LOS TRATADOS INTERNACIONALES (1): EL PROCESO DE CELEBRACION DE LOS TRATADOS
INTERNACIONALES SEGÚN EL DERECHO INTERNACIONAL
● Concepto:
Al no existir un poder legislativo institucionalizado en la Comunidad internacional, se ha conferido
al Tratado internacional una importancia primordial como medio de creación y de codificación
tanto de las normas internacionales no escritas como de las que tienen falta de precisión por estar
dispersas en varios Tratados.
El desarrollo del D.I y su codificación en esta materia se ha venido realizando por la Comisión de
D.I de la ONU y en grandes conferencias auspiciadas por N.U. La reunida en Viena en dos periodos
de sesiones (1968 y 1969) elaboró una Convención sobre el Derecho de los Tratados entre Estados
firmada el 23 de mayo de 1969 y la que elaboró la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales
de 21 de marzo de 1986.
Según el artículo 2.1.a) del Convenio de Viena de 1969:
Se entiende por tratado a un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido
por el Derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o en más instrumentos
conexos y cualquiera que sea su denominación particular.
Esta definición limita la aplicación de la Convención a los acuerdos concertados:
1) En forma escrita, ya sea un instrumento único o en varios conexos.
2) Entre Estados (Estados y Organizaciones Internacionales o entre estas últimas)
3) Y aquellos regidos por el Derecho Internacional, pero sin que importe la denominación que
reciban (acuerdo, convención, carta, compromiso, concordato, modus vivendi, pacto,
protocolo, estatuto, etcétera).
Pero el art. 3 prevé que la no aplicación del Convenio a los acuerdos celebrados en forma no
escrita o entre Estados y otros sujetos del D.I. no afecta al valor jurídico de tales acuerdos. Es así
que podemos considerar acuerdos internacionales a:
A) Los concertados entre Estados, entre Estados y otros sujetos del D.I. (como organizaciones
internacionales) o entre sujetos entre sí (por ejemplo entre organizaciones internacionales.
Por el contrario, no son acuerdos internaciones los concluidos entre personas privadas
(individuos, ONG’s, sociedades y asociaciones) o entre Estados y personas privadas (ver
asunto Anglo-iranian).
B) Los concertados en cualquier forma o bajo cualquier denominación, siempre que
supongan un acuerdo de voluntades entre sujetos del D.I. regido por el D.I.
Lo que caracteriza a un tratado es la naturaleza del acto contenida en el mismo y no su
forma. La práctica internacional confirma que no es necesaria la forma escrita para que
exista un acuerdo obligatorio entre las partes. El D.I. no exige unas formas rígidas, dándose
en la práctica una gran variedad de formas y siendo posible incluso la forma verbal.
● Clases de Tratados
Los Tratados internacionales se pueden clasificar:
1) Por el número de Partes contratantes:
a) Tratados bilaterales (entre dos sujetos internacionales)
b) Plurilaterales o multilaterales (más de dos sujetos) que a su vez pueden ser restringidos
(abiertos a número determinado de Estados) y generales (con vocación de
universalidad).
2) Por su grado de apertura a la participación:
a) Tratados abiertos (a los que se puede llegar a ser Parte
