de extranjeros, se solicita al familiar o allegado el DNI,
carné de extranjería, pasaporte u otro documento del fallecido; en el caso de
menores de edad, se solicita el DNI, certificado de nacido vivo o partida de
nacimiento, esta última solo en caso de menores de 6 años. (p. 21).
El Certificado de Defunción General es necesario para generar el Acta de
Defunción en la RENIEC; en cambio, el Certificado de Defunción Fetal no
genera un Acta de Defunción ni debe ser presentado ante RENIEC, pero sí es
necesario para el entierro o cremación del cuerpo. (Gonzales, 2012, p. 22)
F.1 Casos de muerte intrahospitalaria o extrahospitalaria
Muerte extrahospitalaria:
Si el paciente fallece en cualquier lugar distinto a un establecimiento de
salud.
Muerte intrahospitalaria:
Si fallece dentro del establecimiento de salud.
Para obtener el certificado, se toma en cuenta lo siguiente:
Cuando se trata de muerte extrahospitalaria o intrahospitalaria por
muerte violenta o causas externas, se debe comunicar al Ministerio
Público para que derive el cadáver a las divisiones médico legales,
donde harán la necropsia y certificación de defunción.
Cuando es una muerte extrahospitalaria por enfermedad, la
certificación de defunción la hará el médico tratante.
Cuando es una muerte intrahospitalaria por enfermedad, hay que
tomar en cuenta estos casos: si la persona fallece en el
establecimiento de salud luego de 24 horas de haber sido admitido,
ese mismo establecimiento hará la certificación de defunción; si
fallece en un establecimiento de salud con internamiento antes de las
24 horas de admitido, debe ser trasladado a la división médico legal
de su jurisdicción para la necropsia si no cuenta aún con el
Certificado de Defunción de su médico tratante; si fallece dentro de
las 48 horas de haber dejado el establecimiento de salud, dicho
establecimiento deberá certificar la defunción si la causa de muerte
fue la razón del internamiento.
EFECTOS
Martínez (2004) menciona que, el certificado médico puede producir efectos jurídicos
respecto de los hechos médicos constatados por el profesional médico. Así tenemos que
otorgar determinados derechos dependiendo del estado de salud de la persona. (p.55).
Regularmente encontramos los siguientes:
EFECTOS LABORALES
Descanso Médico.
Martínez (2004) dice que, es el período de descanso físico prescrito por el médico
tratante, necesario para que el paciente logre una recuperación física y mental que
le permita retornar a su actividad habitual. (p.56)
Los que pueden ser a su vez:
Descanso médico absoluto: Aquel estado de salud que requiere de
inamovilidad y postración de la persona con la finalidad de alcanzar su
recuperación.
Descanso médico relativo: Aquel estado de salud que exige de una actividad
funcional de la persona que no requiere inamovilidad y que puede desarrollar
diferentes movimientos que no perjudiquen la recuperación de la salud del
paciente.
A. EFECTOS PENALES
Si bien que son los daños inferidos a la persona la que produce en sí los efectos
penales; su certificación facultativa concurrirá necesariamente para la configuración
del tipo penal. Así tenemos:
Lesiones Leves: Aquellas que postran a la persona y requieren entre diez y veinte
días de descanso médico.
Lesiones graves: Aquellas que postran a la persona a veinte o más días de
descanso médico.
B. EFECTOS DE CAPACIDAD
Aquellos certificados que acreditan condiciones de salud necesarios, y que deben
ser acreditados, para acceder a determinadas licencias, puestos laborales, servicios,
estados. Como, por ejemplo: Licencia para portar armas, licencia para conducir
vehículos, licencia para adquirir estupefacientes, servicio militar, certificado para
contraer matrimonio, etc. (Martínez, 2004, p.61)
VALOR PROBATORIO DEL CERTIFICADO MÉDICO COMO DOCUMENTO
JUDICIAL
Para que tenga valor probatorio en sede judicial o administrativa será necesario:
Que haya sido expedido sin violencia o coacción.
Que se haya cumplido con las formalidades exigidas por la ley para su formación,
bajo sanción de nulidad (porque no toda informalidad invalida el documento).
Que haya sido expedida por profesional competente; es decir, que serán inválidos
aquellos certificados médicos expedidos por profesionales no competentes para la
patología diagnosticada.
Que hayan sido llevados y admitidos al proceso en su oportunidad y con los
requisitos legales, porque si bien su incumplimiento no vicia de nulidad al
documento en sí mismo, si invalida su aportación y le quita su valor como prueba.
BIBLIOGRAFÍA
Patito, J. (2000): Medicina Legal. Buenos Aires, Argentina: Ediciones Centro Norte.
Vargas, A. (2012): Medicina Legal. Ciudad de México, México: Trillas.
Cantero, R. (2002): Documentos Medico-Legal. Granada, España. Comares Editorial.
Cartagena, J. (2016): Manual de Medicina Legal Para Juristas. Santo Domingo,
República Dominicana. Ediciones Ortega.
Núñez, J. (2014): Medicina Legal y Criminalística. Paz, Bolivia. El Original Editorial.
Martínez, S. (2004): Medicina Legal. Tepic, México. Méndez Editores.
González, A. (2012). El certificado médico, análisis jurídico. Lima, Perú: Sociedad
Peruana de Derecho Médico. Recuperado de
[Link]