UNIVERSIDAD DE TALCA
FACULTAD DE ECONOMIA Y NEGOCIOS
AUDITORIA E INGENIERIA EN CONTROL DE GESTION
“LA GESTION AMBIENTAL COMO SUSTENTABILIDAD EMPRESARIAL
PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL Y ECONOMICO APLICADO A LAS
EMPRESAS MINERAS DEL NORTE DEL PAIS”
Alumno
Vianey Judith Álvarez Urzúa
Modulo
Metodologías Para la Investigación
Profesor Guía
Stella Delrocio Moisan Rodríguez
CAMPUS TALCA, DICIEMBRE DEL 2017
Capítulo l: Introducción
Desde la época precolombina y la colonia al siglo XI, se comenzaron a explorar las
primeras mineras de nuestro país por los atacameños en las regiones de Tarapacá y
Antofagasta., con el tiempo se dieron cuenta que chile tenia un gran potencial y que podían
sacarle provecho económico a este recurso natural tan codiciado. Dentro de los minerales
principales que extrae chile se encuentra el cobre, hierro, molibdeno, manganeso, plomo,
zinc, oro y plata (por orden de importancia).
La actividad minera se ha efectuado desde hace muchos años en el mundo, no obstante, a
medida que han transcurrido los años ha ido cambiando, evolucionando y presentando nuevos
desafíos adaptados al mundo actual, el que es dinámico e imprevisto, buscando que la minería
sea sustentable para el planeta y genere beneficios para quienes la practican. Es por esto que
en el último tiempo se ha incorporado la tecnología a este rubro para hacer los procesos más
efectivos. Otro factor presente en la actualidad dentro del mundo minero es el desafío de
minimizar los costos para que sus actividades sean cada vez más rentables.
Ante esto surge la problemática del desconocimiento de los efectos de incorporar este tipo
de tecnología, desde la perspectiva económica y ambiental. Es decir, si esta decisión alteraría
el hecho de mantener una minería más sustentable. Aun así, es importante tener en
consideración, que, frente al problema planteado ya se ah avanzo en algunos avances que
poco a poco va ayudando al cambio climático y el ambiente.
Capitulo ll: Problemática
Las razones que respaldan el profundizar sobre la problemática planteada, se deben a la
preocupación de los efectos colaterales que puede generar la decisión de hacer vista gorda a
los problemas ambientales que generan las empresas mineras en Chile. Es de gran
importancia conocer si este tipo de cambio generará desde el punto de vista económico un
ahorro de costos, provocando efectos positivos para la organización.
Otro aspecto que motiva a realizar la presente investigación está ligado al ámbito ambiental,
que hoy en día debido a los diversos problemas existentes, es de vital consideración, ya que,
es importante las consecuencias que puede ocasionar a toda la sociedad una decisión
realizada en un rubro específico. De tal manera que la investigación sea una contribución
para evitar problemas sociales como por ejemplo futuras contaminaciones.
Capitulo lll: Marco Teórico
Hoy en día, el aspecto económico financiero pasa a ser algo menos importante, frente a
cambios en las empresas, ya que, existen otras consideraciones esenciales, esto se ah
demostrado con la incorporación del aspecto medio ambiental, le que se ah vuelto necesario
para la mayor parte de las empresas.
El aspecto medio ambiental, desde el punto de vista de la sociedad es de gran importancia,
su inclusión, ya que las decisiones efectuadas en las entidades afectan a todos los habitantes
del planeta, sea cual sea su región, política, o religión, sin embargo, no solo este aspecto tiene
relevancia en lo social, sino que también es un tema considera por las organizaciones en sus
diferentes productos o procesos.
La importancia del aspecto ambiental en el mundo no es una preocupación reciente, debido
a que este ah sido, una inquietud que surgió con el desarrollo sustentable, concepto instaurado
hace treinta años atrás, debido a la Comisión Mundial de Desarrollo y Medio Ambiente. Todo
lo anterior queda cogido bajo el termino de desarrollo sustentable, que según el informe
Brundtland estableció que el desarrollo sustentable es un desarrollo que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus necesidades.
Para las empresas mineras y en general cualquier empresa, diseñar e implantar un sistema de
gestión ambiental conlleva un impacto que puede ser disminuido mediante diferentes
elecciones, ya sea la utilización de energías renovables, proteger el entorno, disminución de
residuos, etc. Cuando de forma voluntaria se asumen compromisos con el medio ambiente,
existe una norma para ayudar a establecer políticas medio ambientales, así como el
establecimiento de mentas y objetivos como lo es la ISO 14001:2004
Para tener un mejor entendimiento debemos saber que es un Sistema de Gestión Ambiental
(SGA), Según Prieto (2011) un sistema de control de gestión se define como un sistema
estructurado de gestión, integrado en la actividad de gestión total de la organización, que
incluye la estructura organizativa, la planificación de actividades, las responsabilidades, las
practicas, los procedimientos, los procesos y recuerdos para desarrollar, implantar, llevar a
efecto, revisar y mantener al día los compromisos en materia de protección ambiental.
En general la norma ISO 14001 se puede efectuar en cualquier organización independiente
de su tamaño (Grande, mediana, pequeña o pyme), sector o ubicación. Para esto la norma
establece fases que se deben seguir para una gestión ambiental correcta y de acuerdo con los
estándares correspondientes
• Fase I: Planificación
• Fase II: Evaluación ambiental inicial o análisis ambiental inicial
• Fase III: Desarrollo documental, implantación en la organización
• Fase IV: Auditoria Interna
• Fase V: Revisión por la dirección
Cada operación de CODELCO está sujeta a regulaciones nacionales, regionales y locales
relativas a la protección del medio ambiente y los recursos naturales, incluyendo normas
relativas a agua, aire, ruido y disposición y transporte de residuos peligrosos, entre otros.
Chile ha adoptado regulaciones ambientales que han obligado a las compañías que operan en
el país, incluida CODELCO, a llevar a cabo programas para reducir, controlar o eliminar
impactos ambientales relevantes. CODELCO ha ejecutado y continuará ejecutando una serie
de proyectos ambientales para dar cumplimiento a estas regulaciones.
Consecuente con la Carta de Valores aprobada en 2010, CODELCO se rige por una serie de
políticas y normativas internas que enmarcan su compromiso con el medio ambiente, entre
ellas se encuentran la Política de Desarrollo Sustentable (2003) y la Política Corporativa de
Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental (2007).
Los sistemas de gestión ambiental de las divisiones y la Casa Matriz, estructuran los
esfuerzos para el cumplimiento de los compromisos asumidos por las políticas ambientales
de la Corporación, incorporando elementos de planificación, operación, verificación y
revisión de actividades. Al 31 de diciembre de 2017, han recibido la certificación ISO 14001
para sus sistemas de gestión ambiental las Divisiones Chuquicamata, Radomiro Tomic,
Andina, Salvador, El Teniente, Ventanas, Gabriela Mistral y la Casa Matriz.
Durante el primer semestre de 2017 Codelco constituyo equipos para planificar la
consecución de 99 metas al año 2020, poniendo en marcha 159 iniciativas y acciones que
abarcan los seis ejes estratégicos del Plan Maestro. Si bien dentro de las metas e iniciativas
se engloban todos los temas que constituye cada eje temático, para cada uno se identificaron
metas clave para el año 2020, que son las siguientes:
Figura 1: Fuente: Memoria anual de Codelco
Codelco a través de los años ha ido aumentando su inversión en proyectos relacionados con
la sustentabilidad, mejorando sistemas de captación de gases, tratamiento de escorias y
manejo de relaves. Todo esto se debe a que existen mayores regulaciones ambientales y
mayores expectativas de la sociedad, demostrando un compromiso con la sustentabilidad y
manteniendo sus rentabilidades de la organización.
Capitulo lV: Hipótesis de trabajo y objetivo
Al momento de efectuar la investigación es de gran relevancia, la declaración de la
hipótesis asociada al estudio, sin embargo, al ser una investigación descriptiva (explicativa)
no cuenta con un planteamiento de hipótesis.
Objetivos de la investigación
Objetivo General.
• Conocer el impacto económico y ambiental y las diferentes medidas que que
tienen las empresas mineras, específicamente la Corporación Nacional del
Cobre (Codelco)
Objetivo Específico.
• Evaluar que se cumplan con los estándares de gestión ambiental vigentes
• Realizar una valoración de los sistemas implementados
• Valorar los gastos económicos en la implementación se una empresa mas
sustentable
Referencias Bibliográficas
Brundland, G. (1987). Report of the world commission on environment and development
our common future. United Nations.
Prieto, Maria J. (2011). Sistema de gestión ambiental. Recuperado de [Link]
[Link]/lib/utalcasp/[Link]?docID=3205828
Roberts, H., & Robinson, G. (1999). ISO 14001 EMS: manual de sistemas de gestión
medioambiental. Editorial Paraninfo.
Anexos
Principales desembolsos relacionados con el medio ambiente
31-12- Desembolsos
Desembolsos efectuadosl 31-12-2017
2016 comprometidos Futuros
Estado del Activo I tem de Activo / Fecha
Monto Monto Monto
Empresa Nombre Proyecto proyecto Gasto Gasto de Destino Estimada
MUS$ MUS$ MUS$
Chuquicamata 345.256 101.023 785.686
Codelco Ampliación tranque Talabre, Propiedades,
Terminado - Activo - - -
Chile séptima etapa planta y equipo
Codelco Ampliación capacidad Propiedades,
En Proceso 86.757 Activo 14.614 246.043 2020
Chile tranque Talabre, octava etapa planta y equipo
Restauración de emergencia
Codelco Propiedades,
sistema control de polvo En Proceso 6.114 Activo 4.299 304 2018
Chile planta y equipo
planta de chacado 2°/3°
Codelco Ampliación quinto cps Propiedades,
Terminado - Activo 14.505 - 2016
Chile fundición planta y equipo
Codelco Reemplazo campana 1A y Propiedades,
En Proceso 21.447 Activo 7.485 24.433 2019
Chile 2A planta y equipo
Codelco Normalización sistma de Propiedades,
En Proceso Activo 1.027 - -
Chile pesaje y muestreo planta y equipo
Codelco Construción instalación Propiedades,
En Proceso 6.644 Activo 7.445 822 2018
Chile manejo excedente planta y equipo
Codelco Reemplazo planta Propiedades,
En Proceso 24.318 Activo 5.367 17.283 2018
Chile tratamiento efluentes planta y equipo
Codelco Reemplazo sistema manejo Propiedades,
En Proceso 849 Activo 10 9.978 2019
Chile de gases planta y equipo
Codelco Transformacion planta acido Propiedades,
En Proceso 115.588 Activo - 319.364 2019
Chile 3-4 DC/DA planta y equipo
Codelco Habilitación sistema Propiedades,
En Proceso 10.163 Activo - 67.250 2019
Chile tratamiento de gases refino planta y equipo
Codelco Propiedades,
Remplazo secador n°5 fuco En Proceso 11.373 Activo - 53.997 2019
Chile planta y equipo
Codelco Manejo alimentación y Propiedades,
En Proceso 620 Activo - 2.127 2018
Chile transporte polvos planta y equipo
Codelco Construcción Relle Res Dom- Propiedades,
En Proceso 22 Activo - 11.014 2019
Chile Asim Montec planta y equipo
Codelco Construcción IX etapa Propiedades,
En Proceso 78 Activo - 17.514 2019
Chile tranque Talabre planta y equipo
Codelco Propiedades,
Construcción 8 Seg Montecristo En Proceso 70 Activo - 15.558 2019
Chile planta y equipo
Codelco Gasto de
Plantas de ácido En Proceso 23.514 Gasto 23.124 - 2017
Chile administración
Codelco Gasto de
Residuos sólidos En Proceso 2.910 Gasto 1.367 - 2017
Chile administración
Codelco Gasto de
Relaves En Proceso 17.894 Gasto 21.062 - 2017
Chile administración
Codelco Planta de Tratamiento de Gasto de
En Proceso 15.999 Gasto 248 - 2017
Chile efluentes administración
Codelco Gasto de
Monitoreo Ambiental En Proceso 896 Gasto 470 - 2017
Chile administración
Salvador 112.588 95.987 190.526
Codelco Mejora integración captación Propiedades,
En Proceso 76.785 Activo 54.904 172.416 2019
Chile proceso de gases planta y equipo
Codelco Construcción planta de Propiedades,
En Proceso 10.994 Activo 10.746 - 2017
Chile filtros concentradora planta y equipo
Codelco Propiedades,
Construcción obras menores En Proceso 543 Activo - - 2017
Chile planta y equipo
Codelco Propiedades,
Mejora captura agua En Proceso 807 Activo - 222 2017
Chile planta y equipo
Codelco Gasto de
Relaves En Proceso 2.490 Gasto 1.918 2017
Chile administración
Codelco Gasto de
Plantas de ácido En Proceso 19.403 Gasto 26.269 2017
Chile administración
Codelco Gasto de
Residuos sólidos En Proceso 798 Gasto 1.311 2017
Chile administración
Codelco Planta de tratamiento de Gasto de
En Proceso 548 Gasto 839 2017
Chile efluentes administración
Codelco Overhaul Espesadores Propiedades,
En Proceso 220 Activo - 17.888 2019
Chile Relaves Sal- Proy planta y equipo
Gestión Ambiental,
Codelco Gasto de
Monitoreo Ambienta y En Proceso - Gasto - - -
Chile administración
Asesorías
Andina 221.475 155.634 80.390
Codelco Propiedades,
Tratamiento aguas drenajes En Proceso 11.236 Activo 15.143 - -
Chile planta y equipo
Codelco Propiedades,
Norma aguas etapa 2 En Proceso 4.095 Activo 3.918 1.376 2018
Chile planta y equipo
Construcción torres
Codelco Propiedades,
evacuación y captación Terminado - Activo 280 - 2016
Chile planta y equipo
ovejería
Codelco Construcción obras Propiedades,
En Proceso 22.127 Activo - 12.558 2018
Chile emergencias planta y equipo
Codelco Construcción obras Propiedades,
Terminado 27.670 Activo - 6.447 2018
Chile emergencias planta y equipo
Codelco Contrucción aducción Los Propiedades,
Terminado - Activo 66 - -
Chile Leones planta y equipo
Codelco Propiedades,
Cota 640 tranque En Proceso - Activo 36.644 - 2017
Chile planta y equipo
Codelco Mejora interna aguas punta Propiedades,
En Proceso 2.906 Activo 6.200 2.654 2018
Chile E2 planta y equipo
Codelco Reemplazo liena relave Propiedades,
Terminado - Activo 492 - 2016
Chile ovejeria planta y equipo
Codelco Propiedades,
Mejora suministro eléctrico Terminado - Activo 1.208 - 2016
Chile planta y equipo
Codelco Adquisicón temprana Propiedades,
Terminado - Activo 381 - 2016
Chile derechos de agua y terrenos planta y equipo
Construcción obras
Codelco Propiedades,
emergencias sistema En Proceso - Activo 10.028 - 2018
Chile planta y equipo
transporte
Codelco Propiedades,
Sifon Rio Blanco En Proceso - Activo 4.049 - -
Chile planta y equipo
Codelco Construcción plan alerta Propiedades,
En Proceso 303 Activo 1.529 - 2017
Chile temprana planta y equipo
Implementación en pozos
Codelco Propiedades,
cumplimiento RCA (Barrera En Proceso 868 Activo - 3.408 2018
Chile planta y equipo
Hidraulica)
Codelco Captación aguas drenaje Propiedades,
En Proceso 329 Activo - 3.163 2019
Chile cerro negro planta y equipo
Codelco Contrucción canal contorno Propiedades,
En Proceso 843 Activo - 23.974 2020
Chile DL este planta y equipo
Codelco Norma sistema suministro Propiedades,
En Proceso 18 Activo - 249 2018
Chile combustible planta y equipo
Codelco Construcción obras Propiedades,
En Proceso 63 Activo - 12.376 2019
Chile emergencias planta y equipo
Codelco Propiedades,
Oo Sbr Cota 640 Msnm Trnq En Proceso 63.195 Activo - 14.185 2018
Chile planta y equipo
Codelco Construcción obras Propiedades,
En Proceso 8.908 Activo - - 2017
Chile emergencias planta y equipo
Codelco Gasto de
Residuos sólidos En Proceso 2.034 Gasto 2.183 - 2017
Chile administración
Codelco Planta de tratamiento de Gasto de
En Proceso 3.109 Gasto 2.866 - 2017
Chile efluentes administración
Codelco Gasto de
Relaves En Proceso 52.943 Gasto 67.239 - 2017
Chile administración
Codelco Gasto de
Drenaje ácido En Proceso 18.342 Gasto 3.408 - 2017
Chile administración
Codelco Gasto de
Monitoreo ambiental En Proceso 943 Gasto - - 2017
Chile administración
Codelco Gerencia de sustentabilidad Gasto de
En Proceso 1.543 Gasto - - 2017
Chile y asuntos externos administración
Subtotal 679.319 352.644 1.056.603