Diagnostico 15082017 PDF
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Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO
AGOSTO DE 2017
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
GABINETE MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
ANTONIO DE JESÚS CASTAÑO GONZÁLEZ
“SEMBRANDO PROGRESO”
2016-2019
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GUILLERMO GRANADA
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INGENIERO CIVIL
EFRÉN HUMBERTO SEPÚLVEDA DÍAZ
GEÓLOGO
MARCO FIDEL GAMBOA RAMÍREZ
SOCIÓLOGA
ADRIANA JUDITH ROJAS CAMPOS
ABOGADA
DIANA PATRICIA TREJO ARTEAGA
ESPECIALISTA EN SIG
SEBASTIAN FLOREZ CASTAÑO
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TABLA DE CONTENIDO
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Datos generales de los municipios de la subregión del Suroeste ........................................ 40
Tabla 2. Zonas de Vida en la subregión del Suroeste ........................................................................ 55
Tabla 3. Resguardos y Comunidades Indígenas en El Suroeste – 2009 ........................................... 61
Tabla 4. Principales proyectos hidroeléctricos en Antioquia por subregión ....................................... 69
Tabla 5. División Administrativa Área Urbana .................................................................................... 72
Tabla 6. División Administrativa Área Rural ....................................................................................... 74
Tabla 7. Tamaño de la población por fuente y año. ........................................................................... 88
Tabla 8. Tasa de Crecimientos Intercensales .................................................................................... 88
Tabla 9. Crecimientos Intercensales .................................................................................................. 90
Tabla 10. Dinámica Poblacional ......................................................................................................... 90
Tabla 11. Nacidos Vivos según sexo. Año 2015 ................................................................................ 91
Tabla 12. Nacidos Vivos según grupo de edad de la madre. Año 2015 ............................................. 91
Tabla 13. Nacidos Vivos por zona. Año 2015 .................................................................................... 93
Tabla 14. Nacidos Vivos según Régimen de Seguridad Social.......................................................... 94
Tabla 15. Nacidos Vivos según Nivel Educativo de la Madre. Año 2015 ........................................... 94
Tabla 16. Tasa de Mortalidad General. Años 2005-2015................................................................... 96
Tabla 17. Causas de Muerte .............................................................................................................. 97
Tabla 18. Mortalidad por Grupo de Edad ........................................................................................... 97
Tabla 19. Población Proyectada al 2027. DANE ................................................................................ 98
Tabla 20. Proyecciones de Población. 2015-2020 por Grupos de Edad y Sexo .............................. 100
Tabla 21. Grado de Urbanización .................................................................................................... 101
Tabla 22. Estructura de la población. Año 2013. DANE................................................................... 102
Tabla 23. Distribución Espacial de la Población .............................................................................. 103
Tabla 24. Desplazamiento Forzado por Expulsión ........................................................................... 105
Tabla 25. Desplazamiento Forzado por Recepción ......................................................................... 106
Tabla 26. Personas Desplazadas por año de llegada ...................................................................... 106
Tabla 27. Población Desplazada. Municipio Ciudad Bolívar. ........................................................... 107
Tabla 28. Acciones Armadas de los Grupos Irregulares .................................................................. 108
Tabla 29. Victimizaciones en Ciudad Bolívar. Año 2013 .................................................................. 108
Tabla 30. Atención a Víctimas de la Violencia. Municipio Ciudad Bolívar ........................................ 109
Tabla 31. Índice de Desarrollo Humano ........................................................................................... 110
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Tabla 32.Dimensiones y Variables Censales para la Estimación del Índice de Necesidades Básicas
Insatisfechas .................................................................................................................................... 111
Tabla 33. Necesidades Básicas Insatisfechas Ciudad Bolívar – Censo 2005 ................................ 111
Tabla 34. Categoría y Variables de Análisis para determinar el ICV ............................................... 112
Tabla 35. Rangos de Clasificación. ICV........................................................................................... 113
Tabla 36.Población Pobre y en Miseria. Año 2006. ......................................................................... 114
Tabla 37. Rangos y Clasificación para índices de Pobreza y Miseria-IPM ...................................... 114
Tabla 38.Consolidado Condiciones Sociales de Vida ...................................................................... 114
Tabla 39.Población Vulnerable ........................................................................................................ 115
Tabla 40. Tipo de Discapacidad. Año 2014 ..................................................................................... 116
Tabla 41. Programas por línea estratégica en el PEM 2008-2020 .................................................. 118
Tabla 42. Programas y Proyectos para el Sector Educación en el PDM ......................................... 120
Tabla 43. Matrícula por Establecimiento Educativo. Años 2013 y 2014 .......................................... 121
Tabla 44. Cobertura Bruta en Educación por Nivel .......................................................................... 122
Tabla 45. Afiliados al Régimen Subsidiado por Grupos de Edad y Sexo. ........................................ 124
Tabla 46. Afiliados el Régimen Contributivo por Grupos de Edad y Sexo ....................................... 125
Tabla 47. Población Desmovilizada ................................................................................................. 126
Tabla 48. Comunidad Indígena Hermenegildo Chaquiama ............................................................. 126
Tabla 49. Población Habitante de la Calle ....................................................................................... 128
Tabla 50. Sitios de Interés Turístico ................................................................................................ 129
Tabla 51. Programas y Proyectos para Cultura ............................................................................... 130
Tabla 52. Programas, Subprogramas y Proyectos. PDM 2012-2015 .............................................. 131
Tabla 53. Inventario Escenarios Deportivos. 2012 .......................................................................... 133
Tabla 54. Otros servicios deportivos y recreativos por zona del municipio ...................................... 134
Tabla 55. Juntas de Acción Comunal y Asocomunal de Ciudad Bolívar.......................................... 135
Tabla 56. Representación por Zona y Sexo en los Cargos de las Juntas de Acción Comunal ........ 136
Tabla 57. Otras Organizaciones Sociales en el Municipio ............................................................... 136
Tabla 58. Producción de Café 2012 - 2013 – Ciudad Bolívar .......................................................... 141
Tabla 59. Producción de Café – Subregión Suroeste. - 2013 .......................................................... 141
Tabla 60. Producción de Plátano 2012 - 2013 – Ciudad Bolívar ..................................................... 144
Tabla 61. Producción de Caña por Subregiones – 2013 – Departamento de Antioquia .................. 145
Tabla 62. Producción de Caña 2012 - 2013 – Ciudad Bolívar ........................................................ 146
Tabla 63. Inventario Pecuario 2012 – Ciudad Bolívar ...................................................................... 148
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Tabla 92. Normas de calidad del aire para PM10 definidos en la Resolución 601 y por Organización
Mundial de la Salud (OMS). ............................................................................................................. 244
Tabla 93. Categorías ambientales para PM-10 según el AQI, periodo comprendido entre el 04 y 10
de mayo de 2010. Ciudad Bolívar. ................................................................................................... 245
Tabla 94. Zonificación y codificación de cuencas hidrográficas en el municipio de Ciudad Bolívar. 253
Tabla 95. Metas Globales de carga contaminante en el río San Juan del municipio de Ciudad
Bolívar ............................................................................................................................................ 256
Tabla 96. Remoción Carga contaminante PTARD Monitoreadas en el 2013 y 2014. ...................... 257
Tabla 97. Resultados Índice Calidad Ambiental (ICA) fuentes receptoras de vertimientos. ............ 257
Tabla 98. Objetivos de calidad para descarga de vertimientos. ....................................................... 258
Tabla 99. Cumplimiento Objetivos de Calidad años 2013 y 2014. ................................................... 258
Tabla 100. Parámetros hidrológicos de la cuenca Bolívar ............................................................... 259
Tabla 101. Parámetros morfométricos de la cuenca La Linda ......................................................... 261
Tabla 102. Características generales de las demás microcuencas del municipio que pertenecen al
nivel I, II y III unidades hidrográficas del rio San Juan ..................................................................... 267
Tabla 103. Demanda por uso en litros por segundo en la cuenca de la quebrada La Linda ........... 273
Tabla 104. Resumen de los usos del agua de acuerdo a las concesiones otorgadas por la autoridad
ambiental ......................................................................................................................................... 277
Tabla 105. Especies propuestas como “indicadoras” de franjas ecotonales en el muestreo del
complejo Farallones del Citará ........................................................................................................ 289
Tabla 106. Prioridades de conservación para el municipio de Ciudad Bolívar ................................ 295
Tabla 107. Relación de predios propios de Corantioquia por Compra directa en el Municipio ........ 296
Tabla 108. Relación de predios municipales adquiridos mediante Subcontratos en el Municipio de
Ciudad Bolívar ................................................................................................................................. 296
Tabla 109. Inventario de predios adquiridos por Ciudad Bolívar para la protección de microcuencas y
manejo especial ............................................................................................................................... 297
Tabla 110. Tabla de unidades de relieve y macrounidades para el Municipio de Ciudad Bolívar.... 326
Tabla 111. Subunidad de la unidad escarpe de línea de falla ......................................................... 328
Tabla 112. Subunidad de la unidad escarpe de línea de falla ......................................................... 329
Tabla 113. Subunidades de la unidad espolón ................................................................................ 330
Tabla 114. Subunidades de la unidad de espolón faceteado .......................................................... 332
Tabla 115. Subunidades de la unidad de espolón festoneado ........................................................ 334
Tabla 116. Subunidad de la unidad de ladera estructural ................................................................ 335
Tabla 117. Subunidades de la unidad de lomo de falla ................................................................... 336
Tabla 118. Subunidad de la unidad de planicies aluviales ............................................................... 337
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Tabla 150. Amenaza por movimientos en masa en el municipio de Ciudad Bolívar ........................ 391
Tabla 151 Inventario de Eventos en Ciudad Bolivar ........................................................................ 394
Tabla 152. Formas asociadas a la subunidad de plano aluvio - torrencial ....................................... 407
Tabla 153. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado bajo de laderas cortas
irregulares y topes subredondeados ................................................................................................ 409
Tabla 154. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado bajo de laderas cortas
convexas y topes agudos ................................................................................................................ 410
Tabla 155. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado moderado de laderas
moderadas irregulares y topes subredondeados ............................................................................. 411
Tabla 156. Formas asociadas a la subunidad de espolón faceteado bajo de laderas cortas rectas y
topes agudos ................................................................................................................................... 412
Tabla 157. Formas asociadas a la subunidad de espolón faceteado bajo de laderas cortas
irregulares y topes agudos............................................................................................................... 413
Tabla 158. Formas asociadas a la subunidad de sierra y lomo de presión moderadas de laderas
cortas, rectas y tope subredondeado ............................................................................................... 414
Tabla 159. Formas asociadas a la subunidad de sierra y lomo de presión moderadas de laderas
moderadas, irregulares y tope agudo .............................................................................................. 415
Tabla 160. Distribución de la variable pendientes para la cabecera urbana del Municipio de Ciudad
Bolívar ............................................................................................................................................. 416
Tabla 161. Amenaza por movimientos en masa en la cabecera municipal de Ciudad Bolívar ........ 422
Tabla 162. Características principales de la estación pluviográfica Las Mercedes.......................... 427
Tabla 163. Parámetros morfométricos para las diferentes cuencas de estudio. .............................. 433
Tabla 164. Tiempos de concentración estimados para las cuencas de análisis. ............................. 435
Tabla 165. Intensidad y precipitación de diseño para diferentes periodos de retorno. .................... 441
Tabla 166. Distribución temporal de la lluvia de diseño en la cuenca de estudio. ........................... 442
Tabla 167. Cálculo del número de curva CN de la quebrada Los Monos. ....................................... 443
Tabla 168. Cálculo del número de curva cn del río Bolívar Arriba. .................................................. 445
Tabla 169. Cálculo del número de curva CN de la quebrada Manzanillo. ....................................... 446
Tabla 170. Cálculo del número de curva CN de la quebrada Carmina. ........................................... 447
Tabla 171. Cálculo del número de curva CN de la quebrada La Linda. ........................................... 448
Tabla 172. Cálculo del número de curva CN de la quebrada La Cascada. ..................................... 449
Tabla 173. Cálculo del número de curva CN de la quebrada San Pedro. ........................................ 450
Tabla 174. Cálculo del número de curva CN para el punto de control de la cuenca Farallones. ..... 451
Tabla 175. Coeficientes de escorrentía estimados para las cuencas de estudio. ............................ 453
Tabla 176. Caudales máximos (m3/s) estimados en la quebrada Los Monos.................................. 453
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Tabla 177. Caudales máximos (m3/s) estimados en el río Bolívar Arriba......................................... 455
Tabla 178. Caudales máximos (m3/s) estimados en la quebrada Manzanillo. ................................. 456
Tabla 179. Caudales máximos (m3/s) estimados en la quebrada Carmina. ..................................... 457
Tabla 180. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control quebrada La Linda. .......... 458
Tabla 181. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control quebrada La Cascada. ..... 459
Tabla 182. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control quebrada San Pedro. ....... 460
Tabla 183. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control de la cuenca Farallones. .. 461
Tabla 184. Caudales usados en la modelación hidráulica (POMCA). .............................................. 471
Tabla 185. Cálculo de la rugosidad método de Cowan (Chow, 1994), en cada una de las corrientes.
......................................................................................................................................................... 473
Tabla 186. Resumen parámetros de entrada al modelo hidráulico. ................................................. 474
Tabla 187. Puntos de afectación por inundación. ........................................................................... 489
Tabla 188. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado bajo de laderas cortas
cóncavas y topes subredondeados .................................................................................................. 495
Tabla 189. Formas asociadas a la subunidad de espolón moderado de laderas moderadas rectas y
topes subredondeados..................................................................................................................... 496
Tabla 190. Amenaza por movimientos en masa en el centro poblado de Alfonso López ................ 497
Tabla 191. Formas asociadas a la subunidad de plano aluvio – torrencial en el corregimiento de San
Bernardo de Farallones.................................................................................................................... 503
Tabla 192. Caudales usados en la modelación hidráulica. .............................................................. 506
Tabla 193. Cálculo de la rugosidad método de Cowan (Chow, 1994), en cada una de las corrientes.
......................................................................................................................................................... 507
Tabla 194. Resumen parámetros de entrada al modelo hidráulico. ................................................. 508
Tabla 195. Vías intermunicipales o de segundo orden en Ciudad Bolívar ....................................... 527
Tabla 196. Vías Rurales y sus características ................................................................................. 530
Tabla 197. Algunas vías en mal estado cabecera municipal ........................................................... 533
Tabla 198. Estado de algunas vías cabecera corregimiento San Bernardo de los Farallones......... 535
Tabla 199. Estado de algunas vías cabecera corregimiento Alfonso López .................................... 537
Tabla 200. Tarifas de los Vehículos COTRACIBOL 2014 ................................................................ 544
Tabla 201. Inventario de Espacios públicos efectivos para la población urbana.............................. 555
Tabla 202. Índice de espacio público efectivo urbano de la cabecera y de las áreas urbanas de los
corregimientos, año 2014. ................................................................................................................ 556
Tabla 203. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema del Espacio Publico ......... 557
Tabla 204. Equipamientos del área Rural de Ciudad Bolívar. .......................................................... 568
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Tabla 205. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema del Equipamiento ............ 570
Tabla 206. Listado de inmuebles inventariados en el PBOT y su estado actual. ............................ 573
Tabla 207. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema del Patrimonio ................. 580
Tabla 208. Tabla General de Acueducto de Ingeniería Total........................................................... 586
Tabla 209. Proyección de la población de Ciudad Bolívar por diferentes métodos ......................... 586
Tabla 210. Nivel de complejidad ...................................................................................................... 588
Tabla 211. Balance de los registros de agua producida y facturada en el acueducto urbano de
Ciudad Bolívar ................................................................................................................................. 589
Tabla 212. Dotaciones mínimas ...................................................................................................... 590
Tabla 213. Indicadores actuales y proyectados de los sistemas de acueducto y alcantarillado urbano
del municipio de ciudad bolívar ........................................................................................................ 590
Tabla 214. Indicadores de Alcantarillado ......................................................................................... 599
Tabla 215.Apartes del Acuerdo 441 de 2013 por medio del cual se define la meta individual y grupal
de carga contaminante para los parámetros DBO5 y SST, en tramos del Rio San Juan en el
municipio de Ciudad Bolívar para el periodo 2014-2018. ................................................................ 604
Tabla 216. Coberturas de alcantarillado, de tratamiento de aguas residuales y eficiencia de remoción
para el servicio de alcantarillado de la cabecera municipal. ............................................................ 605
Tabla 217. Cobertura del servicio de Telefonía ............................................................................... 606
Tabla 218 Caracterización de los residuos recolectados por la empresa Nuestro aseo .................. 607
Tabla 219 Número de usuarios de aseo en el área urbana y rural .................................................. 608
Tabla 220. Precio de venta por kilogramo del material de reciclaje ................................................. 610
Tabla 221. Descripción cuantitativa de los residuos generados por la E.S.E La Merced (Kg/mes) . 614
Tabla 222. Lotes preseleccionados para relleno sanitario y escombrera ........................................ 617
Tabla 223 Resultados del censo sanitario, Farallones 2013............................................................ 618
Tabla 224 Proyecciones de población por diferentes métodos ........................................................ 619
Tabla 225 Demandas y dotaciones proyectadas para el sistema de acueducto del centro poblado
Farallones. ....................................................................................................................................... 620
Tabla 226 Resumen de indicadores actuales y proyectados para el sistema de acueducto del centro
poblado Farallones. ......................................................................................................................... 621
Tabla 227 Componentes de las redes de alcantarillado en el área urbana de Farallones. .............. 625
Tabla 228 Estado de los componentes de las estructuras de inspección del alcantarillado de
Farallones. ....................................................................................................................................... 626
Tabla 229 Estado de los tramos de alcantarillado de Farallones. .................................................... 627
Tabla 230 Resumen de la situación del sistema de alcantarillado de Farallones. ........................... 627
Tabla 231 Resultados del censo sanitario, Alfonso López 2013 ...................................................... 628
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Localización Geográfica Regional Y Departamental ........................................................... 38
Figura 2. Ubicación y zonas del Suroeste antioqueño ....................................................................... 39
Figura 3. Zona de San Juan .............................................................................................................. 42
Figura 4. Vías primarias en el Suroeste ............................................................................................. 44
Figura 5. Vías secundarias en el suroeste ......................................................................................... 45
Figura 6. Zonificación Ambiental del suroeste ................................................................................... 51
Figura 7. Zonificación Climática De Antioquia ................................................................................... 55
Figura 8. El sistema hídrico en el Suroeste ....................................................................................... 57
Figura 9. Jerarquía urbana en la subregión del suroeste................................................................... 60
Figura 10. Distribución de los proyectos hidroeléctricos y vías troncales en Antioquia ..................... 69
Figura 11. Localización del municipio de Ciudad Bolívar ................................................................... 71
Figura 12. División barrial de la cabecera municipal de Ciudad Bolívar ............................................ 74
Figura 13. División político administrativa del municipio de Ciudad Bolívar ....................................... 76
Figura 14. Rango Tamaño Predial - Ciudad Bolívar ........................................................................ 160
Figura 15. Zonas de vida del municipio Ciudad Bolívar ................................................................... 168
Figura 16. Asociaciones de suelos Ciudad Bolívar .......................................................................... 201
Figura 17. Clases agrologicas Ciudad Bolívar ................................................................................. 206
Figura 18. Susceptibilidad a la degradación .................................................................................... 212
Figura 19. Títulos mineros en Ciudad Bolívar al año 2014 .............................................................. 228
Figura 20. Cobertura del suelo en Ciudad Bolívar ........................................................................... 229
Figura 21. Uso actual del suelo en el municipio de Ciudad Bolívar ................................................. 230
Figura 22. Uso potencial en el municipio de Ciudad Bolívar ............................................................ 239
Figura 23. Potencial minero para el municipio de Ciudad Bolívar .................................................... 240
Figura 24. Conflictos de usos del suelo en el municipio de Ciudad Bolívar ..................................... 243
Figura 25. Zonificación hidrográfica en el municipio de Ciudad Bolívar ........................................... 266
Figura 26. Límites y zonificación de la Reserva Forestal Protectora Farallones del Citará, en el
municipio de Ciudad Bolívar ............................................................................................................ 282
Figura 27. Municipios y Veredas en las cuales se localizan los Farallones del Citará en el
departamento de Antioquia .............................................................................................................. 284
Figura 28. Subcuencas de ríos o quebradas afluentes del río San Juan que nacen el área del
páramo. ........................................................................................................................................... 285
Figura 29. Bosque seco a escala 1:25.000 en la jurisdicción de Corantioquia. .............................. 293
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Figura 30. Áreas prioritarias para la conservación, zona sur de la jurisdicción CORANTIQUIA
(Concordia, Venecia, Salgar, Fredonia, Jericó, La Pintada, Támesis, Valparaíso y Ciudad Bolívar).
......................................................................................................................................................... 294
Figura 31. Delimitación del páramo, el bosque seco tropical y predios comprados para protección del
recurso hídrico en el municipio e Ciudad Bolívar ............................................................................. 300
Figura 32. Mapa geológico regional del municipio de Ciudad Bolívar. ............................................. 306
Figura 33. Mapa geomorfológico regional de la zona de estudio ..................................................... 309
Figura 34. Perfil Oeste-Este al norte del municipio, en dónde se observan las unidades
geomorfológicas de filos de topes agudos en dirección norte – sur (C1-VAOfans), diferenciados por
las macrounidades de vertientes altas y bajas del margen oeste. ................................................... 310
Figura 35. Perfil Oeste- Este al sur del municipio, se observan los contrastes entre las
macrounidades de vertientes altas, medias y bajas del margen oeste, además de la superficie de
depositación de baja inclinación del río Bolívar en cercanías con el río Farallones. ........................ 310
Figura 36. Mapa geológico local y de formaciones superficiales en el suelo rural. .......................... 311
Figura 37. Mapa de unidades geomorfológicas del municipio de Ciudad Bolívar. ........................... 326
Figura 38. Mapa de variable pendientes para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar ......... 355
Figura 39. Mapa de variable rugosidad para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar ........... 356
Figura 40. Mapa variable relieve relativo para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar ......... 358
Figura 41. Mapa de procesos morfodinámicos para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar 359
Figura 42. Coberturas vegetales para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar ..................... 364
Figura 43. Mapa de profundidad efectiva para el Municipio de Ciudad Bolívar................................ 368
Figura 44. Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa para el Municipio de Ciudad Bolívar
......................................................................................................................................................... 370
Figura 45. Localización general de las estaciones hidroclimatológicas disponibles en la zona de
interés. ............................................................................................................................................. 376
Figura 46. Estaciones para determinar el detonante de lluvia.......................................................... 380
Figura 47. Mapas de precipitación máxima en 24 horas para diferentes periodos de retorno ......... 385
Figura 48. Mapa del detonante sismo el municipio de Ciudad Bolívar ................................................ 388
Figura 49. Metodología para obtener la amenaza por movimientos en masa .................................. 390
Figura 50. Relación del porcentaje de movimientos en masa con respecto al área acumulada. ..... 390
Figura 51. Mapa de amenaza por movimientos en masa del municipio de Ciudad Bolívar ............. 391
Figura 52. Mapa de amenazas por avenidas torrenciales en el suelo rural de Ciudad Bolívar. ....... 395
Figura 53. Mapa geológico local y de formaciones superficiales de la cabecera municipal. ............ 397
Figura 54. Mapa geomorfológico, cabecera urbana Ciudad Bolívar. ............................................... 406
Figura 55. Mapa de variable pendientes para el suelo urbano del Municipio de Ciudad Bolívar. .... 416
xxii
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Figura 56. Mapa de amenaza por movimientos en masa de la cabecera municipal de Ciudad Bolívar.
......................................................................................................................................................... 423
Figura 57. Corrientes que discurren a través del municipio Ciudad Bolívar. .................................... 425
Figura 58. Corrientes que discurren a través de San Bernardo de Los Farallones.......................... 426
Figura 59. Modelo digital del terreno de la quebrada Los Monos. ................................................... 428
Figura 60. Modelo digital del terreno de la quebrada Bolívar Arriba ................................................ 428
Figura 61. Modelo digital del terreno de la quebrada Manzanillo. .................................................... 429
Figura 62. Modelo digital del terreno de la quebrada Carmina. ....................................................... 429
Figura 63. Modelo digital del terreno de la quebrada La Linda en el punto de control. .................... 430
Figura 64. Modelo digital del terreno de la quebrada La Cascada. .................................................. 430
Figura 65. Modelo digital del terreno de la quebrada San Pedro. .................................................... 431
Figura 66. Modelo digital del terreno de la Cuenca Farallones. ....................................................... 431
Figura 67. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada Los Monos. ............................................ 444
Figura 68. Usos del suelo para la cuenca del río Bolívar arriba. ...................................................... 444
Figura 69. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada manzanillo. ............................................ 445
Figura 70. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada Carmina................................................. 446
Figura 71. Usos del suelo para el punto de control de la cuenca Quebrada La Linda. .................... 447
Figura 72. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada La Cascada. .......................................... 448
Figura 73. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada San Pedro. ............................................ 449
Figura 74. Usos del suelo para el punto de control de la cuenca Farallones. .................................. 450
Figura 75. Corrientes que discurren a través del municipio Ciudad Bolívar. .................................... 463
Figura 76. Esquema del tramo y secciones trasversales, Quebradas La Carmina, Manzanillo y
quebrada La..................................................................................................................................... 470
Figura 77. Esquema del tramo y secciones trasversales, Quebradas La Linda (zona media) y los
Monos. ............................................................................................................................................. 470
Figura 78. Esquema del tramo y las secciones trasversales, Quebradas La Linda y Río Bolívar Arriba
......................................................................................................................................................... 471
Figura 79. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Carmina, Manzanillo y La Linda
(aguas abajo). .................................................................................................................................. 488
Figura 80. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Linda (zona media) y Los Monos.
......................................................................................................................................................... 488
Figura 81. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Linda y Río Bolívar Arriba...... 489
Figura 82. Mapa de amenaza por avenidas torrenciales en la cabecera municipal de Ciudad Bolívar
......................................................................................................................................................... 491
Figura 83. Mapa geológico local del centro poblado Alfonso López. ............................................... 492
xxiii
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Figura 84. Mapa geomorfológico centro poblado de Alfonso López ................................................ 494
Figura 85. Mapa de amenaza por movimientos en masa en el centro poblado de Alfonso López ... 498
Figura 86. Mapa geológico local del centro poblado San Bernardo de Los Farallones.................... 500
Figura 87. Mapa geomorfológico centro poblado de San Bernardo de Farallones .......................... 502
Figura 88. Esquema del tramo y secciones trasversales, Quebradas (Aguas arriba y Farallones) La
Cascada y San Pedro. ..................................................................................................................... 505
Figura 89. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Cascada (Aguas arriba y
Farallones) y San Pedro. ................................................................................................................. 513
Figura 90. Mapa de amenaza por avenidas torrenciales en el centro poblado de San Bernardo de
Farallones. ....................................................................................................................................... 514
Figura 91. Jerarquización de las vías de la Cabecera municipal ..................................................... 520
Figura 92. Jerarquización de las vías cabecera corregimiento San Bernardo de Los Farallones .... 524
Figura 93. Jerarquización de las vías cabecera corregimiento Alfonso López ................................ 525
Figura 94. Jerarquización Vial Rural ................................................................................................ 526
Figura 95. Estado de las vías de la Cabecera ................................................................................. 534
Figura 96. Estado de las vías de la cabecera del corregimiento San Bernardo de los Farallones .. 535
Figura 97. Estado de las vías cabecera corregimiento Alfonso López ............................................ 537
Figura 98. Estado de las vías rurales ............................................................................................... 539
Figura 99. Superficie de Rodadura de las vías de la Cabecera ....................................................... 540
Figura 100. Superficie de rodadura de las vías de cabecera corregimiento San Bernardo de los
Farallones ........................................................................................................................................ 541
Figura 101. Superficie de Rodadura de las vías cabecera corregimiento Alfonso López ................ 542
Figura 102. Superficie de rodadura de las vías rurales .................................................................... 543
Figura 103. Espacio público natural y construido en el municipio de Ciudad Bolívar ....................... 560
Figura 104. Espacio público y equipamiento en la cabecera municipal ........................................... 564
Figura 105. Espacio público y equipamiento San Bernardo de los Farallones ................................ 566
Figura 106. Espacio público y equipamiento Alfonso López ............................................................ 567
Figura 107. Patrimonio de la cabecera urbana del municipio de Ciudad Bolívar. ............................ 578
Figura 108. Espacio público, Patrimonio y Equipamientos del área Rural de Ciudad Bolívar. ......... 583
Figura 109. Sistema de Acueducto de la Cabecera Municipal ......................................................... 598
Figura 110. Sistema de Alcantarillado de la Cabecera Municipal .................................................... 600
Figura 111. Sistema de Acueducto y Alcantarillado corregimiento San Bernardo de los Farallones 625
Figura 112 Sistema de Acueducto actual centro poblado corregimiento Alfonso López .................. 633
Figura 113. Sistema de Acueducto y Alcantarillado del Corregimiento Alfonso López .................. 636
xxiv
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
xxv
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
LISTA DE FOTOS
xxvi
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Foto 27. Afloramientos de los materiales superficiales de la Formación Barroso, en la vía hacia el
Carmen de Atrato. ........................................................................................................................... 317
Foto 28. Características del Batolito de Farallones, en cercanías al centro poblado San Bernardo de
los Farallones. ................................................................................................................................. 317
Foto 29. Bloques del Batolito de los Farallones en la quebrada La Arboleda (Izq.) y en las afueras del
centro poblado San Bernardo de Los Farallones (Der.) ................................................................... 318
Foto 30. Depósitos de vertiente en las partidas hacia el centro poblado Villa Alegría. .................... 319
Foto 31. Depósitos de vertiente en la vía hacia el alto de los Jaramillo. .......................................... 319
Foto 32. Depósitos de vertiente en la vía hacia La Angostura, en la margen izquierda de la quebrada
con el mismo nombre. ..................................................................................................................... 320
Foto 33. Depósitos de vertiente en la vía hacia Bolívar Arriba. ....................................................... 320
Foto 34. Depósitos fluviotorrenciales antiguos del río Farallones (Izq.) en la vía que conduce a los
centros poblados Villa Alegría y San Bernardo de Los Farallones, que contrastan con los depósitos
más recientes de la quebrada La Arboleda en la vía hacia el centro poblado Villa Alegría (Der.) ... 321
Foto 35. Depósitos fluviotorrenciales en los alrededores del centro poblado San Bernardo de Los
Farallones, correspondientes a una superficie de depositación más antigua y erosionada. ............ 322
Foto 36. Depósitos fluviotorrenciales de la quebrada El Silencio, en las afueras del centro poblado
San Bernardo de Los Farallones. .................................................................................................... 322
Foto 37. Depósitos fluviotorrenciales del río Farallones en las afueras del centro poblado San
Bernardo de Los Farallones............................................................................................................. 323
Foto 38. Depósitos fluviotorrenciales de la quebrada La Angostura, se observan los materiales
aluviales en el canal aluvial. ............................................................................................................ 323
Foto 39. Depósitos fluviotorrenciales de la quebrada La Angostura, dónde se observa un nivel de
terraza a la altura de la vía de acceso a la vereda. ......................................................................... 324
Foto 40. Depósitos fluviotorrenciales de la quebrada Cantarrana en cercanías a la cabecera
municipal.......................................................................................................................................... 324
Foto 41. Depósitos fluviotorrenciales de la quebrada Los Monos en cercanías a la cabecera
municipal.......................................................................................................................................... 325
Foto 42. Escarpe de línea de falla vereda La Carmina. ................................................................... 329
Foto 43. Escarpe faceteado en la vereda Farallones. ..................................................................... 330
Foto 44. Espolones en los alrededores de San Bernardo de Los Farallones. ................................. 332
Foto 45. Espolón faceteado en los alrededores del centro poblado Alfonso López y en la vía a San
Miguel. ............................................................................................................................................. 333
Foto 46. Espolón festoneado en la vía al centro poblado Alfonso López en la vereda San Miguel. 335
Foto 47. Lomo de falla en la vereda Farallones. .............................................................................. 337
Foto 48. Abanico fluvio – torrenciales en la parte alta de la quebrada Los Monos ......................... 338
Foto 49. Sierra y lomo de presión en la vereda San Miguel. ........................................................... 339
xxvii
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
xxviii
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Foto 77. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en el
sector del cristo. ............................................................................................................................... 399
Foto 78. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en el
barrio Chapinero. ............................................................................................................................. 399
Foto 79. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en la
zona central del municipio, con respecto a los cambios de nivel y los contrastes con las terrazas y
depósitos de la quebrada La Linda. ................................................................................................. 400
Foto 80. Depósitos de vertiente al occidente del municipio, sobre la vía principal sector El Olimpo.
......................................................................................................................................................... 400
Foto 81. Características de los depósitos de vertiente al occidente, sectores El Alférez y El Olimpo.
......................................................................................................................................................... 401
Foto 82. Características de los depósitos fluviotorrenciales en la zona central del municipio, en
contraste con las unidades de laderas de los alrededores. ............................................................. 402
Foto 83. Características de los depósitos fluviotorrenciales en la zona central del municipio. Se
observan distintos niveles de terrazas en cercanías a la unidad deportiva. .................................... 402
Foto 84. Características de los depósitos fluviotorrenciales antiguos al oeste del parque central. .. 403
Foto 85. Características de los depósitos fluviotorrenciales antiguos en la entrada principal desde
Medellín. .......................................................................................................................................... 403
Foto 86. Depósitos fluviotorrenciales incisados por el cauce de la quebrada La Linda. Oeste del
municipio.......................................................................................................................................... 403
Foto 87. Depósitos recientes de la quebrada La Linda, occidente del municipio. ............................ 404
Foto 88. Depósitos recientes de la quebrada Manzanillo. ............................................................... 404
Foto 89. Depósitos recientes de la quebrada Cantarrana o Bolívar Arriba. ..................................... 405
Foto 90. Lleno antrópico en la estación de servicio sector El Olimpo. ............................................. 405
Foto 91. Diferentes niveles de terrazas asociadas a la quebrada La Linda ..................................... 408
Foto 92. Panorámica unidad de ladera larga recta e inclinada ........................................................ 408
Foto 93. Panorámica unidad de superficies en depósito ................................................................. 408
Foto 94. Panorámica de formas de la subunidad de espolones al norte de la cabecera urbana. .... 409
Foto 95. Panorámica de forma de laderas cortas convexas y abruptas en el barrio La Cabaña. .... 410
Foto 96. Panorámica de forma de ladera moderada cóncava e inclinada. ...................................... 410
Foto 97. Panorámica de formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado moderado de
laderas moderadas irregulares y topes subredondeados ................................................................ 411
Foto 98. Panorámica de forma de ladera moderada, irregular e inclinada. ..................................... 412
Foto 99. Panorámica de formas asociadas a la subunidad de espolón faceteado bajo de laderas
cortas irregulares y topes agudos .................................................................................................... 413
xxix
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Foto 100. Panorámica formas de ladera larga irregular y muy inclinada en el sector del cementerio.
......................................................................................................................................................... 414
Foto 101. Panorámica de forma de ladera larga irregular e inclinada al nororiente del barrio La
Floresta. ........................................................................................................................................... 414
Foto 102. Características morfométricas asociadas a la zona urbana ............................................. 417
Foto 103. Zona con rangos de pendientes entre 25-40% y superiores al 40%. ............................... 417
Foto 104. Movimientos en masa identificados en los barrios San Vicente y Verdum. ..................... 418
Foto 105. Proceso de socavación en el barrio Chapinero ................................................................ 419
Foto 106. Proceso de socavación frente a institución educativa San José de Citará ...................... 419
Foto 107. Proceso de erosión superficial en las laderas que bordean la cabecera. ........................ 420
Foto 108. Ocupación del cauce de la quebrada La Linda con viviendas. ........................................ 420
Foto 109. Puntos de vertimientos en la quebrada La Linda. ............................................................ 421
Foto 110. Caracterización de la quebrada La Linda: (a) Tipo de sedimento transportado, (b)
Estructuras vehiculares a lo largo del tramo, (c) Obras laterales falladas a causa de la corriente y (d)
coberturas vegetales a lo largo del tramo de interés. ....................................................................... 464
Foto 111. Caracterización de la quebrada Carmina: (a) Tipo de sedimento transportado, (b)
Estructuras vehiculares a lo largo del tramo, (c) Obras del cruce y (d) coberturas vegetales a lo largo
del tramo de interés ......................................................................................................................... 465
Foto 112. Caracterización de la quebrada Manzanillo: (a) Tipo de sedimento transportado, (b)
Construcciones sobre la zona de retiro de la quebrada ................................................................... 466
Foto 113. Caracterización de la quebrada La Sucia: (a) Aguas arriba, (b) Aguas abajo .................. 467
Foto 114. Caracterización de la quebrada Los Monos: (a) Tipo de sedimento transportado, (b)
Alineamiento de la corriente, (c) Obra cruce y (d) Obra de protección lateral .................................. 468
Foto 115. Caracterización de la quebrada Cantarrana: (a) Aguas Arriba, (b) Aguas Abajo ............. 469
Foto 116. Suelos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en un corte realizado en el sector de
Siete Brincos. ................................................................................................................................... 492
Foto 117. Suelos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en el límite sur de la vía principal del
centro poblado. ................................................................................................................................ 493
Foto 118. Panorámica forma de ladera larga irregular y muy inclinada en el centro poblado de
Alfonso López. ................................................................................................................................. 495
Foto 119. Panorámica forma de tope amplio e inclinado centro poblado de Alfonso López. ........... 495
Foto 120. Panorámica forma de ladera moderada cóncava y muy inclinada, centro poblado de
Alfonso López. ................................................................................................................................. 496
Foto 121. Deslizamiento rotacional sobre vertiente occidental de Alfonso López. ........................... 497
Foto 122. Características de los depósitos fluviotorrenciales en el límite oriental del centro poblado.
......................................................................................................................................................... 501
xxx
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Foto 123. Características de los depósitos fluviotorrenciales al norte del centro poblado, en cercanías
a la quebrada Sucre. ....................................................................................................................... 501
Foto 124. Características morfológicas (T3) en el parque principal y sus alrededores. ................... 503
Foto 125. Características morfológicas (T1) hacia la zona suroriental del centro poblado .............. 503
Foto 126. Caracterización de las quebradas: (a) La Cascada, (b) San Pedro. ................................ 504
Foto 127. Punto Crítico de parqueo parque principal....................................................................... 521
Foto 128. Puente con poca sección y capacidad para vehículos pesados ...................................... 522
Foto 129. Tramo de la Troncal del Café .......................................................................................... 527
Foto 130. Tramo de la Troncal del Café con deslizamiento ............................................................. 527
Foto 131. Puente de Manzanillo ...................................................................................................... 528
Foto 132. Tramo de vía Ciudad Bolívar-Salgar ................................................................................ 528
Foto 133. Tramo de vía Ciudad Bolívar-Salgar ................................................................................ 529
Foto 134. Partida Salgar-Alfonso López .......................................................................................... 529
Foto 135. Parte superior del anillo vial corregimiento La Linda ...................................................... 532
Foto 136. Horarios y tarifas de transporte Rápido Ochoa ................................................................ 544
Foto 137. Punto crítico en por falta de andenes .............................................................................. 547
Foto 138. Vista del parque principal de la cabecera municipal ........................................................ 551
Foto 139. Vista del parque principal del corregimiento San Bernardo de los Farallones ................. 552
Foto 140. Vista del parque principal del corregimiento Alfonso López............................................. 552
Foto 141. Áreas de conservación urbanística ................................................................................. 579
Foto 142. Planta física de Potabilización ......................................................................................... 592
Foto 143. Captación quebrada La Sucia.......................................................................................... 593
Foto 144. Desarenador quebrada La Sucia ..................................................................................... 593
Foto 145. Desarenador 2 ................................................................................................................. 594
Foto 146. Planta de Tratamiento compacta ..................................................................................... 595
Foto 147. Instalaciones de La Planta de Tratamiento ACOLINDA................................................... 595
Foto 148. Taque de Almacenamiento .............................................................................................. 596
Foto 149. Bocatoma sistema de acueducto AMBA .......................................................................... 597
Foto 150. Planta de tratamiento compacta ...................................................................................... 597
Foto 151. Puntos de vertimientos barrio El Manzanillo .................................................................... 601
Foto 152. Planta de tratamiento de aguas residuales ...................................................................... 601
Foto 153. Una de las descargas de las aguas residuales sobre el rio Bolívar ................................ 602
Foto 154. Planta de Gas Doméstico ................................................................................................ 607
xxxi
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
xxxii
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Valor ponderado de los equipamientos municipales en la subregión del Suroeste ........... 63
Gráfico 2. Valor ponderado de los equipamientos municipales en la subregión ................................ 64
Gráfico 3. Valor ponderado de los equipamientos subregionales ...................................................... 65
Gráfico 4. Tasa de Crecimiento Intercensal ....................................................................................... 89
Gráfico 5. Nacidos Vivos según sexo. Año 2015 ............................................................................... 91
Gráfico 6. Nacidos Vivos según grupo edad dela madre. Año 2015 .................................................. 92
Gráfico 7. Nacidos Vivos por zona. Año 2015 ................................................................................... 93
Gráfico 8. Nacidos Vivos según Régimen de Seguridad Social ........................................................ 94
Gráfico 9. Nacidos Vivos según Nivel Educativo de la Madre. Año 2015 .......................................... 95
Gráfico 10. Estructura de la población. Año 2013. DANE ................................................................ 102
Gráfico 11. Café. Participación por municipio del volumen de producción - 2013 ........................... 142
Gráfico 12. Producción de Caña por Subregiones – Departamento de Antioquia - 2013 ................ 146
Gráfico 13. Pastos – Municipio de Ciudad Bolívar - 2012 ............................................................... 149
Gráfico 14. Tamaño de Predios Rurales – Municipio de Ciudad Bolívar - 2014 .............................. 158
Gráfico 15. Precipitación promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011 .. 163
Gráfico 16. Temperatura promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011 .. 164
Gráfico 17. Humedad relativa promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011
......................................................................................................................................................... 165
Gráfico 18. Luminosidad promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011 .. 166
Gráfico 19. Dinámica socio territorial que inciden en el fenómeno de la degradación de suelo. ..... 211
Gráfico 20. Evolución Temporal De Las Concentraciones De Pm-10 En El Municipio De Ciudad
Bolívar ............................................................................................................................................. 246
Gráfico 21. Semivariogramas teóricos utilizados en la generación de campos de precipitación
máxima en 24 horas, norte de Antioquia. ........................................................................................ 384
Gráfico 22. Tiempos de concentración: a) Quebrada Los Monos y b) Río Bolívar Arriba ................ 436
Gráfico 23. Tiempos de concentración: a) Quebrada Manzanillo y b) Quebrada Carmina .............. 437
Gráfico 24. Tiempos de concentración en la Quebrada La Linda .................................................... 438
Gráfico 25. Tiempos de concentración en la Cuenca Farallones ..................................................... 438
Gráfico 26. Tiempos de concentración: a) Quebrada La Cascada y b) Quebrada San Pedro ......... 439
Gráfico 27. Curvas IDF para la estación Las Mercedes. .................................................................. 440
Gráfico 28. Distribución temporal para precipitaciones puntuales en el primer cuartil ..................... 442
Gráfico 29. Caudales máximos estimados en la quebrada Los Monos. .......................................... 454
xxxiii
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Gráfico 30. Caudales máximos estimados para el río Bolívar Arriba ............................................... 455
Gráfico 31. Caudales máximos estimados en la quebrada Manzanillo ............................................ 456
Gráfico 32. Caudales máximos estimados en la quebrada Carmina. ............................................... 457
Gráfico 33Caudales máximos estimados en la quebrada La Linda ................................................. 458
Gráfico 34. Caudales máximos estimados en la quebrada La Cascada. ......................................... 459
Gráfico 35. Caudales máximos estimados en la quebrada San Pedro. ........................................... 460
Gráfico 36. Caudales máximos estimados en el punto de control de la cuenca Farallones. ............ 461
Gráfico 37. Lámina de agua para TR 2.33 en las corrientes estudiadas .......................................... 475
Gráfico 38. Secciones transversales en puentes existentes, quebrada Los Monos......................... 477
Gráfico 39. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada Los Monos. .................................................. 478
Gráfico 40. Secciones transversales en puentes, quebrada Manzanillo .......................................... 479
Gráfico 41. Secciones transversales cobertura, quebrada El Manzanillo ........................................ 480
Gráfico 42. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada El Manzanillo ............................................... 481
Gráfico 43. Secciones transversales en cobertura, quebrada Carmina ........................................... 482
Gráfico 44. Secciones transversales de la obra de paso tipo cobertura .......................................... 482
Gráfico 45. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada Carmina ....................................................... 483
Gráfico 46. Secciones transversales en puentes existentes, quebrada La Linda. ........................... 484
Gráfico 47. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada La Linda. ...................................................... 486
Gráfico 48. Secciones transversales en puente, río Bolívar Arriba .................................................. 487
Gráfico 49. Perfil del flujo en el tramo del río Bolívar Arriba. ............................................................ 487
Gráfico 50. Lámina de agua para TR 2.33 en las corrientes estudiadas. ......................................... 509
Gráfico 51. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada La Cascada ................................................. 510
Gráfico 52. Secciones transversales en puente, quebrada La Cascada (Aguas Abajo). ................. 511
Gráfico 53. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada La Cascada (Aguas Abajo). ......................... 511
Gráfico 54. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada San Pedro.................................................... 512
xxxiv
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
INTRODUCCIÓN
El territorio es una realidad en constante transformación, que exige de procesos de planeación y
gestión permanentes; en este sentido, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial - PBOT, como
instrumento para un adecuado desarrollo del territorio, debe someterse a revisiones y ajustes, que
no terminan con su aprobación. La visión del territorio, sus potencialidades y la solución de
problemas de ordenamiento, deberán continuar enriqueciéndose y complementándose hasta
alcanzar municipios equilibrados, mejor articulados y eficientemente planificados.
En la lógica de la planeación incorporada al ordenamiento territorial, el ejercicio de revisión y ajuste
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Ciudad Bolívar, se convierte en una
ocasión especial para repensar los asuntos que deben definir el Modelo de Ocupación.
Es necesario entonces, la elaboración de un diagnóstico que dé cuenta de la caracterización del
territorio actual, sus problemas y conflictos de ordenamiento, en relación con las dimensiones
ambiental, económica, social, cultural e institucional y los atributos de espacio público,
infraestructura vial y de transporte, servicios públicos, equipamientos comunitarios y vivienda.
A más de los aspectos anteriores, al diagnóstico se le suman los siguientes hechos:
Permite verificar la coherencia entre el Modelo de Ocupación y los cambios que registra, y si estos
cambios se mantienen en el principio de la función social del urbanismo, el reparto equitativo de
cargas y beneficios y la participación ciudadana.
Por otro lado, el seguimiento y la evaluación de la planeación cobran vital importancia en la medida
en que se asocian al desarrollo de una cultura ciudadana el control, como mecanismo de
mejoramiento y dinámica progresiva de la norma.
Bajo esta óptica, a continuación se presenta el diagnóstico de cada una de las áreas temáticas,
empezando por el análisis subregional, el diagnóstico del territorio donde se analizan la base
territorial, la clasificación del suelo, el sistema estructurante y el sistema estructurado, a saber:
Sistema estructurante.
Componente Natural, Espacio Público y Centralidades, Equipamientos, Movilidad, Plan Especial de
Protección Patrimonial, Servicios Públicos.
Sistema estructurado.
Tratamientos Urbanos, Aprovechamientos, Usos del Suelo Urbano, Intervenciones Rurales,
Vivienda, Zonas Homogéneas.
Finalmente se hace una síntesis del diagnóstico y se explica la forma como se han involucrado los
instrumentos de gestión territorial para el desarrollo y la implementación del PBOT vigente.
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Tal como lo ilustra en la siguiente figura; todo el territorio antioqueño presenta una gran complejidad
ecosistémica, debido a la gran variedad de zonas de vida, topografías, climas, suelos y de áreas que
por su biodiversidad y paisaje configuran al departamento en un espacio con gran potencial de
recursos naturales, con bosques que ocupan casi el 50% de su área; el paisaje montañoso es su
mayor característica; presenta hacia el norte zonas bajas y de piedemonte; valles al occidente y
oriente; tres grandes ríos del país lo atraviesan: Atrato, Cauca y Magdalena formando sistemas
hídricos cuyos efectos territoriales abarcan, el del río Magdalena cerca de 13.994 km 2, que
representan el 22% del territorio departamental; el del río Cauca con 29.262 km 2 que representa el
46% del total territorial; y el del río Atrato con 20.356 km2, con el 32% restante.
Figura 2. Ubicación y zonas del Suroeste antioqueño
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En la siguiente tabla se dan a conocer datos generales de los municipios de la subregión del
Suroeste.
Tabla 1. Datos generales de los municipios de la subregión del Suroeste
Subregión Año de Altura Área Corregimi Veredas Població Població Tasa neta NBI NBI
fundación cabecera (km2) entos n (2005) n urbana de urban rura
(msnm) (%) escolarida o (%) l
d (%) (%)
Fuente: (Instituto Geográfico Agustín Codazzi ; Instituto Para El Desarrollo de Antioquia, 2007)
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Siguiendo con el estudio “perfil del suroeste” (Gobernación de Antioquia, 2009), esta subregión está
conformada por cuatro zonas a saber: Sinifaná, Penderisco, Cartama y San Juan, con un total de 23
municipios. La zonificación anterior fue concertada con las administraciones municipales de la
subregión, el 15 de julio de 2005 en la quinta versión de la Plenaria de Alcaldes, evento para la
integración y el trabajo conjunto entre la administración departamental y los municipios, que buscaba
optimizar la gestión municipal en función del desarrollo local y subregional.
La zonificación, se basó en las dinámicas que los municipios venían perfilando para su desarrollo, su
vocación económica, lazos culturales, conexión vial y accidentes geográficos, entre otros. Con el
objetivo de unir territorios homogéneos para facilitar procesos asociativos que potenciaran el
desarrollo subregional y emprender proyectos que trascendieran las fronteras locales en beneficio de
las zonas.
El municipio de Ciudad Bolívar se ubica en la zona del San Juan, la cual está conformada además,
por los municipios de Andes, Betania, Jardín e Hispania, con una población de 99.938 habitantes,
correspondiente al 26.7% de la población total del Suroeste.
Las fuentes de agua han sido afectadas por los beneficiaderos del café, por el aporte de las mieles y
pulpas que son expulsadas directamente. El Comité de Cafeteros implementó los denominados
beneficiaderos de café, con el fin de disminuir la contaminación hídrica.
En esta zona se localiza una área de manejo especial “Farallones de Citará”, que está ubicada por
encima de 2.400 msnm en los municipios de Andes, Ciudad Bolívar y Betania, es un área de reserva
con una extensión de 18.905 ha con 11.170 ha de amortiguamiento. (Corantioquia, 2011). Lo
conforma bosques alto andino y páramos, estrella hidrográfica por cuanto nacen allí fuentes de agua
que surten acueductos de corregimientos, veredas y cabeceras locales, los municipios son: Andes,
Ciudad Bolívar, Betania e Hispania, entre otros.
Dentro de la economía subregional, el cultivo del plátano ocupa el tercer lugar en importancia
después del café y la ganadería. Tradicionalmente ha sido utilizado como sombrío del café.
La Troncal del Café es el eje estructurante y articula estos municipios con el Valle de Aburrá y el
departamento del Chocó. En el sitio conocido como Remolinos, la vía se divide en dos ramales, uno
conduce a Ciudad Bolívar y el otro a los municipios de Hispania, Betania, Andes y Jardín.
Las distancias de los municipios de la zona con el Valle de Aburrá son las siguientes: El municipio
más próximo es Hispania (100 Km), seguido de Ciudad Bolívar (109 Km), Betania (118 Km) y Andes
(121 Km), y el más retirado es Jardín (134 Km), Lo que ha contribuido a que los centros urbanos de
los municipios de Andes y Ciudad Bolívar se fortalezcan como centros prestadores de servicios, para
su autoabastecimiento y la de los municipios circundantes.
Es de anotar que Andes es el municipio de mayor desarrollo en todo el suroeste; su dinámica,
conjuntamente con los procesos económicos, culturales y políticos, lo sitúa como el epicentro de la
subregión además, es la zona del suroeste con el mayor servicio de transporte de pasajeros con la
modalidad puerta a puerta.
Adicionalmente la zona tiene vínculos con otros departamentos, especialmente Ciudad Bolívar con
Carmen de Atrato (Chocó) y Jardín con Riosucio (Caldas) por ser municipios de frontera; además
cuenta con servicio de trasporte hacia estos municipios.
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internacionalización de la economía por los vínculos viales que articula a esta subregión con el Valle
de Aburrá y con los puertos sobre el Pacífico y el Atlántico, estas interconexiones son las siguientes:
Integración de la subregión del suroeste con el occidente, Urabá, y con el norte del país con la
marginal del Cauca, que une La Pintada, Santa Fe de Antioquia, recorriendo la margen izquierda
del río Cauca y en un futuro con Puerto Valdivia; impacta por ser una vía multimodal de conexión
con la costa Atlántica y sur del país (articulación de la Troncal Occidental). El tramo vial entre
Santa Fe de Antioquia, La Pintada y Bolombolo se constituye en un eje de gran importancia a
nivel nacional.
Articulación con el Puerto de Buenaventura por la vía Troncal Occidental, que une a todo el
País, desde Buenaventura hasta el Atlántico, vinculando directamente a los municipios de La
Pintada y Santa Bárbara, que están ubicados sobre esta vía.
Salida al Pacífico y al departamento del Chocó, por la vía Ciudad Bolívar – Quibdó: La
construcción de este corredor vial favorecerá la interconexión de zonas de producción con
puntos de distribución de esta parte del país, e igualmente servirá de interconexión con otras
obras troncales de gran envergadura. Ello brindará una mayor integración del Chocó con el
centro del país.1
Es importante anotar el impacto que generará en el suroeste, las denominadas “Autopistas de la
prosperidad”, proyecto que contempla la construcción y operación de cuatro corredores en doble
calzada para mejorar la conectividad del Valle de Aburrá y las distintas subregiones del
departamento y con el futuro puerto de Urabá; con los actuales puertos del caribe Colombiano y el
sur del país y el puerto sobre el pacífico (Buenaventura); y con la salida al Magdalena para
empalmar con la ruta del sol que unirá a Bogotá con Santa Marta.
La red vial o de carreteras ha constituido a través de los tiempos un factor principal para la
articulación y ordenación del territorio y su desarrollo. Sin embargo en el Suroeste los problemas de
las vías son sus bajas especificidades de diseño, la alta vulnerabilidad a las amenazas naturales en
particular a la inestabilidad de laderas y su deficiente estado, Aspecto que se visualiza en épocas de
invierno donde colapsa el sistema. Los tramos de vías con mayores dificultades son: la Troncal del
Café entre Hispania y Andes, Bolombolo-Amagá, sitio la Arenera, La troncal occidental en el sitio
Chirapotó.
Es importante anotar que la mayoría de las vías del suroeste son radiales con respecto a Medellín;
existen mayores posibilidades de conexión vial con el Valle de Aburrá, que a nivel intrarregional; la
interacción entre los asentamientos urbanos es fuerte a lo largo de las vías principales y se
interconectan por grupos de municipios, con un dominio de un centro urbano que ha impedido el
crecimiento de centros intermedios, estos grupos son: Ciudad Bolívar-Hispania-Andes-Jardín;
Pueblo-Rico-Tarso-Jericó; Támesis-Valparaíso-Caramanta-La Pintada-Santa Bárbara-Montebello
Salgar-Concordia-Betulia hacia Urrao, y Medellín-Caldas-Angelópolis.
Las infraestructuras de relación incluye las vías (primarias, secundarias y terciarias), líneas férreas,
instalaciones portuarias y los aeropuertos, así como también otras redes para las comunicaciones,
incluyendo las telefónicas, por cable y la Internet, siendo la red vial el factor principal para la
conformación de los sistemas urbanos a diferentes escalas y la articulación de los territorios, en
especial los rurales.
1 http://blog.360gradosenconcreto.com/transversal-medellin-quibdoconsorcio-metrocorredores.
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Al interior de la región del Suroeste se encuentra la red vial primaria que tiene como función básica
la de vincular la capital del departamento con los demás centros de producción y de consumo.
Cuenta con una longitud total en la subregión de 1276,89 kilómetros, de los cuales 243,69
corresponden a vías primarias y 1.033,20 a vías secundarias. El total de vías primarias se ilustran en
la Figura 4.
Es importante anotar que en el suroeste, la vía con mayor tránsito promedio diario es el tramo
Versalles-Primavera, seguida del tramo Primavera-Terminal de Amagá.
Figura 4. Vías primarias en el Suroeste
Además de la red vial primaria, se cuenta con la red vial secundaria, cuya función principal es la de
articular las diferentes cabeceras municipales entre sí, esta red afluye a los accesos
complementarios de la subregión, conformándose así un sistema poligonal que a su vez sirve para
articular las vías terciarias. Las vías secundarias tienen una longitud total en la subregión de 1033,2
Kilómetros, de los cuales el 34% se encuentra pavimentado. El sistema poligonal de vías
secundarias permite el intercambio y distribución de la producción y su accesibilidad. Sus secciones
viales son apenas aceptables, la capa de rodadura en su mayor parte se encuentra en afirmado el
83%.
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Desde finales del siglo XIX y hasta el siglo XX, el ferrocarril le permitió transportar el café en las
épocas de auge del producto, con fletes muy bajos, fortaleciendo económicamente los centros
poblados donde se localizaban las estaciones, en el suroeste aún se cuenta con algunas de ellas en
los municipios de: La Pintada (Alejandro López), Fredonia, (Camilocé y Palomos), y en Bolombolo.
Para el Suroeste es fundamental complementar el tramo La Pintada –Bolombolo, como eje
estructurante que lo vincula a los puertos sobre el Atlántico y Pacífico, Santa Marta y Buenaventura,
que pone a la subregión a participar en la apertura de la globalización y la internacionalización de la
economía ya que juega un papel importante en las dinámicas del desarrollo económico y social.
En el suroeste son cuatro los municipios que tienen infraestructura férrea: Venecia, Amagá, Fredonia
y La Pintada. La mayoría en mal estado, saqueada e invadida.
El abandono absoluto de las vías férreas y los ferrocarriles, al igual que el descuido del transporte
fluvial, no ha permitido que estos dos medios sean aprovechados tanto en el departamento como en
el resto del país. Por lo que se ha incrementado el uso de transporte de carga por vía terrestre y en
algunas ocasiones por vía aérea. A pesar del regular estado de las vías, el transporte por vía
terrestre cumple un importante papel en el desarrollo de todas las actividades que impliquen
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En términos del Índice de Condiciones de Vida (ICV) en Antioquia, la subregión ocupa el tercer lugar
con un 64%, después de las subregiones del Valle de Aburrá y del Oriente que exhiben 72.9% y
66.5%, respectivamente. El ICV en el Suroeste, alcanza un mayor porcentaje en la cabecera que en
el resto (67 y 61.3, respectivamente). La zona del Suroeste que presenta el mayor ICV es Sinifaná
con 67%, seguida por San Juan con 66.1%, Cartama con 62.6% y Penderisco con 60.6%.
Ahora, el porcentaje de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) en el Suroeste,
asciende al 26.9%, siendo superado también por el Valle de Aburrá y el Oriente, con 7.3% y 21.6%,
respectivamente.
En este mismo orden de ideas y en términos del porcentaje de hogares con dos o más NBI (miseria)
en Antioquia, la subregión del Suroeste ocupa nuevamente el tercer lugar con un 4.3%, después del
Valle de Aburrá con 0.6% y de Oriente con 2.6%. Por zonas, la miseria se concentra
mayoritariamente en Penderisco (6.9%), seguida por Cartama (4.7%), San Juan (3.0%) y Sinifaná
con el menor porcentaje (2.8%), indicadores zonales que coinciden de algún modo con los
presentados dentro del marco del ICV para la subregión.
Conforme a la Encuesta de Calidad de Vida mencionada y desde el punto de vista de los servicios
públicos, la cobertura residencial de acueducto en el Suroeste alcanza el 89.3%, siendo superado
únicamente por el Valle de Aburrá y el Magdalena Medio (con 99.5% y 90.9%, respectivamente). En
cobertura residencial de alcantarillado, el Suroeste ocupa el segundo lugar (73.7%), superado
únicamente por el Valle de Aburrá (97.5%). Sinifaná es la zona con mayor cobertura residencial, con
un 86.1%. La cobertura residencial de energía eléctrica en el Suroeste es del 99.4%, superada
solamente por el Valle de Aburrá que presenta un 100%, mientras que la cobertura residencial de
aseo y teléfono en la subregión asciende a 73.8% y 35.5%, respectivamente. En el caso del aseo, la
subregión del Suroeste es superada por Valle de Aburrá, Magdalena Medio, Oriente y Urabá. Para el
caso de la telefonía, el Suroeste, con un 35.5%), ocupa el quinto lugar después de Valle de Aburrá,
Oriente, Norte y Magdalena Medio.
Tal y como ha sido expuesto, el Suroeste resulta ser una de las tres subregiones de mayor
desarrollo social y calidad de vida del departamento, junto con el Valle de Aburrá y el Oriente. Dicho
desarrollo también se debe al papel jugado por las inversiones realizadas por la Federación Nacional
de Cafeteros y el Comité Departamental de Cafeteros, por ser esta subregión la de mayor
participación en la producción cafetera departamental. La inversión del Comité en el campo
educativo ha estado asociada principalmente a la básica secundaria, en lo relativo a construcción y
dotación de establecimientos. Además y mediante convenios con los respectivos municipios, ha
apoyado la construcción y mejoramiento de unidades sanitarias escolares, construcción de viviendas
para docentes y la construcción y dotación de escenarios deportivos y recreativos. La Federación
Nacional de Cafeteros ha disminuido considerablemente su accionar en la subregión, generándose
un claro y evidente impacto socio-económico.
Como en todas las subregiones del departamento, en el Suroeste también existe diversidad de
carencias, limitaciones y problemáticas sociales, como se esboza a continuación:
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1.3.1.4 CULTURA
1.3.1.5 TURISMO
Aunque si bien es cierto que casi todos los municipios presentan algún tipo de potencialidad
turística, también es cierto que existen algunos con mayores dotaciones, equipamientos y
posibilidades para desarrollar competitivamente estas ventajas comparativas.
El estudio “perfil del suroeste” se centra en los municipios de Jardín, Andes, Ciudad Bolívar y
Támesis. Los tres primeros municipios muestran un buen grado de proximidad y continuidad entre sí,
especialmente los dos primeros. Sobresale Jardín como turístico, al ser un centro importante de
distribución, especialmente su casco urbano. Andes y Ciudad Bolívar sobresalen por la producción
cafetera. Puede afirmarse que cuentan con una capacidad turística limitada y cumplen además
funciones de “escala” y de “excursión”. Támesis es un municipio relativamente lejano, no sólo de
Medellín, sino también de los municipios mencionados. Su capacidad en infraestructura turística es
aún limitada si se le compara con la de Jardín. Sin embargo, hacia el futuro se vislumbra como
epicentro de importantes proyectos agro y ecoturísticos y de turismo de aventura.
En general y para los cuatro municipios, puede afirmarse que la infraestructura turística se ha
concentrado en los cascos urbanos desde donde se conecta con los turistas mediante el transporte
local propio de la subregión a las actividades que se realizan en las veredas, como trucheras,
caminatas ecológicas, deportes extremos y finca hoteles, estas últimas como parte de la
infraestructura.
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DIAGNÓSTICO
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Los principales servicios turísticos que se ofrecen en la subregión son: alojamiento, restaurante,
transporte y más recientemente se ofrecen servicios especializados como actividades de deporte
extremo y turismo de salud. De los cuatro municipios, Jardín puede considerarse como el de mayor
desarrollo en infraestructura turística, contando con un gran número de hoteles que han logrado
avanzar en su consolidación. Además de impulsar el desarrollo de nuevas actividades turísticas
como las trucheras y las fincas hoteles que ofrecen un alojamiento alternativo, el municipio tiene
reconocimiento a nivel departamental por su plaza principal que fue declarada patrimonio
arquitectónico.
El municipio de Andes puede considerarse como un centro de escala, por ser paso obligado hacia
Jardín y núcleo comercial y de transporte en la zona. Cuenta con una infraestructura hotelera básica,
que permite alojar a los turistas en temporada alta, cuando Jardín o Ciudad Bolívar no alcanzan a
cubrir la demanda de alojamiento.
Ciudad Bolívar basa su economía en la producción agropecuaria, contando con una buena
infraestructura hotelera, acorde con la baja demanda actual. Posee reconocimiento como destino
turístico a nivel departamental, pero aún no tiene paquetes turísticos ni actividades específicas para
ofrecer a los visitantes. Támesis posee atractivos naturales que están empezando a ser utilizados
por empresarios particulares, en actividades como el turismo de aventura donde se práctica
canotaje, torrentismo, escalada, rapel y canopy y el turismo de salud que se ofrece en dos Spa con
una oferta amplia de actividades estéticas y psico-físicas, ambos combinados con caminatas
ecológicas y actividades de aprovechamiento del paisaje que permiten la utilización razonable y la
conservación del medio.
En cuanto a la demanda, los operadores turísticos tienen un porcentaje importante de los clientes
que llegan a la subregión, aunque lo más común es que lleguen directamente a utilizar el servicio.
Los turistas que llegan a la zona provienen en un 80% del Valle de Aburrá, el 20% restante se divide
entre personas de la subregión, de otras subregiones del departamento, y de departamentos
cercanos como Caldas y Risaralda. Los visitantes de otros departamentos y extranjeros representan
aún un margen muy pequeño del mercado.
La actividad turística es una importante fuente de empleo para los municipios referenciados: La
mano de obra utilizada en las empresas es en un 90% del municipio. El problema es que la mayoría
de estas personas no se encuentran capacitadas para la actividad, lo que implica invertir tiempo y
dinero en la capacitación de cada nuevo empleado. Los empresarios reconocen como entidades
capacitadoras en temas de turismo al SENA y a la Cámara de Comercio, quienes ofrecen programas
cortos de formación, pero no existe una oferta de formación especializada.
En cuanto a la visión de cluster de los empresarios, ellos consideran que para mejorar sus
relaciones y fortalecer el sistema turístico, es necesario elaborar paquetes turísticos, mejorar la
oferta de capacitación en la actividad y un mayor nivel de asociatividad. Consideran que existe una
fama ligada al producto turístico que ofrecen, representada en los atractivos naturales de la zona, los
cuales no han sido explotados para la actividad turística y que no existe un proyecto como sistema,
que busque el aprovechamiento de dichos atractivos en materia turística.
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Esta unidad en general se caracteriza por un paisaje escarpado de vertientes con pendientes fuertes
y prolongadas vulnerables a los movimientos en masa, que alberga los bosques alto andinos y
páramos de la cordillera occidental y que en conjunto conforman un corredor que se extiende desde
el sur en límites con el departamento de Caldas hacia el norte en el Parque Nacional Natural
Paramillo (PNN Paramillo); además demarca el límite de la jurisdicción de Corantioquia con la
Carder, Codechocó, Corpouraba, CVS y Corpocaldas.
Actualmente en esta zona se encuentran las siguientes áreas de manejo especial propuestas por
Corantioquia y que comparten el territorio del Suroeste:
DMI Nubes-Capota-Trocha (entre Jericó, Pueblorrico y Tarso)
DMI La Cuchilla Jardín Támesis (entre Jardín y Támesis)
RFP Los Farallones de Citará (entre Andes, Betania y Ciudad Bolívar)
DMI San José Cerro Plateado (entre Salgar, Concordia y Betulia)
DMI Río Barroso San Juan
En este corredor se han registrado 47 especies de flora endémica, de las cuales 22 son exclusivas
de estos bosques; se destaca el magnolio de monte (Magnolia jardinensis), especie recientemente
descubierta para la ciencia a través de un estudio realizado por la Corporación y el Jardín Botánico
de Medellín, la cual se encuentra en peligro crítico de extinción. Así mismo, en la fauna, se destaca
el Colibri (Coeligena orina) especie endémica del departamento de Antioquia, exclusiva de los
Farallones del Citará y el Páramo de Frontino.
Se tiene una baja densidad de ocupación poblacional, concentrada principalmente en la cuchilla
Jardín – Támesis y en las veredas de influencia de la vía Medellín – Quibdó en su paso por el
municipio de Ciudad Bolívar, con áreas deshabitadas como el caso de Farallones del Citará. El uso
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DIAGNÓSTICO
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del suelo está limitado en la mayor parte de la unidad por las fuertes pendientes y la inaccesibilidad,
sin que se presente una actividad económica definida.
Es de reconocer los esfuerzos de las autoridades ambientales, quienes han planteado una serie de
orientaciones en torno a: la integración y ejecución de planes de manejo; declaración de áreas de
manejo especial y de uso agrícola con prácticas de manejo agro ecológico; así como, el desarrollo
de actividades de investigación y ecoturismo.
Figura 6. Zonificación Ambiental del suroeste
Esta unidad basada en la zonificación ambiental de Corantioquia, comprende la parte media y baja
de las vertientes de la Cordillera Occidental hacia los valles de los ríos Cauca y San Juan,
caracterizadas por un relieve de pendientes suaves a moderadas, delimitadas por los canales rectos
en el patrón de drenaje, caracterizado por márgenes escarpadas que propician una evolución
acelerada del paisaje asociada con movimientos de masa superficial. Está conformada por la
totalidad de los municipios de Pueblorrico e Hispania, gran parte de los municipios de Andes,
Betania, Ciudad Bolívar, Salgar, Betulia y Concordia, y en menor proporción los municipios de Tarso
y Jardín.
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Se localizan la mayoría de las cabeceras de los municipios, provocando una alta contaminación de
las fuentes por vertimientos.
Se presenta una cobertura de pastos para la ganadería extensiva en la parte baja, con predominio
de cultivo permanente de café con sombrío o asociado con plátano por encima de los 1.300 msnm y
fragmentos de bosque natural y rastrojos hacia la parte alta.
Por la incidencia hídrica en la parte alta de la cordillera occidental, tal como se anotó en la Unidad
anterior, y la topografía de la región, se presenta una amenaza alta por avenidas torrenciales en
especial sobre los ríos: Bolívar, Pedral, Guadualejo y Tapartó, y amenaza alta por movimiento en
masa principalmente en los municipios de Salgar, Ciudad Bolívar y Betania y en menor proporción
en el resto de los municipios.
En esta unidad se encuentra el área de manejo especial identificada por Corantioquia como Distrito
de Manejo Integrado río Barroso y San Juan, entre los municipios de Salgar y Pueblorrico,
considerada como un gran refugio de fauna silvestre especialmente de nutrias, especie que se tiene
registrada entre las amenazadas o en vía de extinción. Predomina la condición de media a baja
integración territorial, con excepción de la cabecera del municipio de Andes calificada como alta por
sus condiciones de accesibilidad e infraestructura de servicios. En esta zona existen algunas fuentes
que surten acueductos como: quebrada La Batea al corregimiento de Peñalisa (Salgar), quebrada El
Estribo al corregimiento Moritos (Concordia), quebrada La Nitrera a la cabecera municipal de
Concordia y la quebrada La Ceibala al corregimiento La Cámara (Salgar). (Gobernación de
Antioquia, 2009).
Igual que la anterior unidad, se han diseñado una serie de orientaciones en torno a: la restricción a
los asentamientos humanos y a las actividades productivas, en las áreas de amenaza alta; impulso a
la producción agropecuaria con prácticas de manejo agroecológicas; recuperación de áreas
degradadas por ganadería.; saneamiento ambiental y fomento al turismo rural como actividad
económica sostenible, teniendo en cuenta la capacidad de carga.
Es la tercer unidad definida por Corantioquia, conformada por las vertientes y filos de las cordilleras
central y occidental hacia el cañón del río Cauca en el suroeste antioqueño caracterizada por
vertientes prolongadas de pendiente moderadas, limitadas por escarpes estructurales asociados con
los contactos de la formación Combia con las rocas sedimentarias de la formación Amagá, con
presencia de cerros y farallones emergentes, como los cerros Bravo y Tusa y los farallones de La
Pintada.
Corresponden a esta unidad los municipios de Amagá, Venecia, Valparaíso y La Pintada y gran
parte de los municipios de Angelópolis, Jericó, Fredonia, Montebello, Santa Bárbara, Tarso y Titiribí.
La zona posee como eje estructurante el río Cauca, cobijado por la reserva de recursos naturales de
la zona ribereña del Cauca. Se encuentra en una de las regiones más pobladas del departamento,
predominando de media a alta dinámica e integración territorial.
Posee tres ambientes que condicionan las actividades productivas así:
1- Las vertientes del Cauca, presentan una cobertura predominante en pastos para ganadería
extensiva, aunque en los últimos años se ha dado un auge de los cultivos de cítricos que
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DIAGNÓSTICO
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La biodiversidad hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y los patrones
naturales que conforma, resultado de miles de millones de años de evolución según procesos
naturales y la influencia creciente de las actividades del ser humano. La biodiversidad comprende,
igualmente, la variedad de ecosistema y las diferencias genéticas dentro de cada especie, que
permiten la combinación de múltiples formas de vida, cuyas mutuas interacciones y con el resto del
entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta.
El medio natural con aptitud para conservación involucra zonas con bosque primario y zonas
protectoras de conservación de recursos hídricos en las cuencas altas. También se incluyen áreas
de reserva natural cuyos ecosistemas permiten conservar fauna y flora de especial importancia para
la biodiversidad, (Instituto Geográfico Agustín Codazzi ; Instituto Para El Desarrollo de Antioquia,
2007), en la subregión del suroeste se encuentra la reserva forestal protectora Farallones del Citara
en la cual se encuentra una gran biodiversidad.
Presentan cimas escarpadas con alturas entre 2500 y 3900 msnm, generalmente cubiertas por
nubes. Poseen un interesante sistema de grandes valles, lagunas y escarpes. Presenta un fuerte
sistema denudativo de alto riesgo, que genera gran cantidad de deslizamientos, que afecta los
nacimientos de las más importantes corrientes de agua del SO antioqueño. Los Farallones del Citará
enmarcan todo el flanco suroccidental, cuyas elevaciones más características están asociadas con
las geografías locales de los municipios del cañón del río San Juan. Se resaltan, como las más
importantes en esta subregión del SO, las siguientes:
Cerro Plateado en Salgar
Farallón de Bolívar en Ciudad Bolívar
Farallón de San Nicolás en Betania
Farallones de Tapartó en Andes
Cerro de San Fernando en Andes
Farallón de Itaca y San Nazario en Andes
Cerro de Caramanta en Andes
Tanto la flora como la fauna silvestres de la citada región se han logrado conservar de una forma
más o menos intacta debido a que allí predominan condiciones topográficas muy especiales,
particularmente las altas pendientes que superan la mayoría de las veces el 100%, lo cual dificulta
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DIAGNÓSTICO
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su acceso y por ende su intervención. De acuerdo con los inventarios florísticos, faunísticos y
entomofaunísticos realizados en este estudio, se tiene la hipótesis de que la zona posee una alta
biodiversidad.
No obstante las fuertes pendientes, estos refugios naturales ya están siendo seriamente
amenazados, en primer lugar, por fuertes presiones que buscan la explotación de las especies
maderables de mayor importancia económica; y en segundo lugar, por el afán desmesurado de
ampliar la frontera agrícola y ganadera, pero con ello solo se está logrando el deterioro de los
hábitats y nichos ecológicos de varias especies pertenecientes a estos grupos, lo cual podría
llevarlos a una desaparición definitiva.
Según el estudio, Antioquia. Características geográficas, Dentro del estudio de la vegetación de los
Farallones del Citará se colectaron 823 plantas de las cuales 608 (73.9%) fueron determinadas
totalmente hasta el nivel de especie 138 plantas (16.8%) quedaron identificadas hasta el nivel de
género; a 54 plantas (6.5%) solo se les conoce su familia y finalmente 23 plantas (2.8%) quedaron
completamente indeterminadas. Los resultados obtenidos de este inventario permiten afirmar que no
hay dominancia de una familia de plantas en particular, sino que por el contrario existe una
diversidad muy grande de familias. Sin embargo, hay 14 de ellas que representan el 46% de la
vegetación de la zona, entre las que se destacan: Melastomatácea, Asteraceae, Ericaceae y
Orchidaceae.
Finalmente y como resultado de todos los diagnósticos realizados, se concluyó que la región de los
Farallones del Citará posee una especial importancia ecológica, no solo a nivel regional, sino a nivel
departamental y nacional, por su alta diversidad florística, avifaunística y entomofaunística, su
especial geomorfología y los fenómenos asociados a ésta; los recursos paisajísticos para el deleite
de las comunidades circunvecinas; el valor del recurso hídrico para la satisfacción de las
necesidades básicas y el desarrollo de las poblaciones humanas de la región y los altos niveles de
pendientes que predominan, superando en la mayoría de las veces el 100%, son consideraciones
que justifican que la zona estudiada sea considerada como “Área de Manejo Especial”.
1.4.3.1 CLIMA
Los factores que condicionan el clima en Colombia, por su ubicación en la zona ecuatorial y el
sistema montañoso, son la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), caracterizada por el frente
intertropical, el efecto de la interacción océano Pacifico – atmosfera (corriente del Niño y corriente
fría de Humboldt), los vientos alisios, la orografía, y la posición geográfica en la zona ecuatorial
ligada estrechamente a la radiación solar, por ello las variaciones climáticas no obedecen a
estaciones, sino a variaciones altitudinales, donde la temperatura varía aproximadamente 6°C por
cada 1.000 metros de altura sobre el nivel del mar.
Para el caso del territorio antioqueño, la zonificación climática, tal como se ilustra en la figura 7,
Figura 7, la ubica en la región latitudinal tropical entre 5º25’30” N y 8º55’00” N, sin variaciones
mayores que modifiquen el patrón isotérmico que le es característico, aunque sus elevaciones
producen variaciones térmicas, pues la temperatura disminuye 0.65ºC por cada 100 metros de
54
DIAGNÓSTICO
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ascenso, presentándose rangos relativos mayores o menores en algunos sitios, dependiendo de las
condiciones topográficas locales.
Bosque Seco Superior a 24 °C Altitud: 0 a 1.000 Cañón del Río En la región del Cauca por
Tropical (bs-T) msnm Precipitación: Cauca debajo de los 900 msnm En las
1.3. – 2.000 partes bajas de los municipios de
Jericó, Tarso, Concordia, La
Pintada, Fredonia, Sur de
Támesis y Bolombolo (Venecia).
Bosque Superior a 24°C Altitud:0 a 1.100 Cañón del Río San En el cañón del Río San Juan
húmedo (msnm) Precipitación: Juan entre Peñalisa entre el sitio Peñalisa y la
tropical (bh-T) 2.000 – 4.000 y la cabecera cabecera municipal de Hispania,
55
DIAGNÓSTICO
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Bosque 18 – 24°C Altitud: 1000 a 2.000 Laderas del cañón En los flancos que bordean el
húmedo (Msnm) Precipitación: del Río Cauca Río Cauca entre los 900 y 2.000
Premontano 1.4. a 2.000 (mm/año) Flancos del cañón m.s.n.m. Cabeceras municipales
(bh-PM) del Río San Juan de Tarso, Betulia y Támesis.
Bosque 12 – 18°C Altitud: 2.000 – 3.000 Vertientes de Los En las posiciones Montañosa de
húmedo (msnm) Precipitación: Farallones del toda la región por sobre los 2.000
montano bajo 1.000 a 2.000 Citará, Jericó y m.s.n.m. Zona marginal Cafetera
(bh-MB) (mm/año) Caramanta.
Bosque pluvial 6 - 12°C Altitud: superior a Urrao En Urrao y en la parte más alta
montano (bp-M)
3.000 msnm de los Farallones del Citará y el
Precipitación superior Cerro Caramanta del municipio
a 2.000 (mm/año) de Andes, Ciudad Bolívar,
Jardín y Támesis.
En la Figura 8 se ilustran los grandes componentes del sistema hídrico del Suroeste, con la
numeración de una serie de ríos y quebradas de interés, resaltándose El Cauca, estructurador
principal, en tanto una porción importante de su territorio es ordenada por el sistema menor o de
segundo orden.
EL CAUCA
Con una extensión de 29.262 km2, que corresponden al 46% del territorio antioqueño y al 46.5% de
la superficie total de su cuenca hidrográfica en Colombia, es la columna vertebral de la subregión y
es atributo por excelencia de su diversidad territorial. La longitud de su cauce en Antioquia es de 400
Km, el 29.6% del total, y su orientación dominante es sur – norte, alineado por el sistema de fallas de
Romeral y Mistrató, inicia su recorrido en la desembocadura del río Arquía al sur, en límites con el
norte de Caldas, y va hasta inmediaciones de la confluencia del Nechí al Cauca al norte, en límites
con el sur de Bolívar.
No obstante, como en casi todos los demás sistemas hídricos, estos ambientes, su fauna y
vegetación asociada, se encuentran en gran peligro de extinción por las presiones de la ganadería y
la urbanización. Tiene los más importantes paisajes rurales del sistema café – caña – plátano,
asociados estrechamente a la disponibilidad del agua de precipitación y de escorrentía de las
laderas y valles interandinos. En los territorios más altos del sistema Cauca, se localiza la ganadería
de pastoreo intensivo de leche, con altos requerimientos de agua, y en sus planicies cálidas el
pastoreo semi intensivo de carne.
56
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Igualmente, se localizan algunos aprovechamientos hidroeléctricos que han hecho parte de las
dinámicas productivas tradicionales y hoy se muestran como alternativa de desarrollo,
presentándose una creciente tendencia a la especialización funcional en el uso social del agua para
fines energéticos y de servicios de acueducto. El carácter expansivo de la metrópoli regional
transfiere parte importante de otras necesidades del agua, como las de ocio y recreación, por las
que la ciudad capital se ha orientado hacia el Cañón del Cauca vecino.
Figura 8. El sistema hídrico en el Suroeste
57
DIAGNÓSTICO
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los acuíferos en el Suroeste, es la llanura de inundación de los valles de los ríos de la subregión,
constituyéndose estas zonas en las más aptas para la exploración hidrogeológica.
Los asentamientos urbanos con sus potencialidades de desarrollo están directamente relacionados
con el territorio donde se localizan e Interactúan. Además las características funcionales y sus
relaciones inciden significativamente en la estructura funcional, la cual posibilita establecer el rol de
cada uno de los centros urbanos, acorde a su complejidad funcional. Igualmente es importante la
localización de la población en el territorio, sus patrones de asentamiento y sus necesidades de
movilidad, vías, espacio público, servicios públicos, vivienda, puesto que son factores determinantes
para la localización del equipamiento tanto local, zonal o subregional.
En cuanto a las características geográficas y morfológicas de la subregión del Suroeste, el 80% de
las cabeceras urbanas se encuentran localizadas en zonas de fuertes pendientes y con restricciones
al crecimiento urbano. Solamente tres de los 23 municipios presentan desarrollos en topografías de
bajas pendientes.
La forma urbana tiene como característica la visualización de la conformación en conjunto de la
malla urbana, y puede ser: dispersa, concentrada, o lineal. En el suroeste se presentan dos
características muy marcadas en la forma de asentamientos; la mayoría de los municipios (12)
presentan formas concentradas, 8 municipios con un desarrollo lineal y sólo dos con disperso.
Las principales vías de comunicación interdepartamental e intermunicipal han ejercido una influencia
muy marcada en las áreas urbanas del Suroeste. Casi la totalidad de las cabeceras urbanas son
atravesadas por éstas y solo en (4) cuatro municipios la vía principal pasa tangencialmente al área
urbana. Se encuentran dos tendencias muy marcadas de crecimiento urbano o denominadas áreas
de expansión urbana, que se dan sobre las principales vías de acceso y en áreas de menor riesgo
de inundación en terrenos de pendientes moderadas, su desarrollo se hace mediante la elaboración
de planes parciales, acorde con lo establecido en los planes de ordenamiento territorial municipal. La
gran mayoría de los municipios concentran sus actividades alrededor del parque principal o sobre las
vías principales.
58
DIAGNÓSTICO
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Andes, clasificado como centro de relevo principal, es el centro urbano de mayor jerarquía en la
subregión Suroeste; su dinámica obedece a la economía cafetera y a la producción de plátano.
Municipios como Ciudad Bolívar, Amagá, Fredonia, Santa Bárbara, Urrao, Jericó y Támesis se
clasifican como centros de relevo secundario. Estos centros urbanos cumplen funciones comerciales
y de servicios a un área que trasciende sus límites municipales. El municipio de Ciudad Bolívar hace
parte del cordón cafetero del departamento.
Fredonia y Amagá localizados en la cuenca del Sinifaná, basan su economía en el carbón, la
ganadería de doble propósito y la producción de plátano, mientras que, Urrao y Jericó son los
mayores productores de leche de la subregión, aunque Urrao también se destaca por ser el mayor
productor de panela.
El centro urbano de Jardín se ubica en el tercer nivel jerárquico de la subregión, como centro local
principal, caracterizado por poseer una economía basada en la producción de café y plátano. Los
centros urbanos de Venecia, Pueblorrico, La Pintada, Betania, Betulia, Salgar, Concordia y Titiribí se
clasifican como centros locales secundarios, cumpliendo funciones económicas y comerciales
básicas, apoyando a las poblaciones próximas de mayor jerarquía y prestando servicios básicos a
nivel local. Salgar, Concordia y Betania se destacan por su producción cafetera y en Titiribí y
Venecia, además de la explotación del carbón se desarrolla la ganadería de doble propósito.
Concordia forma parte de la cadena productiva láctea y también cultiva plátano. Como unidades
urbanas básicas, se destacan en esta subregión los centros urbanos de Valparaíso, Caramanta,
Tarso, Hispania, Angelópolis y Montebello.
El municipio de Jardín está dentro del área de influencia de Andes con el que mantiene fuertes
conexiones comerciales, administrativas y de transporte.
Sin embargo, no se puede desconocer las relaciones familiares y comerciales con el municipio
caldense de Riosucio, por donde se comercializan, a través de una vía sin pavimentar, productos
lácteos y piscícolas hacia Caldas.
El límite departamental que separa Antioquia de Chocó en la subregión Suroeste corresponde a
extensos territorios rurales de los municipios antioqueños de Urrao, Salgar, Ciudad Bolívar, Betania
y Andes. En el departamento del Chocó la zona de frontera corresponde a los municipios de Medio
Atrato, Quibdó, El Carmen y Bagadó. Sobre el eje vial Medellín - Quibdó se encuentra el centro
urbano de Ciudad Bolívar en el departamento de Antioquia y El Carmen de Atrato en Chocó. Por
encontrarse comunicados por transporte terrestre, estos municipios mantienen vínculos comerciales
fuertes donde Ciudad Bolívar se constituye para el municipio chocoano como el principal centro de
servicios. Igualmente Urrao se constituye en un importante centro urbano para algunos municipios
chocoanos, pues desde allí se abastecen de frutas y otros productos agrícolas. (Instituto Geográfico
Agustín Codazzi ; Instituto Para El Desarrollo de Antioquia, 2007).
La red vial secundaria de la subregión es complementaria a la red vial primaria y tiene como función
articular las cabeceras municipales. Sin embargo, no todos los municipios están interconectados
entre sí; el municipio de Urrao, por su pobre conexión vial mantiene mejores vínculos con Caicedo
correspondiente a la subregión Occidente, por la vía que conduce a Santa Fe de Antioquia.
59
DIAGNÓSTICO
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Otra vía de importancia para la subregión es la vía marginal del Cauca, sobre la orilla izquierda del
río Cauca, la cual articula al Suroeste con las subregiones de Occidente y Urabá. En su paso
comunica el municipio de La Pintada con Bolombolo y Santa Fe de Antioquia. (Instituto Geográfico
Agustín Codazzi ; Instituto Para El Desarrollo de Antioquia, 2007)
Figura 9. Jerarquía urbana en la subregión del suroeste
60
DIAGNÓSTICO
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1.6 EQUIPAMIENTOS
El Equipamiento como el espacio o edificio destinado a proveer a los ciudadanos los servicios
comerciales, financieros, tecnológicos, administrativos, institucionales y sociales (de carácter
formativo, cultural, de salud, deportivo, recreativo) y a prestar apoyo funcional a la administración
pública y a los servicios urbanos básicos de la localidad, para el bienestar y mejoramiento de la
calidad de vida de la población; deben tener una adecuada localización y contar con patrones que
complementan los asentamientos urbanos como son: distribución de la población (radios de
influencia), de movilidad, fuentes de empleo, vías, espacio público, vivienda, servicios públicos y
61
DIAGNÓSTICO
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demás atributos; factores determinantes para la dotación de un territorio y conformación del modelo
territorial. Los Equipamientos con cobertura tanto zonal como subregional fortalecen y consolidan la
conformación de los centros urbanos como prestadores de servicios para la población inmediata y
circundante; es el insumo para completar el subsistema de asentamientos e infraestructuras de
relación.
El análisis de equipamientos, permite establecer qué tipo de infraestructura cultural, educativa, de
salud, transporte, entre otros, se concentran más en determinado municipio, zona o subregión.
Además establece vínculos importantes entre los centros urbanos, por lo general con el de mayor
jerarquía. El municipio de Andes es el que cuenta con mayor número de equipamientos en la
subregión seguidos de Ciudad Bolívar, Jericó, Venecia y Urrao. A nivel subregional la Universidad de
Antioquia, la central mayorista, sedes del nivel departamental, nacional, entre otros, ubica al
municipio de Andes como el centro urbano de mayor importancia en el suroeste. Los equipamientos
dinamizan los flujos y el sistema de ciudades.
El Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia, con base en encuestas realizadas a los
municipios del Departamento, sobre equipamientos y servicios urbanos a escala municipal, zonal y
subregional, encontró la siguiente situación en el suroeste:
Son los que tienen impacto local, es decir una cobertura en la prestación de servicios a la población
urbana y rural, en el Suroeste, Andes es el que sobresale con 88 equipamientos, correspondientes al
77% de los considerados en la encuesta en mención, seguido por Ciudad Bolívar con el 72%, los
dos municipios están localizados en la zona de San Juan.
En el Suroeste se presentan dos grupos: Los que tienen entre el 77% y el 57% de los
equipamientos, correspondientes a una dotación de 88 y 65 respectivamente. Comprende los
municipios de: Andes, Ciudad Bolívar, Jericó, Venecia, Urrao, Titiribí, Amagá, Santa Bárbara,
Támesis, Jardín y Fredonia. Los equipamientos que incluye principalmente este grupos son:
servicios a la comunidad, educación, cultura, salud, religiosos, recreación, deporte, institucionales,
comercio, servicios públicos, telecomunicaciones, transporte público y seguridad ciudadana. Llama
la atención como la zona del Sinifaná tiene el 80% de los municipios, es la zona más próxima al
Valle de Aburrá.
En este primer grupo se observa, que en la dotación de impacto municipal, Andes es el que posee el
mayor número de equipamientos especializados y está jerarquizado como Centro de Relevo
Principal, el resto de municipios del grupo como Centro de Relevo Secundario.
El consolidado Departamental de los equipamientos de impacto municipal, ubican a la subregión del
Suroeste en el 2° lugar entre las 9 subregiones del departamento, ilustrado en el Gráfico 1.
62
DIAGNÓSTICO
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En el Suroeste, corresponde a una complejidad e impacto medio y con un radio de acción entre los
correspondientes municipios de la zona (Cartama, Sinifaná, Penderisco, y San Juan), Andes sigue
siendo el municipio de más desarrollo en la subregión, con el mayor número de equipamientos (28),
seguido de Ciudad Bolívar (25), correspondiente al 62% y 55% del total de equipamientos
considerados en la encuesta. Sobresalen los municipios de Jericó, Fredonia, Jardín y Urrao, con el
45%, 43%, 40% y 40%, respectivamente, es de anotar que tres de los municipios corresponden a la
zona de San Juan, zona con el mayor número de habitantes (27%) del Suroeste. Los municipios de
Tarso, Betania, Angelópolis y Montebello, tienen el menor número de equipamientos (entre 4 y 5).
Los siguientes son los equipamientos incluidos en este grupo: bancos, cajeros automáticos,
supermercados, salas de cine, centros comerciales, hoteles de 2 y 3 estrellas, instituciones
tecnológicas, instituto técnico agropecuario, notaría, base militar, central de abastos, centros de
acopio, transporte urbano, entre otros.
En cuanto a equipamientos de impacto zonal, en el consolidado departamental por subregiones,
muestra al suroeste en un 4° lugar, después del Valle de Aburrá, Oriente y Magdalena Medio. Ver
gráfico siguiente.
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DIAGNÓSTICO
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Caracterizado por su alto impacto y complejidad y poseer servicios muy especializados. El total de
equipamientos de impacto subregional considerados en la encuesta ascienden a 69, el municipio de
Andes tiene el 25%, seguido por los municipios de Amagá, La Pintada y Titiribí con el 22%.
Como en todos los equipamientos anteriores, Andes sobresalen también en este grupo, llama la
atención municipios como Titiribí y La Pintada, tengan buena dotación de equipamientos de impacto
subregional, puesto que están jerarquizados como Centros Locales Secundarios.
Los principales equipamientos localizados en Andes, son los que a continuación se enuncian:
Universidad de Antioquia, Sena, planta de beneficiadero (matadero), plaza de ferias, oficina de
instrumentos públicos, batallón, cárcel, empresa de servicios públicos, aeropuerto, unidad deportiva,
central mayorista de abastos, sala de fisioterapia, laboratorios clínicos, entre otros. Es de anotar que
en 9 municipios hay centros carcelarios y en 6 de éstos, hay establecimientos penitenciarios de
mediana seguridad y carcelario, con una población total de 505 internos, es la 2° más alta en el
departamento, En Andes se concentra el 34% de la población interna de este establecimiento de
reclusión.
Tarso es el único municipio que no cuenta con ningún tipo de equipamiento de impacto subregional,
Angelópolis y Valparaíso tienen de a uno, como se aprecia en el siguiente gráfico.
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DIAGNÓSTICO
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ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
A pesar de los esfuerzos de la Federación de Cafeteros años atrás, las Administraciones
Municipales y el Departamento a través de la cofinanciación, para apoyar la construcción de
65
DIAGNÓSTICO
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ASEO
En cuanto al servicio de aseo, la disposición final de los desechos sólidos, en la mayoría de los
municipios es depositada en rellenos sanitarios. La prestación del servicio de aseo urbano, el 87.5%
es prestado por el municipio a través de las unidades técnicas o de las direcciones de servicios
públicos, el 12.5% restante es prestado por las empresas de servicios públicos domiciliarios de
carácter privado, que corresponde a los municipios de Venecia, Urrao y Concordia.
ENERGÍA ELÉCTRICA
Eel Suroeste cuenta en la zona urbana con 46.413 suscriptores para el uso residencial y en la zona
rural 50.585, la calidad del servicio es bueno al igual que la cobertura, que es de 99.87% y de
95.71% respectivamente, lo que ha beneficiado enormemente la calidad de vida de los campesinos y
ha contribuido a disminuir la tala de bosques. Es importante anotar la utilización en últimos años del
gas propano en la subregión, debido a los altos costos de la energía eléctrica, claro está que esta no
ha sido masificada su utilización.
TELECOMUNICACIONES
El servicio de telefonía fija es prestado en todo el Suroeste por la empresa EDATEL, la subregión
tiene 58.830 líneas residenciales, el mayor número de líneas telefónicas se encuentra en el estrato
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DIAGNÓSTICO
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3, con 17.702 abonados en servicio, el uso comercial con 4.926 y otros usos con 1.984. El municipio
con mayor número de abonados en servicio, es el municipio de Andes con 4.753, seguido por el
municipio de Amagá con 3.997.
La telefonía móvil ha tenido un fuerte crecimiento en la subregión, las empresas operadores que
tienen señal son: Comcel, Tigo y Moviestar. En los últimos años ésta tecnología ha remplazado en
un gran porcentaje el uso de los telefonía fija. En las zonas rurales que no tenían acceso a la
telefonía fija ha traído grandes beneficios ya que dichas empresas han ampliado la cobertura, lo que
ha solucionado los problemas de incomunicación para las comunidades más apartadas de la
subregión.
1.6.4.2 TRANSPORTE
La definición de la estructura vial y del sistema de transporte de un territorio está determinada por el
volumen de la población, su localización, condiciones de movilidad y vínculos político-administrativos
y comerciales (equipamientos), que hace necesario los desplazamientos a los lugares requeridos.
La localización de las actividades sobre el territorio, la dotación de servicios públicos y las facilidades
de movilidad condicionan la productividad y la calidad de vida. El uso del suelo, los servicios
públicos, la infraestructura de transporte, la movilidad de la población, condicionan la distribución de
la actividad económica, y que a su vez está determinada por el sistema de transporte.
Los municipios cuentan con una buena cantidad de transporte terrestre por automotor, cubriendo las
rutas fijas. Las empresas que prestan el servicio son particulares, conformado por buses, microbus,
taxis y colectivos; en las zonas rurales son operados por jeeps Willis y las famosas chivas o
escaleras, que se han convertido en todo un símbolo del país.
El municipio que tiene mayor número de frecuencias y de rutas (origen y destino) es Andes, que
presta además servicio de transporte a sus 7 corregimientos. Los municipios que prestan servicio de
trasporte a otros departamentos son: La Pintada, Ciudad Bolívar, Jardín y Caramanta.
El transporte entre las diferentes zonas del Suroeste (Sinifaná, Cartama, Penderisco y San Juan)
presenta dificultades, debido a la estructura vial y al servicio de transporte, puesto que este último es
prestado hacia la Terminal del Sur, y en algunos casos resulta más fácil acceder directamente a
Medellín y devolverse a la subregión, como por ejemplo ir de Urrao a Santa Bárbara, de Amagá a
Pueblorrico, de Montebello a Ciudad Bolívar, entre otros. El transporte entre algunos municipios de
las zonas se realiza hasta con 2 o 3 conexiones con las diferentes empresas de servicio público. En
este sentido la cobertura en la subregión se considera parcial y de calidad media.
Algunos municipios tienen servicio urbano de transporte, por lo general cuando las áreas urbanas
son demasiado grandes y su recorrido para hacerlo a pie es muy extenso, como es el caso del
municipio de Andes; o también se establece la necesidad por el clima, como sucede en el municipio
de La Pintada, el servicio de trasporte utilizado es la mototaxi (transporte informal). A medida que el
municipio interactúa con más municipios de la zona, tiene una mayor dinámica económica, gran
tamaño poblacional; las vínculos de transporte son mayores, lo que ha requerido que muchos
municipios dispongan de lugares de acopio para las empresas de transporte (terminales de
transporte).
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DIAGNÓSTICO
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Con relación a las tarifas del transporte, estas son establecidas y fijadas por las correspondientes
empresas intermunicipales que prestan el servicio a los diferentes municipios, acordes con las
normas vigentes, no siendo así en las zonas rurales y trayectos intermedios rurales, donde el
servicio es prestado por chiveros, escaleras u otro tipo de transporte, y que en muchas ocasiones no
se tiene establecido el precios de los pasajes ni sus respectivos controles, haciendo que los costos
sean muy altos.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente:
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Totales 45,86
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Fuente: (Gamboa, 2015). Estudios básicos de amenaza del municipio de Ciudad Bolívar Antioquia.
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DIAGNÓSTICO
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2.2.1 Definición.
Para definir el municipio es necesario recurrir al artículo 1 de la Ley 136 de 1994, que dice:
Definición. El municipio es la entidad territorial fundamental de la división político administrativa del
Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa, dentro de los límites que señalen la
Constitución y la ley y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida
de la población en su respectivo territorio”…
El municipio corresponde al segundo nivel dentro de la división administrativa en Colombia y podría
decirse que es la unidad de constitución del territorio nacional y de la organización política del
Estado, integrado por una población establecida en el territorio, con personería jurídica, con
capacidad de ejercicio, lo que indica que es plenamente competente para ejercer derechos y
contraer obligaciones, que puede tener patrimonio y ser representado judicial y extrajudicialmente
por medio de su representante legal, el alcalde.
Para referirse a la división territorial urbana es necesario mencionar que los rasgos característicos
del espacio urbano son su alta densidad, su menor extensión, la dotación de todo tipo de
infraestructura, edificaciones y estructuras contiguas agrupadas en manzanas delimitadas por calles,
carreras o avenidas, con una dotación de servicios esenciales como acueducto, alcantarillado,
energía eléctrica, hospitales, colegios, entre otros. Cuenta además con una particularidad en cuanto
a las funciones propias de lo urbano, especialmente las económicas, concentrándose la actividad y
el empleo en los sectores secundario y terciario, es decir, en la industria, el comercio y los servicios
Teniendo en cuentan lo anterior se definió la división territorial urbana del municipio de Ciudad
Bolívar a través de barrios, contar con la espacialización de los barrios se convierte en una valiosa
herramienta de gestión y un punto de apoyo para ejercer acciones urbanas y de ordenamiento del
territorio. La delimitación de los barrios permite también la conformación de las Juntas de Acción
Comunal – JAC – reguladas por el artículo 38 de la Constitución Política y la Ley 743 de 2002.
Tabla 5. División Administrativa Área Urbana
N° Concepto Barrios
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DIAGNÓSTICO
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N° Concepto Barrios
Urbanización Santa María
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
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N° Corregimientos y veredas
4 La Hondura
5 La Lindaja
Corregimiento San Bernardo de los Farallones Parajes
El Empuje, Mangalarga, La Angostura Baja y Alto
6 La Angostura
de Los Jaramillos y caserío de Villa Alegría en la
7 La Arboleda vereda La Arboleda.
8 Farallones
La Mina, El Ardedero, Plenque y La Ricaurte
Corregimiento La Linda Parajes
Las Mercedes, Bolívar Arriba Los Medios y La
9 El Bolívar Arriba
Linda El Dos
10 Los Monos
11 La Linda
Territorio Indigena Parajes
12 La Sucia Indígena
Área de influencia urbana Parajes
13 El Manzanillo Botón y Valparaíso
14 La Carmina Paraje La Cristalina pertenece a la vereda La Sucia
15 Los Billares
16 Buenavista
17 La Granja
18 La Sucia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Catastro
Municipal, Cartografía PBOT, Acuerdo 061 de 2000 y SISBEN con corte a mayo 23 de 2014.
El área rural está conformada por tres corregimientos cuyas veredas suman 11, un Resguardo
Indígena denominado Hermeregildo Chakiama que corresponde a la vereda La Sucia Indígena, y 6
veredas que se ubican en el área de influencia de la cabecera urbana, para un total de 18 veredas,
como se aprecia en la Figura 13 y la tabla anterior.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBO del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
Desde las altas montañas hasta el curso de sus ríos, los colonos encontrarían bosques de ricas
maderas, flora y fauna muy variada y abundante, gran disponibilidad del recurso hídrico y minerales
para la conservación de la salud. (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000).
Además de lo anterior y las condiciones propias del medio natural como es la diversidad de climas,
suelos feraces y un régimen de lluvias provechoso para la producción agrícola en las riberas del río
Cauca y el San Juan, esta zona ofrecía tierras cálidas y relativamente planas, especialmente
propicias para la ganadería, lo cual hizo llamativa la ubicación de sus primeros pobladores.
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DIAGNÓSTICO
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“Ricos inversionistas, comerciantes, abogados y financistas, primero desde Medellín y luego desde
Rionegro, proyectaron sus actividades y convirtieron la empresa colonizadora de esta zona en un
importante frente de acciones económicas y enriquecimiento de sus patrimonios”. Quiere decir que a
una colonización de carácter espontánea y democrática, se sumó esta de carácter empresarial que
tuvo su mayor énfasis en Jericó, Támesis, Valparaíso y Andes.
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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conducta de los servidores públicos al tenor del mandato 209 constitucional, es decir, las reglas
básicas de la eficacia, eficiencia, publicidad y transparencia, moralidad, responsabilidad e
imparcialidad.
Tiene como misión direccionar la administración municipal y el municipio de Ciudad Bolívar, hacia el
desarrollo social, económico, cultural, científico y tecnológico, mediante la formulación de políticas
institucionales y de la adopción de planes, programas y proyectos. Además, ejercerá las funciones
que la asigna la Constitución, la Ley, las Ordenanzas, los Acuerdos y las que le fueren delegadas
por el Presidente de la República o Gobernador. (Municipio de Ciudad Bolivar , 2014)
Ofrecer a toda la comunidad de Ciudad Bolívar, deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo
libre, de forma masiva y técnica, apoyados en programas especiales, en la creación de espacios que
faciliten la actividad física, el deporte y la recreación como estilo de vida saludable mejorando de
esta forma su calidad de vida; aprovechando la actividad física para educación con miras al
desarrollo integral del individuo en todas sus etapas al tener el deporte, la recreación y la actividad
física como alternativa de crecimiento humano, con la socialización, la convivencia y el fomento de
valores. (Municipio de Ciudad Bolivar , 2014)
Prestar eficientemente en el área urbana del municipio y sus centros poblados, el servicio integral de
aseo en sus componentes de barrido, recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y
disposición final, para ofrecer un servicio con altos estándares de calidad, educando a la comunidad
en la cultura de separación en la fuente y la no basura, garantizando la protección del medio
ambiente y los recursos naturales y fortaleciendo los grupos comunitarios para que trabajen en torno
a la generación de empleo. (Municipio de Ciudad Bolivar , 2014)
Dirigir y controlar los procesos educativos, recreación, cultura, deporte y turismo del municipio de
Ciudad Bolívar buscando la formación integral del habitante, el fomento de la civilidad y la
convivencia; y respondiendo a las necesidades de perfiles del mercado laboral y las posibilidades del
entorno y establecer la correspondencia entre los requerimientos educativos de la comunidad y la
capacidad de respuesta institucional, en lo que a calidad y cobertura se refiere. (Municipio de Ciudad
Bolivar , 2014)
79
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Además de la estructura orgánica del municipio, que presta servicios administrativos, se encuentran
también los servicios prestados por otras entidades (las llamadas descentralizadas), como también
por los organismos de seguridad
80
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La Empresa Social del Estado Hospital la Merced, presta servicios de baja y mediana complejidad a
la comunidad de Ciudad Bolívar y su área de influencia, brindando atención integral para el
mejoramiento de la salud y la calidad de vida de la población.
Es una entidad que ha logrado una imagen positiva y el posicionamiento de la Empresa a nivel
municipal y de todo el suroeste lejano. (Municipio de Ciudad Bolivar, 2014)
Se define como política del perímetro urbano la densificación y concentración de la cabecera urbana,
evitando la dispersión y posibilitando el beneficio de las áreas de influencia que ofrezcan las nuevas
zonas de desarrollo.
El actual perímetro urbano deberá ajustarse a las nuevas dinámicas encontradas y a las actuales
coberturas que ofrezcan los servicios de acueducto y alcantarillado y la zonificación de amenazas y
riesgos que se defina con el estudio de amenazas y riesgos que deberá incorporarse
Partiendo del punto de intersección de los linderos del barrio Conrado Vélez, en la vía que conduce
a Medellín, donde se ubica el mojón No 1; de allí se avanza por la vía en sentido occidental, hasta
encontrar los linderos del hospital La Merced, por los costados oriental y norte respectivamente. De
81
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
allí hacia el occidente, por el limite catastral de las propiedades localizadas al pie de la montaña,
sobre la calle 51, y el sendero peatonal propuesto por el mismo pie de monte y que en igual sentido
recorre el lindero norte de las instalaciones del Polideportivo, Electrificadora de Antioquía, la
Estación de Servicio La Playa. De allí avanzando por los linderos de las propiedades ubicadas al pie
de la montaña y cuyos accesos son hoy por la calle 49, hasta encontrar los linderos del actual
cementerio, por sus costados oriente, norte y occidente hasta cruzar la carretera que hoy da acceso
a dicho cementerio. De allí, en sentido norte, siguiendo en su orden por los linderos de las fincas
conocidas como “Los Vélez” y de Santiago Agudelo, y los de las propiedades siguientes y que
disponen de acceso por la carrera 47, hasta encontrar el puente sobre la quebrada El Manzanillo, en
las partidas para la vereda del mismo nombre y el Municipio de Salgar. De allí se sigue en sentido
aproximadamente sur por la carrera 48, hasta encontrar los linderos de la capilla San Judas, y las
propiedades ubicadas sobre la carrera 48, y el parque del Arriero, en sentido occidental. Continúa
por los linderos hoy del Gimnasio Infantil, del Colegio Cooperativo y de los inmuebles localizados en
el pie de monte de la ladera norte. De allí avanza por los limites catastrales definidos por las fincas
hoy de Jorge Arredondo, la denominada “Stalingrado”, incluyendo los terrenos del propuesto “Parque
El Tiricio” en sentido noroccidental hasta encontrar el cruce de la carrera 65 con la proyectada calle
53 y siguiendo los límites catastrales de la finca “La Palma”, hasta la intersección de la carrera 66 y
la proyectada calle 53, siguiendo en dirección aproximadamente noroccidental la proyección de la
calle 53 donde se ubica el mojón No 2, ubicado a 15 metros, definido como retiro de protección
obligatorio del río Bolívar Arriba. De allí aguas arriba siguiendo dicho retiro hasta encontrar el Mojón
No 3. A una distancia de 600 metros y luego cruzando el río perpendicularmente, hasta encontrar el
Mojón No 4. De allí por el pie de monte hasta el cruce de la carrera 74 con la calle 53 y en dirección
occidental, hasta encontrar los linderos de la urbanización Rincón del Alférez. De allí en línea recta
hasta la quebrada La Linda. De allí aguas abajo hasta encontrar la prolongación del eje de la carrera
66, donde se localiza el Mojón No 5. De allí en sentido aproximado sur y siguiendo los limites
catastrales de los predios ubicados a la margen derecha del río Bolívar hasta la intersección en el
mismo sentido, con la quebrada Los Monos. De allí aguas abajo, hasta el puente localizado hoy en
la carrera 65, y en dirección sur, se sigue por esta hasta el cruce con la calle 48. De allí en sentido
oriental, e incluyendo los inmuebles localizados a la derecha de dicha calle 48, con acceso directo
sobre ella, hasta encontrar el Mojón No 6, en el cruce con la carrera 63A, propuesta. De allí
avanzando por la calle 47, así mismo propuesta hasta encontrar el Mojón No 7, localizado sobre el
puente que da acceso a propiedad que es hoy de la comunidad Hermanas Concepcionistas. De allí
se continúa por la misma calle propuesta, hasta encontrar el Mojón #8, ubicado sobre la
prolongación de la carrera 54 sobre la calle 47. De este punto, en sentido oriental incluyendo las
propiedades del denominado sector la Manuelita, en línea recta hasta encontrar el Mojón #9,
ubicado en la prolongación de la carrera 50 sobre la calle 47. De allí en sentido Suroriental y
siguiendo el pie de monte, hasta empalmar con el Mojón No 10, ubicado sobre la prolongación de la
carrera 47 A. De allí en sentido oriental por la vía pie de monte propuesta, hasta la vía de
penetración a la propiedad que es hoy de Adolfo González. De allí se continúa por el pie de monte
hasta encontrar la línea de prolongación hacia el sur, de los linderos del barrio “Conrado Vélez”. De
allí, siguiendo en dirección norte hasta encontrar el Mojón No 1. Punto de partida. (Municipio de
Ciudad Bolívar, 2000).
82
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Partiendo del punto de intersección de la calle 50 que conduce a la cabecera municipal, con la
carrera 46 propuesta, donde se ubica el mojón No 1; de allí se avanza por la calle 51 en sentido
occidental incluyendo los inmuebles localizados a la derecha y que tienen acceso directo por dicha
calle, hasta la carrera 53 propuesta, donde se ubica el mojón No 2; de allí en el mismo sentido por la
vía que conduce a la vereda La Mina, hasta una distancia de 85 metros incluyendo los inmuebles
que tienen acceso directo por la misma vía, donde se ubica el mojón N o 3; de aquí en sentido
occidente-oriente, pasando por el punto donde se localizó el mojón No 2, continuando en sentido sur
por la carrera 53 propuesta, hasta el cruce con la calle 50; de allí en sentido occidental hasta el
cruce con la carrera 52; por ésta en sentido sur hasta la quebrada La Cascada; de allí aguas abajo a
encontrar la prolongación del eje de la carrera 46 propuesta; por ésta en sentido norte hasta
encontrar el mojón No 1 punto de partida.
Partiendo del punto de intersección de la carretera que conduce a Puerto Limón con la calle 46, se
ubica el mojón No 1, de allí en dirección noreste aproximadamente por dicha calle 46 y la que
conduce a la vereda La Hondura, hasta encontrar el mojón No 2, de allí en dirección norte hasta
encontrar los linderos del cementerio parroquial, continuando hasta encontrar la vía que sirve de
acceso a éste, denominada calle 47; de allí en sentido occidental hasta el cruce con la carrera 48
propuesta donde se localiza el mojón No 3, por esta en sentido norte hasta el cruce con la calle 50; y
siguiendo por los linderos de los predios de la inspección de policía, la casa cural, la iglesia y la
Cooperativa de Caficultores, hasta encontrar la calle 51; por ésta en sentido oriental y bordeando los
predios de la urbanización Divino Niño, hasta el cruce con la carretera que conduce a la vereda La
Siberia, donde se ubica el mojón No 4; y de allí en sentido sur occidente y norte incluyendo los
predios de las construcciones que tienen acceso por la carretera a La Siberia, calle 51 y carrera 50,
hasta encontrar los predios de la cancha de fútbol, de allí en sentido sur hasta la carretera que
conduce a Ciudad Bolívar, donde se localiza el mojón No 5; de allí igualmente en sentido sur por el
límite de los predios que tienen acceso por la carrera 50, hasta el cruce con la calle 50 A donde se
ubica el mojón No 6; de allí en dirección occidente hasta el cruce con la carrera No 51 propuesta
donde se localiza el mojón No 7; por esta en dirección sur hasta el cruce con la calle 48 propuesta
donde se localiza el mojón No 8; de allí en sentido sur por el límite de los predios que tienen acceso
por la carrera 50 hasta el cruce con la prolongación de la calle 46 donde se ubica el mojón N o 1,
punto de partida. (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000).
El municipio de Ciudad Bolívar cuenta con un 98% de su área territorial con vocación rural, donde se
inicia por parte del ente administrativo los procesos de protección del equilibrio ecológico y los
recursos hídricos para fines agropecuarios y propósitos de expansión, recreativos y turísticos, como
definición específica del ordenamiento actual.
Se define como perímetro rural del municipio de Ciudad Bolívar a la porción de terreno comprendida
entre los límites de los perímetros urbanos de la cabecera municipal y de los corregimientos de
83
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Alfonso López y Farallones; y los límites generales del ente territorial. Se incluye en esta
clasificación el corregimiento La Linda y el resguardo indígena de La Sucia.
Definido por el área del territorio municipal comprendida entre las líneas divisorias de aguas de las
microcuencas de la quebrada El Manzanillo y río Bolívar con la quebrada San Miguel y quebrada La
Angostura con la quebrada El Diamante por el Occidente. Limite municipal con el municipio de
Salgar por el Norte. Límites municipales con los municipios de Salgar y Pueblorrico por el Oriente. Y
limite municipal con el municipio de Hispania por el Sur.
Conformado por las veredas, establecidas por catastro departamental, de: San Miguel, Remolino,
Amaranto, La Hondura y La Lindaja, con los parajes de: Samaria, Santa Rosa, Punta Brava,
Ventorrillo, Puerto Limón, Santa Librada, El Abejero, El Chinchero y El Vergel.
Definido por el área del territorio municipal comprendida entre la línea divisoria de aguas de las
microcuencas del río Farallones con el río Bolívar, por el Norte. Línea divisoria de aguas de las
microcuencas de la quebrada la Angostura con la quebrada El Diamante, por el Oriente. Límite
municipal con los municipios de Hispania y Betania, por el Sur. Y límite con el departamento del
Chocó por el Occidente.
Conformado por las veredas establecidas por catastro departamental: La Angostura, La Arboleda y
Farallones, con los parajes: La Mina, El Ardedero, Palenque, La Ricaurte, El Empuje, Mangalarga,
La Angostura Baja y Alto de los Jaramillos, y el caserío Villa Alegría.
Definido por el área del territorio municipal comprendido entre las línea divisoria de aguas de las
microcuencas de la quebrada Los Monos con la quebrada La Sucia, por el Sur oriente. Línea
divisoria de aguas de las microcuencas de la quebrada El Manzanillo con La quebrada El Bolívar
Arriba, por el Oriente. Límite territorial con el municipio de Salgar, por el Norte. Límite territorial con
el departamento del Chocó por el Occidente.
Conformado por las veredas, establecidas por catastro departamental, de: El Bolívar Arriba, Los
Monos y La Linda, con los parajes: Las Mercedes, Bolívar Arriba Los Medios y la Linda El Dos.
Definido por el área del territorio que tiene la siguiente delimitación: Por el norte: Eduardo Ortiz
Bolívar, Horacio Londoño, -Veredas Buenavista y La Sucia. Por El Occidente: María Rubiela
Hoyos, María Otilia Álvarez, José Gallego Restrepo, - Vereda Farallón. Por el Sur: María Isabel
Correa Vélez, -Vereda Farallones. Por El Oriente: Humberto González Trujillo, -Vereda Los Billares
(Municipio de Ciudad Bolívar, 2000).
84
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
El resguardo indígena Hermeregildo Chakiama fue constituido mediante la resolución del INCORA
N° 0008 de Junio de 2000. Está ubicado en la vereda La Sucia Indígena, según la clasificación
político administrativa de Ciudad Bolívar y está delimitada territorialmente por la Asociación de
Cabildos Indígenas de Antioquia – OIA, Programa de Territorio y Medio Ambiente, en su documento
ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL EN ARMONÍA CON LOS PLANES DE VIDA DEL
PUEBLO EMBERA CHAMÍ, RESGUARDO INDÍGENA HERMEREGILDO CHAKIAMA.
Según este estudio, el área resguardada se compone de tres predios a saber: El Paraíso, San
Germán y La Perla; y entre los tres suman 73 hectáreas aproximadamente. Sin embargo, al
momento de realizar la verificación por parte del equipo de la OIA, se evidenció que la cartografía
oficial del IGAC está errónea en su localización y amplitud. Por ese motivo, la OIA hizo la corrección
del lindero actual del resguardo y de su área, la cual consta realmente de 102.44 hectáreas, y que
abarca todas las viviendas asentadas hasta el momento.
De acuerdo a información suministrada por la OIA, este reesguardo tiene incorporada recientemente
un área de 54.5465 Ha, la cual fue adjudicada por el INCODER, sin embargo aun el certificado de
libertad y tradición todavía figura como propiedad de esta entidad.
El predio incorporado corresponde a la matrícula inmobiliaria Nº 005-18082 y código catastral Nº
051010000000000080011000000000.
Las dinámicas de asentamiento y posibles movilidades que lo posibilite generan áreas del suelo rural
que deben ser tratadas con restricciones de uso de intensidad y de densidad si cuentan con
autoabastecimiento de servicios públicos para establecerse como suelo suburbano y se plantean las
siguientes:
Área del suelo rural a lo largo de la Troncal del Café al oriente de la cabecera municipal, que
permite el asentamiento de construcciones aisladas livianas para usos de servicios, en una
franja de máximo 30 metros de ancho a la troncal, en los siguientes tramos:
o Franja de 700 metros lineales de la margen izquierda del río sobre predios de la
finca el Botón.
o Franja de 1000 metros lineales de la margen izquierda del río sobre predios de la
finca Valparaíso partiendo del sector de Puente Nuevo en dirección occidental.
o Franja de 500 metros lineales de la margen izquierda del río sobre predios de la
finca El Bosque partiendo del sector de Puente Nuevo en dirección oriental.
o Franja a ambos lados de la troncal, sobre predios de la finca la Rochela, entre los
accesos a Betania y Alfonso López.
o Franja a ambos lados de la troncal, sobre predios de la hacienda La Brasilia, entre
las quebradas La Soledad y El Diamante.
Área del suelo rural a ambos lados de la carretera a la vereda Bolívar Arriba, que permite el
asentamiento de construcciones aisladas livianas, en una franja de máximo 20 metros de
ancho a la carretera, desde el puente sobre el río Bolívar Arriba hasta la finca Balcanes hoy
propiedad de Álvaro Puerta. (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000).
85
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De acuerdo al PBOT vigente, se definen como políticas del suelo de protección, todas aquellas que
conlleven a la protección y conservación de las “áreas que por sus características geográficas,
paisajísticas ambientales, o por formar parte de zonas de utilidad pública para provisión de servicios
públicos domiciliarios o de área de amenaza y riesgo no mitigable para asentamientos humanos,
tienen restringida la posibilidad de urbanizarse”. Este tipo de suelo comprende las siguientes zonas:
Área localizada por encima de los 1800 msnm, la cual se determina como “cota de protección” para
el municipio de Ciudad Bolívar. En esta área quedan incluidas las zonas de aprovisionamiento de
agua para los acueductos veredales, corregimentales y municipal por encima de dicha cota, tales
como:
- Acueducto municipal, quebrada Santa Bárbara (Los Monos).
- Acueducto corregimiento Alfonso López, quebrada Aguas frías.
- Acueducto multiveredal, quebrada La Marina.
- Acueductos veredales: quebradas Las Coles, Santa Elena, Bolívar Arriba, La Ricaurte,
Colecaballo, y Yarumal, cañada Honda.
Zona de aprovisionamiento para el acueducto del corregimiento de Farallones, quebrada El
Ardedero.
Zonas de aprovisionamiento de agua para acueductos veredales o comunales:
- Quebradas la Carmina y San Rafael.
- Quebradas Buena Vista y Los Billares.
- Quebrada La Sucia Indígena.
- Quebrada La Beatriz.
Los retiros a los ríos y quebradas del municipio de la siguiente manera:
- Las corrientes naturales localizadas por debajo de los 1.800 msnm tendrá un área de retiro
de 30 m a lado y lado del cauce, contados a partir de su cota de máxima inundación. Los
nacimientos tendrán un área de retiro de 100 m en su periferia.
- Las corrientes naturales que pasen por zonas urbanizadas o que exista el fenómeno
urbanizador tendrá un área de retiro de 15 m a lado y lado del cauce del río contados a partir
de su cota de máxima inundación. (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000).
La presente revisión deberá replantear estos suelos suburbanos y los suelos de protección para
acogerse a los nuevos lineamientos que establece el Decreto 3600 de 2007, los cuales buscan
clasificar el territorio rural en categorías de suelos de protección y categorías de desarrollo
restringido, perteneciendo a esta última categoría los corredores viales suburbanos, los centros
poblados rurales y las áreas destinadas a vivienda campestre o parcelaciones, al igual que las áreas
para ubicación de equipamientos de salud, educación, bienestar social, cultural y deportivo.
En general se debe tener clara la apreciación de que el suelo rural está constituido por los terrenos
no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos productivos
agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas y
comprende el territorio existente entre la zona urbana, de expansión urbana y los límites
municipales.
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
3 COMPONENTE SOCIAL
El componente social en la etapa diagnóstica del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Ciudad Bolívar, describe y aporta al análisis del comportamiento poblacional en tres
dimensiones, técnica que refiere las características demográficas de la población, política se enfoca
en el para quién se planea y cómo sus tendencias de crecimiento y su misma estructura constituyen
una ventaja o desventaja frente al patrón de desarrollo que se quiere propiciar y la dimensión
participativa, la cual implica asumir un reconocimiento de las características, necesidades e
intereses del grupo social para el cual se planea y de los recursos existentes y necesarios para la
satisfacción de necesidades identificadas2.
3.1 POBLACIÓN
La población se constituye como elemento transversal en los procesos de ordenamiento territorial y
planeación para el desarrollo, asumiéndola como sujeto que no solo demanda recursos sino que es
un recurso productivo en sí mismo y por lo tanto es sujeto activo para consolidar los procesos de
planeación local.
“Un paso decisivo para la comprensión de la dinámica de una población y de sus relaciones con el
territorio es la caracterización de su dinámica demográfica. Ésta permite reconocer las
características básicas de la población para la cual se planea, cuántas personas la componen,
dónde están y quiénes son en términos de edad, sexo, condición étnica y cómo se desplazan en el
tiempo y el espacio3”. Es decir, los elementos que componen el tamaño, la estructura, la distribución
y el movimiento de personas que salen y entran del territorio, aspectos que suman o restan
población.
“El tamaño de la población se refiere al número de personas de uno y otro sexo que residen
habitualmente, o que han fijado su domicilio de manera permanente, en la división geográfica en
estudio, en un momento de tiempo determinado4”
En este sentido, conocer las tendencias de la población a través del tiempo perfila la orientación de
la inversión social y económica, velando por un escenario prospectivo de oferta y demanda de
bienes y servicios que brinden satisfacción de necesidades básicas como salud, educación,
vivienda, empleo, entre otras.
2 Serie Población, Ordenamiento y Desarrollo. Guía Metodológica 1. Elementos Poblacionales Básicos para la
Planeación. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Página 10.
3 Guía para Análisis Demográfico Local. Universidad Externado de Colombia. Página 10.
4 Serie Población, Ordenamiento y Desarrollo. Guía Metodológica 1. Elementos Poblacionales Básicos para la
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Según el PBOT año 2000 la población de Ciudad Bolívar ascendía a 29.563 habitantes, el Plan de
Desarrollo Municipal refiere 25.953 y en la página 45 en el tema de Seguridad Social en Salud
(Régimen Contributivo y Subsidiado) refiere 29.501 habitantes. La población según DANE va
disminuyendo año tras año, puesto que en el año 2012 presenta 27.458 habitantes y para el 2013
arroja una cifra de 27.335 personas (esta situación se ratifica en el tema de proyecciones
poblacionales). Mientras que según el SISBEN con corte a 23 de mayo de 2014 tiene una población
bruta municipal de 29.054 personas.
En este diagnóstico se trabajará el Tamaño de Población Municipal reportado por el SISBEN,
información que se encuentra actualizada y por lo tanto las posibilidades de análisis van acorde a la
dinámica poblacional del momento.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en
http://antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/planeacion/estadisticas/anuario2009.html.
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en
http://antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/planeacion/estadisticas/anuario2009.html.
Teniendo en cuenta inicialmente los resultados totales, se observa que el periodo con mayor
concentración poblacional es de 1964 - 1973, comenzando a disminuir hasta llegar a un crecimiento
negativo que para el periodo 1993 – 2005 presenta una tasa de crecimiento de (-0.53%). En cuanto
a la población de la cabecera está que en el periodo 1964 – 1973 tiene una tasa de 3.23, pasando a
1.07 en el periodo 1973 – 1985 y aumentando hacia una tasa de 1.44 para el periodo 1985 – 1993,
volviendo a disminuir, presentando una tasa negativa de (-0.20) para el último año censal que
corresponde a 1993 – 2005. La población del resto municipal solo tiene una tasa de crecimiento
positiva en el periodo 1964 -1973, para los periodos siguientes su tasa es negativa, siendo la de
mayor peso la del periodo 1985 – 1993 con (- 1.69)
CRECIMIENTOS INTERCENSALES
La población total del año 1964 hasta el censo del año 1985 presenta un crecimiento positivo, entre
el año 1964 y 1973 hay un aumento de 4.487 personas, ya para el año 1985 solo hay un aumento de
977 habitantes, comenzando con un crecimiento negativo para el año censal 1993 (147 menos) y
2005 (1.822 menos). La población de la cabecera va en aumento hasta el año censal 1993 mientras
que la población del resto hasta el año censal 1973. Para el año censal 1964 la concentración
poblacional predominaba en el resto del municipio, cuya relación era 60%-40%, bajando a 55%-44%
para el año 1973, ya para 1985 es una relación muy similar, 51%-49%; ya para los años censales
siguientes, es decir 1993 y 2005, la relación porcentual se invierte (44,50% – 55,50%) y (43%-58%).
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Crecimientos intercensales
Año censo Total Cabecera Resto
No % No %
1964 (Julio 15) 24.784 9.763 39,39 15.021 60,61
1973 (Octubre 24) 29.271 13.117 44,81 16.154 55,19
1985 (Octubre 15) 30.248 14.897 49,25 15.351 50,75
1993 (Octubre 15) 30.101 16.705 55,50 13.396 44,50
2005 (Junio 30 onciliada) 28.279 16.311 57,68 11.968 42,32
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en
http://antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/planeacion/estadisticas/anuario2009.html
El crecimiento de la población se refiere a la velocidad o ritmo con que una población aumenta o
disminuye su volumen a lo largo del tiempo5
TASA DE NATALIDAD
La Tasa bruta de natalidad del municipio es mayor que la tasa de la subregión y el departamento,
respecto a la tasa bruta de mortalidad, la del municipio es más alta que la subregión pero levemente
más baja que la del departamento; para la tasa de crecimiento vegetativo es más alta la del
municipio que la subregión y el departamento. En el municipio la TBN es mayor que la TBM
arrojando una tasa de Crecimiento Vegetativo de 12,37.
GENERALIDADES SOBRE NATALIDAD
A continuación se presentan algunos asuntos relacionados con la natalidad en el municipio y la
subregión, aspectos que permiten ampliar el panorama de la dinámica poblacional en Ciudad
Bolívar. Por ello, se usan variables como nacidos vivos según sexo, nacidos vivos según grupo de
5 Serie Población, Ordenamiento y Desarrollo. Guía Metodológica 1. Elementos Poblacionales Básicos para la
Planeación. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Página 14.
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
edad de la madre, nacidos vivos por zona, participación por régimen de seguridad social, nivel
educativo de la madre.
Tabla 11. Nacidos Vivos según sexo. Año 2015
Nacidos vivos según sexo. año 2015
Subregion / municipio Total Masculino Femenino
N° % N° %
SUROESTE 3765 1956 52,0 1808 48,0
CIUDAD BOLÍVAR 392 198 50,5 194 49,5
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016)
Gráfico 5. Nacidos Vivos según sexo. Año 2015
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016)
Para el año 2015 Ciudad Bolívar presenta un número de nacimientos de 392 personas, de las cuales
198 son hombres y 194 son mujeres. A nivel subregional hay un total de nacimientos de 3765, en
donde el municipio que más aporta es Andes con 469, le sigue Urrao con 464 y en tercer lugar
Ciudad Bolívar con 392 nacidos vivos, el municipio del suroeste con menor número de nacidos vivos
es Caramanta con 31.
Tabla 12. Nacidos Vivos según grupo de edad de la madre. Año 2015
91
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
Gráfico 6. Nacidos Vivos según grupo edad dela madre. Año 2015
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
El rango de edad que predomina en las madres, es de 15 – 19 años con 137 niños nacidos vivos,
seguido del rango de edad de 20 – 24 años con 102 nacimientos, y en tercer lugar el rango de 25 –
92
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
29 con 67 niños nacidos vivos, es de tener en cuenta que el rango de 10 – 14 años presenta un
número de nacidos vivos de 3, situación que amerita atención especial para tratar de disminuir
posibles tendencias de embarazos en adolescentes. En las edades de 40 – 49 se presentan 4
casos, aspecto que también debe ser tema de interés para la institucionalidad en aras de evitar
riesgos para la madre y el bebé. A nivel subregional los rangos de edad de la madre que más
predominan en su orden son 20-24, 15–19 y 30-34 años. En las edades de 50 a 54 años no se
presentaron casos de nacimientos.
Tabla 13. Nacidos Vivos por zona. Año 2015
Nacidos vivos por zona. año 2015
Subregión / municipio Total Urbano Rural
N° % N° %
Suroeste 3765 1734 46,1 2031 53,9
Ciudad Bolívar 392 254 64,8 138 35,2
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
A nivel subregional predominan los nacimientos en la zona rural con una relación entre rural y
urbano de 54% – 46% respectivamente, mientras en Ciudad Bolívar predomina la zona urbana como
la que aporta más nacimientos, presentando una diferencia en dicha relación porcentual que es de
65% – 35% respectivamente. Este aspecto coincide con los datos de proyección poblacional en
donde se destaca mayor concentración de la población en la cabecera que en el resto.
93
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
Gráfico 8. Nacidos Vivos según Régimen de Seguridad Social
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
De los 392 nacidos vivos en Ciudad Bolívar en el año 2015, 312 pertenecen al régimen subsidiado,
71 al régimen contributivo, 3 al régimen de excepción y 5 no asegurados, si bien es cierto es una
cifra baja, amerita sin embargo hacer énfasis en ampliar cobertura de aseguramiento al régimen de
seguridad social. La subregión y el municipio aportan el 75% y 80 % respectivamente de nacidos
vivos afiliados al régimen subsidiado.
Tabla 15. Nacidos Vivos según Nivel Educativo de la Madre. Año 2015
Nacidos vivos según el nivel educativo de la madre
Nivel educativo Casos/porcentaje Suroeste Ciudad Bolívar
3765 392
Preescolar N° 49 6
% 1,3 1,5
Básica N° 1130 120
primaria % 30,0 30,6
Básica N° 1067 118
secundaria % 28,3 30,1
94
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Nacimientos 2015 (21-07-2016).
https://www.dssa.gov.co/index.php/estadisticas/nacimientos
95
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
El nivel educativo de las madres predominante es la básica primaria con un 30,6% frente a los 392
nacidos vivos en Ciudad Bolívar para el año 2015, seguido del nivel educativo básico secundaria con
30,1% y en tercer lugar el nivel educativo media académica representando el 20,7% del total. Hay 11
casos con nivel educativo profesional, con postgrado no se presenta caso alguno. Y con ningún nivel
educativo se presentan 17 casos lo que representa el 4,3% del total; aspecto que redunda en
pensarse estrategias de vinculación de este grupo poblacional al proceso educativo local. A nivel
subregional se conserva la misma lógica de predominancia en el nivel educativo de las madres con
niños nacidos vivos en el 2015, es decir en su orden están el nivel básica-primaria, nivel básica-
secundaria y en tercer lugar media académica o clásica.
MORTALIDAD
Tabla 16. Tasa de Mortalidad General. Años 2005-2015
Tasa de mortalidad general años 2005-2015
Año Casos/tasa Suroeste Ciudad bolívar
2005 casos 2037 155
Tasa x mil hbtes. 5,5 5,5
2006 casos 2046 161
Tasa x mil hbtes. 5,5 5,7
2007 casos 2065 157
Tasa x mil hbtes. 5,5 5,6
2008 casos 1961 157
Tasa x mil hbtes. 5,2 5,6
2009 casos 1935 163
Tasa x mil hbtes. 5,2 5,9
2010 casos 2073 175
Tasa x mil hbtes. 5,5 6,3
2011 casos 1884 144
Tasa x mil hbtes. 5,0 5,2
2012 casos 1789 157
Tasa x mil hbtes. 4,8 5,7
2013 casos 1848 146
Tasa x mil hbtes. 4,9 5,3
2014 casos 1874 155
Tasa x mil hbtes. 5,0 5,7
2015 casos 2041 173
Tasa x mil hbtes. 5,4 6,4
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Mortalidad 2015. https://www.dssa.gov.co/index.php/estadisticas/mortalidad
Los años 2010, 2015, 2009 y 2006 presentan los casos de mayor peso por mortalidad general en el
municipio, entre 175 y 161 muertes por año. En el caso de la subregión la dinámica es la siguiente,
los años 2010, 2007, 2006 y 2015 con número de casos de muerte entre 2,073 y 2,041.
96
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
173 107 66
1 Agresiones (Homicidios) Y Secuelas 39 36 3
2 Enfermedades isquemicas del corazon 21 12 9
3 Signos, sintomas y afecciones mal definidas 13 7 6
4 Enfermedades cronicas de las vias respiratorias
11 8 3
inferiores
5 Enfermedades cerebrovasculares 10 3 7
6 Diabetes mellitus 7 3 4
7 Tumor maligno de la traquea, los bronquios y el
5 3 2
pulmon
8 Accidentes de transporte de motor y secuelas 5 3 2
9 Tumor maligno del colon, de la union
5 4 1
rectosigmoidea, recto y ano
10 Neumonia 4 2 2
Las demás causas 53 26 27
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Mortalidad/Causas 2015. https://www.dssa.gov.co/index.php/estadisticas/mortalidad
La principal causa de muerte en Ciudad Bolívar en el año 2015, fue por agresiones (homicidios) y
secuelas, seguida de enfermedades isquémicas del corazón y en tercer lugar signos, síntomas y
afecciones mal definidas, predomina casos de muerte más en hombres que mujeres, sobre todo por
homicidios cuya relación fue de 36 hombres – 3 mujeres.
Tabla 18. Mortalidad por Grupo de Edad
Mortalidad por grupo de edad
Grupos de edad Casos Tasas
0-4 3 1,1
5-9 0 0,0
10-14 0 0,0
15-19 9 3,6
20-24 12 4,6
25-29 8 3,4
30-34 3 1,5
35-39 4 2,2
40-44 7 4,5
45-49 6 4,0
50-54 12 9,2
55-59 7 6,3
60-64 12 9,4
65 y mas 90 50,6
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en la
información DSSA/Estadísticas/Mortalidad/Grupo Edad 2015. https://www.dssa.gov.co/index.php/estadisticas/mortalidad
97
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Es de anotar que los grupos de edad de 20 – 24, 50-54 y 60-64 años se presentan por cada rango
de edad 12 casos de muerte, aspecto importante para establecer programas de prevención y
atención diferencial a la población acorde al grupo de edad, desde una perspectiva de integralidad
que provoque su participación en escenarios políticos, culturales, sociales, entre otros. Por otro lado
en los niños de 0 a 4 años hay 3 casos de muerte, este es otro aspecto relevante para los
programas de atención materno infantil, cuya apuesta conversa con los objetivos del milenio, en
donde el municipio está inscrito, “reducir en dos terceras partes la mortalidad de los menores de
cinco años6”.
3.1.1.4 POBLACIÓN PROYECTADA
La proyección de la población evidencia la información sobre el comportamiento poblacional futuro
en cuanto al número de habitantes por área geográfica específica, situación que permite programar
con anticipación la oferta de bienes y servicios con la que debe contar el ente municipal,
prevaleciendo los criterios de calidad y pertinencia, respondiendo a las exigencias de un enfoque
diferencial y de derechos.
Tabla 19. Población Proyectada al 2027. DANE
Población proyectada al 2027. DANE
Año Total Cabecera Resto
2005 28279 16311 11968
2006 28166 16302 11864
2007 28051 16293 11758
2008 27935 16283 11652
2009 27818 16274 11544
2010 27699 16263 11436
2011 27579 16252 11327
2012 27458 16238 11220
2013 27335 16225 11110
2014 27210 16211 10999
2015 27084 16200 10884
2016 26957 16188 10769
2017 26828 16177 10651
2018 26698 16165 10533
2019 26567 16156 10411
2020 26434 16144 10290
2021 26302 16132 10170
2022 26172 16120 10052
2023 26043 16108 9935
2024 25916 16096 9820
2025 25790 16084 9706
98
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en información DANE- Proyecciones de Población 2005 - 2020
por sexo y grupos quinquenales de edad.
100
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
En los valores totales año tras año presentan mayor número de pobladores los grupos menores de
edad dándose paulatinamente una disminución a medida que aumenta el rango de edad, secuencia
que es interrumpida por el rango de edad de 20-24 años, el cual presenta un leve aumento y en el
siguiente rango continua su trayectoria de disminución poblacional, esto para los años 2015 a 2018;
pasando en el año 2019 y 2020 la misma dinámica pero en el rango de edad de 25–29.
Respecto al sexo en los valores totales, de manera progresiva año tras año los hombres son más
que las mujeres; para el 2020 hay una leve disminución en dicha diferencia, lo que podría marcar
una tendencia futura hacia nivelar las cantidades tanto de hombres como mujeres. Año tras año en
los rangos de edad de 65 – 69 años en adelante las mujeres comienzan a ocupar un número mayor
que los hombres, como un asunto de feminización de la vejez. Esto significa pensarse políticas
públicas cada vez con mayor conciencia del reconocimiento que tienen como sujetos de derechos,
cuya política debe estar atravesada con un enfoque diferencial; que apunte a las necesidades e
intereses particulares de cada grupo poblacional por grupo de edad y sexo.
3.1.1.5 GRADO DE URBANIZACIÓN
El grado de urbanización mide el porcentaje de población urbana frente a la población total en un
municipio, permite establecer cuanto es el porcentaje de ésta que reside en la cabecera.
Tabla 21. Grado de Urbanización
Grado de urbanización
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en
http://antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/planeacion/estadisticas/anuario2009.html y DANE proyección 2005-
2013.
Según el histórico de población en el territorio, el proceso de urbanización muestra un
comportamiento cuyo patrón conversa con el general del país, es decir la concentración poblacional
prima en la cabecera, específicamente en Ciudad Bolívar se observa en las cifras censales un
proceso ascendente en el tiempo, en los años censales 1964, 1973 y 1985 va en aumento (39%,
45% y 49% respectivamente) pero aún predomina la población en el área rural, para los años 1993
y 2005 el crecimiento continúa y la concentración poblacional se invierte hacia la cabecera
municipal, 55% y 58% respectivamente. El año 2013 tiene una cifra de 59%, asunto que va en
concordancia con la proyección de población donde establece año tras año la concentración de la
población en la cabecera.
101
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
sexo de las personas. La estructura de la población expresa las tendencias pasadas y futuras
posibles.
Tabla 22. Estructura de la población. Año 2013. DANE
Rangos de población por sexo y grupos de edad. Año 2013. DANE
Grupos de Edad Total % Hombres % Mujeres %
Total 27.335 100 13.880 50,78 13.455 49,22
0-4 2.702 9,88 1.379 5,04 1.323 4,84
5-9 2.676 9,79 1.371 5,02 1.305 4,77
10-14 2.612 9,56 1.340 4,90 1.272 4,65
15-19 2.694 9,86 1.381 5,05 1.313 4,80
20-24 2.660 9,73 1.362 4,98 1.298 4,75
25-29 2.264 8,28 1.157 4,23 1.107 4,05
30-34 1.966 7,19 997 3,65 969 3,54
35-39 1.801 6,59 908 3,32 893 3,27
40-44 1.606 5,88 806 2,95 800 2,93
45-49 1.494 5,47 755 2,76 739 2,70
50-54 1.278 4,68 650 2,38 628 2,30
55-59 1.063 3,89 534 1,95 529 1,94
60-64 780 2,85 388 1,42 392 1,43
65-69 606 2,22 297 1,09 309 1,13
70-74 488 1,79 241 0,88 247 0,90
75-79 328 1,20 161 0,59 167 0,61
80 Y MÁS 317 1,16 153 0,56 164 0,60
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en DANE
Estimaciones de Población 1985-2005 Y Proyecciones de Población 2005-2020 Nacional, Departamental y Municipal
Por Sexo, Grupos Quinquenales de Edad.
Gráfico 10. Estructura de la población. Año 2013. DANE
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en DANE
Estimaciones de Población 1985-2005 Y Proyecciones de Población 2005-2020 Nacional, Departamental y Municipal
Por Sexo, Grupos Quinquenales de Edad
102
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
La población infantil (0-9 años) contempla un número de habitantes de 5.378 hombres y mujeres, es
decir el 19,67%% del total; la población en edad escolar que va de 5 a 19 años, es de 7.982
(29,21%); la población en edad de trabajar (15-59 años) tiene un número de personas de 16.826 que
en porcentaje equivale al 61,57% del total de la población; la población femenina en edad
reproductiva (15-44 años) es de 6.380 ocupando el 47,42% del total de las mujeres y la población
inactiva o en edad de retiro (60 en adelante) son 2.519 es decir el 9,22%. De estos grupos
poblacionales los de mayor peso son la población en edad de trabajar (61,57%) seguido de la
población en edad escolar (29,21%), y luego la población femenina en edad reproductiva (47,42%) lo
que significa trascender en políticas públicas para dinamizar la economía del municipio, fortalecer el
sistema de educación con calidad y pertinencia, formular y ejecutar políticas públicas relacionadas
con la salud de la mujer desde una perspectiva integral (salud física y mental), para ello es relevante
un trabajo de planeación atravesado por el enfoque diferencial y de derechos.
Los porcentajes más bajos son la población infantil (19,67%) y la población inactiva o en edad de
retiro (9,22%), asunto que requiere la responsabilidad política del ente territorial con programas y
proyectos que redunden en el mejoramiento continuo de su calidad de vida, para que la población
infantil se consolide como sujeto con posibilidades de futuro y la población adulta en edad de retiro,
para que cuente con una vejez digna.
La población masculina ocupa el 50,78% - 13.880 frente al 49,22% - 13.455 que ocupa la población
femenina, en la mayoría de los rangos de edad se presentan más hombres que mujeres, a partir de
los 60 años en adelante se presentan más mujeres que hombres. El rango de edad donde se
presenta una diferencia mayor entre hombres y mujeres es la de 10 a 14 años, siendo mayor la
población masculina con 68 personas.
La población joven suma un total de 7.966 hombres y mujeres lo que representa el 29,14% de la
población total (según la OMS las edades van de los 10 a los 24 años), aunque la reciente
legislación colombiana (Ley 1622/2013) plantea el rango de edad de 14 a 28 años, en conclusión
hay un porcentaje representativo de jóvenes frente a la población total de Ciudad Bolívar, lo que
significa que la institucionalidad debe apostar en términos de planeación para el desarrollo integral
con planes, programas y proyectos que contemplen las necesidades y expectativas que este tipo de
población demanda, teniendo en cuenta además que encierra particularidades acorde a la edad, es
decir los preadolescentes, los adolescentes y los jóvenes como tal, cuyas características físicas y
emocionales requieren de programas con enfoque diferencial y de derechos.
103
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
“Se entiende en su sentido más restringido la movilidad poblacional, como los procesos de
urbanización, las dinámicas de migración desde y hacia territorios rurales, y desde y hacia centros
urbanos, y finalmente, los movimientos pendulares de la población asociados a centros de
servicios”7.
Como ya se ha retomado a lo largo de este documento la población representa un papel
fundamental para la planeación del desarrollo y el ordenamiento territorial, es a partir de las
interacciones entre sí y con el entorno; y de la comprensión de los factores que los hace movilizar
de un lado a otro, que se debe determinar de manera cuantitativa y cualitativa los bienes y servicios
para satisfacer la demanda acorde a las características, necesidades e intereses de la población. Es
así como, la distribución y el ritmo de crecimiento de la población en el territorio requieren un estudio
permanente por parte de los actores sociales e institucionales. La movilidad poblacional es un
componente que contribuye al crecimiento o decrecimiento de la población al igual que lo hace el
componente de crecimiento vegetativo (natalidad-mortalidad).
En el caso de movilidad poblacional se abordan dos asuntos, por un lado la movilidad por empleo y
por el otro la movilidad por el desplazamiento forzado. Puesto que estos asuntos generan impacto
en la dinámica social del territorio.
Las personas en aras de fortalecer su economía familiar, recurren a diferentes opciones aunque
implique cambiar temporalmente de residencia, debido a la falta de oportunidades en el territorio que
habitan; por ello para muchos la época de cosecha de café en Ciudad Bolívar representa su mejor
opción. Esta situación en el municipio ha generado la presencia de 10.000 8 nuevas personas en
dicha época, incremento poblacional que amerita una mirada institucional juiciosa para suplir la
demanda de bienes y servicios y sopesar de manera eficaz la dinámica oferta-demanda.
El municipio se propone elevar la productividad y competitividad cafetera, y para ello entre otros
objetivos específicos plantea “Liderar procesos de desarrollo que permitan mejorar las condiciones
sociales de la población que se beneficia del cultivo y comercialización del café” 9
Inscribiendo así en el Programa de Configuración Social, el proyecto Plan de Contingencia para la
época de cosecha cafetera cuya meta es tener el Plan implementado para el segundo año de
gobierno, es decir para el año 2013, hasta el momento la Administración Municipal no ha elaborado
7 Gobernación de Antioquia. INER. Geografía de las Movilidades Poblacionales. Introducción 2006. Página 29.
8 PDM 2012-2015. Cuadros Estratégicos-Sector Desarrollo Económico.
9 PDM 2012-2015. Sector Desarrollo Económico. Página 189.
104
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
dicho proyecto. Este Plan de Contingencia se convierte en una herramienta necesaria para conocer
de manera más acertada con criterios técnicos el peso poblacional en el municipio en la temporada
de cosecha cafetera, situación que alivia al municipio de improvisaciones presupuestales y por ende
contribuye en la configuración de una sociedad que conviva con los mínimos posibles de alteración
en su orden social.
105
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Consultoría
para los Derechos Humanos y el Desplazamiento-CODHES.
Desde 1999 hasta el año 2012 se presentaron 419 casos de personas que llegaron a Ciudad
Bolívar, siendo el año 2012 el de mayor peso, puesto que son 216 hombres y mujeres. Comparando
la información de las tablas 19 y 20, información brindada por SIGOT, y CODHES respectivamente,
los años 2004 y 2005 relativamente coinciden con los datos brindados, el año 2008 en donde se
muestra que 45 personas llegaron al municipio (según SIGOT) y 19 personas según CODHES, por
otro lado el año 2010 es reportado por SIGOT con 16 personas y según CODHES llegaron al
municipio 92 hombres y mujeres. Esta cifra presenta una significativa diferencia, asunto que conlleva
a la distorsión en la información dependiendo de la fuente consultada. Y por otro lado, afecta la
posibilidad de proyectar objetivamente la oferta de bienes y servicios para la población en situación
de desplazamiento forzado, y la realización de ejercicios de seguimiento y control en cuanto a
procesos de restablecimiento, retorno y reparación de derechos a esta población.
106
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Documento “En Construcción para las Políticas Públicas (fuente: SISMASTER)”, página 6.
Según el municipio la población desplazada asciende a 1.342 personas, entre las cuales el primer
lugar lo ocupa el rango de edad de 11 a 15 años con 207 personas, seguido de 6 a 10 años con 175
hombres y mujeres, en tercer lugar de 16 a 20 con 163 y en cuarto lugar de 21 a 25 años con 112
personas. En general son más mujeres que hombres, a excepción de los rangos de edad de 0-5, 11-
15, 56-60 y 71 -75, donde levemente son más hombres. Por otro lado en el PDM 2012-2015, Sector
Gobierno plantea que en Ciudad Bolívar existen 738 desplazados los cuales en su mayoría
provienen de Carmen de Atrato, Urrao y Salgar.
En la siguiente tabla se presenta “Las acciones armadas de los grupos irregulares (FARC, ELN,
Autodefensas y Bandas emergentes) y los combates por iniciativa de la Fuerza pública hacia los
irregulares”10, para brindar un panorama general sobre acciones que dinamizaron los flujos de
desplazamiento forzado en el municipio.
107
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Sistema de
Información Geográfica Planeación y Ordenamiento-SIGOT- Planeación Nacional.
Solo se presentan dos situaciones donde refieren la participación del ELN con dos acciones
armadas en el año 1998 y tres combates por iniciativa de la Fuerza Pública en el año 2000. Esta
información no coincide con los años de mayor peso para el desplazamiento forzado tanto por
expulsión como por recepción, por lo tanto no se puede referir como causante de dichos
movimientos poblaciones.
Tabla 29. Victimizaciones en Ciudad Bolívar. Año 2013
Victimizaciones municipio Ciudad Bolívar año 2013
Población 27.335
Acto terrorista 14
Amenaza 20
Delito sexual 3
Desaparición 97
Desplazamiento 989
Despojo 0
Homicidio 990
MAP 1
Reclutamiento 2
Secuestro 40
Tortura 18
Pérdida de bienes 10
Total Victimizaciones 2093
% Victimas 3,62%
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Oficina de
Victimas Gobernación de Antioquia
El hecho victimizante que predomina es el homicidio con 990 casos y en segundo lugar el
desplazamiento con 989 casos, le siguen desaparición y secuestro con 97 y 40 casos
respectivamente. El porcentaje de victimas por estos doce hechos es del 3.62% frente a la población
existente en el municipio para el 2013 (27.335) según el DANE. De los 23 municipios del suroeste
antioqueño Ciudad Bolívar ocupa el 10° lugar como aportante al total de victimizaciones en la
subregión. Ocupando los tres primeros lugares Betulia, Urrao y Montebello con 58,98%; 48,53% y
22,05% respectivamente.
108
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Sistema de
Información Geográfica Planeación y Ordenamiento-SIGOT- Planeación Nacional-Departamento de la Prosperidad
Social.
Los años 2006, 2004, 2007 y 2005 muestran el mayor número de hogares reparados (21, 20, 18 y
15 respectivamente) como víctimas de la violencia cuya indemnización suma 40 salarios mínimos
mensuales vigentes para cada hogar.
Es importante anotar que el municipio “Frente a los pasivos de las víctimas generados durante la
época de despojo o de desplazamiento señalados por la ley, el municipio de Ciudad Bolívar tendrá
en cuenta como medidas con efecto reparador, un sistema de alivio de la cartera morosa del
impuesto predial y otros impuestos, tasas o contribuciones del orden municipal relacionadas con el
predio restituido o formalizado”11
En el Plan de Desarrollo Municipal en el Sector Gobierno propone en su programa “Apoyo a las
Víctimas del Conflicto Armado” tres proyectos: Identificación y diagnóstico de la población
desplazada, Plan de Manejo de la población desplazada (incluyendo el PIU) y Asistencia a las
víctimas del conflicto.
Son variables que determinan la calidad de vida que presenta la población de un determinado
territorio, puesto que mide la manera cómo viven las personas en términos de acceso real a los
derechos, a la educación, salud, vivienda, empleo. A continuación se presenta cuatro indicadores
que miden la calidad de vida de los pobladores del municipio de Ciudad Bolívar, Índice de Desarrollo
Humano-IDH, índice de Necesidades Básicas Insatisfechas-NBI, Índice de Condiciones de Vida-
ICV, e índice de Miseria y Pobreza. En este aparte también se abordará lo relacionado con población
vulnerable (aunque en términos más cualitativos está en el aparte 3.2 Cobertura Servicios Sociales
Salud) y población con discapacidad.
11 Acuerdo 017. Diciembre 20 de 2013. por medio del cual se expide la normatividad sustantiva, sancionatoria y
procedimental aplicable a los ingresos tributarios del municipio de CIUDAD BOLÍVAR. Artículo 25.
109
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
El desarrollo humano va más allá del crecimiento económico, se enfoca en construir capacidades
humanas, a través de una vida larga y saludable, tener acceso a los recursos que permitan a las
personas vivir dignamente y tener la posibilidad de participar en las decisiones que afectan a su
comunidad. La meta es la libertad, que las personas sean libres para realizar sus opciones de vida,
logrando el bienestar y la dignidad. Por lo tanto esta mirada del desarrollo establece el Índice de
Desarrollo Humano “IDH como un indicador propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo-PNUD- para medir el nivel de desarrollo de un territorio, se basa en tres indicadores:
longevidad (esperanza de vida al nacer), nivel educacional y nivel de vida (nivel de ingresos)” 12
Tabla 31. Índice de Desarrollo Humano
Índice de desarrollo humano Ciudad Bolívar
12 http://www.pnud.org.co/..
13 Ordenamiento Ambiental del Territorio. Subdirección de Estrategias Corporativas. Corantioquia. Página 9.Año 2011
110
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas identifica la proporción de personas y/o hogares que
tienen insatisfecha alguna (una o más) de las necesidades definidas como básicas para subsistir en
la sociedad a la cual pertenece el hogar. Capta condiciones de infraestructura y se complementa con
indicadores de dependencia económica y asistencia escolar.
Es decir, el índice de NBI mide los niveles de pobreza y miseria que presenta la población de un
territorio específico. La Tabla siguiente, muestra las necesidades básicas que se evalúan con sus
respectivas dimensiones y variables:
Tabla 32.Dimensiones y Variables Censales para la Estimación del Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas 14
Dimensiones y variables censales para la estimación del índice de necesidades básicas insatisfechas
Necesidades básicas Dimensiones Variables censales
Materiales de construcción utilizados en
Calidad de la vivienda
paredes, pisos y techo
Acceso a vivienda
Número de personas en el hogar
Hacinamiento
Número de cuartos disponibles en la vivienda
Fuente de abastecimiento del agua en la
Disponibilidad de agua potable
Acceso a servicios vivienda
sanitarios Disponibilidad de servicio sanitario
Sistema de eliminación de excretas
Sistema de eliminación de excretas.
Asistencia de los niños en edad escolar a un Edad de los miembros del hogar
Acceso a educación
establecimiento educativo Asistencia a un establecimiento educativo
Edad de los miembros del hogar
Capacidad Probabilidad de insuficiencia de ingreso del Último nivel educativo aprobado
económica hogar Número de personas en el hogar
Condición de actividad laboral
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Subdirección
Estrategias Corporativas Corantioquia. Página 22. Año 2011
14 Ordenamiento Ambiental del Territorio. Subdirección de Estrategias Corporativas. Corantioquia. Página 21.Año 2011
111
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De acuerdo a la tabla anterior, el 29.98% de la población total del municipio tiene insatisfecha alguna
(una o más) de las necesidades definidas como básicas para subsistir, es decir de un total -según el
DANE- de la población para el 2005 de 28.279 habitantes, 8.478 personas se encuentran en
situación de pobreza y miseria. Es de resaltar que la población rural presenta un 37.77% como
índice de NBI, cifra mayor comparativamente con la cabecera que cuenta con un 24.27% y con
respecto al promedio total municipal. Así mismo, cabe mencionar que Ciudad Bolívar tiene el índice
de NBI levemente por debajo del promedio regional que es de un 31.72%, es decir que el municipio
tiene un 1.74% menos. Según el SIGOT (Sistema de Información Geográfica para la planeación y el
ordenamiento del territorio basado con datos DANE) Ciudad Bolívar tanto en el 2005 como en el
2010 sostiene estos índices de Necesidades Básicas Insatisfechas, lo que llama la atención ya que
en cinco años el municipio no ha disminuido dicho indicador tanto en el área urbana como rural.
Mientras que en 1993 el municipio presentaba un índice de NBI de 39.65, es decir que
comparativamente entre 1993 y 2005 el municipio positivamente bajó el índice de NBI en un 9.67%.
15 Ibid.
16 Ibid
112
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Los siguientes son los rangos para la clasificación, acorde al puntaje municipal17
Tabla 35. Rangos de Clasificación. ICV
Rangos de clasificación. ICV
Rango de ICV Clasificación
84,00 -100,00 ALTO ALTO
70,00 - 83,99 ALTO
60,00 – 69,99 MEDIO ALTO
50,00 – 59,99 MEDIO
39,00 – 49,99 MEDIO BAJO
22,00 – 38,99 BAJO
0 – 21,99 BAJO BAJO
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Subdirección
Estrategias Corporativas Corantioquia. Página 30. Año 2011
Ciudad Bolívar presenta un índice de ICV de 70.25, lo que significa que de cada 100 hogares en el
municipio, 70 se encuentran con condiciones dignas de vida. Quedando inscrito en un rango de
clasificación Alto (según la tabla anterior).
Para el año 2003 (según SIGOT con datos de Planeación Nacional) el ICV era de 68.19, lo que
significa que para ese año por cada 100 hogares, 68 presentaban condiciones de vida digna.
Comparativamente en dos años las condiciones de vida en el municipio levemente aumentaron en
un 2.06%. En tanto en el área rural el ICV era de 56.23 y para el área urbana de 78.86, lo que
denota una diferencia considerable entre ambos microterritorios, de 22.63%, significando el énfasis
que la institucionalidad debe realizar para apostarle al desarrollo rural integral con propuestas que
recreen la sostenibilidad de la población en el área rural, que se soporten desde una perspectiva de
género, primando la vocación y las posibilidades del fortalecimiento de la cadena productiva.
De acuerdo con la Cepal, "La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos
económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo con normas
sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y objetivos públicos. Estas normas se
expresan en términos tanto absolutos como relativos, y son variables en el tiempo y los diferentes
espacios nacionales" (CEPAL, 2000a: 83)18.
Acogiendo la información del SISBEN se asume como población en miseria las personas del nivel 1
y la población en situación de pobreza, las personas del nivel 2.
La tabla que a continuación se relaciona, evidencia el porcentaje en el que se encuentra la población
del municipio respecto a los niveles de pobreza y miseria.
17 Ibid, página 30
18 www.eumed.net.enciclopediavirtual
113
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Subdirección
Estrategias Corporativas Corantioquia. Página 35. Año 2011
El porcentaje que arroja el municipio es de 67.8%, lo que significa un nivel alto de población pobre y
en miseria en el municipio de Ciudad Bolívar
Tabla 38.Consolidado Condiciones Sociales de Vida
Consolidado condiciones sociales de vida
IDH NBI ICV IPM
Valor Clasificación Valor Clasificación Valor Clasificación Valor Clasificación
(0-1) (0-100) (0-100) (sisben 1-
2)
0.63994 MEDIO 29.98 BAJO 70.25 ALTO 67.8 ALTO
MEDIO Año 2006
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
El municipio de Ciudad Bolívar presenta sus mejores indicadores en los índices de NBI e ICV ya que
se encuentra clasificado en Bajo y Alto respectivamente, en cuanto al IDH cuyo puntaje mejor es el
1, acá ocupa un lugar medio medio puesto que llega hasta 0.64. Y donde presenta el valor y
clasificación más deficiente es en el índice de Pobreza y Miseria, es decir que el 68% de la población
se encuentra en niveles de pobreza y miseria. La Institucionalidad tendría que conocer, discutir y
19 Ordenamiento Ambiental del Territorio. Subdirección de Estrategias Corporativas. Corantioquia. Página 35. Año 2011
114
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
ponderar cual es el índice más acertado en términos de cual conversa mejor con la realidad local,
para que se utilice en sus procesos de planeación territorial acompañados de procesos de control y
seguimiento y por ende de la aplicación de los ajustes técnicos y sociales oportunos.
La población vulnerable es aquella que por sus características de edad y género está más expuesta
a posibles afectaciones de orden económico, social y cultural. Lo que significa asumir una mirada
diferencial con programas permanentes de prevención y atención integral, comprendiendo sus
necesidades e intereses para dinamizar el mejoramiento continuo de su calidad de vida.
Tabla 39.Población Vulnerable
Población vulnerable: (niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores), 2009
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en
información DANE Proyecciones de población y Departamento Administrativo de Planeación. Tomado de Fichas
Subregionales 2009.
La población en edad de trabajar (27 a 59 años) y la población joven (14 a 26-aunque con la nueva
ley de juventudes – Ley 1622 del 29 de abril de 2013, la edad pasa de 14 a 28 años) concentran el
mayor número de personas 10.451 (37,6%) y 6.981 (25,1%) respectivamente del total de la
población municipal que es de 27.818 para el año 2009. Seguido se encuentran los grupos
poblacionales de infancia y adolescencia (6 a 13 años) con el 16,5% de la población es decir, 4.579
hombres y mujeres y luego está la población infantil de 0 a 5 años que suman 3.429 que equivale al
12,3% del total, para finalizar se tiene la población adulta (mayor de 60) que representan el 8.5% o
sea 2.378 personas.
En todos los rangos de la población se denota la mayoría de hombres frente a las mujeres, a
excepción del rango 60 y más, donde hay 20 mujeres más que hombres. El rango que presenta
mayor concentración de hombres frente a las mujeres es el de 14 a 26 años, con una diferencia de
141 personas, esta es la población joven, le sigue la población de infancia y adolescencia (6-13
años) cuya diferencia es de 115 hombres frente a las mujeres, luego está la población en edad de
trabajar con una diferencia de 95 hombres respecto a las mujeres y por último la población infantil
con una diferencia masculina frente al sexo femenino de 87. Aunque el nivel de concentración
poblacional debe enfocar los niveles de priorización en la inversión social, la apuesta institucional
debe referir cada grupo poblacional en aras del reconocimiento como sujetos de derechos que
demandan atención específica acorde a la edad y el sexo que los caracteriza, para el mejoramiento
continuo de su calidad de vida. Determinar políticas diferenciales a cada rango poblacional, es decir
la población en edad de trabajar debe tener la opción de elegir su actividad económica acorde a sus
115
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Según la Organización Mundial de la Salud –OMS- “Discapacidad es un término general que abarca
las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participación. Las
deficiencias son problemas que afectan a una estructura o función corporal; las limitaciones de la
actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la participación son
problema para participar en situaciones vitales.
Por consiguiente, la discapacidad es un fenómeno complejo que refleja una interacción entre las
características del organismo humano y las características de la sociedad en la que vive”21.
El Plan de Desarrollo Municipal plantea como problema “insuficiente acompañamiento a la población
con capacidades diferentes”22 para ello establece el programa de “Fortalecimiento a los programas
de asistencia a la población vulnerable – Subprograma Inclusión y reconocimiento a la población con
capacidades diferentes” para lo cual define dos proyectos “Caracterización de la población con
capacidades diferentes en el Municipio” y “Diseño e implementación de la política pública de
atención a las personas con capacidades diferentes”.
La Secretaría Seccional de Salud de Antioquia refiere para el año 2012, 131 personas con
discapacidad (66 mujeres y 65 hombres) respecto la subregión que cuenta con 8.925 el aporte del
municipio representa un 1,47%. De los 23 municipios de la subregión Pueblo Rico, Ciudad Bolívar y
Betania aparecen con menor número de personas con discapacidad con 97, 131 y 136 personas
respectivamente. Mientras que los municipios con mayor número son Caramanta (1.336) y Amagá
(936)23.
Tabla 40. Tipo de Discapacidad. Año 2014
Tipo de discapacidad. Año 2014
Tipo discapacidad Cabecera Corregimientos Veredas Total
Ninguno 17.070 1.926 9.384 28.380
Ceguera total 10 1 1 12
Sordera total 80 5 31 116
Mudez 12 0 11 23
20 http://www.ciudadbolivar-antioquia.gov.co/Indice_ODM.shtml
21 Web OMS-Discapacidades
22 PDM 2012-2015. Página 61. Numeral 5.1.2 Situación Problema
23 Web DSSA. Indicadores Básicos de Salud basados en información Ministerio de Salud
116
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
El Plan Educativo Municipal – PEM - 2008 – 2020 plantea como visión, “Ciudad Bolívar en el 2020
será un municipio con igualdad de oportunidades, educado, con vocación agroindustrial y turística,
con desarrollo sostenible y competitivo”24.
Para el cumplimiento de dicha visión, propone diez (10) líneas estratégicas:
1. Proyectos Educativos Institucionales
2. Calidad de la educación
3. Cobertura y permanencia escolar
4. Docentes y Directivos Docentes
117
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
5. Estudiantes
6. Bienestar Institucional
7. Proyección Social
8. Recursos pedagógicos, físicos y financieros
9. Organización, Administración y Gestión Educativa
10. Fomento del Agro-turismo y Sostenibilidad Ambiental25
Establece un Plan de acción donde se visualiza un conjunto de programas por línea estratégica con
la pretensión de dar cumplimiento para el 2020.
Tabla 41. Programas por línea estratégica en el PEM 2008-2020
Programas por línea estratégica en el PEM 2008 - 2020
Línea estratégica Programas
Actualización de los Planes Educativos Institucionales articulados al Proyecto Educativo
Municipal
Rediseño curricular y de los modelos pedagógicos
Mesas de trabajo (con agendas definidas para cada año escolar)
Fortalecimiento de la metodología Escuela Nueva en el Sector Rural
Unidad de Atención Integral (equipo interdisciplinario que apoye la inserción de los
estudiantes con dificultades de desarrollo y del aprendizaje al sistema escolar)
Implementación de las nuevas tecnologías
Proyectos Educativos Creación de Medias Técnicas según necesidades del contexto
Institucionales Comités de calidad Municipal e Institucionales
Sistema de evaluación de la calidad del nivel Municipal Diseño y aplicación de pruebas que
articulen los métodos de enseñanza y simulen las pruebas saber e ICFES
Actualización y seguimiento a los planes de mejoramiento Institucionales
Formulación y seguimiento a los planes de mejoramiento por áreas del saber
Certificación de Calidad para cada una de las Instituciones
Aceleración del aprendizaje (aulas especiales para nivelar a los estudiantes con extra-edad
al proceso educativo formal y que les permita ingresar a la secundaria)
Olimpiadas del conocimiento
Sistema unificado de información estadística del Sector Educativo
Estudios sobre: población no incluida y causas de deserción
Apoyo a los servicios complementarios, dotación de útiles escolares, apoyo a la movilidad y
reconocimientos según necesidades probadas de los estudiantes y su rendimiento
Cobertura y académico
permanencia escolar Restaurantes escolares
Sensibilización a la comunidad sobre el derecho e importancia de la educación de los niños
y jóvenes Cobertura educativa para todos los menores de 15 años
Coherencia entre el modelo educativo, el ambiente escolar y el proyecto de vida de los
estudiantes
Capacitación a los docentes en: la evaluación del aprendizaje y en el diseño y aplicación
Docentes y Directivos de pruebas externas, gestión y administración educativa, técnicas para la formulación de
Docentes proyectos, una segunda lengua, competencias básicas, informática y uso de nuevas
tecnologías, modelos pedagógicos y didácticas
118
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
las modalidades educativas a las necesidades y los intereses de la población, la falta de pertinencia
de las capacitaciones docentes, la escasa diversificación en la oferta educativa, la baja cobertura, la
insuficiente dotación y la falta de transporte escolar, lo que lleva a una baja calidad en los servicios
educativos. A ello se suman, desde la institucionalidad, el no funcionamiento de la mesa educativa y
la desarticulación con otros sectores, además de las pésimas condiciones en las que se encuentran
gran parte de los establecimientos educativos”26 .
En este sentido el PDM propone entre sus lineamientos estratégicos para el sector educación una
serie de programas que pretenden contrarrestar los asuntos problemáticos al respecto.
Tabla 42. Programas y Proyectos para el Sector Educación en el PDM
Programas y proyector para el sector educación en el Pdm
Subsector Programa Proyecto
Diseño y puesta en marcha del plan anual de capacitación al
docente.
Calificación Docente
Diseño y aplicación de un plan de
reconocimiento a la actividad docente del Municipio
Mejor Calidad en la Dotación de canasta educativa
Educación de Dotación Escolar
Sostenimiento (servicios públicos)
Ciudad Bolívar
Ampliación de la cobertura de conectividad
Implementación de estrategias didácticas a través de
Mejoramiento de las TIC´S teleconferencias
Mantenimiento de la red de cómputo del Municipio destinada
a educación
Estudio para identificar las necesidades de formación
profesional
de acuerdo a la demanda y las tendencias de absorción del
entorno
Diversificar la oferta Ampliación de la oferta en educación
educativa del municipio superior a nivel técnico y tecnológico
Ampliación de la oferta en educación superior a nivel
profesional
Educación para
Ampliación de la oferta en educación no formal en el
Todos
Municipio
Ampliación de cupos para jóvenes del sector rural
Ampliación de cupos para jóvenes y niños de la cabecera
municipal
Ampliación de la Cobertura
Fortalecimiento de las rutas escolares
Educativa del Municipio
Promoción de la cultura alfabeta en la población adulta
analfabeta del Municipio
Ampliación de cobertura en educación para adultos
Actualización y puesta en marcha del Plan Educativo
Municipal
Educación Estudio y análisis de las dinámicas del entorno que están
Eficiente y Fortalecimiento del Modelo generando deserción escolar y propuesta de mejora para
Pertinente en Educativo retener a los jóvenes y niños en el sistema escolar municipal.
Ciudad Bolívar Formulación e implementación del plan de educación
ambiental Diseño y desarrollo del foro educativo municipal
anual.
26 PDM 2012-2015. Por Nuestro Pueblo: Compromiso, Seriedad y Firmeza. Página 73.
120
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
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Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en datos
Planeación Nacional-SIGOT-Ministerio de Educación
27 NR = No Registra
122
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
El nivel básica primara es quien tiene la mayor tasa de cobertura, año tras año. Le sigue el nivel de
básica secundaria que ha venido en aumento de manera paulatina año tras año, exceptuando del
año 2007 al 2008 donde baja en un 1,08 y del 2010 al 2011 en donde baja con un 7,03. La tasa
para el nivel media académica clásica, es de índole regular en cuanto a cobertura, solo presenta un
cambio significativo del año 2009 al 2010, con un aumento de 11,17.
Observando la tasa total, el municipio presenta una cobertura para el 2011 de 93,96 (número de
estudiantes por nivel/población en el rango de edad correspondiente x100), lo que se determina
como una tasa de cobertura alta, sin embargo teniendo en cuenta que hay una apuesta nacional por
aumentar los niveles de cobertura en general, se deben intensificar las estrategias que motiven la
participación de los bolivarenses en el sistema educativo territorial.
Según el SIGOT para el municipio de Ciudad Bolívar, la tasa de deserción escolar durante el 2007
fue de 10,92, en el 2008 de 7,64 y en el 2009 de 6,74 y la Tasa de alfabetismo total 2005 es 84,20,
es decir Población urbana y rural mayor de 15 años que sabe leer y escribir/ población total urbana
y rural mayores de 15 años (Exceptuando comunidad indígena); en el área rural la tasa de
alfabetismo es de 81,00 y en el área urbana es de 86,30. Estos datos expresan la necesidad de
recrear estrategias que provoquen la permanencia del estudiantado en su proceso educativo; y
aunque la tasa total de alfabetismo es alta, deben prevalecer políticas para el proceso de
mejoramiento en el Sistema Educativo Local cuya oferta caracterizada por la calidad y la pertinencia
vincule al mayor número posible de pobladores que habitan el territorio.
El tema de deserción es un asunto que está inscrito en el programa “Estudios sobre: población no
incluida y causas de deserción” de la línea estratégica “cobertura y permanencia escolar” del Plan
Educativo Municipal 2008-2020; y además en el PDM 2012-2015 incluye el proyecto: “Estudio y
análisis de las dinámicas del entorno que están generando deserción escolar y propuesta de mejora
para retener a los jóvenes y niños en el sistema escolar municipal”. Lo anterior evidencia la
importancia que tiene la coherencia que debe prevalecer entre los diferentes planes sectoriales, de
desarrollo y ordenamiento del territorio, pero además para trascender el proceso de seguimiento,
evaluación y control de dichos proyectos que apunten realmente a la ampliación de la cobertura y
permanencia escolar.
En el municipio la relación docente por estudiante es de la siguiente manera: en primaria en el área
rural es de 23,68 alumnos por docente y en el área urbana es de 33,60 lo que supera de manera
leve el estándar legal28, es decir los alumnos por docente en el área rural deben ser 22 y en el área
urbana 32. Por otro lado, para secundaria hay 19,16 estudiantes por docente en el área rural y 25,27
en el área urbana situación que no rebasa los promedios del relacionamiento docente por
estudiante.
Por último es importante anotar que en el municipio las dos Instituciones de educación superior son
El SENA y el Tecnológico de Antioquia29.
28 Decreto 3020 del 10 de diciembre de 2002. Artículo 11. Alumnos por Docente.
29 Información suministrada por la Secretaría de Educación, Cultura y Turismo de Ciudad Bolívar.
123
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en
Documento de la Secretaría Local de Salud sobre Política Pública Equidad de Género-Población SISBEN Base
Certificada al 21 de marzo de 2014.
Según la base certificada referenciada por el Documento de Política Pública de Género expedida por
la Secretaria de Salud Local, la población de Ciudad Bolívar es de 27.946 personas, es decir el
72.83% se encuentra afiliado al Régimen Subsidiado, de éstos el 49.66% son mujeres y el 50.34%
son hombres. Los grupos de edad con mayor número de personas afiliadas son de 11 a 15 y 16 a 20
124
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
años, representando un número de 4.448 hombres y mujeres, es decir un 21.86% del total de la
población afiliada el régimen subsidiado; además se evidencia que en estos dos rangos de edad son
más hombres que mujeres con una diferencia de 98 personas. Cuya lectura invita a pensarse los
asuntos de género y edad como ejes transversales en los programas de prevención y atención en
salud.
Tabla 46. Afiliados el Régimen Contributivo por Grupos de Edad y Sexo
Afiliados al régimen contributivo por grupos de edad y sexo
Edades Mujer Hombre Total
0A5 164 210 374
6 A 10 226 278 504
11 A 15 291 315 606
16 A 20 241 238 479
21 A 25 210 208 418
26 A 30 227 233 460
31 A 35 307 267 574
36 A 40 291 243 534
41 A 45 257 254 511
46 A 50 307 310 617
51 A 55 221 239 460
56 A 60 207 190 397
61 A 65 141 141 282
66 A 70 120 111 231
71 A 75 83 72 155
76 A 80 57 49 106
81 A 85 50 34 84
86 A 90 15 18 33
91 A 95 7 8 15
96 A 100 3 3 6
100 Y MAS 0 1 1
TOTAL 3.425 3.422 6.847
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basados en
Documento de la Secretaría Local de Salud sobre Política Pública Equidad de Género-Población SISBEN Base
Certificada al 21 de marzo de 2014.
En el caso del Régimen Contributivo, el 24.50% de la población se encuentra afiliada, de éstos el
50.02% son mujeres y el 49.98% son hombres; situación inversa a la presentada en el Régimen
Subsidiado donde hay más hombres que mujeres. Los grupos de edad con mayor número de
personas afiliadas son de 46 a 50 años con 617 personas y de 11 a 15 años con 606 personas, es
decir un 9.01% y 8.85% respectivamente del total de la población afiliada el régimen contributivo;
En total la población afiliada a ambos regímenes son 27.199 lo que representa el 97.33% de la
población total de Ciudad Bolívar, quedando por fuera del sistema el 2.67% lo que equivale a 747
hombres y mujeres. Esta población restante es atendida mediante un “contrato de prestación de
125
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
servicios de salud No. 030, que la Administración Municipal tiene firmado con la E.S.E Hospital la
Merced para el año 2014 por $424.974.721.0030”
Otro tema que significa una labor imperiosa por parte del área de la salud, tiene que ver con la
Promoción Social, en donde se tenga presente los diferentes grupos poblacionales existentes en el
municipio que requieran atención permanente en aras de promover el mejoramiento de sus
condiciones específicas y por ende redunden en el bienestar general de la comunidad bolivarense.
Tabla 47. Población Desmovilizada
Población desmovilizada
Edades Mujer Hombre Total
31 A 35 0 10 10
36 A 40 0 5 5
41 A 45 0 3 3
TOTAL 0 18 18
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Documento “En Construcción para las Políticas Públicas (fuente: SISMASTER)”, página 7.
La tabla anterior evidencia un total de 18 hombres desmovilizados de los Grupos Armados Ilegales
(según el PDM 2012-2015, son 21 Reintegrados), población que requiere un proceso de seguimiento
y acompañamiento con programas y proyectos por parte de la institucionalidad local como
mecanismo de contención para posibles brotes de resurgimiento del conflicto armado en el territorio.
Nótese que la mayoría están en el rango de edad de 31 a 35 años y el máximo de edad es de 45,
esta población es relativamente joven por lo que se requiere una atención permanente por parte de
la institucionalidad.
En el Plan de Desarrollo 2012-2015, plantea en el sector Gobierno, programa de Seguridad
Ciudadana, el proyecto Red de Cooperantes, y se propone como meta tener una Red de
Cooperantes con 60 personas; aspecto que requiere el estudio objetivo de la pertinencia o no de
este tipo de propuestas para este tipo de población en particular, debido a posibles riesgos sobre su
seguridad física e integral y el impacto que genera hacia la comunidad en general.
Tabla 48. Comunidad Indígena Hermenegildo Chaquiama
Comunidad Indígena Chaquiama
Edades Mujer Hombre Total
0-5 7 9 16
6 A 10 12 14 26
11 A 15 17 26 43
16 A 20 11 12 23
21 A 25 9 12 21
26 A 30 6 8 14
31 A 35 11 7 18
36 A 40 7 8 15
41 A 45 5 6 11
30 Documento Borrador para Política Pública de Género. Secretaría de Salud Local. 2014. Página 22.
126
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Documento “En Construcción para las Políticas Públicas (fuente: SISMASTER)”, página 8
Los datos anteriores arrojan 222 hombres y mujeres que conforman la comunidad indígena, de los
cuales la mayoría son hombres, representando el 53.19% del total. En donde los grupos de edad
con mayor peso poblacional son de 11 a 15, seguido de 6 a 10 y luego de 16 a 20 años; población
infantil, adolescente y joven que requieren miradas con enfoque diferencial; asunto que debe
conversar como significado de la inclusión en la División Organizativa de Ciudad Bolívar, del
Territorio Indígena (Comunidad Indígena Chaquiama) como parte de los tres corregimientos (Alfonso
López, Farallones y La Linda) del área rural del municipio, con sus límites definidos y con el
reconocimiento de que “sean incluidos ciertos elementos de legislación especial indígena en
particular nuestro derecho a participar en un desarrollo equitativo, los referidos a fortalecer la
Colombia multicultural, y los de autonomía territorial e institucional de los cabildos y los
resguardos31”.
Por otro lado, según el Censo elaborado por la Gerencia Indígena de Antioquia 32, hay 283 personas
pertenecientes a la Comunidad Indígena, de los cuales 247 están afiliados a COMFAMA - ARS.
Esta comunidad tiene la Resolución de Constitución 08 del 29 de Junio de 2000. Y cuenta con 73.78
hectáreas de terreno.
127
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Respecto a la comunidad Afro descendiente, en el PDM se reconoce como línea de base, que no
hay datos registrados ni caracterización de esta población y por ello se propone dos proyectos:
Censo de la población afro descendiente residente en el Municipio y Creación de mesas de
encuentro para el diálogo de saberes con la población afro descendiente.
Tabla 49. Población Habitante de la Calle
Población habitantes de la calle
Edades Mujer Hombre Total
36 A 40 1 2 3
41 A 45 1 2 3
46 A 50 0 1 1
51 A 55 0 1 1
56 A 60 0 1 1
61 A 65 0 2 2
66 A 70 0 1 1
71 A 75 0 2 2
76 A 80 0 1 1
80 A 85 0 2 2
TOTAL 2 15 17
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Documento “En Construcción para las Políticas Públicas (fuente: SISMASTER)”, página 9
Según la tabla anterior la población que habita la calle, es de 17 personas, entre ellas dos mujeres;
con edades entre 36 y 45 años. En general, la edad de esta población comienza desde los 36 hasta
los 85. Entre los hombres hay 7 personas mayores de 61 años, dos de ellas tienen entre 80 y 85
años.
La institucionalidad debe abordar el tema sabiendo recrear alternativas de atención y prevención que
ayuden armonizar la convivencia en el municipio; por un lado está la sociedad que en general los ve
con resistencia y miedo fomentando la exclusión social, situación que requiere un trabajo de
sensibilización social al respecto. Y por otro lado, la institucionalidad debe dirigir las acciones a la
reafiliación (recomposición de sus redes familiares y sociales) y/o con políticas de intervención como
Reducción del Daño con programas donde se ofrezca atención integral en salud, alimentación,
atención terapéutica cuyo horizonte apunte a la inclusión social.
En el Plan de Desarrollo 2012-2015 plantea que “Entre los principales problemas identificados por la
comunidad en el sector de cultura y turismo están: el débil trabajo interinstitucional; la inexistencia de
instrumentos de planificación de la actividad cultural y turística en el Municipio, generadas por la
carencia de un plan de cultura y turismo; además de la falta de un actor institucional encargado
exclusivamente del Sector y no también de la educación como sucede actualmente; la falta de
128
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
capacitación del recurso humano que trabaja en turismo y el poco apoyo de las administraciones
municipales a los operadores turísticos”34.
Actualmente el sector Cultura se encuentra a cargo de la Secretaría de Educación, Cultura y
Turismo, cuenta con Biblioteca Pública Municipal y la Casa de la Cultura, en la cual se encuentra la
Ludoteca Municipal, el Archivo Histórico y el Museo Religioso.
Ciudad Bolívar presenta una oferta de sitios que enfatizan el interés turístico pero a su vez deben
promover la perspectiva cultural que da identidad al poblador ciudbolivarense.
Tabla 50. Sitios de Interés Turístico
Sitios De Interés Turístico
129
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Artes visuales.
Teatro.
Danza.
Sala de exposiciones.
Aula virtual.
Cine club.
Visitas guiadas al museo.
En el PDM 2012-2015 se proponen unos programas y proyectos para fomentar la expresión de la
identidad ciudbolivarense.
Tabla 51. Programas y Proyectos para Cultura
Programas y proyectos para cultura
Programas Proyectos
Formación artística, nodo central del desarrollo cultural del
Promoción artística como expresión cultural del territorio municipio de Ciudad Bolívar
Realización de eventos culturales y artísticos
Como se evidencia el PDM plantea el proyecto donde se formula el Plan Municipal de Cultura,
asunto fundamental para cimentar las pautas que fortalezcan la identidad de los ciudbolivarenses .
130
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fortalecimiento de la dotación de la
ludoteca municipal
Capacitación permanente a
Fortalecimiento institucional funcionarios, monitores, docentes y
líderes en deporte, educación física,
recreación y actividad física.
131
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Caracterización y sistematización de
los usuarios de los servicios de
recreación, deporte y actividad física
del Municipio
Juegos escolares
Muévete maestro
132
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Adulto mayor (55 años en adelante) Recreando los años (actividad física y
recreativa al aire libre)
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Cuadros Estratégicos del Plan de Desarrollo 2012-2015.
El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, en el sector Deportes, conversa con los lineamientos 1 y
3 del Plan Decenal de Deportes, es decir presenta proyectos relacionados con el fortalecimiento
institucional y por otro lado con las oportunidades de acceso y disfrute del deporte. Y el Sector
Obras Públicas conversa con el lineamiento 2 del Plan Decenal de Deportes, ya que hace énfasis en
el Mejoramiento de los Escenarios Deportivos, Recreativos y de Esparcimiento a través de cuatro
proyectos: adecuación de cuatro parques; mantenimiento a cinco placas polideportivas del
municipio; mantenimiento al Estadio Municipal y Mantenimiento de cinco parques infantiles. Por otro
lado este sector en el PDM también aduce como Programa Nuevos Escenarios Deportivos,
Recreativos y de Esparcimiento, entre ellos están los siguientes proyectos: construcción de dos
placas polideportivas; construcción de 250 metros lineales de andenes y Diseños y presupuestos
para la construcción de 7 nuevos parques urbanos y construcción de un parque rural.
Es importante evidenciar la oferta de Escenarios Deportivos que tiene el Municipio, como un asunto
que dinamiza la vinculación de los grupos poblacionales a estos espacios para el encuentro y el
disfrute.
Tabla 53. Inventario Escenarios Deportivos. 2012
Inventario de escenarios deportivos. 2012
Placa
Cancha Pista Parque Casa Pista Pista Gimnasi
polidep Piscina Coliseo Cancha
fútbol atlética infantil deporte patinaje bicicros o
ortiva
15 1 45 6 1 5 1 2 1 1 3
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Anuario Estadístico de Antioquia 2012.
Según el Anuario Estadístico de Antioquia 2012, el municipio de Ciudad Bolívar tiene una Mesa de
Educación Física, una Ludoteca y un Centro de Iniciación y Formación Deportiva. Estos escenarios
133
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
38 Documento Borrador Política Pública Equidad de Género de la Secretaría de Salud. Página 27-29.
134
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
135
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
relevante para dinamizar mayor participación de las mujeres en cargos representativos que
demanden su apuesta por el ejercicio de su liderazgo en los procesos de planeación y gestión para
el desarrollo.
Tabla 56. Representación por Zona y Sexo en los Cargos de las Juntas de Acción Comunal
Representación por zona y sexo en los cargos de las juntas de acción comunal
Cargo Zona urbana Zona rural
Hombre Mujer Hombre Mujer
Presidente 3 1 19 8
Vicepresidente 1 3 11 16
Tesorero 2 2 15 13
Secretario 1 3 5 23
Fiscal 2 2 13 12
Conciliadores 4 8 40 33
Delegados 9 4 51 50
Comités 50 37
TOTAL 22 23 204 192
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en información
Documento “Diagnóstico en Construcción para las Políticas Públicas (fuente: ASOCOMUNAL)”, página 29.
En los cargos de presidente, tesorero y fiscal predominan los hombres, mientras que en los cargos
de vicepresidente y secretario sopesan las mujeres, situación que amerita promover y difundir la
representación femenina en cargos de mayor envergadura para el proceso de toma de decisiones,
de capacidades para gestionar e interlocutar con otras instancias del municipio y ratifiquen las
perspectivas de género en los procesos de participación para el desarrollo integral del territorio. Es
decir, la delegación tanto de hombres como de mujeres en los diferentes cargos existentes, dinamiza
la posibilidad de recrear las diferentes habilidades que unos y otros tienen para apostar en el
escenario de la actuación pública y por ende construir territorio.
Tabla 57. Otras Organizaciones Sociales en el Municipio
N° Organización Representante
136
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
En el municipio existe además la Mesa de Participación de las Víctimas del Conflicto Armado como
espacio de incidencia política que debe velar por la participación de las Organizaciones de Víctimas
en las instancias de decisión y seguimiento al cumplimiento de la ley, planes, programas y proyectos
de su interés colectivo y también debe velar por un ejercicio objetivo de veeduría ciudadana en aras
de fortalecer las posibilidades de acceso a los derechos de las víctimas del conflicto armado. En el
momento este espacio cuenta con un coordinador y coordinadores de grupos temáticos (mujeres,
niñez, discapacidad y desplazados).
De igual manera existe el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y Desastres (espacio creado
según decreto 0088 de agosto 31 de 2012) el cual reemplaza al CLOPAD (Comité Local de
Prevención y Atención de Desastres) instancia que preside el Alcalde Municipal y que
periódicamente realizan reuniones de seguimiento y evaluación a casos puntuales de emergencias
por desastres naturales presentados en el municipio.
Es importante mencionar, que en el sector Gobierno en su subsector Institucionalidad y Confianza
en la Gestión Pública, plantea el Programa Participación y Cultura Ciudadana en donde inscribe
entre sus proyectos, diseño e implementación de un programa de formación en liderazgo y civismo;
y Conversando con los jóvenes y niños de Ciudad Bolívar - tardeando con el alcalde. Estos
espacios de formación e interacción posiblemente aportan para perfilar los liderazgos existentes, en
aras de renovar las actuaciones en la esfera pública, y por ende alcanzar mejores niveles de
participación y organización comunitaria.
137
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Existencia de las Juntas de Acción Comunal y otras organizaciones sociales que aportan al
binomio Institucionalidad – Comunidad, como una relación de doble vía por y para la
planeación del desarrollo
Marco legal que soporta la importancia de la organización y participación de la comunidad
en el territorio, como referente del deber institucional en su acompañamiento, respeto y
reconocimiento
Voluntades comunitarias con pretensiones de pensarse el futuro del territorio que habitan
138
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
pasivo de Consejo Consultivo, el rol de control social a la gestión pública como ejercicio ciudadano
eficaz para el manejo óptimo de los recursos.
La planeación debe caracterizarse por ser descentralizada, democrática y largoplacista, es decir,
planeación realizada desde abajo hacia arriba, recogiendo las propuestas a partir de la concertación
social y construyendo visión de futuro en forma colectiva. “Como escenario la planeación es una
oportunidad de encuentro entre voces diferentes interesadas en construir consensos básicos sobre
metas de bienestar y sobre los procedimientos, instrumentos y acciones necesarios para
alcanzarlas. Es, en consecuencia, un proceso y un escenario eminentemente político que enlaza
medios y fines, presente y futuro, problemas y soluciones, potencialidades y realizaciones,
conocimiento y acción”40. Es prioritario que la institucionalidad asuma su rol como asesor técnico-
social en el proceso de acompañamiento a los Consejos de Planeación Territorial, cuyos integrantes
comprendan la dimensión del papel que estos escenarios representan en términos de construcción
del territorio con y para sus pobladores.
4 COMPONENTE ECONÓMICO
La actividad económica de un municipio es el motor que dinamiza el desarrollo social y humano y
permite proyectar la existencia y razón de ser de los habitantes de la localidad, como un espacio
que, además de garantizar la subsistencia puede garantizar las relaciones sociales y productivas,
permitiendo que el desarrollo económico de las familias mejore sus condiciones de vida y existencia,
lo que a su vez se convierte en la fuente de ingresos estables del municipio vía recaudo impuesto
predial, desarrollo comercial e inversión social.
Este componente comprende una serie de estructuras y actividades organizativas y operativas de la
esfera de la economía para satisfacer las demandas sociales de bienes y servicios. El tratado de
libre comercio ha generado cambios en el modelo de desarrollo, pasando de un sistema cerrado a
un modelo de economía abierta y dependiendo del grado de productividad y diversificación de la
producción, de los coeficientes de concentración de actividades dominantes, de la infraestructura
vial, de las tecnologías utilizadas –producción limpia- y del encadenamiento de procesos
intersectoriales e intrarregionales, la economía municipal tendrá mayor o menor incidencia en el
desarrollo integral del territorio.
Con este modelo de mercado abierto, los factores tradicionales que definían los productos, áreas a
cultivar, tecnologías, márgenes de comercialización y mercados a satisfacer han cambiado; lo que
hace necesario y urgente que el municipio examine su posicionamiento frente a las otras regiones,
subregiones o municipios que signifiquen competencia para evitar quedar fuera del mercado, evaluar
sus potencialidades y hacer frente a las debilidades de tal forma que la economía mantenga niveles
de crecimiento.
“…En el Suroeste, se destaca la participación de la actividad agropecuaria, silvicultura y pesca
(11.56%), seguida por minería (9.44%) y comercio, hoteles y restaurantes (8.13%). La significativa
participación en la actividad económica minera está asociada fundamentalmente a la producción de
139
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
carbón que se desarrolla en la Cuenca del Sinifaná”…41. Ciudad Bolívar, no es del todo ajeno a la
caracterización antes descrita; sus principales actividades económicas están presentes en el sector
primario de la economía, especialmente en la actividad agrícola, sin embargo el sector terciario
también juega un papel importante, en actividades comerciales, hoteleras y de restaurantes.
A continuación se realiza un análisis de las diferentes actividades económicas que se desarrollan en
el municipio, en cada uno de los sectores de la economía, con el fin de establecer sus
potencialidades y debilidades para así diseñar una serie de estrategias encaminadas a contribuir con
el mejoramiento del nivel de vida de toda la población Municipal.
La agricultura es una actividad que se dedica a la explotación de los recursos que son originados por
la tierra, lo que significa que se hace una transformación del ambiente natural a partir de acciones
humanas destinadas a prácticas de tratamientos del suelo y de los cultivos. Debe considerarse como
una de las actividades más relevantes dentro de una sociedad, ya que es la base de la seguridad
alimentaria y el motor de desarrollo de un determinado territorio.
Ciudad Bolívar cuenta con un porcentaje alto de su territorio dedicado a la actividad agrícola,
especialmente a la producción de café. De acuerdo a la información extraída de la Tabla 34. Uso del
suelo en Ciudad Bolívar del documento Plan de Desarrollo 2012-2015 – “Compromiso, seriedad y
firmeza”, de las 28.200 ha, que conforman el territorio, 11.250 Ha, están dedicadas a la actividad
agrícola.
Estas hectáreas están dedicadas a los cultivos permanentes como el café, el plátano y la caña
panelera, pero también se cuenta con hectáreas dedicadas a cultivos anuales como la yuca. Se
pretende diversificar la producción agrícola a través de proyectos de seguridad alimentaria como las
huertas escolares y familiares
4.1.1.1 CAFÉ
La riqueza y la calidad del territorio hacen que Ciudad Bolívar cuente con un fuerte desarrollo de la
actividad caficultora y sea un factor importante de su economía, además de generar empleo a los
campesinos de la región al convertirse en elemento turístico, pues en los últimos años las fincas
cafeteras se han transformado en hoteles.
41PERFIL DE LA SUBREGIÓN DEL SUROESTE - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN. Gobernación de Antioquia. Antioquia
para todos – Manos a la Obra. Noviembre 30 de 2009. Pag. 71
140
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
En la siguiente Tabla se observa el comportamiento de la actividad caficultora entre los años 2012 y
2013. En el año 2012 se contaba con un área nueva de 462 ha, y para el año 2013 bajó a 37 ha, lo
mismo ocurrió con respecto al área renovada y de crecimiento, en área renovada bajó de 890 ha, a
813 ha, y de 1.714 ha, de área en crecimiento bajó a 1.352 ha. Pero con respecto al área de
producción, para el año 2012 se contaba con 7.924 ha, y para el año 2013, ésta aumento a 8.825
ha, viéndose reflejado en el volumen de producción que para el año 2012 fue de 13.867 toneladas y
para el año 2013 subió a 15.885 toneladas.
Tabla 58. Producción de Café 2012 - 2013 – Ciudad Bolívar
2013 37,0 813,0 1.352,0 0,0 0,0 8.825,0 11.027,0 15.885,0 1.800,0
El cultivo de café en Ciudad Bolívar constituye una actividad agrícola importante, la cual representa
el soporte económico de 1960 caficultores aproximadamente, beneficiando alrededor de unas 9800
personas, si se tiene en cuenta que cada caficultor cuenta con un promedio de 5 integrantes dentro
de su grupo familiar.
Dentro de la subregión del Suroeste de Antioquia, Ciudad Bolívar ocupa un puesto importante en la
producción del café, tal como se observa en la siguiente Tabla. A pesar de que Andes contó con
mayor área total con respecto a Ciudad Bolívar, el área de producción para el municipio fue de 8.825
ha, mientras que Andes contó con un área de producción de 7.892 ha. El área de producción para el
año 2013 le generó a Ciudad Bolívar un volumen de producción de 15.885 toneladas, mientras que
Andes, obtuvo 10.259 toneladas.
Tabla 59. Producción de Café – Subregión Suroeste. - 2013
141
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Salgar
7,50%
Betania
6,95%
Sonsón Andes
2,25% 6,00%
Betulia
Fredonia Ituango Cañasgord
2,93% as 5,39%
2,71%
2,98%
142
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
La participación en volumen de producción por parte de Ciudad Bolívar en el año 2013 fue del
9,29%, ocupando el primer lugar, seguido del municipio de Concordia con una participación del
8,33% y en tercer lugar el municipio de Salgar con un 7.50% y, a pesar de que Andes fue el
municipio con mayor cantidad de área sembrada (11.072 ha) logró una participación en volumen de
producción del 6%.
Los niveles de producción antes descritos demuestran que la economía del municipio, desde el
sector primario, gira en torno a la siembra, recolección, distribución y comercialización del grano,
generando empleo y desarrollo al territorio.
Según información suministrada por la Unidad Agroambiental del Municipio de Ciudad Bolívar, en la
actualidad se cuenta con 1960 cafeteros, 1582 son pequeños caficultores que representan el
80.71% del total, quienes cuentan con predios entre 1 y 5 ha, los medianos caficultores alcanzan a
ser 235, representando el 11,86% del total, con fincas entre 5,1 y 15 Ha. 143 son grandes
caficultores, que representan el 7,29%, con fincas mayores a 15,1 Ha. Se concluye entonces que la
mayoría de caficultores (80,71%) viven en pequeñas fincas o parcelas, cuyos cultivos de café no
superan las 5 hectáreas, indicando que la actividad cafetera es esencialmente familiar, con mano de
obra eminentemente campesina y generando economías de subsistencia.
Foto 1. Cultivo de Café – Ciudad Bolívar
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Las variedades sembradas en mayor porcentaje son Café Colombia, Café Castillo y Café Caturra.
Por otro lado, la forma de sembrado más utilizada es a libre exposición del sol, y en menor
porcentaje el sembrado a la semi-sombra.
Se puede afirmar que en las 18 veredas del municipio se encuentran cultivos de café, sin embargo
las más representativas son las veredas que hacen parte del corregimiento San Bernardo de los
Farallones, entre ellas La Angostura, La Arboleda y Farallones.
La Cooperativa de Caficultores de Antioquia, que tiene su sede en el Municipio de Andes pero que
cuenta con puntos de compra en el municipio de Ciudad Bolívar, gestiona la comercialización de la
producción de los caficultores asociados y transfiere el mejor precio posible del mercado a los
productores. Esta cooperativa tiene como aliada estratégica a la Federación Nacional de Cafeteros,
además se cuenta con algunos compradores privados que facilitan la comercialización del café.
143
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
4.1.1.2 PLÁTANO
Ciudad Bolívar, por contar con un clima cálido y una constante humedad en el aire, se convierte en
una zona apropiada para el cultivo de plátano, por otro lado, el suelo no requiere de muchas
exigencias, sin embargo se prefieren los suelos ricos en potasio, arcillo-silíceos, calizos o los
obtenidos por la roturación de los bosques.
El cultivo de plátano en Ciudad Bolívar es una actividad tradicional dentro de la economía campesina
y de subsistencia para pequeños productores, además, es considerada de gran importancia
socioeconómica si se analiza desde la importancia que tiene hoy la seguridad alimentaria, y en
alguna medida, por la generación de empleo.
Las fincas dedicadas al cultivo del plátano están ubicadas en las veredas El Bolívar Arriba,
Amaranto, Farallones y San Miguel. La producción de plátano generalmente es para el
autoconsumo; y solo aumenta el cultivo cuando no hay cosecha de café o cuando el precio baja,
haciendo que resulte más atractivo cultivar el plátano. Desde la Administración Municipal se ha
intentado agrupar a los campesinos productores de plátano y de otros productos agrícolas con el fin
de diversificar el campo, sin embargo, una vez inician las cosechas de café dejan de lado los demás
cultivos, entre ellos el plátano.
Esta actividad económica no solo debe ser mirada como de supervivencia, sino como una alternativa
de diversificación del campo y hacerlo más competitivo a nivel subregional y regional, por cuanto en
la cadena productiva del plátano se alcanzan a observar algunos eslabones importantes, entre ellos
los agricultores o productores primarios, originados en las fincas o parcelas productoras donde se
obtiene el producto en fresco, y luego entran a actuar los comercializadores que se encargan de
abastecer los mercados locales y subregionales.
En las pocas temporadas en que la producción del plátano aumenta, se comercializa en la ciudad de
Medellín, tanto en la Plaza Mayorista como en la Minorista, o con particulares o a través de
144
DIAGNÓSTICO
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cooperativas; pero en la mayoría de las ocasiones la producción es tan poca que solo contribuye a
mejorar la canasta familiar de los campesinos productores.
Nordeste 61,0 117,0 110,0 2,0 70,0 14.462,0 14.750,0 59.010,4 4.080,4
Norte 65,0 2,0 4,0 26,0 4,0 7.934,0 8.005,0 31.333,4 3.949,3
Occidente. 37,0 46,0 23,0 26,0 15,0 4.631,0 4.737,0 26.811,5 5.789,6
Oriente 122,0 78,0 51,0 41,0 32,0 5.942,0 6.193,0 22.447,6 3.777,8
Suroeste 45,0 34,6 102,0 6,0 0,0 3.045,0 3.226,6 12.517,9 4.111,0
Urabá 2,5 1,0 0,0 0,5 24,0 31,5 35,0 53,6 1.701,6
Total Dpto. 332,5 353,6 556,0 101,5 153,0 38.299,5 39.541,6 161.216,6 4.209,4
En el siguiente Gráfico, la región del Suroeste antioqueño no cuenta con grandes extensiones de
tierras dedicadas al cultivo de caña, lo que indica que dentro de la economía esta actividad no es
muy representativa, tanto para la subregión como para el municipio de Ciudad Bolívar. Con respecto
al área de producción, área total y a la producción en toneladas, el suroeste ocupa el quinto lugar
dentro del departamento de Antioquia
145
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Ciudad Bolívar, a pesar de contar con suelo propicio para el cultivo de la caña, para el año 2013
figuraba con un total de 52 hectáreas sembradas, alcanzando un volumen de producción de 390
toneladas durante este mismo año, tal como se observa en la siguiente Tabla. En el año 2012 hubo
una pérdida de 15 hectáreas pero al mismo tiempo un área nueva de 12 Ha, y con 40 Ha, de
producción para un total de 52 hectáreas; lo que indica que la producción del año 2012 al 2013
aumentó 90 toneladas más.
Tabla 62. Producción de Caña 2012 - 2013 – Ciudad Bolívar
Las principales veredas dedicadas al cultivo de caña son Farallones y en el corregimiento Alfonso
López, veredas que están ubicadas en la parte sur occidental, y en la parte nororiental del municipio
de Ciudad Bolívar, respectivamente. La variedad predominante es RD 7511: “Es originaria de
República Dominicana, es de tallo largo ligeramente reclinado o curvado, de color amarillo-verdoso
con ceresina. La germinación es vigorosa y el macollamiento es de 10 a 12 tallos por cepa; alto
contenido de sacarosa y buena producción de caña por hectárea, resistente a enfermedades como
carbón, roya y mosaico”42
42 http://www.banrepcultural.org/node/64771
146
DIAGNÓSTICO
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Teniendo en cuenta que sus tallos tienden a inclinarse y a volcarse, deben utilizarse terrenos menos
pendientes u ondulados y lo más recomendable es utilizar suelos que no presenten exceso de
humedad. Esta variedad es altamente productora de biomasa y la palma obtenida al momento de
corte es de muy buena calidad.
El Sistema de producción de la caña panelera en el municipio de Ciudad Bolívar se desarrolla dentro
de un esquema de economía campesina excedentaria en unidades productivas de pequeña y
mediana escala, vinculado principalmente al mercado local. Las condiciones agroecológicas
características del cultivo de caña panelera son la de clima templado, que oscila entre los 18 y 24
grados centígrados, además, el predominio del relieve de alta pendiente en que se cultiva la caña
hace que los suelos sean muy propensos a la erosión y que la caña, por su carácter de cultivo
permanente contribuya en alto grado a la protección de dicho recurso.
En la actualidad existen tres trapiches, uno de ellos está ubicado en la finca La San Bernardo en la
vereda La Lindaja; se encuentra en muy buen estado, incluso cuenta con todos los requerimientos
exigidos por el Invima, tanto el trapiche como los cultivos presentan buenos niveles de tecnificación,
permitiendo que la actividad sea competitiva. El segundo trapiche se encuentra en el corregimiento
Alfonso López, el cual se encuentra en regular estado. Estos dos trapiches son de propiedad de
particulares y Existe un tercer trapiche comunitario en la Vereda Amaranto el cual está sin uso.
La comercialización de la panela se realiza en los supermercados locales, en los municipios vecinos
y una porción de la producción es para el autoconsumo.
Se refiere a lo propio del ganado o todo lo relativo a éste; la actividad pecuaria también es empleada
para referirse a la actividad económica de la ganadería. Por otro lado, dependiendo del conjunto de
animales que se críen se deben distinguir diferentes tipos de ganadería, siendo las más recurrentes
y comunes las de ganado bovino, ovino, porcino y caprino, y las menos comunes como la cunicultura
(cría de conejos), avicultura (cría de aves) apicultura (cría extensiva de algún tipo de insectos) y la
piscicultura (cría de peces y mariscos).
Para el municipio de Ciudad Bolívar, la actividad pecuaria constituye un renglón importante de la
economía, especialmente la de tipo bovino y porcino, éste último generando un crecimiento en los
últimos años, al aumentarse el inventario de porcinos.
147
DIAGNÓSTICO
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Los datos estadísticos de la Tabla hacen relación a la actividad pecuaria del año 2012, pero con
base en la escasa información con que cuenta la Unidad Agroambiental Municipal, la producción de
leche para el año 2014 es de 48 litros diarios y el inventario de bovinos disminuyó con respecto al
inventario del año 2012 en 1487 cabezas de ganado, contando con un inventario total de bovinos al
año 2014 de 6.660 cabezas.
Lo anterior denota que la actividad pecuaria ha venido decreciendo, tanto en la producción de leche
como de carne, y ello se debe principalmente a que los propietarios de las tierras están cambiando
la vocación de pastos a cultivos de café y a la reforestación comercial. La disminución del inventario
bovino en los últimos años se debió a que algunos ganaderos de otros municipio tenían su ganado
registrado en predios de Ciudad Bolívar y una vez corregida esta situación, mucho del inventario de
cabezas de ganado se desplazó a los respectivos territorios.
Tabla 63. Inventario Pecuario 2012 – Ciudad Bolívar
Hembras Machos Total
< de 12 12-24 24-36 > 36 < de 12 12-24 24-36 > 36 bovinos
506 1.313 1.388 1.343 476 1.431 1.577 113
8.147
Total Hembras: 4.550 Total Machos: 3.597
Fuente: Anuario Estadístico – Sección Agropecuaria – 2012
4.1.2.2 PASTOS
Con base en la siguiente Tabla, extraída del Anuario Estadístico–Sector Agrícola del año 2012, se
resalta que el municipio de Ciudad Bolívar cuenta con una extensión total de 28.200 Ha, de las
cuales, el 37,34% están conformadas por pasturas (10.530 Ha). De este total de pasturas, 10.000
Ha son pastos naturales; que equivalen al 94,97% del total de los pastos; en cuanto a los pastos
mejorados, solo se cuenta con 500 Ha, que representan el 5% del total de éstos. Según los datos
que suministra el Anuario Estadístico, solo hay reportadas 30 Ha de pastos de corte, que es utilizado
para especies menores como conejos y cuyes, actividad pecuaria que no es común en el Municipio.
Tabla 65. Tipo de Pasto - 2012 – Ciudad Bolívar
Total área
Total pastos Corte Natural Mejorado
municipio
Hectáreas 28200 10530 30 10000 500
Porcentaje 100% 37.34% 0,28% 94,97% 5,00%
Fuente: Anuario Estadístico – Sección Agropecuaria – 2012
148
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En el siguiente Gráfico se observa claramente que el pasto natural es el más representativo dentro
del total de pastos; estos pastos naturales constituyen la base del sistema ganadero en el municipio,
además es un sistema de producción ecológica para mercados diferenciados de alto poder
económico.
Gráfico 13. Pastos – Municipio de Ciudad Bolívar - 2012
149
DIAGNÓSTICO
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producción de levante y ceba con 15 granjas y 40 animales, tal como se observa en la siguiente
Tabla.
Tabla 67. Porcicultura Tradicional - 2012 – Ciudad Bolívar
Porcicultura Tradicional
Partos
Sistema de
Hembras por Lechones Total Ciclos x Cerdos Total N°
Producción
Reprod. Hembra parto Anim. año x ciclo Anim. Granjas
al año
Cría 4 2,0 10,0 80 20
Ciclo
12 2,0 10,5 252 1
Completo
Levante y
2,0 20 40 15
ceba
Fuente: Anuario Estadístico – Sección Agropecuaria – 2012
ACTIVIDAD AVÍCOLA:
La actividad avícola consiste en criar aves de corral para aprovechar al máximo los productos que
ellas proporcionan, conservando y mejorando las diferentes variedades y razas. El objetivo de esta
producción está orientado a obtener una cantidad máxima de carne y huevos al menor costo posible.
De acuerdo a los registros del Anuario Estadístico–Sector Agropecuario 2012 se elaboró la siguiente
Tabla en la que se observa que el municipio de Ciudad Bolívar cuenta con una granja productora de
aves de engorde y una granja productora de aves de postura. La producción anual en la granja de
engorde fue de 9.000 animales en 6 ciclos de producción; y la producción anual en la granja de
postura fue de 22.000 huevos en un ciclo de producción de un año.
Según información suministrada por la Unidad Agroambiental Municipal, para el año 2014 se cuenta
con 70.200 aves de traspatio, lo que significa que esta producción se ha mantenido igual con
respecto a la información del Anuario Estadístico del año 2012. Esta producción es para el
autoconsumo de las familias productoras, bien sea de carne o de huevos, generándose una
economía de subsistencia y un empleo informal en la zona rural.
Tabla 68. Actividad Avícola - 2012 – Ciudad Bolívar
Precio Prom.
Ciclos de Aves por
Granjas Producción Pagado al pdtor Aves de
Concepto Producción granja en
Productoras Anual animal en pie Traspatio
Año (1) Ciclo
($/Kg)
Aves de 1 6,00 1.500 9.000 4.000 70.200
150
DIAGNÓSTICO
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Precio Prom.
Ciclos de Aves por
Granjas Producción Pagado al pdtor Aves de
Concepto Producción granja en
Productoras Anual animal en pie Traspatio
Año (1) Ciclo
($/Kg)
Engorde
Aves de
1 1,00 22.000 22.000
Postura
Fuente: Anuario Estadístico – Sección Agropecuaria – 2012
ACTIVIDAD EQUINA:
El inventario total de equinos en el municipio es de 2415 animales, de este total, el 52% son de tipo
mular con 1250 mulas, el 47% son de tipo caballar con 1150 caballos y el 1% restante son de tipo
asnal. El tipo de equino sobresaliente en el municipio, es decir, el mular, es utilizado especialmente
para el transporte humano y para la carga; este tipo de equino desempeña labores de fuerza y de
resistencia, soporta largos trayectos y grandes cargas, además cuenta con más años de vida útil en
comparación con el caballar, pues alcanza a durar alrededor de 50 años de trabajo.
Este tipo de animales es utilizado en el municipio para apoyar las actividades en las parcelas
familiares, especialmente en las fincas cafeteras. El caballar es utilizado especialmente en las fincas
de recreo y en las cabalgatas realizadas durante las fiestas tradicionales y las demás que se realizan
periódicamente durante todo el año.
Gráfico 69. Inventario Equino – Municipio de Ciudad Bolívar - 2012
Caballar
1150; 47%
Asnal
1250; 52%
Mular
15; 1%
Esta actividad se refiere a todas aquellas actividades económicas que se basan en la extracción de
recursos naturales de la tierra, y que se clasifican en dos grandes grupos: actividades extractivas de
151
DIAGNÓSTICO
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recursos renovables como por ejemplo la pesca o la actividad forestal; y las actividades de
extracción de recursos no renovables como la extracción de minerales y combustibles fósiles.
La explotación forestal es la extracción de recursos de una superficie boscosa con el fin de obtener
madera, frutos o corcho. Sin embargo es importante tener en cuenta que la explotación forestal
puede tener serias consecuencias sobre los bosques y su subsistencia, si no se trata de una
explotación controlada y responsable.
“Antioquia cuenta con 44.155 hectáreas de plantaciones forestales. Las subregiones con mayor área
plantada fueron Norte (24%) y Valle de Aburrá (18%), seguidas del Suroeste (16%)…” Además, el
hecho de que esta subregión cuente con adecuada infraestructura vial y de servicios y con las
características biofísicas como el suelo, clima y agua, hacen que la actividad forestal tenga un
enorme potencial para la actividad silvícola, especialmente para el establecimiento de plantaciones
forestales de tipo comercial.43
De acuerdo a información extraída del Plan de Desarrollo 2012-2015 “Por nuestro pueblo:
compromiso, seriedad y firmeza“, la Reforestadora Industrial de Antioquia – RIA – ha implementado
programas de reforestación y de silvicultura, especialmente en las zonas marginales de la región
cafetera. Esta actividad se ha realizado con la colaboración y coordinación de otras entidades como
la Federación Nacional de Cafeteros, el Banco KFW del gobierno alemán, el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural de Colombia y la empresa BALSUR de Ciudad Bolívar. Se han logrado establecer
43 PERFIL DE LA SUBREGIÓN DEL SUROESTE - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN. Gobernación de Antioquia. Antioquia
para todos – Manos a la Obra. Noviembre 30 de 2009. Pág. 85
152
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unas 750 hectáreas de reforestación comercial, de las cuales el 70% son de monocultivo y el 30%
agroforestal.
Según la Unidad Agroambiental Municipal, en la actualidad existen 698 Ha, de plantaciones
homogéneas y 434 Ha, en sistema agroforestal, esta última con especies como el Eucaliptus
grandis, el Pinus tecunumanii, Cordia alliodora, Gmelina arbórea y Cedrella odorata. Las especies
predominantes en las plantaciones homogéneas son el Pinus pátula con 138.5 Ha, y la Ochroma
pyramidale con 237 Ha.
Dentro de la agroindustria se incluyen también las trilladoras de café por el valor agregado que se le
da al grano; ya que su comercialización no se hace solamente como materia prima sino como
producto elaborado, prueba de ellos son los procesos industriales que realizan las empresas que a
la fecha existen en el municipio, entre ellas:
La Sociedad Vargas Restrepo y Cia S.C.S, es propietaria de algunas fincas donde se cultiva el grano
como materia prima y además realizan el proceso industrial de trilla (proceso mediante el cual se
elimina la cascara quedando solo el café almendra), el café almendra es el café verde el cual se
exporta y también tienen el proceso de tostión y sale el café en grano para ser molido, este último
también se exporta principalmente con su marca “Café don Edgar” el cual realiza la producción pero
también tiene otras marcas de café tostado bien sea molido o en grao, las cuales son de consumo
nacional. Otras marcas que existen son La Tolva, El Danubio y La Unión (de la variedad
Maragogipe)
La Empresa Agropecuaria Farallones SA al igual que la anterior tienen fincas productoras, pero
adicional hacen compras de café a los demás productores. Realizan el proceso de trilla y de tostión y
exportan el café molido y el café verde, siendo sus mayores exportaciones las de café verde por las
compras que se hacen a los demás productores. Tienen tres marcas: Milagros, Artesano y Capricho
cada una obedece a una calidad de café diferente con las cuales han iniciado sus primeras
exportaciones.
La Cooperativa de Caficultores de Andes tiene su sede principal en Andes pero tiene puntos de
compra en cada uno de los municipios donde tiene asociados como Andes, Betania, Ciudad Bolívar,
153
DIAGNÓSTICO
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Hispania y Jardín, comprando a todos los productores asociados, la cual es transportada a la trillador
que tienen en el municipio de Andes para su posterior proceso.
En Ciudad Bolívar el punto de compra de la Cooperativa se ubica sobre la calle 48 sector los
Búcaros en donde se genera contaminación por material particulado, situación que también se
presenta con los demás puntos de compra de café de los demás comercializadores.
En el área urbana existe una pequeña industria artesanal, representada especialmente en las
panaderías, sobresaliendo la Panificadora Iberú, teniendo como principal producto reconocido “Las
Lenguas” (galleta delgada cubierta de azúcar).
También en el municipio existen otras producciones pequeñas como son las de vino producido por
las hermanas Concepcinistas como son el Galileo de uva para lo cual compran la uva y el vino Monjil
que es el de naranja, que ellos mismas producen.
La actividad industrial ha generado algunos conflictos de uso, especialmente la que tiene que ver
con las trilladoras, ya que esta genera algunos contaminantes, tal como se describió anteriormente.
Por parte de la industria artesanal como las panaderías y las de vino no representan grandes
conflictos con los demás usos, especialmente con el residencial
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
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De acuerdo al siguiente Gráfico, las actividades comerciales y de servicios son las más
representativas dentro del sector terciario; los establecimientos de clase comercial representan el
79% del total de los establecimientos registrados y el 16% están dedicados a la prestación de
servicios, como peluquerías y salones de belleza, servicios médicos, hoteles y residencias,
parqueaderos, café internet, entre otros. Las entidades financieras están conformadas por una
Cooperativa Financiera de Antioquia, Crearcoop, Banco Agrario, Bancolombia, Davivienda, Banco
de Bogotá, Banco de la Mujer, Microempresas de Antioquia y Bancamía, que representan el 1% del
total de los establecimientos de comercio.
Teniendo en cuenta que Ciudad Bolívar es un municipio cafetero, en el casco urbano están
asentados varios establecimientos de compra de café donde concurren campesinos, comerciantes e
interesados en la producción y comercialización del grano. Según el listado de establecimientos de
comercio, existen 14 negocios de compra de café, los que representan el 2% del total de éstos.
Gráfico 70. Establecimientos de Comercio – Municipio de Ciudad Bolívar - 2014
ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO
1%
2%
Comerci
al
16% Financier
o
Industrial
79% 2% Servicios
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Secretaría de Hacienda
Municipal
El casco urbano presenta una mezcla de usos, especialmente en las manzanas aledañas al Parque
Principal, donde se concentra el mayor número de actividades comerciales, de servicios e
institucionales, y algunos establecimientos con uso mixto, pero siempre predominando el uso
comercial. Entre las Calles 49 y 50 se conforman dos corredores importantes para el desarrollo de
las actividades de tipo comercial y de servicios.
Estos usos de tipo comercial y se servicios se van dispersando a medida que se alejan del parque y
ya en las áreas más retiradas se consolidan zonas residenciales con alguna combinación de usos,
donde existen viviendas que ocupan el primer piso en actividades terciarias como cafeterías,
tiendas, peluquerías, salas de internet, entre otras, y el segundo piso para uso residencial.
El servicio de transporte intermunicipal es prestado por la empresa Transportes Rápido Ochoa S.A.
con la ruta Ciudad Bolívar – Medellín, cuenta con una oficina de atención al usuario y con un parque
155
DIAGNÓSTICO
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automotor de buses con capacidad para 14, 16, 19 y 30 personas. También presta el servicio de
transporte intermunicipal la empresa SURANDINA, que cubre las rutas Ciudad Bolívar-Medellín y
Ciudad Bolívar-Carmen de Atrato, sin embargo este servicio de transporte no es constante.
4.3.2 Turismo
La actividad turística se define como aquellas actividades que realizan las personas y que implican
viajes, hospedajes o alojamientos por un tiempo determinado en un lugar geográfico diferente al que
habitualmente se habita; es el desplazamiento que hacen las personas fuera del lugar donde se vive
con el objetivo de buscar un descanso, un entretenimiento o la satisfacción de vivir nuevas
experiencias. El turismo, teniendo en cuenta la definición anterior, reúne territorios y comunidades de
diferentes geografías, generando un intercambio cultural y una transformación en las dinámicas
económicas del territorio de forma evidente.
El gran potencial paisajístico, cultural y patrimonial de Ciudad Bolívar hace que el municipio se
convierta en un lugar de destino para el descanso y la recreación de turistas tanto de los municipios
vecinos como de los pobladores del Área Metropolitana y de otras subregiones del Departamento.
Los principales sitios turísticos son la Iglesia Parroquia de la Inmaculada Concepción, Iglesia
Parroquial María Auxiliadora de La Ermita, el Parque Principal, Los Farallones del Citará, Avenida
Las Palmas, Casa de la Cultura Ernesto María González Vélez, el Resguardo Indígena Hermeregildo
Chaquiama, Cerros de La Cruz y Monteblanco, Molienda Panelera Amaranto, Río Farallón, Mirador
Alto de La Mesa, el Eco-Parque Farallón, Parque Naratupe – Zona Rosa, Finca La Gloria, Hacienda
La Girardot, Trucheras del Empuje, La Piedra del Indio, Parque del Arriero, Cascada Cola de Caballo
y algunas fincas productoras de café de altura.
Como patrimonio inmaterial, Ciudad Bolívar cuenta con las Fiestas del Arriero, que se vienen
realizando desde la década de los años cincuenta como fiestas tradicionales para honrar a los
arrieros, se celebran en el mes de noviembre, y convocan a turistas de todos los municipios de la
subregión del Suroeste antioqueño, habitantes del Área Metropolitana y demás subregiones de
Antioquia. Adicionalmente, en el mes de marzo se celebran las Fiestas de la Piedra y en el mes de
diciembre las Fiestas Patronales de la Inmaculada Concepción.
Para aquellos que disfrutan hacer recorridos a caballo por toda la municipalidad, existe la opción de
realizar cabalgatas organizadas. De esta manera se puede conocer gran parte del casco urbano
como también los alrededores, transitando por los viejos caminos que permiten tener un contacto
más cercano con los hermosos paisajes que ofrece Ciudad Bolívar. Es una gran alternativa para
hacer del Municipio un lugar de destino turístico.
156
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
El inventario hotelero lo representan los Hoteles Los Samanes y Hotel Bahía, la Hostería San Juan
de Bolívar, el Hostal Los Vitrales, la Finca Hotel El Clavel, Residencias Su Casa y el Parque del Café
del Suroeste, este último cuenta con cómodas habitaciones, salón de conferencias, alimentación y
aire puro, además de brindar paseos en cuatrimotos, caminatas ecológicas, y en cable de 1320
metros de longitud, entre otras actividades campestres. En general, puede decirse que el Municipio
cuenta con una infraestructura importante para brindar el servicio de hospedaje y alojamiento.
Con todos estos atractivos paisajísticos, culturales y patrimoniales, los habitantes de Ciudad Bolívar
cuentan con las herramientas para fortalecer la actividad turística en el territorio; con el incremento
de visitantes y turistas aumenta la demanda de hoteles y hospedajes, de restaurantes, de servicios
de guía turística, de transporte, entre muchos otros servicios, lo que permite mejorar y dinamizar la
economía dentro del sector terciario, por otro lado, los establecimientos de comercio y de servicios
requerirán de mano de obra, mejorando de esta manera la oferta laboral, lo que redunda en una
disminución del índice de desempleo.
157
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Catastro Municipal
Los predios medianos (entre 30 y 50 Ha) y los predios grandes (entre 50 y 120 Ha) representan el
3,35% y el 2,11% respectivamente con relación al total de predios rurales. Los predios mayores de
120 hectáreas suman 31 predios, que representan el 1,13% del total. El análisis anterior no es tan
significativo ya que solo se determina la cantidad de predios que hay en cada uno de los rangos
establecidos.
Por el contrario, al hacer el análisis del área que ocupa cada uno de estos rangos prediales, se
puede observar que los predios que están clasificados como Muy pequeños, ocupan un área de
4.877,89 Ha, que representa el 19,13% del área total, a pesar de contar con la mayor cantidad de
predios (82,34% del total de predios). Al comparar este rango predial con los predios que tienen un
área mayor a 120 Ha (Muy grandes), se encuentra que ésta es de 7.687,36 Ha, representando el
30,15% del área total, es decir, que solo 31 predios ocupan una mayor área dentro del total del área
de todos los predios rurales.
Los predios que van de 10 a 30 Ha (Pequeños) ocupan un área total de 5.097,2 Ha, representando
el 19,99% del área total, un porcentaje muy similar al de los predios muy pequeños, concluyendo
que aproximadamente el 40% del área total está conformada por predios Muy pequeños (entre 0 –
10 Ha) y Pequeños (entre 10 y 30 Ha).
Los predios medianos (Entre 30 y 50 Ha) ocupan un área de 3.573,30 Ha y los predios grandes
(Entre 50 y 120 ha) ocupan un área de 4.259,40 ha, representando el 14,02% y el 16,71%
respectivamente con relación al total del área de los predios rurales.
En el siguiente Gráfico se puede observar el porcentaje que tiene cada uno de los rangos dentro del
total del área de los predios rurales.
Gráfico 14. Tamaño de Predios Rurales – Municipio de Ciudad Bolívar - 2014
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Catastro Municipal.
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DIAGNÓSTICO
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Teniendo en cuenta la Unidad Agrícola Familiar – UAF – que para el municipio de Ciudad Bolívar se
encuentra establecida para la explotación mixta en 13 – 17 Ha (Resolución 9328 de 2007 -
Corantioquia), se puede concluir que los 2261 predios que están dentro del rango de 0 a 10
hectáreas y que en total ocupan un área de 4.877, 89 ha, en promedio cada uno de estos predios
alcanza a obtener un área de 2 Ha, es decir, que están por debajo de la UAF, lo que significa que la
estructura socioeconómica del municipio está determinada por la presencia de un territorio
minifundista, de economía campesina y que limita la explotación productiva a pequeñas áreas de
terreno.
Sin embargo, y según la Tabla antes analizada, hay 304 predios que ocupan un área total de
5.097,21 Ha, es decir, que aproximadamente tienen un área de 16 ha en promedio, lo que indica que
están dentro del límite de la UAF, pero comparados con los predios Muy pequeños (2.261), la
diferencia en cantidad es bastante grande, ratificándose que la mayoría de los campesinos poseen
predios con menos de las hectáreas establecidas en la UAF.
La mayoría de los predios muy pequeños y pequeños se encuentran en la parte central y norte del
municipio, y algunos de ellos en la zona sur-oriental, es decir en las veredas La Arboleda y La
Angostura, zonas que se caracterizan por presentar una vocación agrícola y ganadera.
Los predios mayores a 120 hectáreas están ubicados en la parte sur-occidental, que coincide con la
zona donde se encuentra la reserva forestal protectora de los Farallones del Citará.
159
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar, 2014. Basado en Catastro Municipal.
4.5 CONCLUSIONES
La economía de Ciudad Bolívar se concentra en el sector primario al contar con importantes
cultivos de café, muchos de ellos con altos niveles de tecnificación, con producción de muy
buena calidad y con volúmenes de producción bastante representativos a nivel departamental.
Es una actividad agrícola relevante ya que el café que aquí se produce llega a ser de
exportación.
Desde la actividad agrícola, se considera que la producción de café se ha convertido en un
monocultivo por razones de alta productividad, dejando de lado la diversificación del campo a
pesar de contar con suelos propicios para el cultivo de plátano, caña panelera y de otros
productos agrícolas.
Desde la Administración Municipal es importante establecer proyectos productivos para la
diversificación del campo, de tal manera que resulte atractivo y rentable cultivar otros productos
agrícolas; además de crear mecanismos que permitan la comercialización de los mismos,
generar estrategias y alianzas comerciales con empresas de nivel regional y nacional. Se
requiere explorar mercados para productos agrícolas diferentes al café.
160
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Debe existir una permanente y constante interacción entre los productores y la Unidad
Agroambiental Municipal con el fin de capacitarlos y educarlos en el manejo de los recursos
naturales y así lograr la sostenibilidad en la producción.
Contar con cultivos de café y de caña hace que el sector agroindustrial pueda fortalecerse y
aprovechar las ventajas comparativas ya que se tienen buenos niveles de producción de café y
un trapiche con altos niveles de tecnificación.
La actividad extractiva (minería y reforestación) no es económicamente representativa, sin
embargo se hace necesario controlar la actividad minera, la cual se centra en la extracción de
material de playa. Es importante contar con un inventario minero para que se haga más fácil el
control de esta actividad.
La actividad pecuaria, a pesar de no ser tan representativa, sí cuenta con un inventario pecuario
del que se debe conseguir el mayor provecho para la economía del territorio. Es necesario
capacitar a los ganaderos para que hagan un buen uso del suelo.
El Municipio debe aprovechar las fortalezas que tiene con respecto a sus paisajes y sitios
turísticos, desde la Administración se debe crear un Plan Turístico Municipal, además de crear
un sistema de información, un portal exclusivo en la Web para dar a conocer los lugares
turísticos, la oferta hotelera y demás actividades relacionadas con este componente.
Se debe fomentar y fortalecer el servicio que ofrecen las fincas agro-turísticas ya que el turismo
ecológico y todo lo que tenga que ver con la naturaleza y el campo, está siendo muy apetecido y
llamativo en los últimos años, no solo para los pobladores locales sino foráneos.
5 SISTEMA BIOFISICO
Los indicadores utilizados para caracterizar el estado del ambiente en el municipio de Ciudad Bolívar
se agrupan por tipo de recurso: clima, aire, suelos, bosques, flora, fauna, agua y ecosistemas
estratégicos.
Para el análisis del comportamiento del clima en el municipio de Ciudad Bolívar, se procesa
información climática del año 2011 registrada en la estación meteorológica El Trapiche (Se establece
por medio de este análisis la distribución temporal y espacial de las lluvias, las variaciones de la
temperatura, la humedad relativa y el brillo solar en el municipio).
El desarrollo económico y la ampliación de los mercados globales han sido posibles por un cambio
sin precedentes en el uso de los suelos. Usos que son generalmente insostenibles, cuyo impacto se
traducen en degradación de los mismos. Degradación que toma diversas formas: desertificación,
acidez, inestabilidad y erosión.
La caracterización de la cobertura terrestre es fundamental para entender y predecir la dinámica de
los componentes del paisaje. Es una herramienta esencial para el diseño de políticas y estrategias
de planificación, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales (Ojima et al., 1994).
La transformación de ecosistemas naturales resultante de las actividades humanas es una de las
principales causas directas de pérdida de biodiversidad. Con frecuencia, la deforestación de un área
es parcial, lo cual resulta en la creación de paisajes fragmentados en los cuales quedan algunos
segmentos de vegetación natural, inmersos en una matriz de hábitats antropogénicos. (IAvH,
IDEAM, IIAP, INVEMAR, SINCHI, 2011)
161
DIAGNÓSTICO
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162
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Precipitación
350 307,9
294,9
300 264,7 271,7
257,1
Precipitación mm
100
50
Meses
Fuente: Anuario Meteorológico Cafetero 2011 (Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. Cenicafe, 2012)
163
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De manera general, se puede afirmar que la precipitación en la región del Suroeste Antioqueño
aumenta de norte a sur, y desde el fondo de los cañones de los ríos Cauca y San Juan hacia la parte
alta de las vertientes, particularmente en el territorio localizado entre estos dos ríos y el sistema de
cerros escarpados denominado Farallones del Citará, localizado en la porción más occidental del
territorio, en límites con el departamento del Chocó. Para la estación estudiada se puede apreciar en
la Tabla 73, una precipitación promedia anual de 2551,9 mm en 249días de lluvia y un promedio
mensual de 212,65 mm en 20,75 días de lluvia.
Temperatura: como se observa en el Gráfico 16, la temperatura media del aire presenta una mínima
variación anual, siendo regida casi exclusivamente por la altitud. Cabe resaltar que la variación entre
el día y la noche es más significativa, por generar los valores máximos y mínimos. Son ocasionales
los fenómenos de inversión de la temperatura atmosférica en épocas de bajas precipitaciones y
cielos despejados es decir en el verano, sin embargo no presentan relevancia para la agricultura.
(P.A.M, 1997). En la Tabla 73 se puede apreciar una temperatura máxima de 28,4C, una mínima
de 17,1C y una media de 21,4C, para el municipio, teniendo en cuenta que puede bajar hasta
alrededor de 13°C,
Gráfico 16. Temperatura promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011
Temperatura
22 21,9 21,9 21,9
21,6 21,4
21,4 21,2
21,2 21,1
21
21 20,9
20,8 20,7
20,6
20,4
20,2
20
Meses
Fuente: Anuario Meteorológico Cafetero 2011 (Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. Cenicafe, 2012)
164
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
granizadas, muy localizadas, que afectan indistintamente las producciones agrícolas (PAM, 1997).
En la Tabla 73 se puede apreciar un máximo anual de 81,4% y un promedio anual de 78,6%.
Gráfico 17. Humedad relativa promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011
Humedad Relativa
82 81,4
80,7
81 80,2 80,3
80 79,6
Humedad Relativa %
79 78,2 78,1
78 77,3
77,1 77
77 76,4 76,3
76
75
74
73
Meses
Fuente: Anuario Meteorológico Cafetero 2011 (Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. Cenicafe, 2012)
Brillo solar: en la Tabla 73 y el Gráfico 18 se pueden apreciar los valores del brillo solar para el
municipio se encontró un promedio en 121,4 horas/mes, con poca variación en el transcurso del año,
presentando el mes de agosto como el mes con mayor luminosidad en el año dando un máximo
posible de 1896,8 horas/año, como se muestra en el Gráfico 18.
.
Vientos: En general el municipio está expuesto a vientos del noreste, con velocidades registradas
promedios de 1.35 m/s. Losvientos calientes que vienen del sur empiezan su ascenso hacia la parte
alta a través de los diferentes drenajes y al encontrarse con los vientos fríos y pesados que bajan de
éstas, se condensan y producen precipitaciones orográficas, a diferentes alturas.
165
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Gráfico 18. Luminosidad promedia anual reportada en la estación El Trapiche para el año 2011
Brillo Solar
250
222,7
192,1 190,3
200 181,3
162,1
154,4 148,2
Brillo Solar (H)
141,9 139,4
150 132,1
121,4
110,9
100
50
Meses
166
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Tabla 74. Características específicas de las zonas de vida en el municipio de Ciudad Bolívar
Altura sobre Precipitación Bio Área Porcentaje
Zona vida el nivel del temperatura
(milímetros) hectáreas (%)
mar ( C)
Bosque Muy Húmedo Montano Bajo
1800 y 2800 2000-4000 12-18 3584,98 13,78
(bmh-MB)
Bosque Muy Húmedo Premontano
800 y 1800 2000-4000 18-24 19605,41 75,35
(bmh-PM)
Bosque Húmedo Tropical (bh-T) 0 y 800 2000-4000 >24 2827,31 10,87
TOTAL 26017,70 100,00
Fuente: Corantioquia 2014
A continuación se hace una caracterización general de cada zona de vida presente en el municipio y
en la Figura 15, se presenta la ubicación de la zonas en el municipio.
Las temperaturas son medias, 20°C en promedio, sin variación estacional, con ausencia de
escarchas y límites aproximados entre 17 y 24°C. Se presentan de 0 a 2 meses secos. Hay un
apreciable sobrante de agua de unos 2.048 mm de escorrentía por año para el punto medio de la
zona de vida. Por esta razón y por su posición geográfica es una de las más importantes en las
cuencas hidrográficas, además que en ella se localiza la mayor parte de la “agricultura de montaña”
y por tanto de los asentamientos rurales que fijan un mayor número de pobladores, esta zona ha
sido el escenario por excelencia del sistema café, caña, plátano, donde se había establecido como
un sistema relativamente integrado, hoy han cedido parte importante de sus áreas de cultivo y de los
establecimientos de beneficio ante el avance arrollador de la ganadería extensiva de pastoreo y los
rastrojos. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi ; Instituto para el Desarrollo de Antioquia, 2007)
Comúnmente se le conoce como tierra de clima medio y muy húmedo, generalmente se encuentra
entre 800 y 1800 msnm y ocupa aproximadamente el 75.35% del territorio municipal.
167
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Presenta un clima perhúmedo montano bajo tropical, o sea con precipitaciones que exceden de 2 a
4 veces la ETP y temperaturas moderadamente bajas y constantes durante todo el año, con un valor
medio de 14°C y límites aproximados entre 12 y 17.5°C. Las variaciones de temperatura entre el día
y la noche son elevadas. El número de meses secos es de 0 a 2 y el aporte de agua es significativo,
calculado en 1.849 mm de escorrentía por año para el punto medio de la zona de vida.
Comúnmente se le conoce como tierra de clima frío muy húmedo; generalmente se encuentra entre
1800 y 2800 msnm y ocupa aproximadamente el 13,78% del territorio municipal, debido a la
importancia que tiene esta zona de vida para la producción de agua y a la limitada capacidad de uso
de la tierra para el pastoreo o para cultivos limpios, debe ponérsele especial cuidado a la ordenación
del uso de la tierra, orientándola hacia la revegetalización y la conservación de la vegetación natural,
haciendo énfasis en la protección ambiental. El bosque nativo puede manejarse para la producción
comercial, en combinación con la protección de las aguas y de la fauna silvestre, así como con el
enriquecimiento de las calidades escénicas y paisajísticas. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi ;
Instituto para el Desarrollo de Antioquia, 2007)
Figura 15. Zonas de vida del municipio Ciudad Bolívar
168
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
5.3 FLORA
Para la caracterización del componente flora en el municipio se retomó el estudio elaborado por el
Municipio “Estudio de Impacto Ambiental Estudios y diseños continuación de la variante municipio
Ciudad Bolívar Antioquia”, el Diagnóstico del PBOT elaborado en el 2000, el estudio de la vegetación
de los Farallones del Citará, el estudio “Delimitación de las áreas de páramos en la jurisdicción de
Corantioquia” y definición de las estrategias de planificación y conservación (Complejo de Páramos
de Los Farallones del Citará y la información obtenida en la página web de Corantioquia.
Los bosques del territorio y más específicamente los bosques alto- andinos de la región del suroeste
antioqueño, no contienen un tipo específico de vegetación, sino que se dan por grandes mezclas de
especies, de ecosistemas y de ambientes conformados estructuralmente por diferentes especies
vegetales.
Las características particulares del bosque son un limitante de uso e intervención para las formas en
que debe ser manejado sin deteriorarlo ni originar impactos ambientales negativos. Estos
ecosistemas corresponden a bosques montanos, de los cuales, de acuerdo con los estudios
realizados (Corantioquia - Universidad Nacional) muy poco persiste de ellos en Colombia y los que
aún quedan están seriamente amenazados por la intervención antrópica. En Ciudad Bolívar es
necesario invertir en su cuidado y preservación con políticas claras que establezcan el uso que se
les debe dar a estas áreas.
Dentro de la vegetación que se encuentran en este territorio, se destaca la que se presenta en los
“Bosques de Niebla”, que se refieren a la zona de ladera andina y a los macizos del sistema
periférico de montañas, ubicadas entre los 1.500 y 3.000 msnm en mayor medida en los Farallones
del Citará (Corantioquia. Gentry, 1991) y en las partes altas de algunas veredas como el Manzanillo
y Bolívar Arriba y algunos bosques conservados y/o plantados en parches sobre laderas y cuchillas
de montaña en las zonas más próximas a los asentamientos humanos y los rastrojos altos y bajos
en algunas fincas, principalmente en el sector Este del municipio.
El estudio de la vegetación en el territorio, más concretamente en los Farallones del Citará, es de
gran importancia para el municipio por tratarse de los productores primarios (organismos que tienen
la capacidad de aprovechar la energía luminosa del sol para convertir el agua y dióxido de carbono
en glucosa y oxígeno a través del mecanismo de la fotosíntesis, es decir que elaboran su propio
alimento a partir de las moléculas de azúcar (glucosa) y otros elementos que absorben del suelo
(nitrógeno, fósforo, potasio y azufre).) del sistema biótico, de los cuales dependen los demás seres
vivos además de considerarse una estrella hidrográfica debido a la gran cantidad de fuentes de agua
que nacen allí, lo que amerita protegerlo y conservarlo con fines de sostenibilidad de los
ecosistemas.
Los sectores de mayor altitud como los Farallones del Citará, una franja en la parte alta de las
microcuenca de las quebradas Bolívar Arriba y el Manzanillo (por encima de los 2.400 msnm), se
han convertido en áreas de refugio para especies en peligro que son relegadas a estos ambientes
como consecuencia de la intervención y transformación de los ecosistemas y la ampliación de la
frontera agropecuaria en el municipio y la región.
Dentro del estudio de la vegetación de los Farallones del Citará, se colectaron en total 823 plantas,
de las cuales 608 (73.9%) fueron determinadas totalmente hasta el nivel de especie; 138 plantas
(16.8%) quedaron identificadas hasta género; a 54 plantas (6.5%) sólo se les conoce su familia y
169
DIAGNÓSTICO
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Schinus terebinthifolia
ANACARDIACEAE Pimiento
Raddi
170
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Dendropanax arboreus
ARALIACEAE
(L.) Decne. & Planch.
Resolución
Wettinia kalbreyeri *Preocupación
ARECACEAE Macana 10194 de
(Burret) R. Bernal Menor
2008.
Diplostephium
ASTERACEAE rosmarinifolius (Benth.)
Wedd.
Handroanthus Resolución
Guayacán *Preocupación
BIGNONIACEAE chrysanthus (Jacq.) 10194 de
amarillo Menor
S.O.Grose 2008
Blechnum buchtienii
BLECHNACEAE
Rosenst.
171
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
*Preocupación
CLUSIACEAE Clusia multiflora Kunth
Menor
Clusia magnifolia
CLUSIACEAE
Cuatrec.
Tithonia diversifolia
COMPOSITAE Margaritón
(Hemsl.) A.Gray
Weinmannia elliptica
CUNONIACEAE
Kunth
Resolución
Cyathea caracasana 0801 de *CITES
CYATHEACEAE Palma boba
(Klotzsch) Domin 1977 Apéndice II
(INDEREN)
Sphaeradenia laucheana
CYCLANTHACEAE
(Sander ex Mast.) Harling
172
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Disterigma alaternoides
ERICACEAE
(Kunth) Nied.
Vaccinium floribundum
ERICACEAE
Kunth
Paepalanthus karstenii
ERIOCAULACEAE
Ruhland
Symbolanthus
GENTIANACEAE
gaultherioides Ewan
Persea areolatocostae
LAURACEAE
(C.K. Allen) van der Werff
Comino, Resolución
*En Peligro
LAURACEAE Aniba perutilis Hemsl. comino 10194 de
Crítico
crespo 2008.
Ocotea macrophylla
LAURACEAE
Kunth
173
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
*Preocupación
LEGUMINOSAE Erythrina fusca Lour. Búcaro
Menor
Resolución *Casi
LEGUMINOSAE Hymenaea courbaril L. Algarrobo 10194 de Amenazada
2008
Guamo *Preocupación
LEGUMINOSAE Inga edulis Mart.
mestizo Menor
Ochroma pyramidale
MALVACEAE Balso
(Cav. ex Lam.) Urb.
Blakea quadrangularis
MELASTOMATACEAE
Triana
174
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
en Peligro (EN)
Resolución
MELIACEAE Cedrela odorata L Cedro CITES
192 de 2014
Apéndice III
Morella pubescens
MYRICACEAE (Humb. & Bonpl. ex
Willd.) Wilbur
Resolución
Godoya antioquiensis
OCHNACEAE Caunce 10194 de
Planch.
2008.
Calamagrostis effusa
POACEAE
(Kunth) Steud.
Neurolepis
POACEAE acuminatissima (Munro)
Pilg.
Gynerium sagittatum
POACEAE Cañabrava
(Aubl.) P.Beauv.
175
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Bambusa vulgaris
POACEAE Bambú
Schrad.
Cybianthus pastensis
PRIMULACEAE
(Mez) G. Agostini
Panopsis polystachya
PROTEACEAE
(Kunth) Kuntze
Ladenbergia macrocarpa
RUBIACEAE
(Vahl) Klotzsch
Notopleura pithecobia
RUBIACEAE
(Standl.) C.M. Taylor
Faramea eurycarpa
RUBIACEAE
Donn. Sm.
Swinglea glutinosa
RUTACEAE Suinglea
(Blanco) Merr.
Ternstroemia clusiifolia
TERNSTROEMIACEAE
Kunth
Ternstroemia meridionalis
TERNSTROEMIACEAE
Mutis ex L. f.
*Preocupación
VERBENACEAE Lantana hirta Graham Tango
Menor
176
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Resolución
Resolución
192 de 2014
3183 de
Quercus humboldtii Roble Resolución Enero 26 de VU
096 de 2.000
Enero 26 de
2.006
Geonoma sp Palmicho
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental "Estudios y diseños continuación de la variante municipio Ciudad Bolívar
Antioquia (Muncipio de Ciudad Bolívar, 2013)
Como se observa en la tabla anterior la mayoría de las especies se encuentran en preocupación
menor, según el Catálogo de plantas y líquenes de Colombia del Instituto de Ciencias Naturales,
Universidad Nacional de Colombia, catálogo que generalmente se usa para organismos comunes o
abundantes y equivale a fuera de peligro. Según el mismo estudio, los Apéndices I, II y III de la
Convención, son listas de especies que ofrecen diferentes niveles y tipos de protección ante la
explotación excesiva. En el caso de Ciudad Bolivar se encontraron dos especies dentro de los
Apendices II y III.
En el Apéndice II figuran especies que no están necesariamente amenazadas de extinción, pero que
podrían llegar a estarlo, a menos que se controle estrictamente su comercio. En este Apéndice
figuran también las llamadas "especies semejantes", es decir, especies cuyos especímenes objeto
de comercio son semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación. (Bernal,
2015). De acuerdo a la tabla se tienen en esta categoría la especie Cyathea Caracasana, que
además es una especie vedada según la Resolución 0801 de 1977 (INDERENA).
En el Apéndice III figuran las especies incluidas a solicitud de una parte que ya reglamenta el
comercio de dicha especie y necesita la cooperación de otros países para evitar la explotación
insostenible o ilegal de las mismas. Sólo se autoriza el comercio internacional de especímenes de
estas especies previa presentación de los permisos o certificados apropiados. (Bernal, 2015). De
acuerdo a la tabla se tienen en esta categoría la especie Cedrela odorata (Cedro), especie que esta
en Peligro (EN) según la Resolución 192 de 2014, es decir que está enfrentando un riesgo de
extinción muy alto en estado de vida silvestre.
De acuerdo a la tabla anterior se deben tener en cuenta las especies Hymenaea courbaril
(Algarrobo) y Aniba perutilis Comino (Comino crespo), ya que fueron identificadas en el inventario
mencionado y se encuentran como especies restringidas en todo el territorio de la Corporación
Autónoma Regional del Centro de Antioquia, para el uso y aprovechamiento, de acuerdo a la
Resolución 10194 de 2008; además en el “Catálogo de plantas y líquenes de Colombia”, Instituto de
Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Colombia, se califican como Casi amenazadas y en
peligro crítico respectivamente.
Otras especies dentro de la lista es Geonoma orbignyana, que según Catálogo de plantas y líquenes
de Colombia, Instituto de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Colombia, está Casi
177
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De acuerdo al diagnóstico elaborado por el municipio en el año 2000 y que aún hoy son actuales se
concluye:
En la zona de los Farallones del Citará se deben realizar muestreos más intensos ya que se le
considera un Ecosistema Estratégico de gran valor para la preservación de especies y la
sostenibilidad ambiental.
En el área municipal existen especies de gran importancia maderable como el algarrobo y el cedro,
que merecen un cuidado especial antes que puedan desaparecer, se recomienda realizar un estudio
Fenológico para tratar de propagarlas en forma vegetativa.
En términos generales se puede decir que en los Farallones del Citará existe una alta diversidad a
nivel vegetal, por lo tanto se debe pensar en el potencial genético que guardan estos ecosistemas
para buscar mecanismos de protección y conservación de la reserva natural como patrimonio natural
de interés colectivo.
En el territorio se detecta alta intervención antrópica de los bosques, sobre todo en las partes
próximas al piedemonte (piso Premontano y Montano Bajo) por la ampliación de la frontera
agropecuaria y el transito del hombre, lo que genera afectación de los estratos arbóreos naturales
con amenazas sobre especies como el comino, roble, caimo, barcino, yarumo, que son especies
178
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
5.4 FAUNA
Para la caracterización del componente fauna en el municipio se retomaron varios estudios
elaborados por diversas entidades para la zona de estudio (CORANTIOQUIA, PROAVES, ISAGEN
Y FUNDACIÓN COLIBRÍ) desde el año 2009 hasta el 2014.
Colombia es privilegiada tanto en cantidad como en variedad de recursos naturales, considerado
entre los primeros países con mayor diversidad en el mundo, siendo la fauna silvestre unos de los
recursos más representativos.
Muchas de las especies de fauna afrontan un grave riesgo de desaparición debido, entre otras
causas, a la destrucción y alteración de sus hábitats, principalmente por deforestación y
contaminación; por el comercio ilegal a que muchas de ellas están sometidas, para el consumo de
su carne, piel, huevos u otros productos o para ser vendidas en el mercado de mascotas; y por la
fuerte asociación que tienen algunas culturas hacia la tenencia de fauna silvestre como animal de
compañía. Es tan grave la situación que en el país, en la actualidad, se encuentran en peligro de
extinción 89 especies de mamíferos, 133 de aves, 20 de reptiles y 8 de peces; sin contar con un
gran número de especies tanto vegetales como animales también en peligro y que aún no han sido
reportadas para la ciencia. (Especies Amenazadas en la Jurisdicción (Corantioquia, 2014) )
El tráfico ilegal de especímenes silvestres es considerado a nivel mundial como una de las
principales causas de disminución de las poblaciones naturales y como una de las actividades ilícitas
que mayores sumas de dinero moviliza anualmente.
Una de las causas de pérdida de biodiversidad en Colombia la constituye la sobreexplotación o
aprovechamiento no sostenible que enfrentan las especies silvestres, se ve agravada por la
demanda de individuos y/o productos, con fines de auto-consumo y comercialización ilegal a nivel
nacional e internacional, Acciones que conllevan a la degradación genética, a la reducción de los
tamaños poblacionales y a una mayor vulnerabilidad a la extinción. (Corantioquia, 2014)
Las masas boscosas en la región del suroeste se encuentran a partir de la cota de los 1800-1900
msnm, es decir la caficultura transformó toda la selva andina, obligando a un retroceso y a una
pérdida de elementos de la fauna de mamíferos y de aves existentes en la región, así que esta
nueva estrategia de producción aumentó el área sembrada en la mayoría de las fincas y expulsó a la
fauna a las partes altas y escarpadas del bosque alto andino.
179
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Inicialmente la caficultura fue establecida bajo una propuesta de sombrío con varios estratos y con
poco uso de agroquímicos, donde los cafetales eran visitados y habitados por diferentes roedores
como: “guaguas, ñeques o conejos negro, guatines; también armadillos de las dos clase, el de uña y
el cola de trapo, pero con la desaparición del sombrío, el aumento de las densidades de siembra del
cultivo y la aplicación continua y creciente de agroquímicos, las especies faunísticas sufre una nueva
arrinconada, lo que las obliga a migrar a las partes más altas de cordillera.
Estas zonas en donde en las partes altas de la cordillera por razones de pendiente, productividad de
los suelos o por algún otro factor limitante aún quedan manchas boscosas y por tanto buena parte
de fauna silvestre, los agricultores de la zona andina siguen teniendo en la caza una actividad de
descanso para los fines de semana o de momentos, con la cual obtienen, diversifican o
complementan el aporte proteico en su dieta.
5.4.1 Avifauna.
De acuerdo al estudio reserva natural “farallones del citara” -estudios biofisicos y socioeconómicos
preliminares- tomo II, las especies de aves más observadas en la Reserva forestal protectora
Farallones del Citará han sido: las Guacharacas, habitantes de bosques con bajo grado de
alteración, algunas de ellas de áreas más abiertas; las Pavas del género Penélope aún más
sensibles a las alteraciones de su hábitat, y sobre todo a la caza incontrolada; los Carpinteros y los
Trepatroncos se hallaron en baja medida explicables ambas, sólo al factor azar. Algunas especies
tuvieron una representación notablemente alta, como en el caso de los Hormigueros, de las
Tángaras y los Semilleros.
Se destaca la presencia de algunas poblaciones locales del gallito de roca (rupícola peruviana)
especie afectada por las actividades humanas y que puede considerarse indicadora de bosques
maduros, poco degradados, este tipo de bosque que constituye su hábitat típico es relativamente
escaso en los Farallones del Citará debido a la geomorfología de la zona, esto explica lo localizado
de sus poblaciones. También se registró la presencia del tinámido, especie de la cual existen pocos
registros y que se puede tomar como indicadora de ambientes poco alterados. Se observaron
algunos pericos y loros, ambas especies habitan en las cumbres de los Farallones y en las altas
montañas de las veredas Bolívar Arriba y Manzanillo, donde hay comunidades vegetales
achaparradas que caracterizan las áreas del subsistema geomorfológico denudativo. Estos registros
son interesantes porque no habían reportes de pericos de montaña en Antioquía, lo cual amerita
estudios más detallados en el territorio.
Se registró una especie de gallinaciega, en las cumbres de Monteblanco, lo interesante de este
registro es que la especie solo se conoce en las tierras bajas del caribe y del oriente colombiano, no
obstante, por las características de esta gallinaciega, especialmente su tamaño, es prácticamente
inconfundible, lo cual añade motivos que justifican estudios más detallados.
A continuación se presenta el listado de aves potenciales para el municipio que se encuentran en
algún grado de amenaza de acuerdo a la Resolución 192 de 2014 y a los apéndices CITES.
180
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Tabla 76. Listado de aves potenciales que se encuentran en alguna categoría de amenaza, proyectado para el municipio
de Ciudad Bolívar
Categ.
Amenaza
Nombre CIT Endemis
Familia Nombre científico nacional Migratoria Distribución
vernáculo ES mo
Res.
192/2014
181
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Categ.
Amenaza
Nombre CIT Endemis
Familia Nombre científico nacional Migratoria Distribución
vernáculo ES mo
Res.
192/2014
Heliodoxa
Heliodoxa rubinoides II 1800-2600
leonado
Picudo
Heliomaster longirostris II 0-1500
coronado
Colibrí
Lafresnaya lafresnayi II 1500-3700
terciopelo
Metalura
Metallura tyrianthina II 1700-3600
colirrojo
Cola de
Ocreatus underwoodii II 1500-2500
raqueta
Ermitaño
Phaethornis guy II 900-2000
verde
Ermitaño
Phaethornis longirostris rabudo II 0-1050
occidental
Ermitaño
Phaethornis striigularis II 0-1200
gorgiestriado
Phaethornis Ermitaño
II 800-2400
syrmatophorus leonado
Ramphomicron Pico de tuna
II 1700-3400
microrhynchum morado
Colibrí
Urochroa bougueri II 1500-2500
naguiblanco
Andarríos
Tringa solitaria - - - Migratoria 0-3000
solitario
Rey de los
Cathartidae Sarcoramphus papa III - - 0-3300
gallinazos
Azor
Accipiter striatus II - - 900-3400
cordillerano
Accipiter superciliosus Azor diminuto II - - 0-1500
Águila
Buteo brachyurus II - - 0-1800
rabicorta
Buteo leucorrhous Gavilán negro II - - 0-2900
Gavilán
Buteo magnirostris II - - 0-2600
caminero
Gavilán
Buteo platypterus II - - Migratoria 0-3000
Acciptridae migratorio
Gavilán
Buteo swainsoni II - - Migratoria 0-2800
cuaresmero
Águila
Buteogallus meridionalis II - - 0-1000
sabanera
Cangrejero
Buteogallus urubitinga II - - 0-1000
mayor
Caracolero
Chondrohierax uncinatus I - - 0-1000
selvático
Lagunero
Circus cyaneus II - - 0-2600
migratorio
182
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Categ.
Amenaza
Nombre CIT Endemis
Familia Nombre científico nacional Migratoria Distribución
vernáculo ES mo
Res.
192/2014
Aguililla
Elanoides forficatus II - - 0-2600
tijereta
Aguililla
Elanus leucurus II - - 0-2600
blanca
Aguililla
Gampsonyx swainsonii II - - 0-1000
enana
Geranoaetus Águila
II - - 0-2000
albicaudatus coliblanca
Geranoaetus Águila
II - - 1600-3500
melanoleucus paramuna
Geranoaetus polyosoma Águila andina II - - 1800-3200
Aguililla
Ictinia plumbea II - - 0-2600
plomiza
Águila
Spizaetus isidori II EN - 300-3300
crestada
Guaraguaco
Caracara cheriway II - - 0-3000
común
Halcón
Falco femoralis II - - 0-1000
plomizo
Halcón
Falco rufigularis II - - 0-1600
murcielaguero
Falconidae
Falco sparverius Cernícalo II - - 0-3200
Herpetotheres
Guaco II - - 0-2400
cachinnans
Halcón
Micrastur ruficollis II - - 0-2500
pajarero
Milvago chimachima Pigua II - - 0-1800
Pandionida Águila
Pandion haliaetus II - - 0-3300
e pescadora
Currucutú
Megascops choliba II - - 0-2800
común
strigidae Pseudoscops clamator Búho rayado II - - 0-1600
Búho de
Pulsatrix perspicillata II - - 0-1000
anteojos
Lechuza
Tytonidae Tyto alba II - - 0-3000
común
183
DIAGNÓSTICO
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llamadas "especies semejantes", es decir, especies cuyos especímenes objeto de comercio son
semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación. (Bernal, 2015). .Una
especie que se debe tener en cuenta por su reconocimiento dentro del municipio es el Búho de
anteojos (Pulsatrix perspicillata), a continuación se hace la caracterización de la especie de
acuerdo al informe preparado por Corantioquia 2017.
Búho de anteojos Pulsatrix perspicillata
Es un ave rapaz nocturna con amplia distribución, desde el sur de México hasta el sur de Brasil, con
límite superior los 1500 msnm; en Colombia se distribuye en la costa Caribe, la costa Pacífica, el
valle Medio del Magdalena y los llanos orientales; habita en bosques húmedos de tierras bajas,
bosque seco de galería y áreas abiertas con árboles dispersos; se alimenta de pequeños
vertebrados; la condición reproductiva es de 2 a 3 huevos que se incuban por alrededor de 5
semanas; las crías abandonan el nido 5 a 6 semanas después de la eclosión y permanecen con los
padres cerca de 1 año; según la IUCN está catalogado como preocupación menos (LC) y no se
encuentra en la Resolución 0192 de 2014 de especies silvestres amenazadas para Colombia.
Estado de conservación y amenazas: Según la IUCN está catalogado como preocupación menor
(LC) y no se encuentra en ninguna categoría de amenaza, según la Resolución 0192 de 2014 de
especies silvestres amenazadas para Colombia. Sin embargo, según informe del 22 de febrero de
2017, realizado por la SAO (Sociedad Ornitológica de Antioquia), en el municipio de Ciudad Bolívar,
se conoce una familia de la especie, anidando en los relictos de un bosque ripario a orillas del Rio
Bolívar. Esta familia ha sido objeto de observación continua por parte de aficionados a las aves y
fotógrafos nacionales y extranjeros.
Es una especie de búho, el más pesado del Neotrópico, que habita principalmente bosques. Se
conoce muy poco sobre la especie en el país y aunque existen reportes de observación a lo largo de
su distribución, este es el único nido activo del que se tiene noticia en una zona urbana. Esta
característica permite que los observadores e investigadores se aproximen fácilmente,
convirtiéndose en una oportunidad única para el aviturismo, así como un laboratorio muy especial
para aprender sobre la ecología y hábitos de esta especie que nos permitirán desarrollar estrategias
de conservación y programas de educación ambiental entorno a ellos. Gracias al interés que genera
esta especie, se ha podido observar como a lo largo de casi 5 años han sido exitosos en su
reproducción, sacando adelante polluelos que una vez maduros se alejan a zonas no determinadas
aun. Desde hace más de un año se vienen haciendo recorridos en búsqueda de egagrópilas para
analizar la alimentación del búho. Gracias a este trabajo, se ha podido determinar que los búhos de
anteojos en Ciudad Bolívar se están alimentando principalmente de ratas, murciélagos y zarigüeyas.
El búho es un controlador biológico de especies como las ratas (Rattus novergicus), portadoras de
enfermedades para los humanos. Esta labor ha sido adelantada por la Fundación Águilas de los
Andes con el apoyo de voluntarios del municipio. Esta Fundación de la mano de la SAO, tiene un
proyecto de Estudio y Conservación de la especie en el municipio, para el que se está apenas en la
consecución de los recursos financieros que lo hagan viable.
184
DIAGNÓSTICO
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5.4.2 Mamíferos.
De acuerdo al diagnóstico del PBOT del municipio este grupo es más difícil de estudiar directamente
en inventarios de corto plazo. La metodología se hace por medio de evidencias indirectas como:
huellas, pieles cazadas por campesinos o sus testimonios.
A continuación se presenta la lista de mamíferos no voladores potenciales que se encuentran en
algún grado de amenaza, que al Igual que para el componente avifauna se retomaron de varios
estudios elaborados por diversas entidades para la zona de estudio (CORANTIOQUIA, ISAGEN)
entre otros.
Tabla 77. Especies de mamíferos no voladores potenciales que se encuentran dentro de alguna categoría de amenaza
reportados para Ciudad Bolívar.
Categoría
Nombre amenaza Distribución
Familia Nombre científico Endemismo
vernáculo nacional Res. altitudinal
192/2014
Mustelidae
Lontra longicaudis Nutria VU REST 0-2800
Marmosa de
Marmosidae Marmosops handleyi CR NAL 0-2000
Handley
Guagua loba,
Dinomyidae Dinomys branickii VU 300-3500
pacarana
Como se puede observar en la tabla anterior las especies Lontra longicaudis (Nutria), Tremarctos
ornatus (Oso de anteojos) y Dinomys branickii (Guagua loba, pacarana) se encuentran en categoría
de amenaza Vulnerable (VU), es decir que están enfrentando un riesgo de extinción alto en estado
de vida silvestre. A continuación se presenta la caracterización de algunas de estas especies, de
acuerdo al informe preparado por Corantioquia 2017.
Oso andino (Tremarctos ornatus)
El oso andino, es la única especie de la familia de los osos (Ursidae), que habita en las montañas de
la Cordillera de los Andes. Se distribuye desde el norte de Argentina hasta Venezuela incluyendo a
Bolivia, Perú Ecuador y Colombia. Sus poblaciones se encuentran altamente fragmentadas siendo
este el principal interés para su conservación. Es considerado como una especie importante para la
dinámica de los ecosistemas de montaña debido a su papel como frugívoro dispersor de semillas,
dinamizador de procesos ecológicos sucesiones, en la movilización de materia y el ciclado de
energía.
Características generales: El oso andino, se distingue por su pelaje de color negro, largo y
grueso, con manchas blanco-amarillentas alrededor de los ojos, en el hocico y pecho. Cada
individuo presenta sus propias manchas características, que se pueden interpretar como su huella
digital. Tiene hábitos generalmente diurnos. Presenta dimorfismo sexual, los machos son más
grandes que las hembras, levantados sobre las dos patas traseras pueden alcanzar una altura entre
185
DIAGNÓSTICO
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1.50 - 2.10 m y pesar hasta 180 Kg, mientras que la hembra siempre es de menor tamaño que el
macho llegando a pesar entre 80-90 Kg.
Distribución geográfica: Según la UICN, el oso andino es una especie endémica de los andes
tropicales. El límite norte de su rango de distribución son los bosques del Darién en la frontera entre
Colombia y Panamá, donde aún no se ha verificado a plenitud su presencia; en Colombia se le
encuentra en las tres cordilleras en las que se dividen los Andes al ingresara al país, la Serranía de
Perijá y los montes de Oca, limite septentrional, cuyas simas señalan el límite con Venezuela, donde
además se reporta para el Macizo de El Tama y la Cordillera de Mérida hasta la serranía de
Portuguesa, siendo el limite oriental de su distribución.
La distribución actual del oso andino en el departamento de Antioquia se restringe a los municipios
de Támesis, Jardín, Andes, Bolívar, Betania, Salgar, Betulia, Añori, y Amalfi. Es de suponer dada la
extensión en páramos y bosques alto andino que posee el departamento que la distribución y
presencia de esta especie debió de ser más amplia en un pasado no muy lejano.
Según algunos habitantes del el municipio de Ciudad Bolívar, el oso de anteojos se ha observado en
la veredas Los Monos, La Linda, corregimiento de Farallones.
Hábitat: El oso andino tiene predilección por las zonas húmedas de abundante vegetación
arbórea en elevaciones altas, como las selvas lluviosas en la alta montaña, los denominados
bosques de niebla. Abarca un rango de elevación que oscila entre los 300 - 3800 m. Así mismo
habita en zonas húmedas en las montañas donde predominan pequeños arbustos, herbáceas y
vegetación arrosetada típica de los páramos. Actualmente el hábitat usado por la especie, está
restringido a las partes altas, consecuencia del desplazamiento originado en la ampliación de la
frontera agropecuaria y la presión ejercida por los pobladores de estas zonas, situación que se
remonta a tiempos pasados en los inicios de la colonización masiva de las estribaciones andinas
hasta el presente.
Estado de conservación y amenazas: El oso andino se encuentra clasificado en la categoría de
especie "Vulnerable" a la extinción desde la Resolución 0192/2014, y ha sido ubicado en el Apéndice
I de la Convención Sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
silvestre desde 1977 (CITES).
Para el municipio de Ciudad Bolívar, las causas de amenaza están relacionadas con la expansión de
la frontera agrícola y el desarrollo de infraestructuras, la cacería tanto de retaliación por conflictos
con los campesinos, como la cacería “deportiva”. La reducción y fragmentación de los remanentes
silvestres hace que las poblaciones de oso andino se encuentren distribuidas en parches de hábitat
aislados, muchos de los cuales no tienen un tamaño adecuado como para mantener poblaciones
viables de oso andino a largo plazo. (Información obtenida del proyecto corredor oso de anteojos).
Nutria (Lontra longicaudis)
Los individuos de Lontra longicaudis con frecuencia se encuentran de manera solitaria o en parejas
(Duplaix 1980); este mismo autor observó a la nutria de río en la misma zona que la nutria gigante y
presume que ambas especies de nutrias se evaden en hábitat que se superponen mediante tiempos
de actividad distintos. La nutria de río se conocía como un animal mayormente activo durante la
puesta de sol y de noche (Duplaix 1980, Gallo 1989) sin embargo hay muchos reportes de
observaciones de nutria de río durante el día (Gallo 1989) y actualmente está clasificada como un
animal diurno con actividad en horas crepusculares.
186
DIAGNÓSTICO
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Las nutrias de río, al igual que la nutria gigante emplean refugios para descansar, dormir y criar a
sus cachorros (Chanin 1985). Los refugios se encuentran asociados a los cuerpos de agua y pueden
ser cavidades naturales entre rocas o bajo las raíces de los árboles, hallarse entre la vegetación o
ser excavados por las nutrias u otros mamíferos (Chanin 1985, Pardini y Trajano, 1999 en Arcila
2003).
Descripción General: La nutria es más tímida que el perro de agua (Pteronura brasiliensis) y a
pesar de tener hábitos diurnos (Husson 1978), presenta también actividad crepuscular y nocturna.
La frecuencia de encuentro de esta especie en el Cañón del río Alicante (Antioquia) es de 0,78
ind/km (Arcila obs. per.). La nutria puede ser identificada por las siguientes características: la
longitud cabeza-cuerpo es 53,2-80,9 cm., la cola, 36-50 cm. y el peso, 5-14,75 kg. Los machos son
más grandes, hasta en un 20% (Lariviere 1999) que las hembras. El pelaje es de color pardo canela
a pardo grisáceo en el lomo, a veces con una o más manchas claras. En el vientre, cuello, labio
superior y mandíbula, la coloración varía entre blanco plateado y amarillento. Las patas son
pequeñas, con garras fuertes y membranas interdigitales (palmeadas). La cola es cónica y cilíndrica,
en vez de aplanada hacia la punta. La nariz es de color negro y de forma variada (Trujillo y Arcila
2006).
Hábitat: Lontra longicaudis aparentemente prefiere hábitats poco intervenidos en selva y áreas de
sabana, en donde selecciona ríos y arroyos de curso rápido y aguas claras, aunque se han
observado igualmente en ríos grandes con alta carga de sedimento (Emmons 1999). También su
presencia se ha reportado en quebradas, ciénagas, caños, lagos, lagunas y áreas costeras.
Distribución Geográfica en Colombia: Para la nutria existen reportes en la mayoría de los
departamentos, particularmente en los flancos de las Cordilleras Occidental, Oriental y Central,
igualmente en zonas bajas en lugares cálidos y templados (Emmons y Feer 1997). Ha sido
reportada con mayor frecuencia en la Amazonia, Orinoquia, la Serranía de La Macarena, el Valle del
río Magdalena, áreas de ciénagas entre Barranquilla y Santa Marta, el flanco occidental de la Sierra
Nevada de Santa Marta, centro y sur de la Guajira, Chocó, Cauca y Nariño (Defler 1983, Melquist
1984). La Lontra longicaudis presenta una distribución geográfica amplia en tierras bajas del
neotrópico, desde el norte de México, a lo largo de Centroamérica hasta el norte de Argentina y sur
de Uruguay, exceptuando una porción al noreste de Brasil (Emmons y Feer 1997, Foster-Turley et
al. 1990).
Estado de Amenaza según Categorías UICN: La Nutria (Lontra longicaudis) se encuentra
clasificado en la categoría de especie "Vulnerable" a la extinción desde Resolución 0192/2014. La
principal amenaza para las nutrias en Colombia fue la cacería intensiva para comercializar sus pieles
durante las décadas de los años 1950 y 1960. Datos proporcionados por el Incomex en 1972
muestran que 8,485 pieles de la nutria neotropical fueron exportadas legalmente de Colombia solo
durante ese año (Donadio 1978). A pesar de que la cacería legal para el mercado de pieles fue
interrumpida en 1973, en algunas regiones del país se siguieron capturando para la fabricación de
carrieles y tambores. Las evidencias y estimaciones sobre pérdidas económicas en cultivos de
camarón y peces atribuidos a incursiones de nutrias en la región del Pacífico, han generado
reacciones negativas de contratación de personas para cazarlas.
Esta especie es particularmente susceptible a la degradación del hábitat, contaminación de agua o
sobrepesca (Trujillo y Arcila 2006).
187
DIAGNÓSTICO
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Bosques subandinos de la región central, la vertiente oriental y norte de la cordillera Central en los
Departamentos de Antioquia, Caldas, Córdoba y Chocó; conocida entre los 720-2640 metros sobre
el nivel del mar. (Galvis, 2017). La UICN la tiene categorizada como vulnerable (VU).
La especie Dendrobates truncatus (Rana veneno de dardo), la UICN la tiene categorizada como
preocupación menor, sin embago se encuentra dentro del Apendice II de CITES. En Colombia se
distribuye en los Bosques húmedos tropicales, bosques subandinos y bosques secos de las tierras
bajas del valle del Magdalena y región Caribe.
Sobre la especie Lithobates catesbeianus (Rana toro), más adelante se hará una caracterización
específica por considerarse una especie invasora.
Respecto a los reptiles, la iguana es una especie que vive distribuida por toda Sudamérica tropical,
México e Islas del Caribe, en zonas de vegetación espesa y en altura (manglares, selvas, pastizales,
riberas de ríos, acahuales...), donde la temperatura media anual es de 27-28 °C y la humedad
ambiente es superior al 70%. En la actualidad, las poblaciones de iguana, han desaparecido o
disminuido de manera significativa en todas sus latitudes de distribución, desde los estados de
Sinaloa y Veracruz en México hasta Brasil y Paraguay debido principalmente a la caza inmoderada y
a la destrucción de su hábitat. Debido a su popularidad en el mercado de las mascotas y como
alimento en países de América Latina, las iguanas están listadas en el Apéndice CITES II, lo que
significa que aunque están amenazadas, no están en peligro de extinción. (Animales de Colombia
Peligro, 2011)
Este molusco originario del continente africano es considerado como una de las 100 especies
exóticas invasoras más dañinas del planeta, razón por la cual el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible expidió en el año 2011, la Resolución 0654, mediante la cual se adoptan las medidas
para la prevención, control y manejo del Caracol Gigante Africano, y obliga a su implementación por
parte tanto del sector ambiental como del agropecuario, salud y defensa.
Desde el aspecto Biológico: El Caracol Gigante Africano puede sobrevivir en la mayoría de los
climas del país, localizándose en ecosistemas desde el nivel del mar, zonas medias o cafeteras e
incluso en zonas más altas. Es una especie polífaga, es decir, que se alimenta de toda clase de
material vegetal y animal, consumiendo una gran variedad de plantas entre ornamentales,
189
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tubérculos, frutales, legumbres y árboles, pero también consume líquenes y hongos, así como
materia orgánica en descomposición derivada de plantas y animales, dentro de las que están
cadáveres y heces de animales y humanos. También consume derivados de plantas como papel y
carbón. (Corantioquia, 2013).
Desde el aspecto Ecológico: causa daños al medio ambiente por desplazamiento de poblaciones de
moluscos nativos por competencia. Paralelamente se están extrayendo caracoles nativos de varias
regiones del Ecuador para comercializarlos, como mascotas algunos de ellos endémicos de los
cuales no se conoce aun su ecología, lo que puede constituirse en factores nefastos y generar un
problema ecológico a largo plazo; un estudio reciente constata el escaso conocimiento de este
grupo, Correoso, M. (en prensa); en cuanto a la biodiversidad de este grupo, se han registrado
vendedores (Fig. 2) que divulgan su producto con el caracol gigante amazónico Strophocheilus
popelairianius Nyst, 1845; el cual esta en un franca amenaza de extinción en el país. A. fulica
potencialmente puede afectar a plantas nativas por ser animales polífagos (Correoso, 2006).
La presencia de este caracol exótico invasor en el territorio afecta a todos y es prioritario adelantar
acciones para su manejo, enfatizando en el fortalecimiento de la educación de la comunidad frente al
tema, para que lo identifique apropiadamente, conozca las amenazas inherentes a su presencia y
contribuyan de manera segura a su control.
La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, CORANTIOQUIA, pone a disposición la
cartilla “un peligroso molusco nos invade” con el fin de contribuir al conocimiento y control de esta
especie invasora, que está poniendo en peligro además de la salud de las personas, la de los
animales domésticos, los cultivos y de los bosques naturales, fundamentales para mantener la vida
sobre el planeta. (Corantioquia, 2013).
De acuerdo a la información entregada por el municipio La invasión del Caracol Africano se
encuentra principalmente en la rivera del rio Bolívar y los afluentes del casco urbano y el sector del
cabrero. No se cuenta con coordenadas puntuales, pero en dichos sitos se tienen reportes de la
comunidad la cual es verificada en campo por personal de la unidad agroambiental. El manejo que
se le está dando al caracol, es la recolección manual en la zona urbana para posteriormente ser
llevado al congelador que se encuentra en la oficina de la unidad Agroambiental. El protocolo para el
área rural lo mando adjunto.
Es muy importante considerar desde el nivel administrativo las acciones de manejo de esta especie,
con el fin de que se controle su dispersión y se minimicen los efectos negativos que su presencia
tiene a continuación se presenta el protocolo para el tratamiento de esta especie..
190
DIAGNÓSTICO
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Esta especie fue introducida a Colombia de manera intencional, con el propósito de diversificar la
producción agropecuaria en la zono cafetra de Colombia, esta rana, es una de las especies de
anuros más grandes del continente americano ya que los individuos adultos pueden superar los 200
mm de longitud y llegar a tener un peso de 600 g.
Esta especie de habitos acuáticos, vive en ambientes acuáticos que posean cuerpos de agua tales
como lagunas, ríos, caños y cualquier tipo de humedal de agua dulce invadido por macrofitas
emergentes y flotadoras. (Rueda, 1999).
191
DIAGNÓSTICO
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Tan solo seis años después de su introducción (1998) se comenzaron a detectar poblaciones
densas y consolidadas de esta especie en los valles del Magdalena y Cauca, donde la especie
causó desequilibrio en el ecosistema, pues entró a competir por espacio y alimento con las especies
nativas.
La rana toro es una especie que puede consumir presas acuáticas, terrestres y voladoras, con igual
éxito y ataca y devora cualquier animal que le quepa en la boca, incluyendo miembros de la misma
especie; además consume gran cantidad de vertebrados e invertebrados y sus preferencias
alimenticias varían con la edad y el estado de desarrollo de los individuos; puede llegar a consumir
grandes volúmenes de una presa determinada, si esta es abundante en el medio, razón por la cual
se considera una amenaza para la acuicultura. (Municipio de Ciudad Bolívar, 2016)
En el año 2004 Corantioquia realizo el estudio modelo de control poblacional de la rana toro
(rana catesbeiana) con el objetivo de Establecer un modelo de control poblacional de la rana toro,
especie introducida que afecta las poblaciones silvestres de fauna nativa.
Este estudio dice que el sector productivo que se ve afectado económicamente en mayor grado por
la presencia de la Rana Toro, es el sector piscícola, ya que los sistemas de producción presentan
condiciones ideales para facilitar la reproducción y alimentación de la especie; depredando
porcentajes significativos de las cosechas.
Es decir para aquella época la rana toro solo fue estudiada en el municipio de La Pintada, ahora que
se encuentra en el municipio de Ciudad Bolivar se deben tener en cuenta las actividades
recomendadas por dicho estudio como son: (Corantioquia, 2004)
1. Capacitación de grupos comunitarios afectados por la predación de la rana toro en sistemas
productivos.
2. Socializar con la comunidad en general la amenaza que representa la rana toro en el
ecosistema y fauna silvestre del municipio.
3. Capacitar grupos comunitarios afectados por la presencia de la rana toro en la identificación
correcta de la especie introducida.
Estas medidas de control fueron enviadas por el municipio de Ciudad Bolivar. ( (Municipio de
Ciudad Bolívar, 2016)
Monitoreo en humedales y áreas potenciales.
Una de las medidas de base para mantener un plan de manejo es el crear un espacio para realizar
observaciones periódicas y toma de datos en los humedales ya colonizados, en los de la frontera de
dispersión y sondeos esporádicos en las zonas de piedemonte. Los datos obtenidos deberían
alimentar la base de datos nacional del Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia,
SIB (http://www.siac.net.co/web/sib/home) y específicamente el portal nacional de especies
invasoras I3N Colombia (http:// ef.humboldt.org.co/) para que esta información sea de dominio
público y de libre acceso en línea. Así mismo, se deben hacer monitoreos a largo plazo y desarrollar
estudios ecológicos para determinar el efecto de la rana toro en los ecosistemas naturales y las
192
DIAGNÓSTICO
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áreas naturales protegidas así como evaluar la efectividad de las medidas de control sobre las
poblaciones (Urbina et al Nicolás, 2011)).
Ensayos de cuantificación que incluya investigación sobre dinámica de la población: Es importante
realizar ensayos robustos que permitan conocer de la biología reproductiva de la especie y su
proyección a la dinámica de la población. Este trabajo debe realizarse de acuerdo con estaciones
reproductivas discretas o diferenciales a lo largo del periodo anual. Entender las dinámicas espacio-
temporales en la rana toro es fundamental para aplicar estrategias de control en el ámbito
poblacional. (Urbina et al Nicolás, 2011)
La rana toro (Lithobates catesbeianus) mostró una alta representatividad en los muestreos
realizados demostrando su gran capacidad de colonización y establecimiento de poblaciones en el
tiempo. Esta evidencia soporta la hipótesis de de que eventualmente las poblaciones de anuros
nativas y en especial de Rhinella marina, podrían verse reducidas por un posible solapamiento de
nichos con Li. catesbeianus; provocando una disminución en la cantidad de algunos de los recursos
explotados por Rhinella marina, que antes de la introducción de la rana toro eran más abundantes.
Un factor potencial que de forma aparente que limita su dispersión es su baja resistencia a las altas
temperaturas, aspecto que es documentado por Fajardo et al. (1990) en la estación experimental en
Sucre, quienes resaltan la inviabilidad de sus posturas a temperaturas del agua superiores a 32°
Celsius, produciendo embriones Deformes. (Acosta-Galvis, 1999)
Evidencia de ello es la dominancia de Li. catesbeianus en ambas épocas del año ( lluvias y seca) y
la ausencia total de especies que habitan vegetación arbórea y arbustiva en el humedal. (Pedroza-
Banda R., 2011)
Los tipos de hábitats preferidos por la rana toro en Colombia, es de ambientes acuáticos de carácter
lentico y loticos, que incluyen lagunas, ciénagas, ríos, quebradas, caños aljibes, reservorios de
aguas, estanques piscícolas, áreas temporales de inundación o zonas de desborde de grandes ríos,
“madreviejas” y hasta pozos de aguas negras, en regiones con climas templados y cálidos. (Rueda
Almonacid, 1999)
Socialización y generación de conciencia sobre la problemática entorno a la
presencia de rana toro.
Esta actividad es fundamental y debe ser equilibrada para inducir cualquier medida de control
aplicable en el tiempo de manera positiva. La sociedad debe entender, que si bien el problema de la
rana toro debe manejarse y controlarse localmente, los efectos de las invasiones biológicas resultan
en riesgos mayores a la biodiversidad nativa y los servicios ecosistémicos de los cuales dependen
las comunidades rurales y en últimas los sistemas productivos del país. La socialización debe tener
como meta, que la población humana se familiarice con la especie invasora, la diferencie de las
especies nativas de anuros, e interactúe como factor de solución. Implementar campañas que
concienticen a la sociedad de los riesgos del transporte de individuos como mascotas o como pie de
cría. (Urbina et al Nicolás, 2011)
La rana toro representa la principal amenaza para las primeras etapas de desarrollo para la fauna
invertebrada y en etapas posteriores para la ictiofauna y sobre todo para la propia fauna de anuros
(16).
193
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Para la caracterización de este componente se utilizó el mapa elaborado por la especialista en SIG y
se definieron tipos de suelos según el estudio de zonificación de tierras del departamento de
Antioquia.
195
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Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
El estudio y conocimiento de los suelos establecen lineamientos que permiten a los planificadores y
especialistas, adelantar programas y proyectos que orienten la ocupación, manejo y utilización
adecuada de las tierras en los territorios de una manera más precisa, y en general aportan
información a la comunidad, contribuyendo al aprendizaje, conocimiento y sensibilización sobre el
uso y manejo de los suelos y en general de los recursos naturales.
En cada una de las unidades cartográficas (asociaciones de suelos), presentadas en la Tabla 79, y
la Figura 16, se hace referencia a: localización geográfica y geomorfológica, clima ambiental, zonas
de vida de Holdridge, material parental, relieve y topografía; profundidad efectiva, drenaje natural,
grupo textural, nivel freático, inundabilidad, encharcabilidad, pedregosidad, erosión, movimientos en
masa, fertilidad, vegetación natural y uso actual. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007)
Tabla 79. Asociaciones de suelos o unidades cartográficas que se encuentran en Ciudad Bolívar
Asociación de suelo Código de suelo Área en hectáreas Área en Porcentaje (%)
Fuente: Corantioquia 2014 y Estudio General de Suelos y Zonificación de tierras del departamento de Antioquia (IGAC.
Subdirección de agrología, 2007)
Gran parte de la unidad se encuentra ubicada en la subregión del Suroeste, en clima templado
húmedo y muy húmedo, corresponde a las zonas de vida bosque muy húmedo premontano (bmh-
PM) y bosque húmedo Premontano (bh-PM). La unidad tiene una extensión de 7245,61 hectáreas
que representan el 27,85 % del área total del Municipio.
Geomorfológicamente, la unidad corresponde al paisaje de montaña y tipo de relieve de filas y vigas.
El relieve es fuertemente ondulado a moderadamente escarpado, con pendientes que varían entre
196
DIAGNÓSTICO
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25% y 75%. La disección es moderada a fuerte y se presenta movimientos en masa tipo terracetas y
erosión laminar ligera y moderada.
Los suelos se han desarrollado a partir de rocas metamórficas indiferenciadas (con algunas
intercalaciones de rocas sedimentarias e ígneas), con depósitos de cenizas volcánicas en las áreas
más elevadas; son bien drenados, las texturas son finas y medias; la mayoría son profundos y
algunos superficiales, limitados por la roca directamente. La fertilidad es baja a moderada.
La mayor parte de la asociación está en ganadería extensiva y cultivos de caña de azúcar, plátano,
yuca, frutales y café. Se encuentran áreas de bosque intervenido en las partes altas y a lo largo de
ríos y quebradas; las especies más comunes son guadua, balso, nigüito, aguacatillo, cámbulo,
yarumo, helechos, zarza y pastos.
Los suelos de esta asociación se presentan geográficamente en las vertientes de las Cordilleras
Occidental y Central, en las subregiones del Suroeste, Occidente, Valle de Aburrá, Norte y Nordeste
del departamento; en el Suroeste, se presenta en los municipios de Urrao, Titiribí, Amagá, Venecia,
Fredonia, Ciudad Bolívar, Tarso, Hispania, Andes, Jardín, Pueblorrico y Valparaíso; esta asociación
presenta un clima templado húmedo a muy húmedo, corresponde a la zona de vida de bosque
húmedo Premontano (bh-PM), en alturas entre 1000 y 2000 metros sobre el nivel del mar en el
municipio esta asociación Tiene una extensión de 275,63 ha que representan el 1,06 % del área total
del Municipio.
Geomorfológicamente, la unidad se encuentra en el paisaje de montaña, en tipo de relieve glacis y
coluvios de remoción, el relieve es ligera a fuertemente ondulado con pendientes hasta del 25%; en
algunos sectores hay erosión o movimientos en masa, además, piedras de diferentes tamaños en
superficie. Los suelos se han desarrollado a partir de depósitos heterométricos con materiales mixtos
coluviales y coluvioaluviales; son profundos a moderadamente profundos limitados por presencia de
fragmentos de roca como gravillas, cascajos y piedras en el perfil; con drenaje natural bien
drenados, de texturas finas a moderadamente gruesas, algunos suelos presentan alta saturación de
aluminio que producen toxicidad a la mayoría de las plantas. Los suelos de esta unidad presentan
desde muy baja hasta muy alta evolución pedogenética, con estructura especialmente en los
horizontes superiores y de fertilidad muy baja a alta.
La vegetación natural ha sido destruida casi en su totalidad y actualmente existen áreas con
pequeños bosques de galería y árboles aislados como guamos, guayabos, balso, aguacatillo, ciprés,
guadua, encenillo, carate, helechos, zarzas y algunos sectores con reforestación; además, gran
parte de los suelos de esta unidad está ocupada por pastos naturales o introducidos como grama,
trenza, braquiaria y kikuyo para ganadería extensiva y semi-intensiva. Se encuentran algunas áreas
con cultivos de caña de azúcar, café, plátano, yuca, maíz y frutales.
Esta asociación está conformada por suelos localizados en las subregiones de Occidente y
Suroeste, en jurisdicción de los municipios Betania, Andes y Ciudad Bolívar, entre los 2000 y 3000
metros sobre el nivel del mar, en clima frío húmedo, correspondiente a la zona de vida de bosque
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muy húmedo Montano Bajo (bmh- MB). Tiene una extensión total de 606,08 hectáreas que
representan el 2,33 % del área total del municipio de Ciudad Bolívar.
Geomorfológicamente, la unidad se encuentra en el paisaje de montaña, en las filas y vigas, con
relieve fuertemente quebrado a fuertemente escarpado, con cimas agudas, pendientes
generalmente largas, ligeramente convexas, rectas, la mayoría mayores al 50%.
Los suelos se han desarrollado a partir de rocas ígneas y metamórficas con cobertura discontinua de
cenizas volcánicas de poco espesor. Los suelos son profundos, altos contenidos de aluminio con
niveles de toxicidad para la mayoría de las plantas; drenaje natural bueno a moderadamente
excesivo, algunos presentan erosión ligera y en algunos sectores se presentan afloramientos
rocosos. En general, estos suelos son de moderada a baja evolución pedogenética, con desarrollo
estructural en los primeros horizontes, de texturas medias y moderadamente gruesas y de baja a
moderada fertilidad.
La mayor parte de la vegetación se encuentra en bosque primario y secundario y algunas áreas
reforestadas, igualmente existen pastos (kikuyo, yaragua, grama) para ganadería extensiva y
pequeños cultivos de subsistencia. Las especies forestales más comunes son roble, yarumo,
carboneros, encenillos, sietecueros, helechos, pinos, zarzas y rastrojos. Debido a las fuertes
pendientes y degradación de los suelos se requieren prácticas de recuperación y conservación de
estos, especialmente con cobertura vegetal permanente.
198
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Antioquia, Betulia, Salgar y Ciudad Bolívar, entre otros; el clima es templado muy húmedo y
corresponde a las zonas de vida bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM). La unidad tiene una
extensión de 8883,49 hectáreas que representan el 34,14 % del área total del municipio.
La geomorfología de la unidad corresponde a paisaje de montaña y tipo de relieve de espinazos; las
pendientes varían de 12 a 75%, con relieve fuertemente ondulado a moderadamente escarpado. La
disección es moderada a fuerte y se presenta erosión laminar ligera y moderada; remoción en masa
tipo terracetas en las tierras dedicadas al pastoreo.
Los suelos son derivados de rocas sedimentarias (areniscas, arcillolitas) con inclusiones de rocas
volcánicas y con depósitos de cenizas volcánica en las zonas más elevadas. Son profundos, de
texturas moderadamente gruesa a fina, bien drenados y de fertilidad baja a moderada.
En la mayor parte de la asociación la vegetación original ha desaparecido, se encuentran pequeños
relictos de bosques secundarios; las especies más comunes son encenillo, chusque, guayabo,
ciprés, carbonero, varias clases de palmas, helechos, platanillo, zarzas y pastos. El uso más
generalizado es la ganadería de tipo extensivo y hay también cultivos de café, caña de azúcar y
algunas plantaciones de pino.
Está ubicada en una cadena de montañas en la cordillera Occidental que se extienden de norte a sur
en jurisdicción de los municipios de Tarazá, Ituango, Peque, Sabanalarga, Buriticá, Liborina, Santa
Fé de Antioquia, Caicedo, Anzá, Betulia, Concordia, Salgar, Ciudad Bolívar, Tarso e Hispania, en
clima templado húmedo a muy húmedo con un período seco prolongado y corresponde a las zonas
de vida bosque húmedo Premontano (bh-PM) y bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM). La
unidad tiene una extensión de 4157,67 ha que representan el 15,98% del área total del municipio.
Geomorfológicamente corresponde al paisaje de montaña y tipo de relieve de filas y vigas. Las
pendientes varían de 12 a 75%, con relieve fuertemente ondulado a moderadamente escarpado. La
disección es moderada a fuerte y se presenta erosión laminar ligera a moderada y movimientos en
masa tipo terracetas y reptación.
Los suelos se han desarrollado a partir de rocas ígneas plutónicas y volcánicas (diabasas, basaltos,
tobas y dioritas), con algunas inclusiones de sedimentarias; con influencia de cenizas volcánicas en
las áreas más elevadas. Son bien drenados y profundos, con texturas finas y moderadamente finas y
de fertilidad alta a moderada.
La vegetación natural está representada por pequeños franjas en las riberas de algunas fuentes de
agua y en las crestas de las laderas. Las especies más comunes son: sietecueros, sauce, carate,
uvito, guadua, balso, guamo, carbonero, helechos, zarzas y pastos. El uso más corriente es la
ganadería de tipo extensivo; hay también cultivos de café, caña de azúcar, maíz, plátano, frutales y
algunas plantaciones forestales.
Las principales limitaciones para el uso de estos suelos son: pedregosidad superficial localizada; alta
saturación de aluminio, baja disponibilidad de bases totales y susceptibilidad a la erosión y
movimientos en masa, generados por las altas pendientes
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Esta unidad se localiza en los municipios de Urrao en el Suroeste y en los municipios de Frontino y
Abriaquí en la subregión de Occidente, en clima templado muy húmedo, corresponde a la zona de
vida bosque muy húmedo premontano (bmh-PM). Tiene una extensión total de 1152,90 hectáreas
que representan el 4,43 % del área total del departamento de Antioquia.
Geomorfológicamente, la unidad corresponde al paisaje de valle aluvial y al tipo de relieve plano de
inundación en relieve ligeramente plano a ligeramente inclinado, con pendiente de 1-7%. Algunos
sectores son afectados por pedregosidad superficial.
Los suelos se han desarrollado a partir de depósitos aluviales y coluviales medios a gruesos, son de
drenaje natural moderado a pobremente drenados, texturas gruesas, moderadamente finas y finas,
moderadamente profundos a superficiales limitados por fragmentos de roca y nivel freático.
El uso de las tierras es la ganadería extensiva en pastos naturales y algunos cultivos pequeños de
maíz, caña de azúcar, yuca, café, frutales y plátano. La vegetación natural ha sido talada, se
encuentran pequeñas áreas de bosque secundario con especies predominantes de gallinazo,
guayabo, aliso, cedrillo, guásimo, matarratón, guamo, chusque, zarzas, espadero, verbena.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: equipo técnico revisión y ajuste del PBOT 2014, basado en Corantioquia 2014 y Estudio General de Suelos y
Zonificación de tierras del departamento de Antioquia
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La inclusión de un suelo en una clase se efectúa de una manera inversa, es decir, no buscando de
forma directa la idoneidad, sino su grado de limitación respecto de un parámetro en función de un
uso concreto. Para clasificar un suelo se utilizan un conjunto de caracteres que definen la capacidad
productiva (intrínsecos: profundidad del suelo, textura/estructura, permeabilidad, pedregosidad,
rocosidad, salinidad, manejo del suelo; extrínsecos: temperatura y pluviometría) y otros que valoran
la pérdida de productividad (pendiente del terreno y grado de erosión). Se trata de un sistema que
busca la producción máxima con mínimas pérdidas de potencialidad. (Estudio General de Suelos y
Zonificación de tierras del departamento de Antioquia)
Se definen 8 clases con limitaciones de utilización crecientes desde la I a la VIII, así:
Clase I: Laboreo permanente (o cualquier tipo de explotación), suelos ideales;
Clase II: suelos buenos pero con algunas limitaciones;
Clase III: suelos aceptables pero con severas limitaciones.
Clase IV: Laboreo ocasional (o pastos, bosques, o reservas naturales).
Clases V, VI y VII: No laboreo, solo pastos o bosques (o reservas naturales) no recomendable
un uso agrícola por presentar muy severas limitaciones y/o requerir un cuidadoso manejo;).
Clase VIII: Reservas naturales
Dependiendo del tipo de limitación se establecen varias subclases de capacidad, Klingebiel y
Montgomery definieron cuatro:
e, para riesgos de erosión;
w, para problemas de hidromorfía;
s, para limitaciones del suelo que afectan al desarrollo radicular;
c, para limitaciones climáticas.
La siguiente tabla presenta las clases de suelo por capacidad de uso, sus principales limitantes, los
usos recomendados que se interpretan para la presente revisión del PBOT como usos potenciales
del suelo, y el porcentaje de área que ocupa cada una de ellas.
202
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Para el municipio de Ciudad Bolívar no se encontraron suelos de la clases I y II por tanto se hará
una caracterización de estos desde la clase III teniendo en cuenta el Estudio General de Suelos
y Zonificación de tierras del departamento de Antioquia, en la tabla 83 y la Figura 17 se
presenta el área que ocupan en el municipio.
Suelos Clase III: Estos suelos corresponden a Coluvios y valles intramontanos localizados en
clima cálido húmedo y muy húmedo. El relieve es plano a inclinado, con pendientes menores del
12%. Son suelos profundos a superficiales, limitados por fluctuación del nivel freático;
proveniente de aluviones heterogéneos heterométricos que dan al suelo variación en la textura y
fertilidad natural. Son suelos pocos desarrollados, con características marcadas de
hidromorfismo. En Ciudad Bolívar se encuentra un área de 1152,90 ha lo que equivale al 4,43 %
de suelo III, donde el uso más recomendado es cultivos limpios, semilimpios, densos o de
semibosque de clima templado ganadería en pastos mejorados de corte. Es recomendable
reforestar las cabeceras de los ríos con el fin de evitar la erosión y conservar en parte el caudal
de las aguas. Para la utilización en agricultura en necesario controlar los cauces de los ríos a fin
de evitar las inundaciones.”
Suelo Clase IV: Estos suelos se encuentran en las estribaciones de las cordilleras en clima
cálido, húmedo y muy húmedo, en relieve inclinado y ondulado, con pendientes entre 7 y 25%.
Se han originado a partir de rocas sedimentarias y metamórficas. Presentan texturas medias y
finas, profundidad moderada a superficial, limitada por cascajos y gravillas que se pueden
encontrar tanto dentro del perfil como en la superficie y también por elevados contenidos de
aluminio. La fertilidad natural es muy baja. En el municipio estos suelos ocupan un área de
1011,66 ha lo que equivale al 3,89% del total del municipio. Son suelos aptos para ganadería
extensiva, teniendo en cuenta que no deben sobrecargarse los potreros; y para cultivos de
subsistencia entre ellos plátano y frutales como aguacate, cítricos y banano. Se recomienda
mantener el suelo protegido con vegetación, para evitar o disminuir la erosión.”
Suelos Clase VI: Desarrollados a partir de rocas sedimentarias y rocas ígneas. Son suelos de
texturas finas a medias, profundidad efectiva superficial a moderada limitada por fragmentos
gruesos dentro del perfil y en la superficie, también por contactos rocosos, y en algunos casos
por altos contenidos de aluminio intercambiable. Presentan erosión ligera a muy severa y
fertilidad natural muy baja. Comúnmente se presenta erosión ligera a severa en forma de pata
de vaca, escurrimientos difusos, movimientos en masa y cárcavas. En áreas con pendientes
menores del 50% esta clase ocupa un área de 62,53 ha lo que equivale al 0,24% del total del
municipio. Se recomienda en las partes altas dejarlas para regeneración natural de la
vegetación, y en las partes bajas, cercanas a los ríos y con pendientes no muy pronunciados,
para la siembra de frutales y la ganadería extensiva de tipo lechero con pastos kikuyo, trébol y
azul, con ganado seleccionado y cruces con criollo. Las zonas con relieve escarpado o con
erosión ligera a severa se deben dedicar a explotaciones silvoculturales con especies de alto
rendimiento económico como fique, ciprés, eucalipto y laurel.
Suelos Clase VII: Comprende suelos distribuidos en casi todos los climas. Corresponden a
superficies aluviales muy recientes con relieve plano cóncavo y pendientes que no alcanzan el
3%; sufren inundaciones durante la mayor parte del año, el resto de las asociaciones se
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
caracterizan por relieves escarpados, pendientes mayores del 50% y erosión moderada a muy
severa, aunque en algunas áreas se encuentra erosión ligera. Se recomienda estas unidades
para refugio y protección de los animales silvestres. Mediante la no intervención del hombre se
pueden recuperar algunas áreas para explotaciones forestales. Se presenta especialmente en
las partes altas de las Cordilleras, donde se ubican los nacimientos de los principales Ríos y
quebradas del Municipio. Ocupan aproximadamente 19633,36 ha, es decir el 75,46 % del
territorio de Ciudad Bolívar.
Esta clase de suelo se encuentra en Los Farallones del Citará. Es una zona donde como
indicador biológico se presentan especies que corresponden al género Speletia (Frailejón) y
sobre la cual se producen la mayoría de las precipitaciones que alimentan las corrientes de agua
y las zonas de recarga de acuíferos.
Es una zona de nacimiento de importantes corrientes que debe ser destinada exclusivamente
para conservación y protección ambiental. Debe prevalecer la vegetación nativa y es una zona
que debe ser lo menor posible intervenida por el hombre. En el evento de desarrollarse cualquier
tipo de actividad relacionada con el turismo ecológico, debe ser cuidadosamente controlada y
guiada.
En el caso de adelantarse programas de enriquecimiento de la vegetación en esta zona debe
hacerse mediante el establecimiento de plantas típicas aptas para este tipo de condiciones tanto
edáficas como climatológicas.
Esta zona, de gran importancia ambiental, debe estar orientada en su uso a la conservación,
suprimiendo las prácticas que conduzcan al establecimiento de cultivos que pueden alterar
significativamente, deteriorar sus condiciones y afectar en forma negativa un área muy
importante desde el punto de vista de las aguas.
Suelos clase VIII: se presentan en un clima templado húmedo a muy húmedo, relieve
moderadamente escarpado, suelos profundos a moderadamente profundos, bien drenados,
ligeramente ácidos, fertilidad baja, muy severamente erosionados.
Presenta como limitantes de uso erosión muy severa, alta susceptibilidad a la erosión y a los
movimientos en masa (pata de vaca, terracetas), pendientes ligeramente escarpadas.
Su uso más recomendado es la Conservación (recuperación de suelos) y como prácticas de
manejo se recomienda suspender las actividades agropecuarias, permitir la regeneración de la
vegetación natural, reforestación, conservación de la cobertura vegetal, construcción de obras
biomecánicas como acequias de ladera, barreras vivas o trinchos. Estos suelos presentan muy
severas limitaciones, por lo que se deben dedicar a la protección de la vida silvestre, la
investigación, la recreación y la conservación de los recursos naturales especialmente las
fuentes de agua. Ocupan aproximadamente 4157,26 ha, es decir el 15,98 % del territorio.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: equipo técnico revisión y ajuste del PBOT 2014 basado en Corantioquia 2014 y Estudio General de Suelos y
Zonificación de tierras del departamento de Antioquia
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DIAGNÓSTICO
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El uso de la tierra se define como el conjunto de resultados originados por la intervención cíclica o
permanente del hombre sobre los recursos que hacen parte de aquella, con el fin de satisfacer sus
necesidades. (IGAC, 2010)
En Colombia se han utilizado múltiples clasificaciones y metodologías para levantar
información de la cobertura de la tierra pero no hay un sistema uniforme normatizado. Para
dar respuesta a este problema se utilizará la metodología del proyecto Corine Land Cover -
CLC- Europeo (*). (*)
El proyecto Corine (en inglés: Coordination of Information on the Environment) Land Cover es
dirigido por la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) y tiene como objetivo
fundamental la captura de datos de tipo numérico y geográfico para la creación de una base
de datos europea a escala 1:100.000 sobre la cobertura y uso del territorio, mediante la
interpretación a través de imágenes recogidas por la serie de satélites LandSat y SPOT; aun
así, aunque se fundamenta en este tipo de imágenes de teledetección como fuente de datos,
en realidad es un proyecto de fotointerpretación y no de clasificación automatizada y su
metodología es común, lo que permitió evaluar los cambios en el territorio desde que se inició
el citado proyecto en 1987. El principal objetivo del proyecto es facilitar la toma de decisiones
en materia de política territorial dentro de la Unión Europea. Aunque CORINE Land Cover
finalizó en el año 2000, en la actualidad continúa bajo la denominación Image & CORINE
Land Cover 2000 (I&CLC2000), cuyo objetivo es actualizar la base de datos CORINE Land
Cover (CLC).
Esta metodología, que ya fue aplicada en América Central, actualmente es validada en
Colombia por parte de IDEAM, Cormagdalena e IGAC y en un futuro próximo se espera
oficializar su uso. (IGAC, 2010)
5.6.1.1 BOSQUES
Bosque fragmentado: Esta categoría cubre un área de 5512,33 ha la cual representa el 21,34% de
la superficie del territorio municipal. Las coberturas terrestres que conforman este nivel son: el
bosque natural fragmentado con arbustos y matorrales y el bosque natural fragmentado con pastos y
cultivos, sobresale en la agrupación la cobertura de bosque natural fragmentado con arbustos y
matorrales con una extensión de 3530,43 ha, (13,67%) del área del municipio y corresponde casi en
su totalidad al área declarada en Los Farallones del Citará.
El uso actual corresponde a Protección, conservación y aprovechamiento selectivo como se observa
en la Foto 5.
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Arbustos y Matorrales: Los arbustales (rastrojos) se refieren a zonas de bosque que han sido
alterados por actividades antrópicas, deteriorando su estructura y composición y por consiguiente
afectando el suelo y su exposición solar. Se registran variedades de baja y alta densidad de
arbustales,.en el municipio se encuentran cubriendo una extensión de 270,80 ha, que corresponden
a un 1,05 % del territorio municipal.
El uso actual corresponde a protección y aprovechamiento forestal
Tierras Desnudas o Degradadas: Los suelos desnudos corresponden a áreas de terreno donde el
suelo se halla completamente expuesto debido a la ausencia total de una cubierta vegetal. Estas
áreas son el resultado de actividades antrópicas relacionadas con sistemas productivos
agropecuarios que debido a prácticas inadecuadas (sobreexplotación, mal manejo técnico) han
permitido el accionar de procesos erosivos en forma concentrada y superficial, los cuales removieron
los horizontes productivos del suelo.
Según el mapa de coberturas del suelo en el municipio de Ciudad Bolívar solo se encontró una
porción de terreno en la vereda Manzanillo. Los suelos desnudos cubren un área total de 8,08 ha
que representa el 0.03 % del territorio municipal.
El uso actual corresponde a sin uso, en recuperación o preparación para cultivos
Foto 7. Tierras desnudas o degradadas por movimientos en masa y pata de vaca
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Gráfico 19. Dinámica socio territorial que inciden en el fenómeno de la degradación de suelo.
DINAMICAS
SOCIOTERRITORIALES
Fuente: Caracterización y cuantificación de las Áreas degradadas de las oficinas Territoriales Cartama y Citará.
Corantioquia 2005
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Caracterización y cuantificación de las Áreas degradadas de las oficinas Territoriales Cartama y Citara.
Corantioquia 2005
Rangos de susceptibilidad a la degradación: Este mapa se elaboró mediante la suma algebraica
de los mapas de susceptibilidad a la erosión laminar y de susceptibilidad a la pérdida de la cobertura
vegetal, el resultado es un mapa con áreas cuyos valores están entre 2 y 6, lo cual permite obtener
cinco (5) grados de susceptibilidad ante el fenómeno de degradación: muy alto, alto, medio, bajo y
muy bajo
Susceptibilidad muy alta a la degradación. No se encontró este grado de susceptibilidad ante
el fenómeno de degradación de tierras en la zona de estudio, lo que indica que no existen áreas
donde se presente una alta susceptibilidad a los procesos de erosión laminar, al mismo tiempo
que se dé una alta susceptibilidad a la pérdida de la cobertura vegetal.
Susceptibilidad alta a la degradación. Se refiere a zonas donde se presenta una alta
susceptibilidad a cualquiera de los dos procesos, erosión laminar y pérdida de cobertura vegetal, en
combinación con una susceptibilidad media, igualmente, ante cualquiera de dichos dos procesos.
Este grado de susceptibilidad a la degradación cubre 1357,22ha, que representan el 5,22% del total
de la zona de estudio, siendo las veredas Bolívar Arriba, Manzanillo, La Linda, La Sucia y Los Monos
las más afectados en las partes altas del municipio de Ciudad Bolívar, Las combinaciones
predominantes para el grado alto de susceptibilidad a la degradación se presentan en la Tabla 85.
212
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7-15 Baja Muy baja PM bs-T Media N-A Alta N-A 4494,22 11,31
7-15 Baja Muy baja PM bs-T Media N-A Alta N-A 4335,35 10,91
15-30 Baja Alta P bs-T Media N-A Alta A-N 2905,40 7,31
15-30 Baja Muy baja P bs-T Media N-A Alta A-N 2615,61 6,58
0-7 Baja Muy PM bs-T Media N-A Alta N-A 2180,11 5,49
baja
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DIAGNÓSTICO
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Tabla 83. Combinaciones que más predominan en el rango muy bajo de susceptibilidad a la degradación.
Para diferenciar el agente degradante que predomina en cada una de las áreas identificadas, es
importante aclarar que, el proceso de degradación en la región de Cartama y Citará, obedece a
una combinación de causas tanto de origen natural como antrópico, por tanto, se hace necesario
asumir la siguiente hipótesis: “si los procesos antrópicos en la zona está determinados
principalmente por el uso y manejo de los suelos, como única dinámica socioterritorial posible de
cartografiar, el mapa de coberturas reflejara entonces esta dinámica, por ejemplo, donde la
cobertura sea pastos se puede inferir un uso pecuario, y donde sea cultivos o frutales, el uso
será específicamente agrícola”, de esta forma se asume que, para cada mapa de
susceptibilidad, las áreas donde las combinaciones incluyan coberturas que permitan inferir el
desarrollo de actividades agropecuarias, el agente degradante de tipo antrópico predomina
sobre el natural.
En las territoriales Cartama y Citará, predomina el grado medio de susceptibilidad a la erosión
laminar con un 72 y 82% respectivamente. El grado alto se presenta sólo en 6.323,73 ha, que
representan el 2% del total de la zona de estudio, encontrándose principalmente en los
municipios de Ciudad Bolívar, Salgar y Betulia; este grado de susceptibilidad se caracteriza por
presentar una capacidad de retención de agua en el suelo baja, pluviosidades altas a medias,
pendientes mayores de 15º y coberturas compuestas principalmente por cultivos y pastos.
En las territoriales Cartama y Citará, predomina el grado medio de susceptibilidad a la pérdida
de cobertura vegetal con un 67 y 60% respectivamente. El alto grado de susceptibilidad se
encuentra cubriendo 35.564,39 ha correspondientes al 10 % de la zona de estudio, éste se
localiza principalmente en los municipios ribereños al río Cauca, es decir, en Betulia, Concordia,
Salgar, Venecia, Tarso, Fredonia, La Pintada y Valparaíso, y en el sector sur del municipio de
Santa Bárbara; estas zonas están caracterizadas por presentar pluviosidades bajas, muy baja
capacidad de retención de agua en el suelo, coberturas compuestas esencialmente por pastos
en una zona de vida de bosque seco tropical, donde las pendientes varían entre 0 y 30º.
Igualmente, en las territoriales Cartama y Citará, predomina el grado medio de susceptibilidad al
fenómeno de degradación, con un 50 y 54% respectivamente, este grado de susceptibilidad
corresponde a las zonas que presentan la condición de tener al mismo tiempo una alta
214
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
susceptibilidad a uno de los dos procesos: erosión laminar o pérdida de cobertura vegetal, y una
susceptibilidad media al otro proceso. Al interior de la zona de estudio existen 39.740,26 ha en
este grado de susceptibilidad, las cuales representan el 11% del total de la zona de estudio. La
Territorial Cartama tiene un 17 % de su territorio en este grado de susceptibilidad, distribuido en
los municipios de Tarso, Venecia, Santa Bárbara, Fredonia, La Pintada y Valparaíso, siendo los
dos últimos los más afectados con respecto a su área total. La Territorial Citará cuenta con un
6% de su territorio en este grado de susceptibilidad, este porcentaje corresponde a una franja
que se extiende paralela al río Cauca, a través de los municipios de Betulia, Concordia y Salgar,
y a las partes altas de los municipios de Ciudad Bolívar, Salgar y Betulia.
Para la implementación y desarrollo de los programas de gestión ambiental en áreas
degradadas ubicadas en una cuenca hidrográfica, los programas deben contener como objetivo
básico, dos criterios. El primero cuando es función del factor activo de la erosión por lluvias, alli
todas las estrategias deben estar orientadas a reducir el coeficiente de escorrentía y orientadas
a incrementar el tiempo de concentración de sus aguas. El Segundo criterio es cuando es
función del factor antrópico, allí el suelo se debe usar en función de su capacidad y se debe
tratar en función de sus necesidades. (Corantioquia , 2005)
Los fenómenos de erosión laminar y pérdida de cobertura vegetal se acentúan principalmente
por la acción de agentes de tipo antrópico, sin embargo, es sobre estas presiones, que el
hombre puede intervenir directamente, procurando la mayor eficacia.
El identificar las áreas degradadas en la jurisdicción de la Corporación, invita a la definición de
estrategias para su manejo con el fin de orientar su uso; en este sentido se le da mayor
importancia a las áreas degradadas por minería, seguido de las generadas por actividades
antrópicas y por último por condiciones climáticas. (Corantioquia, 2011)
Para la región de Cartama y Citará, las áreas identificadas con suelos desnudos presentan la
particularidad de encontrarse en porciones de terreno con condiciones intrínsecas bastante
desfavorables para su recuperación, esto es: fuertes pendientes, exposición del saprolito e
incluso la roca fresca, presencia de planos de debilidad y difícil acceso, lo que obliga a una
excelente planificación a la hora de emprender cualquier acción tendiente a dicha recuperación.
(Corantioquia , 2005).
Para el municipio de Ciudad Bolívar la susceptibilidad alta a la degradación se encuentra en las
veredas Bolívar Arriba, Manzanillo, La Linda, La Sucia y Los Monos donde las zonas más
afectados son las partes altas; en las veredas Bolívar Arriba y Manzanillo estas áreas coinciden
con el fenómeno de amenaza alta por movimiento en masa por lo tanto deben llevarse a cabo
las recomendaciones que para este caso se dieron en el capitulo de amenazas y riesgos.
Son terrenos dedicados principalmente a la producción de alimentos, fibras y otras materias primas
industriales, ya sea que se encuentren con cultivos, pastos en rotación y en descanso o barbecho.
(Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales; Instituto Geográfico Agustín Codazzi;
Corporación, 2008)
215
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
216
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Está conformado por los Mosaico de cultivos pastos y espacios naturales que cubre una
extensión de 1935,12 ha que corresponde al 7,49% del total del territorio y Mosaico de pastos y
espacios naturales que cubre una extensión de 431,60 ha que corresponde al 1,67 % del total
municipal
El uso actual corresponde a ganadería, protección y recuperación, como se observa en la Foto 11
Foto 11. Mosaico de cultivos pastos y espacios naturales
5.6.2.3 PASTOS
Conforman esta agrupación las áreas que en el municipio están cubiertas por pastos limpios,
arbolados y enmalezados que se caracterizan por establecerse conjuntamente con el rastrojo bajo,
debido a que en estas áreas no se llevan a cabo prácticas de manejo. Estas praderas cubren un
área de 7670,85 ha, que representan el 29,70% de la superficie total del municipio. Es importante
señalar que en el municipio las veredas que sobresalen por la extensión que ocupan los pastos
limpios son La Hondura, Amaranto, Remolino, San Miguel y la parte norte de Bolívar Arriba.
217
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
El uso asociado a estas coberturas es pecuario, éste se desarrolla a través de una ganadería
marginal o extensiva, la cual subutiliza el suelo, destinando grandes áreas de tierra al
establecimiento de pocas cabezas de ganado. , como se observa en la Foto 12, la Foto 13 y la Foto
14.
Foto 12. Pastos arbolados
218
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Ríos (50m) Los cuerpos de agua hacen referencia a ríos, lagunas naturales, embalses artificiales y
ciénagas. La mayor parte de aguas naturales pertenecen a ríos principales del Municipio y su red de
afluentes en las cuencas de los ríos Cauca, San Juan y Bolívar. Los ríos ocupan un área de 45,03ha
equivalentes al 0,17 % del territorio.
El uso actual corresponde a pesca y abastecimiento de acueductos urbanos y rurales
Foto 15. Río Bolívar en la cabecera municipal
Comprende las áreas de las ciudades y las poblaciones y aquellas áreas periféricas que están
siendo incorporadas a las zonas urbanas mediante un proceso gradual de urbanización o de cambio
del uso del suelo hacia fines comerciales, industriales, de servicios y recreativos (Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales; Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Corporación,
2008) para el municipio se encontraron las siguiente
219
DIAGNÓSTICO
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220
DIAGNÓSTICO
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Finca la Matilde: lleva operando 2 años, sacan material de arrastre como gravilla y arena, no
tienen plan de manejo y abandono, ni tiene licencia ambiental, la mina la manejan a pala, palos y
caña-brava (barequero), explotan10 o 15 metros cúbicos diarios cuando está bajando material. El
material lo comercializan en ferreterías o particulares.
Las minas ilegales que se conocen por parte de esta dependencia (Unidad Agroambiental). Son la
de Lida Taborda contigua a la finca la Locha, no tiene plan de manejo ambiental, ni permios ni título
minero; Diego Juan tampoco tiene permisos ni licencia y en el sector de la vereda La Linda parte
baja por el cristo, están Luis Norberto y Luis Ángel Restrepo que también están interviniendo la
quebrada.
De acuerdo al PBOT 2000 las áreas que se han identificado con posibilidades de extracción y
aprovechamiento de oro se supeditan a los Farallones del Citará, donde en el pasado se llevaron a
cabo explotaciones auríferas como fuente de ingreso económico considerable en la región del
suroeste Antioqueño.
Cabe citar que en la actualidad no se dan explotaciones, debido al “agotamiento de las reservas”
que afloraron en algunas zonas marginales del Batolito de los Farallones y que representaron
riqueza minera para esta zona en determinada época; Aun así, se tiene la convicción –según
estudios realizados por Calle 1980, Hoppe 1990- de la existencia de oro a una profundidad o en
lugares no determinados que presupone su explotación en el futuro, al considerarse los bordes del
Batolito un distrito minero susceptible de explorar (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000).La unidad
litológica donde se encuentran pertenece a las Rocas Ígneas Plutónicas; y efectivamente en este
momento se están solicitando concesiones mineras en el municipio como se observa en la figura 19.
El mismo PBOT 2000 establece las siguientes zonas con potencial para extracción de oro y plata en
el municipio de Ciudad Bolívar.
La identificación de los sitios con potencial minero, tanto aurífero como de material de playa se
encuentran en la siguiente tabla.
Tabla 84. Ubicación del potencial minero en el municipio de Ciudad Bolívar.
Tipo de minería Ubicación Localización puntual. En explotación
(minas abandonadas)
Material de playa En las orillas y cauces de Río Bolívar, Quebradas La Linda, Bolívar Si
algunas quebradas y ríos Arriba, Los Monos, Manzanillo
del municipio
Fuente: (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000)
221
DIAGNÓSTICO
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Foto 17. Tierras desnudas o degradadas por minería a cielo abierto sobre la quebrada La Linda
222
DIAGNÓSTICO
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tema minero. Este cabildo abierto se realizó el día 22 de febrero del año 2013, en la Institución
Educativa San José de Citará
Las diferentes comunidades sentaron sus posiciones y plantearon propuestas claras y concretas al
concejo para la defensa del territorio y del patrimonio ambiental y cultural del municipio de Ciudad
Bolívar, varias de las propuestas fueron:
1. La defensa de los bienes comunes no es sólo una responsabilidad de la co munidad,
requiere ser uno de los principales compromisos de quienes son elegidos para representar
al pueblo, es necesario que se establezcan políticas públicas donde los bienes comunes
sean prioritarios a los intereses privados.
2. Corantioquia debe asumir con responsabilidad el compromiso de realizar la gestión
correspondiente para que la Reserva Natural Farallones del Citará pase a ser un Parque
Regional Natural, como una de las alternativas para proteger y blindar el territorio ante la
avanzada de la locomotora minero energética. El Plan de Ordenamiento Territorial también
debe incluir las áreas protegidas, de acuerdo a los estudios y las declaraciones realizadas
por la corporación ambiental y los entes correspondientes.
3. El territorio debe construirse desde la perspectivas de las comunidades, estableciendo y
fortaleciendo los sistemas productivos que diversificados y que no sean los monocultivos la
base económica del territorio, se propone así la consolidación de sistemas de producción
agroecológica en los diversos corregimientos del municipio que vayan ligados a propuestas
de turismo ecológico en la región.
4. Realizar una CONSULTA POPULAR, donde sea la comunidad quien decida el uso del suelo
en el territorio. La propuesta de Consulta popular fue planteada por la comunidad ante el
concejo municipal, hace más de un año, pero que aún no ha tenido un avance significativo,
pero debe retomarse y darle el estudio y labor necesaria, con procesos de concientización y
trabajo en las comunidades. Este tipo de iniciativa también se está planteando para los
municipios de Támesis y Pueblorrico, desde la articulación del COA –Cinturón Occidental
Ambiental-
5. Revisión del Plan de Desarrollo del municipio, que se consolide el apoyo a los campesinos,
su vida, su cultura y su producción como componente de la autonomía territorial y de la
soberanía alimentaria.
6. Que los Farallones sean declarados como territorio sagrado por ser punto de referencia
ancestral de la comunidades indígenas del Chocó, del suroeste antioqueño y Risaralda, ya
que es habitado por los Jais que son los espíritus de las aguas, de las plantas, de la tierra.
Para dar fin a este cabildo abierto los concejales y la vocera delegada del alcalde pronunciaron la
voz unánime de No a las prácticas que contaminen el medio ambiente, No a la minería y SI por la
defensa territorial. Sólo habrá que esperar que su voz sea tan clara como sus acciones y que la
promoción del desarrollo de este municipio y las decisiones políticas que se tomen, sean la voz de la
comunidad con real incidencia. (Gutierrez, 2013)
La inminente presencia de mineros informales, las solicitudes, concesiones y títulos mineros en el
municipio de Ciudad Bolívar han encendido las alarmas, especialmente porque varias de las
solicitudes para explotación minera están sobre la zona de Reserva Natural Farallones del Citará, es
por ello que la comunidad, como una de las alternativas para proteger y blindar el territorio, le solicitó
223
DIAGNÓSTICO
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a Corantioquia, desde agosto de 2013, que realice los estudios, acuerdos y categorizaciones
correspondientes para que la Reserva pase a ser un Parque Regional Natural. (Gutierrez, 2013).
224
DIAGNÓSTICO
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Tabla 85. Títulos mineros vigentes en el área del municipio de Ciudad Bolívar- Antioquia
Fecha
Código Grupo de Área en el Fecha de
inscripció Modalidad Titulares Minerales Municipios
expediente trabajo municipio terminación
n
El Carmen
(16248218) Gabriel
Choco/
Regional licencia de Ramirez Medina / Demas consesibles/ oro/
00175-27 12/11/2002 Bolívar 13.95 11/11/2007
Medellín exploración (3682885) Humberto cobre/plata
(Ciudad)
Echavarria Ochoa
Antioquia
El Carmen
Choco/
Regional Licencia de Demas consesibles/ oro/
00172-27 02/12/2003 Bolívar 1016.70 24/12/2015
Medellín exploración cobre/plata
(Ciudad)
Antioquia
Contrato de Bolívar
Gobernación Maria Patricia Uribe Oro/minerales de metales
JBT-1080 16/12/2010 concesión (Ciudad) 520.47 15/12/2040
de Antioquia Puerta preciosos y sus concentrados
(l685) Antioquia
Minerales de cobre y sus
Contrato de concentrados/ minerales de Bolívar
Gobernación Corporación Minera
JAS-08051 21/01/2012 concesión metales preciosos y sus (Ciudad) 179.20 20/03/2042
de Antioquia de Colombia S.A.S
(l685) concentrados/ minerales de Antioquia
zinc y sus concentrados
El Carmen
Demas Concesibles/
Choco/
minerales de cobre y sus
Contrato de Bolívar
Regional concentrados/ minerales de
JLM-11441 25/01/2012 concesión (Ciudad) 9.86 24/01/2042
Medellín metales preciosos y sus
(l685) Antioquia/Sa
concentrados/ minerales de
lgar
oro y sus concentrados
Antioquia
El Carmen
Minerales de cobre/ mineral
Contrato de Choco/
Regional de zinc/platino mineral
FJT-15ª 11/02/2008 concesión Bolívar 1.23 10/02/2038
Medellín molibdeno/ plata/minerales de
(l685) (Ciudad)
oro y sus concentrados
Antioquia
Gobernación Licencia de Bolívar
L1105005 18/05/1994 Mineros S.A Demás concesibles/ oro 194.13 07/10/2041
de Antioquia exploración (Ciudad)
225
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fecha
Código Grupo de Área en el Fecha de
inscripció Modalidad Titulares Minerales Municipios
expediente trabajo municipio terminación
n
/contrato de Antioquia
concesión
(l985)
Fecha catastro minero: diciembre 12 de 2012.
Es de resaltar que según oficio de la Secretaría de Minas 2016030133634 de 30/06/2016 solo tienen título minero vigente los que se
encuentran resaltados de color gris, además se pueden apreciar en la figura 19.
Tabla 86. Solicitudes de contrato de concesión vigentes en el área del municipio de Ciudad Bolívar
Código Fecha Área en polígono
Titulares Minerales Municipios
expediente radicación de estudio (has)
(8110102595) sociedad el Minerales de cobre y platino, y sus Hispania / Bolívar (Ciudad)
JJR-08052X 27/10/2008 54,07
percal S.O.M. concentrados Antioquia
Minerales de cobre y platino, y sus Bolívar (Ciudad) /Pueblorico
JHK -08046X 20/08/2008 (8110119526) costa S.O.M. 19,78
concentrados Salgar Antioquia
(8300193260) Catobras El Carmen Choco/ Bolívar
NBH-15102 17/02/2012 Materiales de construcción 23,27
Ltda. (Ciudad)Antioquia
Arena de gravas naturales y silíceas /arcilla
(9000767981) Colombian
común (cerámicas, ferruginosas, El Carmen Choco/ Bolívar
JB4-08002X 04/02/2008 Development Corporation 187,34
misceláneas/ minerales de hierro/minerales (Ciudad) Antioquia
S.A.
de metal les preciosos y sus concentrados
Oro/ magnesio/ plata en aluvión/ minerales
de cobre y sus concentrados /minerales de
(8285514) Oscar de Jesús Tarso /Bolívar(Ciudad) /
B7540005 23/08/2006 plomo y sus concentrados/ minerales de 109,66
Tobón Builes Pueblorrico / Salgar Antioquia
zinc y sus concentrados/ minerales de
molibdeno y sus concentrados
Materiales de construcción/ demás Bagadó Choco/ Andes /
LIQ-08007 26/10/2010 (8002491571) Costa S.O.M. concesibles/ minerales de oro y platino, y Betania / Bolívar (Ciudad) / 1501,05
sus concentrados Jardín / Salgar Antioquia
(8110212481) Achagua Betania / Bolívar (Ciudad) /
JCC-16191X 12/03/2008 mineral metálico/ arena/ rocas 7722,55
S.O.M. Salgar Antioquia
JIG-08171 16/09/2008 (8110121414) el Crucero Demás concesibles/ minerales de oro y El Carmen Choco/ Bolívar 171,80
226
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Tabla 87. Solicitudes de legalización 1382 de 2010 vigentes en el área del municipio de Ciudad Bolívar Antioquia
Código expediente Fecha radicación Titulares Minerales Municipios Área en el municipio
NK1-10501 01/11/2012 (15527773) JOSE Minerales de oro y sus Bolívar (Ciudad) 70,05
Esteban Restrepo concentrados Antioquia
Colorado
Fuente: Fecha de catastro minero: diciembre 12 de 2012
227
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
228
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Fuente: Equipo técnico revisión y ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar basada en Corin Land Cover 2007 y Definición de
usos alternativos y sostenibles para la ocupación de las tierras a nivel nacional (IGAC, 2010)
Fuente: Equipo técnico revisión y ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar basada en Corin Land Cover 2007
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo técnico revisión y ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar basada en Corin Land Cover 2007 y Definición de
usos alternativos y sostenibles para la ocupación de las tierras a nivel nacional (IGAC, 2010)
230
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
elaborado a partir de la información edafológica con alto nivel de detalle, realizando un análisis
interpretativo que indica las limitaciones de la tierra y su capacidad para ser utilizadas en uno o
varios usos generales, discriminando cultivos limpios, semilimpios, densos, de semibosque, sistemas
forestales con plantación protectora, productora-protectora, protectora y áreas de conservación,
protección y/o manejo especial que garanticen el desarrollo sostenible del recurso suelo. (IGAC,
2010)
Tabla 89. Uso potencial del suelo y área que ocupa en el municipio de Ciudad Bolívar
Uso potencial Área en ha Área en %
Cultivos Permanentes Semi-intensivos 1152,90 4,43
Fuente: Revisión y ajuste equipo técnico PBOT 2014, basado en (IGAC, 2010)
En la Tabla 89 se observa la participación relativa de las tierras con diferente tipo de uso potencial
respecto al área total del municipio. Se resalta que el 79,14% de las tierras del municipio, deben ser
protegidas o dedicadas a la conservación y al uso principal forestal protector; las tierras que tienen
vocación netamente agrícola corresponden al 4,43%, para sistemas agroforestales solo el 4,13% y
12,30% se deben dejar en áreas protegidas y de manejo especial como lo es la reserva forestal
protectora Farallones de Citará.
A continuación se caracteriza el uso potencial de las tierras del municipio de Ciudad Bolívar, en la
cual se presenta la relación de estas unidades con las unidades cartográficas de suelos, las
principales características de los suelos, los principales limitantes, el uso recomendado y las
prácticas de manejo. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007)
Las tierras plenamente cultivables en el municipio de Ciudad Bolívar tienen una extensión
aproximada de 1152,90 ha, que corresponden al 4,43 % del área total del municipio. Desde los
puntos de vista biofísicos y de función social, las actividades productivas más recomendables
pueden y deben ser agrícolas con cultivos de diferente ciclo de vida. Para el municipio de Ciudad
Bolívar se encuentran los cultivos permanentes semiintensivos.
231
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Estas tierras se localizan principalmente a lo largo de los ríos Bolívar y Farallones, los suelos que
conforman esta agrupación se encuentran en la zona de vida Bosque muy húmedo premontano,
(bmh-PM), con un relieve fuertemente quebrados o ligeramente escarpados con pendientes entre 25
y 50%. Estos suelos no presentan erosión ni contienen pedregosidad en superficie ni en el perfil; son
profundos, bien drenados y fertilidad baja a alta. Estos suelos se encuentran dentro del complejo
Penderisco (PEab y PE bc). Las pendientes pronunciadas y la fertilidad baja a moderada, en
general, son los determinantes de este tipo de uso principal
En estas tierras se deben establecer cultivos permanentes y semipermanentes de tipo semiintensivo,
los cuales requieren prácticas manuales en las fases de establecimiento y mantenimiento, sin dejar
desprovisto el suelo de una cobertura vegetal protectora, aún entre las plantas, excepto por períodos
breves y poco frecuentes; las prácticas de conservación de suelos deben ser más intensas que en el
de los cultivos permanentes intensivos. Es el caso de la caña panelera, el café tradicional y los
frutales se deben asociar con otros cultivos
Son aquellas que por sus características biofísicas (clima, relieve, material parental, suelos, erosión,
etc.) no permiten la utilización exclusiva de usos agrícolas o ganaderos. Estas tierras deben ser
utilizadas bajo sistemas combinados, donde, deliberadamente, se mezclen actividades agrícolas,
ganaderas y forestales, en arreglos tanto espaciales como temporales. (IGAC. Subdirección de
agrología, 2007).
Las tierras con esta vocación se localizan en la parte alta del rio Farallones y en la parte baja del rio
Bolívar, contiguo a los suelos con vocación agrícola, en una extensión aproximada de 1074,19 ha,
que corresponden al 4,13% del total de las tierras. Los usos principales contenidos en esta vocación
son el agrosilvopastoril y el silvopastoril.
Estas formas de utilización de las tierras responden ampliamente a la necesidad de proteger,
conservar y manejar racionalmente los recursos en forma simultánea con la producción y extracción
de productos cultivados por el hombre, en donde, además de propender por el mantenimiento de las
funciones ecológicas de las tierras, también se pueden producir cosechas en beneficio de la
población allí asentada. . (IGAC. Subdirección de agrología, 2007).
5.7.2.1 AGROSILVOPASTORIL
Las tierras con esta vocación se localizan en la parte alta del rio Farallones y en la confluencia de
este con el rio Bolívar, Tiene una extensión de 736,03 ha, la cual corresponde al 2,83 % del total del
municipio. Se encuentra dentro de la asociación Poblanco (POcd)
Las principales características de estos suelos es que son superficiales a moderadamente
profundos, pobre a imperfectamente drenados, y presentan una fertilidad moderada a baja. Se
originaron a partir de depósitos superficiales de tipo aluvial y coluvial de diferente origen
(sedimentario, ígneo y metamórfico), y en algunas áreas de materiales de origen orgánico. Los
232
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
principales limitantes para uso y manejo son las inundaciones o encharcamientos, el nivel freático
alto y el drenaje pobre.
Dadas las características anteriores estas tierras, deben ser usadas en sistemas agrosilvopastoriles,
que son la combinación armonizada entre los usos agrícolas, forestales y de pastoreo; en ciertos
sectores pueden realizarse labores de siembra y recolección de cosechas, con pastoreo extensivo
dentro de las zonas en rotación, sin dejar desprovisto el suelo de cobertura vegetal. Como ejemplo
se tienen los cítricos con pastos y nogal cafetero; el tomate de árbol con pastos y eucalipto; el
bambú con pastos y frutales.
Si se mejoran las condiciones de los suelos mal drenados, con obras de drenaje, pueden
establecerse sistemas de cultivos transitorios o permanentes y/o pastos mejorados con prácticas de
rotación de potreros, y con una mayor carga por hectárea.
5.7.2.2 SILVOPASTORIL
Las tierras con esta vocación se encuentran localizadas en la parte baja del rio Bolívar. Tiene una
extensión de 338,15 ha que corresponden al 1,30 % del total de las tierras del municipio, se
encuentran dentro de la asociación Poblanco (PObc) y presentan un clima templado húmedo a muy
húmedo, correspondiente a la zona de vida de bosque húmedo Premontano (bh-PM), en alturas
entre 1000 y 2000 metros sobre el nivel del mar,
Las principales características de estos suelos es que se han desarrollado a partir de areniscas,
granitos y neiss y se caracterizan por presentar una profundidad efectiva que va de superficial a
moderada, drenaje excesivo y fertilidad baja a media. Los factores que más influyen en la definición
de este tipo de uso son el clima, las pendientes, y el grado de erosión moderada que se presenta en
esta unidad, el cual es uno de los principales limitantes para el uso de tierras.
Teniendo en cuenta las características biofísicas anteriormente expresadas, esta unidad requiere la
combinación armonizada del uso forestal y el pastoreo; el sistema debe estar integrado por árboles
(productores de alimento, madera o forraje) con pasturas; no requiere preparación de suelos, ni deja
el área desprovista de cobertura vegetal, permitiendo el pastoreo permanente del ganado dentro del
bosque. Como ejemplos se tienen los pastos con nogal cafetero y pastos con árboles frutales, como
guayaba y cítricos.
Se refiere a aquellas tierras que por sus condiciones de clima, pendiente, suelos y riesgo de erosión,
deben aprovecharse con usos que aseguran la protección y producción forestal, ya sea con especies
nativas o exóticas; las tierras no admiten ningún tipo de uso agrícola o pecuario, excepto cuando se
definen para uso forestal de producción el cual es compatible con usos agroforestales; de lo
contrario debe predominar el propósito de protección de los recursos naturales. (IGAC. Subdirección
de agrología, 2007).
Las tierras con vocación forestal ocupan un área de 16066,98 ha que corresponden al 61,75% del
total del territorio municipal. Esta agrupación comprende las categorías forestal de producción (FPD)
y forestal de protección (FPR), aunque las unidades de tierras recomendadas para el
233
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
establecimiento de sistemas agroforestales son también apropiadas para cultivos forestales para
producción de madera
Respecto a lo anterior, el Estudio general de suelos y zonificación de tierras del departamento de
Antioquia menciona la “Ley General Forestal No.1021 de 2006, y en su artículo 12, dice
textualmente: clasificación. Para efectos de la ordenación y manejo forestal sostenible, las tierras
oficialmente declaradas de vocación forestal conforme a la legislación de la materia, serán
clasificadas mediante acto administrativo de las Corporaciones Autónomas Regionales o de
Desarrollo Sostenible, en:
1. Áreas forestales de protección. Corresponden a las que deben conservar su cobertura boscosa
natural, con el fin de proteger los recursos naturales renovables y brindar otros servicios
ambientales.
2. Áreas forestales de producción. Corresponden a las destinadas a la realización de plantaciones
forestales, incluyendo las tierras degradadas y no declaradas de protección. Tienen carácter de
tierras forestales de producción, para todo lo que les convenga, las que estando o pudiendo
legalmente ser destinadas a otros usos, sus propietarios voluntariamente asignen a plantaciones
forestales o sistemas agroforestales y mientras según la soberanía de su voluntad no decidan en
distinto”. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007)
Las tierras con esta vocación están localizadas a lo largo y ancho del municipio. Tienen una
extensión total de 16066,98 ha, lo cual corresponde al 61,75 % del municipio, estos suelos se
encuentra localizada en la mayoría de los climas y en paisajes de montaña y lomerío, cuyas
características de relieve, vegetación y suelos, la hace no apropiada para usos agropecuarios,
agroforestales o forestales de producción.
Las principales características de estos suelos L es el relieve fuertemente escarpado, con
pendientes superiores al 75%. Los suelos de esta unidad están caracterizados por tener un grado de
fertilidad muy variable que va de muy baja a alta; drenaje excesivo en la mayoría de los casos y
profundidades en el rango de muy superficiales a superficiales. Las unidades de suelos con las
anteriores características son las asociaciones Andes (AG) y Escobillal (ES). (IGAC. Subdirección de
agrología, 2007).
En estas áreas se encuentran generalmente los nacimientos de ríos y quebradas, rondas de ríos,
zonas de infiltración, áreas para el control de cauces torrenciales, las zonas de alta vulnerabilidad a
movimientos de remoción en masa por simple efecto de la gravedad y áreas ecológicas que, por su
biodiversidad y valor ecosistémico, tienen como función principal la protección integral de los
recursos naturales. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007)
En consecuencia, y debido a las limitaciones para otros usos, las tierras de esta unidad deben
mantener la cobertura del bosque original, plantaciones forestales con fines de protección u otro tipo
de vegetación natural con carácter exclusivamente protector. En esta forma solo se permitirá la
producción indirecta, o sea aquella mediante la cual se obtienen frutos o productos secundarios, sin
que desaparezca temporal ni definitivamente el bosque.
234
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Las tierras con vocación para la conservación comprenden todas aquellas que, debido a sus
características biofísicas e importancia ecológica tienen como función principal la protección de los
recursos naturales, y el propósito de garantizar el bienestar social, económico y cultural de la
comunidad en el corto, mediano y largo plazo; permiten intervención antrópica limitada y dirigida
principalmente a actividades de investigación, ecoturismo, protección de flora y fauna silvestre o de
recuperación para la protección. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007)
La recomendación general en estas unidades es conservarlas en su estado natural, en el caso de
que no haya sido intervenida, o la de inducir o permitir la recuperación natural y rehabilitación
ecológica, cuando hayan sido degradadas.
Las tierras que necesitan actividades conservacionistas se encuentran al oriente del municipio en las
veredas Amaranto, Remolino y San Miguel y una pequeña porción en la parte alta de la vereda La
Linda con una extensión de 4524,30 ha correspondientes al 17,39 % de Ciudad Bolívar. Se incluyen
bajo esta denominación las tierras para la conservación y recuperación del medio ambiente (CRE),
para la conservación de los recursos hidrobiológicos (CRH) y las áreas protegidas y de manejo
especial.
Muchas de las zonas con esta vocación han sido fuertemente alteradas con usos inapropiados,
especialmente el agropecuario, por lo que requieren estudios de detalle de tal manera que se
puedan recuperar sus características hidrobiológicas, su cobertura vegetal y la biodiversidad.
Como se observa en la figura 22, estas tierras se localizan primordialmente en las cumbres, filas,
vigas y crestones en el paisaje de montaña y lomas y en el paisaje de lomerío; en el municipio de
Ciudad Bolívar este suelo se distribuye en la zona de vida Bosque húmedo tropical,; los suelos son,
en términos generales, de baja a muy baja evolución, muy superficiales a superficiales, bien a
excesivamente drenados, y se localizan en relieves ligera a fuertemente escarpados. Se incluyen
también áreas que no poseen suelo. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007).
Estos suelos tienen una extensión total de 4524,30 ha que corresponden al 17,39% del municipio.
Se localiza principalmente al oriente del municipio en las veredas Amaranto y Remolinos y un
pequeño sector en la parte alta de la vereda La Linda
Las tierras que necesitan recuperación están conformadas por las asociaciones de suelos Santa
Bárbara (SB) y Herradura (HM). La mayoría de estas tierras requieren prácticas de estabilización y
control de erosión, debido a que se encuentran altamente degradadas, debido principalmente a la
inadecuada utilización de las tierras y a la presencia de fenómenos erosivos naturales activos;
necesita propiciar la regeneración natural espontánea y desarrollar actividades de tipo mecánico que
contribuyan a detener o controlar el avance de los procesos erosivos.
235
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
excepcionales en beneficio de los habitantes del municipio debido a sus características naturales,
culturales o históricas y por esto han sido declaradas patrimonio nacional, parques nacionales,
reservas forestales, reservas naturales, santuarios de fauna y flora, zonas de protección, distritos de
manejo integrado y zonas de amortiguamiento especial, para el caso de Ciudad Bolívar se encuentra
la Reserva Forestal Protectora Farallones de Citará. (IGAC. Subdirección de agrología, 2007). Y a
nivel regional se tendrán en cuenta las que podrían conformar la estructura ecológica principal.
236
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
El concepto de Estructura Ecológica Principal (EEP) se adoptó como elemento ordenador del
territorio luego de la emisión del Decreto 3600 de 2007. A partir de entonces, los municipios deben
conformar su EEP durante la revisión y ajuste de sus planes de ordenamiento territorial con el
objetivo de promover el desarrollo sostenible mediante la conservación, restauración y uso
sostenible de los recursos naturales que sostienen y generan la biodiversidad, los procesos
ecológicos y los servicios ambientales importantes para mejorar la calidad de vida de las personas.
(Gobernación de Antioquia - Departamento Administrativo de Planeación y Universidad Nacional de
Colombia Sede Medellín - Facultad de Arquitectura, 2011).
En primera instancia se define el concepto y se establecen los criterios que deben considerarse para
la conformación de una EEP. Posteriormente se revisa la información obtenida durante el
diagnóstico y de otras fuentes de información y se indican los elementos naturales considerados
como parte de la EEP del municipio de Ciudad Bolívar.
En Colombia aún no se tiene un consenso sobre los criterios para establecer una EEP. Aunque el
Decreto 3600 de 2007 define la EEP, no establece los criterios para su configuración, el Artículo 4,
Numeral 1, de este decreto especifica que las áreas de conservación y protección ambiental están
conformadas por la EEP; es decir, que la EEP hace parte de los suelos de protección y por lo tanto
debe recibir un manejo que garantice su conservación y uso sostenible.
Dado que la norma es demasiado amplia en su definición, queda abierta la posibilidad de establecer
los criterios para conformar la EEP por esto estará constituida por áreas y corredores naturales que
por su importancia ecológica y su rol estratégico en el aprovechamiento y manejo de los recursos, en
la oferta de bienes y servicios ambientales y en la sostenibilidad del desarrollo resultan importantes
de conservar (Municipio de Medellín - Departamento Administrativo de Planeación, Fundación Grupo
237
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De acuerdo al estudio, entre los atributos ecológicos que los elementos de la EEP pueden ofrecer se
encuentran:
238
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Otro uso potencial importante es el minero, para la determinación de este ítem se tuvo en cuanta el
estudio elaborado por Corantioquia en el año 2004.
239
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
social, económico y ambiental, para alcanzar el desarrollo, teniendo en cuenta las potencialidades
de cuales se restringe el uso minero, siempre y cuando sean áreas debidamente registradas en el
Catastro Minero Nacional.
Según la información del mapa de potencial minero para la jurisdicción de Corantioquia elaborado en
2004, en el municipio se encuentran dos tipos de potencial minero, uno bajo para oro en el área
declarada como Reserva Forestal protectora Farallones de Citará y el resto del municipio no tiene
ningún tipo de potencial aparente
A continuación se presentan las áreas identificadas con potencial minero en el municipio con sus
respectivas áreas y porcentajes.
Tabla 90. Potencial minero en el municipio de Ciudad Bolívar
POTENCIAL ÁREA (HA) ÁREA EN %
Bajo para oro 435,57 435,57
Sin potencial aparente 25648,21 98,33
Total 26083,84
Fuente: Corantioquia 2004
Fuente: Equipo técnico revisión y ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar 2014 basada en información entregada por
Corantioquia 2004
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Bajo este título se califica a las tierras donde el agroecosistema dominante guarda correspondencia
con la vocación de uso principal o con un uso compatible. El uso actual no causa deterioro
ambiental, lo cual permite mantener actividades adecuadas y concordantes con la capacidad
productiva natural de las tierras. (IGAC, 2010)
Estas áreas se definen como lugares geográficos en los cuales existen condiciones ambientales
propicias para el desarrollo de los usos actuales, por lo cual se recomienda evitar que entren en
algún tipo de conflicto. Se debe mantener el uso actual o usos alternativos compatibles,
incorporando en sus tecnologías de producción, tener medidas que prevengan el deterioro de los
recursos para garantizar su sostenibilidad en el tiempo. En el municipio de Ciudad Bolívar este
conflicto de uso ocupa un área de 4004,09 ha equivalente al 15,51% del total del territorio y
corresponde en su mayoría al área protegida declarada Reserva Forestal Protectora Farallones del
Citará.
Calificación dada a las tierras donde el agroecosistema dominante corresponde a un nivel inferior de
intensidad de uso, si se compara con la vocación de uso principal o la de los usos compatibles.
(IGAC, 2010).
En estas áreas el uso actual es menos intenso en comparación con la mayor capacidad productiva
de las tierras, razón por la cual no cumplen con la función social y económica establecida por la
Constitución Nacional, cuyo fin es el de proveer de alimentos a la población y satisfacer sus
241
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
necesidades básicas. En el municipio de Ciudad Bolívar este uso ocupa un área de 1202,06 ha
equivalente al 4,66 % del total del territorio y corresponde a fajas de terreno a lo largo de los ríos
Bolívar y Farallones.
Calificación dada a las tierras donde el uso actual dominante es más intenso en comparación con la
vocación de uso principal natural asignado a las tierras, de acuerdo con sus características
agroecológicas.
En estas tierras los usos actuales predominantes hacen un aprovechamiento intenso de la base
natural de recursos, sobrepasando su capacidad natural productiva, siendo incompatibles con la
vocación de uso principal y los usos compatibles recomendados para la zona, con graves riesgos de
tipo ecológico y social. (IGAC, 2010)
En el municipio de Ciudad Bolívar este uso ocupa un área de 20602,46 ha equivalente al 79,83 %
del total del territorio.
La siguiente tabla presenta el resumen de los conflictos encontrados en el municipio de Ciudad
Bolívar su extensión y su porcentaje con relación al total del área rural del municipio.
Tabla 91. Conflictos de uso encontrados en el municipio de Ciudad Bolívar
Conflictos de uso Área (ha) Área (porcentaje)
En el municipio de Ciudad Bolívar las tierras con uso adecuado o sin conflicto representan el 15,51%
del territorio municipal, dado que el uso actual corresponde con la vocación y uso principal
recomendado, o ésta se relaciona con un uso compatible al principal. La gran mayoría de estas
tierras sin conflicto están asociadas a tierras con vocación forestal. Como se mencionó en el capítulo
de uso potencial, en el municipio de Ciudad Bolívar se encuentra el 12,30% del suelo con capacidad
de uso asociado a las áreas protegidas y de manejo especial.
A continuación se presenta el mapa de conflictos de uso del suelo en el municipio de Ciudad Bolívar.
242
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
En resumen, los suelos en el municipio de ciudad Bolívar han sido afectados en su calidad y
cantidad, siendo los principales factores que causan el deterioro:
Uso inadecuado de los suelos en pendientes superiores al 50%.
Ausencia de prácticas de manejo en los suelos para el desarrollo de actividades agropecuarias,
industriales y mineras.
Minería de socavación, canteras y otras extracciones.
Relieve propio de la subregión y condiciones climáticas.
Eliminación de la capa vegetal en los suelos.
Desarrollo de proyectos viales y obras de infraestructura sin estudios de impacto ambiental.
Material geológico e incidencia de fallas geológicas.
Ausencia de obras de canalización de aguas que sobresaturan los suelos favoreciendo los
deslizamientos.
Las principales consecuencias del deterioro son:
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DIAGNÓSTICO
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Resolución
PM-10 μg/m3 70 Anual
601/2006
20 Anual
OMS PM-10 μg/m3
50 24 horas
Fuente: (Corantioquia, 2010). Estudio y evaluación de la calidad del aire en el casco urbano del municipio de Ciudad
Bolívar
El parágrafo primero del Artículo 4 de la Resolución establece que a partir del 01 de enero de 2009,
la norma anual de PM-10 es de 60 μg/m3 y para el año 2011 será de 50 μg/m3.
Con un el estudio de la calidad del aire se busca garantizar la protección de la salud humana, la
conservación en cantidad y calidad de uno de los recursos (aire) que sustentan las condiciones de
vida del municipio de Ciudad Bolívar y contar con la indispensable participación ciudadana para
fomentar el desarrollo sostenible, comprender las asociaciones entre los efectos en la salud de las
personas y la exposición a la contaminación del aire. Además de conocer la situación ambiental del
municipio de Ciudad Bolívar y generar un diagnóstico acertado.
Una vez determinado el Índice de Calidad del Aire (AQI), este permite inferir el estado del recurso
aire en la zona objeto de estudio y los posibles efectos en la salud de los habitantes del municipio.
244
DIAGNÓSTICO
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Fuente: (Corantioquia, 2010) Estudio y evaluación de la calidad del aire en el casco urbano del municipio de Ciudad
Bolívar.
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
A continuación se presenta el análisis de resultados sobre la calidad del aire en municipio de Ciudad
Bolívar, en cuanto a las Partículas Respirables para PM-10, contaminación y salud en el último
periodo e índice de calidad del aire para PM-10
En el Gráfico 20 se presenta la variación temporal de las concentraciones de material particulado
PM-10, a condiciones de referencia, en el municipio de Ciudad Bolívar para el periodo comprendido
el 04 y 10 de mayo de 2010. Se puede observar que la máxima concentración de material
particulado PM-10 se registró el martes 04 de mayo con un valor de 7,48 μg/m3 y la mínima
correspondiente a un valor de 2,5 μg/m3 se presentó el día domingo 09 de mayo. El promedio
aritmético diario obtenido para todo el período de monitoreo fue de 4,2 μg/m3.
A partir de los resultados obtenidos en la evaluación de la calidad del aire, se puede establecer que
todas las concentraciones de PM-10 encontradas durante todos los periodos de medición cumplen
con la norma diaria de calidad del aire establecida en la Resolución 601 de 2006 (150 μg/m3). El
100% de estas concentraciones tampoco supera la norma diaria de 50 μg/m3 definida por la OMS.
Gráfico 20. Evolución Temporal De Las Concentraciones De Pm-10 En El Municipio De Ciudad Bolívar
246
DIAGNÓSTICO
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5.9.3 Conclusiones
5.9.4 Recomendaciones
Tomar los resultados y datos obtenidos en campo como línea base para el monitoreo de calidad
del aire en la jurisdicción de Corantioquia.
Continuar con los operativos de monitoreo, control y seguimiento de la calidad del aire para
verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, para esto es necesario realizar
campañas de monitoreo de calidad del aire en el mismo municipio que permitan hacer
seguimiento y así determinar la evolución de los niveles de material particulado y gases producto
de la contaminación atmosférica a través del tiempo.
Oficializar a la respectiva dirección territorial (Citara) y a la administración municipal los
resultados e informe de la evaluación de la calidad del aire en el municipio de Ciudad Bolívar.
(Corantioquia, 2010).
5.10 RUIDO
El informe del estado del medio ambiente y los recursos naturales en Colombia de 2010 hace un
Análisis sobre ruido en las principales ciudades del país (IAvH, IDEAM, IIAP, INVEMAR, SINCHI,
2011). Del cual se resume:
La contaminación por ruido hace referencia a las ondas sonoras que generan molestias severas y
deterioro a la salud auditiva, física, social y mental de las personas. Su unidad de medida es en
decibel dB15. De acuerdo con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS),
los niveles por debajo de 30 decibeles dB(A) en horarios nocturnos no producen efectos negativos
247
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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La fauna íctica ha sido exterminada en algunos ríos, el incremento de la DBO y la DQO, no permiten
la proliferación de peces y la capacidad de autorregulación de los ríos es más baja que la cantidad
de materia orgánica que llega a ellos.
La aplicación de agroquímicos (herbicidas e insecticidas) para el control de la broca y malezas, han
provocado la contaminación de las fuentes de agua.
La disposición final de los desechos del beneficio del café, por lo general, se realiza directamente
hacia los ríos y quebradas, incrementando los problemas mencionados.
Es un deber de todos cuidar los recursos hidrológicos, así como crear la conciencia de que el agua
es uno de los recursos más preciados de la naturaleza, por el papel que desempeña en la vida de
todos los seres vivos.
Uno de los aspectos determinantes para el Ordenamiento en el Municipio de Ciudad Bolívar, es la
disponibilidad de agua, de ésta depende en gran medida el sistema de asentamientos humanos, la
economía del territorio y las relaciones socioculturales de la población. El área municipal posee
abundante cantidad de agua, distribuida en el territorio en varias microcuencas que vierten sus
aguas al río principal, el Río Bolívar.
La Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, expedida en marzo de 2010,
adopta la cuenca como unidad de gestión fundamental para la planificación y gestión integral y
descentralizada del patrimonio hídrico del país incluyendo en este concepto tanto las aguas
superficiales, como las subterráneas y las marino costeras; unidad de gestión en la que se integran
todos y cada uno de los elementos ambientales y/o ecosistemas estratégicos, así como los
elementos antrópicos que influyen positiva o negativamente en Ella.
6.1.1 Hidrología
250
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
buena parte de los acueductos municipales. Su uso es destinado básicamente para el consumo
humano y para el proceso del beneficio del café, sistemas de riego y bebederos de animales.
No se conoce la disponibilidad del agua en algunas fuentes abastecedoras de acueductos del
municipio, en la actualidad, las cuencas hidrográficas se han visto afectada por los acelerados
procesos de deforestación que vienen alterando el ciclo hidrológico, ocasionando mermas de
caudales en épocas de verano, debido a la falta de cobertura que permita regular la disponibilidad de
agua en los diferentes períodos del año. (Corantioquia, 2009).
En el cuarto año de la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico (PNGIRH) y los
avances del Plan de Acción 2012 - 2015, Corantioquia Actúa, se presenta el informe del estado del
recurso hídrico en la jurisdicción de la Corporación para el periodo 2012-2015, analizando el
cumplimiento de cada uno de los objetivos específicos establecidos en la PNGIRH, como conservar
los sistemas naturales y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua,
caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua; mejorar la calidad y minimizar la
contaminación del recurso hídrico; desarrollar la gestión integral del riesgos asociados a la oferta y
disponibilidad del agua; generar las condiciones para el fortalecimiento institucional de la GIRH;
consolidar y fortalecer la gobernabilidad para una GIRH. (Corantioquia, 2012-2015).
A continuación se hará la zonificación hidrográfica del municipio de Ciudad Bolivar de acuerdo al
estudio Política Nacional del Recurso Hídrico, Implementación en la Jurisdicción de Corantioquia
elaborado en el año 2012 por la Corporación, el estudio Zonificación y codificación de cuencas
hidrográfica elaborado por el IDEAM en el año 2013 y el decreto 1640 de 2012.
El Decreto 1640 de 2012 en su Artículo 3 define la cuenca hidrográfica u hoya hidrográfica como “el
área de aguas superficiales o subterráneas que vierten a una red hidrográfica natural con uno o
varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a
su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o
directamente en el mar”.
La cuenca hidrográfica es un escenario dinámico integrado por los recursos naturales,
infraestructura, medios o servicios y las actividades que desarrolla el hombre la cual genera efectos
positivos y negativos sobre los sistemas naturales de la cuenca, en la cuenca se producen,
relaciones, interacciones e interrelaciones y es un sistema natural dinámico de elementos físicos,
biológicos, sociales, económicos y políticos que se relacionan entre sí, evolucionando
permanentemente en función de las actividades antrópicas. (Universidad nacional agraria, 2002)
Por tal motivo el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió el Decreto 1640 del 2012
"Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de
las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones”
Según el artículo 4: De la estructura para la planificación, ordenación y manejo de cuencas
hidrográficas y acuíferos. Se establece la siguiente estructura hidrográfica:
1. Áreas Hidrográficas o Macrocuencas. Corresponde a 5 áreas hidrográficas. Estas son
objeto de “Planes Estratégicos”. Escala de Trabajo: 1.500.0006
251
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Para la zonificación hidrológica del municipio de Ciudad Bolívar se parte del mapa oficializado por el
IDEAM cuyo objetivo es Zonificar y codificar las unidades hidrográficas e hidrogeológicas de
Colombia a escala 1:500.000 en sus jerarquías de áreas, zonas y subzonas hidrográficas para
corrientes superficiales y provincias y sistemas acuíferos para aguas subterráneas, además teniendo
en cuenta la zonificación propuesta en el Decreto 1640 de 2012, la cual se presenta a continuación.
(Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2012)
252
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Magdalena Cauca
De acuerdo al estudio “Plan de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca del Río Grande de la
Magdalena- POMIM”, la cuenca Magdalena Cauca es la región que concentra la mayor parte de las
actividades económicas del país y por lo tanto la que se encuentra sometida a la mayor presión de
tipo ecológico, económico, político y social. (IDEAM- Cormagdalena, 2001).
El sistema fluvial del río está conformado por el río Magdalena 1.540 Km, que nace en la Laguna de
La Magdalena a 3.327 msnm y el río Cauca 1350 Km, y desemboca en Bocas de Ceniza en
Barranquilla y en Cartagena por el Canal del Dique (115 Km), que conecta a Cartagena con el río en
Calamar.
La cuenca reúne cerca del 80% de la población del país, los cinco centros urbanos más importantes
generan el 85% del PIB nacional, posee el complejo cenagoso más grande del país –unas 1900
ciénagas-, pero de otro lado, ha sido intensamente deforestada para el desarrollo de actividades
agropecuarias de distinta índole y sólo conserva alrededor del 10% de su cobertura vegetal, recibe
las mayores descargas de aguas servidas y vertimientos domésticos e industriales y en general
soporta la mayor demanda de bienes y servicios ambientales.
La cuenca del Río Magdalena presenta el más alto valor estratégico dentro del contexto nacional,
vierte al mar 7.000 m3/seg de agua, cuenta con una superficie de 27,3 millones de hectáreas, que
253
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
representan el 24% del territorio continental nacional, en ella residen cerca del 80% de su población
y se genera el 86% del PIB Nacional, concentrando los seis principales centros urbanos (Bogotá,
Barranquilla, Cali, Medellín, Bucaramanga y Cartagena), junto con la más importante zona industrial
y áreas agrícolas de mayor productividad del país. Plan de Ordenamiento y Manejo Integral de la
Cuenca del Río Grande de la Magdalena- POMIM. (Cormagdalena, 2003)
Actualmente el río Magdalena es navegable comercialmente desde sus desembocaduras en Bocas
de Ceniza y Pasacaballos (Canal del Dique) hasta Barrancabermeja, en una longitud aproximada de
631 kilómetros, y en menor escala hasta Puerto Berrío y Puerto Salgar (255 Kilómetros), sin
embargo, el sistema ha perdido confiabilidad y no garantiza la navegación continua los 365 días al
año, por limitaciones en calados permanentes estacionales, que se ha traducido en una pérdida
gradual de la carga transportada por el río por factores como la disminución periódica de las
profundidades del río Magdalena que dependen del ciclo hidrológico de la Cuenca.
ZONAS HIDROGRÁFICAS.
De acuerdo al Decreto 1640 de 2012 las zonas hidrográficas serán ordenadas como planes
estratégicos, en su artículo 9 lo define como “Instrumento de planificación ambiental de largo plazo
que con visión nacional, constituye el marco para la formulación, ajuste y/o ejecución de los
diferentes instrumentos de política, planificación, planeación, gestión, y de seguimiento existentes en
cada una de ellas”. Y en el artículo 16 define el Campo de acción, objetivo y definición de
competencias como: “el Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico se adelantará a nivel
de las Zonas Hidrográficas definidas en el mapa de zonificación ambiental del Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM, las cuales serán el espacio para monitorear el estado
del recurso hídrico y el impacto que sobre este tienen las acciones desarrolladas en el marco de la
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico.” El programa será implementado por
el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM y el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de Andreis" - INVEMAR en coordinación con
las autoridades ambientales c6mpetentes, de conformidad con las funciones establecidas en el
Decreto 1323 de 2007por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico (SIRH)".
Para el municipio de Ciudad Bolívar se tiene:
Río Cauca
Con una extensión de 29.262 km2, que corresponden al 46% del territorio antioqueño y al 46.5% de
la superficie total de su cuenca hidrográfica en Colombia, es la columna vertebral de la subregión y
es atributo por excelencia de su diversidad territorial. La longitud de su cauce en Antioquia es de 400
Km, el 29.6% del total, y su orientación dominante es sur – norte, alineado por el sistema de fallas de
Romeral y Mistrató, inicia su recorrido en la desembocadura del río Arquía al sur, en límites con el
norte de Caldas, y va hasta inmediaciones de la confluencia del río Nechí al río Cauca al norte, en
límites con el sur de Bolívar. (Gobernación de Antioquia, 2009)
El río Cauca nace al sur de Colombia en el páramo de Sotará y tiene 1.350 kilómetros de longitud.
Este posee una dirección general sur-norte y desemboca en el río Magdalena. Su caudal medio es
de 250 m³/s. Atraviesa el departamento de Antioquia de sur a norte por su parte central,
conformando un estrecho valle al cual convergen afluentes de la vertiente oriental de la cordillera
254
DIAGNÓSTICO
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Occidental y de la vertiente occidental de la cordillera Central. Sus tributarios principales son los ríos
San Juan, Caramanta, Arma, Ituango, Tarazá, Man y Nechí. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi ;
Instituto para el Desarrollo de Antioquia, 2007).
SUBZONA HIDROGRÁFICA
De acuerdo al Decreto 1640 de 2012 las Subzonas hidrográficas se ordenarán bajo un Plan de
ordenación y manejo de la Cuenca Hidrográfica que en su artículo 18 lo define como un
“Instrumento a través del cual se realiza la planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de
la flora y la fauna y el manejo de la cuenca entendido como la ejecución de obras y tratamientos, en
la perspectiva de mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales
recursos y la conservación de la estructura fisicobiótica de la cuenca y particularmente del recurso
hídrico” y el parágrafo 1, “Es función de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo
Sostenible la elaboración de los Planes de Ordenación y Manejo de las Cuencas Hidrográficas de su
jurisdicción, así como la coordinación de la ejecución, seguimiento y evaluación de los mismos”.
Para el municipio de Ciudad Bolívar se reconoce la subzona hidrográfica del rio San Juan, a
continuación se hará una breve descripción de esta.
En el año 98 Corantioquia realizó el estudio “delimitación de la cuenca del río San Juan con énfasis
en procesos erosivos”, correspondiente a la parte media de la cuenca, la cual está ubicada al
Suroccidente del Departamento de Antioquia sobre el flanco Oriental de la Cordillera Occidental. La
cuenca es de forma alargada en sentido norte-sur; limita al norte con el río Cauca, al noroccidente
con el municipio de Concordia, al occidente con el departamento del Chocó, al suroriente con el
departamento de Risaralda, al suroccidente con el departamento de Caldas y al oriente con otras
cuencas de afluentes del río Cauca. Las coordenadas geográficas dentro de las cuales se enmarca
el área de estudio son las siguientes: X1= 1’100.000 Y1= 1’100.000, X2= 1’160.000 Y2= 1’150.000.
El río San Juan con un caudal de 450.000 lt/seg. Es el más importante colector de agua a nivel
regional. Muchos de sus afluentes nacen en los Farallones del Citará y abastecen una buena parte
de los acueductos municipales. Además de estos usos, destinados básicamente para el consumo
humano, el recurso agua es utilizado en el proceso del beneficio del café, sistemas de riego y
bebederos de animales.
Hacia la parte baja de las riberas del río San Juan, desde su desembocadura al rio Cauca hasta los
límites con el Municipio de Andes, se presentan ganaderías de forma extensiva para levante y ceba
de ganado de carne que representa aproximadamente el 28% en cobertura de pastos manejados y
pastos con algunas deficiencias en cuanto a prácticas culturales, Por sobrepastoreo han provocado
problemas graves de erosión en dichas áreas pasando en muchos casos, de erosión de patas de
vaca a formación de cárcavas.
El cinturón cafetero se ubica entre 1.250 y 1.900 msnm con algunas variaciones a nivel de
extensiones relativamente pequeñas. Dicho cinturón constituye una franja cafetera bastante
concentrada y continúa donde aproximadamente el 27% de las riberas del río San Juan están
cubierta por este cultivo.
255
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Para la parte alta del río San Juan, en los límites con el Departamento de Caldas se tiene un área
considerable de bosque intervenido que cubre el 12% aproximadamente de lo que es la subcuenca
del río San Juan.
Las alternativas de uso serian la caña panelera, caucho, cacao y en los sectores más ondulados y
planos de los valles, además de los anteriores se pueden establecer programas de frutales,
especialmente de cítricos, papaya y maracuyá. Todo esto con una ganadería tecnificada utilizando
pastos de corte y manejo de praderas mediante pastoreo rotacional.
El desarrollo de la zona cafetera en la parte media de la cuenca del río San Juan está dada
mediante el establecimiento de cultivos de café con sombrío permanente con especies como nogal
cafetero y algunos cultivos transitorios como plátano y banano.
Foto 18. Rio San Juan
Para el municipio de Ciudad Bolívar se definió la meta global de carga contaminante de DBO5 y
SST para el río San Juan, en la tabla 101 se presenta la línea base y las Metas Globales de carga
contaminante en el río San Juan del municipio de Ciudad Bolívar.
Tabla 95. Metas Globales de carga contaminante en el río San Juan del municipio de Ciudad Bolívar
Cuenca Línea Base DBO5 Línea Base Meta DBO5 Metas SST
(kg/año) SST (kg/año) (kg/año) (kg/año)
Río San Juan 1.630.616 1.025.925 1.369.018 904.840
Fuente: (Corantioquia, 2012-2015)
De acuerdo al estudio mencionado, en los años 2013, 2014 e inicios del 2015, Corantioquia realizó
campañas de monitoreo a Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticos (PTARD), en
256
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
algunos municipios de la jurisdicción con el fin de conocer entre otros aspectos los porcentajes de
remoción de carga contaminante (DBO5, SST y Grasas y aceites), en cada uno de estos sistemas
se examinó su funcionamiento y así poder verificar el estado de la contaminación al recurso hídrico
en la jurisdicción. La siguiente tabla muestra los porcentajes de remoción de carga contaminante de
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas del municipio de Ciudad Bolívar
monitoreadas en los años 2013 y 2014.
Tabla 96. Remoción Carga contaminante PTARD Monitoreadas en el 2013 y 2014.
municipio Sitios Niveles de Remoción Año 2013 Niveles de Remoción Año 2014
SST (%) DBO5 (%) Grasas y SST (%) DBO5 (%) Grasas y
Aceites (%) Aceites (%)
Ciudad PTARD 93,21 86,53 0,00 58% 56% 65%
Bolívar Principal
Fuente: (Corantioquia, 2012-2015)
Como se puede observar la remoción de carga contaminante en la PTAR del municipio a 2014 es
inferior al 65%, por lo que no cumple con la meta de remoción exigidos en el artículo 72, decreto
1594 de 1984 que equivale a 80% para cada uno de los parámetros evaluados.
Con respecto a las fuentes receptoras de vertimientos en el río Bolívar se reportan los puntos
pertenecientes a aguas arriba y aguas abajo de los vertimientos de los sistemas de tratamiento de
aguas residuales como se aprecia en la Tabla 97, para el río Bolívar se presenta un indice de
calidad “BAJA” no toda la contaminacion se puede atrubuir a la descarga de los sistemas de
tratamiento de aguas residuales, en su mayoria las corriente ya han sufrido algun tipo de deterioro
bien sea por las redesde alcantarillado que aun no se han conectado a un sistema, por la topografia
no dan las cotas para conectarcen, las preciptaciones de la zona y el incremento de la poblacion sin
falta de planificacion municipal, esto contribuye a que las fuentes hidricas sufran deterioro y
contaminacion por residuos solidos organicos e inorganicos.
Tabla 97. Resultados Índice Calidad Ambiental (ICA) fuentes receptoras de vertimientos.
257
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Clase I: Corresponde a los valores de los usos del agua para consumo humano y
domésticos con tratamientos convencionales, preservación de flora y fauna, uso agrícola y
uso pecuario.
Clase II: Corresponde a valores de los usos del agua para consumo y doméstico con
tratamiento convencional, uso agrícola con restricciones y uso pecuario.
El establecimiento de los objetivos de calidad se oficializó mediante la Resolución 9503 del 15 de
julio de 2007 (Boletín Oficial 119 de Junio de 2009), en el que se define que las fuentes hídricas en
términos de la calidad tendrán dos usos, uno de conservación en la zona de nacimiento y captación
y otro de asimilación y dilución aguas e abajo en la zona de vertimiento. (Corantioquia, 2012-2015).
En la Tabla 98 se presentan los objetivos de calidad para descarga de vertimientos en el río San
Juan.
Tabla 98. Objetivos de calidad para descarga de vertimientos.
No. Cuenca Municipio CLASE I CLASE II
DBO5 SST DBO5 SST
Concentración (mg/l.)
11 Río San Juan Ciudad Bolívar 7.0 8.0 8.0 9.0
Fuente: (Corantioquia, 2012-2015).
La evaluación del cumplimiento de los objetivos de calidad se realiza mediante la revisión del valor
obtenido de DBO5 y SST con la meta esperada en la resolución 9503 de 2007, en la Tabla 99 se
puede apreciar para el parámetro SST en el año 2014 no cumple con los objetivos de calidad
esperada en dicha resolución. (Corantioquia, 2012-2015).
Tabla 99. Cumplimiento Objetivos de Calidad años 2013 y 2014.
Para dar cumplimiento a los objetivos de calidad oficializados mediante la Resolución 9503 del 15 de
julio de 2007, Corantioquia expidió los Acuerdos Corporativos 441 de 2013 y 445 de 2014, los
cuales definen la meta global, las metas individuales y grupales de carga contaminante para los
parámetros DBO5 y SST en los cuerpos de agua o tramos de los mismos en la jurisdicción de
Corantioquia para el periodo 2014 - 2018, los valores correspondientes al municipio de Ciudad
Bolívar y en especial al río San Juan se presentarán en el documento de formulación.
258
DIAGNÓSTICO
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formulará el plan”. Para el municipio de Ciudad Bolívar se tienen las siguientes unidades
hidrográficas:
Río Bolívar
Recorre el territorio municipal de Oeste a Este y tiene una extensión de 35 Km desde el nacimiento
del río más largo (Bolívar Arriba) hasta su desembocadura en el Río San Juan - algunas quebradas
y riachuelos del territorio vierten sus aguas al río San Juan directamente como son: la Remolino con
su afluente la quebrada Amaranto, la Hondura con el afluente Aguas Frías y varios riachuelos de la
vertiente del San Juan - que a su vez desemboca en el río Cauca en las inmediaciones de Peñaliza
corregimiento del municipio de Salgar Antioquía, el promedio del caudal del río a su paso por la
cabecera Municipal en época normal es de aproximadamente 520 l/s aguas arriba es donde recibe
la mayor concentración de contaminantes generada por el vertimiento directo de aguas residuales
sin tratamiento previo.
La cuenca del río Bolívar tiene gran significado en el ordenamiento territorial del municipio por la
importancia en la distribución y disponibilidad de las aguas que vierten a su cauce. Esto genera una
serie de dinámicas territoriales debido a los problemas y potencialidades que se presentan por los
asentamientos que se han venido estableciendo a lado y lado del canal, dadas las condiciones
topográficas del valle que recorre. A una altura de 1200 msnm se concentra la mayor cantidad de
población en la parte media de la cuenca donde se encuentra la cabecera municipal. (Municipio de
Ciudad Bolívar, 2000)
La subzona hidrográfica del Río Bolívar está ubicada en la parte Centro–Norte del área sobre la
vertiente Occidental de la cuenca del San Juan. Al Sur limita con la subcuenca del Río Pedral, al
Norte con la subzona hidrográfica del Río Barroso, al Oeste con los Farallones del Citará y al Este
con el Río San Juan. La cabecera municipal de Ciudad Bolívar es la población urbana más
importante dentro de esta subzona hidrográfica. . (Corantioquia, 1998)
Es una cuenca muy amplia con forma de pera. El Río Bolívar es la corriente principal, nace al
Noroeste de la cuenca y corre al principio con dirección sureste y luego oeste–este hasta su
desembocadura en el San Juan en el sitio denominado Remolino. Al contrario de las otras
Subcuencas que se encuentran al sur, ésta está formada por varios ramales importantes, las aguas
que llegan por el Sur las recoge del Río Farallones con sus afluentes “La Cascada y Las Mercedes”
y de las quebradas La Arboleda y Angostura. Por el Norte el Río Bolívar recoge las aguas a través
de los ramales Los Monos, La Linda, Manzanillo y San Miguel.
La Tabla 100 presenta algunos de los parámetros hidrológicos para la subzona hidrográfica del Río
Bolívar.
Tabla 100. Parámetros hidrológicos de la cuenca Bolívar
Cota de nacimiento 2.200 m.
Cota mínima del área 700 m.
Longitud del cauce principal 27,25 km.
Gradiente promedio del cauce (m/km) 55
No. de corrientes 500
259
DIAGNÓSTICO
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Área 237,446km2
Perímetro 74.624km
Fuente: (Corantioquia, 1998) Delimitación de la cuenca del río San Juan con énfasis en procesos erosivos
La producción agrícola está basada principalmente en el cultivo del café con un alto grado de
tecnificación, representando el 39% del área de la cuenca aproximadamente. En segundo renglón de
importancia se encuentran las explotaciones ganaderas, es por esto que aproximadamente el 28%
del área de la cuenca se encuentra cubierta de pasto, la mayoría de las explotaciones son
extensivas para carne y doble propósito. El primero se desarrolla en las laderas del río San Juan y
partes bajas del río Barroso. Las ganaderías de doble propósito se desarrollan en la parte superior
de la franja cafetera por encima de los 1.800 msnm.
Los pastos más comunes son gramas naturales, Uribe, Estrella africana, Pará, Yaraguá y
brachiarias. Entre de los de corte se destacan el kingras y el imperial.
Dentro de los usos de bosques se tienen áreas intervenidas las cuales están en proceso de
disminución por la tala indiscriminada de árboles. El proceso de colonización ha reducido en su
totalidad el área de bosque natural, sólo en las partes altas de la cuenca se conservan algunas
áreas de bosque intervenido, debido a la dificultad de acceso y las condiciones climáticas, estas
áreas sumadas corresponden aproximadamente al 14% del total de la Subcuenca.
En la zona alta dada su pendiente y susceptibilidad a los procesos erosivos se recomienda bosques
de plantación, vegetación natural y algunos sectores en pastos.
En la parte media de la Subcuenca donde se presenta la mayor parte de los cultivos de café se tiene
la alternativa de sombrío con plátano dominico, banano y guineo y sirve de alternativa de ingreso
adicional para el caficultor.
La zona ganadera en la parte baja donde primordialmente está dedicada a la ganadería extensiva se
tiene alternativas de otros usos como caña panelera, caucho y cacao.
Foto 19. Rio Bolívar en la cabecera municipal
260
DIAGNÓSTICO
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Quebrada La Linda
Fuente: (Corantioquia, 2006). Proyectos educativos y técnicos ambientales comunitarios en 16 microcuencas ubicadas
en las oficinas territoriales de Corantioquia Microcuenca La Linda Ciudad Bolívar.
261
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Estas pequeñas redes de drenaje desde el nacimiento del cauce principal hasta la desembocadura
en el rio Bolívar, son los abastecedores de la gran mayoría de las viviendas de la cuenca, se puede
afirmar que son mínimas las captaciones que se hacen directamente del cauce principal, debido a
que este va completamente encañonado con pocas viviendas al lado de su cauce además por ser
una zona tan montañosa son varios los nacimientos en las partes altas los cuales bajan con una
calidad de agua (propiedades organolépticas) mejores a las del cauce principal.
Aunque al cauce principal de la cuenca no son muchas las descargas puntuales, posee
problemáticas de vertimientos líquidos dado que todas las quebradas y caños que desembocan
durante todo su trayecto desde su nacimiento en Monte Loro hasta su desembocadura al río Bolívar,
recogen todas las descargas de los habitantes en la zona, esto sumado a que no se poseen pozos
sépticos en la mayoría de viviendas, solo nueve viviendas del sector la Linda tiene pozo séptico, al
cual no se le realiza el mantenimiento que es debido.
Las formas de captación del agua en la zona no son las más recomendables ya que se realizan en
cualquier parte de la cuenca, en lugares no muy cercanos a las viviendas, que a veces les genera
hasta tres o cuatro horas de recorrido para poder llegar a estos lugares de captación, aunado a la
forma poco técnica en que se hace la captación y a que los habitantes de las zonas altas realizan
sus descargas directas en la fuente comprometiendo la calidad del recurso. Estas problemáticas
ocurren más que todo en la parte media y baja de la cuenca, dado que las personas de la parte alta
tienen mayor posibilidad de estar cerca de las fuentes de agua.
Por ser una zona altamente cafetera el territorio de la cuenca se ve influenciado por este
monocultivo en la mayor parte de su extensión con las especies de café tales como variedad
Colombia y Caturro, árboles de sombrío tales como mataratón, guamo y madrecacaco. A pequeña
escala también se pueden identificar sembrados de caña de azúcar (en algunos lugares llegan hasta
las orillas de las quebradas), maíz, plátano, yuca, fríjol, hortalizas y gran cantidad de árboles frutales
como naranja, mandarina, madroño, aguacate, papaya, pomo y ciruelas.
El deterioro y la contaminación del recurso aire en el territorio de la cuenca, obedece a los siguientes
factores, entre los más relevantes:
La carretera que comunica al departamento del Chocó con el departamento de Antioquia
cruza por predios de la cuenca la cual no es una carretera en muy buen estado generando
material particulado todos los vehículos que pasan por la zona
Las quemas de residuos sólidos con generación de humos y cenizas.
El consumo de leña en las viviendas generando humos en la zona
La expansión de la frontera agrícola en la cual se realizan quemas para la misma
produciendo material particulado
Los olores generados por la mala disposición de los residuos tanto líquidos como sólidos.
Principales Problemas Identificados en la microcuenca La Linda
Incremento de contaminación de aguas por falta de sistemas de tratamiento
Manejo inadecuado de los residuos sólidos.
Incremento en la degradación del suelo por siembra de monocultivo
Incremento en la expansión de la zona cafetera
Altos índices de utilización de leña para Fogones
262
DIAGNÓSTICO
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Alta deforestación
Contaminación del agua por vertimientos líquidos y sólidos
Mala disposición de los residuos obtenidos por el beneficio del café
Incremento de quemas controladas de residuos sólidos, zonas forestales
Erosión del suelo
Aumento en la pérdida del recurso fauna y flora
Falta de recursos económicos para la compra de predios para zonas de
protección
Invasión de cauce y de las áreas de retiro de la quebrada
Contaminación del recurso suelo por vertimientos líquidos y sólidos
Poca educación de la comunidad tanto en la educación básica como ambiental
Desempleo y pobreza de la comunidad
Contaminación del recurso aire
Aumento de enfermedades en la población
Conclusiones y recomendaciones para la microcuenca La Linda
Según el documento: Proyectos educativos y técnicos ambientales comunitarios en 16 microcuencas
ubicadas en las oficinas territoriales de Corantioquia Microcuenca La Linda Ciudad Bolívar, las
visitas de campo y los talleres realizados para la revisión y ajuste del PBOT, estas son la
conclusiones y recomendaciones que resultaron de los talleres realizados con la comunidad
La comunidad se mostró incentivada con el trabajo que se realizó en el corregimiento La Linda,
en el fortalecimiento de la educación ambiental comunitaria, aspecto que se reflejó en el número
de asistentes a los talleres que se realizaron.
Se encontraron pocas viviendas tanto en la parte de vertimientos como de captaciones en la
zona, ocasionando mayores problemáticas tanto en el gasto del recurso hídrico como conflictos
entre vecinos por uso del recurso.
La compra de tierras por parte de Corantioquia como por parte del municipio para proteger tanto
el recurso hídrico, a su vez también como para realizar reforestaciones en zonas de
deslizamientos y que presentan problemas erosivos en la parte alta de la cuenca, es de gran
agrado por parte de los habitantes de la zona, que a su vez buscan los medios de vender parte
de sus predios para las recuperaciones del caso.
Es importante adelantar gestiones para fortalecer las obras civiles ya realizadas en la cuenca y
las que faltan por construir para poder tener en primer lugar una buena distribución del recurso
hídrico como a su vez una buena calidad de este, aunque con el proceso de reglamentación que
se vienen realizado las mejorías en la cuenca se verán reflejadas en el mediano plazo
Se enfatizó mucho en la parte del manejo de residuos sólidos, tanto así, que el proyecto que se
priorizó tanto por la comunidad, como por la UMATA y el grupo de trabajo de la Universidad
Nacional fue acerca del manejo de los residuos sólidos.
Se debe fomentar aún más la microcuenca La Linda como centro de turismo ecológico, ya que
en la primera caminata realizada en la zona por parte de la OCA (organización de caminantes de
Antioquia), de la cual fue participe el coordinador técnico del proyecto, se evidencio la motivación
263
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
de los turistas por la belleza de la zona, siendo este un referente más de la cuenca y una
generación de empleo para los habitantes de la zona
La microcuenca de la quebrada Los Monos, se localiza en la vereda Los Monos al occidente del
municipio de ciudad Bolívar, en el suroeste del departamento de Antioquia. Nace a 2500 msnm en la
cordillera occidental parte este en el pie de monte de los Farallones del Citará y descarga sus aguas
en el rio Bolívar a 1221 msnm. La parte alta de la microcuenca comprende desde el nacimiento de la
quebrada Los Monos hasta la bocatoma ubicada a 1430 msnm, de la cual se capta el agua que surte
el acueducto municipal.
La zona de estudio de la cuenca parte alta tiene un área de 8, 921 Km 2 que constituye el 3.16% del
área total del municipio y se ubica entre las coordenadas: 1´100.500 y 1´114.000 Este y 1´133.800 y
1´139.600 norte, halladas en los planos cartográficos del IGAC de 1987. (Corantioquia, 2002)
Los factores determinados de las condiciones climáticas en la microcuenca Los Monos está muy
influenciada por los vientos fríos que descienden de los Farallones del Citará y los vientos húmedos
de la región chocoana que se encuentra con los aires calientes que vienen del cauca por el San
Juan y penetran a esta zona por los diferentes afluentes. Se caracteriza esta zona por ser muy
húmeda.
La precipitación promedia anual es de 2473 mm y para la parte alta se estima en 2547.6 mm
aproximadamente. Los valores promedio en temperatura y brillo son 20oc y 1700 horas/año,
respectivamente.
Las altas pendientes están protegidas por vegetación natural principalmente rastrojo y bosque
protector, la zona correspondiente al pie de monte de los Farallones del Citará, cuya pendiente es
moderada y está dedicada a la ganadería extensiva, cuenta con cobertura de pasto manejado,
manchones de helecho marranero, además se presentan bosques intervenidos, especialmente para
la extracción de especies maderables que los habitantes utilizan para fabricación de estacones, la
zona de amortiguación limita con una región de pendientes moderadas, donde se presenta una
disminución del área utilizada para el pastoreo e incrementa el uso agrícola, básicamente cultivo de
café. Finalmente en el área de la bocatoma se presenta un estrechamiento de la vertiente con
pendientes moderadas a altas cuya vocación es el café sin sombrío y el rastrojo alto a lado del
cauce.
La principal actividad productiva desde el nacimiento de la quebrada Los Monos hasta la bocatoma,
es el cultivo de café que ocupa aproximadamente un 35% del área. Los cafetales con variedad
Colombia son pobres en sombrío, contrario a las variedades Arábigo y Caturro, que cuentan con
menor densidad
El uso potencial de toda el área de estudio, corresponde a un área forestal protectora productora,
por poseer una precipitación promedia anual entre los 2000 y 4000 mm, pendientes promedio entre
51 a 100%, y por tener formaciones de bosque muy húmedo premontano y bosque muy húmedo
montano bajo. Sin embargo, para ser un poco más flexibles y dar cabida a las actividades
productivas actuales de la zona, se empleó la metodología propuesta en la guía de planificación de
cuencas de la CDMB (1990),
264
DIAGNÓSTICO
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265
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
como susceptibles a ser invadidos por bloques de roca y material torrencial principalmente en
épocas de invierno. Básicamente, en la parte más alta (1750-2000 msnm), se observan problemas
de sobrepastoreo, carcavamientos y un deslizamiento, en la parte media (arriba de la bocatoma)
pueden observarse algunas áreas con erosión laminar. Las principales causas de éstos procesos
erosivos en la microcuenca, se relacionan con el exceso de la capacidad aportante del suelo, o de la
auto sostenibilidad de la capa vegetal protectora, trayendo como consecuencias la perdida de las
características físicas y químicas del suelo y parte de su capa orgánica.
En la tabla 108 se muestran las características generales de las demás microcuencas del municipio
que pertenecen al nivel I, II y III unidades hidrográficas del rio San Juan y en la Figura 25 la
delimitación de las zonas hidrográficas
Figura 25. Zonificación hidrográfica en el municipio de Ciudad Bolívar
266
DIAGNÓSTICO
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Tabla 102. Características generales de las demás microcuencas del municipio que pertenecen al nivel I, II y III unidades hidrográficas del rio San Juan
Características
Microcuenca
Población Relieve Usos del suelo Balance hídrico Importancia Problemas
La problemática ambiental
es baja por el adecuado
La ubicación de una manejo que la comunidad
minoría étnica que indígena le da a los
Son suelos de ladera en
tiende a ser recursos naturales. Los
los terrenos Uso principal: cultivo La disponibilidad de
ambientalmente problemas se enfocan a las
LA SUCIA pertenecientes a la de café, usos agua es óptima por la
190 autosostenible el necesidades que se
comunidad indígena complementarios: concepción que tiene la
INDIGENA habitantes reconocimiento de su generan de la ocupación y
establecida. En la parte vivienda, bosque y etnia establecida de los
cultura se podría distribución de la tierra para
baja la pendiente es pastos recursos naturales
convertir en un potencial la comunidad creciente, al
más suave
cultural y turístico para poco compromiso de la
el territorio. administración con ellos y
al desconocimiento que se
tiene de su cultura
Pendientes de suaves a Uso principal el cultivo Goza de gran cantidad Zona apta para las Zona de fuertes pendientes
LA 900 fuertes (en ocasiones > del café, de agua al pertenecer a actividades turísticas y en la parte alta, propensa a
ARBOLEDA habitantes al 100%), es uno de los complementarios la zona de influencia de recreativas. movimientos de masa y
sectores visualmente bosque y ganadería. la reserva natural Potencialmente zona de avenidas torrenciales
267
DIAGNÓSTICO
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Características
Microcuenca
Población Relieve Usos del suelo Balance hídrico Importancia Problemas
más agradables del Farallones del Citará parcelación y (avalanchas). Ampliación
territorio aprovechamiento de la frontera agropecuaria.
Ecoturístico Aspersión de agroquímicos
se le considera una de
1504 Uso principal: cultivo
las principales
habitantes + de café, usos es muy acentuado el
alternativas de
BOLÍVAR usuarios Es uno de los cañones complementarios: monocultivo del café. Uso
Buena disponibilidad de suministro de agua para
urbanos más estrechos del bosque y ganadería. de agroquímicos.
ARRIBA agua el acueducto municipal,
(150 territorio, en forma de V Existen cultivos de Ampliación de la frontera
actualmente cuenta con
Aproximada plátano asociados al agrícola
sistema para acueducto
mente) de café
urbano
268
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Características
Microcuenca
Población Relieve Usos del suelo Balance hídrico Importancia Problemas
matadero municipal proximidad al casco pasa un antiguo camino
urbano y la relativa baja abierto por los indígenas
cota altitudinal de sus
montañas
Deterioro en cercanías a la
fuente de captación de
Tiene problemas de
Es una zona agua por irrespeto a los
Uso principal: cultivo agua en el sector que
Las pendientes son potencialmente retiros obligados al
332 de café, uso provee el acueducto de
LA CARMINA medias y la longitud de parcelable en la parte nacimiento del agua. Uso
habitantes complementario: la comunidad vecina,
la microcuenca es corta. baja cercana al área de agroquímicos. En la
rastrojo por la deforestación de
urbana parte baja se presenta una
la microcuenca
zona de riesgo por
inundación
269
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Características
Microcuenca
Población Relieve Usos del suelo Balance hídrico Importancia Problemas
veredas Amaranto, Marina (a 20 Km., influencia. Algunas fincas
Santa librada y Punta vereda san Miguel en la parte alta arrojan las
Brava arriba) aguas residuales a las
quebradas del área. Suelos
ácidos poco fértiles
Es la microcuenca
limítrofe entre los
municipios de Salgar y
589 Posee una fuente de En la vereda la Lindaja se
C. Bolívar compartiendo
habitantes + Su topografía es de Uso principal: pastos, agua recuperada y tienen problemas de
aguas con ambos. Es
usuarios pendientes altas que uso complementarios: protegida que garantiza contaminación de fuentes
LA HONDURA de relevante importancia
corregimient forman un cañón cultivo de café y el aprovisionamiento de de agua y escasez de la
la recuperación de la
o Alfonso semiestrecho rastrojo agua para la población misma. Erosión de ladera
microcuenca Aguas
López (755) corregimental por pastoreo
Frías que se constituye
en base para desarrollar
nuevos proyectos
Ampliación de la frontera
Por encima de los Es la microcuenca más
agrícola sin tener en cuenta
1.800 msnm el uso caudalosa del territorio
FARALLONES los requerimientos para la
En la parte media y principal es el bosque además de aguas
afluentes Es mayor la oferta que protección y conservación
baja, pendientes de debido a lo limpias. su caudal
la demanda por lo que la de los recursos naturales y
la Sucre, medias a suaves, en la inaccesible del proviene de un área
microcuenca está del Medio ambiente, uso de
parte alta se encuentran terreno, considerada estrella
las Mercedes, 1818 situada en el área de agroquímicos, vertimiento
las mayores alturas de complementado con el hidrográfica, reserva
la Beatriz, habitantes influencia del cordón directo de aguas residuales
todo el territorio, con rastrojo y el cultivo de natural y zonas
del área de orográfico Farallones del domésticas y del beneficio
la Cascada, alturas hasta de 4.000 café; por debajo de productoras de agua
influencia Citara catalogado como del café a las quebradas,
m. en el morro de dicha altitud el uso con páramo y bosques
la San Pedro, Reserva Natural y erosión debida al
Farallón y pendientes de principal es el cultivo de Niebla. Se considera
Estrella Hidrográfica de inadecuado uso
la Ricaurte, más del 75 % (inclusive de café, la zona de mejores
carácter regional agropecuario del suelo y al
mayores al 100%), complementado con el tierras del municipio por
la Girardot desconocimiento de
uso residencial y el su ubicación, belleza,
prácticas de conservación
pastoreo extensivo fertilidad y paisaje
de cultivos.
270
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Características
Microcuenca
Población Relieve Usos del suelo Balance hídrico Importancia Problemas
Se atiende el 95 % del
sector urbano sin déficit Los principales son: la alta
de agua y con la Ésta radica en el valle contaminación que recibe el
fortaleza de contar con que forma, de río a su paso por la
la implementaron de pendientes suaves al a cabecera municipal, a
varios acueductos altura del asentamiento causa del vertimiento de las
Esta zona está conformado por un humano de mayor
urbanos. En la parte aguas residuales a su
corresponde valle semiabierto a la densidad y para la
El uso principal del baja de la cuenca las cauce; la erosión por el
a la altura del casco urbano intercomunicación con
suelo es residencial, aguas escasean en pastoreo extensivo; la
Área de cabecera y en la margen izquierda los demás municipios de
comercial y de época de bajas lluvias utilización de agroquímicos;
influencia municipal y del río aguas debajo de la región.
servicios en su orden, sin que se presente los continuos movimientos
al valle de él, en los demás
del río Bolívar para la zona urbana. déficit marcado ya que Se resalta como de masa que se
influencia al sectores la topografía
Para la rural: pastos y los caños y riachuelos ejemplo, el hecho que la manifiestan con
sur del usual la constituyen
rastrojos del área son mayoría de los deslizamientos y derrumbes
sector cañones en V, con
conservados con sus riachuelos y caños a lo largo de la vía que
urbano pendientes fuertes
retiros forestales guardan los retiros conduce a Medellín; la
obligados, además la forestales de acuerdo ubicación de un alto
demanda del recurso no con la legislación porcentaje de la población
es muy alta por la ambiental en zona de alto riesgo
especialización de los (60%)
asentamientos
Fuente: (Municipio de Ciudad Bolìvar, S.F). Inventario fuentes de agua Farallones del Citará
NOTA. El número de habitantes de cada microcuenca, se toma de los datos proporcionados por el SISBEN, y corresponden a la población que se beneficia de las aguas de las fuentes de
cada sector exceptuando la influencia de la cabecera municipal y los que surten la microcuenca de La Marina en San Miguel.
Las características están enfocadas al uso de los recursos naturales y del medio ambiente. En muchos casos la radiografía de las microcuencas es similar en lo concerniente al uso de
agroquímicos, vertimiento de aguas residuales a las fuentes de agua, el poco respeto por guardar los retiros obligados a los ríos y quebradas. (Municipio de Ciudad Bolìvar, S.F).
271
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De acuerdo a lo anterior, para el caso de Ciudad Bolívar se tendrá en cuenta parte de los estudios
de ordenamiento y manejo de las microcuencas de las quebradas La Linda y Los Monos realizados
por Corantioquia en los años 2006 y 2002 respectivamente, ya que estos pueden estar muy
desactualizados.
Estos estudios recobran importancia porque la quebrada Los Monos surte parte del recurso hídrico
para el acueducto del municipio, junto con las quebradas La Sucia y Bolívar Arriba, y porque la
quebrada La Linda abastece gran cantidad de viviendas de la vereda La Linda.
En el documento de diagnóstico se analizará el estado actual de los recursos naturales en cada una
de las cuencas y los problemas identificados; en la formulación se definirá el plan de manejo que
sugiere Corantioquia para su ordenación y de acuerdo a la situación encontrada en el territorio con
las visitas de campo.
Es urgente integrar la gestión del agua y de los ecosistemas asociados a la oferta y demanda
hídrica, con la planificación del uso de la tierra y el ordenamiento territorial, permitiendo evaluar de
manera integral y equitativa, la distribución y manejo del agua en todo el ciclo hidrológico,
trascendiendo, en algunos casos, las fronteras político administrativas, a nivel municipal,
departamental y aun global. Ante esta necesidad de integración de la gestión ambiental es necesario
identificar, cuál o cuáles son los instrumentos disponibles en la normatividad nacional, que permitan
facilitar estos procesos en el territorio. (Contraloría General de la Nación, 2009)
En tal sentido el ordenamiento jurídico ambiental de Colombia, establece instrumentos regulatorios,
económicos y de planificación para que las autoridades ambientales regionales realicen planes,
programas, y proyectos sobre el recurso hídrico, entre los que se encuentran.
Estudios realizados para la Ordenación y Manejo de las Cuencas
La Reglamentación de Corrientes y fuentes de Agua
La declaración de zonas de paramo, humedales, nacimientos de agua, como áreas de manejo
especial.
La legalización del uso del agua a través permisos y concesiones
La implementación de las tasas por la utilización del agua y las retributivas por vertimientos
puntuales.
La elaboración de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV.
La expedición del Decreto 1640 del 2012 Por medio del cual se reglamentan los instrumentos
para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan
otras disposiciones.
Los usos del agua en la cuenca se pueden dividir en dos grandes sectores, el de uso agropecuario
especialmente en todo lo referente al beneficio del café y el de uso doméstico.
272
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
A continuación se observan unas tablas y figuras acerca de los usos dados del recurso hídrico y su
respectivo índice para así dar una cifra cercana de la demanda de agua en la cuenca.
Sobre el censo de usuarios, a partir del estudio de índices de consumo que realizó la Corporación
con la Universidad Pontificia Bolivariana, se les aplicó a cada caso de manera particular, con el fin
de determinar la demanda por uso en litros por segundo como se observa en la tabla 106.
Tabla 103. Demanda por uso en litros por segundo en la cuenca de la quebrada La Linda
La quebrada Los Monos es fuente abastecedora de agua para el acueducto municipal de Ciudad
Bolívar. Con el fin de inferir si la oferta de la microcuenca suple la demanda del recurso hídrico en el
casco urbano y teniendo como base las normas vigentes (RAS/2000) para su determinación, a
continuación se presentan los caudales medio diario, máximo diario y máximo horario que permiten
determinar la demanda.
Caudal máximo (QMD) = 84.67 l/s = 0.085 m3/s
Caudal Máximo Horario (QMH)=118.55 l/s= 0.119 m3/s
Análisis de la oferta y demanda del recurso: Con base en los caudales mínimos calculados para
la quebrada Los Monos, puede concluirse que la oferta del recurso hídrico satisface la demanda de
la población del municipio de Ciudad Bolívar proyectada a 30 años. Sin embargo, si se tiene en
cuenta el consumo máximo horario, en periodos de máximas eventualidades, la cuenca es
susceptible a sufrir déficit de oferta hídrica para un periodo de retorno de 25 años).
Dada la oferta insuficiente del recurso hídrico para satisfacer la demanda ante eventuales
contingencias, en el documento evaluación ambiental del proyecto de acueducto y alcantarillado
urbano del municipio de Ciudad Bolívar, se proponen como recargas complementarias, las
quebradas La Sucia y el rio Bolívar Arriba, cuyas cuencas poseen características semejantes a la de
Los Monos en cuanto a su geología y geomorfología, grado de erosión y usos del suelo. Así pues,
para la condición más crítica de sequía extrema deberá recurrirse a la oferta conjunta de las cuencas
antes mencionadas.
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
El recurso hídrico en el municipio, presenta una problemática en cuanto a calidad y cantidad de agua
disponible, siendo los principales factores que causan el deterioro los siguientes:
Descarga de aguas residuales domésticas.
Descarga de beneficios de café (pulpa y miel).
Deforestación de zonas productoras y bosques naturales.
Invasión de llanuras de inundación de ríos y quebradas.
Sedimentación de cauces.
Descarga de cloruros, sulfatos, nitritos, hierro, a fuentes de agua.
Socavamiento en ríos y quebradas por explotación de materiales de playa de orillas.
Los principales efectos del deterioro de las aguas disponibles han sido:
Incremento de la morbimortalidad sobre todo en la población infantil.
Conflictos por escasez de agua.
Disminución progresiva de la oferta hídrica subregional.
Incremento de la mortalidad de peces y otras formas de vida acuática
Con el diagnóstico se identifican serios problemas con el recurso hídrico en el municipio. Por ello,
entre varias tareas, se considera que es absolutamente necesario educar a la comunidad en la
importancia de la protección de este recurso y así mantener y mejorar los sistemas hidrológicos y de
abastecimiento de agua en sus componentes de calidad, cantidad y flujos lo más alto posible, así
como detener los procesos de deforestación, protección de coberturas vegetales apropiadas,
especialmente en los nacimientos de las principales quebradas.
Es el permiso que otorga la autoridad ambiental para hacer uso y aprovechamiento óptimo del
recurso hídrico, teniendo en cuenta las condiciones técnicas de disponibilidad, demanda y propósito
del recurso, es importante ubicar las bocatomas concedidas para saber en cuales se agotó el
recurso y y mediante las condiciones técnicas, la demanda y el propósito, definir si es posible seguir
dando concesión en esa cuenca y poder tomar medidas de contingencia y ordenamiento.
El derecho al uso del agua es dado por medio de concesiones a través de la Corporación Autónoma
Regional (Corantioquia), la concesión de aguas superficiales, consiste en obtener el derecho al
aprovechamiento de las aguas superficiales para los siguientes fines: a) abastecimiento doméstico
276
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Bernardo de los Farallones, Asociación de Usuarios del Acueducto y Alcantarillado del Corregimiento
de Alfonso López, Asociación del Acueducto Alto de Los Jaramillos, Asociación Usuarios Acueducto
Multiveredal Bolívar Arriba, Asociación Usuarios Acueducto Veredal La Sucia entre otros.
Le sigue el uso acuícola con un total de 33.64 l/seg equivalente al 30,02% del total concesionado, el
mayor caudal otorgado para este uso corresponde a 30 l/seg, otorgado al señor Hernán Darío
Fernández Restrepo en el la vereda La Blanqueada del corregimiento Farallones y es captado del río
Farallones, le sigue el uso agrícola con un total de 23,28 l/seg equivalente al 20,77% del total
concesionado, lo que significa que la comunidad está tomando conciencia del manejo y utilización
del recurso hídrico para las actividades agrícolas.
Le sigue el uso para generación de energía hidráulica el cual tiene una concesión de 10 l/seg
equivalente al 8,92% del caudal concesionado, este caudal es concesionados a la señora Martha
Elena Álvarez Duque de la vereda Monos y se capta de la quebrada Monos,
Para el uso pecuario se tiene una concesión de 4,77 l/seg equivalente al 4,26% del caudal
concesionado, para el uso Industrial se tiene un caudal otorgado de 2,51 l/seg, a las empresas:
Consorcio Corredores Lax 051, Benjamín y Nelson Londoño y Cia Ltda, Samuel Ignacio Roldan
Restrepo, y Aguas Del Suroeste S.A.S E.S.P el cual tiene un caudal otorgado de 0.69 l/seg en el
corregimiento Farallones para estación de servicio La Colina y toma el agua de la quebrada Monos
y por último el uso Ornamental con 2 l/seg otorgados, equivalentes al 1.78% del caudal total este es
concesionado al señor Juan Guillermo Vélez Velásquez del corregimiento de Farallones, en la
vereda El Retiro, predio La Luisa y el agua es tomada de la quebrada Las Mercedes.
Las concesiones de agua otorgadas a los sistemas de acueducto colectivos del municipio de Ciudad
Bolivar de acuerdo con el reporte del sistema SIRENA de Corantioquia son:
Acolinda: Resolución Nº CL-391 de 27 de enero del 2014
Alto Jaramillos: Resolución del 30 de abril de 2015
Buena Vista- Los Billares: Resolución Nº 2631 de 12 de diciembre del 2012
Bolívar Arriba: Resolución Nº 130 CL-1205 8484 del 29 de mayo del 2012
Farallones, Fuente sin nombre: Resolución del 5 de noviembre de 2012
Farallones, Fuente sin nombre: Resolución del 30 de eptiembre de 2013
Palenque Farallones: Resolución Nº 130CL-2495 del 30 de abril de 2015
La Arboleda: Resolución Nº 130 CL-5876 de 27 de octubre de 2009
La Lindaja: Resolución Nº CL 771 de 30 de abril de 2015
La Sucia La María: Resolución Nº130 CL 8778 de 27 de noviembre de 2007
Ventorrillo: Resolución Nº 130 CL 1111-7906 de noviembre 17 de 2011
San Miguel- Samaria Resolución del 6 de febrero de 2012
Amaranto: Resolución para la fuente Aguas frias y 2 fuentes mas del 3 de abril del 2014
La Mina Farallones: Resolución del 30 de abril de 2015
El Ardedero: Resolución del 30 de abril de 2015
La Angostura parte Media: Resolución del 30 de abril de 2015
Punta Brava, fuente La Marina: Resolución del 29 de abril de 2015
Punta Brava - Montenegro: Resolución del 29 de abril de 2015
La linda- El tres: Resolución del 29 de abril de 2015
El manzanillo: Resolución del 30 de abril de 2015
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
6.2 OROGRAFÍA
Todo el sistema orográfico pertenece a la cordillera occidental, con una línea de paisajes entre
cerros tutelares (San Nicolás, Morro de Farallón, Las Tetas, Las Tres Cruces), (Municipio de Ciudad
Bolivar, 2013). En el municipio de Ciudad Bolívar se destacan. Los Farallones del Citara estas
montañas presentan cimas escarpadas con alturas entre 2500 y 3900 msnm, generalmente
cubiertas por nubes. Poseen un interesante sistema de grandes valles, lagunas y escarpes.
Presenta un fuerte sistema denudativo de alto riesgo, que genera gran cantidad de deslizamientos y
afecta los nacimientos de las más importantes corrientes de agua del Suroeste antioqueño. Los
Farallones del Citará enmarcan todo el flanco suroccidental del municipio cuyas elevaciones más
características están asociadas con las geografías locales de los municipios del cañón del río San
Juan. Se resalta como la más importante en el municipio el Farallón de San Nicolás.
279
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La Reserva Forestal Protectora Regional Farallones del Citará tiene una extensión de 18.905
hectáreas, correspondientes al sistema montañoso del suroccidente del departamento de Antioquia
en límites con los departamentos del Chocó y Risaralda. Está ubicado en la zona occidental de los
municipios de Andes, Betania y Ciudad Bolívar.
La formación montañosa de los Farallones del Citará se constituye como uno de los referentes
geográficos de la Cordillera Occidental más importantes en el departamento de Antioquia, haciendo
parte del corredor biológico de los PNN Paramillo, Orquídeas y Tatamá, DMI Cuchilla Jardín
Támesis y colindando con la Ecorregión del Biopacífico Colombiano. Es uno de los hitos geográficos
más importantes del Suroeste Antioqueño y referente espacial de gran importancia y singularidad,
donde se conservan aún ecosistemas de bosques altoandinos, subpáramos y páramos; además es
una estrella hídrica muy importante en el Suroeste Antioqueño por nacer allí gran número de ríos y
quebradas que abastecen acueductos de varios corregimientos y un número considerable de
veredas y de los cascos urbanos de Andes, Hispania, Betania y Ciudad Bolívar.
Se destaca en lo más alto de sus montañas la Laguna de Santa Rita con un espejo de agua de 2 ha,
a los 3.850 msnm en el Cerro Caramanta y que hace parte de los humedales de montaña que se
encuentran en la jurisdicción de La Corporación.
Las formaciones que componen los Farallones del Citará cumplen un papel muy importante en el
desarrollo socio-económico, ya que contribuye a mejorar las condiciones de la calidad de vida y
permite asegurar que los recursos naturales sean conservados para el disfrute de las generaciones
presentes y futuras ya que cuenta con beneficios como conservación de la diversidad biológica y de
recursos naturales renovables, protección de las principales cuencas hidrográficas de la región,
moderación y mantenimiento de la estabilidad del clima regional, protección de suelos, control de
erosión, protección de recursos genéticos, provisión de espacios para investigación y la recreación
controlada, provisión de facilidades para educación ambiental, ya que un alto porcentaje de su área
se encuentra en bosques naturales.
Los Farallones del Citará frecuentemente sufren presiones en las partes más bajas por
deforestación, para el establecimiento de cultivos de café y de potreros en zonas de altas
pendientes.
280
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
La RFP Farallones del Citará cuenta con seis (6) corregimientos, 33 veredas y dos resguardos
indígenas que se encuentran en los municipios de Andes, Betania y Ciudad Bolívar, los municipios
en que se ubica la reserva forestal. (Corantioquia, 2011)
Acto Administrativo de Declaratoria
El Consejo Directivo de Corantioquia, a través del Acuerdo 299 de 2008, declara como Reserva
Forestal Protectora Regional el Sistema Montañoso denominado Farallones del Citará y su zona de
transición ambiental.
Objetivos de Conservación para la Reserva Forestal Protectora Regional Farallones Del
Citará
a) Preservar los ecosistemas presentes en la formación montañosa de los Farallones del Citará
donde se destacan 6 cerros tutelares considerados hitos geográficos y referentes paisajísticos
de la región, (San Nicolás, La Teta, San Fernando, El Plateado, Caramanta, Paramillo) mediante
Acción es educativas y divulgativas.
b) Mantener la conectividad natural en la zona núcleo y de transición ambiental, como parte del
sistema del corredor biológico PNN Paramillo – Reserva Insor - PNN Orquídeas – DMI Cerro
Plateado Alto San José – DMI Nubes Capota Trocha - Parque Regional Natural Cuchilla del Alto
San Juan - PNN Tatamá, sobre la cordillera occidental y a su vez de la Ecorregión del
Biopacífico Colombiano.
c) Conservar ecosistemas de bosques altoandinos, subpáramos y páramos que sirven de hábitat a
poblaciones de especies de fauna y flora silvestre como: oso andino (Tremarctos ornatus),
venado (Mazama americana) y colibrí del sol (Coeligena orina); magnolios de monte (Magnolia
jardinensis y M. urraoensis), chaquiro (Podocarpus oleifolius) y comino (Aniba perutilis).
d) Mantener la oferta de bienes y servicios ambientales en la zona núcleo y de transición
ambiental, especialmente la oferta de agua en cabeceras y nacimientos de ríos, de las cuencas
abastecedoras de acueductos de los municipios de Ciudad Bolívar y Betania.
e) Desarrollar alternativas productivas sostenibles para desestimular la deforestación para darle
paso a la agricultura y la potrerización, mediante la implementación de sistemas silvopastoriles,
agroforestales, manejo del paisaje, restauración natural y plantaciones forestales con fines
comerciales, entre otros.
f) Proveer espacios naturales para el deleite, la recreación controlada, la educación ambiental, la
valoración social de la naturaleza, senderismo de alta montaña y la investigación científica.
g) Contribuir a la conservación de dos (2) resguardos indígenas de la etnia Emberá Chamí
(“Dojuro” en la vereda Santa Isabel del municipio de Ciudad Bolívar y “Hemeregildo Chaquiama”
o Sucia Indígena en el corregimiento Farallones del municipio de Ciudad Bolívar).
Límites de la Reserva Forestal Protectora Regional Farallones del Citará
La zona núcleo de la reserva de los Farallones del Citará, comprende un sistema de alta montaña en
la cordillera occidental al suroeste del departamento de Antioquia, con un rango de altura en general,
a partir de los 2.400 msnm hasta su máxima altura a los 4.000 msnm. (Cerro San Nicolás). La zona
de transición ambiental (conocida también como zona de amortiguamiento) posee 11.170 hectáreas,
de las cuales 3.519 hectáreas se localizan en jurisdicción del municipio de Andes, 2.723 hectáreas
en el municipio de Betania y 4.928 hectáreas en el municipio de Ciudad Bolívar. Al sumar el área de
281
DIAGNÓSTICO
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ambas zonas, la Reserva Forestal asciende a 30.875 ha. Los puntos que delimitan ambas áreas,
con coordenadas planas con origen en Bogotá,
La siguiente figura muestra la zonificación y los límites de la Reserva Forestal Protectora Farallones
del Citará.
Figura 26. Límites y zonificación de la Reserva Forestal Protectora Farallones del Citará, en el municipio de Ciudad
Bolívar
282
DIAGNÓSTICO
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para el país son, humedales, paramos, manglares y bosque seco, para el caso de Ciudad Bolívar se
tiene el plano perteneciente al complejo citara y los predios comprados para la protección del
recurso hídrico. A continuación se hará una caracterización de estos.
6.4.1 Páramos
Para la definición del páramo en el municipio de Ciudad Bolívar se retomó el estudio “Delimitación de
las áreas de páramos en la jurisdicción de Corantioquia y definición de las estrategias de
planificación y conservación, complejo de páramos de los Farallones del Citará”, elaborado por
Corantioquia en el año 2014.
Según el estudio, de acuerdo con el Atlas de Páramos de Colombia del Instituto de Investigación de
Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, en Colombia existen 15 distritos de páramos, los
cuales a su vez están divididos en 34 complejos. En la Cordillera Occidental, cordillera en la cual se
encuentra ubicado el páramo Farallones de Citará, se encuentran los distritos del páramo de
Paramillo, páramos Frontino-Tatamá y páramos del Duende-Cerro Plateado.
El complejo de paramos de los farallones del Citará, ubicado en el distrito de páramos Frontino-
Tatamá, corresponde a la parte más alta de los Farallones del Citará, que están ubicados entre los
departamentos de Antioquia y Chocó. En este complejo se encuentra el Páramo de los Cerros
Caramanta a San Nicolás o Páramo Farallones del Citará, que se encuentra ubicado en el
departamento de Antioquia entre los municipios de Ciudad Bolívar, Betania y Andes como se aprecia
en la figura 27 y en el departamento del Chocó en el municipio de El Carmen de Atrato. El complejo
de Citará es una estrella fluvial en la que nacen cuencas que desembocan al mar Caribe, el Océano
Pacífico y la gran cuenca Magdalena-Cauca. Especialmente en el Páramo Farallones del Citará,
nacen fuentes de agua que fluyen hacia el río San Juan, el cual a su vez desemboca al río Cauca.
Estas fuentes de agua son aprovechadas para el abastecimiento de acueductos colectivos de varios
municipios de Antioquia, así como para uso agrícola, piscícola y producción de energía
hidroeléctrica, entre otros. Además este páramo hace parte de la jurisdicción de la Corporación
Autónoma Regional de Antioquia (Corantioquia) y de la Corporación para el Desarrollo Sostenible
del Chocó (Codechocó). (Corantioquia, 2014).
De acuerdo al estudio, la cuenca priorizada del río San Juan está a su vez dividida en subcuencas
de ríos o quebradas afluentes del río San Juan. Estas cuencas son de gran importancia porque
algunas de ellas son abastecedoras de acueductos municipales y/o veredales, surtidoras de
embalses o aprovechadas para diferentes usos (pecuario, agrícola o acuícola, entre otros), o porque
en ellas existen una gran cantidad de nacimientos y afloramientos de agua.
283
DIAGNÓSTICO
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Figura 27. Municipios y Veredas en las cuales se localizan los Farallones del Citará en el departamento de Antioquia
Fuente:(Corantioquia, 2014)
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DIAGNÓSTICO
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Figura 28. Subcuencas de ríos o quebradas afluentes del río San Juan que nacen el área del páramo.
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DIAGNÓSTICO
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6.4.1.1 CLIMA
Específicamente el Páramo Farallones del Citará presenta una precipitación media anual que se
encuentra en el rango de los 2300 a 2368 mm/año y por lo tanto este páramo se puede clasificar
como húmedo, en la zona de páramo propiamente dicha la temperatura media se encuentra en un
rango que varía entre 6 °C en las zonas con mayor nivel altitudinal y 11 °C en las zonas más bajas,
en el subpáramo se alcanzan temperaturas entre 8 y 10 ºC. Los mayores porcentajes de humedad
relativa se presentan en los meses de menor temperatura y que por el contrario, meses que
presentan altas temperaturas tienen bajos valores de humedad relativa esta se encuentra entre 81 y
84 %, el brillo solar con valores máximos en los meses de enero a febrero y julio a agosto y valores
mínimos en los meses de abril a mayo y septiembre a noviembre se encuentra entre 110.7 y 218.2
horas y los valores obtenidos de ETR en dicha zona se encuentran en el rango de 1010 a 1042
mm/año
El censo de vegetación para 400 m2 y seis parcelas (alto andino, arbustal y herbazal) en el
Farallones del Citará, reporta 145 individuos distribuidos en 84 especies. Las familias con mayor
riqueza de especies fueron Lauraceae, Melastomataceae y Primulaceae y las más abundantes
(mayor número de individuos) fueron, Myrtaceae, Lauraceae, Rubiaceae y Asteraceae (Myrcia
splendens y Eugenia sp fueron las especies más abundantes en el censo de vegetación transicional
(arbustal), mientras que Alfaroa s. fue especialmente abundante en el muestreo de bosque alto
andino, donde también las especies Cyathea caracasana y Palicourea angustifolia, presentaron
alguna importancia. En el muestreo de páramo destacó la especie Clusia multiflora como elemento
del componente leñoso, la cual, en esta franja altitudinal, exhibe notable miniaturización en su
construcción arquitectónica.
En cuanto a la caracterización florística, el estudio del complejo de paramos de los Farallones del
Citará permite hacer las siguientes consideraciones:
Las principales coberturas de bosque alto andino se extienden hasta la cota 2300 m
aproximadamente, a partir de la cual se pueden encontrar discontinuidades en la vegetación, que
según la topografía, pueden exhibir atributos asociados a bosques achaparrados, matorrales y
arbustales o puede pueden semejar más a coberturas cerradas de tipo bosque propiamente dicho.
Las azonalidades que presentan vegetación achaparrada entre las cotas 2300 y 3000 m, y que se
clasificarían entre la vegetación tipo transicional, posiblemente estarían asociadas con la mayor
incidencia de luz y viento, variables a su vez relacionadas con los quiebres del relieve, generalmente
con fuertes escarpes. Muchas de estas especies son o se comportan como heliófilas en este tipo de
cobertura y pertenecen a géneros como Weinmannia, Drymis, Clusia, Ternstroemia, Persea, Myrcia,
Miconia, Eugenia y Ladenbergia, entre otros.
Según el estudio, para los sitios visitados en los Farallones del Citará, se pudo caracterizar el
ecosistema páramo propiamente dicho, en este sentido Rangel (2000), sobre la cota de 3500 m
aproximadamente y extendido hasta cerca de 4000 m en las partes más altas de los cerros
Caramanta y San Nicolás. Allí son comunes los pajonales con presencia de especies pertenecientes
a los géneros Espeletia, Calamagrostis y Paepalanthus. Para el caso del muestreo en el cerro San
Nicolás, se caracterizó el ecosistema páramo desde los 3100, m en una zona carente de Frailejón
286
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
(Espeletia), pero con presencia de otras especies características del pajonal (páramo).
(Corantioquia, 2014)
6.4.1.3 FAUNA
287
DIAGNÓSTICO
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6.4.1.4 PAISAJES
Siguiendo con el estudio, en el ascenso al Cerro San Nicolás el trayecto del camino entre los 2450 y
los 2650 msnm que pasa por el filo de la montaña y posee una inclinación moderada, esta bordeado
de musgos y bromelias; la vegetación es de altura menor a los 4 m con Weinmania sp (encenillo),
Drymis granadensis L.f, (canelo de páramo), Clusia multiflora (chagualos), Cavendishia pubescens
(Kunth) Hemsl., y de Chusquea sp. A partir de los 2650 msnm, aunque posee al inicio algunos
parches de bosques más altos, es una matriz de un bosque bajo que asciende hasta los 3000
msnm. Entre los 2550 msnm a 2650 m hay un mosaico de vegetación con bosques de baja altura. A
los 2840 msnm se presenta una vegetación achaparrada de escasa altura con árboles de Clusia
multiflora (Chagualo), Laberbergia sp) y Drymis granatensis (Canelo de Páramo) y una gran
diversidad de hierbas terrestres como orquídeas del género Epidendrum sp, Oreobolus sp, y
Sphaerodenia laucheana.
En el ascenso la Cerro San Nicolás por el sitio el Ardedero, en el trayecto del camino entre los 1900
y los 2250 msnm se observa un bosque alto andino, con un dosel de más de 18 m de altura, con la
presencia de roble (Quercus humboldtii), helechos arbóreos (Cyathea sp.) y algunas especies de
palmas, entre ellas la macana (Wettinia kalbreyeri), el palmicho (Geonoma sp); también se observan
lauraceas y sapotaceas y bromelias epíficas y diversos helechos terrestres.
En la pequeña explanada a 2250 msnm se presenta un bosque transicional donde se observa Clusia
multiflora, Miconia sp, Cavendishia sp y el sotobosque se observa Guzmania sp y Sphaeradenia
laucheana. El dosel es abierto y de una altura de 7 m. A partir de esta explanada se desciende por
una leve hondonada para luego ascender hasta los 2450 msnm, pasando por un bosque de mayor
altura en una hondonada que se puede explicar por la mayor protección a condiciones ambientales
En el Cerro San Nicolás, la frontera de deforestación puede subir hasta las 2100 msnm
aproximadamente, con coberturas de pastos limpios y rastrojos bajos que predominan a partir de los
1800 msnm. (Corantioquia, 2014).
288
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Para los Farallones del Citará los usos del suelo están básicamente definidos para protección,
debido a que en ellos no tiene presencia actividades humanas de importancias, pues por tratarse de
un sitio de difícil acceso y con condiciones medioambientales restrictivas para el desarrollo de
actividades agrícolas tradicionales, además de su relativa lejanía con los centros de consumo, han
favorecido la conservación de estos ecosistemas en sus condiciones naturales
TRANSFORMACIONES EN EL TERRITORIO
A partir de los talleres realizados en el corregimiento de Santa Rita, se pudo obtener la información
de cambios en el territorio, reconociendo como hitos importantes, hace aproximadamente 40 años,
cuando no eran cafeteros y luego de volverse productores de café, hasta la época en que la roya
acabó con este y cómo desde hace aproximadamente 2 años, llegaron mineros de otros sitios del
país, aproximadamente 100 con sus familias, generándose un cambio en la calidad del agua y en el
estilo de vida que traían, por hacinamiento, encarecimiento de la vivienda, deterioro familiar, entre
otros. Durante los dos últimos meses aproximadamente, septiembre y octubre de 2013, estos
mineros se están desplazando a otros municipios cercanos, como Buriticá. A pesar de los cambios
que se han presentado, reconocen que el cerro Caramanta, no ha sido intervenido en muchos años
y se conserva en sus condiciones originales.
Se encontraron franjas discontinuas de vegetación transicional entre las cotas 2450 y 3100 m (Tabla
111). Las especies heliófilas estrictas requieren de incidencia total o casi total de luz, por lo tanto
prosperan exitosamente desde esta franja hasta el páramo. Las heliófilas “facultativas” prosperan en
condiciones desde semi sombra, en los bosques altoandinos y subandinos y pueden prevalecer bajo
condiciones de alta incidencia de luz en los bosques de transición.
Tabla 105. Especies propuestas como “indicadoras” de franjas ecotonales en el muestreo del complejo Farallones del
Citará
Nombre científico Sitio Categoría bioindicación
Clethra fagifolia Cerro San Nicolás Heliófila facultativa
289
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Desde el componente social la delimitación del área de páramo implica la revisión de las áreas
donde a nivel social la interacción tradicional entre las comunidades y los ecosistemas se convierten
en problemática.
El nivel de antropización de Farallones del Citará es medio, en la mayor parte de su área. Donde las
variables de demografía e intensidad de las actividades productivas están generando presión sobre
el páramo, y se deben proponer medidas de conversión tecnológica, prácticas limpias y restricción
del poblamiento hacia las zonas altas.
La delimitación propuesta para los Farallones del Citará permite que a partir de ella se formulen los
respectivos planes de ordenación y manejo definidos por ley, para que de allí se definan áreas de
amortiguamiento, afectaciones, usos, conectividades, zonas de influencia, entre otros elementos
necesarios a tener en cuenta dentro de un plan de estas características.
Para los Farallones de Citará, se define su límite como ecosistema paramuno a partir de la cota
2600 msnm, la cual envuelve tanto el cerro de Caramanta como el de San Nicolás, incluyendo
además una pequeña área localizada en medio de ellos, definida de igual modo en esta categoría.
El área total comprendida por esta propuesta de delimitación es de 12.512,9 ha, que corresponde al
flanco oriental de la cordillera occidental en límites con el departamento del Chocó, sin que se
incluyan en esta delimitación los territorios páramunos correspondientes a este Departamento.
290
DIAGNÓSTICO
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Fuente: (Corantioquia, 2014). Delimitación de las áreas de páramos en la jurisdicción de Corantioquia y definición de las
estrategias de planificación y conservación. Complejo de páramos de los Farallones del Citará.
291
DIAGNÓSTICO
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De acuerdo al Instituto Von Humboldt, el bosque seco tropical (BST) es propio en tierras bajas y se
caracteriza por presentar una fuerte estacionalidad de lluvias. En Colombia se encuentra en seis
regiones: el Caribe, los valles interandinos de los ríos Cauca y Magdalena, la región NorAndina en
Santander y Norte de Santander, el valle del Patía, Arauca y Vichada en los Llanos.
Originalmente este ecosistema cubría más de 9 millones de hectáreas, de las cuales quedan en la
actualidad apenas un 8%, por lo cual es uno de los ecosistemas más amenazados en el país. Esto
se debe a que el bosque seco existe en zonas con suelos relativamente fértiles, que han sido
altamente intervenidos para la producción agrícola y ganadera, la minería, el desarrollo urbano y el
turismo. Esta transformación es nefasta para la biodiversidad asociada al bosque seco y los
servicios que presta este bosque.
De hecho un análisis del mapa de distribución del BST en el país indica que el 65% de las tierras
que han sido deforestadas y eran bosque seco presentan desertificación. Esto quiere decir que esas
tierras están tan degradadas que ya la producción agrícola o ganadera, es insostenible. Lo más
preocupante es que tan sólo el 5% de lo que queda, es decir el 0.4% de lo que había, está presente
en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). De ahí que el Ministerio del Medio Ambiente
lo haya declarado como un ecosistema estratégico para la conservación, y el interés del Instituto
Humboldt de trabajar en su estudio y conservación. La mayor cobertura de bosque seco natural y
transformado del país se encuentra en la región Caribe (Magdalena, Bolívar, Sucre, Cesar, La
Guajira, San Andrés y Providencia), pero hay zonas como el Patía donde la cobertura restante de
bosque seco es mínima. Dado que la gran mayoría de la cobertura actual de bosque seco se
encuentra en fincas y propiedades privadas productivas es urgente hacer un gran esfuerzo de
vincular y motivar a los diferentes sectores para asegurar la conservación de lo poco que queda de
este bosque.
El BST tiene una biodiversidad única de plantas y animales que se han adaptado a condiciones de
estrés hídrico, por lo cual presenta altos niveles de endemismo. Es decir que contiene especies que
no se dan en ningún otro tipo de ecosistema. Por ejemplo, la vegetación del bosque seco tropical se
caracteriza por estar adaptada al déficit de agua con estrategias como la pérdida de hojas durante la
época de sequía. Además presenta modificaciones físicas en su estructura como hojas compuestas
pequeñas, cortezas de troncos lisas y presencia de aguijones o espinas. Otros organismos como los
insectos y los mamíferos, presentan particularidades fisiológicas como adaptación a la fuerte
estacionalidad y largos periodos de sequía.
En los estudios que se han hecho hasta el momento, se ha reportado que los bosques secos de
Colombia tienen casi 2600 especies de plantas de las cuales 83 son endémicas, 230 especies de
aves de las cuales 33 son endémicas, y 60 especies de mamíferos de los cuales 3 son endémicos.
El BST presta además servicios fundamentales para las comunidades humanas como la regulación
hídrica, la retención de suelos, y la captura de carbono que regula el clima y la disponibilidad de
agua y nutrientes. Finalmente, los bosques secos suministran especies de leguminosas forrajeras,
ornamentales y frutales importantes para el sustento y el bienestar de los pobladores aledaños a
ellos. Por su ubicación dentro de mosaicos de paisajes dominados por zonas agrícolas y ganaderas,
estos bosques secos brindan la posibilidad de mantener especies de insectos que ayudan en el
control de plagas y vectores de enfermedades. (Instituto Von Humboldt, 2015).
292
DIAGNÓSTICO
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293
DIAGNÓSTICO
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El estudio en mención caracterizó para cada municipio ubicado dentro del bs-T el estado de
conservación de los principales fragmentos de BST y la caracterización de la diversidad y estructura
florística de los principales fragmentos de BST además de la Evaluación de la presión actual sobre
las coberturas remanentes de BST, sin embargo para el municipio de Ciudad Bolívar no se realizó
esta caracterización por lo tanto solo se tendrán en cuenta las Estrategia para la conservación y
gestión integral del BST y la Identificación y delimitación de áreas prioritarias para la conservación
de BST en la jurisdicción, específicamente para el municipio de Ciudad Bolívar se extraerá la
información de acuerdo a la cartografía entregada.
Ciudad Bolívar: En la frontera con los municipios de Pueblo Rico e Hispania, en las cuencas de las
quebradas La Hondura, Remolino y Amaranto, y el río Farallones, se aprecian fragmentos de bosque
seco tropical con un área de 687.87 ha de las cuales 448.46 correspondiente al 65.2% están en
bosque y 239.30 correspondiente al 34.8% en rastrojo sucesional fuertemente intervenidos y con
una fuerte presión de ganadería y agricultura.
En el siguiente mapa se puede apreciar la delimitación del Bosque Seco Tropical en la zona sur de
la jurisdicción de Corantioquia entre los que se encuentra el municipio de Ciudad Bolívar.
Figura 30. Áreas prioritarias para la conservación, zona sur de la jurisdicción CORANTIQUIA (Concordia, Venecia,
Salgar, Fredonia, Jericó, La Pintada, Támesis, Valparaíso y Ciudad Bolívar).
294
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Áreas intermedias
Restauración 239.41 Perímetro potencial de conexión e
incremento
Total 687.87
295
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embargo, los retos más fuertes están centrados en las estrategias de restauración, tanto basadas en
enriquecimiento con especies estructurantes del bosque seco en aquellos remanentes muy
degradados, como a través del establecimiento de la conectividad en aquellas regiones con bosques
secundarios con opción de ser conectados a través de los corredores riparios. (IAvH - Corantioquia,
2014)
Con el objeto de garantizar la oferta del recurso agua en el tiempo, el municipio ha estado
adquiriendo predios en zonas estratégicas de aprovisionamiento, captación y nacimientos de fuentes
de agua, sumado con el aislamiento y reforestación de éstos y otros predios con la autorización y
concertación de sus propietarios. (Municipio de Ciudad Bolívar, 2000) y según la información
consultada en la página de web de Corantioquia E Sirena, en el municipio de Ciudad Bolívar se
encontraron los siguientes predios adquiridos por el municipio para la protección del recurso hídrico
en las cuencas de las quebradas Los Monos, Farallones, San Miguel, La Merced, Las Coles y Aguas
Frías y para la protección del área declarada Farallones del Citará compro el predio Guasimal en la
vereda La Arboleda. En la tabla 111 y 112 se presentan algunas características de dichos predios.
Tabla 107. Relación de predios propios de Corantioquia por Compra directa en el Municipio
Vereda Nombre predio Conservación de: Escritura Folio matricula Área escritura
296
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surtidoras de los acueductos. En la Tabla 115 se muestra el inventario de los predios adquiridos por
el Municipio, en total son 847 ha, de los cuales 737 ha son para protección de microcuencas
surtidoras de acueductos y 110 ha son en zonas de manejo especial (Reserva Los Farallones y
zonas degradadas).
Tabla 109. Inventario de predios adquiridos por Ciudad Bolívar para la protección de microcuencas y manejo especial
Escritur
Predio Cuenca Área Ecosistema Código Fecha Registro Matricula
a
Zona manejo
Vereda San especial por ser VDA 25 Julio 26 Julio
La Marina 5,5 Ha. 348 50016800
Miguel surtidora de IP#118 2002 2002
acueducto
Zona manejo
El Cedro, 21
especial por ser VDA 005-
Vereda San La Marina 40 m2. 687 Diciembre
surtidora de 4P#215 0014771
Miguel 2000
acueducto
Zona manejo
La Herencia, 21
2.8467 especial por ser VDA 005-
Vereda San La Marina 687 Diciembre
Ha surtidora de 4P#212 0014771
Miguel 2000
acueducto
Zona manejo
Villa Felisa, 21
especial por ser VDA
Vereda San La Marina 6.350 m2 688 Diciembre 005-04220
surtidora de 4P#208
Miguel 2000
acueducto
Zona manejo
La Felisa,
especial por ser VDA 11 Abril 12 Abril
Vereda San La Marina 6 Ha 206 50010123
surtidora de 4P#213 2000 2000
Miguel
acueducto
Zona manejo
El Volcán,
especial por ser VDA 11 Abril 12 Abril
Vereda San La Marina 3,5 Ha 204 50002769
surtidora de 4P#210 2000 2000
Miguel
acueducto
Zona manejo
El Uval, Vereda especial por ser VDA 19 Julio 31 Julio
La Marina 5 Ha. 344 50010122
San Miguel surtidora de 4P#214 2002 2002
acueducto
Zona manejo
El Porvenir,
especial por ser VDA 11 Abril 12 Abril
Vereda San La Marina 5 Ha 205 50001175
surtidora de 4P#211 2000 2000
Miguel
acueducto
Zona manejo
La Victoria,
18,0255 especial por ser VDA 8 Mayo 11 Mayo
Vereda San Santa Elena 263 50015654
Ha surtidora de 4P#483 1998 1998
Miguel
acueducto
Zona manejo
9,8550 especial por ser VDA 9 Julio 14 Julio
El Benjamín La Marina 396 50010120
Ha surtidora de 4P#209 1998 1998
acueducto
La Cumbre y Zona manejo
Villa Carlina, especial por ser VDA 26 Nov 27 Nov
La Marina 6 Ha 712 50004217
Vereda San surtidora de 4P#204 1998 1998
Miguel acueducto
San Jorge, La Marina 1,25 Ha Zona manejo 739 6 Dic 1998 50004218
VDA 14 Dic
Vereda San especial por ser
297
DIAGNÓSTICO
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Escritur
Predio Cuenca Área Ecosistema Código Fecha Registro Matricula
a
Miguel surtidora de 4P#349 1998
acueducto
Zona manejo
especial por ser
Predio ubicado
4,780 surtidora del VDA 24 Mayo 30 Mayo
en el paraje Aguas Frías 370 50009818
Ha acueducto del 1P#57 1996 1996
San Gregorio
Corregimiento
Alfonso López
Zona manejo
La Hondurita, especial por ser
en el surtidora del VDA 21 Julio 23 Julio
Aguas Frías 15 Ha 439 50000865
Corregimiento acueducto del 1P#52 1997 1997
Alfonso López Corregimiento
Alfonso López
Zona manejo
La Hondura, en
especial por ser
el
surtidora del VDA 20 Marzo 21 Marzo
Corregimiento Aguas Frías 3 Ha 124 50011346
acueducto del 1P#54 2003 2003
de Alfonso
Corregimiento
López
Alfonso López
Zona manejo
La Hondurita, especial por ser
Corregimiento 1,7580 surtidora VDA Marzo 22 005-
Aguas Frías 130
de Alfonso Ha acueducto del 1P#58 2003 0006301
López Corregimiento
Alfonso López
Zona de
Paraje
manejo
Remolino en la
especial por ser
vía que de VDA 005-
Aguas Frías 1,8 Ha surtidora del 427 22-nov-92
Alfonso López 1P#72 0012137
acueducto del
conduce a la
Corregimiento
Gulunga
Alfonso López
Zona de
manejo
especial por ser
6.464.25 VDA
Vereda la Linda La Linda surtidora del 492 25-ago-97 30-sep-97 50014963
5 m2 16P#432
acueducto
comunal y de I.
Educativa
Zona de
manejo
Villa Isabel,
16.9152 especial por ser VDA
Vereda Los Los Monos 683 01-dic-97 19-dic-97 50015325
Ha surtidora del 17P#34
Monos
acueducto
municipal
Zona de
manejo
La Isleta, 408
102.2 especial por ser
Vereda Los Los Monos 20-oct-03
Ha. surtidora del
Monos
acueducto
municipal
Zona de
manejo
Isabel, Vereda
los Monos 48.8 Ha. especial por ser 357 12-sep-03
Los Monos
surtidora del
acueducto
298
DIAGNÓSTICO
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Escritur
Predio Cuenca Área Ecosistema Código Fecha Registro Matricula
a
municipal
Surtidora de
Vereda 005-
Aguas Frías 6 Ha Acueducto de 384 3-oct-03 3-oct-03
Buenavista 0016059
Buena Vista
Zona de
manejo
Balcanes, especial por
005-
Vereda San Las Coles 9,56 Ha sersurtidora del 525 30-ago- 04 6-sep-04
0000788
Miguel acueducto
Ventorrillo – El
Abejero
Zona de
Reserva de los
Vereda la 005-
Yarumal 82 Ha Farallones del 660 9-dic-06 12-dic-06
Arboleda 0017995
Citará surtidora
de acueducto.
Protección de
Bolívar 005-
La Raya 150 Ha cuencas para 669 16-dic-05 19-dic-05
Arriba 0011752
acueducto.
Protección de 005-
2.1700 0016575
El Salvador La Carmina cuencas para 11 4-ene-05 5-ene-05
Ha
acueducto
Zona de VDA
Reserva Reserva de los 7P#275 005-
Farallón 7 Has 516 17-dic-01 17-dic-01
Forestal Farallones del 0016720
Citará
Zona de 17-dic-
43 Ha VDA 7
Reserva Reserva de los 01 005-
Farallón 3000 517 17-dic-01
Forestal Farallones del #273 006718
m2
Citará
Zona de 17-dic-
8 Ha
Reserva Reserva de los VDA 01 005-
Farallón 5000 515 17-dic-01
Forestal Farallones del 7P#274 0016719
m2
Citará
Zona de
manejo
Pradera, especial por ser
64.240 VDA 04-may-
vereda la La Carmina surtidora de 241 27-abr-98 50015641
m2 12P#86 98
Carmina acueducto de la
vereda la
Carmina
26 Ha, Zona
La estrella, VDA
La Linda 3.000 degradada de 635 24-oct-98 26-oct-98 50015803
Vereda la Linda 16P#492
m2 alto riesgo.
Zona
Montenegro, 26.5850 VDA
La Linda degradada de 590 28-sep-98 01-oct-98 50001224
vereda la Linda Ha 16P#290
alto riesgo.
Fuente: (Municipio de Ciudad Bolívar, 2012)
Una de las principales fuentes de contaminación del agua y de los suelos en el Municipio es el uso
de herbicidas para el control de malezas sin tener ningún criterio técnico de conservación del suelo,
299
DIAGNÓSTICO
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la utilización excesiva de insecticidas de alta toxicidad para el control de la broca y otras plagas, así
como también el uso indiscriminado de fungicidas para el control de la roya es lo que ha estado
generando un desequilibrio en el medio y la resistencia de las plagas y las enfermedades a estos
productos. En cuanto a la ganadería, el uso de herbicidas de alta volatilidad para el control de
maleza en pastos genera toxicidades en otros cultivos. Los residuos de todos estos productos, por
acción de la lluvia y las escorrentías, generan contaminación en las fuentes hídricas lo que ocasiona
problemas en las especies acuáticas (UMATA, 2012). (Municipio de Ciudad Bolívar, 2012).
Además del uso indiscriminado e irresponsable de estos agroquímicos, se encuentra la
contaminación proveniente del beneficio del café, el mal manejo de subproductos del sector pecuario
(estiércoles), residuos provenientes de alcantarillados, grasas y jabones, y contaminación por
residuos (basuras). (Municipio de Ciudad Bolívar, 2012)
Figura 31. Delimitación del páramo, el bosque seco tropical y predios comprados para protección del recurso hídrico en
el municipio e Ciudad Bolívar
300
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
En Colombia existe una amplia normatividad referida al patrimonio natural, específicamente a los
temas: fauna, flora silvestre y los bosques; al recurso atmosférico; al recurso hídrico; al recurso
suelo, entre otros. A continuación se relacionan dos normas precisas para el recurso paisajístico,
ignorado hasta hace poco al momento de hacer valoraciones patrimoniales:
Decreto-Ley 2811 de 1974. Parte XII. Referida al respecto a los recursos del paisaje y su protección.
Decreto 1715 de 1978. Reglamenta la protección del paisaje en carreteras y prohíbe la alteración de
los elementos del paisaje.
Los siguientes sitios son identificados por los habitantes del municipio y por el PBOT del 2000 como
patrimonio natural del municipio de Ciudad Bolívar.
Este conjunto de ornamentación vegetal urbana hace parte del patrimonio ambiental y paisajístico
que integra el espacio público de mejor calidad, justamente por la presencia de estos elementos.
La existencia de este patrimonio de ornamentación vegetal del espacio público, hace parte de las
costumbres, arraigo y reconocimiento de los habitantes, impulsados a través del liderazgo de
muchos años de personas como Don Pedro P. Puerta, que alimentaron el interés y el amor por el
embellecimiento natural del paisaje urbano y semiurbano.
- Samanes, ceibas y algarrobos de la plaza
301
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
a) El cordón orográfico Farallones del Citará con el área que pertenece al Municipio desde la
Angostura Alta hasta la Linda, en límites con el departamento del Chocó y los sectores de
reconocimiento paisajístico en su área de influencia como las quebradas Los Monos, La Linda Parte
Alta, la Arboleda y el río Farallones con sus afluentes, Saltos, cascadas, balnearios y cauces
naturales.
b) El Cerro de las Tres Cruces, en la divisoria de aguas de las microcuencas de los Monos y la
Linda.
c) El Mirador Natural en Punta Brava, en la vía que comunica al paraje de la Fonda San Miguel
con el corregimiento de Alfonso López.
d) El Mirador de Ventanas, sobre la carretera que conduce de cabecera al sector de Ventorrillo.
e) Mirador de Boquerón y Monteloro, en la vía que conduce de Ciudad Bolívar a la Mansa Chocó.
f) El Bosque de Búcaros de la planicie inundable de la Finca Valparaíso al Este del área urbana
sobre la margen derecha del río Bolívar.
g) El Mirador de la Torre Repetidora, al Sur del Municipio en la vereda Buena Vista.
h) El sector del Alto de la Mesa en la parte baja del río Farallones cercano a su desembocadura.
i) El Cerro – Mirador el Tiricio, en el sector Norte del barrio Chapinero en el área urbana del
Municipio.
j) La Piedra del Indio en la microcuenca de los Monos.
k) La Cascada de "Cole Caballo" en Farallones. Este sitio posee una gran belleza paisajística lo
que justifica plenamente la visita al lugar.
l) El Mirador de "La San Pedro" en Farallones.
m) El cerro de la finca El Botón al Este de la zona urbana.
o) La parte alta de la cuenca de la quebrada La Arboleda, sitio conocido como “Las Pocetas” en
el sector de Yarumal a una altura aproximada de 2.000 msnm
p) Parte alta de la quebrada Los Monos, con la majestuosa montaña que cobija toda la
microcuenca alta y los relictos de la Piedra del Indio.
q) Los Chorros en la microcuenca de la Linda, que representa una cascada poco intervenida de
gran belleza natural.
302
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
6.6 CONCLUSIONES
El análisis de la problemática encontrada en el municipio permite realizar planteamientos tendientes
a subsanar las debilidades y amenazas, lo que redundará en último a favor de los niveles de calidad
de vida de los ciudadanos ciudbolivarenses. A continuación se hace un resumen de la problemática
encontrada desde lo ambiental y que no distan mucho de lo referido en el PBOT 2000.
COMPONENTE SUELO
Colonización causada por razones de orden socioeconómico.
Ampliación de la frontera agropecuaria.
Quemas forestales con pérdida de la vegetación protectora, de materia orgánica, de
microorganismos y de propiedades físico – químicas.
COMPONENTE AGUA
Ausencia de un manejo integrado de cuencas y zonas de recarga
Desconocimiento y falta de aplicación de la normatividad ambiental.
Poca valoración del recurso, lo cual genera su mal uso
No existen programas de educación ambiental asociados con el recurso.
Falta implementar cobro por contaminación en vertimientos.
No existe reglamentación sobre el uso prioritario del recurso agua.
No se hace difusión de los Estudios de Impacto Ambiental.
No hay medidas de compensación por daños en el recurso agua
Pérdida de fauna piscícola y acuática
Contaminación de acuíferos y aguas superficiales.
Procesos de sedimentación y erosión.
Alta contaminación del río Bolívar con desechos industriales y domiciliarios provenientes del
beneficio del café.
COMPONENTE BOSQUE
Faltan políticas claras de conservación del bosque.
Solo el 21,34% % del municipio está en bosque intervenido. de los cuales el 13,67%
pertenece al área de reserva Farallones del Citará
Colonización causada por razones de orden socioeconómico y político.
No se ha reglamentado el aprovechamiento forestal
Los incentivos, legales, económicos, tributarios, etc., para quienes tienen predios en zonas
con bosques son muy limitados y exigen trámites muy engorrosos.
Faltan estudios de investigación para su mayor aprovechamiento.
303
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
COMPONENTE PAISAJE
Quemas y erosión antrópica
Desconocimiento del potencial paisajístico de amplios territorios locales
COMPONENTE AIRE
Contaminación atmosférica por actividad minera y quemas
El estudio de aire realizado por Corantioquia está desactualizado.
No se ha realizado mapa de ruido para el municipio por parte de la autoridad ambiental.
304
DIAGNÓSTICO
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305
DIAGNÓSTICO
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Fuente: Modificado de Geología de la plancha 165 – Carmen de Atrato (Ingeominas, 1984) y Geología de la plancha 166
– Jericó (Ingeominas, 1980).
Formación Barroso (Kvb): Conjunto de rocas volcánicas pertenecientes al denominado Grupo
Cañasgordas, definido por Álvarez y González (1978), que aflora en la parte septentrional de la
Cordillera Occidental al oeste del río Cauca, en el flanco oriental de la cordillera. Presenta un
contacto tectónico con la formación Penderisco.
306
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Esta unidad se caracteriza por presentar rocas principalmente volcánicas, con intercalaciones de
liditas hacia el tope. Sin embargo, también se caracteriza por la variabilidad de las rocas y las
texturas que presenta, encontrándose desde rocas afaníticas hasta porfidíticas y derrames macizos
clasificados como lavas andesíticas y basaltos, caracterizados por presentar un color verde
producido por uralitización, epidotación y cloritización de los minerales máficos originales. Hacia el
tope de esta formación se encuentran prominentes rocas piroclásticas que se asocian a lentes de
sedimentitas silíceas de color negro.
Los basaltos y diabasas de esta formación están afectados por un metamorfismo de bajo grado, pre-
orogénico, asociado a un piso oceánico según Miyashiro (1994) y Aguirre (1989). Su edad basada
en evidencias de tipo estratigráfico, fue situada en el cretácico superior (Álvarez y González, 1978;
Restrepo y Toussaint, 1976; González, 1993).
Batolito de Farallones (Tmcf): Cuerpo intrusivo de composición monzonítica que aflora en el eje de
la cordillera occidental. Posee una forma alargada, que se extiende de norte a sur con una longitud
de 50 km, además de un área de 150 km2 (Ingeominas, 1984). Se caracteriza por la presenta de
varias facies y diferentes composiciones, lo cual puede sugerir una inyección múltiple; sin embargo,
entre el 60% y el 90% del Batolito está constituido por Monzodiorita, maciza, granular, de grano
medio a grueso y color moteado a negro, con presencia de minerales máficos.
El emplazamiento de este cuerpo tuvo gran influencia en la modificación de estructuras regionales,
especialmente en las secuencias sedimentarias del cretácico de la Formación Penderisco;
generando una aureola de contacto mayor a 500 m con presencia de cornubianitas micáceas. Su
edad se sitúa en 11 ± 2 m.a. por el método K/Ar (Hornblenda) por Calle et al., (1980).
Depósitos aluviales (Qal) y Depósitos coluviales (Qc): Son comunes a lo largo de los cauces que
descienden de los Farallones del Citará. Están conformados por materiales variables, compuestos
por sedimentos arcillosos, limo-arcillosos y gravas de coloraciones grisáceas, que conforman franjas
de mayor extensión a lo largo de los cauces de los ríos Bolívar y Farallones, principalmente.
El noroccidente colombiano está ubicado en una compleja zona tectónica, enmarcado por la
convergencia de las placas de Nazca, Suramérica y Caribe. En los cuáles los principales sistemas
de fallas del departamento de Antioquia se asocian al sistema Cauca-Romeral al este con dirección
NE-SW y al sistema Palestina y Mulatos al este, con dirección NNE-SSW, coincidiendo con las
direcciones generales de los sistemas tectónicos de la cadena Andina.
El área de trabajo dónde se ubica el municipio, se encuentra a nivel regional en el terreno Cauca-
Romeral-Patía, al oeste del río Cauca, conformando una unidad geotectónica alóctona, dentro de la
gran provincia occidental de Colombia, caracterizada por el predominio de unidades
litoestratigráficas de afinidad oceánica. (Ingeominas, 1987).
La evolución orogénica de la Cordillera Occidental, dentro de un contexto de acreciones desde el
Cretácico, presenta un metamorfismo de bajo grado, cuyas unidades sedimentarias (Principalmente
la Formación Penderisco) muestran un desarrollo de pliegues de tipo recumbente en su mayoría
(Ingeominas, 1980).
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DIAGNÓSTICO
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Los sistemas de fallas que se encuentran en la zona de estudio presentan direcciones SE-NW, SW-
NE y N-S, cuya actividad se ve reflejada en la evidencia de zonas de brecha, milonitización, cambios
litológicos y rasgos geomorfológicos; la mayoría de ellos indican una edad post-Eocena, mostrando
lineamientos y un control en los drenajes actuales y en los depósitos recientes (Ingeominas, 1984).
Las principales fallas presentes en el municipio de Ciudad Bolívar son:
Falla La Mansa: Su mayor expresión se da a lo largo de la carretera hacia el Carmen de
Atrato, con una dirección N-NW, buzando preferencialmente al Este, se considera una falla
normal (Ingeominas, 1984). Al suroeste del municipio de Ciudad Bolívar, presenta rasgos
morfotectónicos como quiebres y zonas cizalladas a nivel puntual; se considera una de las
fallas detonantes de los continuos deslizamientos presentados en esa franja del municipio
(Ingeominas, 1980).
Falla Remolino: Se encuentra en el límite oriental del municipio. Marca el contacto entre las
formaciones Barroso y Penderisco con dirección N10°W. Teniendo en cuenta su posición
geográfica algunos autores consideran que podría tratarse de una traza de la falla Mistrató.
Se caracteriza por la generación de pliegues de despegue y sistemas de plegamiento
desarmónicos (Ingeominas, 1980).
Falla del San Juan: Se encuentra en el sector de La Angostura al sur del municipio.
Presenta una dirección predominante NE y controla el cauce de la quebrada La Angostura
(Ingeominas, 1980).
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Figura 34. Perfil Oeste-Este al norte del municipio, en dónde se observan las unidades geomorfológicas de filos de topes
agudos en dirección norte – sur (C1-VAOfans), diferenciados por las macrounidades de vertientes altas y bajas del
margen oeste.
Figura 35. Perfil Oeste- Este al sur del municipio, se observan los contrastes entre las macrounidades de vertientes altas,
medias y bajas del margen oeste, además de la superficie de depositación de baja inclinación del río Bolívar en
cercanías con el río Farallones.
B B`
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Foto 20. Afloramientos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao, en la vía que conduce al centro poblado Alfonso
López.
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meteorización. Los estratos en esta zona muestran disposiciones variables, encontrando algunos
afloramientos con una orientación casi horizontal, que contrastan con zonas en las cuáles los
estratos muestran una disposición vertical, evidenciando la variabilidad el alto nivel de plegamiento
de estos materiales. Los materiales encontrados en la vía principal se observan en las siguientes
fotografías:
Foto 22. Afloramientos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao, en la vía hacia el municipio de Betania.
Foto 23. Afloramientos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao, en la vía principal de ingreso al municipio.
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Foto 24. Afloramientos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao, en la vía hacia el alto de los Jaramillo.
Depósito de Vertiente
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Foto 25. Afloramientos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao, en la vía hacia el alto de los Jaramillo.
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Foto 26. Afloramientos de la Formación Barroso, en la vía hacia el Carmen de Atrato, zona limítrofe del municipio.
A lo largo de esta vía, se observan cortes con materiales limo arenoso de coloraciones amarillas
claras, de hasta 5 m de altura, al igual que deslizamientos traslacionales y localmente rotacional, en
los cuáles se evidencia la presencia de un horizonte de suelo más desarrollado. De igual manera,
esta unidad muestra una alta recurrencia de procesos morfodinámicos, no sólo en los cortes sino
también en las vertientes a lo largo de la vía. Estos materiales se observan en las siguientes
fotografías:
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Foto 27. Afloramientos de los materiales superficiales de la Formación Barroso, en la vía hacia el Carmen de Atrato.
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Depósitos de vertiente (Qv): Conformados por depósitos de flujo de lodos y/o escombros a lo largo
de la vertiente oriental de la quebrada La Angostura, dónde presentan mayor extensión, sin embargo
se presentan de manera puntual en todo el municipio, presentando una distribución aleatoria.
Las características de estos depósitos son variables, hacia el sur del municipio, en la vía que
conduce a los centros poblados Villa Alegría y San Bernardo de Los Farallones, se observan
depósitos con una proporción 50:50 entre los clastos y la matriz; mostrando bloques
subredondeados de tamaños centimétricos y selección moderada, en una matriz limo arenosa de
coloraciones marrones y presencia de materia orgánica, como se observa en las siguientes
fotografías:
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Foto 30. Depósitos de vertiente en las partidas hacia el centro poblado Villa Alegría.
Depósito de vertiente
Paleosuelo
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Foto 32. Depósitos de vertiente en la vía hacia La Angostura, en la margen izquierda de la quebrada con el mismo
nombre.
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Se observa además, que presentan diferentes edades, algunos de los cuáles están asociados a
superficies de depositación más antiguas, en las cuáles predominan los procesos de erosión que
dejan bloques erráticos que sobresalen en la topografía, en especial en la vía hacia los
corregimientos de San Bernardo de Los Farallones y Villa Alegría, dónde es posible reconocer
dentro de la misma superficie aluvio torrencial inclinada, depósitos más antiguos que otros, como se
observa en las siguientes fotografías:
Foto 34. Depósitos fluviotorrenciales antiguos del río Farallones (Izq.) en la vía que conduce a los centros poblados Villa
Alegría y San Bernardo de Los Farallones, que contrastan con los depósitos más recientes de la quebrada La Arboleda
en la vía hacia el centro poblado Villa Alegría (Der.)
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Foto 35. Depósitos fluviotorrenciales en los alrededores del centro poblado San Bernardo de Los Farallones,
correspondientes a una superficie de depositación más antigua y erosionada.
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Foto 37. Depósitos fluviotorrenciales del río Farallones en las afueras del centro poblado San Bernardo de Los
Farallones.
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Foto 39. Depósitos fluviotorrenciales de la quebrada La Angostura, dónde se observa un nivel de terraza a la altura de la
vía de acceso a la vereda.
T1
T2
T3
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7.2.2 Geomorfología
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DIAGNÓSTICO
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Tabla 110. Tabla de unidades de relieve y macrounidades para el Municipio de Ciudad Bolívar.
Fondo
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Escarpe C1-VAO-Slfe-mr: moderado y recto Se localiza hacia la parte alta de la vereda La Asociado a esta
de línea Carmina en la zona de nacimiento de las subunidad no se
de falla quebrada San Rafael, La Miel y Bucato. identifican procesos
Igualmente se localiza en el costado morfodinámicos.
occidental de la vereda san Miguel.
Representa el 100% con respecto a la unidad
y el 0.43 con respecto al total del Municipio.
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principal de esta unidad corresponde a que la parte terminal del espolón es amplia y se asemeja a
una pata de elefante.
De acuerdo con su altura relativa, longitud, forma, pendiente de la ladera y características del tope
se han definido 9 subunidades que se describen en la siguiente tabla.
Tabla 115. Subunidades de la unidad de espolón festoneado
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C1-VAO-Sefes-
Se localiza en la zona central de la vereda San
mmcvs: moderado Asociado a esta
Miguel, sobre la vertiente occidental de la
de laderas subunidad no se
quebrada El Concilio. Representa el 11.60% dentro
moderadas identifican procesos
de la unidad y ocupa el 1.45% del total del área del
cóncavas y topes morfodinámicos.
municipio.
subredondeados
Foto 46. Espolón festoneado en la vía al centro poblado Alfonso López en la vereda San Miguel.
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Asociado a esta
subunidad sólo se
identifica un
C1-VAO-Slf-bcis: Se localiza al norte de la vereda san Miguel, en la
deslizamiento de tipo
bajo de laderas zona de nacimiento de la quebrada que lleva este
Lomo de traslacional, aunque
cortas irregulares y mismo nombre. Representa el 7.38% dentro de la
falla con una dimensión
tope unidad y ocupa el 0.20% del total del área del
importante que ha
subredondeado municipio.
comprometido la
estabilidad de la vía
de acceso a la vereda.
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Foto 48. Abanico fluvio – torrenciales en la parte alta de la quebrada Los Monos
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Escarpe de línea de falla (C1-VMO-Slfe): Plano vertical a subvertical corto, y recto de pendiente
abrupta. Su origen se relaciona a las superficies definidas por el truncamiento de estructuras
topográficas y geológicas afectadas por procesos de erosión acentuada. Se ha definido 1 subunidad,
como se presenta en la siguiente tabla:
340
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inclinadas a muy abruptas, de diferentes longitudes y formas irregulares a recta. El patrón de drenaje
es paralelo a subparalelo, con un grado de incisión alto, generando valles en "V" cerrados. De
acuerdo con su altura relativa, longitud, forma, pendiente de la ladera y características del tope se
han definido 2 subunidades que se describe en la siguiente tabla.
341
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De acuerdo con su altura relativa, longitud, forma, pendiente de la ladera y características del tope
se han definido 3 subunidades que se describen en la siguiente tabla.
Tabla 125. Subunidades de la unidad de espolón festoneado
Unidad Subunidad Localización Procesos
C1-VMO-Sefes- Se localiza sobre toda la vertiente norte de la Asociado a esta
bccva: bajo de vereda La Angostura, sobre la vertiente norte de la subunidad sólo se
Espolón
laderas cortas quebrada que lleva este mismo nombre. identifica un
festoneado
cóncavas y topes Representa el 48.08% dentro de la unidad y ocupa deslizamiento de tipo
agudos el 1.60% del total del área del municipio. traslacional.
C1-VMO-Sefes- Se localiza en límites entre las veredas Farallones
Asociado a esta
bccxs: bajo de y La Arboleda, sobre la vertiente oriental de la
subunidad no se
laderas cortas quebrada Farallones hasta su divisoria de aguas.
identifican procesos
convexas y topes Representa el 19.39% dentro de la unidad y ocupa
morfodinámicos
subredondeados el 0.65% del total del área del municipio.
Se localiza al nororiente de la vereda La Sucia, al
C1-VMO-Sefes-
sur de la cabecera urbana, limitada al occidente Asociado a esta
mmis: moderado de
por la quebrada La Sucia y al oriente por la subunidad no se
laderas moderadas
quebrada La Ovaina. Representa el 32.53% dentro identifican procesos
irregulares y topes
de la unidad y ocupa el 1.08% del total del área del morfodinámicos.
subredondeados
municipio.
Fuente: (Gamboa, 2015).
Gancho de flexión (C1-VMO-Sgf): Espolón estructural de morfología alomada, con una geometría
en planta en forma de gancho. Su origen se relaciona al efecto combinado generado por el
desplazamiento lateral a lo largo de una falla de rumbo y su posterior incisión erosiva. De acuerdo
con su altura relativa, longitud, forma, pendiente de la ladera y características del tope se han
definido 5 subunidades que se describen en la siguiente tabla.
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FONDO (F)
Planicies Aluviales (C1-F-Fpa): Superficies elongadas, de dimensiones variables, de pendiente
inclinada a suave, modelada sobre sedimentos aluviales y aluvio - torrenciales, que se presenta en
forma pareada, limitada por escarpes de diferente altura a lo largo del cauce de un Río o quebrada.
Su origen es relacionado a procesos de erosión y acumulación aluvial y aluvio - torrencial, dentro de
antiguas llanuras de inundación y/o abanicos. Su formación incluye fases de acumulación, incisión y
erosión vertical. Por sus diferentes características se han definido 3 subunidades, como se presenta
en la siguiente tabla.
352
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7.2.3.1 PENDIENTES
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DIAGNÓSTICO
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0 - 3% 322.30 1.24
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Figura 38. Mapa de variable pendientes para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar
7.2.3.2 RUGOSIDAD
355
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ríos Bolívar, Farallones y las quebradas La Linda y Los Monos, y en las zonas modificadas por la
acumulación de depósitos aluvio - torrenciales. Estos valores de rugosidad igualmente se
distribuyen de forma aleatoria como pequeños polígonos a lo largo de todo el Municipio, con un
mayor predominio en las veredas San Miguel y Farallones (Figura 39).
Figura 39. Mapa de variable rugosidad para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar
356
DIAGNÓSTICO
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Las zonas de rugosidad media y baja representan el 12.09% del total del Municipio y su distribución
se concentra hacia las zonas aledañas a las principales corrientes que drenan el Municipio, como los
ríos Bolívar, Farallones y las quebradas La Linda y Los Monos, y en las zonas modificadas por la
acumulación de depósitos aluvio - torrenciales. Estos valores de rugosidad igualmente se
distribuyen de forma aleatoria como pequeños polígonos a lo largo de todo el Municipio, con un
mayor predominio en las veredas San Miguel y Farallones (Figura 39).
Se define como la diferencia entre la mayor elevación y la menor en una unidad determinada de
superficie, cuya máxima diferencia se expresa en metros. Esta diferencia de altura se presenta con
relación a un nivel base del terreno, midiendo su variación indiferente de su altura con respecto al
nivel del mar. Esta variable está directamente relacionada con la resistencia de los materiales a nivel
superficial, asociados a la recurrencia de eventos de inestabilidad en materiales más erosionados o
en aquellos que por su resistencia desarrollan un relieve con intervalos de altura extremadamente
altos y pendientes escarpadas y abruptas.
Esta variable muestra para el Municipio el predominio de zonas con índice de relieve bajo en el
rango entre 50 y 200m principalmente, asociado al paisaje de espolones asociados al ambiente
estructural que se distribuye principalmente hacia la zona central del municipio donde se localizan
las veredas La Sucia, San Juan, Buenavista, La Carmina, la parte baja de la vereda San Miguel y la
cabecera urbana, ocupando el 66.51% del total del área.
Igualmente y con un marcado predominio hacia el costado suroccidental del Municipio, asociado al
sistema de espolones que descienden desde los Farallones de Citará en la parte alta de las veredas
Farallones y la Linda, se identifican zonas con índice de relieve medio, con una distribución
importante, representando el 32.40% del total del Municipio. Estas zonas con índice de relieve medio
igualmente exhiben una importante distribución hacia el costado norte hacia la parte alta de las
veredas Bolívar Arriba, Manzanillo y San Miguel.
Finalmente las zonas con índice de relieve muy bajo exhiben una baja representación (0.83%) y se
localizan principalmente en la vereda Farallones y en la cabecera urbana en la zona aledaña a los
ríos Farallones, Bolívar y la quebrada La Linda.
En la siguiente tabla se presenta la distribución de la variable, relieve relativo para el Municipio de
Ciudad Bolívar y en la figura 40 el mapa de dicha variable.
Tabla 141. Distribución de la variable, relieve relativo para el Municipio de Ciudad Bolívar
357
DIAGNÓSTICO
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Figura 40. Mapa variable relieve relativo para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar
358
DIAGNÓSTICO
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Figura 41. Mapa de procesos morfodinámicos para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar
359
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pero los de mayor predominio corresponden a los deslizamientos de tipo traslacional favorecidos por
la superficie de contacto entre el suelo residual y los materiales menos meteorizados. Estos
procesos generan un aspecto cóncavo en las laderas afectadas, y comprometen principalmente
suelos residuales del Miembro Urrao de la Formación Penderisco.
A continuación se describen algunos de los procesos morfodinámicos cartografiados durante los
recorridos de campo:
Sobre la vía que conduce al centro poblado de Alfonso López, aproximadamente 1km antes
dentro poblado se identifica un deslizamiento de tipo traslacional, asociado al Miembro Urrao de
la Formación Penderisco caracterizado por rocas altamente fracturadas y moderadamente
meteorizadas. Este movimiento en masa actualmente se encuentra activo y afecta la
transitabilidad de la vía por la acumulación del material movilizado.
Foto 65. Deslizamiento traslacional cerca al centro poblado de Alfonso López
Hacia la vertiente occidental del espolón sobre el que se localiza el centro poblado de Alfonso
López, se identifica igualmente un deslizamiento rotacional con superficie de falla profunda, con
características retrogresivas que afecta suelos residuales del Miembro Urrao, cuya corona
presenta una dimensión de aproximadamente 50m y que en caso de presentar un avance podía
llegar a afectar algunas de las viviendas localizadas sobre dicha vertiente. Se destaca que este
movimiento en masa actualmente se encuentra activo.
360
DIAGNÓSTICO
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Sobre la vía que comunica las veredas de Remolino y San Miguel, hacia la parte más alta, se
identifican dos deslizamientos traslacionales a planares, de dimensiones importantes y que
afectaron la transitabilidad de dicha vía, además de importantes zonas de cultivos de café. Estos
movimientos en masa alcanzan dimensiones de hasta 200m de amplitud y se desarrollan sobre
suelos residuales de la Formación Penderisco, cuya superficie de falla está dada por los
cambios de rigidez entre los materiales que conforman el perfil de meteorización. Estos
movimientos en masa se encuentran activos y se ven favorecidos por la presencia de planos
paralelos a la pendiente.
Foto 67. Deslizamiento traslacional en la vereda San Miguel
361
DIAGNÓSTICO
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Foto 68. Deslizamiento traslacional sobre la vía que comunica las veredas Remolino y San Miguel
Asociado a los cortes de las vías veredales y antiguas canteras de explotación minera se
identifican deslizamientos rotacionales y traslacionales, que no afectan infraestructuras o
viviendas pero que muestran el comportamiento dinámico de la zona.
Foto 69. Deslizamientos asociados a cortes de las vías y antiguas canteras
Sobre la vía que conduce al Carmen de Atrato (Chocó), se identifican una serie de
deslizamientos de tipo Traslacional, asociados a la realización de cortes de gran altura sin
ningún tipo de protección. Estos deslizamientos se desarrollan principalmente sobre las rocas
sedimentarias del miembro Urrao, presentan diferentes dimensiones, algunos de ellos
alcanzando alturas hasta de 15m y generan afectaciones en la transitabilidad de la vía.
Foto 70. Deslizamientos asociados a cortes de las vías que conduce al Carmen de Atrato
362
DIAGNÓSTICO
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7.2.5 Coberturas
Para este componente se utiliza la información levantada durante el proceso de actualización del
PBOT del municipio, cuya descripción se encuentra incluida dentro del documento de diagnóstico y
cuya representación gráfica se presenta en la siguiente figura.
363
DIAGNÓSTICO
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Figura 42. Coberturas vegetales para el suelo rural del Municipio de Ciudad Bolívar
Esta variable indica la profundidad máxima del suelo hasta donde pueden penetrar las raíces de las
coberturas vegetales sin mayores impedimentos. Es sabido que a mayor profundidad radicular
menor es la susceptibilidad de la cobertura a los movimientos en masa. En la Tabla 145 se presenta
la categorización de la variable, datos que fueron tomados del documento metodológico de la
zonificación de susceptibilidad y amenaza relativa por movimientos en masa - SGC (2013).
364
DIAGNÓSTICO
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Superficial 25 - 50
Arbustal Abierto 150 Dato obtenido con base en teorías de "Biología de las
plantas" de Raven, Evert y Eichhorn (1992)
Arbustal Denso 150 Dato obtenido con base en teorías de "Biología de las
plantas" de Raven, Evert y Eichhorn (1992)
Bosque Abierto Alto >300 Dato obtenido de Suárez (2009)
de Tierra Firme
Bosque de galería y 200 Dato interpretado de Suárez (2009) y de la definición para
ripario esta cobertura en IDEAM (2010). Se tuvo en cuenta que
allí las raíces no buscan mucho el agua por ser de fácil y
rápido acceso.
Bosque Denso Alto >300 Dato obtenido de Suárez (2009)
de Tierra Firme
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DIAGNÓSTICO
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Bosque (300+101,3)/2 200,7 Promedio entre los valores para las categorías de bosque
Fragmentado denso y vegetación secundaria o en transición
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La Tabla 147 presenta el área ocupada por las coberturas terrestres identificadas en el municipio de
Ciudad Bolívar según la profundidad efectiva.
Tabla 144. Profundidad efectiva de las coberturas presentes en el municipio de Ciudad Bolívar
Superficial 20 - 30 12813.60
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7.2.6.1 SUSCEPTIBILIDAD
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rugosidad, el relieve relativo y la cobertura terrestre) con la frecuencia de los movimientos en masa
(Figura 18). Este método ha sido aplicado por Sarkar et al. (1995) y Panikkar y Subramaniyan
(1997) en la India. Mrozek et al (2004), emplearon el método en los montes Cárpatos en Polonia,
Pereira et al (2012) en Santa Marta de Penaguiao localizado en el norte de Portugal y así se
encuentran en la literatura numerosas aplicaciones en Afganistan, (Zhang et al, 2015), Malasia (Lee
y Talib, 2005), Cambodia (Lee y Sambath,2006) Etiopia (Meten et al.2015), Grecia (Chalkias, 2014),
Vietnam (Viscarra, 2007), California – USA (He y Beighley, 2007) entre muchos otros.
La evaluación de la susceptibilidad involucró tres pasos (Varni, 1984; Carrara et al. 1995; Soeters
and van Westen, 1996; Leroi, 1997; van Westen, 2001 et al; van Westen et al., 2003; van Westen et
al. 2006): (a) el inventario de movimientos en masa. (b) El mapeo de los parámetros más
significativos (factores condicionantes) en la distribución espacial de los movimientos y su análisis (c)
la definición de los pesos relativos a cada factor asociado a la localización de movimientos en masa.
El método del índice estadístico asigna un valor de peso determinado Wi a cada clase de parámetro,
por ejemplo una unidad geológica superficial o una unidad geomorfológica. Van Westen (1997)
define el valor Wi como el logaritmo natural de la densidad de deslizamientos dentro de la clase
dividido por la densidad de deslizamientos en general en todo el mapa. A continuación se presenta
la expresión utilizada para la calificación de las unidades al interior de los diferentes factores.
Ecuación 1. Expresión utilizada para la calificación de las unidades al interior de los diferentes factores.
𝑁𝑝𝑖𝑥 (𝑆𝑖)
𝐷𝑒𝑛𝑠𝑐𝑙𝑎𝑠 𝑁𝑝𝑖𝑥 (𝑁𝑖)
𝑊𝑖 = ln ( ) = ln [ ]
𝐷𝑒𝑛𝑠𝑚𝑎𝑝 ∑ 𝑁𝑝𝑖𝑥 (𝑆𝑖)
∑ 𝑁𝑝𝑖𝑥 (𝑁𝑖)
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Tabla 145. Distribución de la susceptibilidad por movimientos en masa para el Municipio de Ciudad Bolívar
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Los deslizamientos representan en una parte el efecto de la lluvia sobre las laderas, y por lo tanto,
esta variable deberá ser considerada en la modelación de movimientos en masa del municipio de
Ciudad Bolívar, departamento de Antioquia. En el presente capítulo se muestran los análisis y
resultados obtenidos en el proceso de determinar el detonante de lluvia del territorio que conforma el
municipio referenciado.
INFORMACIÓN DISPONIBLE
Con el fin de realizar los estudios hidrológicos que permitieran estimar el detonante de precipitación
asociado a movimientos en masa, se procedió a revisar las estaciones hidroclimatológicas
disponibles localizadas en la zona de estudio. El presente documento muestra como énfasis la
determinación del detonante para el municipio de Ciudad Bolívar, sin embargo y con el fin de realizar
un mejor análisis en cuanto al área de evaluación de la lluvia (variación espacial), se presenta el
estudio a partir del área que cubre la región del suroeste antioqueño. Revisada la red de estaciones
hidrometeorológicas de la zona, se encontraron para la zona de estudio un total de 119 estaciones
con registros hidroclimatológicos disponibles, todas administradas y operadas por el Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia - IDEAM. Las estaciones utilizadas y
la variable requerida es presentada Figura 45, y la localización general de cada una de ellas se
presenta en la Tabla 149.
El análisis de las estaciones con información de lluvia, se realizará para una zona más amplia (toda
la región del suroeste antioqueño), ya que este tipo de análisis permite una mejor representación de
las variaciones espaciales de la precipitación, tomando como resultado de interés, el resultado para
la zona del municipio de Ciudad Bolívar.
Tabla 146. Estaciones disponibles en la zona de estudio.
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ANÁLISIS DE FRECUENCIA
El análisis de frecuencia es una herramienta utilizada para predecir el comportamiento futuro de una
variable climatológica en un sitio de interés, a partir de la información histórica. Es un método
basado en procedimientos estadísticos que permite calcular la magnitud del de la precipitación
máxima de 24 horas asociada a un período de retorno.
Su confiabilidad depende de la longitud y calidad de la serie histórica, además de la incertidumbre
propia de la distribución de probabilidades seleccionada. Cuando se pretende realizar
extrapolaciones, período de retorno mayor que la longitud de la serie disponible, el error relativo
asociado a la distribución de probabilidades utilizada es más importante, mientras que en
interpolaciones la incertidumbre está asociada principalmente a la calidad de los datos a modelar, en
ambos casos la incertidumbre es alta dependiendo de la cantidad de datos disponibles (Ashkar, et
al. 1994).
Para determinar la magnitud de eventos extremos, se requiere conocer la variación de la variable
respecto a la media. Chow en 1994 (Chow, et al, 1994) presentó la forma de determinar esta
variación a partir de un factor de frecuencia KT que puede ser expresado:
Ecuación 2. Forma de determinar la variación a partir de un factor de frecuencia KT.
Pmax 24H TR k *
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Para una distribución de probabilidad dada, puede determinarse una relación entre K y el período de
retorno Tr. Esta relación puede expresarse en términos matemáticos o por medio del uso de una
tabla. El análisis de frecuencia consiste en determinar los parámetros de las distribuciones de
probabilidad y determinar con el factor de frecuencia la magnitud del evento para un período de
retorno dado.
Figura 45. Localización general de las estaciones hidroclimatológicas disponibles en la zona de interés.
Para el presente trabajo se realizó la estimación de la precipitación máxima de 24 horas para los
periodos de retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años a través de las distribuciones de probabilidad
Normal, Log Normal, Gumbel, Log Gumbel, Pearson y Log Pearson.
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DIAGNÓSTICO
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Linsley et al., (1988) señalan que el uso de esta función, en términos hidrológicos, debe
reducirse a zonas húmedas donde el valor medio es alto, no siendo recomendable para valores
extremos.
Ecuación 3. Función de distribución de probabilidad normal:
2
1 x
x 1 2
F(X )
dx
2
Dónde:
x: Variable aleatoria.
µ: Media de la población.
σ: Desviación estándar de la población.
Para resolver esta función se recurren a métodos numéricos para evaluarla, y para hacer esto más
sencillo se le ha asignado una variable estandarizada, cuya expresión es la siguiente:
Ecuación 4. Variable estandarizada
x
z
La cual está normalmente distribuida con media cero y desviación estándar unitaria. Así, la función
principal queda como:
Ecuación 5. Función principal
z2
z 1 2
F ( X ) F ( z) dz
2
Distribución Log-Normal: Las variables físicas de interés en Hidrología (precipitación,
caudal, evaporación y otras) son generalmente positivas, por lo cual es usual que presenten
distribuciones asimétricas. Así, se ha propuesto aplicar una transformación logarítmica
(Varas y Bois, 1998), donde Y = Ln X, está normalmente distribuida; luego X está distribuida
en forma Normal, y su función de densidad de probabilidad es
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DIAGNÓSTICO
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2
1 ln x
1 1 2
f ( x)
2 x
Donde los parámetros de la función son α y β, que son la media y la desviación estándar de los
logaritmos de la variable aleatoria, y están definidos como sigue:
Ecuación 7. Logaritmos de la variable aleatoria
n
Lnxi
i 1 n
1/ 2
n (ln xi ) 2
i 1 n
Al igual que en la distribución normal, se le asigna a "z" los siguientes valores:
Ecuación 8. Valores de Z
ln x
z
Distribución Gumbel: Según Aparicio, 1997, si se tienen N muestras, cada una de las
cuales contienen n eventos y si se selecciona el máximo de x de los n eventos de cada
muestra, es posible demostrar que, a medida que n aumenta, la función de distribución de
probabilidad de x tiende a:
Ecuación 9. Función de distribución de probabilidad de x
d ( x )
F ( x) , para x
Dónde:
χ: Representa el valor a asumir por la variable aleatoria
e: Constante de Neper.
Los parámetros de la distribución de una muestra de tamaño infinito, tienden a los siguientes
valores, en base a la media aritmética y la desviación estándar de la muestra:
Ecuación 10. Parámetros de la distribución de una muestra de tamaño infinito.
1
d y x 0.450047 * S
0.779696 * S
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DIAGNÓSTICO
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PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO
En primer lugar se evaluó los datos disponibles en cada una de las estaciones, encontrando que los
registros obtenidos en las estaciones del IDEAM presentan mayor longitud de registro (en
comparación con otras entidades operadoras de estaciones climatológicas), incluyendo el valor de la
precipitación máxima en 24 horas para cada una de las estaciones.
En la figura 46, se presenta la ubicación de las estaciones del IDEAM que fueron usadas para
determinar el detonante de lluvia.
Es importante tener en cuenta que si bien en la Tabla 147 se presentaron todas las estaciones
propiedad del IDEAM disponibles en la zona, no todos los registros fueron aportados por dicha
entidad. Es por ello que en la Figura 46, se muestran las estaciones que finalmente se incluyeron en
el análisis.
Para determinar el detonante de lluvia, se recopiló la información de precipitación máxima de 24
horas en cada una de las estaciones, y se evaluaron los valores atípicos que se ubicaban por fuera
de la media de los registros.
Un punto anormalmente extremo o atípico es una observación alejada del comportamiento general
de las observaciones en una serie. Los valores atípicos dan la impresión de ser muestras de una
distribución distinta al resto de las observaciones o no ser representativos de la muestra.
En los procesos de estimación estadística los valores atípicos a menudo llevan a resultados
sesgados y escogencia de distribuciones inadecuadas. Para el presente estudio se usó la
metodología de “Punto Fuera de rango”, la cual consiste en comparar una a una las entradas de la
serie con la desviación estándar de la serie escalada por 4 y estimada sin el valor a evaluar y sin los
valores atípicos encontrados.
Este análisis es importante realizarlo con el fin de que el cálculo del detonante de lluvia se realice
con las series de precipitación máxima en 24 horas homogéneas.
Luego, se realizaron las pruebas de Smirnov-Kolmogorov y Chi Cuadrado, con el fin de determinar
cuál era el tipo de distribución de probabilidad que mejor se ajustó a los datos de la precipitación
máxima de 24 horas en las estaciones operadas por el IDEAM.
Teniendo como base las distribuciones de probabilidad indicadas, las pruebas de ajuste
mencionadas y los registros de valores máximos anuales de la precipitación máxima de 24 horas, se
aplicó el procedimiento presentado por Chow, 1994, para calcular el valor de la variable para
diferentes periodos de retorno.
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Tabla 147. Estaciones IDEAM y valor de precipitación máxima en 24 horas para cada periodo de retorno.
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TR Modelo
NuggetEffect Spherical
Error Variance Micro Variance Scale Length Anisotropy Ratio AnisotropyAngle
*: La nomenclatura de las variables se ha referenciado en inglés, ya que es en este idioma en el que se encuentran la
plataforma del software para elaborar interpolación.
En el Gráfico 21, se presentan los semvariográmas teóricos que mejor se ajustaron a los datos de
precipitación máxima en 24 horas y para cada uno de los periodos de retorno estudiados. Después
de realizar el análisis estructural de los datos y aplicar los métodos de interpolación descritos, se
obtienen los campos de precipitación máxima en 24 horas para toda la zona de estudio.
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Gráfico 21. Semivariogramas teóricos utilizados en la generación de campos de precipitación máxima en 24 horas, norte
de Antioquia.
semivariograma TR 10 Semivariograma TR 25
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En la Figura 47, se presentan los campos de precipitación máxima de 24 horas para los periodos de
retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años, los cuales son insumos dentro del modelo de predicción de
movimientos en masa. A partir de las consideraciones hechas para cada uno de los mapas, en
cuanto a sus resultados y metodologías, es posible afirmar que el método utilizado o métodos de
interpolación similares presentan en general resultados satisfactorios.
Figura 47. Mapas de precipitación máxima en 24 horas para diferentes periodos de retorno
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Desde el punto de vista ingenieril, las laderas y taludes se encuentran en estados que van desde muy
estables a marginalmente estables. Cuando un sismo ocurre induce un movimiento del terreno a
menudo suficiente para causar fallas a taludes que están marginalmente a moderadamente
estables antes del sismo. Los daños resultantes pueden ser desde insignificantes a catastróficos
dependiendo de la geometría y de las características del material que las conforman (SGC, 2013).
El detonante sismo fue tomado del Mapa Nacional de Amenaza Sísmica (INGEOMINAS &
Universidad Nacional, 2010), el cual proporciona, entre otros parámetros, los valores de aceleración
máxima horizontal (PGA) a nivel de terreno firme correspondiente a un período de retorno de 475
años, calculadas para una grilla cada 0,1 grados cubriendo la totalidad del territorio nacional y
conformada por 16.872 puntos, incluyendo adicionalmente 1.114 puntos correspondientes a los
municipios y capitales en origen Magna Sirgas Bogotá; estos valores fueron calificados de acuerdo
con su menor o mayor grado de contribución a la generación de movimientos en masa (SGC, 2013).
En el marco del mencionado estudio, se ha empleado el método probabilístico con base en
investigaciones geológicas, neotectónicas, sismológicas y de ingeniería sísmica. Los cálculos se
han realizado mediante el uso del programa de computador Crisis (Ordaz et al., 2007), el cual tiene
en cuenta los aspectos de geometría, recurrencia y ley de atenuación, así como los parámetros de
probabilidad de excedencia y tiempo de exposición, definidos según la Normatividad
Sismorresistente vigente (NSR-10) (SGC, 2013).
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Figura 51. Mapa de amenaza por movimientos en masa del municipio de Ciudad Bolívar
AMENAZA ALTA
Estas zonas presentan una distribución moderada, ocupando el 32.60% del total del Municipio, y su
distribución se da principalmente hacia el costado suroccidental, en la parte alta de las veredas
Farallones, La Linda y La Arboleda, en la zona correspondiente a los Farallones de Citará, asociado
principalmente a las unidades geomorfológicas de tipo estructural, entre las que predominan
espolones faceteados y festoneados con índices de relieve altos y escarpes de línea de falla. Los
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AMENAZA MEDIA
Este rango de susceptibilidad corresponde al de mayor predominio representando el 41.02% del total
del área y su distribución se da a lo largo de todo el Municipio sin exhibir un predominio.
Litológicamente este rango cubre la mayor parte de las rocas sedimentarias del Miembro Urrao de la
Formación Penderisco, las cuales exhiben diferentes niveles de meteorización, donde predominan
limos arenosos y arenas limosas susceptibles principalmente a procesos de erosión y deslizamientos
en presencia de agua.
Desde el punto de vista geomorfológico se asocia a unidades de tipo estructural, con un marcado
predominio hacia los diferentes tipos de espolones que predominan en la zona central y el costado
oriental del Municipio, los cuales exhiben índices de relieve moderados a bajos, con pendientes
predominantemente inclinadas. En éstas zonas se han cartografiado algunos procesos
morfodinámicos como deslizamientos rotacionales y traslacionales, aunque con una densidad y
grados de afectación bajos. Los procesos erosivos presentan una mayor representatividad y
corresponden principalmente a erosión por sobrepastoreo y laminar.
En esta categoría de amenaza se tienen valores de lluvia de 115 y 125 mm/día y los valores para el
detonante sismo son de < 300 PGA. Teniendo en cuenta el anterior análisis, igualmente se identifica
que la amenaza media está controlada por la variable susceptibilidad, debido a que las condiciones
de lluvia y sismo son muy similares para todas las zonas, por lo que no marcan diferenciación.
AMENAZA BAJA
Corresponden al rango de distribución moderado, ocupando el 26.39% del total del área del
Municipio, y su distribución igualmente se da a lo largo de todo el Municipio, pero con un marcado
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DIAGNÓSTICO
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predominio hacia la parte baja de las veredas San Miguel, Farallones, La Sucia y La Linda, donde se
encuentra relacionado con los zonas que han sido modificadas por la acumulación de depósitos
aluviales y aluvio- torrenciales de las principales corrientes que drenan el municipio como los río
Bolívar y Farallones.
Desde el punto de vista geológico se asocia tanto a suelos residuales derivados de la meteorización
de la Formación Penderisco, como a depósitos cuaternarios de origen aluvio – torrencial.
Geomorfológicamente se asocia a unidades de tipo estructural con índices de relieves moderados
como espolones y ganchos de flexión, además de las asociadas a la dinámica depositacional de las
principales corrientes.
En las zonas de susceptibilidad baja no se identifican proceso de remoción en masa, pero asociado
a las actividades agrícolas es común la presencia de procesos de tipo erosivo.
En esta categoría de amenaza se tienen valores de lluvia de 115 y 125 mm/día y los valores para el
detonante sismo son de < 300 PGA.
Una avenida torrencial se puede definir como un movimiento en masa generado cuando el caudal
aumenta su volumen en un cauce, transportando materiales sólidos (e.g bloques, troncos, lodo)
(INGEOMINAS-CVC, 2001). Por su el carácter impredecible, la rapidez con que presentan, la corta
duración, el largo período de recurrencia para un mismo lugar y su distribución espacial y temporal;
los fenómenos de remoción de masa catalogados como avenidas torrenciales presentan dificultades
metodológicas para su definición (Parra, 1998).
Estos procesos son frecuentes en ríos y quebradas de zonas montañosas con fuertes pendientes, y
la mayoría de las veces son desencadenadas debido a la siguiente secuencia de fenómenos:
1. Los fuertes aguaceros que caen sobre vertientes conformadas por terrenos inestables o sin
cobertura vegetal, propician la ocurrencia de deslizamientos que taponan los cauces de ríos
y quebradas. De igual manera estos deslizamientos pueden generarse por Sismos.
2. Los materiales litológicos y edafológicos acumulados sobre los cauces forman un
represamiento natural de las aguas que por éstos discurren.
3. El agua ejerce gran presión sobre el represamiento hasta que lo rompe arrastrándolo
consigo.
Una característica importante de las corrientes torrenciales es su régimen irregular, muy poco caudal
en épocas secas e inundaciones rápidas y violentas en épocas de lluvias. Para la definición de las
zonas de amenaza por avenidas torrenciales se asociaron los depósitos cartografiados en campo
localizados a lo largo de las principales corrientes del Municipio, por lo que su análisis se basa
principalmente en análisis geomorfológico con énfasis en unidades de origen fluvial y fluvio –
torrencial (planicies de inundación, terrazas aluvial y los abanicos aluviales recientes, en los tramos
con evidencias de ocurrencia de avenidas torrenciales), usando la información básica disponible
como información secundaria, análisis de sensores remotos y fotografías aéreas, mapas
topográficos, mapa de pendientes y un modelo de elevación digital (DEM) y verificadas en el
levantamiento en campo.
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DIAGNÓSTICO
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Este tipo de amenaza presenta una distribución importante en la zona rural asociado a los cauces de
las quebradas Los Monos, La Linda, La Carmina, La Cascada, La Arboleda y Manzanillo, además de
los río Bolívar y Farallones, donde se evidencian grandes depósitos de material producto de eventos
de tipo torrencial que han sido depositados en las partes topográficamente planas de dichas
quebradas (Figura 52). Se destaca que para otras quebradas de importancia en el municipio como la
Sucia, y San Miguel no se identifican evidencias morfológicas que sugieran un comportamiento de
tipo torrencial.
Dentro de este tipo de amenaza se destacan las asociadas al río Farallones, y las quebradas La
Cascada y La Arboleda, donde geomorfológicamente se identifican diferentes niveles de terrazas
con características torrenciales que alcanzan amplitudes hasta de 200m, lo que evidencia el
comportamiento de dichas corrientes. Se destaca que asociado a la quebrada la Arboleda en épocas
recientes se han presentado eventos torrenciales, como el ocurrido hace aproximadamente 20 años,
el cual generó importantes afectaciones en pérdida de vidas humanas, además de las edificaciones
localizadas en la zona aledaña a dicha quebrada, y que desencadenó el proceso de reubicación en
la zona denominada como Villa Alegría. Se destaca que actualmente las zonas afectadas por dicho
evento, están siendo nuevamente ocupadas con viviendas, las cuales se localizan de forma aislada
a lo largo del cauce de dicha quebrada.
En la siguiente tabla se puede apreciar el el registro histórico de eventos torrenciales en las
corrientes del municipio que tienen que ver con las avenidas torrenciales del río Bolívar (arriba) con
afectaciones sobre el sector “El Cabrero” y la quebrada Manzanillo y la quebrada La Cascada que
afectó la ruralidad y el corregimiento Farallones, y desdlizamientos en el año 2003 y 2008.
Tabla 151 Inventario de Eventos en Ciudad Bolivar
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Convenio Corantioquia y Universidad Nacional, Fortalecimiento de los Consejos Municipales de Gestión del
riesgo
Igualmente se registraron sismos en el año 1979 con un magnitud de 7,2 y en el año 1962 con una
magnitud de 6.8.
Figura 52. Mapa de amenazas por avenidas torrenciales en el suelo rural de Ciudad Bolívar.
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Depósitos aluviotorrenciales
antiguos
Depósitos recientes
En el casco urbano del municipio de Ciudad Bolívar, se encuentran unidades asociadas a depósitos
aluviotorrenciales de los afluentes de la quebrada La Linda, además de depósitos de vertiente en los
límites del municipio, conformando franjas entre las zonas más planas y las pendientes más
inclinadas. Estos depósitos cuaternarios suprayacen rocas de la Formación Penderisco – Miembro
Urrao, cuyos suelos residuales se encuentran a lo largo de todo el municipio. Finalmente, es posible
observar algunas unidades de llenos asociadas a la intervención y actividad antrópica en el territorio
(Figura 53).
A continuación se describen las unidades geológicas presentes en la cabecera municipal:
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Foto 74. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en cortes realizados en la
margen derecha de la entrada principal (Der.) y en la vía hacia el cementerio (Izq.)
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DIAGNÓSTICO
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Foto 77. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en el sector del cristo.
En el norte del casco urbano, es posible observar los suelos residuales de la formación debido a la
presencia de procesos erosivos como sobrepastoreo, asociado a los cultivos de café que se
encuentran en los alrededores del municipio, como se observa en las siguientes fotografías:
Foto 78. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en el barrio Chapinero.
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Foto 79. Características de los suelos residuales de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en la zona central del
municipio, con respecto a los cambios de nivel y los contrastes con las terrazas y depósitos de la quebrada La Linda.
Depósitos de vertiente (Qv): Conformados por depósitos de flujos de lodos y/o escombros que se
encuentran en la parte baja de las vertientes que rodean el casco urbano, especialmente en los
barrios Arenales, San Vicente, La Carmina, Calle 6, La Estación, La Playa y La Floresta; y en
algunos sectores puntuales del centro, La Sucia, El Olimpo y el barrio Alférez. Hacia el oeste del
municipio, se observan en algunos cortes en la vía principal, en dónde se caracterizan por presentar
bloques subredondeados y angulosos, de tamaños métricos y centimétricos, embebidos en una
matriz limo arenosa de color marrón y tonalidades rojizas, además de una distribución caótica de los
escombros, como se observa en las siguientes fotografías:
Foto 80. Depósitos de vertiente al occidente del municipio, sobre la vía principal sector El Olimpo.
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Foto 81. Características de los depósitos de vertiente al occidente, sectores El Alférez y El Olimpo.
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Foto 82. Características de los depósitos fluviotorrenciales en la zona central del municipio, en contraste con las
unidades de laderas de los alrededores.
T3
T2
T1
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Foto 84. Características de los depósitos fluviotorrenciales antiguos al oeste del parque central.
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DIAGNÓSTICO
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La extensión de estos depósitos recientes es variable, ya que en el casco urbano se ven afectados
por los procesos de intervención de los cauces, que se encuentran invadidos y afectados por la
construcción de muros y puentes, lo que modifica la dinámica depositacional de los mismos,
encontrando zonas con depósitos extensos, especialmente al occidente del municipio, en las
quebradas La Linda y Los Monos, mientras que hacia el este, en los cauces de las quebradas
Manzanillo, Cantarrana y La Carmina, hay menores extensiones de estos depósitos ya que el grado
de intervención se hace mayor, como se observa en las siguientes fotografías:
Foto 87. Depósitos recientes de la quebrada La Linda, occidente del municipio.
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DIAGNÓSTICO
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Lleno Antrópico
Lleno Antrópico
7.3.2 Geomorfología
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A nivel geomorfológico regional, la cabecera municipal se localiza en la unidad de relieve Cañón del
Río Cauca – San Juan (C1) y en las macrounidades de Vertientes altas de la margen oeste (VAO) y
Fondo (F). En la figura 54 se presenta el mapa geomorfológico de la cabecera municipal y a
continuación se describen las subunidad y sus correspondientes formas.
406
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407
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T2
T1
408
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Presenta laderas caracterizadas por inclinaciones inclinadas a muy inclinadas y longitudes cortas, de
forma irregular. El patrón de drenaje dominante es subparalelo, con valles en forma de "V" abierto e
incisión fuerte. La característica principal de esta unidad corresponde a que la parte terminal del
espolón es amplia y se asemeja a una pata de elefante. Por sus diferentes características se han
definido 6 formas, como se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 153. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado bajo de laderas cortas irregulares y topes
subredondeados
Ladera moderada
irregular y abrupta
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Foto 95. Panorámica de forma de laderas cortas convexas y abruptas en el barrio La Cabaña.
Tabla 154. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado bajo de laderas cortas convexas y topes agudos
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Ladera moderada
irregular e inclinada
Ladera moderada
convexa y abrupta
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Tabla 156. Formas asociadas a la subunidad de espolón faceteado bajo de laderas cortas rectas y topes agudos
Bajos de
laderas Se localiza sobre la vertiente occidental de la quebrada Manzanillo en
Ladera corta cóncava y muy
cortas rectas el barrio San Judas, en el sector comprendido entre la calle 48 y la
inclinada
y topes quebrada.
agudos
Ladera moderada cóncava e Se localiza al suroccidente del barrio Alférez, en el sector comprendido
inclinada entre la calle 53 con carrera 72 y 76.
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Tabla 157. Formas asociadas a la subunidad de espolón faceteado bajo de laderas cortas irregulares y topes agudos
Bajos de
laderas cortas Corresponde a un pequeño sector localizado al sur del
Ladera corta convexa y abrupta
irregulares y barrio La Playa.
topes agudos
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Tabla 158. Formas asociadas a la subunidad de sierra y lomo de presión moderadas de laderas cortas, rectas y tope
subredondeado
414
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Figura 55. Mapa de variable pendientes para el suelo urbano del Municipio de Ciudad Bolívar.
0 - 3% 4.62 2.58
3 - 10% 40.90 22.86
10 - 25% 87.72 49.03
25 - 40% 30.16 16.86
40 - 60% 11.10 6.20
60 - 100% 4.37 2.44
>100% 0.04 0.02
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las zonas que han sido modificadas antrópicamente mediante la realización de explanaciones para
la adecuación urbanística.
Rango de pendientes 10 – 25% (inclinada): Corresponde al rango de mayor distribución por lo que
ocupa el 49.03% del total de la cabecera y se asocia principalmente a todas las laderas suavizadas
por la acumulación de depósitos de vertiente y algunas de las zonas conformados por depósitos
aluvio – torrenciales. Se destaca que sobre este rango de pendientes se asienta la mayor parte de la
zona urbanizada.
Foto 102. Características morfométricas asociadas a la zona urbana
25– 40%
10-25%
> 40%
25 - 40%
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La cabecera urbana del Municipio de Ciudad Bolívar por sus características geológicas, topográficas
e hidrológicas presenta una moderada susceptibilidad ante la ocurrencia de procesos
morfodinámicos, sin embargo se identifica una baja densidad de ellos, donde los procesos
identificados corresponden principalmente a procesos de intervención antrópica realizados para la
conformación de espacios urbanizables, además de algunos movimientos en masa actualmente
estabilizados y procesos de socavación de orillas sobre el cauce del río Bolívar.
A continuación se describen los principales procesos identificados en la cabecera urbana:
Movimientos en masa: Dentro de la cabecera urbana son poco los movimientos en masa
identificados, todos ellos inactivos, siendo más predominantes hacia las unidades geomorfológicas
de mayor pendiente correspondiente a las diferentes laderas que definen los sistemas de espolones
y sierras predominantes en la zona evaluada.
A continuación se describen las principales características de los procesos identificados en la zona:
Barrios San Vicente y Verdum (en la base del cerro de la cruz y de la zona donde se localiza el
cementerio): Asociado a las formas geomorfológicas de laderas largas irregulares de pendientes
muy inclinadas y abruptas, se identifican pequeños deslizamientos de tipo traslacional o planar, poco
profundos, asociados a la realización de cortes para el establecimiento de viviendas o la apertura de
vías de acceso. Se destaca que estos procesos se encuentran activos, y en el caso del localizado
sobre la vertiente donde se localiza el cementerio, ha sido intervenido por medio de procesos de
revetalización y conformación de terraceos.
Foto 104. Movimientos en masa identificados en los barrios San Vicente y Verdum.
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En el barrio Centro frente a la institución Educativa San José del Citará igualmente se identifica
un procesos de socavación que afecta una estructura de contención localizada sobre la margen
sur de la quebrada La Linda. En este sector el tramos afectado es de aproximadamente 60m.
Foto 106. Proceso de socavación frente a institución educativa San José de Citará
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Foto 107. Proceso de erosión superficial en las laderas que bordean la cabecera.
Vertimiento de aguas residuales sobre el cauce de las quebradas sin ningún tipo de control, algunas
veces generado incipientes procesos de socavación.
Conformación de zonas de botaderos en las zonas aledañas a los cauces de las quebradas.
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En el suelo urbano para el análisis de amenazas fue utilizado el método explicito analítico jerárquico,
puesto que el empleo de métodos estadísticos no reflejaría las restricciones reales del territorio,
debido a la ausencia de movimientos en masa en la mayor parte del suelo urbano del municipio; por
lo anterior no se reflejarían las restricciones en los procesos de ocupación, que en últimas es el
objeto de este tipo de estudios orientados a la planificación del territorio.
Inicialmente, se realizó la evaluación de la susceptibilidad, empleando los factores condicionantes:
formaciones superficiales, geomorfología y pendientes. Estos factores a su interior fueron valorados,
asignando pesos de 1 a 9 a cada una de las diferentes categorías, siendo 9 el valor que favorece los
movimientos en masa y 1 el que menos los favorece (se asignan solo valores impares, 1, 3, 5, 7 y 9).
Una vez calificadas las variables al interior de cada factor, se procedió por medio del grupo de
expertos (geólogos) a calificar la importancia del factor, esto en función de la calidad de la
información y de su importancia en la generación de movimientos en masa, arrojando que la
geomorfología (40%) y las pendientes (40%) son los factores de mayor peso y las formaciones
superficiales (20%).
En ese orden de ideas, la expresión utilizada para la evaluación de la susceptibilidad urbana fue la
siguiente:
Ecuación 12. Evaluación de la susceptibilidad urbana
S_MM = ∑𝑛𝑖 𝐹𝑗 ∗ 𝑉𝑖
Donde,
Fj es la ponderación del factor (geomorfología (40%), pendientes (40%), formaciones
superficiales (20%).).
Vi es el valor asignado a la variable el cual oscila entre 1 y 9.
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AMM = ∑𝑛𝑖 𝐹𝑗 ∗ 𝑉𝑖
Donde,
Fj es la ponderación del factor (Susceptibilidad (80%), detonante lluvia (20%))
Vi es el valor obtenido a la variable el cual oscila entre 1 y 9.
Una vez realizados estos cruces, el resultado presenta valores entre 1 y 9, los cuales fueron
reclasificados en amenaza baja (valores de 1 a 5), media (5 a 7) y alta (7 a 9).
El consolidado de las áreas involucradas en cada categoría se presenta en la siguiente tabla y se
muestra gráficamente en la figura 56.
Tabla 161. Amenaza por movimientos en masa en la cabecera municipal de Ciudad Bolívar
422
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Figura 56. Mapa de amenaza por movimientos en masa de la cabecera municipal de Ciudad Bolívar.
Corresponde al rango de menor distribución, correspondiente al 0.54% del total del área de estudio,
y este se distribuye principalmente hacia las ladera larga irregular y abrupta que define el sector
donde se localiza el cerro de Cristo, al norte del barrio Centro.
Esta categoría de amenaza es igualmente el resultado de la interacción de zonas con susceptibilidad
media y alta, con detonante lluvia, que es constante para toda la cabecera municipal.
423
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Penderisco. Asociado a estas zonas se identifican en baja proporción pequeños deslizamientos con
características planares, además de procesos erosivos como erosión superficial.
Dentro de la cabecera urbana, estas zonas de amenaza media se localizan hacia los bordes de la
cabecera, abarcando el costado norte del barrio La Cabaña, la zona central del barrio Pio XII, al
norte del barrio Chapinero, La Cumbre y Obrero; en el norte de los barrios Centro y Verdum, en la
zona aledaña al cerro del Cristo; al norte del barrio San Vicente y La Floresta, todo estos sobre la
margen norte de la quebrada La Linda. Sobre la margen sur, las zonas de amenaza media se
distribuyen hacia el sur de los barrios Calle 6, Arenales, Manuelita y Centro. Se destaca que la
mayor parte de estas zonas no se encuentran ocupadas con viviendas.
Esta categoría de amenaza es igualmente el resultado de la interacción de zonas con susceptibilidad
media y alta con el detonante lluvia, que es constante para toda la cabecera municipal.
Corresponde al rango de mayor predominio dentro de la cabecera urbana, ocupando el 68.31% del
total del área de estudio, por lo que se extiende a lo largo de toda la zona, con un mayor predominio
hacia la zona central de la mayor parte de los barrios que conforman la zona urbana, de forma
paralela a la quebrada La Linda y sus principales tributarios.
Desde el punto de vista geomorfológico se asocia a las unidades de tipo aluvio - torrencial asociadas
a la dinámica de la quebrada La Linda y sus principales tributarios, además de las laderas que
exhiben pendientes predominantemente inclinadas o que han sido suavizadas por la acumulación de
depósitos de vertiente. Asociado a estas zonas no se identifican procesos morfodinámicos que
condicionen la estabilidad de la zona.
En esta categoría se reportan valores de susceptibilidad baja con detonante lluvia constante para
toda el área urbana.
7.3.6.1 HIDROLOGÍA
424
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cuenca aguas arriba de la cabecera municipal, con todas las fuentes, luego están incluidas.
(ver Figura 57 ).
Figura 57. Corrientes que discurren a través del municipio Ciudad Bolívar.
Para el caso del centro poblado San Bernardo de los Farallones, se identificaron dos (2) corrientes
que a pesar de encontrarse por fuera del perímetro urbano, son susceptibles de generar afectación a
la población, siendo estas las quebradas La Cascada y San Pedro (Figura 58).
425
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Figura 58. Corrientes que discurren a través de San Bernardo de Los Farallones.
El estudio hidrológico tiene por objeto la estimación de los caudales máximos instantáneos
asociados a los periodos de retorno correspondientes a 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años de los
afluentes a la quebrada La Linda: Los Monos, Bolívar Arriba, Manzanillo, Carmina y la quebrada La
Linda hasta el punto de control definido, el cual se encuentra localizado en las coordenadas 786400
E - 1138300N, origen Magna Colombia Bogotá.
Para el caso de San Bernardo de los Farallones se realiza la estimación de dichos caudales de los
afluentes La Cascada, San Pedro y el punto de control ubicado aguas abajo de la confluencia, el
cual encuentra localizado en las coordenadas 783990 E – 1133323 N.
Debido a que en la mayoría de nuestras cuencas no se dispone de información hidrológica que
permita estimar caudales máximos a partir de un análisis de frecuencia de los registros históricos, se
hace necesario utilizar modelos Lluvia-Escorrentía como lo son las Hidrógrafas Unitarias y el método
Racional, para la estimación de los caudales de diseño.
En el caso de las hidrógrafas unitarias es importante anotar que dichas metodologías son aplicables
a cuencas con tamaños mayores a 1 mi²; por consiguiente, cuencas que no cumplen con estos
requisitos pueden ser evaluadas a partir del método Racional, donde las hipótesis de saturación de
la cuenca para periodos de retorno pequeños son aplicables.
426
DIAGNÓSTICO
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La estimación de los caudales máximos se debe hacer con mucho cuidado ya que una mala
interpretación o utilización de los mismos puede reflejarse en sobre-dimensionamientos o
subestimación de las obras. Las bases teóricas de los modelos lluvia-escorrentía fueron
desarrolladas para condiciones hidrológicas y geológicas diferentes a las existentes en el trópico, por
tal razón, muchas veces los resultados obtenidos se alejan del fenómeno físico real y en otros casos
pueden invalidar los resultados obtenidos. La metodología consiste en procesar la información
disponible en la zona en cuanto a la cartografía, delimitar la cuenca, y determinar los principales
parámetros morfométricos que sirven para determinar el tiempo de concentración. Con base en la
estación de lluvia más cercana a la cuenca, se determinan las diferentes intensidades de la lluvia y
con ellas, los caudales de diseño.
Información Disponible
Precipitación
Como información de precipitación, se utilizó la estación pluviográfica Las Mercedes (Código
26190190), por ser la más cercana a las cuencas de interés. La tabla 52 presenta las características
principales de la estación utilizada.
Tabla 162. Características principales de la estación pluviográfica Las Mercedes.
Elevación (*) Coordenadas
Nombre Código Inicio
[msnm] Este [m] Norte [m]
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Figura 63. Modelo digital del terreno de la quebrada La Linda en el punto de control.
430
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431
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Una vez delimitada la cuenca, se calcularon los parámetros morfométricos necesarios para realizar
la evaluación hidrológica; estos son necesarios para determinar el tiempo de concentración de la
cuenca (tiempo que se demora una gota ideal de agua en viajar desde el punto más alejado de la
cuenca hasta el punto de control definido) y para la estimación de las hidrógrafas unitarias obtenidas
por los métodos que más adelante se explican. La tabla 165 presenta de manera resumida los
parámetros morfométricos obtenidos para la cuenca de estudio.
432
DIAGNÓSTICO
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Parámetros Unidad Q. Los Q. Bolívar Q. Manzanillo Q. Carmina Punto de Q. La Q. San Pedro Punto de
morfométricos Monos Arriba control - Q. Cascada control –
La Linda Cuenca
Farallones
Área de la Cuenca (km2) 13.76 19.96 13.92 5.30 88.63 5.20 2.50 7.73
Perímetro de la Cuenca (km) 22.69 27.29 23.42 10.84 45.20 14.77 7.16 13.77
Cota superior Cuenca (m) 2908.22 2493.92 2295.98 1850.13 2661.35 2820.04 2580.62 2820.04
Cota Superior Cauce (m) 2584.44 2134.13 1978.65 1568.94 2584.44 2760.67 2417.18 2760.67
Cota Inferior Cauce (m) 1327.33 1319.37 1224.11 1141.05 1202.98 1413.04 1413.04 1405.17
Longitud de la Cuenca (km) 7.47 8.71 7.94 3.42 10.97 5.05 3.00 5.14
en línea recta
Longitud del Cauce (km) 8.80 10.18 8.34 3.73 13.89 6.21 2.96 6.31
principal
Longitud desde el final (km) 0.70 0.78 0.73 0.45 0.78 0.10 0.38 0.10
del cauce a la divisoria
Longitud total de la (km) 9.50 10.96 9.07 4.18 14.67 6.31 3.34 6.41
Cuenca sobre el cauce
Pendiente media de la (%) 16.64 10.72 11.82 16.96 9.94 22.30 34.96 22.07
Cuenca
Pendiente media del (%) 14.28 8.00 9.05 11.47 9.95 21.70 33.92 21.48
Cauce
(*) Coordenadas del punto de control 834330 E 783215E 785233E 786250E 7864110E 783878 E 783878 E 783982 E
1172490 N 1139500N 1138690N 1138470N 1138282N 1133333 N 1133333 N 1133327 N
* Magna Sirgas, Origen Bogotá
Fuente: (Gamboa, 2015)
433
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INFORMACIÓN BÁSICA
Tiempo de concentración
Al revisar los resultados obtenidos con todas las metodologías para el cálculo de los tiempos de
concentración, se tiene que algunos valores se alejan considerablemente de la moda. Por esta
razón se descartaron los valores más altos calculados con los métodos de Johnstone & Cross, y
Campo & Múnera; y el valor más bajo como el obtenido con Pérez Monteagudo. Ahora, promediando
los demás valores, se obtiene un tiempo de concentración, el cual se adopta como el tiempo de
concentración para cada una de las cuencas de estudio.
En las siguientes figuras se presentan los tiempos de concentración obtenidos con cada una de las
metodologías mencionadas anteriormente, así como el tiempo de concentración adoptado para la
quebrada Los Monos (Grafico 22a), río Bolívar arriba (Gráfico 22b), Manzanillo (Gráfico 23a),
Carmina (Gráfico 23b), quebrada La Linda (Gráfico 24). Para el caso de San Bernardo de los
Farallones (Gráfico 25) de este se presentan los tiempos de concentración para la quebrada La
Cascada en el Gráfico 26a, para la quebrada San Pedro en el Gráfico 26b.
De igual forma, los resultados obtenidos al aplicar las metodologías se encuentran consignados en
la tabla 166.
434
DIAGNÓSTICO
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Hora Min Hora Min Hora Min Hora Min Hora Min Hora Min Hora Min Hora Min
Témez (1978) 0.93 56 1.16 69 0.97 58 0.51 31 1.40 84 0.66 40 0.93 56 0.67 40
Kirpich& U.S.B.R (1990) 0.81 49 1.13 68 0.94 56 0.48 29 1.30 78 0.49 30 0.81 49 0.50 30
Ventura Heras 1.28 77 1.96 118 1.61 97 0.88 53 3.88 233 0.64 38 0.54 33 0.78 47
Passini 1.70 102 2.65 159 2.11 127 1.04 62 4.42 265 0.89 53 0.96 58 1.02 61
Johnstone - Cross (1949) 2.06 124 2.62 157 2.39 143 1.48 89 2.74 164 1.53 92 2.06 124 1.55 93
California CulvertsPractice 0.75 45 1.05 63 0.86 51 0.42 25 1.22 73 0.49 29 0.75 45 0.50 30
Giandiotti (1990) 1.03 62 1.44 87 1.30 78 0.95 57 2.02 121 0.63 38 0.72 43 0.70 42
Scs - Ramser 0.82 49 1.14 68 0.94 57 0.48 29 1.30 78 0.50 30 0.82 49 0.50 30
Bransby-Williams (1) 1.49 89 2.05 123 1.62 97 0.74 45 2.18 131 1.02 61 1.77 106 1.00 60
Pérez Monteagudo (1985) 0.39 24 0.64 39 0.49 29 0.19 11 0.77 46 0.22 13 0.39 24 0.22 13
Campo y Múnera (1997) 2.43 146 3.03 182 2.75 165 1.95 117 4.86 292 1.41 85 1.42 85 1.61 97
Promedio 1.24 75 1.72 103 1.45 87 0.83 50 2.37 142 0.77 46 1.02 61 0.82 49
Adoptado 1.10 66 1.42 85 1.29 78 0.69 41 1.74 104 0.67 40 0.87 52 0.71 43
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DIAGNÓSTICO
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Gráfico 22. Tiempos de concentración: a) Quebrada Los Monos y b) Río Bolívar Arriba
a)
b)
436
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160
140
120
100
80
60
40
20
0
a)
b)
Fuente: (Gamboa, 2015).
437
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120
Tiempo de concentración (min)
80
60
40
20
438
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a)
140
Tiempo de concentración (min)
100
80
60
40
20
b)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Para determinar la intensidad de la lluvia asociada a diferentes períodos de retorno, se utilizan las
curvas IDF (Intensidad-Duración-Frecuencia), que relacionan la duración de la lluvia con la
intensidad de ésta para diferentes períodos de retorno. Es por esta razón que se utiliza la
información de la estación Las Mercedes por ser la más cercana a la cuenca en estudio. El Gráfico
27 presenta las curvas IDF asociadas a diferentes periodos de retorno y sus respectivos parámetros.
Las curvas Intensidad-Frecuencia-Duración se ajustan a una ecuación de la forma:
439
DIAGNÓSTICO
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En a tabla 167 presenta las intensidades estimadas para una duración de lluvia igual al tiempo de
concentración calculado, para cada una de las cuencas.
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I P I P I P I P I P I P I P I P
(mm/h) (mm) (mm/h) (mm) (mm/h) (mm) (mm/h) (mm) (mm/h) (mm) (mm/h) (mm) (mm/h) (mm) (mm/h) (mm)
2.33 32.9 36.2 26.7 37.8 28.7 37.3 47.0 32.1 22.4 38.8 47.8 31.9 39.6 34.3 45.4 32.6
5 42.0 46.2 33.6 47.6 36.3 47.2 61.6 42.1 27.9 48.4 62.7 41.8 51.2 44.4 59.4 42.6
10 49.5 54.5 39.3 55.7 42.6 55.4 73.5 50.3 32.4 56.2 74.9 50.0 60.8 52.7 70.9 50.8
25 59.0 64.9 46.5 65.9 50.5 65.6 88.6 60.5 38.1 66.0 90.3 60.2 72.8 63.1 85.3 61.1
50 66.0 72.6 51.8 73.4 56.3 73.2 99.7 68.2 42.3 73.4 101.7 67.8 81.7 70.8 96.0 68.8
100 72.9 80.2 57.1 80.8 62.1 80.7 110.8 75.7 46.5 80.6 113.0 75.4 90.6 78.5 106.5 76.3
441
DIAGNÓSTICO
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Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
PÉRDIDAS HIDROLÓGICAS
La metodología del Soil Conservation Services (SCS) permite determinar las pérdidas hidrológicas
en la cuenca mediante la asignación de un coeficiente (previamente calibrado) según el tipo de suelo
y el uso del mismo. Si en la cuenca existen cambios en el tipo y el uso del suelo, el coeficiente se
pondera según sean las áreas de influencia. El método relaciona la escorrentía superficial (R) con la
precipitación total (P) y con la capacidad de almacenamiento (Smax) mediante la siguiente ecuación
empírica:
Ecuación 16. Relaciona de la escorrentía superficial (R) con la precipitación total (P) y con la capacidad de
almacenamiento (Smax)
( P 0.2S max ) 2
R , Para P > 0.2 Smáx
( P 0.8S max )
Donde:
P es la precipitación (en pulgadas)
Smax (mm) es calculada como una función del número de curva (CN):
1000
S max 10
CN
El número de curva puede variar desde 0 hasta 100, y es función de la textura, la cobertura, la
pendiente y los antecedentes de humedad del suelo. Entre menor sea el número de curva, más bajo
es el potencial de escorrentía.
Los usos de los suelo presentes en las cuencas de estudio fueron obtenidos de la ortofoto del
municipio de Ciudad Bolívar. La discretización de los usos del suelo, el valor porcentual de cada de
las áreas, el número de curva asociado, en condiciones de humedad antecedente tipo II para cada
una de las cuencas de estudio se presentan a continuación.
El mapa de usos del suelo para la cuenca de la quebrada Los Monos se visualiza en la figura 67.
Para las áreas discretizadas anteriormente en la cuenca de la quebrada Los Monos se realiza una
ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se presenta en la tabla
169.
Tabla 167. Cálculo del número de curva CN de la quebrada Los Monos.
Descripción % Área CN
Concreto/Techo 1% 92
Zona Verde - Media - S > 7% 0% 96
Cultivo Pendiente - S > 7% 43% 82
Pastizales Pendiente - S > 7% 5% 89
Bosques Pendiente – S > 7% 50% 83
CN II Ponderado - 83.10
443
DIAGNÓSTICO
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El mapa de usos del suelo para la cuenca del río Bolívar Arriba se presenta en la figura 68.
Figura 67. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada Los Monos.
Figura 68. Usos del suelo para la cuenca del río Bolívar arriba.
444
DIAGNÓSTICO
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Para las áreas discretizadas anteriormente en la cuenca del río Bolívar Arriba se realiza una
ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se presenta en la tabla
170.
Tabla 168. Cálculo del número de curva cn del río Bolívar Arriba.
Descripción % Área CN
Concreto/Techo 2% 92
Zona Verde - Media - S > 7% 0% 96
Cultivo Pendiente - S > 7% 59% 82
Pastizales Pendiente - S > 7% 21% 89
Bosques Pendiente – S > 7% 19% 83
CN II Ponderado - 83.82
Fuente: (Gamboa, 2015).
Los usos del suelo para la cuenca de la quebrada Manzanillo se presentan en la figura 69.
445
DIAGNÓSTICO
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Para las áreas discretizadas anteriormente en la cuenca de la quebrada Manzanillo se realiza una
ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se observa en la tabla
171.
El mapa de usos del suelo para la cuenca de la quebrada Carmina se presenta en la figura 70.
446
DIAGNÓSTICO
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Para las áreas discretizadas anteriormente en la cuenca de la quebrada Carmina se realiza una
ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se observa en la tabla
172.
Figura 71. Usos del suelo para el punto de control de la cuenca Quebrada La Linda.
447
DIAGNÓSTICO
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448
DIAGNÓSTICO
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Para las áreas discretizadas anteriormente en la cuenca de la quebrada La Cascada se realiza una
ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se observa en la tabla
174.
Figura 73. Usos del suelo para la cuenca de la quebrada San Pedro.
449
DIAGNÓSTICO
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Para las áreas discretizadas anteriormente en la cuenca de la quebrada San Pedro se realiza una
ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se observa en la tabla
175.
Figura 74. Usos del suelo para el punto de control de la cuenca Farallones.
450
DIAGNÓSTICO
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Para las áreas discretizadas anteriormente para el punto de control de la cuenca Farallones se
realiza una ponderación según el número de curva asociado a cada uso del suelo, como se observa
en la tabla 176.
Tabla 174. Cálculo del número de curva CN para el punto de control de la cuenca Farallones.
Descripción % Área CN
Concreto/Techo 0% 92
Zona Verde - Media - S > 7% 0% 96
Cultivo Pendiente - S > 7% 44% 82
Pastizales Pendiente - S > 7% 0% 89
Bosques Pendiente – S > 7% 56% 83
CN II Ponderado - 82.56
Fuente: (Gamboa, 2015).
HIDROGRAMAS SINTÉTICOS
Los caudales de diseño se obtuvieron utilizando los modelos de William &Hann, Snyder y el SCS. A
continuación se presentan los valores de los parámetros de cada uno de los modelos usados para
definir las hidrógrafas unitarias.
Modelo de Snyder
451
DIAGNÓSTICO
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considera aspectos como duración efectiva, caudal pico, tiempo al pico, tiempo base, intervalo de
tiempo correspondiente al 50% del caudal pico W50, intervalo de tiempo correspondiente al 75%.
Modelo de SCS
El Servicio de Conservación de Suelos de los Estados Unidos (Soil Conservation Service, SCS)
desarrolló un Hidrograma Unitario Adimensional a partir de una serie de hidrógrafas observadas,
correspondientes a cuencas de muy diversos tamaños y ubicadas en distintos sitios de los Estados
Unidos.
Método Racional
Donde A es el área de cuenca en km², i es la intensidad de lluvia en mm/h y depende del periodo de
retorno al igual que el coeficiente de escorrentía C.
Con el fin de considerar la humedad antecedente del suelo, es posible establecer una relación entre
el número de curva y el coeficiente de escorrentía:
Es Es Escorrentía
C y P Pr ecipitació n
P
La escorrentía superficial (Es) que genera cualquier evento de precipitación (P) se puede cuantificar
mediante el método del número de curva. Admitiendo la relación habitual Ia = 0.2 x S (Infiltración
inicial), se tiene que:
452
DIAGNÓSTICO
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(P I a )2 E (P I a )2
Es C s 2
P 4* Ia P P 4* P * Ia
Así, determinando un valor adecuado para el número de curva, podemos obtener valores del
coeficiente de escorrentía para cada periodo de retorno, y para la precipitación correspondiente al
tiempo de concentración. En la tabla 177 se presentan los coeficientes de escorrentía para las
cuencas de estudio.
El resumen de los caudales máximos de diseño en la quebrada Los Monos para los diferentes
períodos de retorno, encontrados mediante los métodos anteriormente mencionados se presentan
en la tabla 66. Los caudales obtenidos con cada una de las metodologías utilizadas presentan
valores cercanos para cada periodo de retorno evaluado, siendo el método racional el que presenta
los valores más conservadores, mientras que los caudales máximos obtenidos con las hidrógrafas
unitarias de Williams &Hann presenta los valores más bajos.
Revisando los caudales presentados en la tabla 178, se evidencia que las hidrógrafas unitarias
presentan valores similares, y que el método racional es el que presenta los mayores valores. Es
importante entender que el método racional funciona de forma adecuada, para cuencas con áreas
menores de 5 km2, razón por la cual se adopta para esta quebrada el caudal estimado por la
hidrógrafa de Williams &Hann.
453
DIAGNÓSTICO
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La representación gráfica de los caudales máximos obtenidos con las diferentes metodologías
utilizadas, se presentan en el Gráfico 29.
El resumen de los caudales máximos de diseño del río Bolívar Arriba se presenta en la tabla 179.
Los caudales obtenidos con las metodologías aplicadas, presentan gran variabilidad al ser
comparados. Sin embargo, es posible descartar los resultados obtenidos con el método racional,
dado que presenta los valores más altos y dicha metodología es recomendada para cuencas con
áreas menores de 5 km2. Por esta razón, se adopta para el río Bolívar Arriba el caudal estimado por
la hidrógrafa de Williams & Hann.
454
DIAGNÓSTICO
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80
Racional SCS Williams &Hann
70
60
Caudal (m3/s)
50
40
30
20
10
0
0 20 40 60 80 100
Periodo de Retorno (años)
Quebrada Manzanillo
Para el caso de la quebrada Manzanillo, los resultados obtenidos evidencian que los caudales
estimados por hidrógrafas Unitarias son consistentes, presentando valores similares. Nuevamente,
el valor más alto es el estimado por el método racional, y será descartado dado que la metodología
es recomendada para cuencas con áreas menores de 5 km2. Por esta razón, se adopta para la
quebrada Manzanillo el caudal estimado por la hidrógrafa de Williams & Hann.
455
DIAGNÓSTICO
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La representación gráfica de los caudales máximos obtenidos con las diferentes metodologías, se
presentan en el Gráfico 31.
Quebrada Carmina
Para el caso de la quebrada La Carmina, los resultados obtenidos mediante las metodologías
aplicadas son muy consistentes y similares, esto debido al tamaño de la cuenca de estudio.
Los mayores valores se presentan en el estimativo del método racional, razón por la cual serán
adoptados como caudales de diseño.
456
DIAGNÓSTICO
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La representación gráfica de los caudales máximos obtenidos con las diferentes metodologías
utilizadas, dentro de las cuales se encuentra el método Racional (valor adoptado), se presentan en
el Gráfico 32.
60
Racional SCS Williams &Hann
50
40
Caudal (m3/s)
30
20
10
0
0 20 40 60 80 100
Periodo de Retorno (años)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Quebrada La Linda
Para la quebrada La Linda, los resultados obtenidos evidencian que los caudales estimados por
hidrógrafas Unitarias son consistentes, presentando valores similares. Sin embargo, el valor más alto
es el estimado por el método de Williams & Hann. Para el caso de análisis se adopta un criterio
conservador, el caudal estimado por la hidrógrafa de SCS.
457
DIAGNÓSTICO
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Tabla 180. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control quebrada La Linda.
Tr (Años) Racional SCS Williams & Hann Adoptado
2.33 204.0 243.62 426.75 243.62
5 274.7 331.02 583.76 331.02
10 335.0 404.46 714.11 404.46
25 431.4 505.03 880.07 505.03
50 510.2 583.51 1006.48 583.51
100 606.7 666.78 1130.11 666.78
Fuente: (Gamboa, 2015).
La representación gráfica de los caudales máximos obtenidos con las diferentes metodologías
utilizadas, se presentan en el Gráfico 33.
1200.00
1000.00
800.00
Caudal (m3 /s)
600.00
400.00
200.00
Racional SCS Williams &Hann
0.00
0 20 40 60 80 100
Periodo de Retorno (años)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Quebrada La Cascada
Para el caso de la quebrada La Cascada, los resultados obtenidos mediante las metodologías
aplicadas son muy consistentes y similares, esto debido al tamaño de la cuenca de estudio.
Los mayores valores se presentan en el estimativo del método racional, razón por la cual serán
adoptados como caudales de diseño.
458
DIAGNÓSTICO
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Tabla 181. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control quebrada La Cascada.
Tr (Años) Racional SCS Williams & Hann Adoptado
2.33 19 10 13 19
5 23 14 18 23
10 28 18 23 28
25 36 25 32 36
50 44 32 41 44
100 54 40 52 54
Fuente: (Gamboa, 2015).
Los caudales máximos estimados con las diferentes metodologías se presentan en el Gráfico 33.
60
50
40
Caudal (m3/s)
30
20
10
Racional SCS Williams &Hann
0
0 20 40 60 80 100
Periodo de Retorno (años)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Para el caso de la quebrada San Pedro, los resultados obtenidos mediante las metodologías
aplicadas son muy consistentes y similares, esto debido al tamaño de la cuenca de estudio.
Los mayores valores se presentan en el estimativo del método racional, razón por la cual serán
adoptados como caudales de diseño.
459
DIAGNÓSTICO
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Tabla 182. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control quebrada San Pedro.
Tr (Años) Racional SCS Williams & Hann Adoptado
2.33 8 6 9 8
5 9 8 11 9
10 11 10 13 11
25 15 13 17 15
50 18 16 21 18
100 22 20 26 22
Fuente: (Gamboa, 2015).
La representación gráfica de los caudales máximos obtenidos con las diferentes metodologías
utilizadas, dentro de las cuales se encuentra el método Racional (valor adoptado), se presentan en
el Gráfico 35.
30
25
20
Caudal (m3/s)
15
10
5
Racional SCS Williams &Hann
0
0 20 40 60 80 100
Periodo de Retorno (años)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Cuenca Farallones
Para el caso del río Farallones los resultados obtenidos mediante las metodologías aplicadas son
muy consistentes y similares. A pesar de que la cuenca presenta un tamaño superior a 5 km2, se
asumen los valores presentes en el método racional, con el objetivo de tener continuidad con los
estimativos de las dos cuencas pequeñas que hacen parte de la cuenca mayor (La Cascada y San
Pedro).
Los mayores valores se presentan en el estimativo del método racional, razón por la cual serán
adoptados como caudales de diseño.
460
DIAGNÓSTICO
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Tabla 183. Caudales máximos (m3/s) estimados en el punto de control de la cuenca Farallones.
Tr (Años) Racional SCS Williams & Hann Adoptado
2.33 26 14 18 26
5 32 19 24 32
10 38 25 31 38
25 50 34 44 50
50 60 44 55 60
100 74 55 69 74
Fuente: (Gamboa, 2015).
La representación gráfica de los caudales máximos obtenidos con las diferentes metodologías,
dentro de las cuales se encuentra el método Racional (valor adoptado), se presentan en el Gráfico
35.
80
70
60
Caudal (m3/s)
50
40
30
20
10
Racional SCS Williams &Hann
0
0 20 40 60 80 100
Periodo de Retorno (años)
Fuente: (Gamboa, 2015).
7.3.6.2 HIDRÁULICA
Se presenta el estudio hidráulico para el tramo de interés del municipio de Ciudad Bolívar y del
corregimiento de San Bernardo de Los Farallones, específicamente para las quebradas Los Monos,
Manzanillo, Carmina, La Linda, La Cascada, San Pedro y el río Bolívar Arriba, con el fin de analizar
el comportamiento del flujo al momento de fuertes crecientes, determinando así la mancha de
inundación para el caudal con periodo de retorno de 100 años incrementado en un 40%. Este será el
caudal de diseño el cual se usa normalmente para incluir dentro del volumen de agua transportada el
461
DIAGNÓSTICO
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arrastre de sedimentos tipo gravas y guijarros, los cuales son característicos de las corrientes a
estudiar.
Como justificación para implementar el caudal con periodo de retorno de 100 años incrementado en
40%, se tienen los conceptos presentados en el estudio Plan de Ordenamiento y Manejo de la
Cuenca Aburrá – POMCA, adelantado en el año 2006, por la comisión conjunta (Área Metropolitana
del Valle de Aburrá- AMVA, La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia –
Corantioquia y La Corporación Autónoma Regional Rionegro – Nare, Cornare), donde se
recomienda que para corrientes que no cuenten con registros de caudales sólidos, se puede
incrementar el caudal para el periodo de retorno de 100 años en 40%, valor que se asemeja al
aumento del volumen líquido presente en una creciente con características torrenciales.
Así mismo, el Acuerdo Metropolitano 009 de 2012 (Código de Laderas) elaborado por el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá en conjunto con la Universidad Nacional de Colombia, Sede
Medellín, la Universidad EAFIT y La Universidad de Medellín, cuyo documento base es el texto
Directrices y lineamientos para la elaboración de estudios geológicos, geomorfológicos, hidrológicos,
hidráulicos, hidrogeológicos y geotécnicos para intervenciones en zonas de ladera, en el cual se
retoman las recomendaciones presentadas en el POMCA, 2006, ya que se considera una buena
metodología para contemplar los incrementes en los niveles del flujo por avistas torrenciales. A partir
de estos resultados, se identifican las zonas que son afectadas por la inundación y avenidas
torrenciales de las corrientes dentro del casco urbano del municipio de Ciudad Bolívar y del
corregimiento de San Bernardo de los Farallones, y se presentan las recomendaciones para mitigar
estas afectaciones.
RECONOCIMIENTO DE CAMPO
A lo largo del recorrido realizado a través de Ciudad Bolívar se identificaron las principales corrientes
que atraviesan el municipio, y se realizó una inspección ocular del río Bolívar Arriba y de las
quebradas La Linda como eje estructurante del municipio, Carmina, Manzanillo, La Sucia, Los
Monos, además de tres (3) corrientes que entregan sobre la margen derecha del río Bolívar (La
Nieve, La Ovaina y Buena Vista), las cuales se encuentran por fuera del perímetro urbano del
municipio, y por dicha razón no serán descritas en el presente documento (ver Figura 75).
462
DIAGNÓSTICO
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Figura 75. Corrientes que discurren a través del municipio Ciudad Bolívar.
Quebrada La Linda
Esta corriente se presenta como el eje estructurante del municipio, dado que el desarrollo del tejido
urbano, ha sido a lo largo del cauce de la corriente.
La corriente de la quebrada La Linda presenta una sección hidráulica de tipo cajón, con un ancho
promedio de 20,0 m y altura de márgenes de 2,0 a 3,0 m.
El sedimento transportado por la corriente es de tipo cantos rodados y bolos de roca, con un tamaño
máximo de partícula de 1,50 m, característica que da cuenta de la alta capacidad de arrastre de la
corriente, ante un evento de creciente (ver Foto 109a).
En el recorrido se evidenciaron varias estructuras de paso vehicular, algunas en buen estado y otras
con un gálibo bajo, para las crecientes de la quebrada (ver Foto 109b).
Adicionalmente, se encontró estructuras de protección lateral volcadas y falladas, debido a la
capacidad de arrastre de la corriente (ver Foto 109c).
El alineamiento es recto, con presencia de algunas curvas suaves y su cauce se encuentra protegido
por especies arbóreas de gran porte (ver foto 109d).
463
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Foto 110. Caracterización de la quebrada La Linda: (a) Tipo de sedimento transportado, (b) Estructuras vehiculares a lo
largo del tramo, (c) Obras laterales falladas a causa de la corriente y (d) coberturas vegetales a lo largo del tramo de
interés.
(a) (b)
(c) (d)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Quebrada Carmina
464
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Foto 111. Caracterización de la quebrada Carmina: (a) Tipo de sedimento transportado, (b) Estructuras vehiculares a lo
largo del tramo, (c) Obras del cruce y (d) coberturas vegetales a lo largo del tramo de interés
(a) (b)
(c) (d)
Fuente: (Gamboa, 2015).
En el recorrido se evidenciaron dos (2) estructuras de paso vehicular, la primera corresponde a un
puente de paso para una vía secundaria, el cual presenta un gálibo bajo, para las crecientes de la
quebrada (ver foto 110b).
Adicionalmente, se encontró estructuras de protección lateral volcadas y falladas, debido a la
capacidad de arrastre de la corriente (ver foto 110c), la segunda corresponde a la obra de paso
sobre la vía principal del municipio.
El alineamiento de la corriente es recto, con presencia de algunas curvas suaves y las coberturas
vegetales del tramo de interés están caracterizadas por pastos y arbustos (ver foto 110d).
Quebrada Manzanillo
465
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
(a) (b)
Fuente: (Gamboa, 2015).
Quebrada La Sucia
466
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Foto 113. Caracterización de la quebrada La Sucia: (a) Aguas arriba, (b) Aguas abajo
(a) (b)
Fuente: (Gamboa, 2015).
467
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Foto 114. Caracterización de la quebrada Los Monos: (a) Tipo de sedimento transportado, (b) Alineamiento de la
corriente, (c) Obra cruce y (d) Obra de protección lateral
(a) (b)
(c) (d)
Fuente: (Gamboa, 2015).
El río Bolívar Arriba es afluente de la quebrada La Linda y realiza su entrega sobre la margen
izquierda, en la parte alta del pueblo (ver foto 114).
La corriente presenta un alineamiento recto y el material transportado lo caracterizan guijarros con
un tamaño máximo de 0,20 m (ver foto 114).
Las coberturas vegetales del tramo de interés las caracterizan pastos y malezas (ver foto 114).
468
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Foto 115. Caracterización de la quebrada Cantarrana: (a) Aguas Arriba, (b) Aguas Abajo
(a) (b)
Fuente: (Gamboa, 2015).
INFORMACIÓN BÁSICA
Topografía
Se contó con un levantamiento topográfico de márgenes y lecho de las quebradas Los Monos,
Manzanillo, Carmina y La Linda, y del río Bolívar Arriba en todo el tramo urbano del municipio de
Ciudad Bolívar, el cual contó con información en una longitud aproximada de 132, 892, 50, 4200 y
730 m, respectivamente. Las secciones transversales se elaboraron cada 50 m para las corrientes
más extensas y cada 5 m para las corrientes más pequeñas, esto con el fin de detallar
adecuadamente los cambios en el fondo del canal, así como los detalles de las obras de cruce
existentes en los diferentes tramos.
En las siguientes figuras que se presentan a continuación se presenta un esquema del sitio de
análisis con la ubicación de cada una de las secciones transversales en las corrientes de estudio.
469
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Figura 76. Esquema del tramo y secciones trasversales, Quebradas La Carmina, Manzanillo y quebrada La
Linda (aguas abajo).
Figura 77. Esquema del tramo y secciones trasversales, Quebradas La Linda (zona media) y los Monos.
470
DIAGNÓSTICO
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Figura 78. Esquema del tramo y las secciones trasversales, Quebradas La Linda y Río Bolívar Arriba
El abscisado de cada una de las corrientes se realizó de forma descendente, considerándose como
el 0+000, la sección ubicada aguas abajo de todo el tramo analizado, y la longitud total de
evaluación como la nomenclatura utilizada para la primera sección del tramo.
Caudal de Diseño
También se contó con los caudales de diseño para las quebradas Los Monos, Manzanillo, Carmina y
La Linda, y para el río Bolívar Arriba. Debido a que las corrientes de interés no cuentan con registros
de caudal, se aplicaron modelos de lluvia escorrentía como hidrógrafas unitarias de SCS y Williams
y Hann, así como el método Racional. Se seleccionó como caudal de diseños para las quebradas:
Los Monos, Manzanillo, y el río Bolívar Arriba los valores estimados por el método de Williams &
Hann.
Para el caso de la quebrada Carmina se adoptaron los resultados obtenidos a partir del método
Racional, y para la quebrada La Linda, los estimados por SCS. Los caudales fueron estimados para
los periodos de retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años, resultados presentados en la tabla 186.
Tabla 184. Caudales usados en la modelación hidráulica (POMCA).
471
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
5 16 18 23 331.02 0.8
10 22 23 28 404.46 2
25 33 33 36 505.03 5
50 43 42 44 583.51 8
100 56 54 54 666.78 13
POMCA 78.4 75.6 75.6 243.62 18.2
DIAGNÓSTICO DE CRECIENTES
Para evaluar el comportamiento hidráulico de las corrientes en estudio dentro del casco urbano del
municipio Ciudad Bolívar, se usó el software HEC – RAS versión 4.1.0 (U.S Army Corps of
Engineers – HydrologicEngineering Center, 2002 a), desarrollado por el U.S. Army Corps of
Engineers – Hydrologic Engineering Center. El software requiere como datos de entrada el régimen
de flujo, las condiciones de borde, y el valor de rugosidad de Manning n, solucionando la ecuación
para flujo gradualmente variado en canales naturales y artificiales en régimen permanente. Las
profundidades de flujo se calculan a partir del método estándar por pasos y como resultado del
modelo se obtiene la superficie libre del agua asociada a una condición de caudal impuesta que
puede variar a lo largo del cauce.
Coeficiente de Rugosidad
Inicialmente se evaluaron las condiciones de rugosidad de cada uno de los canales de las
quebradas Los Monos, Manzanillo, Carmina y La Linda, y del río Bolívar Arriba, para lo cual se aplicó
el método de Cowan (Chow et al., 1994).
Rugosidad del Material de Arrastre (n0)
El valor de n0 corresponde a las características del material de arrastre, el cual es conformado por
cantos rodados y guijarros o bolas de roca, para todas las corrientes de estudio, donde el material de
mayor tamaño fue evidenciado en la quebrada La Linda. La determinación de este valor se realizó a
partir de comparaciones visuales de acuerdo a lo evidenciado en campo ( ) y a lo establecido en la
literatura. Para el caso de las quebradas La Linda y Los Monos, el valor de n0 se asumió de 0,028, y
para las quebradas Carmina y Manzanillo, y para el río Bolívar de 0,027,dichos valores están de
472
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
acuerdo con lo presentado en el Anexo y lo indicado en el Manual de Referencial del modelo HEC-
RAS.
Factores n1, n2, n3, n4 y m
El parámetro n1 hace referencia a las geoformas dentro del canal, que en el método de Cowan se
denominan como grado de irregularidad. Las geoformas identificadas en el cauce de las corrientes
de estudio corresponden a saltos, causados por la acomodación natural de las piedras. Para el caso
de las quebradas Carmina y La Linda, y para el río Bolívar Arriba, se determinó un valor paran1 de
0,005. Para la quebrada Los Monos se escogió un valor de 0,004, y para la quebrada Manzanillo de
0,003.
Las quebradas Los Monos, Manzanillo, Carmina y La Linda, y el río Bolívar Arriba en el tramo de
estudio presentan algunos cambios en la geometría de la sección, los cuales pueden denominarse
como graduales, por ello, en todos los casos se le asignó un valor abn2 de 0,003.
En la quebrada Manzanillo se presentan algunas obstrucciones apreciables, generadas por las
estructuras de paso, razón por la cual se asumió un valor de 0,002 para n3. Para el resto de las
corrientes en estudio no se observaron obstrucciones considerables, por tanto, se asumió un valor
de 0 para este parámetro.
La presencia de vegetación en todas las corrientes fue baja, por lo cual se determinó para todos los
casos un valor de 0 para el parámetro n4.
Finalmente, todas las corrientes en el tramo de estudio son predominante rectas y los pequeños
cambios en la dirección del flujo reflejan un mínimo aumento en el valor de la rugosidad, por la cual
se escogió un valor de 1 para el parámetro m.
En la tabla 187, se presentan los resultados obtenidos de la aplicación del método mencionado.
Tabla 185. Cálculo de la rugosidad método de Cowan (Chow, 1994), en cada una de las corrientes.
473
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Condiciones de Frontera
Las corrientes en estudio discurren a través de canales con pendientes moderadas, donde es
posible que se presenten tramos con altas velocidades y otros con velocidades menos importantes.
Es por ello que se optó por realizar la simulación hidráulica bajo el régimen mixto el cual permite la
combinación entre los flujos súper críticos y sub críticos, para lo cual es necesario ingresar la
condición de frontera aguas arriba y aguas abajo de cada tramo. Para este análisis, se escogió como
condición de borde la profundidad normal del flujo, correspondiente a la pendiente de la línea de
energía, la cual se consideró equivalente a la pendiente del fondo del canal. En la tabla 188 se
presentan los parámetros de entrada utilizados en el modelo hidráulico de las corrientes en estudio.
Para la modelación se conservaron los coeficientes de contracción y expansión de 0,1 y 0,3 que se
encuentran por defecto dentro del modelo HEC-RAS.
Tabla 186. Resumen parámetros de entrada al modelo hidráulico.
474
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
La_Linda
La_Linda
River = Los Monos Reach = C. Bolivar RS = 11.89183
Riv er = Los Monos R each = C. Boliv ar R S = 110
Gráfico 37. Lámina de agua para TR 2.33 en las corrientes estudiadas
1230.5 Legend
Legend
1224.2
WS 2.33 WS 2.33
1230.0 1224.0 Ground
Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
1229.5
1223.6
1223.4
1229.0
1223.2
1223.0
1228.5
1222.8
1228.0 1222.6
0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25
Station (m ) .
Station (m)
1113 1116
Legend Legend
WS 2.33 WS 2.33
1115
1112
Ground Ground
Bank Sta 1114 Bank Sta
Elevation (m)
Elevation (m)
1111
1113
1110
1112
1109
1111
1108 1110
-10 0 10 20 30 40 50 60 70 -10 0 10 20 30 40
La_Linda
Station (m ) La_Linda
Station (m )
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 869 River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 820
Sección 96 – Quebrada Carmina Sección 98 – Quebrada Carmina
1183.5 1180.5
Legend Legend
WS 2.33 WS 2.33
1183.0
1180.0
Ground Ground
1182.5 Bank Sta Levee
Elevation (m)
Elevation (m)
1179.5
Bank Sta
1182.0
1179.0
1181.5
1178.5
1181.0
1180.5 1178.0
0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25
Station (m ) Station (m )
475
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La_Linda La_Linda
Riv er = Q._La_Linda Reach = A.Arriba RS = 293 Riv er = Q._La_Linda Reach = Medio_T2 RS = 271
1258 1216
Legend Legend
WS 2.33 WS 2.33
1256
1214
Ground Ground
1254 Bank Sta Bank Sta
Elevation (m)
Elevation (m)
1212
1252
1210
1250
1208
1248
1246 1206
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50
Station (m ) Station (m )
La_Linda La_Linda
Sección 293 - Quebrada LaRS
River = Rio Bolivar Arri Reach = C.Bolivar
Linda
= 990
Sección 271 - Quebrada LaRS
River = Rio Bolivar Arri Reach = C.Bolivar
Linda
= 970
1265.4 1260.6
1265.2
1260.5
1265.0
1260.4
1264.8
1260.3
1264.6
35 40 45 50 55 60 65 45 50 55 60 65
Sección 990 – Río Bolívar Arriba Sección 970 – Río Bolívar Arriba
Fuente: (Gamboa, 2015)
Una vez obtenidos los primeros resultados del modelo hidráulico, se considera que los niveles
alcanzados por la lámina de agua para el sitio de interés son coherentes con las características
geomorfológicas de los cauces y márgenes de las corrientes analizadas.
Luego de tener los datos e información relacionada para la simulación hidráulica en el HEC-RAS
(rugosidad, caudal de diseño, condiciones de frontera y geometría), se analizó el comportamiento
hidráulico de las corrientes Los Monos, Manzanillo, Carmina, La Linda y río Bolívar Arriba, para
determinar los principales cambios entre las variables hidráulicas para los periodos de retorno de
2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años. Los resultados presentados en este documento corresponden a los
valores para los caudales con periodos de retorno de 2.33, 100 años y POMCA, los resultados
completos se presentan en el Anexo 4.
476
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
En el tramo de estudio se presentan velocidades promedio para los caudales con periodos de
retorno de 2,33, 100 años y POMCA de 3.24, 5.86 y 6.36 m/s, respectivamente, con valores
máximos de 4.82, 6.72 y 7.66 m/s. Para esta quebrada, la profundidad promedio es de 0.47, 1.01 y
1.19 m, para los caudales mencionados.
Dentro de la geometría del tramo estudiado, se encuentran dos puentes existentes (peatonales),
ubicados en las secciones 131 y 12 del modelo hidráulico. La estructura ubicada en la sección 131
cuenta con capacidad hidráulica para el paso de la creciente POMCA, conservando un borde libre de
0.6 m. Para el caso del puente de la sección 12, se presenta insuficiencia para el caudal POMCA,
con una diferencia entre la lámina de agua y la cota inferior de la obra de 0.25 m.
En el Gráfico 38, se presentan los puentes existentes sobre la quebrada Los Monos y la altura de la
lámina de agua para los caudales con periodo de retorno de 2,33, 100 años y POMCA.
La_Linda La_Linda
River = Los Monos Reach = C. Bolivar RS = 131 BR River = Los Monos Reach = C. Bolivar RS = 131 BR
Gráfico 38. Secciones transversales en puentes existentes, quebrada Los Monos
12 32.0 12 32.0
Legend Legend
WS POMCA WS POMCA
WS 100 WS 100
12 31.5 12 31.5
WS 2.33 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
Lev ee Lev ee
12 31.0 12 31.0
Bank Sta Bank Sta
12 30.5 12 30.5
12 30.0 12 30.0
0 5 10 15 20 25 0 5 10 15 20 25
Sección 131Reach
–Puente
La_Linda
River = Los Monos
Aguas
= C. Bolivar
Arriba
RS = 12 BR
Sección 131 – Puente Aguas
La_Linda
River = Los Monos
Reach = C. Bolivar
Abajo
RS = 12 BR
Legend Legend
12 24.4
12 24.4 WS POMCA WS POMCA
WS 100 12 24.2 WS 100
12 24.2
WS 2.33 12 24.0 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
12 24.0
Elevation (m)
12 23.8
Bank Sta Bank Sta
12 23.8 12 23.6
12 23.4
12 23.6
12 23.2
12 23.4
12 23.0
12 23.2
12 22.8
12 23.0 12 22.6
0 5 10 15 20 25 0 5 10 15 20 25
477
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
En el Gráfico 39, se presenta el perfil del flujo de la corriente para los caudales con periodos de
retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el perfil se observa que la lámina de agua conserva un
comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las variaciones en el lecho.
WS POMCA
1230
WS 100
WS 2.33
1228 Ground
Elevation (m)
Left Levee
1226
1224
11.89183
24.99998
29.99993
35.00003
39.99998
45.00003
49.99997
55.00004
59.99995
64.99999
69.99993
74.99998
80.00002
85.00002
89.99997
94.99997
116.2827
119.8073
124.9999
133.8569
1222
130.626
100
105
110
140
12
20
1220
0 20 40 60 80 100 120 140
Quebrada Manzanillo
Para esta corriente se presentan velocidades máximas de 5.11, 7.15 y 8.10 m/s, para los caudales
con periodo de retorno de 2,33, 100 años y POMCA, cuyos valores medios son de 3.30, 5.31 y
5.76 m/s.
En el tramo estudiado de la quebrada Manzanillo, se encuentran un total de 4 puentes (vehiculares),
y una cobertura. Las obras se ubican en las secciones 777.5, 529.5, 420, 360 y 245 del modelo, y
según los resultados de la simulación hidráulica, sólo el puente ubicado en la sección 360 cuenta
con suficiencia hidráulica para el paso de la creciente POMCA, conservando un borde libre de 3.5 m
aproximadamente.
En el Gráfico 40 se presentan las secciones transversales de las obras tipo puente.
478
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
La_Linda La_Linda
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 777.5 BR
Gráfico 40. Secciones transversales en puentes, quebrada Manzanillo
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 777.5 BR
11 80.5 11 80.0
Legend Legend
WS POMCA WS POMCA
11 80.0 11 79.5
WS 100 WS 100
Elevation (m)
Elevation (m)
11 79.0
Bank Sta Bank Sta
11 78.5
11 78.5
11 78.0
11 78.0
11 77.5
11 77.5
11 77.0 11 77.0
0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25
La_Linda
Station (m) La_Linda
Station (m)
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 529.5 BR River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 529.5 BR
Sección 777.5 – Aguas Arriba Sección 777.5– Aguas Abajo
11 69.0 11 68.5
Legend Legend
WS 100 WS 100
11 68.0
WS 2.33 11 67.5 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 67.5
11 67.0
Bank Sta Bank Sta
11 67.0
11 66.5
11 66.5
11 66.0
11 66.0
11 65.5
11 65.5
11 65.0 11 65.0
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
La_Linda
Station (m) La_Linda
Station (m)
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 360 BR River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 360 BR
Sección 529.5 – Aguas Arriba Sección 529.5 – Aguas Abajo
11 64 11 64
Legend Legend
WS POMCA 11 63
WS POMCA
11 63
WS 100 WS 100
WS 2.33 11 62 WS 2.33
11 62
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 61
Bank Sta Bank Sta
11 61
11 60
11 60
11 59
11 59 11 58
11 58 11 57
0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25 30 35
479
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La_Linda La_Linda
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 245 BR River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 245 BR
11 58 11 57.0
Legend Legend
11 57 WS 100 WS 100
11 56.0
WS 2.33 WS 2.33
Ground
Elevation (m)
Ground 11 55.5
Elevation (m)
11 56
Lev ee Bank Sta
11 55.0
Bank Sta
11 55
11 54.5
11 54.0
11 54
11 53.5
11 53 11 53.0
0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25
Con relación a la profundidad del flujo en la quebrada Manzanillo, se presentan alturas promedio de
0.79, 1.58 y 1.88 m para los caudales con periodos de retorno de 2,33, 100 años y POMCA
En el Gráfico 41 se presentan las secciones transversales de la obra de paso tipo cobertura.
La_Linda La_Linda
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 420 Culv
Gráfico 41. Secciones transversales cobertura, quebrada El Manzanillo
River = Q.Manzanillo Reach = C.Bolivar RS = 420 Culv
5.5
11 68 11 67
Legend Legend
WS POMCA 11 66
WS POMCA
11 67
WS 100 WS 100
WS 2.33 11 65 WS 2.33
11 66
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 64
Bank Sta Bank Sta
11 65
11 63
11 64
11 62
11 63
11 61
11 62 11 60
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20 25 30
En el Gráfico 42, se presenta el perfil del flujo para la quebrada El Manzanillo para los caudales con
periodos de retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el perfil se evidencia que la lámina de agua
conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las variaciones
en el lecho.
480
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
WS POMCA
1180 WS 100
WS 2.33
Ground
Elevation (m)
1170
Left Levee
1160
1150
529.5
777.5
130
160
190
220
242
270
300
330
354
380
410
420
490
514
560
590
620
650
680
709
740
764
809
840
869
899
39
70
99
1140
0 200 400 600 800 1000
Quebrada Carmina
Para el tramo de estudio, se encontraron velocidades medias para caudales con periodo de retorno
de 2,33, 100 años y POMCA de 2.93, 2.51 y 2.28 m/s, respectivamente, donde sus valores máximos
alcanzan a 4.82, 5.38 y 5.92 m/s para estos caudales. Para esta quebrada, la profundidad promedio
es de 1.35, 3.31 y 4.35 m, para los caudales mencionados.
A lo largo de la quebrada Carmina, se presentan dos estructuras hidráulicas; un puente (vehicular)
ubicado en la sección 97.5, y un box culvert en la sección 95.5. Según los resultados de la
modelación hidráulica, ambas estructuras cuentan capacidad para el paso de la creciente POMCA,
con un borde libre de 0.6 y 3,0 m, respectivamente.
En el Gráfico 43 se presentan las secciones transversales del puente ubicado sobre el cauce de la
quebrada Carmina y las láminas de agua para los caudales con periodos de retorno de 2.33, 100
años y POMCA.
481
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La_Linda La_Linda
River = Q.Carmina Reach = C.Bolivar RS = 97.5 BR
Gráfico 43. Secciones transversales en cobertura, quebrada Carmina
River = Q.Carmina Reach = C.Bolivar RS = 97.5 BR
11 16 11 16
Legend Legend
WS POMCA 11 15 WS POMCA
11 15
WS 100 WS 100
11 14
WS 2.33 WS 2.33
11 14
Ground Ground
Elevation (m)
11 13
Elevation (m)
11 11
11 12
11 10
11 11
11 09
11 10 11 08
-10 0 10 20 30 40 -10 0 10 20 30 40 50 60
WS POMCA 11 14 WS POMCA
11 14
WS 100 WS 100
11 13
11 13 WS 2.33 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
11 12
Elevation (m)
11 12
Bank Sta Bank Sta
11 11
11 11
11 10
11 10
11 09
11 09
11 08
11 08 11 07
-10 0 10 20 30 40 50 60 70 -5 0 5 10 15 20 25 30 35
En el gráfico 45, se presenta el perfil del flujo de la quebrada Carmina para los caudales con periodo
de retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el Perfil se puede observar que la lámina de agua
conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las variaciones
en el lecho.
482
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
1115 WS POMCA
WS 100
1114
WS 2.33
1113 Ground
Elevation (m)
1112
1111
1110
1109
1108
95.5
97.5
96
97
98
1107
0 10 20 30 40 50
Quebrada La Linda
En el tramo de estudio se presentan velocidades promedios para los caudales con periodos de
retorno de 2,33, 100 años y POMCA de 6.83, 9.43 y 10.08 m/s, respectivamente, con valores
máximos de 8.94, 12.03 y 12.64 m/s. Para esta corriente, la profundidad promedio es de 3.06, 4.49 y
5.28 m, para los caudales mencionados.
Dentro de la geometría del tramo estudiado, se encuentran seis puentes existentes (vehiculares),
ubicados en las secciones 278.5, 267.5, 259.5, 249.5, 238.5 y 222.5 del modelo hidráulico, de los
cuales sólo el penúltimo (238.5) cuenta con capacidad hidráulica para el paso de la creciente
POMCA, conservando un borde libre aguas arriba de 0.6 m y aguas abajo de 5,0 m.
En el Gráfico 46 se presentan las secciones transversales de las obras tipo puente.
483
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
La_Linda La_Linda
Gráfico 46.
RiverSecciones
= Q._La_Lindatransversales
Reach = Medio_T 1en RS
puentes
= 278.5 existentes,
BR quebrada La Linda.
River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 1 RS = 278.5 BR
12 28 12 30
Legend Legend
WS POMCA 12 28
WS POMCA
12 26 WS 100 WS 100
WS 2.33 12 26 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
12 24
12 24
Bank Sta Bank Sta
12 22
12 22
12 20
12 20
12 18
12 18 12 16
0 5 10 15 20 25 30 35 0 10 20 30 40 50 60 70
La_Linda
Station (m) La_Linda
Station (m)
River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 2 RS = 267.5 BR River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 2 RS = 267.5 BR
Sección 278.5 – Aguas Arriba Sección 278.5 – Aguas Abajo
12 07 12 06
Legend Legend
12 06 WS POMCA 12 05
WS POMCA
WS 2.33 WS 100
12 05
WS 100 12 04 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
12 04
12 03
Bank Sta Lev ee
12 03
Bank Sta
12 02
12 02
12 01
12 01
12 00
12 00
11 99 11 99
0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50
La_Linda
Station (m)
La_Linda
Station (m)
River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 2 RS = 259.5 BR River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 2 RS = 259.5 BR
Sección 267.5 – Aguas Arriba Sección 267.5 – Aguas Abajo
11 94 11 90
Legend Legend
WS POMCA WS POMCA
11 92
WS 100 11 88 WS 100
11 90 WS 2.33 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 86
11 88
Bank Sta Lev ee
Bank Sta
11 86
11 84
11 84
11 82
11 82
11 80 11 80
0 10 20 30 40 50 0 5 10 15 20 25 30 35
484
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
La_Linda La_Linda
River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 2 RS = 249.5 BR River = Q._La_Linda Reach = Medio_T 2 RS = 249.5 BR
11 68 11 70
Legend Legend
11 67 WS POMCA WS POMCA
WS 100 11 68 WS 100
11 66
WS 2.33 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 65
11 66
Bank Sta Bank Sta
11 64
11 64
11 63
11 62
11 62
11 61
11 60 11 60
0 5 10 15 20 25 30 35 40 0 10 20 30 40
La_Linda La_Linda
Station (m)
Station (m)
River = Q._La_Linda Reach = A.Abajo RS = 238.5 BR River = Q._La_Linda Reach = A.Abajo RS = 238.5 BR
Sección 249.5 – Aguas Arriba Sección 249.5 – Aguas Abajo
11 46 11 46
Legend Legend
WS POMCA 11 44
WS POMCA
11 44 WS 100 WS 100
WS 2.33 11 42 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 42
11 40
Bank Sta Bank Sta
11 38
11 40
11 36
11 38
11 34
11 36 11 32
0 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70 80
La_Linda La_Linda
Station (m)
Station (m)
River = Q._La_Linda Reach = A.Abajo RS = 222.5 BR River = Q._La_Linda Reach = A.Abajo RS = 222.5 BR
Sección 238.5 – Aguas Arriba Sección 238.5 – Aguas Abajo
11 16 11 14
Legend Legend
WS POMCA WS POMCA
11 14 WS 100 11 12 WS 100
WS 2.33 WS 2.33
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
11 12 11 10
Bank Sta Bank Sta
11 10 11 08
11 08 11 06
11 06 11 04
0 10 20 30 40 50 0 5 10 15 20 25 30
En el gráfico 47 se presenta el perfil del flujo para la quebrada La Linda para los caudales con
periodos de retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el perfil se puede evidenciar que la lámina de
485
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
agua conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las
variaciones en el lecho.
Gráfico 47. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada LaLa_Linda
Linda.
1280
Legend
1260
WS POMCA
1240 WS 100
WS 2.33
1220
Ground
Elevation (m)
1200
Left Levee
1180
1160
1140
1120
1100
238.5
245.5
278.5
224
226
228
230
232
234
236
238
240
242
244
248
251
253
255
257
258
261
262
264
266
270
272
274
276
281
283
285
286
289
290
292
295
298
299
1080
0 1000 2000 3000 4000
Para esta corriente se presentan velocidades máximas de 1.60, 6.42 y 7.15 m/s, para los caudales
con periodo de retorno de 2,33, 100 años y POMCA, cuyos valores medios son de 1.0, 4.28 y
4.89 m/s.
Dentro del tramo estudiado del río Bolívar Arriba, se encuentra un puente (vehicular) ubicado en la
sección 875. Según los resultados del modelo hidráulico, al comienzo del puente la lámina de agua
para el caudal POMCA coincide con la cota inferior de la obra, presentando insuficiencia hidráulica,
sin embargo, el flujo se acelera con un comportamiento rápidamente variado y encuentra capacidad
hidráulica al finalizar ésta, conservando un borde libre de 3,0 m aproximadamente.
En el gráfico 48 se presentan las secciones transversales de la obra tipo puente.
486
DIAGNÓSTICO
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La_Linda La_Linda
Rive r = Rio B ol i var A rri Reac h = C.B ol iva r RS = 87 5 BR
Gráfico 48. Secciones transversales en puente, río Bolívar Arriba
Rive r = Rio B ol i var A rri Reac h = C.B ol iva r RS = 87 5 BR
Legend 12 42
Legend
12 38
WS POMCA WS POMCA
12 40
WS 100 WS 100
WS 2.33 WS 2.33
12 37
12 38
Ground Ground
Elevation (m)
Elevation (m)
Bank Sta Bank Sta
12 36
12 36
12 34
12 35
12 32
12 34
12 30
0 5 10 15 0 10 20 30 40
Con relación a la profundidad del flujo en el río Bolívar Arriba, se presentan alturas promedio de
0.21, 0.74 y 0.84 m para los caudales con periodos de retorno de 2,33, 100 años y POMCA.
En el gráfico 49 se presenta el perfil del flujo para la quebrada el río Bolívar Arriba, para los caudales
con periodos de retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el perfil se evidencia que la lámina de agua
conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las variaciones
en el lecho.
Gráfico 49. Perfil del flujo en el tramo del río Bolívar Arriba.
La_Linda
1270
Legend
1265 WS 2.33
WS POMCA
1260
WS 100
1255 Ground
Elevation (m)
Left Levee
1250
1245
1240
1235
1230
1000
875
890
900
910
920
930
940
950
970
980
990
1225
0 100 200 300 400 500 600 700 800
487
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Mapas de Inundación
En las siguientes figuras se presentan las manchas de inundación asociadas al caudal POMCA en
las quebradas Los Monos, Manzanillo, Carmina y La Linda, y en el río Bolívar Arriba.
Figura 79. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Carmina, Manzanillo y La Linda (aguas abajo).
Figura 80. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Linda (zona media) y Los Monos.
488
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Figura 81. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Linda y Río Bolívar Arriba.
489
DIAGNÓSTICO
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La condición de amenaza por inundación está basada en el análisis hidráulico que arroja la mancha
de inundación TR POMCA y la condición geomorfológica, que ha sido ajustada de acuerdo con las
condiciones propias del municipio, es decir, la zona de amenaza combina los resultados arrojados
por los dos métodos de análisis, primando en algunos casos el análisis hidráulico y en otros el
análisis geomorfológico (Figura 83)
Amenaza Alta: Se incluye como zona de amenaza alta a la mancha de inundación asociada al
caudal POMCA en las quebradas La Linda, Manzanillo y La Carmina, obtenida a partir de los
resultados del estudio hidrológico e hidráulico de este estudio. Esta corresponde a una franja
continua que se extiende sobre ambas márgenes de las quebradas, con una mayor afectación sobre
la margen sur y que en algunos tramos se encuentra controlada por la presencia de intervenciones
antrópicas.
Igualmente se define como zonas de amenaza alta por avenidas torrenciales, las zonas que desde el
punto de vista geomorfológico exhiben evidencias de la ocurrencia de antiguos eventos recurrentes,
como los asociados a planos fluvio – torrenciales. Estas zonas de amenaza alta se localizan de
forma discontinua a lo largo de todos los cauces que drenan la zona, destacándose los localizados al
oriente en los barrios La Floresta y La Carmina, y en el barrio centro.
Amenaza media: Las zonas de amenaza media por avenidas torrencial se encuentran conformadas
principalmente por las zonas que desde el punto de vista geomorfológico exhiben evidencias de la
ocurrencia de antiguos eventos extremos o de periodos de alta precipitación, como los asociados al
denominado abanico fluvio – torrencial, localizado en el barrio Pio XII, sobre la margen oriental de la
quebrada La Sucia en la zona de confluencia con la quebrada Los Monos.
490
DIAGNÓSTICO
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Figura 82. Mapa de amenaza por avenidas torrenciales en la cabecera municipal de Ciudad Bolívar
Desde el punto de vista geológico, la zona se encuentra conformada principalmente por suelos
residuales y rocas derivadas de la meteorización de las rocas de la Formación Penderisco –
Miembro Urrao. Esta corresponde a la unidad superficial de mayor predominio en todo el municipio y
se encuentra conformada principalmente por suelos residuales con características limo arenosas de
color rojizo y baja compresibilidad. Este suelo residual tiene espesores variables entre los 5 y 12 m
en el centro poblado, seguido por un horizonte IV que se observa en la vía de acceso, dónde se
muestra de coloraciones grisáceas y marrones, producto de la meteorización de la roca que aún
conserva su estructura foliada original (Figura 84). A continuación se observa el mapa geológico
local del centro poblado:
491
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Figura 83. Mapa geológico local del centro poblado Alfonso López.
Estos materiales afloran principalmente en los cortes de la entrada al municipio, en el sector Siete
Brincos y al sur del cementerio, dónde empieza la vía destapada que hace un corte y expone los
materiales superficiales de la formación, como se observa en las siguientes fotografías:
Foto 116. Suelos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en un corte realizado en el sector de Siete Brincos.
2.5 m
492
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Hacia el sur del municipio, se observan los horizontes de suelo y el horizonte V en las vías que no se
encuentran pavimentado, en las cuáles se presentan además procesos de erosión en surcos y
cárcavas, como se observa en las siguientes figuras:
Foto 117. Suelos de la Formación Penderisco – Miembro Urrao en el límite sur de la vía principal del centro poblado.
7.4.2 Geomorfología
493
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
494
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Tabla 188. Formas asociadas a la subunidad de espolón festoneado bajo de laderas cortas cóncavas y topes
subredondeados
Bajo de laderas Ladera larga convexa y muy Esta unidad se distribuye hacia el norte del centro poblado
cortas cóncavas inclinada en el sector localizado al oriente de la vía que sirve de
y topes acceso desde la cabecera municipal.
subredondeados
Ladera larga irregular y muy Se extiende hacia el costado occidental en el sector
inclinada denominado Siete Brincos.
Foto 118. Panorámica forma de ladera larga irregular y muy inclinada en el centro poblado de Alfonso López.
Foto 119. Panorámica forma de tope amplio e inclinado centro poblado de Alfonso López.
495
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Moderado de Ladera corta cóncava y muy Se extiende hacia el costado oriental, al oriente de la
laderas inclinada inspección de policía y de la placa polideportiva.
moderadas
rectas y topes Ladera moderada cóncava y Se extiende hacia el sur, al sur del centro de salud Roberto
subredondeados muy inclinada Londoño y hasta el fin del centro poblado.
Foto 120. Panorámica forma de ladera moderada cóncava y muy inclinada, centro poblado de Alfonso López.
Dentro del área del centro poblado no se identifican procesos morfodinámicos que comprometan la
estabilidad de la zona, sin embargo, hacia la parte baja del sector de Siete Brincos se identifica un
deslizamiento rotacional con superficie de falla profunda, con características retrogresivas que afecta
496
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
suelos residuales del Miembro Urrao de la Formación Penderisco, cuya corona presenta una
dimensión de aproximadamente 50m y que en caso de presentar un avance podía llegar a afectar
algunas de las viviendas localizadas sobre dicha vertiente. Se destaca que este movimiento en masa
actualmente se encuentra activo y afecta el sendero peatonal que sirve de acceso al sector, y uno de
los principales detonantes corresponde al vertimiento de aguas residuales domésticas provenientes
del centro poblado, situación que ya ha sido solucianada mediante intervención en el sistema de
alcantarilado, no obstante se requieren otras medidas de recuperación del área afectada.
Alta 0 0
497
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Figura 85. Mapa de amenaza por movimientos en masa en el centro poblado de Alfonso López
498
DIAGNÓSTICO
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Corresponde al rango de amenaza de mayor distribución dentro del centro poblado, representando
el 70.73% del total del área de estudio, y su distribución se encuentra relacionada a la unidad
geomorfológica de tope amplio e inclinado, donde las pendientes son suaves, se desarrolla sobre
suelos residuales y no se identifican procesos morfodinámicos.
Esta zona de amenaza se extiende como una franja alargada en sentido norte – sur que se extiende
desde la zona donde se localiza la Parroquia de San Gregorio al norte hasta el centro de salud al
sur.
Estas zonas se caracterizan por presentar una susceptibilidad baja y los valores de la detonante
lluvia son constantes.
El centro poblado San Bernardo de Los Farallones se encuentra en una extensa planicie
fluviotorrencial en sentido O-E, asociada a nivel regional a la cuenca del río Farallones. A nivel local,
se encuentran depósitos más antiguos hacia la zona central, en el parque y sus alrededores, cuyos
depósitos se encuentran en una superficie ligeramente más elevada y se caracterizan por la
presencia de bloques métricos, subredondeados y erráticos que descienden del Batolito de
Farallones; los cuáles son producto de la erosión de los materiales más finos del depósito.
Finalmente, hacia la zona norte y sur del centro poblado, se encuentran niveles de terrazas y
depósitos más recientes, producto de la socavación y retrabajamiento de los depósitos más
antiguos, por parte de las quebradas Sucre al norte y La Cascada y San Pedro al sur del centro
poblado. A continuación se observa el mapa geológico local de la zona:
499
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Figura 86. Mapa geológico local del centro poblado San Bernardo de Los Farallones.
Los depósitos en la zona central se encuentran cubiertos en su totalidad por el tejido urbano, sin
embargo es posible observar bloques erráticos de gran tamaño a lo largo de las vías y en los
jardines del parque, al igual que algunos cambios ligeros en la elevación de las casas, de acuerdo a
los cambios a nivel puntual en la incisión del depósito más antiguo. Hacia el oriente, a dos cuadras
del parque principal y paralela la vía de acceso al centro poblado, se encuentra un sector dónde es
posible observar estos bloques en una matriz de gravas y arenas debido al lavado de los materiales
más finos. Estos bloques presentan tamaños heterogéneos y en general son subredondeados a
angulosos, mostrando muy mala selección.
A continuación se observan las características de los depósitos aluviotorrenciales más antiguos:
500
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Foto 122. Características de los depósitos fluviotorrenciales en el límite oriental del centro poblado.
Los depósitos en los límites norte y sur del municipio son ligeramente más recientes, están
asociados a la dinámica torrencial de la quebrada Sucre al norte y la confluencia de la quebrada La
Cascada y San Pedro al sur, en dónde es posible reconocer algunos niveles de terrazas, sin
embargo; todos se caracterizan por presentar bloques de tamaños métricos, más angulosos y
embebidos en una matriz limo arenosa, la cual se encuentra menos incisada, lo cual permite inferir
que son más recientes que los depósitos encontrados en la zona central del centro poblado, como
se observa a continuación:
Foto 123. Características de los depósitos fluviotorrenciales al norte del centro poblado, en cercanías a la quebrada
Sucre.
Finalmente, los depósitos más recientes se encuentran en los alrededores de la confluencia de las
quebradas La Cascada y San Pedro, dónde se observan niveles inferiores a los 2 m, de depósitos
con bloques de tamaños centimétricos y una mayor presencia de gravas y arenas, los cuáles no han
sido erodados y se encuentran cubiertos con vegetación.
501
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
7.5.2 Geomorfología
La caracterización geomorfológica del centro poblado de San Bernardo de Farallones, sigue la
jerarquía establecida para el estudio, y aunque los insumos de análisis son escala 1:25.000 se logró
tener un mayor detalle definiendo hasta el nivel de formas el mapa geomorfológico, y conservando la
interpretación genética de las unidades.
A nivel geomorfológico regional, el centro poblado se localiza en la unidad de relieve Cañón del Río
Cauca – San Juan (C1) y en las macrounidades de Fondo (F). En la Figura 87 se presenta el mapa
geomorfológico de la cabecera municipal y a continuación se describen las subunidad y sus
correspondientes formas.
Figura 87. Mapa geomorfológico centro poblado de San Bernardo de Farallones
502
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
503
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Asociado a este centro poblado no se identifican procesos morfodinámicos o de tipo erosivo que
condiciones la estabilidad de la zona.
(a) (b)
Fuente: (Gamboa, 2015)
504
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
TOPOGRAFÍA
Se contó con un levantamiento topográfico de márgenes y lecho de las quebradas La Cascada, San
Pedro en todo el tramo urbano del corregimiento de San Bernardo de Los Farallones, el cual contó
con información en una longitud de 344 y 20 m, respectivamente. Las secciones transversales se
elaboraron cada 10 m para las corrientes más extensas y cada 5 m para la corriente más pequeña,
esto con el fin de detallar adecuadamente los cambios en el fondo del canal, así como los detalles
de las obras de cruce existentes en los diferentes tramos.
En la figura 88 se presentan un esquema del sitio de análisis con la ubicación de cada una de las
secciones transversales en las quebradas de estudio.
Figura 88. Esquema del tramo y secciones trasversales, Quebradas (Aguas arriba y Farallones) La Cascada y San
Pedro.
El abscisado de cada una de las corrientes se realizó de forma descendente, considerándose como
el 0+000, la sección ubicada aguas abajo de todo el tramo analizado, y la longitud total de
evaluación como la nomenclatura utilizada para la primera sección del tramo.
505
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Caudal de Diseño
También se contó con los caudales de diseño para las quebradas La Cascada, y San Pedro, los
cuales fueron presentados en el capítulo . Debido a que las corrientes de interés no contaron con
registros de caudal, se aplicaron modelos de lluvia escorrentía como hidrógrafas unitarias de Snyder,
SCS y Williams y Hann, así como el método Racional, escogiendo finalmente como caudales de
diseño los estimados por el método Racional. Los caudales fueron calculados para los periodos de
retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años, resultados que son presentados en la tabla 194.
Tabla 192. Caudales usados en la modelación hidráulica.
Estos caudales fueron ingresados en las secciones 240, 25, y 110.14 para las quebradas La
Cascada, y San Pedro, respectivamente, y transitados a través de todas las secciones transversales
en cada una de las corrientes estudiadas. Se incluyó como caudal de diseño, el denominado
POMCA, que consiste en el caudal con periodo de retorno de 100 años mayorado en 40% (POMCA,
2006).
Para evaluar el comportamiento hidráulico de las corrientes en estudio dentro del corregimiento de
San Bernardo de Los Farallones se usó el software HEC – RAS versión 4.0 (U.S Army Corps of
Engineers – Hydrologic Engineering Center, 2002 a), desarrollado por el U.S. Army Corps of
Engineers – HydrologicEngineering Center.
COEFICIENTE DE RUGOSIDAD
Inicialmente se evaluaron las condiciones de rugosidad de los canales de las quebradas La Cascada
y San Pedro y Farallones, para lo cual se aplicó el método de Cowan (Chow et al., 1994).
Para las quebradas La Cascada y San Pedro, el material de arrastre está conformado por cantos
rodados y guijarros, por lo cual se asumió para éstas un valor de n0 de 0,027.
506
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Las márgenes de las corrientes en estudio están conformadas por terrenos que cuentan rastrojos
bajos y maleza, por ello se escogió un valor para la rugosidad promedio en las orillas de 0,030. Para
muros y algunas secciones en concreto se asumió un valor de rugosidad de 0,016.
Condiciones de Frontera
Las corrientes en estudio discurren a través de canales con pendientes moderadas, donde es
posible que se presenten tramos con altas velocidades y otros con velocidades menos importantes.
Es por ello que se optó por realizar la simulación hidráulica bajo el régimen mixto el cual permite la
combinación entre los flujos súper críticos y sub críticos, para lo cual es necesario ingresar la
condición de frontera aguas arriba y aguas abajo de cada tramo. Para este análisis, se escogió
como condición de borde la profundidad normal del flujo, correspondiente a la pendiente de la línea
507
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
de energía, la cual se consideró equivalente a la pendiente del fondo del canal. En la tabla 196, se
presentan los parámetros de entrada utilizados en el modelo hidráulico de las corrientes en estudio.
Para la modelación se conservaron los coeficientes de contracción y expansión de 0,1 y 0,3 que se
encuentran por defecto dentro del modelo HEC-RAS.
Tabla 194. Resumen parámetros de entrada al modelo hidráulico.
508
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
San_Bernardo_Farallones
Gráfico 50. Lámina de agua para TR 2.33 en las corrientes estudiadas. River = Q.La_Cascada
San_Bernardo_Farallones
Reach = A. Arriba RS = 150
River = Q.La_Cascada Reach = A. Arriba RS = 170
1409.5 1409.5
Legend Legend
Ground Ground
1409.0
1408.5
Bank Sta Bank Sta
Elevation (m)
Elevation (m)
1408.0
1408.5
1407.5
1407.0
1408.0
1406.5
1407.5 1406.0
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Stati on (m ) Station (m )
1409.0 1407.5
Legend Legend
WS 2.33 WS 2.33
1407.0
Ground Ground
1408.5
1406.5
Bank Sta Bank Sta
Elevation (m)
Elevation (m)
1406.0
1408.0
1405.5
1405.0
1407.5
1404.5
1407.0 1404.0
0 5 10 15 20 25 0 2 4 6 8 10 12 14 16
Stati on (m ) Stati on (m )
Una vez obtenidos los primeros resultados del modelo hidráulico, se considera que los niveles
alcanzados por la lámina de agua para el sitio de interés son coherentes con las características
geomorfológicas de los cauces y márgenes de las quebradas analizadas.
Luego de tener los datos e información relacionada para la simulación hidráulica en el HEC-RAS
(rugosidad, caudal de diseño, condiciones de frontera y geometría), se analizó el comportamiento
hidráulico de las corrientes La Cascada, San Pedro y Farallones, para así determinar los principales
cambios entre las variables hidráulicas para los periodos de retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100
509
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
años. Los resultados presentados en este documento corresponden a los valores para los caudales
con periodos de retorno de 2.33, 100 años y POMCA, los resultados completos se muestran en el
Anexo 4.
En el tramo de estudio se presentan velocidades promedio para los caudales con periodos de
retorno de 2,33, 100 años y POMCA de 3.15, 4.31 y 4.68 m/s, respectivamente, con valores
máximos de 4.85, 6.26 y 6.81 m/s. Para esta quebrada, la profundidad promedio es de 1.25, .98 y
2.36 m, para los caudales mencionados.
En el Gráfico 51 se presenta el perfil del flujo de la corriente para los caudales con periodos de
retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el Perfil se puede evidenciar que la lámina de agua
conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las variaciones
en el lecho.
WS POMCA
1414
WS 100
1412
WS 2.33
Ground
Elevation (m)
1410
1408
1406
139.9999
200.0001
230.0001
1404
130
139
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
1402
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Para el tramo de estudio, se encontraron velocidades medias para los caudales con periodo de
retorno de 2,33, 100 años y POMCA de 3.15, 4.31 y 4.68 m/s, respectivamente, donde sus valores
máximos alcanzan a 4.85, 6.26 y 6.81 m/s para estos caudales. Para esta quebrada, la profundidad
promedio es de 1.25 m, 1.98 m y 2.36, m, para los caudales mencionados.
510
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
A lo largo de este tramo, se presenta una obra de paso tipo puente (vehicular), en la sección 100.
Según los resultados de la modelación hidráulica, dicha estructura no cuenta con capacidad para el
paso de la creciente POMCA.
En el Gráfico 52 se presentan las secciones transversales del puente ubicado sobre el cauce de la
quebrada La Cascada (aguas abajo) y las láminas de agua para los caudales con periodos de
retorno de 2.33, 100 años y POMCA.
Gráfico 52. Secciones transversales en puente, quebrada La Cascada (Aguas Abajo).
San_Bernardo_Farallones
River = Q.La_Casc ada Reach = Farallones RS = 100 BR
San_Bernardo_Farallones
River = Q.La_Casc ada Reach = Farallones RS = 100 BR
14 08
Legend
14 08
WS POMCA Legend
14 07 WS 100 WS 2.33
14 07
WS 2.33 WS POMCA
Ground WS 100
Elevation (m)
14 06 14 06
Ground
Lev ee
Elevation (m)
Bank Sta
Bank Sta
14 05
14 05
14 04
14 04
14 03
14 03 14 02
0 10 20 30 40 50 60 0 10 20 30 40 50 60
En el Gráfico 53, se presenta el perfil del flujo de la quebrada La Cascada (aguas Abajo) para los
caudales con periodo de retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el perfil se presenta la lámina de
agua, la cual conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de
las variaciones en el lecho.
Gráfico 53. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada La Cascada (Aguas Abajo).
San_Bernardo_Farallones
1410
Legend
WS POMCA
1408
WS 100
1406 WS 2.33
Ground
Elevation (m)
1404
Left Levee
1402
1400
1398
9.999987
39.99995
49.99998
59.99999
69.99995
79.99995
89.99998
99.09769
110.1497
100
1396
20
30
39
49
59
69
79
89
99
511
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Para esta corriente se presentan velocidades máximas de 6.55, 8.03 y 4.31 m/s, para los caudales
con periodo de retorno de 2,33, 100 años y POMCA, cuyos valores medios son de 3.92, 5.24 y
4.31 m/s. Con relación a la profundidad del flujo, se presentan alturas promedio de 0.67, 1.23 y
2.12 m para los caudales mencionados.
En el Gráfico 54 se presenta el perfil del flujo para la quebrada San Pedro, para los caudales con
periodos de retorno de 2,33, 100 años y POMCA. En el perfil se puede observar que la lámina de
agua conserva un comportamiento estable de acuerdo a la pendiente del canal a pesar de las
variaciones en el lecho.
Gráfico 54. Perfil del flujo en el tramo de la quebrada San Pedro.
San_Bernardo_Farallones
1409
Legend
WS POMCA
1408
WS 100
WS 2.33
1407 Ground
Elevation (m)
1406
1405
1404
10
14
19
25
1403
0 5 10 15 20 25
Mapas de Inundación
512
DIAGNÓSTICO
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Figura 89. Mancha de inundación para TR POMCA, Quebradas La Cascada (Aguas arriba y Farallones) y San Pedro.
En el mapa geomorfológico del centro poblado, se identifican las formas de origen aluvio - torrencial
asociadas a la quebrada La Cascada, que muestra evidencias morfológicas de inundación asociado
a períodos de máximas precipitaciones, y la cual se identifica como terraza aluvial 1, localizada hacia
el extremo suroriental en la zona aledaña al parque lineal.
Se caracteriza por ser una superficie inundable de forma plana, contigua y paralela al cauce de la
quebrada, la amplitud varía entre 30 y 40m, donde igualmente existen reportes de la ocurrencia de
eventos recientes.
La condición de amenaza por inundación está basada en el análisis hidráulico que arroja la mancha
de inundación TR POMCA y la condición geomorfológica, que ha sido ajustada de acuerdo con las
condiciones propias del municipio, es decir, la zona de amenaza combina los resultados arrojados
513
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
por los dos métodos de análisis, primando en algunos casos el análisis hidráulico y en otros el
análisis geomorfológico (Figura 90).
Figura 90. Mapa de amenaza por avenidas torrenciales en el centro poblado de San Bernardo de Farallones.
Amenaza Alta: Se incluye como zona de amenaza alta a la mancha de inundación asociada al
caudal POMCA en la quebrada La Cascada, obtenida a partir de los resultados del estudio
hidrológico e hidráulico de este estudio. Esta corresponde a una franja continua que se extiende
sobre ambas márgenes de la quebrada, con una mayor afectación sobre la margen sur y que en
algunos tramos se encuentra controlada por la insuficiencia asociada a cruces viales.
Amenaza Media: Se define como zonas de amenaza media por inundaciones, las zonas que desde
el punto de vista geomorfológico exhiben evidencias de la ocurrencia de antiguos eventos de
inundación, pero asociados a eventos extremos de precipitación.
7.6 CONCLUSIONES
1. El mapa de amenaza rural por movimientos en masa indica que el 41.02% del municipio tiene
una amenaza media, el 32.60% amenaza alta y el 26.39% restante amenaza baja.
514
DIAGNÓSTICO
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2. Las avenidas torrenciales en el área rural exhiben una distribución importante asociado a los
cauces de las quebradas Los Monos, La Linda, La Cantarrana, La Carmina, La Cascada y La
Arboleda, además de los río Bolívar y Farallones, donde se evidencian grandes depósitos de
material producto de eventos de tipo torrencial que han sido depositados en las partes
topográficamente planas de dichas quebradas. Se destaca que estas avenidas torrenciales
afectan principalmente las estructuras de paso de las vías de acceso a las veredas y han
generado importantes afectaciones sobre infraestructuras y viviendas.
3. En el modelo de amenazas implementado, la variable susceptibilidad corresponde a la
dominante, donde la probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa se encuentra
íntimamente ligada con las condiciones geológicas, geomorfológicas y topográficas intrínsecas
de las zonas analizadas.
4. En el suelo rural del Municipio los movimientos en masa exhiben una alta distribución dentro del
Municipio, de los cuales el 89% corresponden a deslizamientos traslacionales favorecidos por
las condiciones geológicas de la zona, el 7% a deslizamientos rotacionales y el 4% restante a
flujo de lodos, y se presentan desde movimientos recientes hasta cicatrices de antiguos
deslizamientos. Estos procesos afectan principalmente las unidades de espolones y sierras que
se desarrollan sobre suelos residuales del Miembro Urrao de la Formación Penderisco.
5. Dentro de la zonificación de amenaza por movimientos en masa para la zona rural se destaca
que hacia la parte alta de algunas veredas donde se presentan condiciones de pendientes
escarpadas, la amenaza ante los movimientos en masa es baja asociado a la presencia de
coberturas boscosas que favorecen los procesos de retención de suelos y lo cual se ve reflejado
en la ausencia de movimientos en masa.
6. En la cabecera municipal de Ciudad Bolívar, la condición de amenaza y riesgo por movimientos
en masa es predominantemente baja (68.31%), sin embargo hacia las laderas que bordean esta
zona, donde se presentan pendientes mayores y unidades geomorfológicas de mayor altura
relativa, las condiciones de amenaza son moderadas (31.15%). Se destaca que gran parte de
los suelos de expansión exhiben este nivel de amenaza, por lo son incluidas dentro de las
denominadas zonas con condición de amenaza.
7. El mapa de amenaza por avenidas torrenciales de la cabecera municipal combinó estudios
hidráulicos de detalle y geomorfológicos para definir las zonas de amenaza alta. De acuerdo con
esto, las zonas catalogadas como de amenaza alta corresponde a las zonas que desde el punto
de vista geomorfológico exhiben evidencias de la ocurrencia de antiguos eventos recurrentes,
como los asociados a planos fluvio – torrenciales. Estas zonas de amenaza alta se localizan de
forma discontinua a lo largo de todos los cauces que drenan la zona, destacándose los
localizados al oriente en los barrios La Floresta y La Carmina, y en el barrio centro.
8. Se contó con los caudales de diseño para las quebradas Los Monos, Manzanillo, Carmina y La
Linda, y para el río Bolívar Arriba, los cuales fueron presentados en el capítulo . Debido a que
las corrientes de interés no cuentan con registros de caudal, se aplicaron modelos de lluvia
escorrentía como hidrógrafas unitarias de SCS y Williams y Hann, así como el método Racional.
Se seleccionó como caudal de diseños para las quebradas: Los Monos, Manzanillo, y el río
Bolívar Arriba los valores estimados por el método de Williams &Hann.
9. Para el caso de la quebrada Carmina se adoptaron los resultados obtenidos a partir del método
Racional, y para la quebrada La Linda, los estimados por SCS. Los caudales fueron estimados
para los periodos de retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 años.
515
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
10. Referente a las obras de cruce analizadas, se evidenció que la mayoría no cuenta con una
suficiencia hidráulica para un caudal estimado por la metodología POMCA y deberán ser objeto
de un estudio de detalle particular para cada caso.
11. Al analizar la mancha de inundación asociada al caudal con periodo de retorno de 100 años,
mayorado un 40% según la recomendación del POMCA, se evidencia diversos puntos de
afectación por inundación:
Para el caso de las quebradas La Cascada y San Pedro, se evidencian afectaciones en
inmediaciones del puente de cruce, sobre las corrientes, inundado las partes traseras de las
viviendas asentadas cerca al cauce y la vía que cruza a corriente natural.
12. Para el centro poblado de Alfonso López, las condiciones de amenaza están dadas por los
movimientos en masa, donde se obtiene que el 29.27% del área de este exhibe condiciones de
amenaza media, siendo más predominante hacia el costado norte y en el sector de Siete
Brincos.
13. En el centro poblado de San Bernardo de Farallones, la amenaza por movimientos en masa no
es representativa, sin embargo, se identifican zonas susceptibles a la ocurrencia de avenidas
torrenciales asociadas a la quebrada La Cascada.
14. Para el caso del centro poblado de Villa Alegría, durante el trabajo de campo se verifica que en
la zona no existen evidencias morfológicas que sugieran procesos de inestabilidad geológica ni
afectaciones por inundaciones o avenidas torrenciales, por lo que no se desarrolla dentro de
este estudio. Se destaca que este centro poblado surge como un proceso de reasentamiento de
la población afectada por una avenida torrencial ocurrida hace aproximadamente 20 años en la
vereda La Arboleda.
44 Decreto 1504 de 1998, artículo 5 Numeral 1, de los elementos constitutivos naturales del espacio público.
45 Decreto 1504 de 1998, artículo 5 Numeral 1, de los elementos constitutivos artificiales o construidos del espacio público.
516
DIAGNÓSTICO
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La Ley 1228 de 2008 determinó las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión, para las
carreteras del sistema vial nacional, y por lo tanto prohibió levantar cualquier tipo de construcción o
mejora en las mencionadas zonas. También definió que las vías que conforman el Sistema Nacional
de Carreteras o Red Vial Nacional se denominan arteriales o de primer orden, intermunicipales o de
segundo orden y veredales o de tercer orden. Estas categorías podrán corresponder a carreteras a
cargo de la Nación, los departamentos, los distritos especiales y los municipios y aclara que las vías
identificadas en el Decreto 2770 de 1953 como de primera, segunda y tercera categoría son las que
en esta ley se denominan de primero, segundo y tercer orden.
A continuación se trascribe algunos apartes de esta ley: “Artículo 2°. Zonas de reserva para
carreteras de la red vial nacional. Establécense las siguientes fajas de retiro obligatorio o área de
reserva o de exclusión para las carreteras que forman parte de la red vial nacional:
Carreteras de primer orden sesenta (60) metros.
Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros.
Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
Parágrafo. El metraje determinado en este artículo se tomará desde la mitad a cada lado del eje de
la vía. En vías de doble calzada de cualquier categoría la zona de exclusión se extenderá mínimo
veinte (20) metros a lado y lado de la vía que se medirán a partir del eje de cada calzada exterior.
Artículo 4°. No procederá indemnización de ningún tipo por obras nuevas o mejoras que hayan sido
levantadas o hechas en las fajas o zonas reservadas a que se refiere la presente ley con
posterioridad a su promulgación. Tampoco procederá indemnización alguna por la devolución de las
fajas que fueron establecidas en el Decreto-ley 2770 de 1953 y que hoy se encuentran invadidas por
particulares. En estos casos las autoridades competentes deberán iniciar los procesos de restitución
de bienes de uso público, dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente ley.
Artículo 6°. Prohibición de Licencias y Permisos. Los curadores urbanos y las demás autoridades
urbanísticas o de planeación nacional, departamental o municipal, no podrán en adelante conceder
licencias o permisos de construcción de alguna naturaleza en las fajas a que se refiere la presente
ley. Quienes contravengan la prohibición aquí establecida incurrirán en causal de mala conducta
sancionada con la destitución del cargo.”46
El Decreto Nacional 2976 del 6 de Agosto de 2010, reglamentó el parágrafo 3 del artículo 1 de la
Ley 1228 de 2008, estableciendo las fajas de retiro en pasos urbanos así: “cuando la entidad que
administra la vía a cargo de la Nación requiera realizar la ampliación y/o construcción de vías nuevas
517
DIAGNÓSTICO
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en pasos urbanos, las fajas de retiro obligatorio o áreas de reserva o de exclusión, no podrán ser
inferiores al ancho de la vía y cinco (5) metros más, medidos a lado y lado de la vía, de tal forma que
se permita dar secuencia y uniformidad a la infraestructura vial.”
El parágrafo 2 del artículo 5to de este Decreto 2976 establece que “los proyectos de infraestructura a
operar en calzada sencilla, doble calzada o par vial, deberán considerar e incluir en sus diseños la
construcción de vías de servicio y su mantenimiento estará a cargo de la entidad territorial. Los cinco
(5) metros serán medidos a partir del borde externo de la vía de servicio y su área respectiva podrá
ser utilizada para instalación de mobiliario siempre y cuando no afecte la seguridad de los usuarios.
De acuerdo al Manual de Diseño Geométrico de carreteras del Instituto nacional de Vías (INVIAS), la
jerarquización de las vías corresponde a la clasificación según su funcionalidad determinada según
la necesidad operacional de la carretera o de los intereses de la nación en sus diferentes niveles:
PRIMARIAS: Son aquellas troncales, transversales y accesos a capitales de Departamento que
cumplen la función básica de integración de las principales zonas de producción y consumo del
país y de éste con los demás países. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadas divididas
según las exigencias particulares del proyecto. Las carreteras consideradas como Primarias
deben funcionar pavimentadas.
SECUNDARIAS: Son aquellas vías que unen las cabeceras municipales entre sí y/o que provienen
de una cabecera municipal y conectan con una carretera Primaria. Las carreteras consideradas
como Secundarias pueden funcionar pavimentadas o en afirmado.
TERCIARIAS: Son aquellas vías de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas
o unen veredas entre sí. Las carreteras consideradas como Terciarias deben funcionar en
afirmado. En caso de pavimentarse deberán cumplir con las condiciones geométricas
estipuladas para las vías Secundarias.
También se clasifican según su tipo de terreno; determinada por la topografía predominante en el
tramo en estudio:
TERRENO PLANO: Tiene pendientes transversales al eje de la vía menores de cinco grados (5°).
Sus pendientes longitudinales son normalmente menores de tres por ciento (3%).
Conceptualmente, este tipo de carreteras se definen como la combinación de alineamientos
horizontal y vertical que permite a los vehículos pesados mantener aproximadamente la misma
velocidad que la de los vehículos livianos.
TERRENO ONDULADO: Tiene pendientes transversales al eje de la vía entre seis y trece grados (6°
- 13°). Sus pendientes longitudinales se encuentran entre tres y seis por ciento (3% - 6%).
Conceptualmente, este tipo de carreteras se definen como la combinación de alineamientos
horizontal y vertical que obliga a los vehículos pesados a reducir sus velocidades
significativamente por debajo de las de los vehículos livianos, sin que esto los lleve a operar a
velocidades sostenidas en rampa por tiempo prolongado.
TERRENO MONTAÑOSO: Tiene pendientes transversales al eje de la vía entre trece y cuarenta
grados (13°-40°). Sus pendientes longitudinales predominantes se encuentran entre seis y ocho
por ciento (6% - 8%). Conceptualmente, este tipo de carreteras se definen como la combinación
518
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
de alineamientos horizontal y vertical que obliga a los vehículos pesados a operar a velocidades
sostenidas en rampa durante distancias considerables y en oportunidades frecuentes.
TERRENO ESCARPADO: Tiene pendientes transversales al eje de la vía generalmente superiores a
cuarenta grados (40°). Generalmente sus pendientes longitudinales son superiores a ocho por
ciento (8%).
Las vías de comunicación municipal corresponden a aquellos trazados funcionales ya sean lineales
o circulares, que permiten la conexión interna y el desplazamiento entre las áreas urbanas y rurales
del cada territorio.
Haciendo un recuento de las vías existentes en el municipio de ciudad Bolívar, se tiene:
CABECERA MUNICIPAL
Para establecer la jerarquía o denominación de las vías existentes en el área urbana, se acoger la
normatividad descrita en el Manual de Ingeniería de Tránsito y en otras fuentes 47, de donde se
retoma definiciones, clasificación y aplicación, adicionalmente se presentará las Figura 25 de
Jerarquización.
47ARBOLEDA, Germán. Vías Urbanas: Criterios de Diseño Geométrico, Diseño Vertical de Glorietas y Conservación. Santiago de Cali. AT Editores.
1988. INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS. Manual de Diseño Geométrico de Carreteras. Bogotá. INVIAS, 2008, 275 p.
519
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
La jerarquización vial del municipio se caracteriza según la movilidad de este, teniendo en cuenta
que las vías arterias son las que recorren toda la cabecera municipal o gran parte de ella,
longitudinal o transversalmente. Son además Colectoras aquellas que comunican sectores
comerciales de menor dinámica urbana y aquellas que sirven de apoyo alterno a las arterias en los
sectores comerciales y residenciales de mayor dinámica, las vías de servicios son las demás vías
vehiculares, que no fueron comprendidas en las categorías de colectoras y arterias y cuya distancia
transversal entre paramentos sea superior a 6 m. y las vías peatonales del municipio de ciudad
Bolívar se encuentran constituidas por servidumbres o senderos angostos que proporcionan el
desplazamiento o movilización de la población.
Vías Arterias:
Hacen parte de esta categoría las vías de mayor circulación que atraviesan los sectores comerciales
o residenciales de mayor dinámica de la cabecera, las vías colectoras son las que se comunican con
las vías arterias recogiendo los flujos vehiculares de los sectores residenciales
A esta categoría corresponde:
520
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Calle 50 o La Tercera: Esta vía hace parte de la Troncal del Café y con una longitud total de 2.65
Km, se desarrolla en una pendiente suave hasta la carrera 52 e inicia un ascenso pronunciado hasta
el sector del puente la Sucia, donde nuevamente asciende bordeando el río Bolívar. Tiene una
sección de siete metros de calzada, andenes de 1.50 metros de ancho, zonas verdes variables
ubicadas por tramos, superficie de rodadura en pavimento asfaltico y su dirección vehicular es
unidireccional desde la carrera 47 hasta donde se cruza con la calle 50ª de aquí en adelante su
dirección vehicular es bidireccional; posee señalización vial horizontal con cebras en el parque
principal. Los principales conflictos que presenta son: el generado por la actividad peatonal del
parque principal que es cruzado por ella, la falta de acondicionamiento de paraderos para la ruta de
transporte público, el deteriorado sistema de andenes en los sectores de Chapinero, La Cabaña, El
Olimpo, Los Alpes y El Alférez, la destinación de la zona verde de su sección de vía como área de
parqueo y el punto crítico de movilidad en el barrio La Sucia donde se cruzan varias vías.
Calle 49 o Cuarta: Hace parte también de la troncal del Café, desde el Barrio Conrado Vélez hasta
la carrera 47 donde se encuentra el almacén Surtimax, con superficie de rodadura en pavimento
asfáltico, en dirección vehicular bidireccional. Tiene una longitud total 4.41 km y se desarrolla en una
pendiente no tan suave hasta la carrera 47, desde allí presenta una sola dirección hasta donde se
cruza con la calle 50, con superficie de rodadura en pavimento articulado. A la altura del parque
principal donde se cruza con la carrera 47, presenta conflictos con respecto al parqueo ya que estas
dos zonas no son aptas para ese uso, según las normas de tránsito que rigen el municipio como se
observa en la siguiente imagen. También Sobre ella se establecen varios equipamientos como: el
hospital, el estadio de fútbol, el coliseo, el parque principal, la alcaldía, establecimientos comerciales
y zona residencial. Tiene una sección de siete metros de calzada y un ancho 1.50 metros de
andenes.
Foto 127. Punto Crítico de parqueo parque principal
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Calle 48 o La Quinta: Es parte fundamental de la movilidad del Municipio ya que está realizando la
función de calle sexta por ahora ya que por esta vía circulan vehículos pesados que no pueden bajar
por la calle 49 y cuenta con una longitud total 1.49 km. Su dirección vehicular es bidireccional, tiene
pavimento articulado, y una sección aproximada de siete metros, presenta conflictos en
transitabilidad en andenes en el sector del colegio y problemas con el adoquín debido al peso de los
521
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
camiones, también presenta problemática como zona de parqueo por el parque Naratupe, debido a
que se encuentran bahías de parqueo pero los vehículos pero siguen invadiendo el espacio
parqueando en lugares inapropiados.
Calle 47 o La Sexta (La Variante): Esta calle fue construida con el fin de descongestionar el
Municipio en la parte central, tiene una sección aproximada de nueve metros sin andenes,
pavimento asfaltico en regular estado, tiene una longitud total de 1.68 km y no es muy transitada por
los vehículos para la cual fue diseñada (vehículos pesados), ya que inicia en la carrera 36 y finaliza
en la carrera 49 donde se ubican puentes con poca capacidad de carga y poca sección para dichos
vehículos como se observa en la siguiente Foto. Es por esta razón que se tienen estudios más
avanzados para finalizarla y conseguir el fin anteriormente mencionado.
Foto 128. Puente con poca sección y capacidad para vehículos pesados
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Carrera 47: Tiene una sección aproximada de seis metros con andenes de aproximadamente de 1.2
m de ancho, una pendiente no muy suave, con superficie de rodadura en pavimento articulado, en
regular estado y con una longitud total de 1.68 km, esta vía conduce hacia el Municipio de Salgar y
con una afluencia vehicular alta.
Vías Colectoras:
Tienen aplicabilidad entre el circuito que facilita el desplazamiento del transporte público (buses y
taxis), conformado por la calle 48 con la carrera 43 hasta la carrera 37 y la calle 48 (Barrio las
Palmas) conformados por la carrera 65, un tramo de la calle 49b y la carrera 64.
Vías de Servicio:
Las vías de Servicio son las demás vías vehiculares, que no fueron comprendidas en las categorías
de colectoras y arterias y cuya distancia transversal entre paramentos sea superior a seis m. Su
función principal es la de facilitar el acceso directo a los sectores residenciales; generalmente las
vías de servicio se conectan a las vías colectoras, las cuales no pueden exceder una velocidad
máxima de 20K/h
522
DIAGNÓSTICO
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Vías Peatonales:
Son vías peatonales aquellas dispuestas paralelamente a las vías de circulación vehicular y que
tienen como uso específico la circulación de los peatones. Se establecen como un elemento de
espacio público importante para lograr la articulación y el equilibrio espacial. El sistema peatonal se
plantea como la red básica de comunicación continua que permita la conexión de todo el territorio sin
requerir otro medio de transporte.
Las vías peatonales del municipio de ciudad Bolívar se encuentran constituidas por servidumbres o
senderos angostos que proporcionan el desplazamiento o movilización de la población. Dichas vías
se localizan en las siguientes zonas:
En la carrera 75ª, entre las calles 53 y 50, la calle 52a entre las carrera 66 y 67 un tramo antes de
cruzarse con la carrera 65, la calle 53 entre la carrera 66 y 65, toda la calle 47b, la carrera 60, la
carrera 55ª entre las calles 51 y 52 y finalmente la carrera 31ª.
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DIAGNÓSTICO
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Figura 92. Jerarquización de las vías cabecera corregimiento San Bernardo de Los Farallones
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
En este capítulo se identifican las vías primarias, secundarias y terciarias del Municipio, donde se
caracteriza una vía primaria la “Troncal del Café”, dos secundarias que se dirigen a los Municipios de
Salgar y Betania y la vías terciarias que comunican la cabecera Municipal y las veredas del
Municipio.
En el siguiente mapa se observa la jerarquización vial donde se observan dicha Jerarquización.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Las vías rurales son establecidas por el decreto 3600 de 2007 48 como carreteras que dependiendo
de su conectividad y presentación de servicio se denominan de primer, segundo y tercer orden, y
cuya descripción alude a:
El Suroeste cuenta con la Troncal del Café que vincula los municipios de la región y conecta a ésta
con el área metropolitana del Valle de Aburrá y el departamento del Chocó. La troncal se divide en
dos ramales en el sitio conocido como Remolinos, uno de ellos conduce a Ciudad Bolívar y otro
hasta Jardín. Esta vía conecta las áreas urbanas de Amagá, Ciudad Bolívar, Hispania, Andes, y
Jardín.
48 Decreto 3600 de 2007 Determinantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en
este tipo de suelo y se adoptan otras disposiciones, Artículo 1°. Definiciones. Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto.
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DIAGNÓSTICO
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Cuenta con una sección vial constante de nueve metros, pavimentada, con muy buena señalización
tanto horizontal como vertical, excelentes elementos de drenaje y con su respectivo bombeo en
todo el trayecto, esta vía se encuentra abscisada desde el departamento del Choco. Se resalta en
este tramo de vía un par de deslizamientos con coordenadas 787944 Este, 1´136679 Norte y 787093
Este, 1´137708 Norte.
Foto 129. Tramo de la Troncal del Café
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Al inicio de la vía se encuentra el puente El Manzanillo con coordenadas 784904 Este y 1´139898
Norte, en buen estado, con adoquín como sistema estructural, cuenta con pasamanos. En la
siguiente fotografía se evidencia su estado.
Foto 131. Puente de Manzanillo
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Esta vía comunica las cabeceras de los municipios de Ciudad Bolívar y Salgar en 35 Km de
extensión, con una sección variable de 4.5 a 6 metros, sin pavimentar pero con afirmado en regular
estado, con algunas señalizaciones que ayudan a los transeúntes durante el trayecto. También
cuenta con obras de arte como pocetas y boxcolvert en algunos afluentes, sin obras de drenaje y
en varios tramos presenta mucha maleza.
Foto 132. Tramo de vía Ciudad Bolívar-Salgar
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
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Cabe anotar algunos tramos de la vía relevantes como son: 100m de estructura en adoquín en la
vereda E Ventorrillo, la falta de drenaje en un tramo con coordinas 786674 Este, 1’143069 Norte y un
deslizamiento en la vereda La Samaria con coordenadas 786640 Este, 1´144680 Norte. En la
siguiente imagen se evidencia el adoquinado y el tramo sin drenaje, respectivamente.
Foto 133. Tramo de vía Ciudad Bolívar-Salgar
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Este tramo finaliza cuando se llega al límite del Municipio donde están las partidas para Salgar o
Alfonso López (corregimiento de Ciudad Bolívar), en las coordenadas 788109 Este, 1’145575 Norte.
Esta partida cuenta con señalización donde muestra la distancia transitada y el tramo que falta por
transitar como se presenta en la siguiente fotografía.
Foto 134. Partida Salgar-Alfonso López
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
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Esta vía conecta la cabecera municipal con el municipio de Betania, su recorrido inicia en La troncal
del café llegando a una partida con coordenadas 790.556 Este, 1´135.886 Norte, dicha vía tiene
superficie de rodadura en afirmado en regular estado, aunque hace 5 meses fue intervenida,
presenta bombeo para el drenaje pero no muy buenas obras de desagüe, posee boscolverts y su
sección promedio es de 3.2 metros, anotando que para ser una vía secundaria tiene muy poca
sección.
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DIAGNÓSTICO
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Ancho
Nombre de la Encargado Centros Longitud
de la Clasificación Superficie Estado
vía de la Vía Poblados en Km
vía(m)
Vía Los
Vereda Buena Sin
Corrales Municipio 4 Afirmado Malo 2.3
Vista pavimentar
Buenavista
Vereda La
Vereda La Sin
Sucia-La Municipio 3 Afirmado Malo 1.8
Sucia pavimentar
María
Samaria- El
Águila - Vereda El Sin
Municipio 6 Tierra Malo 2.5
Alfonso Chaquiro pavimentar
López
Vereda Sin
Vía Palenque Municipio 3 Tierra Malo 0.7
Palenque pavimentar
Vía Puerto Vereda La Sin
Municipio 4 Afirmado Malo 4.2
Limón Hondura pavimentar
Vía Vereda La Vereda La Sin
Municipio 3 Tierra Malo 2.9
Lindaja Lindaja pavimentar
Vereda La
Vía Vereda La
Angostura Sin
Angostura Municipio 3 Tierra Malo 5.6
Parte Media y pavimentar
Parte Media
Alta
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DIAGNÓSTICO
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La vía Alfonso López inicia desde la Troncal del café con afirmado en regular estado sin elementos
de drenaje en algunos sectores y en sectores otros no se observa cunetas, se observan boxcolvert
en los puntos de quebradas o riachuelos y con una sección promedio de cuatro metros.
La vía hacia farallones inicia desde la troncal del café en “puente nuevo” con coordenadas 789735
Este, 1135632 Norte, con afirmado en regular, luego de 100m es adoquinada, aproximadamente
dos kilómetros, en buen estado aunque con su falta de mantenimiento se ha venido deteriorando un
poco, el resto de la vía se categoriza como mal estado, con sección promedio de cuatro metros, sin
buenos cunetas de drenaje y con algunos boxcolvert.
La linda cuenta con un anillo vial parte que inicia en la troncal del café con una longitud total de
cuatro km, con una sección vial de cuatro metros, en buen estado en la parte superior del anillo vial
con pavimento rígido y muy buenas especificaciones técnicas, aunque con una pendiente muy
pronunciada, como se observa en la siguiente foto, y el otro tramo se encuentra en regular estado,
en afirmado y con algunos puntos críticos en su trayectoria.
Foto 135. Parte superior del anillo vial corregimiento La Linda
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
La sucia indígena cuenta con una vía con especificaciones técnicas malas ya que se encuentra en
tierra, con una sección 2.5 m ancho, donde solo puede transitar un vehículo ya que tiene poca
visibilidad por la falta de rocería en los 3.5 km que hay desde el ramal que hay en la vía hacia San
Bernardo de los Farallones a los 6.5km de la vía principal
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DIAGNÓSTICO
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El centro poblado Villa alegría tiene como vía de acceso la carretera hacia la vereda la Arboleda, la
cual cuenta con una sección de cuatro metros de ancho, construida en tierra y en mal estado, con un
longitud aproximada al centro poblado de tres kilómetros a partir de la vía al corregimiento San
Bernardo de los Farallones.
Una vía se puede caracterizar en buen estado, regular estado y mal estado, según criterios físicos,
geométricos, geológicos, geotécnicos, de superficie de rodadura o construcciones complementarias
que ayudan a dar diagnostico general de las vías que en este caso del municipio de Ciudad Bolívar.
En las vías urbanas se realizó una inspección de cada una de las vías de las cabeceras urbanas del
Municipio, como lo son la cabecera municipal, la cabecera del corregimiento de Alfonso López y La
cabera del corregimiento de San Fernando de Los Farallones, donde se identificaron algunos puntos
críticos donde las vías no contaban con buenas especificaciones técnicas.
CABECERA MUNICIPAL
En la cabecera del municipio de Ciudad Bolívar las vías en su mayoría se encuentran en buen
estado, como se observa en el siguiente figura, aunque existen vías en regular estado como la
carrera 47 en los barrios San Judas y El Manzanillo y en mal estado en el barrio la Estación, también
en mal estado se encuentra carrera 48 en los mismos sectores, la carrera 73 con las carreras 55 y
54 en el Barrio el Alférez, en el barrio La Cabaña en la carrera 68, carrera 67 y 66 parte baja, como
se observa en la siguiente Tabla.
Tabla 197. Algunas vías en mal estado cabecera municipal
FOTOGRAFIA CARACTERISITICAS
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FOTOGRAFIA CARACTERISITICAS
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Tabla 198. Estado de algunas vías cabecera corregimiento San Bernardo de los Farallones
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
El estado de las vías rurales es retomado según estudio técnico de las vías del Departamento de
Antioquia, el cual fue proporcionado por el Departamento de Infraestructura de la Gobernación de
Antioquia en el 2014, donde su metodología se basa en tomar un aferente de vía significativa y el
cual sesga la vía en toda longitud, aunque con salidas de campo se verificaron algunas vías y se
cambiaron según los siguiente criterios:
Para una vía en buen estado se determinaron vías pavimentadas, con buenas obras de drenaje,
adecuada señalización, como lo son las la troncal del café hasta el límite de la cabecera Municipal,
un sector del anillo vial del corregimiento de La Linda y la vía al Chinchero que no se encuentra
pavimentada pero tiene muy buenas especificaciones técnicas. Vías en regular estado son en
afirmado bien compactado, con buenos drenajes y con algunos elementos señalización y por
últimos las vías en mal estado son aquellas en tierra, sin buenos drenajes y sin buenas
especificaciones técnicas, como se muestra en la siguiente figura.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Superficie de rodadura o capa superficial de una vía se puede clasificar de diferentes maneras
dependiendo del material con el cual fue construido, tales como pavimento asfaltico, pavimento
rígido, pavimento articulado o semi-articulado, afirmado, tierra si no se le ha hecho algún
mantenimiento, entre otros por los cuales pueden circulas vehículos o personas de manera cómoda
dependiendo del IRI (Índice de Regularidad Internacional) de la vía.
CABECERA MUNICIPAL
En la cabecera municipal del municipio se puede evidenciar, según la siguiente figura, que la
mayoría de las vías se constituyen en pavimento articulado o adoquín, las demás vías son
pavimento asfalto en frio, pavimento rígido y en la vía principal (parte de la calle 49 y la calle 50) en
pavimento asfaltico en caliente.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
El corregimiento cuenta con vías en pavimento articulado o adoquín en su mayoría en buen estado y
algunas vías sin pavimentar en mal estado o con falta de mantenimiento, como se muestra en la
siguiente figura.
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DIAGNÓSTICO
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Figura 100. Superficie de rodadura de las vías de cabecera corregimiento San Bernardo de los Farallones
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Figura 101. Superficie de Rodadura de las vías cabecera corregimiento Alfonso López
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
En el municipio de Ciudad Bolívar cuenta con una vía Departamental llamada Troncal del Café la
cual se encuentra en pavimento asfaltico en buen estado, dos vías regionales como los hacia Salgar
y hacia Betania que se encuentran en afirmado y en cuanto a las vías municipales solo se
encuentra pavimentada una parte del anillo vial de La Linda, y el resto están en afirmado y en tierra
sin mantenimiento, haciendo la salvedad de la vía al Chichero. En la siguiente figura se identifican
las vías según su superficie de rodadura.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
8.1.5 Movilidad
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
COTRACIBOL
TAXIS
Camperos
Billares $4.000
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Vergel $3.400
Remolino $4.500
La Hondura $4.500
El Tablazo $5.800
La Arboleda $5.200
Cacerines $4.600
Farallones $5.100
El Ardedero $6.700
El Retiro $6.500
La Ricaurte $6.700
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El Empuje $6.700
La Mina $6.700
Ventorrillo $4.300
Samaria $6.200
Amarato $6.000
ESCALERA
Ventorrillo $4.400
Samaria $6.200
Cacerines $4.500
La Arboleda $5.300
El Tablazo $5.300
Amaranto $5.800
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.COTRACIBOL 2014
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DIAGNÓSTICO
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SURANDINA
Surandina es una empresa de Transporte que tiene una oficina pequeña en el Municipio, esta
empresa presta servicio Medellín-Ciudad Bolívar, Ciudad Bolívar-Carmen de Atrato y para dicho
transporte los horarios no son constantes.
TRANSPORTES AGUDELO LONDOÑO Y CIA LTDA.
Esta empresa presta servicio transporte público en el Municipio constituida por 13 personas que
ayudan al funcionamiento como lo son: un Gerente, un Administrador, una secretaria, un
Despachador, un señor del Aseo y siete conductores afiliados, que ofrecen una ruta que inicia en el
Barrio Conrado Vélez- Parque, Parque- Rincón de Alférez y Rincón de Alférez-Las Palmas –Parque
– Conrado Vélez. Cuenta con siete Vehículos y una tarifa establecida en $1.600, pero se tiene en
$1.000 debido al ruleteo de los taxis que prestan el mismo servicio.
En general las vías de la cabecera del municipio de Ciudad Bolívar se encuentran en buen
estado y con buenas especificaciones técnicas, aunque existen vías construidas en
pavimento asfaltico en frio a las cuales no se les ha realizado su respectivo mantenimiento
desde su construcción.
La carrera 47 y 48, vías muy transitadas, se encuentran regular y en mal estado
respectivamente, debido a la falta de mantenimiento del pavimento articulado o adoquines y
se han venido generando fallas requieren pronto mantenimiento
Puntos críticos de parqueo indebido existen el parque principal, en la calle 49 a la altura del
almacén Surtimax, la calle 48 por el parque Naratupe, en la plaza de mercado donde se
estacionan vehículos no aptos para estas zonas ya que obstaculizan el proceso normal de la
vía.
En la calle 50 en la zona donde se cruza con la calle 48 en el barrio las Palmas hay un
problema crítico de movilidad por falta de señalización apropiada al paso de los vehículos,
es recomendable realizar una glorieta virtual que ayude a evitar incidentes de tránsito. En
esta misma zona hay problemas en transitabilidad en andenes ya que esta calle no tiene
trazado un adecuado sistema de andenes para los peatones, en la siguiente imagen se
observa.
Foto 137. Punto crítico en por falta de andenes
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
547
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
8.2.1 Definición
El Artículo 2º del Decreto Nacional 1504 de 1998 define el espacio público como “el conjunto de
inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados
por naturaleza, usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que
transcienden los límites de los intereses individuales de los habitantes”.
Este mismo decreto en el artículo 3º especifica que “el espacio público comprende, entre otros, los
siguientes aspectos:
a. Los bienes de uso público, es decir aquellos inmuebles de dominio público cuyo uso
pertenece a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al uso o disfrute colectivo;
b. Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad
privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen necesidades de uso público;
c. Las áreas requeridas para la conformación del sistema de espacio público en los términos
establecidos en este Decreto”.
Mientras que el Artículo 5ª del Decreto 1504 de 1998, establece que el espacio público está
conformado por los siguientes elementos naturales y construidos:
Elementos constitutivos naturales como:
a. Áreas para la conservación y preservación del sistema orográfico o de montañas, tales como
cerros, montañas, colinas, volcanes y nevados.
b. Áreas para la conservación y preservación del sistema hídrico, conformado por: elementos
naturales, relacionados con corrientes de agua (Cuencas y micro cuencas, manantiales, ríos,
quebradas, arroyos, playas fluviales, rondas hídricas, zonas de manejo, zonas de bajamar y
protección ambiental, y relacionados con cuerpos de agua, tales como mares, playas marinas,
arenas y corales, ciénagas, lagos, lagunas, pantanos, humedales, rondas hídricas, zonas de manejo
y protección ambiental). Y elementos artificiales o construidos, relacionados con corrientes de agua,
tales como: Canales de desagüe, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas, represas, rondas
hídricas, zonas de manejo y protección ambiental, y relacionados con cuerpos de agua tales como:
Embalses, lagos, muelles, puertos, tajamares, rompeolas, escolleras, rondas hídricas, zonas de
manejo y protección ambiental.
548
DIAGNÓSTICO
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c. Áreas de especial interés ambiental, científico y paisajístico, tales como los Parques naturales del
nivel nacional, regional, departamental y municipal y las áreas de reserva natural, santuarios de
fauna y flora.
Elementos constitutivos artificiales o construidos como:
a. Áreas integrantes de los sistemas de circulación peatonal y vehicular, constituidas por los
componentes de los perfiles viales (Áreas de control ambiental, zonas de mobiliario urbano y
señalización, cárcamos y ductos, túneles peatonales, puentes peatonales, escalinatas, bulevares,
alamedas, rampas para discapacitados, andenes, malecones, paseos marítimos, camellones,
sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovías, estacionamiento para bicicletas, estacionamiento para
motocicletas, estacionamientos bajo espacio público, zonas azules, bahías de estacionamiento,
bermas, separadores, reductores de velocidad, calzadas, carriles) y por los componentes de los
cruces o intersecciones (Esquinas, glorietas, orejas, puentes vehiculares, túneles y viaductos).
b. Áreas articuladoras del espacio público y de encuentro, tales como: Parques urbanos, zonas de
cesión gratuita al municipio o distrito, plazas, plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales
y de espectáculos al aire libre.
c. Áreas para la conservación y preservación de las obras de interés público y los elementos
urbanísticos, arquitectónicos, históricos, culturales, recreativos, artísticos y arqueológicos, las cuales
pueden ser sectores de ciudad, manzanas, costados de manzanas, inmuebles individuales,
monumentos nacionales, murales, esculturas, fuentes ornamentales y zonas arqueológicas o
accidentes geográficos.
d. Son también elementos constitutivos del espacio público, las áreas y elementos arquitectónicos
espaciales y naturales de propiedad privada que por su localización y condiciones ambientales y
paisajísticas, sean incorporadas como tales en los planes de ordenamiento territorial y los
instrumentos que lo desarrollen, tales como: Cubiertas, fachadas, paramentos, pórticos,
antejardines, cerramientos.
e. De igual forma se considera parte integral del perfil vial, y por ende del espacio público, los
antejardines de propiedad privada.
El artículo 70 del Acuerdo 061 de 2000, que adopta el PBOT de Ciudad Bolívar, definió el siguiente
inventario de espacio público con su respectiva clasificación conforme a lo establecido en el Decreto
1504 de 1998, el cual se actualizó en este proceso de revisión y ajuste del PBOT quedando así:
549
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
En las áreas urbanas existen lugares consolidados como espacios públicos, reconocidos como
referentes urbanos por sus dimensiones y uso. En Ciudad Bolívar estos espacios públicos relevantes
en forma de parques, son: el parque principal de la cabecera municipal y los parques urbanos de los
corregimientos de San Bernardo de los Farallones y de Alfonso López.
Adicionalmente se presentan otros espacios como plazoletas, parques infantiles y zonas de lúdica,
que hacen parte de los elementos estructurantes del espacio público, y son:
En la Cabecera municipal: el Parque del Arriero Pedro Zapata o Cerro de Cristo Rey, el Parque
Naratupe, el parque del barrio Chapinero (o parque la Herradura) y el parque del barrio Pio XII (o
parque de la Música); la zona verde del barrio Los Guayacanes, que contiene un parque infantil; la
zona verde de la urbanización Los Búcaros, también incluye un parque infantil; la zona verde del
barrio Altos de la Ermita, incluye un parque infantil, la zona verde de la urbanización Conrado Vélez,
que contiene una placa polideportiva, y la zona verde del barrio Las Palmas.
En el área urbana del Corregimiento San Bernardo de los Farallones: en los límites con el
perímetro urbano se construyó el parque Eco turístico San Bernardo los Farallones, entre las
quebradas la Cascada y San Pedro.
En el área urbana del Corregimiento Alfonso López: la zona verde del barrio Divino Niño, incluye
un parque infantil, y el parque infantil cerca de la vía que conduce al cementerio.
De la misma manera, dentro de los elementos constitutivos artificiales, se encuentran las áreas
integrantes de los sistemas de circulación peatonal y vehicular, constituidas por los componentes de
los perfiles viales (señalización, andenes, bahías de estacionamiento, bermas, separadores, entre
otros) las cuales se tratan en el capítulo de Sistema vial y de Movilidad.
El eje vial de la Troncal del Café, que atraviesa no solo parte del área rural de Ciudad Bolívar, sino
que la une con el departamento del Choco. Adicionalmente el tramo urbano, que recorre las calles
49 y 50 de la cabecera municipal, se convierte en un importante elemento ordenador de su
desarrollo. Se espera que en los próximos años se construya la variante, la cual tendrá mejores
especificaciones técnicas, y posibilitara que los vehículos pesados que circulan actualmente por
estas dos vías urbanas no tengan que pasar por toda el área central de la cabecera municipal.
En el Corregimiento La Linda, se destaca el parque infantil construido a un costado del Centro
Educativo Rural –CER- Paulina Puerta de la vereda la Linda Tres, éste se encuentra en excelente
estado y la placa Polideportiva ubicada cerca de la Capilla, la cual sirve de punto de encuentro y de
lúdica para la población de este corregimiento, pero que actualmente está en regular estado dado el
alto grado de deterioro de los tableros de juego.
550
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Este déficit se estableció a partir de la observación de cada uno de los diferentes espacios públicos
existentes en el municipio y teniendo en cuenta las condiciones adecuadas o inadecuadas para el
uso, goce y disfrute, así como la accesibilidad, inseguridad, deterioro o mala ubicación. De acuerdo
a lo anterior se tiene la siguiente situación:
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
• Parque principal de corregimiento San Bernardo de los Farallones: localizado entre las calles
49 y 50 con las carreras 49 y 50. Tiene un área de 1167.2 m2. Es un espacio consolidado como
parque con un adecuado diseño urbanístico pero con un amoblamiento urbano que se encuentra
deteriorado evidenciado la necesidad de mejorarlo. De igual forma se puede observar como las
raíces de los arboles allí existentes están levantando parte del piso y están dañando las jardineras
551
DIAGNÓSTICO
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que los contienen. Adicionalmente vale la pena comentar que algunos locales comerciales ya están
usando el andén que bordea el parque para colocar sillas que obstaculizan el paso del peatón. Por
lo anterior es recomendable que la administración municipal ejerza un mayor control de este espacio
público antes de que el problema aumente.
Foto 139. Vista del parque principal del corregimiento San Bernardo de los Farallones
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Estos están conformados básicamente por las plazoletas, parques infantiles y espacios de lúdica, y
presentan la siguiente situación:
Cabecera municipal.
Parque del Arriero Pedro Zapata o Cerro de Cristo Rey: durante la vigencia del PBOT se adecuo
este cerro con senderos peatonales en adoquín, quioscos y miradores; los cuales actualmente se
552
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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un adecuado mantenimiento; posee condiciones adecuadas para el uso, goce y disfrute por parte de
la comunidad.
Área urbana del Corregimiento San Bernardo de los Farallones: en los límites con el perímetro
urbano se construyó el parque Eco turístico San Bernardo los Farallones el cual tiene un parque
infantil en regular estado, un Balneario, una zona deportiva, un sendero ecológico y una zona de
camping que requieren de mantenimiento rutinario. Este parque tiene un área de 2.2 hectáreas.
Área urbana del Corregimiento Alfonso López: en la vía que conduce al cementerio (calle 47) se
encuentra un parque infantil, en regular estado, que requiere de mantenimiento periódicamente pero
que presenta condiciones adecuadas para su uso, aunque mejoraría considerablemente si se
adecua su entorno con elementos como bancas y zonas verdes. Adicionalmente en la urbanización
Divino Niño existe una zona verde con parque infantil que tiene un área de 347.9 m2. La cual se
haya en regular estado y requiere de mantenimiento periódico.
8.2.2.3 CENTRALIDADES.
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El artículo 12 del decreto 1504 de 1998, define que “La medición del déficit cuantitativo se hará con
base en un índice mínimo de espacio público efectivo, es decir el espacio público de carácter
permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas”. Adicionalmente, en su
artículo 14 dice: “Se considera como índice mínimo de Espacio público efectivo, para ser obtenido
por las áreas urbanas de los municipios y distritos dentro de las metas y programas del largo plazo
establecidos por el Plan de Ordenamiento Territorial, un mínimo de quince (15m²) metros cuadrados
por habitante, para ser alcanzado durante la vigencia del plan respectivo”.
De acuerdo a lo anterior y con el fin de obtener el índice de Espacio Público efectivo para la
población urbana de la cabecera y de los corregimientos, se incluyen como espacios públicos
efectivos los relacionados en la siguiente Tabla:
Tabla 201. Inventario de Espacios públicos efectivos para la población urbana
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
En el inventario, solo se incluyeron los (mt2) metros cuadrados de espacios públicos urbanos que
son de carácter permanente, y que en términos generales hacen un buen aporte al indicador del
área urbana. Con estas áreas y el número de habitantes de cada área urbana se construyó el Índice
de espacio Público urbano arrojando el siguiente dato:
Tabla 202. Índice de espacio público efectivo urbano de la cabecera y de las áreas urbanas de los corregimientos, año
2014.
Nº de habitantes urbanos,
Cabecera o Área de espacio público Índice efectivo de espacio
según SISBEN III, con
Corregimiento efectivo (m2) público urbano
corte a Mayo 23 de 2014
Cabecera 41.616,33 17529 2.37 m2/hab.
San Bernardo de los
23.167,2 727 31.86 m2/hab.
Farallones
Alfonso López 1.631,55 936 1.7 m2/hab.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Vale la pena mencionar que en el Acuerdo 061 de 2000 se calculó el índice de espacio público
efectivo que arrojo un dato de 1.5 m2 por habitante pero no determinaron el valor que debían
alcanzar en la vigencia del PBOT, aunque si definieron que deberían mejorar las condiciones
actuales de los espacios públicos existentes.
Aun así, en la tabla anterior se puede analizar que todos los índices aumentaron pero, exceptuando
San Bernardo de los Farallones que ya está por encima de la norma establecida en el Decreto
Nacional, la cabecera y Alfonso López siguen estando por debajo de los 15 m2/ habitante. La
situación más crítica se presenta en el corregimiento, donde este valor es de 1,7 m2/hab; lo cual
indica que ha sido poco el espacio público generado en este periodo de vigencia del PBOT.
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Por lo anterior, la importancia de que en esta revisión y ajuste del PBOT se defina cuál debe ser el
índice de espacio público efectivo a alcanzar durante la vigencia, y se fijen los proyectos y las
acciones para lograr dicha meta.
8.2.2.5 PROYECTOS DEFINIDOS POR EL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y POR OTROS
DOCUMENTOS
A continuación se presenta un cuadro indicativo de los proyectos relacionados con el tema que están
pendientes por realizar:
Tabla 203. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema del Espacio Publico
por la Carrera 37 en su Cruce con la Calle 49 y Quebrada la Carmina, con un área aproximada de 1300 m2, destinado a
la construcción de zonas verdes, parqueaderos y plazoletas. Para la consolidación de un centro de servicios, que se
proyecte al futuro desarrollo urbanístico del área de Expansión del sector, al Barrio Conrado Vélez e Inmediaciones del
Hospital La Merced.
Situación Actual: Este proyecto ya no es posible ejecutarlo porque por allí pasara la variante cuyos diseños ya existen,
y según la cual los espacios residuales que quedan se usaran como zonas verdes.
del Barrio la Cumbre, mediante la dotación de Amoblamiento urbano y se atiendan los sectores de la Independencia, La
Calle Vieja y El Puente de la Sucia.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención.
definida por la Carreras 64 con la Calle 50, lote hoy propiedad de los herederos de Pedro Pablo Puerta con un área de
675 m2, destinado a la construcción de parqueaderos, zonas verdes y plazoletas. Para la consolidación de un centro de
servicios y atender las necesidades de los Barrios de Pío XII, Chapinero, La Cabaña y los Alpes.
Situación Actual: Este proyecto no se ha realizado. El lote es propiedad del orfanato que se lo piensa dar en
comodato al municipio para la construcción de un centro de desarrollo infantil (como aporte a la estrategia de cero a
siempre del gobierno Nacional), por ende ya no se estaría hablando de un proyecto de espacio público sino de
equipamiento comunitario.
la
de la Ermita y el C.B.A, mediante la anulación de la Malla, construcción de senderos e instalación de Amoblamiento
urbano para el disfrute colectivo y generación de un centro de confluencia de actividades para los barrios El Alférez,
Altos de la Ermita, Rincón del Alférez, la Colina y El Olimpo.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención.
definida por el puente y la quebrada el Manzanillo, con un área de 150 m2, destinado a la construcción de una
plazoleta, jardineras, ampliación del puente vehicular y dotación de amoblamiento urbano. Para atender los barrios de
San Judas, El Manzanillo, San Vicente y El Verdún.
Situación Actual: Está en el plan de desarrollo de la actual administración y lo piensa comenzar este año.
ención puntual en el Subsector 303 del Sector Occidental, con la apertura de espacio público en el futuro
desarrollo urbano del área de Densificación urbana, con un área de 5345 m2, destinado a la construcción de
parqueaderos, zonas verdes y plazoletas. Para establecer un núcleo generador de la estructuración urbana y atender
las necesidades de los Barrios de Pío XII, Chapinero y Las Palmas.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención.
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definida por el cruce de la Calle 48 y Carrera 46 sobre la desembocadura de la Quebrada el Manzanillo al Río Bolívar,
con un área de 2610 m2, destinado a la construcción de parqueaderos, malecón, zonas verdes y plazoletas. Para
atender la recuperación urbana de una zona deprimida por el uso y proveer de esparcimiento a los Barrios de la Playa,
Guayacanes y los Búcaros.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención
público, en el área definida como Cerro del Tirisio, con un área de 9200 m2. Mediante la intervención de su topografía
de acuerdo a su vocación, consolidando la vegetación con especies nativas florales y de amarre, e implementando
amoblamiento recreativo y urbano liviano.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención
Arriero, en un área de 3.27 hectáreas. Mediante la recuperación de senderos, habilitación de áreas de estar, dotación
de amoblamiento urbano e Implementación de un plan de manejo ambiental.
Situación Actual: Estas adecuaciones ya se realizaron pero requieren de un mantenimiento rutinario.
Sector Central, con la construcción y adecuación de una marca urbana, en un
área de 15.000 m2, definida como Cerro de la Cruz. Mediante la instalación de una estructura liviana como expectativa
final de un recorrido dirigido, por senderos ecológicos que atiendan a un plan de manejo ambiental que fortalezca la
vocación ecológica y paisajística del cerro.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención
ctor de la Cumbre, en la Carrera 56,
con un área de 1387.5 m2 . Para consolidar la sección vial de la calle de las Palmas.
Situación Actual: Se realizó una primera etapa desde la carrera 47 hasta la carrera 52. Está pendiente de continuar
las obras hasta la carrera 56.
m2 de andenes en la malla urbana del Municipio de Ciudad Bolívar.
Situación Actual: Se ha realizado la recuperación pero aún falta la construcción de muchos andenes en la cabecera
municipal.
Adecuación Zona Verde Calle 50 entre carreras 50 y 56. Está pendiente de continuar las obras hasta la carrera 56.
Compra de lote para la Construcción del Parque Recreativo en el Sector de la Playa.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención.
PLANTEADOS EN EL PLAN DE DESARROLLO ACTUAL:
Adecuación de espacios públicos deportivos y recreativos (4 parques adecuados)
Mejoramiento de la infraestructura de las placas polideportivas propiedad del Municipio (Un mantenimiento a 5 placas
deportivas del Municipio)
Mantenimiento al Estadio Municipal
Mantenimiento de parques infantiles (Cinco parques infantiles intervenidos)
Construcción de placas polideportivas (La construcción de dos placas polideportivas)
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Fuente: Acuerdo 061 de 2000; Plan de desarrollo municipal 2012-2015; Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT
del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Se resaltan las condiciones adecuadas para el goce y disfrute que presentan los parques principales
de las áreas urbanas, los cuales se ven sometidos a un mantenimiento periódico tratando de evitar
el deterioro normal que ocasiona el uso y el paso del tiempo.
Sin embargo a la fecha han sido pocas los proyectos de espacio público planteados en el PBOT que
se han ejecutado, debido principalmente, según información de la oficina de planeación, a lo costoso
de los lotes donde se propusieron las obras y a los pocos recursos con que cuenta la administración
municipal para realizar este tipo de infraestructura. Por lo anterior para la etapa de formulación de
este PBOT se tendrá que tener en cuenta los instrumentos de planificación, gestión y normatividad
sobre las áreas de cesión para espacio público.
De la misma manera, y considerando el alto valor del suelo en Ciudad Bolívar, la administración
municipal puede aprovechar el potencial que ofrecen los retiros obligatorios que existen a las
quebradas y ríos que atraviesan el área urbana para desarrollar espacios públicos de calidad
urbanística construyendo parques lineales.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
El Decreto 798 de 2010, en su artículo tercero define el equipamiento como “áreas, edificaciones e
instalaciones de uso público o privado, destinadas a proveer a los ciudadanos de los servicios
colectivos de carácter educativo, formativo, cultural, de salud, deportivo recreativo, religioso y de
bienestar social y a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos
básicos del municipio”.
Así mismo, el Decreto 798 de 2010 contiene disposiciones que “reglamentan los estándares
urbanísticos básicos para el desarrollo de la vivienda, los equipamientos y los espacios públicos”.
Dichas disposiciones solo aplican a las zonas y predios urbanizables no urbanizados sujetos a las
actuaciones de urbanización a los que se les haya asignado el tratamiento urbanístico de desarrollo
en suelo urbano o de expansión urbana.
De esas disposiciones se retoma las contenidas en el Artículo 6° que dice: “Articulación de las áreas
destinadas a equipamientos con los sistemas de movilidad. Se podrán adoptar los siguientes
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estándares para la articulación de las áreas destinadas a equipamientos con los sistemas de
movilidad en zonas y predios urbanizables no urbanizados a los que se les haya asignado el
tratamiento urbanístico de desarrollo en suelo urbano o de expansión urbana:
a). Todos los nuevos equipamientos resultantes de procesos de urbanización deberán estar
rodeados totalmente con vías públicas peatonales o vehiculares. La dimensión mínima de la franja
de circulación peatonal será de 1.60 metros.
b). De los equipamientos resultantes de procesos de urbanización, al menos uno deberá estar
conectado con un parque, plaza o zona verde derivada de la cesión urbanística obligatoria”.
La presente revisión y ajuste del PBOT de Ciudad Bolívar, realizará el análisis de la situación actual
de los equipamientos existentes en el municipio, incluyendo los de gran impacto ambiental como
planta de sacrificio, plaza de mercado, etc., que son considerados en el tema de servicios públicos
domiciliarios.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
A partir de la observación de las imágenes anteriores se puede deducir que las zonas centrales de
las áreas urbanas son las que tienen mayor oferta de equipamientos adecuados, y con accesibilidad
próxima e inmediata al sistema de transporte, ya sea urbano como sucede en la cabecera municipal
o intermunicipal para las otras áreas.
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En la vereda el Ventorrillo se destaca además del centro educativo rural, la capilla en la cual
realizan misas cada mes.
En la Tabla siguiente, se presentan los equipamientos existentes en la zona rural de Ciudad Bolívar:
Tabla 204. Equipamientos del área Rural de Ciudad Bolívar.
Vereda o sector Centro Educativo Placa Cancha de Centro o Puesto
Otros
Rural Rural –CER- polideportiva futbol de Salud
Alto de los
Alto de Los Jaramillo No No No Capilla
Jaramillo
Puerto Limón Caridad Pérez Si No No
Amaranto Amaranto No No No
Manzanillo Carmen Zapata Si No No
La Carmina Efraín Vélez No No No Parque Infantil
El Vergel Ernesto Arango No No No
El Empuje El Empuje No Si No
El Cabrero Gabriela González No No No
Manga Larga Fernando Vélez Si No No
Bolívar Arriba Las Mercedes No No No
Sucia La María Hernando Posada Si No No
Los Monos Lázaro Uribe No No No
La Lindaja La Lindaja Si No No
El Chinchero Manuel Salvador Si No No
Mercedes Escobar Parque
LA Arboleda Si No No
De Vélez Infantil; capilla
Pedro Antonio
Buena Vista Si No No
Restrepo
La Linda 3 Paulina Puerta Si No No Capilla
Resguardo
Ricardo González Si No No
Indígena
San José De La
Angostura Media No No No
Angostura
Los Medios-
San Nicolás Si No No
Bolívar Arriba
La Linda 2 Santa Cecilia No No No
Santa Librada Santa Librada No No No
Angostura Baja Villa Amparo Si No No
Punta Brava Isabel Vásquez Si No No
Al observar la tabla anterior y la imagen siguiente, se puede observar que existe un alto porcentaje
de veredas (el 46%), que carecen de escenarios deportivos, para desarrollar programas que
beneficien a su comunidad. De igual forma, la mayoría de los escenarios deportivos se encuentran
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De acuerdo a la cobertura que tengan los equipamientos, estos se pueden clasificar en:
Nacional: Son aquellos equipamientos que atienden o tienen la capacidad de atender la demanda de
servicios del país; en el municipio de Ciudad Bolívar solo existe un equipamiento con estas
características y es la Cárcel o Centro de Rehabilitación Social.
Subregional: Estos atienden o pueden atender la demanda de servicios del resto de municipios de la
subregión; dentro de esta categoría se encuentra el Hospital, la Institución Educativa Colegio
Cooperativo Alejandrino Restrepo y las instituciones de educación superior que tienen presencia en
Ciudad Bolívar como el Tecnológico de Antioquia que funciona en la sede de la Institución Educativa
María Auxiliadora de la cabecera municipal y el SENA.
Municipal: Son aquellos equipamientos que atienden o tienen la capacidad de atender la demanda
de servicios del área urbana y rural del municipio. Se ubican principalmente en la zona central de los
parques principales de las áreas urbanas y en los corredores de actividad múltiple; entre ellos se
encuentran: el comando de policía, la Alcaldía y las Instituciones educativas de básica secundaria,
entre otros.
Local o Vecinal: Estos atienden o pueden atender la demanda de servicios de los barrios y de los
centros poblados en la zona rural. Se ubican principalmente en las áreas residenciales,
centralidades o corredores de actividad múltiple. Entre ellos se encuentran: Los Parques Infantiles,
las Placas Polideportivas los Centros Educativos Rurales, las capillas, los centros y puestos de
salud, entre otros.
Es de anotar que la capacidad máxima de cobertura de algunos equipamientos de deportes y
recreación, de la cabecera municipal, ya está copada debido principalmente al proceso de
crecimiento urbano. Por lo anterior se recomienda que se incentive la construcción de nuevos
espacios para desarrollar estas actividades, ya sea al interior de los barrios que están en proceso de
consolidación o a través de la exigencia de construcción de equipamiento comunitario para los
nuevos proyectos de vivienda que se están y se piensan desarrollar.
Otra estrategia a implementar para obtener más suelo dotacional puede ser la formulación y
ejecución de planes parciales de renovación urbana o de desarrollo en zonas de expansión que
incluyan la construcción de este tipo de infraestructura.
A continuación se presenta un cuadro indicativo de los proyectos relacionados con el tema que están
pendientes por realizar:
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Tabla 205. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema del Equipamiento
Proyectos pendientes por realizar
PLANTEADOS INICIALMENTE EN EL PBOT:
Construcción Centro de Transporte Urbano Sector de Lovaina.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención, máxime si por allí está diseñada la
construcción de la variante.
Construcción Centro de Servicios urbanos Sector de la Carmina.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención, pero el lote que se visualizó en el PBOT
pertenece a unos particulares que actualmente están tramitando, ante planeación municipal, la licencia de urbanismo y
construcción de un área comercial.
Construcción Centro de Servicios urbanos Sector de la Cabaña.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención, pero el lote que se visualizó en el PBOT es el
que pertenece al orfanato y tiene como destinación la construcción del Centro de desarrollo infantil
Construcción zona de desarrollo industrial municipal.
Situación Actual: No se ha realizado y aún se requiere esta intervención
Construcción de Centro de Acopio de Productos Agrícolas.
Situación Actual: No se ha realizado. Actualmente esta labor se desarrolla en la plaza de mercado.
Adecuación del Palacio Municipal de Ciudad Bolívar.
Situación Actual: Ya se elaboró el proyecto y se está pendiente de obtener los recursos para su ejecución. Este
proyecto está incluido en el plan de desarrollo de la actual administración.
Adecuación y reestructuración de la Plaza de Mercado.
Situación Actual: Se amplió la primera etapa, sigue pendiente las otras etapas. Este proyecto está incluido en el plan
de desarrollo de la actual administración.
Adecuación de la Ciudadela Educativa para Ciudad Bolívar.
Situación Actual: Se realizaron los estudios de pre inversión pero sigue pendiente obtener los recursos económicos
para su construcción. Se piensa construir en el predio donde actualmente funcionan los Bomberos.
Adecuación del salón de la cooperativa cafetera como teatro del Corregimiento de Alfonso López.
Situación Actual: No se ha realizado.
Adecuación de la inspección de policía como sede administrativa del Corregimiento de Alfonso López.
Situación Actual: No existe inspección de policía lo que piensa la policía nacional es reubicar el comando de policía.
Este proyecto está incluido en el plan de desarrollo de la actual administración.
Adecuación de la sede comunal como sede administrativa del Corregimiento de San Bernardo de los
Farallones
Situación Actual: ya se realizó
Adecuación del local de la cooperativa cafetera como teatro del Corregimiento de San Bernardo de
los Farallones.
Situación Actual: No se ha realizado pero no se requiere
Construcción y dotación aulas establecimientos educativos (Liceo San José del Citará, Esc. Municipal,
Amaranto, Buena Vista y Colegio Juan Tamayo).
Situación Actual: A la fecha solo está pendiente la construcción de aulas en el establecimiento educativo de Amaranto.
Las otras ya se realizaron.
PLANTEADOS EN EL PLAN DE DESARROLLO ACTUAL:
Proyectos para el mejoramiento de la infraestructura física de las Instituciones educativas –I.E.- y los Centros
Educativos Rurales -CER-
Mantenimiento periódico a las IE, los CER y las bibliotecas del Municipio
Ampliación de la infraestructura física de establecimientos educativos
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registro de información al cual deben ingresa los bienes que estén en proceso de ser
declarados como BIC y que han sido considerados como susceptibles de tal declaratoria.
“El Ministerio de Cultura, los departamentos, distritos y municipios, así como las autoridades
indígenas y afrodescendientes, conformarán y administrarán su propia LICBIC, sin cuya
existencia no podrá efectuarse ninguna declaratoria de un bien como BIC”.
Las intervenciones mínimas que se pueden realizar en un BIC mueble o inmueble.
Los requisitos para autorizar la intervención de un BIC.
En este capítulo se hablara de los bienes de naturaleza material y dentro de éstos, solo de los
inmuebles que, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 763 de 2009, son de dos tipos: del
grupo urbano y del grupo arquitectónico; y que además hayan sido incluidos como de patrimonio en
el PBOT, aprobado mediante acuerdo 061 de 2000. De conformidad con lo anterior, se valúa el
estado actual de estos inmuebles ya que no hay estudios posteriores desarrollados sobre el tema.
No sin antes mencionar que en el PBOT se establecieron varios proyectos relacionados con el
patrimonio como “elaboración de un estudio técnico de expertos en patrimonio arquitectónico, que
junto a una consulta social defina los lineamientos más apropiados para el desarrollo urbano local y
para la conservación del patrimonio cultural” el cual, a la fecha, no se ha elaborado, pero que es de
suma importancia porque sin ese documento es imposible establecer la valoración histórica, estética
y simbólica del patrimonio cultural inmueble del municipio de Ciudad Bolívar; y que además
permitiría determinar desde dónde se valora, cómo se valora y lo más importante: para qué y para
quiénes se valora.
Tabla 206. Listado de inmuebles inventariados en el PBOT y su estado actual.
Inmuebles Estado actual
Templo parroquial: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Religiosa.
Casa Cural: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la clasificación
de Arquitectura Habitacional
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Convento de las Hermanas Concepcionistas: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de
BIC. Pertenece a la clasificación de Arquitectura Religiosa.
Capilla de La Ermita: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Religiosa.
El Orfanato de las Hermanas Capuchinas: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC.
Pertenece a la clasificación de Arquitectura Religiosa.
La Casa de la Cultura "Ernesto María González Vélez": no se encontró ningún acto administrativo con la
declaratoria de BIC.
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Cristo del Padre Lema y Virgen de las Peñitas: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de
BIC.
Hacienda la Cascada: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Hacienda la Gloria: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Hacienda San Bernardo: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
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Hacienda el Botón: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Fonda el Caimán: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Fonda Ventorrillo: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Fonda Rancho de Lata: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
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Fonda San Miguel: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Fonda la Arboleda Arriba: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Fonda Toño Toro: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC. Pertenece a la
clasificación de Arquitectura Habitacional
Fonda Alto de los Jaramillo: no se encontró ningún acto administrativo con la declaratoria de BIC.
Ya no existe, los vecinos cuentan que se agrieto mucho y
se fue derrumbando con el paso del tiempo. No existe
ningún tipo de edificación allí, por eso no se tiene registro
fotográfico.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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de la plaza de mercado.
Por otro lado, durante la elaboración de este diagnóstico, se observó que hay diferencias
conceptuales alrededor del tema de la conservación de esta zona, lo cual se evidencia en la
existencia de la normatividad vigente y las dinámicas del desarrollo urbano que ignoran dichas
normas. Así mismo, se identificó el conflicto que se presenta en el PBOT vigente donde se plantea
una optimización de las zonas consolidadas al interior de la cabecera municipal, pero delimita una
amplia zona de conservación urbanística que no permite la densificación urbana.
Así las cosas, y dado el alcance de esta revisión y ajuste del PBOT, se hace necesario redefinir los
límites del área de conservación urbanística; para que abarque únicamente aquellos predios que aún
conservan su “coherencia, unidad y homogeneidad arquitectónica, espacial y social” y se reconocen
como representativos de la evolución del municipio.
Por otro lado, la administración municipal deberá realizar el proyecto de “elaboración de un estudio
técnico de expertos en patrimonio arquitectónico, que junto a una consulta social defina los
lineamientos más apropiados para el desarrollo urbano local y para la conservación del patrimonio
cultural”, establecido en el Acuerdo 61 de 2000, el cual permitirá definir políticas claras y definitivas
en torno a este asunto.
De la misma manera, se deberá retomar lo establecido por el artículo 129 de dicho acuerdo que dice
así: “La declaratoria de un bien como de interés cultural requiere de un plan especial de protección
del mismo por parte de la autoridad competente. Las normas que hacen referencia al patrimonio
cultural, en el presente acuerdo, serán de carácter provisional, entre tanto, no se adopte un plan
especial de protección, el cual deberá ser el resultado de la concertación de la comunidad con la
asesoría de expertos.
El plan especial de protección indicará el área afectada, la zona de influencia, el nivel permitido de
intervención, las condiciones de manejo y el plan de divulgación que asegurará el respaldo
comunitario a la conservación de estos bienes, en coordinación con las entidades territoriales
correspondientes”.
Foto 141. Áreas de conservación urbanística
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
A continuación se presenta un cuadro indicativo de los proyectos relacionados con el tema que están
pendientes por realizar.
Tabla 207. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema del Patrimonio
Proyectos pendientes por realizar
PLANTEADOS INICIALMENTE EN EL PBOT
Conservación del Centro histórico de la ciudad comprendido entre las calles 48 y 52 y las carreras 47 y
55.
Situación Actual: parte de la zona presenta buen nivel de conservación, pero se requiere la administración
municipal otorgue algún tipo de incentivo que motive la protección y conservación.
Impulsar un estudio técnico de expertos en patrimonio arquitectónico, que junto a una consulta social
defina los lineamientos más apropiados para el desarrollo urbano local y para la conservación del
patrimonio cultural.
Situación Actual: aún no se ha realizado y sigue siendo pertinente su elaboración. Dicho estudio deberá incluir
los incentivos que motiven la protección y conservación del patrimonio municipal.
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La debilidad institucional que existe para materializar las acciones de preservación del patrimonio
cultural establecidas en el PBOT vigente, las diferencias conceptuales alrededor del tema de la
conservación de la zona de valor patrimonial y el conflicto que se presenta en el PBOT vigente
donde se plantea una optimización de las zonas consolidadas al interior de la cabecera municipal,
pero delimita una amplia zona de conservación urbanística que no permite la densificación urbana;
ha permitido que en la zona de conservación urbanística, se estén presentado cambios en las
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Figura 108. Espacio público, Patrimonio y Equipamientos del área Rural de Ciudad Bolívar.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
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Decreto 2676 de 2000, por el cual se reglamenta el manejo integral de residuos hospitalarios.
Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
Licencias Ambientales.
Resolución Nº 541 de 1994, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición
final de materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición y
capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Resolución Nº 058 de 2002, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, establece normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y
hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos.
Resolución Nº 151 de 2001, expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico, establece la regulación integral de los servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y aseo.
Resoluciones Nº 153, 156 y 162 de 2001, expedidas por la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico, que modifican parcialmente la Resolución 151 de 2001 de la
CRA.
Resolución Nº 233 de 2002 y Nº 247 de 2003, expedidas por la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico, establecen una opción tarifaria para multiusuarios del
servicio de aseo.
Decreto 838 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de
residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2820 de 2010, por el cual se reglamenta el título VIII de la ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales.
Decreto 3930 de 2010, Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979,
así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a
usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
El servicio de acueducto urbano, es atendido por Ingeniería Total S.A ESP desde 1.997, para lo cual
cuenta con un sistema de aprovechamiento y potabilización de 70 l/s en promedio de las aguas de la
quebrada Los Monos, para atender al 80% de la población urbana, porque los sectores ubicados por
encima de su cota de servicio, son atendidos por el acueducto de Acolinda (5 l/s) y el Acueducto
Multiveredal Bolívar Arriba - AMBA (6 l/s).
La Continuidad en el servicio es de veinticuatro horas al día, la presión oscila entre veinte libras y
ciento quince libras, dependiendo de la diversidad topográfica del área y la calidad del agua cumple
con lo establecido en el decreto 2105/83, que es agua de buena calidad y apta para el consumo
humano.
585
DIAGNÓSTICO
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Estrato 5
Estrato 6
Industrial
PROYECCIÓN Y DOTACIÓN
PROYECCION DE LA POBLACIÓN
Para el diseño del Sistema de Acueducto es necesario saber cuánta población presenta el
municipio, por esta razón se hace una proyección para el horizonte de diseño. A continuación se
muestra la proyección de la población por los diferentes métodos.
Tabla 209. Proyección de la población de Ciudad Bolívar por diferentes métodos
Año Población Métodos usados para las proyecciones de población
censada
(habitantes)
Lineal Logarítmica Potencial Polinómica Exponencial Promedio
grado 2 geométrico
(1,62%)
1938 4213 4008 3929 5487 786 5525
586
DIAGNÓSTICO
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587
DIAGNÓSTICO
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DOTACIÓN
Para el caculo de la dotación, tanto bruta como neta, es necesario saber el agua facturada y el agua
producida, como lo muestra la siguiente tabla
588
DIAGNÓSTICO
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Tabla 211. Balance de los registros de agua producida y facturada en el acueducto urbano de Ciudad Bolívar
589
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mínima exigida (130 L/hab.día más corrección por clima del 15%=150 L/hab.día) para un sistema de
Media alta complejidad mostrado en la siguiente tabla de dotaciones mínimas, además en la Tabla
213. Indicadores actuales y proyectados de los sistemas de acueducto y alcantarillado urbano del
municipio de ciudad bolívar, se plantea una reducción significativa en las perdidas en el sistema de
acueducto para los años posteriores, que en el año 2000 fue de un 49% cuya meta final ha sido de
25% (admisible para nivel de complejidad medio alto) para el año 2003 para poder cumplir con la
normatividad vigente RAS 2000.
Tabla 212. Dotaciones mínimas
Nivel de Complejidad del Sistema Dotación Neta mínima (L/hab-dia) Dotación neta máxima (L/hab-día)
Alto 150 -
2. Población urbana con Acueducto (hab) 19.355 19.669 20.776 21.168 27.217
3. Población atendida por INGENIERÍA TOTAL (hab) 14.260 14.692 15.451 16.054 24.788
590
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17. Medidores con lecturas > 3000m³ (Nº ) 350 308 256 115 74
18. Medidores en buen estado (Nº ) 6.253 6.452 6.501 6.496 7.077
591
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actual, se encuentra en perfecto estado y cuenta con los elementos básicos, para remover
material flotante y decantar arenas hasta de Ø = 0,075 mm, con una eficiencia del 75%, si
trabaja con un caudal de 82 l/s, incluyendo los 5 l/s de Acolinda. Sin embargo, requiere la
adecuación del vertedero de rebose, el cambio de su válvula de purga de arenas, la reparación
del by-pass y la reparación de la pantalla deflectora, como se verá más adelante.
Conducción.Desde el desarenador hasta la Planta de tratamiento de agua potable, que tiene
una longitud total de 5.319 m y desciende más de 300m siguiendo el trazado de la vía que
conduce hasta la bocatoma, tiene un tramo inicial de 3.672m en tubería de acero de Ø12” en
buen estado, que puede seguirse utilizando, dada su buena funcionalidad. No ocurre lo mismo
con el tramo final de 1.647m en dos tuberías de AC de Ø6”, los cuales deben cambiarse por una
sola tubería de Hierro Ductil (HD) en Ø8” y Ø6" (en los 828m finales), habida cuenta de su
avanzado estado de deterioro.
Planta de Potabilización. La Planta de potabilización de Ciudad Bolívar, que fue
construida en 1978 y readecuada en 1986 para un caudal nominal de 70 l/s, con
coordenadas 783185E, 1´139482N, es una Planta convencional que involucra los
procesos necesarios para producir y ofrecer a los usuarios del acueducto, agua potable
que cumple las normas de calidad vigentes para aguas de consumo humano directo. Sin
embargo requiere algunos ajustes que permitan optimizarla para trabajar eficientemente
hasta con el caudal de diseño proyectado al 2030 (77 l/s).Esta actualmente tiene un buen
estado y buen funcionamiento. La planta física se observa a continuación.
Foto 142. Planta física de Potabilización
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
Red de distribución. El acueducto urbano de Ciudad Bolívar tiene un total de 22.811m de redes de
distribución, en tuberías de diversos materiales y diámetros, de las cuales 10.525m (46%), son de
PVC instaladas en los últimos 15 años, para reemplazar viejas tuberías colapsadas y expandir las
redes hacia las nuevas áreas urbanizadas, razón por la cual se encuentran en buen estado. Pero
las viejas tuberías de Asbesto- Cemento AC (10.104m), Hierro Fundido HF (995m) y Hierro
Galvanizado HG (1.187m), están tan deterioradas, que se colapsan con cualquier maniobra
operativa generando pérdidas altas.
Fuente de Abastecimiento La Sucia
Este sistema fue construido por Ingeniería Total S.A ESP, como recarga para cuando existan
sequías en el rio los Monos, ya que es la fuente de abastecimiento principal del municipio.
592
DIAGNÓSTICO
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Desarenador
Foto 144. Desarenador quebrada La Sucia
Después de pasar el agua por el desarenador se encauzan por una tubería hacia la planta de
tratamiento de Ingeniería Total para ser tratada.
49Información tomada del micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto rural. Ingeniería
Total Servicios Públicos S.A E.S.P.2013
593
DIAGNÓSTICO
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Fuente de abastecimiento de agua. El agua es captada de la quebrada los Monos, la cual posee
un caudal de aproximadamente 90l/s, el sistema en el momento capta el 5 % del caudal que llega al
desarenador que opera Ingeniería Total Servicios Públicos S.A. E.S.P., en la cámara de derivación
se devuelve el excedente al cauce de la misma quebrada. La cuenca abastecedora está altamente
intervenida con el cultivo intensivo de café, cabe resaltar que el sistema de captación y conducción
de aguas crudas está inmerso en varias fincas que no realizan una destinación adecuada de las
aguas servidas.
La captación. La captación se hace mediante toma-dique de concreto el cual tiene una rejilla de
hierro en perfecto estado ya que este sistema fue optimizado en el año 2012. Posee tubería de
limpieza la cual se encuentra en normal funcionamiento. Se realiza permanentemente labores de
limpieza evitando obstrucción de la captación.
Aducción. Consta de una tubería de acero de diámetro de 12”, llevando el agua hasta el
desarenador. Se encuentra en buen estado. Esta aducción es la que transporta el agua para el área
urbana y del desarenador 2, el sistema de Acolinda toma 5.5 l/s para atender su demanda.
Desarenador. Se cuenta con un desarenador convencional de flujo horizontal donde las partículas
se sedimentan al reducirse la velocidad con que es transportada el agua, la parte esencial de esta
volumen útil se transporta por la conducción hasta la planta de tratamiento, se tiene una cámara de
quiebre de presión la cual también actúa como desarenador. En la siguiente fotografía se observa el
Desarenador 2 Ingeniería Total Servicios Públicos S.A E.S.P
Foto 145. Desarenador 2
Fuente: Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto Rural
Planta de Potabilización. Esta planta, que es de tipo compacto, cuenta con los procesos
básicos de potabilización del agua, como floculador, sedimentador y filtro, los cuales se
ubican en tanques de fibra de vidrio que vierten finalmente las aguas tratadas a un tanque
de almacenamiento de dos módulos con capacidad para 146m³.Con coordenadas 783040
Este, 1´139482Norte.
594
DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
Dicha planta se encuentra con cerramiento en malla y con buena iluminación y aireación, se utiliza el
comparador de muestra diaria, el cual permite conocer la calidad del agua, tanto cruda como tratada.
Las instalaciones en general están en muy buen estado y señalizadas adecuadamente, como se
puede apreciar en la siguiente fotografía.
Foto 147. Instalaciones de La Planta de Tratamiento ACOLINDA
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
595
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
Red de distribución. La red principal comprende tubería en PVC, con una longitud
aproximada de 4.6 Km y diámetros que oscilan entre 6” y 2”.Esta red cuenta con válvulas
de sectorización y una válvula de lavado o purga. No cuenta con hidrante para incendios.
50Información suministrada por la Representante legal del Acueducto AMBA y Micro diagnóstico de los sistemas de
Acueducto y Alcantarillado rural de INGENIERIA TOTAL S.A E.S.P
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Información
suministrada por la empresa prestadora del servicio.
Aducción: Ésta es una tubería en PVC de diámetro 6” pulgadas, que lleva el agua hasta una
cámara de quiebre de presión, la cual hace las veces de desarenador. Se encuentra en buen estado.
Planta de tratamiento: se tiene una planta de tratamiento compacta que consiste básicamente en
dos filtros de flujo ascendente y un floculador, se tiene un sistema de desinfección con cloro que se
está utilizando actualmente, el lecho filtrante está en perfectas condiciones. Esta planta fue
suministrada por AGROAGUAS, empresa que no realiza mantenimiento a la planta, solo dieron
recomendaciones de manejo.
La calidad del agua cruda es buena, pero variable, siendo necesario el sistema de cloración para
garantizar la potabilidad para el consumo humano.
Foto 150. Planta de tratamiento compacta
Fuente: Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto Rural
Tanque de almacenamiento. Es una estructura de concreto reforzado con una capacidad de
almacenamiento de 98 m3. Construido debajo de la planta de tratamiento, sin techo y con
cerramiento en malla, posee sistema de medición de volumen, y respiraderos en la losa superior.
597
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Red de distribución: La red principal comprende tubería en PVC polivinilo, de 1” pulgada hasta 6”
pulgadas. Esta red cuenta con tres válvulas de sectorización y una válvula de lavado o purga. No
posee hidrantes que puedan ser utilizados en caso de incendios.
Una de las principales fortalezas del sistema son las redes en las cuales predomina el material de
PVC, ya que fue hecha su reposición en un 50%, para una mayor cobertura y abastecimiento.
Todos los usuarios cuentan con tubería plástica y conexiones domiciliarias, se abastece un tramo
que comprende el sector el alférez, ya del casco urbano del Municipio, también cuenta con
instalaciones nuevas para suministro de agua.
Para los acueductos existentes se muestra a continuación la unión de las redes en un solo mapa
que ayudará a diferenciarla la cobertura tiene cada empresa prestadora de servicios en la cabecera.
Figura 109. Sistema de Acueducto de la Cabecera Municipal
598
DIAGNÓSTICO
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El servicio de alcantarillado en la cabecera municipal, es prestado por tres (3) operadores: Ingenieria
Total, AMBA y Acolinda; en la actualidad el servicio es prestado con una buena cobertura y
recientemente se han adelantado trabajos de reposición de redes y construcción de colectores de
aguas lluvias y residuales para mejorar el servicio, esencialmente por la empresa Ingeniería Total.
No obstante en el tema de alcantarillado en la cabecera municipal, los esfuerzos se orientan
actualmente a brindar una mayor cobertura en el tratamiento de las aguas residuales que a finales
del año 2016 estaba por el orden del 80% aproximadamente. Para ello se han programado unas
obras que estan concebidas y que son coherentes con el PSMV actualizado en el año 2013 y con las
que se busca conectar especialmente el sector occidental del municipio mediante un tramo del
interceptor norte pendiente por construcción y que conectará estos sectores a la PTARD existente,
asi como la conexión de algunos sectores aislados a este interceptor norte; igualmente se proyecta
la construcción de un sistema secundario para el tratamiento de las ARU y la recolección de
descargas puntuales mediante sistemas no convencionales para mejorar en términos generales la
calidad del efluente del sistema de alcantarillado entregado al Rio Bolivar, tal como se proyecta en
las metas presentadas por el PSMV.
Cobertura de 75 90 95 95 100
Alcantarillado
(%)
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
El alcantarillado urbano de Ciudad Bolívar, tiene una longitud total de 19.751m de tuberías entre Ø6”
y Ø33” (y algunos tramos en canal cubierto), distribuidas en 46 sistemas independientes, cuyo
estado físico es aceptable, aunque el 36% de dichas redes son hidráulicamente insuficientes para
transportar las aguas combinadas de su área de influencia. En la siguiente figura se muestra la
cobertura del sistema de alcantarillado, donde se evidencia que las zonas que son manejadas por
AMBA y ACOLINDA no tiene cobertura de alcantarillado, sin embargo ya el Plan Maestro de
51 Información tomada de PMAA 2000 y actualización y Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de
los sistemas de acueducto Rural
599
DIAGNÓSTICO
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Acueducto y Alcantarillado cuenta con los diseño para este alcantarillado y el Plan de Vertimientos
presenta el plan para la unión de las empresas prestadoras de la cabecera.
Figura 110. Sistema de Alcantarillado de la Cabecera Municipal
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
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DIAGNÓSTICO
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puntuales principales sin realizarle ningún tipo de tratamiento, generando una contaminación
apreciable en el medio ambiente.
No se cuenta con sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, por lo cual el pago de
tasa retributiva a Corantioquia es alta: Esta situación se podría mejorar si se logra ejecutar el
proyecto que se tiene, de transportar las aguas residuales y conectarlas a la planta de tratamiento
ooperada por Ingeniería Total.
El sistema de alcantarillado de la vereda Bolívar Arriba - Los Medios, consiste en redes unitarias
construidas en concreto y tubería plástica; las aguas servidas son vertidas directamente al rio Bolívar
sin realizarle ningún tipo de tratamiento, generando una contaminación apreciable en el medio
ambiente.
Foto 153. Una de las descargas de las aguas residuales sobre el rio Bolívar
Fuente: Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto Rural
En resumen el sistema de alcantarillado operado por AMBA es de redes unitarias que descargan las
aguas directamente a las fuentes receptoras sin ningún tratamiento.
Por lo anterior, el porcentaje de tratamiento de aguas residuales dentro de la cabecera municipal es
alto para el sistema operado por Ingeniería Total y nulo prácticamente para los sistemas operados
por Acolinda y AMBA, situación que se mejorará sustancialmente con la gestión y ejecución del
proyecto de construcción de un interceptor principal norte, que tiene como fin conectar las redes
de alcantarillado operadas por Acolinda y AMBA, y conducir y transportar las aguas residuales hasta
el sitio de tratamiento y disposición final en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR
Municipal, operada por Ingeniería Total, brindando así una mayor cobertura de tratamiento de aguas
residuales, tal como se ha proyectado en el plan municipal de acueducto y alcantarillado.
602
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Tabla 215.Apartes del Acuerdo 441 de 2013 por medio del cual se define la meta individual y grupal de carga contaminante para los parámetros DBO5 y SST, en tramos
del Rio San Juan en el municipio de Ciudad Bolívar para el periodo 2014-2018.
INFORMACION PUBLICADA
No vertimientos a
Carga meta asignada
Nombre de Línea Base DBO5(Kg/año) SST(Kg/año) eliminar en el
Corantioquia
usuario y quinquenio
predio
DBO5 S S T DBO5 S S T
2018
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
2014
2015
2016
2017
(Kg/año) (Kg/año) (Kg/año) (Kg/año)
INGENIERIA
TOTAL
Servicios 1609 10539 4
Públicos S.A 78
132369 148796 105397 137464 140214 143018 145878 148795 97371 99318 101304 103330
7
2 4
5
4 2
E.S.P Ciudad
Bolívar
Municipio de
CIUDAD
BOLÍVAR 7843
O.S.P. 78435 37356 37356 79462 80503 81558 36873 37356 79462 80503 81558 36873 37356
5
Usuarios sin
alcantarillado
Municipio de
CIUDAD
BOLÍVAR
O.S.P. 1872
18720 21807 21807 21807 21807 21807 21807 21807 21807 21807 21807 21807 21807
Alcantarillado 0
corregimiento
Alfonso
López
Municipio de
CIUDAD
BOLÍVAR
O.S.P.
1080
Alcantarillado 10800 12581 12581 12581 12581 12581 12581 12581 12581 12581 12581 12581 12581
0
corregimiento
San Bernardo
de los
Farallones
604
DIAGNÓSTICO
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Para las metas grupales establecidas por el acuerdo 441 de 2013 de Corantioquia para el periodo
2014-2018, en los centros poblados del municipio de Ciudad Bolívar, se tiene un mayor seguimiento
a la cabecera Municipal y se tiene un PSMV aprobado por La Corporación Ambiental, que guarda
correlación con lo establecido en este Acuerdo, en el cual se aprueba la proyección de las cargas
contaminantes y el cronograma de actividades para reducirlas de acuerdo a las metas fijadas en el
mismo.
Actualmente de acuerdo con las evaluaciones adelantadas por el operador Ingeniería Total para el
seguimiento del PSMV, se estima que se tienen aproximadamente 2.130 personas cuyas aguas
residuales no son tratadas en la PTARD, y de acuerdo a la caracterización del agua residual
doméstica vertida a las fuentes que cruzan la cabecera municipal, se tiene una carga aproximada de
184mg/l de DBO5 y 150.75mg/l de SST, por habitante, que de acuerdo al factor horas día, arrojando
un factor de carga para la cabecera de Ciudad Bolívar de 13.48gramos/habitante/día de DBO5 y
9.05gramos/habitante/día de SST; con ello se obtiene para la población desconectada a la PTARD,
la carga de vertimientos puntuales y total, cuyos valores se consolidan en la siguiente tabla.
Tabla 216. Coberturas de alcantarillado, de tratamiento de aguas residuales y eficiencia de remoción para el servicio de
alcantarillado de la cabecera municipal.
Año Población % cobertura % cobertura Eficiencia de Eficiencia de % %
sistema sistema remoción remoción Cobertura Cobertura
alcantarillado alcantarillado proyectada (%) obtenida (%) de la de la
proyectado obtenido DBO5 SST DBO5 SST PTAR PTAR
proyectada obtenida
2008 16336 83,0% 86% 40,0% 60,0% 52,80% 65,53% 83% 78%
2009 16370 85,0% 88% 40,4% 60,6% 26,38% 60,00% 85% 80%
2010 16403 85,0% 88% 40,8% 61,2% 28,01% 30,46% 85% 80%
2011 16437 87,6% 88% 41,2% 61,8% 45,00% 59,66% 85% 80%
2012 16471 88,4% 88% 41,6% 62,4% 49,19% 49,23% 85% 80%
2013 16505 89,3% 88% 42,0% 63,1% 29,76% 35,29% 85% 80%
2014 16720 90,2% 88% 42,5% 63,7% 29,76% 35,29% 85% 80%
2015 16936 91,1% 88% 42,9% 64,3% 29,76% 35,29% 85% 80%
2016 17152 92,0% 88% 43,3% 65,0% 29,76% 35,29% 85% 80%
2017 17368 92,9% 95% 80,0% 80,0% 29,76% 35,29% 90% 90%
2018 17585 93,9% 95% 80,0% 80,0% 80,0% 80,0% 90% 90%
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DIAGNÓSTICO
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secundario para mejorar la remoción de DBO5 y SST de la PTARD, tal que se logre cumplir a
cabalidad con las metas establecidas en el acuerdo 441, que no se ha logrado plenamente porque el
tratamiento primario que se realiza a las aguas residuales no lo permite, no obstante se han venido
reduciendo los vertimientos puntuales y se tiene programado igualmente dentro del PSMV reducirlos
hasta lograr el cumplimiento de las disposiciones a nivel ambiental en este aspecto
El servicio de energía eléctrica es prestado por las Empresas Públicas de Medellín, empresa
distribuidora de energía y no generadora, la cual no presenta deficiencias en el servicio prestado al
área urbana y es considerado el cuarto mejor de la zona, pero en el área rural las condiciones
climatológicas, fraudes, líneas reventadas, descargas atmosféricas, manejos inadecuados por parte
del usuario o quema de transformadores son condicionantes de deficiencias para el servicio óptimo.
Existe en el municipio una subestación de 44 KBA, alimentada por la del Municipio de Hispania de
110 KBA, la cual atiende al área rural y urbana y distribuye al Carmen de Atrato. (Alcaldia de Ciudad
Bolivar , 2012)
El servicio de telefonía rural y urbana es prestado por las Empresas de Servicios Públicos EDATEL
S.A. E.S.P, que cuenta en Ciudad Bolívar con una planta telefónica con capacidad inicial de 4096
abonados, con facilidad de ampliación.
Con relación al servicio de gas, en la actualidad se encuentran varios distribuidores como: Doragas,
Pipetín EPM, Gasan Express, Gas la 47, Gas Suroeste, de gas propano en presentaciones de 20,
33, 40 y 100 libras. Tiene una cobertura del 100% en el casco urbano del Municipio con el servicio a
domicilio.
También cuenta con planta de gas natural doméstico administrada por Empresas Públicas de
Medellín EPM, donde la red de distribución está distribuida en tubería de polietileno, presenta una
cobertura del 100% en el área urbana, se encuentra ubicada en las coordenadas 786403 Este,
1´138210 Norte.
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
En el ámbito urbano, la Empresa prestadora del servicio de aseo, “Nuestro Aseo ESP”, creada en
diciembre de 1997 por Acuerdo Municipal, es la encargada de realizar la recolección, manejo y
disposición de los desechos sólidos. A escala rural la empresa presta el servicio, en los
corregimientos de Farallones y Alfonso López.
En el área urbana, las basuras se recogen dos veces por semana, con un vehículo compactador de
10 m³ y para los centros poblados se usa una volqueta de 5 m3, con la misma frecuencia. Del total
de basuras colectadas (345 ton./mes en promedio), la empresa recicla el 21.2% (73.28
toneladas/mes) de residuos inorgánicos y 53.9% (186 ton/mes) de residuos orgánicos y las restantes
se disponen en el relleno sanitario ubicado en la vereda Buenavista.
Las rutas en el área urbana se hacen selectivas debido a que en la cabecera de realiza la
separación y almacenamiento intradomiciliario de los residuos, acorde a tres clasificaciones:
reciclables, orgánicos e inservibles
Tabla 218 Caracterización de los residuos recolectados por la empresa Nuestro aseo
TIPO DE RESIDUO PESO(TONN/MES) % PARTICIPACIÓN
607
DIAGNÓSTICO
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El servicio de barrido de vías públicas es prestado tanto en el casco urbano del Municipio, como en
cada uno de los centros poblados de los corregimientos de Alfonso López y San Bernardo de los
Farallones.
Dicha empresa cuenta con tres bodegas de manejo y disposición final del material, dependiendo del
aprovechamiento que se le pueda dar.
La empresa contaba en el año 2013 con un total de 5871 usuarios, entre urbanos y rurales
distribuidos como se muestra en la siguiente Tabla.
BODEGA DE RECICLAJE
Existe una bodega de reciclaje, ubicada 0.6 km del parque principal en la carrera 57A No. 47-10,área
urbana municipal, donde realiza actividades de aprovechamiento; cuenta con 250m2 de área
cubierta y 120m2 de área descubierta.
En la siguiente tabla se muestra el número de usuarios que se están beneficiando del reciclaje.
Tabla 219 Número de usuarios de aseo en el área urbana y rural
RESIDENCIAL
Estrato 1 813 64
Estrato 3 1950 62
Estrato 4 23 46
NO RESIDENCIAL
categoría 1 579
categoría 2 20
categoría 1 12
categoría 2 1
Categoría 1 4
categoría 2 33 5
608
DIAGNÓSTICO
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de 1-6m3
de más de 6m3 1
de 1-6m3
de más de 6m3
de 1-6m3 7 4
de más de 6m3
En las siguientes Fotografías se muestra el aspecto exterior de la bodega y el orden que maneja el
personal para la separación de los recursos.
Foto 155. Bodega de Reciclaje. Vista exterior e interior
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
Adicionalmente en la siguiente Tabla, se presentan los precios de venta que se tienen para cada
elemento reciclado.
609
DIAGNÓSTICO
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Material Precio
Archivo $350
Cartón $100
Chatarra $350
Garrafa $250
Tarro de Límpido pequeño $50
Tarro de Límpido Mediano $150
Tarro de gaseosa 2 litros $50
Tarro de Fabuloso $50
Nescafé pequeño $50
Caja de cartón $300 Pequeña $400 Media $600 Grande
Palos de escoba $100
Cubeta de huevo $50
Material revuelto $130
Aluminio Karla $1500
Aluminio Olla $1650
Aluminio Persiana $2000
Pet gaseosa $400
Pasta revuelta $250
Silla Rimax $2000c/u
Caja de gaseosa $2000
Vidrio $100
Plegadiza $60
Periódico $60
Bolsa $300
Botas de Caucho $500
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Información
suministrada por empleado de la bodega de reciclaje
El proceso de separación y almacenamiento intradomiciliario se mejoro desde el año 2011 cuando la
Empresa de Aseo “Nuestro Aseo E.S.P” en asocio con el municipio y Corantioquia elaboraron y
ejecutaron el proyecto MIRS, a través de un proceso de capacitación a la comunidad y la entrega a
610
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
RELLENO SANITARIO
El sitio de Disposición Final de residuos sólidos, cuenta con tres hectárea, este se ubica dentro del
área rural, en la margen derecha de la vía que conduce del Municipio de Ciudad Bolívar a la vereda
Buenavista, en la finca Arenales, con coordenadas 785830 Este,1´137647 Norte, a una distancia de
1.5 Km de la cabecera Municipal. En la siguientes fotografías se presenta el relleno sanitario y el
tanque de lixiviados.
611
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014
A las celdas existentes en el año 2001, se le calculó una vida útil de 13 años. La plataforma actual
del relleno sanitario se habilitó el 6 de agosto del mismo año, con un área de 1300 m²
aproximadamente. Allí se evidencian los trabajos realizados en la acomodación y protección de los
taludes, manejo de aguas lluvias, gases e impermeabilización.
Con sujeción a las proyecciones del año 2004, se realizó la optimización de la segunda plataforma
con sus respectivas ampliaciones y la recolección de lixiviados.
En el año 2011 se implementó la segunda fase, la cual consistió en el diseño y construcción de una
nueva plataforma que cuenta con una vida útil de 6 años.
A partir del año 2012 se tiene contrato de alquiler de maquinaria (buldóser) para la efectiva
acomodación, compactación y cubrimiento de los residuos sólidos.
En el relleno existen cercos vivos, que tienen como función principal ser desinfectantes, repelentes
retenedores de olores, atrapadores de material disperso y mejoramiento paisajístico.
A pesar del buen manejo que se le da a este relleno, la vida útil es hasta el año 2020, por tanto esta
revisión del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, definirá los sitios o lotes aptos para su
reubicación.
De acuero con la actualización del PGIRS adelantado por la empresa de aseo, según la evaluación
del manejo ambiental del sistema de disposición final de los residuos solidos, se tiene deficiencias
en el manejo de gases, manejo de lixiviados, controles de estabilidad etc.
La empresa de aseo adelanta actividades para el control, cierre y clausura de botaderos a cielo
abierto dentro de las áreas urbanas del municipio.
La Empresa “Nuestro Aseo E.S.P” no presta el servicio de aseo para residuos especiales
612
DIAGNÓSTICO
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RESIDUOS PELIGROSOS
Residuos hospitalarios
En la E.S.E Hospital La Merced, se realiza la recolección de los residuos hospitalarios diariamente a
las 8:00 am y 2:00 pm y los no peligrosos a las 9:00 am y 1:00 pm en cada una de las dependencias
y son conducidos al sitio de almacenamiento central, los desechos no peligrosos (bolsas verdes) son
recogidos 2 veces por semana lunes y viernes en horas de la tarde por el carro compactador de la
Empresa Nuestro aseo y dispuestos en el relleno sanitario municipal de ciudad Bolívar.
Los residuos reciclables son entregados a recicladores autorizados del municipio.
Los residuos peligrosos (bolsas rojas) son recolectados cada 2 semanas por la empresa
Coambiental autorizada para esta labor.
El lugar de almacenamiento central tiene dimensiones adecuadas, bien ventilado, con buena
iluminación y aislamiento.
A los residuos peligrosos se les realiza una desactivación con peróxido de hidrogeno al 10%, previo
a la recolección y transporte.
Los residuos líquidos se someten a un proceso de contacto con hipoclorito a 5000 pmm y posterior
vertido al alcantarillado de la institución.
Los elementos cortopunzantes se llevan a un depósito guardián de seguridad y cuando cumpla su
vida útil se tapará y se dispondrán en bolsa roja de residuos peligrosos.
La E.S.E Hospital La Merced, ha dispuesto un sitio en donde se almacenan temporalmente los
residuos hospitalarios y similares para su posterior entrega a la empresa prestadora del servicio
especial de aseo, con destino al tratamiento y/o disposición final. En este lugar son almacenados los
residuos no peligrosos, ordinarios, biodegradables y reciclables, y al lado, en otro cuarto se
almacenan los residuos peligrosos con todas las características que indica la norma:
Localizado al interior de la institución, aislado del edificio de servicios asistenciales y
preferiblemente sin acceso directo al exterior.
Áreas de acceso restringido, con elementos de señalización.
Cubierto para protección de aguas lluvias.
Iluminación y ventilación adecuadas.
Paredes lisas de fácil limpieza, pisos duros y lavables con ligera pendiente al interior.
Equipo de extinción de incendios.
Acometida de agua y drenajes para lavado.
Disponer de espacios por clase de residuo, de acuerdo a su clasificación (reciclable,
infeccioso, ordinario).
Permitir el acceso de los vehículos recolectores.
Disponer de una báscula y llevar un registro para el control de la generación de residuos.
613
DIAGNÓSTICO
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Debe ser de uso exclusivo para almacenar residuos hospitalarios y similares y estar
debidamente señalizado.
Residuos Químicos
Metales pesados, revelador y fijador, y aceites usados se depositan en recipiente plástico y al final
se disponen en bolsa roja de residuos peligrosos.
La disposición de los residuos hospitalarios se adelanta de acuerdo al Decreto 2676, la cual se
resume en la siguiente Tabla, mostrando los volúmenes generados al interior de la institución
durante el primer semestre del año 2015.
Tabla 221. Descripción cuantitativa de los residuos generados por la E.S.E La Merced (Kg/mes)
614
DIAGNÓSTICO
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que son exhumados luego de un considerable periodo de tiempo (mínimo cuatro años) porque sus
familias no se hacen responsables de ellos. Se pudo apreciar que en ese lugar prolifera una cantidad
considerable de vectores que pueden originar problemas de salud pública en la comunidad.
La Parroquia tiene proyectado construir una nueva fosa común a unos 30 metros de la actual, donde
se encuentran unas bóvedas abandonadas denominadas cementerio viejo.
En el cementerio municipal se encuentra ubicada una Morgue, sala en que las empresas funerarias
del Municipio preparan los cadáveres, allí desarrollan el lavado del cuerpo, sellamiento del mismo,
aplicación de formol y vestida; el retirado de los líquidos y órganos de los cadáveres se realiza en la
Morgue del hospital, donde se cuenta con un sistema de tratamiento de aguas.
En cuanto a residuos especiales generados en el cementerio y la morgue, el municipio debe ser
estricto en el manejo y la disposición de estos residuos, en cumplimiento de las normativas
ambientales; en tal sentido y dentro de este PBOT formular programas y proyectos para disminuir la
afectación ambiental y de salubridad que se viene presentando ante la situación referenciada,
especiamemte en el cementerio y la Morgue de este, propugnando tambien por la adecuación del
cementerio tal que se cumplan los requisitos minimos de la resolución 5194 de 2010 en cuanto a los
cerramientos perimetrales, áreas de exhumación y/o morgue y áreas de exhumación de cadáveres
NN.
El diagnostico aquí presentado para los residuos especiales, esta en concordancia al adelantado
para la actualización del PGIRS en el año 2014 por la empresa “Nuestro Aseo E.S.P” y las
propuestas en cuanto a este aspecto se propondran conforme al diagnostico que se tiene.
En cuanto a los aspectos administrativos, financieros y económicos de la empresa de Aseo de
acuerdo con el PGIRS que esta actualizado al año 2014, esta tiene una buena gestión comercial,con
un sistema de facturación organizado y eficiente, con un porcentaje de eficiencia del recaudo del
95.85%, que le brinda estabilidad financiera
615
DIAGNÓSTICO
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El matadero municipal o planta de sacrificio animal está ubicado a 2.400 m del Parque, por la vía
que conduce hacia Medellín, con coordenadas 786499 Este, 1´138210 Norte, es de categoría
Nacional cuenta con 12 hectáreas de extensión ,planta de tratamiento de aguas residuales propia
garantizando una buena calidad del agua sobre el rio Bolívar; cuenta con áreas aptas para las Ferias
de ganado; está equipado con sistema de alta tecnología estilo Europeo de faenado aéreo para
ganado bovino y porcino con capacidad de 200 sacrificios diarios, gran patio de maniobras, dos
entradas separados uno para la entrada de animales en pie y otro para la salida del animal
sacrificado, evitando así contaminación de los animales.
Este Frigorífico es de dominio municipal, aunque su funcionamiento y mantenimiento es privado
dado en concesión por 10 años, donde se firmó un Plan Gradual de Cumplimiento hasta el 1 julio de
2016. Le falta la última etapa de la construcción, constituida por urbanismo y la parte en frio, por un
valor aproximado de 3 mil o 4 mil millones de pesos.
Foto 158. Planta de Sacrificio Municipal
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2015
La Plaza de Mercado fue construida en el año 1983, está constituida por 86 locales distribuidos en
dos niveles, cubiertos por un techo en teja de barro en regular estado, ofreciendo una gran variedad
de servicios como: carnicerías (92% de las carnicerías del Municipio), cafetería, almacenes de ropa,
sastrería, bodegas y talabartería. Adicionalmente existe otros servicios que se distribuyen de la
siguiente manera: 20 puestos de legumbres, 14 puestos de comestibles y 45 puestos de mercancía;
cabe anotar que hay un problema con el cerramiento ya que algunos puestos están por fuera, pero
con la Administración (La Unidad Agroambiental) se va a realizar el proceso de organizarlas en el
interior dentro y una problemática de la plaza es que el segundo nivel tiene solo el 45% de su
ocupación total del piso debido al poco interés que le ponen las personas de subir las escaleras.
616
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
8.5.2.9 ESCOMBRERA
En el municipio de Ciudad Bolívar no se cuenta con un sitio específico para la disposición final de
escombros y demoliciones, lo que genera un problema por la falta de garantías de movilización y
disposición adecuada de estos materiales que a largo plazo pueden repercutir en la salud y en la
armonía del medio ambiente, al impactarse el paisaje y ocuparse el espacio público.
En el PBOT de año 2000 se establecieron algunos sitios aptos para la disposición de los materiales,
de los cuales no se compraron las tierras ni se realizaron estudios previos ambientales de ninguno
de estas áreas, y según La Oficina Asesora de Planeación estas tierras ya no pueden tenerse en
cuenta para estos fines. Por esta razón se escogieron previamente y visitaron para establecer su
viabilidad, por parte de la Corporación Autónoma Regional Corantioquia, unos lotes que pueden ser
aptos según las características de la Resolución 541 del 1994, y los cuales puede tener la capacidad
por lo menos de 30 años para evacuar los escombros que se puedan producir en las próximas obras
de infraestrutura y principalmente por la construcción de la Variante o Calle 6ta.
Tabla 222. Lotes preseleccionados para relleno sanitario y escombrera
PREDIO VEREDA PROPIETARIO C. NORTE C.ESTE COTAmsnm AREA ha
Lagos del Manga Larga Hernan Dario. 5°48’24.8” 75°59’03.3” 1108 0.08
Citara Fernandez
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2016
De estos lotes visitados, la Corporación Ambiental Corantioquia, emitió concepto favorable sobre dos
lotes, considerando los lotes Altos de la Mesa y La Sofia, técnica y ambientalmente viables para el
desarrollo de una escombrera, y desvirtuando el lote del hotel Lagos del Citará, considerando que
para el lote La Sofia se deberá solicitar el permiso de ocupación de cauce y el apeo de árboles
nativos, y para el predio Altos de la Mesa solo el apeo de Arboles Nativos
Tambien se tienen 2 lotes visitados el dia 11 de septiembre de 2014 (La Cabaña y La Unión) y que
se muestran en la tabla anterior, viabilizados ambientalmente por Corantioquia para la ubicación de
un nuevo relleno sanitario.
Por lo tanto para desarrollar el proyecto de escombrera en alguno de estos 2 lotes viabilizados, el
municipio de Ciudad Bolívar deberá solicitar con anticipación a la intervención, los permisos
ambientales pertinentes, igualmente se deberá adelantar el descapote inicial de la capa organica y la
construcción de estructuras hidráulicas para dar el manejo adecuado a las aguas de escorrentía y
evitar la inestabilidad de los terrenos intervenidos.
617
DIAGNÓSTICO
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DIAGNÓSTICO
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Para el centro poblado Farallones se tiene una población, según el censo sanitario AASSA 2013 de
700 habitantes aproximadamente y poblaciones proyectadas al año 2038, como se muestra en la
siguiente Tabla.
Tabla 224 Proyecciones de población por diferentes métodos
619
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
De acuerdo con la población proyectada se tiene un nivel de complejidad bajo para el diseño del
sistema de acueducto del centro poblado Farallones.
El corregimiento de Farallones no cuenta con un sistema de macromedición, no se tiene ningún tipo
de indicadores que faciliten la tabulación de datos históricos, se espera que para el periodo de
diseño las pérdidas se conserven en un valor máximo de 25% como lo sugiere la Resolución 2320
de 2009.
La dotación neta actual para la población de Farallones de complejidad baja y a partir de la cual se
diseñaron los componentes y sistema de acueducto adelantado por AASSA en el año 2013, se tomó
De 90 l/hab/día, según la dotación mínima sugerida por la Resolución 2320, como se muestra en la
Tabla siguiente.
Tabla 225 Demandas y dotaciones proyectadas para el sistema de acueducto del centro poblado Farallones.
AÑO Proyección de Dotación Pérdidas en Dotación Caudal medio Caudal Caudal Almacenamiento
Población(Habitantes) neta el sistema( bruta diario (l/s) Máximo Diario Máximo requerido (m3)
(l/hab.día) %) (l/hab.día) (l/s) Horario (l/s)
2013 772 90 25 120 1,07 1,39 2,23 40
2014 783 90 25 120 1,09 1,41 2,26 41
2015 795 90 25 120 1,10 1,44 2,30 41
2016 807 90 25 120 1,12 1,46 2,33 42
2017 819 90 25 120 1,14 1,48 2,37 43
2018 832 90 25 120 1,15 1,50 2,40 43
2019 844 90 25 120 1,17 1,52 2,44 44
2020 857 90 25 120 1,19 1,55 2,47 45
2021 870 90 25 120 1,21 1,57 2,51 45
2022 883 90 25 120 1,23 1,59 2,55 46
2023 896 90 25 120 1,24 1,62 2,59 47
2024 909 90 25 120 1,26 1,64 2,63 47
2025 923 90 25 120 1,28 1,67 2,67 48
2026 937 90 25 120 1,30 1,69 2,71 49
620
DIAGNÓSTICO
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AÑO Proyección de Dotación Pérdidas en Dotación Caudal medio Caudal Caudal Almacenamiento
Población(Habitantes) neta el sistema( bruta diario (l/s) Máximo Diario Máximo requerido (m3)
(l/hab.día) %) (l/hab.día) (l/s) Horario (l/s)
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Farallones AAS.SA 2013
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DIAGNÓSTICO
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Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Farallones AAS.SA 2013
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DIAGNÓSTICO
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La fuente actual, quebrada Mata de Guadua, no cumple con las condiciones necesarias para el
diseño del proyecto actual, por lo tanto se sugiere la búsqueda de una nueva fuente.
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El sistema de alcantarillado del corregimiento Farallones fue construido hace más de 20 años en
tubería de concreto desde 8” hasta 12”, tiene una cobertura del 95% del corregimiento y solo cumple
una de las cuatro operaciones de las cuales se compone un sistema de alcantarillado: recolección,
transporte hasta sitio de tratamiento, tratamiento y disposición final, este sistema solo cubre la
recolección del agua residual y la dispone en la quebrada La Cascada.
Según el estudio y diseño de acueducto y alcantarillado para el centro poblado Farallones,
adelantado por AASSA en el año 2013, de los potenciales usuarios de alcantarillado, un 66.95%
disponen de sus aguas residuales en las redes del sistema de alcantarillado, un 29.96% descargan a
las fuentes cercanas y un 3.08% utiliza tanque séptico.
El sistema de alcantarillado es de tipo combinado, tiene dos descargas de sus aguas sin tratamiento
en la zona urbana, con posibilidades de unir las descargas y en un futuro transportarlas hasta un
sitio de tratamiento.
En la siguiente Figura se muestran las redes de acueducto y alcantarillado del corregimiento con
sus respectivas válvulas y ManHoles, dados por los fontaneros constructores de estas obras.
624
DIAGNÓSTICO
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Figura 111. Sistema de Acueducto y Alcantarillado corregimiento San Bernardo de los Farallones
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.Entrevista con Iván
Solís
La mayor parte de las redes y las cámaras de inspección están en mal estado o ya cumplieron su
vida útil, solo las redes y cámaras del sector del colegio tienen 8 años de construidas y funcionan
bien y están en buen estado.
En la siguiente Tabla se presenta un resumen de la composición del alcantarillado en el área urbana
de Farallones.
Tabla 227 Componentes de las redes de alcantarillado en el área urbana de Farallones.
Diámetro Número de tramos Longitud Porcentaje Material
(mm) (un) (m) (%)
625
DIAGNÓSTICO
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Investiga
Investigadas
r
Botadero
Distrito
Concéntrica
Regular
Regular
Regular
Tapada
Sellada
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
Caja
NO
NO
NO
SI
SI
SI
1 1 1 8 0 11 0 8 0 7 1 0 8 0 7 1 0 0 8 0 0 0
9
2 2 2 1 1 0 0 2 0 2 0 0 2 0 2 0 0 0 2 0 0 0
TOTA 2 9 1 0 0 10 0 9 1 0 10 0 9 1 0 0 10 0 0 0
L 1
Consolidad 10 11 10 10 10 10 10 0
o
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
7 1 6 1 0 8 0 8 0 2 5 3 4 1 0 6 2
1 1
1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 2 0 2 0 0 2 0
2 2
8 2 7 1 0 9 1 9 0 0 7 3 6 1 0 8 2
TOTAL
Consolidado 10 8 10 9 10 7 10
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Farallones AAS.SA 2013
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Para el área urbana de Alfonso López se tiene una población según el censo sanitario AASSA 2013
de 700 habitantes aproximadamente y poblaciones proyectadas al año 2038 como se muestra en la
siguiente Tabla.
Tabla 232 Proyecciones de población por diferentes métodos
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Según información suministrada por el personal del acueducto todos los usuarios cuentan con
micromedidores, de los cuales 15 se encuentran en mal estado.
De acuerdo con la población proyectada se tiene un nivel de complejidad bajo, para el diseño del
sistema de acueducto del centro poblado.
El corregimiento Alfonso López no cuenta con un sistema de macromedición, no se tiene ningún tipo
de indicadores que faciliten la tabulación de datos históricos, se espera que para el periodo de
diseño las pérdidas se conserven en un valor máximo de 25% como lo sugiere la Resolución 2320
de 2009.
La dotación neta actual para la población de Alfonso López de complejidad baja y a partir de la cual
se diseñaron los componentes y sistema de acueducto adelantado por AASSA en el año 2013, se
tomó de 90 l/hab/día, según la dotación mínima sugerida por la Resolución 2320, como se muestra
en la siguiente Tabla.
Tabla 233 Demandas y dotaciones proyectadas para el sistema de acueducto del centro poblado Alfonso López.
AÑO Proyección Dotación Pérdidas Dotación Caudal Caudal Caudal Almacenamiento
de neta en el bruta medio Máximo Máximo requerido
Población sistema diario Diario Horario
(Habitantes) (l/hab.día) (%) (l/hab.día) (l/s) (l/s) (l/s) (m3)
2013 793 90 50 180 1,65 2,15 3,44 62
2014 805 90 25 120 1,12 1,45 2,33 42
2015 817 90 25 120 1,13 1,48 2,36 42
2016 829 90 25 120 1,15 1,50 2,40 43
2017 842 90 25 120 1,17 1,52 2,43 44
2018 854 90 25 120 1,19 1,54 2,47 44
2019 867 90 25 120 1,20 1,57 2,50 45
630
DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLÍVAR – Antioquia
De acuerdo con la Tabla anterior, se presenta a continuación el resumen de los indicadores actuales
año 2013 y proyectados al año 2038 para el sistema de acueducto y alcantarillado en el centro
poblado Alfonso López.
Tabla 234 Resumen de indicadores actuales y proyectados para el sistema de acueducto del centro poblado Alfonso
López.
Ítem Parámetro Unidad Valor actual Valor proyectado
2013 2038
1 Nivel de complejidad - Bajo Bajo
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DIAGNÓSTICO
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20 Déficit de almacenamiento m3 0 0
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Alfonso López AAS.SA 2013
Componentes
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Figura 112 Sistema de Acueducto actual centro poblado corregimiento Alfonso López
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Alfonso López AAS.SA 2013
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DIAGNÓSTICO
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La fuente actual presenta el caudal necesario para suplir la demanda requerida actualmente y
proyectada, no es necesario utilizar las tres captaciones, sale de funcionamiento la bocatoma 3,
junto con todo el sistema 2 (Desarenador 2, Aducción agua cruda 2 y PTAP 2).
En el sistema de captación es necesaria la construcción de un sistema de control y reparto de
caudal, garantizando el caudal de diseño y la concesión de la fuente.
Del análisis de la capacidad instalada de la tubería se deduce que la líneas de aducción tienen
la capacidad suficiente para abastecer el sistema en todo el periodo de diseño, no obstante, es
preciso resaltar el tramo que se encuentra en vuelo, se encuentra en mal estado, debido al daño
en una de las columnas de soporte, además del cambio de material a la mitad del vuelo, por lo
tanto la consultoría recomienda el cambio de tubería y construcción de viaducto.
Es necesaria la construcción de una planta de potabilización que pueda abastecer de forma
eficiente, 24 horas al día, agua potable para la población.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Entrevista con Porfirio
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Según el estudio y diseño de acueducto y alcantarillado adelantado por AASSA en al año 2013, se
tiene una cobertura en el centro poblado del 96.53%.
Los tramos de tubería que se encuentran construidos en concreto corresponden al antiguo
alcantarillado fundado hace más de 40 años, además se conservaron para recoger aguas lluvias y
residuales.
El alcantarillado en PVC fue concebido para recolectar las aguas residuales, algunos tramos han
sido intervenidos por los usuarios para recoger tanto el agua residual como el agua lluvia, situación
que ha generado colmatación de las redes de alcantarillado, derrames de agua residual,
proliferación de vectores, entre otros e insuficiencia hidráulica.
Algunos tramos de la red se encuentran expuestos y son muy susceptibles a ser mal manipulados o
a generar perjuicios.
En cuanto al alcantarillado pluvial, en el corregimiento se identifican 9 sumideros en buenas
condiciones, pero todos ellos están conectados a la red de alcantarillado actual. De igual manera,
debido a la topografía pendiente e inclinada, el agua que no entra a estas estructuras, sigue su curso
por las vías y finalmente confluyen en el caño.
En la siguiente Tabla se muestra el estado físico de los componentes de las estructuras de
inspección.
Tabla 235 Resumen del estado de los componentes de las estructuras de inspección existentes en el área urbana de
Alfonso López
Tipo Sin Opera Estado Tapa Cuello
Cantidad cámaras
Investiga
Investigadas
r
Botadero
Distrito
Concéntrica
Regular
Regular
Regular
Tapada
Sellada
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
Caja
NO
NO
NO
SI
SI
SI
1 1 4 32 14 0 0 46 0 46 0 0 46 0 34 8 4 25 21 25 0 0
6
2 2 8 5 3 0 0 8 0 8 0 0 7 1 2 3 3 5 3 5 0 0
TOTAL 5 37 17 0 0 54 0 54 0 0 53 1 36 11 7 30 24 30 0 0
4
Consolidado 54 0 54 54 54 54 54 30
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
1 1 25 21 24 1 0 35 11 33 0 2 23 23 10 2 0 18 28
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Botadero
Distrito
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
2 2 0 8 0 0 0 5 3 5 0 0 3 5 1 7
TOTAL 25 29 24 1 0 40 14 38 0 0 26 28 10 2 0 19 35
54 25 54 38 54 12 54
Consolidado
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Alfonso López AAS.SA 2013
Tabla 236 Resumen de los tramos de tuberías de la red de alcantarillado en área urbana de Alfonso López.
Diámetro Número de tramos Longitud Porcentaje Material
(mm) (un) (m) (%)
200 46 2103,25 83% PVC
250 2 118,46 5% PVC
300 1 60,43 2% Concreto
315 4 199,14 8% PVC
350 1 46,99 2% Concreto
Total 54 2.528,27 100% -
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Alfonso López AAS.SA 2013
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necesario evaluar los 4 usuarios del corregimiento, respecto a la pertinencia de conectarlos o crear
sistemas independientes para ellos.
En la actualidad el Corregimiento no cuenta con ningún sistema para tratar las aguas residuales, por
lo que se recomienda la construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales, para evitar
de esta forma la contaminación de las fuentes hídricas y del suelo.
La totalidad de las redes de alcantarillado existentes en el área urbana del corregimiento Alfonso
López (2528,27m) son redes de alcantarillado de aguas residuales con aporte de conexiones de
cárcamos y sumideros.
En la siguiente Tabla se muestra el consolidado de la situación actual del sistema de alcantarillado
del área urbana de Alfonso López.
Tabla 237 Resumen de la situación del sistema de alcantarillado del área urbana de Alfonso López.
ITEM ESTADO ACTUAL
POBLACIÓN EN EL CENTRO POBLADO
Nro. Viviendas 288
Usuarios de Alcantarillado 278
Cobertura alcantarillado 96,53%
Población año 2013 793
Sistema de Alcantarillado
Tipo de Alcantarillado Sanitario-Semi Combinado
Descripción Tramos de concreto llevan más de 40
Tiempo de Construido
años, otros, 6 años (aprox.)
Arran ques Nº de arranques 8
Longitud Total de tramos 2.528,27 m
107,42 m (4,4 %)
Longitud en Concreto
12 pul= 60,43 m ; 14"= 46,99
Tramos
53% tramos con pend prom= 1-10%
Pendientes Promedio de la red de alcantarillado 30% tramos con pend prom =10-20%
17% de los tramos con pend prom =>20%
Cámaras de inspección-cajas 54 unidades.
Sin inspeccionar 0 unidades.
Cámaras de Estado de las cámaras 54 buenas, 0 regular.
Inspección Estado de las cañuelas 10 Buenas, 2 regulares y 28 no tienen
Estado de las tapas 36 Buenas, 11 Regulares, 7 Malas
Estado de los cuellos 30 buenos
Conos 24 buenos, 1 regulares
Escaleras 19 cámaras tienen
Sumideros 9 unidades
Sumideros Estado de los sumideros 9 Buenos,
Estado de las rejillas 9 Buenas
Fuente: Estudios y diseños de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Alfonso López AAS.SA 2013
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Para los sistemas de acueducto se deben tener en cuenta las zonas de protección para garantizar
que las actividades antrópicas no afecten el agua para el consumo, es por esta razón que en el
siguiente mapa se identifica estos sitios.
Figura 114. Infraestructura actual de servicios públicos
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar y Gobernación de Antioquía
2014.
ACUEDUCTO LA LINDAJA:
El acueducto de la vereda La Lindaja corresponde a un sistema manejado por el Acueducto Veredal
La Lindaja. Cuenta con concesión de agua otorgada por la autoridad ambiental CORANTIOQUIA,
abastece a 38 usuarios, disgregados en las laderas del territorio que comprende esta vereda, y una
52Información tomada del micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto rural. Ingeniería
Total Servicios Públicos S.A.2013
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Componentes
COMPONENTES
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Componentes
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Fuente: Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto rural del municipio de
Ciudad Bolívar, 2013.
Aducción: La aducción es en tubería de HG de 2” de diámetro, esta lleva el agua cruda
a un tanque desarenador, se encuentra en buen estado.
Desarenador: Se cuenta con un tanque desarenador en regular estado con capacidad
hidráulica suficiente y evidencia de falta de mantenimiento, de ahí pasa el agua al
tanque de almacenamiento.
Tanque de almacenamiento: Solo se tiene un tanque de almacenamiento de 16 metros
cúbicos de capacidad, no es suficiente para atender a la población servida.
Red de distribución: La red de distribución es en su gran mayoría en PVC y HG, en
diámetros desde 3” hasta 1” en regular estado, siendo necesario pensar en su
reposición.
La calidad del agua: La calidad del agua cruda captada organolépticamente es buena.
Sin embargo para garantizar su permanencia y oferta se puede lograr la protección del
área aferente de la captación, adquiriendo predios por parte del Municipio.
Cabe anotar que este acueducto no tiene la capacidad hidráulica para la nueva urbanización que se
desea construir en esta Vereda.
Componentes
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Componentes
ACUEDUCTO EL MANZANILLO:
Es administrado por el Acueducto Veredal Manzanares vereda El Manzanillo, no posee concesión de
aguas, surte algunas viviendas del sector de la escuela y cuenta con 60 usuarios, sin ningún tipo de
clasificación, ni catastro de usuarios.
Componentes
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ACUEDUCTO DE PALENQUE:
El acueducto de la vereda Palenque, es tal vez el sistema más atrasado en infraestructura y en
organización administrativa, no posee ningún tipo de organización que vele por su mantenimiento,
presenta una particularidad y es que casi toda la infraestructura que atiende a 15 usuarios está
dentro de un predio particular, persona que se encarga del mantenimiento de las estructuras.
Componentes
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ACUEDUCTO DE LA MINA:
El acueducto de la vereda La Mina se abastece de la quebrada denominada Cole caballo, la cual
hace parte de la gran oferta hídrica de los Farallones del Citará, que limita con el departamento del
Chocó. No existe una junta administradora que participe activamente en los compromisos que se
adquirieron como usuarios del acueducto, adicionalmente no presenta concesión de aguas, y cuenta
con 27 usuarios.
Componentes
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Fuente: Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto Rural
Aducción: Ésta es una tubería en PVC de diámetro 2 pulgadas, lleva el agua hasta la
cámara de quiebre de presión, la cual hace las veces de desarenador. Se encuentra en
regular estado.
Desarenador: no se cuenta con un desarenador el agua sale de la cámara de quiebre
de presión a distribuir directamente a los usuarios.
Planta de tratamiento: desafortunadamente este sistema por su tamaño y poca gestión
no ha logrado contar con un sistema de tratamiento que sea apropiado al número de
usuarios, y a las propiedades físico químicas del agua que posee la fuente. Tampoco se
adiciona cloro y por ende el agua distribuida no es apta para el consumo humano. Si
bien la calidad del agua cruda es buena, es necesario realizar la cloración para
garantizar la potabilidad del agua. A la fecha no se realiza cloración.
Tanque de almacenamiento: No se posee tanque de almacenamiento, y por ende hay
un gran riesgo de quedarse sin suministro de agua, en caso de daño en la conducción o
captación, pues el almacenamiento garantiza que se tenga suministro por un tiempo que
puede ser menor al de reparaciones en las demás estructuras. Para abastecer la actual
población se requiere un tanque con una capacidad por lo menos de 20 m3.
Red de distribución: La red de distribución es en PVC y manguera de polietileno de 2”
de diámetro, se encuentra en regular estado y presenta fugas en su recorrido.
La calidad del agua: La calidad del agua cruda captada organolépticamente es buena.
Sin embargo para garantizar su permanencia y oferta se puede lograr la protección del
área aferente de la captación, ya que es un predio privado
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ACUEDUCTO BUENAVISTA:
Este sistema de acueducto abastece el perímetro rural y parte del sector Los Corrales y el Frigorífico
Regional ya cerca a la parte urbana. Es administrado y operado por la Asociación de Usuarios del
Acueducto Buena vista; cuenta con concesión de aguas otorgada por Corantioquia, mediante
Resolución Nº 2631-de Agosto 28 de 1.998 - Acuerdo 251 y cuenta con 70 suscriptores, sin ningún
tipo de clasificación, ni catastro de usuarios.
Componentes
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ACUEDUCTO EL ARDEDERO:
El sistema de acueducto que abastece a 12 usuarios, disgregados en las laderas del territorio que
comprende esta vereda, es uno de los sistemas más simples y que presenta condiciones muy
deficientes en su infraestructura. Opera informalmente, no cuenta con una estructura organizacional
ni tarifaria.
Componentes
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ACUEDUCTO LA ARBOLEDA:
Sistema organizado en la Asociación De Usuarios Del Acueducto La Arboleda, que abastece a 138
suscriptores, disgregados en las laderas del territorio que comprende esta vereda, cuenta con
concesión de aguas.
Componentes
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Componentes
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Fuente: Micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto Rural, 2013.
Los encargados manifiestan que no tienen concesión de aguas, situación delicada, ya que se
pueden tener más usuarios que demanden el caudal que ofrece esta fuente, quedando el sistema
sin oferta hídrica.
Aducción: Ésta es una tubería en PVC de diámetro 2 pulgadas, llevando el agua hasta
una cámara de quiebre de presión, que hace las veces de desarenador. Se encuentra
en regular estado.
Desarenador: No se cuenta con un desarenador, el agua sale de la caneca de
captación al tanque de almacenamiento y posteriormente llega a los usuarios.
Planta de tratamiento: Desafortunadamente este sistema por su tamaño y poca gestión
no ha logrado contar con un sistema de tratamiento que sea apropiado a su demanda en
cuanto a usuarios y a las propiedades físico químicas del agua que posee la fuente.
Tampoco se adiciona cloro y por ende el agua distribuida no es apta para el consumo
humano. Si bien la calidad del agua cruda es buena, es necesario realizar la cloración
para garantizar la potabilidad del agua. A la fecha no se realiza cloración.
Tanque de almacenamiento: Se cuenta con un tanque de almacenamiento de 18 m3,
presenta buen estado estructural pero sus concretos exteriores denotan falta de
mantenimiento. Para abastecer la actual población se requiere un tanque con una
capacidad de al menos 15 m3, por lo tanto la capacidad el tanque actual es suficiente.
Red de distribución: La red de distribución en su gran mayoría son mangueras en
diámetro 2”, se encuentran en mal estado y presentan fugas en su recorrido.
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La calidad del agua: La calidad del agua cruda captada organolépticamente es buena.
Sin embargo para garantizar su permanencia y oferta se puede lograr la protección del
área aferente de la captación, ya que es un predio privado.
Componentes
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Componentes
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53 Información tomada del micro diagnóstico de estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto
rural. Ingeniería Total Servicios Públicos S.A.2013
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014. Micro diagnóstico de
estado de operación y funcionamiento de los sistemas de acueducto Rural, 213.
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9 SISTEMA PRIVADO
El Plan Estratégico Habitacional de Medellín- PEHMED- 2020, define la vivienda como “un bien
meritorio, soporte material y medio para la satisfacción de necesidades humanas vitales y
existenciales; en este sentido, tener acceso a una vivienda adecuada es una de las condiciones
necesarias para una vida digna, fundamental para el desarrollo de la persona, de los grupos
familiares y para la socialización,….”.
Este documento también define el Hábitat, referido a los asentamientos humanos, como “La unidad
global de interrelaciones dinámicas de los elementos bióticos, físico-espaciales, socioeconómicos y
socioculturales entre la vivienda y el entorno como lugares de permanencia donde se habita, se
crea, se configuran interacciones y se tejen relaciones entre los habitantes,…..”.
Al hablar del tema de la vivienda también se deberá tener presente el Artículo 51 de la
Constitución Política de Colombia de 1991, donde se dice que todos los colombianos tienen
derecho a vivienda digna; y que “El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo
este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación
a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda”.
Así mismo la Ley 388 de 1997 definió la Vivienda de Interés Social, como “aquella que se desarrolla
para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares con menores ingresos”.
Por otro lado la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
en su Observación General nº 4 define la Vivienda digna, como “aquella vivienda donde los
ciudadanos o las familias pueden vivir con seguridad, paz y dignidad”.
Y el Decreto Nacional 75 de Enero de 2013 “Por el cual se reglamenta el cumplimiento de los
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DIAGNÓSTICO
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porcentajes de suelo destinado a programas de Vivienda de Interés Social para predios sujetos a los
tratamientos urbanísticos de desarrollo y renovación urbana y se dictan otras disposiciones”, en su
artículo 1° presenta, entre otras, las siguientes definiciones:
“Viviendas de Interés Social (VIS). Unidad habitacional que cumple con los estándares de calidad en
diseño urbanístico, arquitectónico y de construcción y cuyo valor no exceda ciento treinta y cinco
salarios mínimos mensuales legales vigentes (135 smlmv). Para el tratamiento de renovación urbana
se podrán definir programas y/o proyectos con un precio superior a ciento treinta y cinco salarios
mínimos legales mensuales vigentes (135 smlmv) sin exceder ciento setenta y cinco salarios
mínimos legales mensuales vigentes (175 smlmv)”.
“Vivienda de Interés Social Prioritaria (VIP). Es un tipo de vivienda cuyo valor máximo será de
setenta salarios mínimos legales mensuales vigentes (70 smlmv). De conformidad con lo previsto en
el parágrafo 1 del artículo 117 de la Ley 1450 de 2011, las entidades territoriales que financien
vivienda en los municipios de categorías 3, 4, 5 y 6 de la Ley 617 de 2000, sólo podrán hacerlo en
Vivienda de Interés Social Prioritaria”.
Este tema se analizó partiendo de la información obtenida del SISBEN III, con corte a Junio 30 de
2014 y la Encuesta Nacional de Calidad de Vida-ENCV- realizada por el DANE en el año 2011 que
estableció que en Antioquia el número promedio de personas por hogar es de 3.6; indicador con el
cual se trabajó en este capítulo para obtener el número de viviendas existentes en Ciudad Bolívar.
De esta forma, y teniendo como criterio que hay hacinamiento cuando en una vivienda dos o más
grupos de personas cocinan por separado; se construyó la siguiente tabla que arroja un déficit de
135 viviendas.
Tabla 239. Déficit de vivienda por Hacinamiento
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DIAGNÓSTICO
Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de CIUDAD BOLIVAR – Antioquia
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Este déficit se refiere al número de viviendas que se encuentran amenazadas por algún tipo de
evento como inundación y/ o movimiento en masa, y para determinarlo se tiene en cuenta la
información contenida en el capítulo de Sistema de Amenaza y Riesgo.
Así las cosas, y considerando que se requiere de la construcción de vivienda nueva para reubicar a
aquellas familias que se encuentran en zona de amenaza alta; es recomendable que en esta
revisión y ajuste del PBOT se proponga la meta a alcanzar para disminuir este déficit cuantitativo de
vivienda, llevando a cabo proyectos de construcción de vivienda nueva y de reubicación de vivienda
y/o de mitigación del riesgo donde sea posible su realización
Este tema se analizó partiendo de la información obtenida del SISBEN III, con corte a Mayo 23 de
2014 y la Encuesta Nacional de Calidad de Vida-ENCV- realizada por el DANE en el año 2011 que
estableció que en Antioquia el número promedio de personas por hogar es de 3.6. Indicador con el
cual se trabajó en este capítulo para obtener el número de viviendas existentes en Ciudad Bolívar, y
se construyó la siguiente tabla:
Tabla 240. Calidad de la Vivienda en el Municipio de Ciudad Bolívar.
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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DIAGNÓSTICO
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Con los datos de la tabla anterior, y teniendo como criterio que uno de los indicadores que permite
calcular el déficit cualitativo hace referencia a la calidad inadecuada de los materiales de la vivienda;
encontramos que en Ciudad Bolívar solo 55 viviendas tienen sus paredes en guadua, caña, esterilla
otro vegetal y nueve (9) viviendas las tienen en zinc, tela, cartón, latas, desechos, plásticos; lo que
sumaría un total de 64 viviendas que presentan materiales inadecuados en paredes. En cuanto al
material de los pisos se observa que 177 viviendas tienen los pisos en tierra o arena.
Por ello, es recomendable que estas viviendas, que presentan condiciones físicas inadecuadas,
sean objeto de un programa de mejoramiento de vivienda y/o de un programa de saneamiento
básico, si lo que se pretende es solucionar el material inadecuado en pisos.
Lamentablemente no se pudo tener acceso a otros datos del SISBEN III que posibilitaban determinar
el número de viviendas que presentan condiciones inadecuadas de saneamiento básico referente a
la disponibilidad del servicio sanitario que usan; indicador que afecta el déficit cualitativo definido
anteriormente.
De acuerdo a los datos del SISBEN III, con corte a Junio 30 de 2014, el 37% de la población de
Ciudad Bolívar viven en calidad de arrendatarios, el 33% tienen vivienda propia, el 3% la están
pagando, mientras que otro porcentaje, el 27 % de los habitantes, presentan otra condición de la
tenencia de su vivienda; en este grupo se encuentran las familia que son mayordomos de las fincas
y por eso la vivienda no es propia sino prestada. Ver la tabla siguiente:
Tabla 241. Tenencia de la vivienda en el municipio de Ciudad Bolívar
Condición de la tenencia N° de habitantes Porcentaje (%)
Arriendo 10.741 37
Propia Pagando 1.010 3
Propia Pagada 9.512 33
Otra Condición 7.830 27
TOTAL 29.093
Fuente: SISBEN III, con corte a Junio 30 de 2014
La situación anterior hace evidente la necesidad que tiene la administración de seguir adelantando
programas de construcción de vivienda nueva, en alianza con los sectores públicos y privados, como
lo viene realizando actualmente. Y de igual forma, en aquellos casos en que la ley lo permita,
realizar programas de legalización y/o titulación de predios con el fin de disminuir el porcentaje de
personas que presentan “otra condición de tenencia” de la vivienda.
En Ciudad Bolívar el principal desarrollador de vivienda nueva, según las licencias otorgadas por la
oficina de planeación municipal, han sido los particulares, pero no son viviendas a las cuales puedan
acceder las personas de bajo recursos debido al valor de las mismas. Por ello ha sido la
661
DIAGNÓSTICO
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URBANIZACIÓN TRIBUGÁ
Se localiza en el barrio La Estación y la conforman seis bloques de cinco pisos cada uno, para un
total de 80 apartamentos que tienen áreas de 48.9 m2 y 49.9 m2; y un precio de 70 salarios mínimos.
Ya se han construido 28, el resto está en construcción.
Este proyecto se está ejecutando en asocio con la Caja de Compensación Familiar- Comfenalco- y
con la empresa de vivienda de Antioquia -VIVA-. El municipio aporto el lote como subsidio
en especie.
EL MANZANILLO
En armonía con la política de vivienda gratis del gobierno nacional, en el municipio se viene
adelantando la construcción del edificio “el Manzanillo”, en el sector de Manzanillo, que contiene 30
apartamentos distribuidos en dos torres de cinco niveles.
URBANIZACIÓN FUNDADORES:
Este es uno de los proyectos que estaban en el programa de ejecución del PBOT. Está conformado
por 60 viviendas las cuales se construyeron por autoconstrucción. Se ubica en el costado norte de
la Cabecera municipal.
URBANIZACIÓN EL PORVENIR
En el PBOT estaba planteada la compra de un lote en el sector La Cabaña, el cual efectivamente fue
comprado por el municipio y se construyó esta urbanización que consta de 14 torres de cuatro (4)
pisos, para un total de 99 apartamentos.
Adicionalmente la junta de vivienda comunitaria “Villa Manuela”, desde el año 2009, tramitó la
licencia de urbanismo y construcción para desarrollar un proyecto de 240 apartamentos con el apoyo
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URBANIZACIÓN LA ESPERANZA
Este proyecto también hace parte de los propuestos en el PBOT y consta de doce (12) viviendas
unifamiliares.
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domiciliarios, espacio público, vías, transporte y equipamientos) a los barrios mejorados a través del
MIB.
- Contribuir en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, específicamente en el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población en asentamientos precarios.
- Contribuir en la prevención del crecimiento del mercado informal del suelo y la vivienda a través de
oferta de suelo para VIS en los barrios intervenidos a través de los MIB, generando procesos de
redensificación.
- Generar incentivos hacia las comunidades para que en el mediano y largo plazo adelanten
procesos de mejoramiento de sus viviendas, construcción y/o autoconstrucción en las zonas objeto
de mejoramiento, en el marco de los resultados de los MIB en el corto plazo.
- Disminuir la vulnerabilidad de los asentamientos frente a amenazas presentes o futuras en el
territorio y promover la ocupación planificada de este en condiciones de seguridad y sostenibilidad.
- Garantizar la seguridad en la tenencia, el apropiado ejercicio de la propiedad y uso del suelo, así
como la prevención y reducción del riesgo en los barrios intervenidos a través de los PMIB”.
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9.1.7.1 DEFINICIÓN
En las consideraciones jurídicas del documento de soporte a la Resolución 9328 de 2007, emitida
por Corantioquia, se encuentran varias definiciones de las tipologías de vivienda rural; de las cuales
retomamos las siguientes:
Vivienda campesina: “Es la edificación dispuesta en el suelo clasificado como rural por el POT,
cuyo uso está destinado a vivienda permanente, y su actividad económica está ligada directamente
al campo”.
Vivienda Campestre individual: “edificación dispuesta en el suelo clasificado como rural por el
POT, destinada al uso residencial y recreacional. Dado su carácter de vivienda no permanente,
podrá contar con edificaciones complementarias para las actividades de vigilancia y mantenimiento”.
Conjunto de viviendas campestres (parcelación): “Conjunto de edificaciones destinadas al uso
residencial y recreacional, dispuesto en el suelo clasificado como rural por el POT, que deriva de un
proceso de parcelación mediante el cual un predio rural mayor es subdividido en unidades prediales
privadas y menores, cada una de las cuales queda vinculada directamente a una vía desde la cual
se accede a la unidad de vivienda campestre”.
Teniendo como referencia las definiciones anteriores, se puede decir que en el suelo rural de Ciudad
Bolívar predomina la unidad de vivienda aislada, correspondiente a la tipología de vivienda
campesina; muchas de las cuales incluyen en su estructura una secadora de café y/o marquesina.
En algunos parajes o sectores rurales, como es el caso de Ventorrillo, estas viviendas campesinas
se encuentran concentradas e incluso aparecen algunas construcciones apareadas o continuas
sobre el camino o vía de acceso. La situación anterior se puede apreciar en las siguientes fotos
Foto 162. Construcciones apareadas o continuas sobre el camino o vía de acceso
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
Lamentablemente la información del SISBEN III suministrada fue incompleta y por ello no se logró
obtener los datos específicos del déficit cualitativo, cuantitativo y tenencia de la vivienda rural.
En cuanto a la tipología de vivienda campestre individual, esta se da principalmente en las zonas
cercanas al área urbana del corregimiento de Farallones y en la vía que desde allí conduce a la
troncal del Café. Así mismo, y dadas las grandes extensiones de algunas haciendas cafeteras, que
se ubican por todo el suelo rural; se visualizó en que en un mismo predio se construye la vivienda de
recreo y la vivienda campesina donde vive el mayordomo o se da de comer a los trabajadores de
esa hacienda y se le conoce como los “alimentaderos”.
Referente a la modalidad de Parcelación, el artículo 41 del acuerdo 061 de 2000 definió que la zona
de mayor aptitud para parcelaciones de recreo es la “comprendida entre la 1600, bajando por la
ladera de la finca La Blanqueada, siguiendo la divisoria de aguas entre los ríos Farallones y la
Angostura hasta llegar al río Bolívar; por éste, aguas abajo hasta la desembocadura de la Q. San
Miguel, siguiendo por la divisoria de aguas entre este y el río Bolívar hasta la intersección con la cota
1200, siguiendo por este hasta los valles de las quebradas Carmina y Buena Vista, nuevamente se
continúa por la cota 1200 hasta la divisoria de aguas entre el río Bolívar y Farallones, se sigue por la
esta divisoria hasta encontrar la cota 1600; Tal como se propuso en el artículo 56 del estatuto básico
de ordenamiento del Plan de Desarrollo simplificado, 1990. Ésta área se amplía de la siguiente
manera: En el sector de San Miguel, subiendo por la divisoria de aguas de las quebradas El
Diamante y La Corneta hasta encontrar la cota 1200, luego bajando por la ladera del vergel hasta
encontrarse con la quebrada La Corneta subiendo por su cauce hasta su nacimiento, de allí, girando
en dirección Oeste en línea recta hasta encontrar la cota 1600 en la divisoria de aguas de La
Angostura y Farallón”.
En la zona anteriormente delimitada se observa una tendencia al desplazamiento del uso
agropecuario por la implementación de viviendas campesinas, fincas de recreo y/o viviendas
campestres reflejadas en las gramas manejadas y en algunas construcciones dispersas. Pero a la
fecha solo una parcelación cuenta con los debidos permisos otorgados por la oficina de planeación
municipal y es la “Parcelación el Vergel” la cual se ubica en la margen derecha del rio Bolívar, a diez
minutos de la cabecera municipal; donde se encuentran lotes de diferentes tamaños, que oscilan
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9.1.8 Proyectos Definidos por El Plan Básico de Ordenamiento Territorial y por Otros
Documentos
A continuación se presenta un cuadro indicativo de los proyectos relacionados con el tema que están
pendientes por realizar.
Tabla 242. Proyectos pendientes por realizar relacionados con el tema de vivienda
Proyectos pendientes por realizar
PLANTEADOS INICIALMENTE EN EL PBOT:
Diseño de la aplicación de la nueva política de vivienda nacional y definición de la demanda municipal.
Declaratoria de zonas para vivienda de interés social urbana.
Compra de lotes para vivienda de interés social en los Sectores de Los Alpes, La Cabaña y Las Palmas.
Fortalecimiento del FOVIS Municipal.
Diseños arquitectónicos de programas de vivienda de interés social en los sectores de los Alpes, La Cabaña y
las Palmas.
Diseño y ejecución de Plan Terrazas ( Implementado por CORVIDE)
Construcción de Vivienda de Interés Social en el Corregimiento de Alfonso López.
Construcción de Vivienda de Interés Social en el Corregimiento de San Bernardo de los Farallones.
Mejoramientos de vivienda en los Corregimientos de Alfonso López y San Bernardo de los Farallones, Las
veredas de: Alto de Los Jaramillo, Amaranto, Angostura Baja y Media, Buenavista, El Abejero, El Cabrero, El
Manzanillo, El Chinchero, La Arboleda, La Lindaja, Las Mercedes, La Linda el tres, Palenque, Punta Brava, Santa
Librada y Santa Rosa.
Reubicación para los sectores de: San Judas, La Floresta parte baja, El Manzanillo, La Cabaña, El Olimpo y Pío
XII, en la Independencia, Altos de la ermita y Los Alpes.
Reubicación de vivienda urbana Altos de la Ermita y La Independencia
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Aunque, durante la vigencia del PBOT, la administración municipal ha realizado acciones como la
construcción de vivienda nueva, la reubicación de vivienda y mejoramientos de vivienda con el
objetivo de disminuir el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, tanto en el área urbana como
rural, este se sigue presentando. Con el agravante de que los nuevos desarrollos urbanísticos no
han hecho los debidos aportes de espacio público y equipamiento comunitario que establece la ley
para las acciones de urbanización.
Por ello, es recomendable que en esta revisión y ajuste del PBOT además de plantear la meta a
alcanzar para disminuir este déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, también se propongan
programas de Mejoramiento integral que tenga por objetivo intervenir los desarrollos urbanos no
planificados a través de proyectos sectoriales que mejoren sus condiciones de vida y busque la
regularización y legalización de los asentamientos de origen informal; y además, se establezca
claramente el porcentaje de áreas de cesión que deben realizar los nuevos proyectos de vivienda de
interés social y de vivienda de interés prioritaria a realizarse en las áreas urbanas del municipio.
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Vale la pena destacar que en el PBOT vigente no se encontró ningún artículo que estableciera las
zonas homogéneas en las áreas urbanas de Ciudad Bolívar, a excepción del artículo 14 del acuerdo
061 de 2000 que plantea una sectorización urbana para el plan de usos del suelo y dice así: “…para
una mayor comprensión de la reglamentación sobre usos del suelo, se ha dividido el área urbana en
sectores y estos a su vez en Subsectores y zonas urbanas correspondientes a los distintos
Corregimientos del Municipio”.
Por lo tanto, esta es una de las acciones que se debe desarrollar en este proceso de revisión y
ajuste, teniendo en cuanta los cambios del suelo urbano en aspectos tales como la actividad
edificadora, las alturas de las edificaciones y los usos del suelo; cuya situación actual se presenta a
continuación:
Con el fin de establecer una variable que permita hacerle seguimiento y evaluación a la dinámica y
transformación del suelo en el municipio, se revisó el comportamiento de los metros cuadrados (m2)
licenciados por la oficina de Planeación municipal durante el año anterior al proceso de revisión y
ajuste de este PBOT, como indicador de la actividad edificadora en Ciudad Bolívar. Es así como se
encontró la siguiente situación para el año 2013:
El mayor porcentaje de metros cuadrados que se licenciaron son para vivienda con un 90.73% del
total de área aprobada, seguida de la destinación de Bodega, con tan solo el 4.40%. También se
encuentran metros cuadrados licenciados para otros usos como el de la combinación de comercio
con vivienda o uso mixto como a veces se le llama. Esto se puede observar en la tabla siguiente.
Tabla 243. Área Total a Construir Para Diferentes Usos, Año 2013
Metros cuadrados licenciados para diferentes usos
Industrias Bodegas Comercio Comercio con Vivienda Social y Otros Total m2
Vivienda Recreativo licenciados
0,0 288 m2 0,0 249,77 m2 5932,9 m2 0,0 68 m2 6538,67
Del mismo modo, en la tabla siguiente se puede observar cómo del total de (m2) metros cuadrados
destinados a vivienda, la gran mayoría corresponde a construcciones nuevas evidenciando una
tendencia hacia el desarrollo de nuevos lotes y a la densificación en altura.
Tabla 244. Licencias Provisionales Para Construcción de Viviendas Nuevas, Adiciones y Reformas, Año 2013
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En cuanto al análisis de la actividad edificadora, realizada con el histórico de los últimos cinco años,
se encontró que presenta mucha variación, e incluso el año 2009 está por encima de los promedios.
Esta situación se originó por el trámite de la licencia de urbanismo y construcción gestionada por la
Junta de vivienda comunitaria Villa Manuela. Proyecto que aún no se ha desarrollado. Ver tabla
siguiente:
Tabla 245. Actividad Edificadora Según metros cuadrados licenciados, por la Oficina de Planeación y Obras Públicas
Como se observa en la figura siguiente, predominan las construcciones de un piso, seguidas por las
de dos y tres pisos; estas edificaciones se distribuyen en forma homogénea en el suelo urbano, sin
que se presente una alta concentración de alturas en un sector específico, esto ayuda a que exista
una mejor distribución de la población en el territorio.
En menor proporción, existen edificios de cuatro, cinco y hasta seis pisos que se localizan
principalmente en el barrio del centro y en el barrio La Estación, donde existen las urbanizaciones
Los Búcaros y Tribugá, las cuales están cerca de la franja de retiro del rio Bolívar y de la quebrada
Manzanillo respectivamente o contra el cerro de Cristo Rey como es el caso del edificio Los
Farallones que tiene seis pisos. Lo anterior, pone de manifiesto la tendencia a que las
construcciones más altas se vinculen a las corrientes de agua y cerros existentes en el área urbana.
Así mismo, se identifica la presencia de varios predios sin desarrollar, algunos de ellos ubicados en
zonas de amenaza por inundación o franjas de retiro a los ríos y quebradas que atraviesan el área
urbana, y por lo tanto no se debe construir en ellos.
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Fuente: Planos de la actualización catastral del año 2013 y trabajo de campo del equipo técnico.
En el área urbana de este corregimiento se encontró que, las construcciones en su gran mayoría son
de un (1) un piso, seguidas por las de dos (2) pisos y únicamente existe una de tres (3) pisos y una
de cuatro pisos, ubicadas en el marco del parque principal.
Los inmuebles de dos pisos de altura muestran una tendencia de localización a lo largo de la carrera
48, la cual es una de las vías principales del corregimiento y que conduce al parque ecoturístico y al
cementerio.
En cuanto a los predios que se visualizan sin desarrollar, corresponden en su gran mayoría a franjas
de retiro de la quebrada la Cascada, por lo tanto no se deben construir en ellos.
Así las cosas, se puede concluir que en esta revisión y ajuste del PBOT no se requiere determinar
suelo de expansión para esta área urbana, por el contrario lo que se debe estimular es la
consolidación de las zonas existentes.
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También vale la pena destacar que el Artículo 134 del Acuerdo 061 de 2000, que define las normas
constructivas para el área urbana de los corregimientos estableció que la altura máxima seria de tres
pisos, pero ya, con la existencia de una construcción de cuatro pisos, se alcanza a vislumbrar la
necesidad de ajustar el tema de los aprovechamientos en las áreas urbanas de los corregimientos.
Figura 116. Alturas en el área urbana de San Bernardo de los Farallones, año 2014
Fuente: Planos de la actualización catastral del año 2013 y trabajo de campo del equipo técnico.
En el área urbana de este corregimiento se encontró que, la mayoría de las construcciones son de
un piso, seguidas por las de dos pisos, como se observa en la figura siguiente.
Las edificaciones de dos pisos muestran una clara tendencia de ubicación en el marco del parque
principal y a lo largo del corredor de actividad múltiple de la carrera 50; corredor definido como tal en
el Acuerdo 061 de 2000.
También se identifica que algunos de los predios que se encuentran en la zona de densificación y
desarrollo urbano propuestos por el PBOT, ya fueron desarrollados pero de manera informal, con
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Fuente: Planos de la actualización catastral del año 2013 y trabajo de campo del equipo técnico.
Como se dijo anteriormente, el artículo 134 del Acuerdo 061 de 2000, estableció normas específicas
sobre aprovechamientos en las áreas urbanas de los corregimientos, definiendo la altura máxima de
la edificación, la cual se deberá ajustar de acuerdo a la situación que se presenta en la actualidad,
teniendo en cuenta aspectos tales como la capacidad del sistema de acueducto, entre otros.
El Decreto Nacional 4065 de 2008 en su artículo 2°, numeral 8, establece que el Uso del suelo es
“la destinación asignada al suelo por el plan de ordenamiento territorial o los instrumentos que lo
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desarrollen o complementen, de conformidad con las actividades que se puedan desarrollar sobre el
mismo. Los usos pueden ser principales, compatibles, complementarios, restringidos y prohibidos.
Cuando un uso no haya sido clasificado como principal, compatible, complementario o restringido se
entenderá prohibido”.
Por lo anterior al zonificar los usos del suelo, en este PBOT de Ciudad Bolívar, lo que se busca es
ordenar la distribución de las actividades humanas en el territorio, teniendo en cuenta unos criterios
de tipo natural, ambiental, social y funcional que tratan de corregir las deficiencias y desequilibrios
existentes en la distribución actual del espacio urbano.
Para el análisis de este tema se retoman las siguientes definiciones contenidas en el artículo 12 del
acuerdo 061 de 2000:
Uso Institucional: Es el que corresponde al desarrollo y regulación de actividades urbanísticas
propias de la satisfacción de necesidades político-sociales básicas de la comunidad y de sus
servicios complementarios. Regulación de actividades propias de la administración pública y
modalidades legales de educación, salud, y bienestar social, seguridad, cultura, cultos religiosos y
servicios afines a lo enunciado, (equipamientos sociales).
Uso Residencial: Es el que corresponde al desarrollo de actividades urbanísticas destinadas a
satisfacer las necesidades de vivienda de la comunidad y sus exigencias complementarias.
Comprende según su ubicación, su modalidad o su finalidad las viviendas unifamiliares,
multifamiliares, parcelaciones de recreo y las viviendas de interés social, así como las viviendas de
desarrollo progresivo.
Uso Comercial: Corresponde al desarrollo de actividades urbanísticas orientadas hacia la compra,
venta e intercambio de mercaderías, con fines de lucro económico, y hacia las labores
complementarias de la actividad mercantil
Uso Industrial: Es el que corresponde al uso y regulación de actividades dispuestas para atender
los procesos de transformación de materias primas, con fines de producción para su posterior
comercialización, y para la satisfacción de las necesidades complementarias. Son:
Industria Mayor: Susceptible de generar contaminación, ruido, vibraciones, conflictos viales
o efectos perturbadores.
Industria Mediana: Opera con rangos de compatibilidad con otros usos.
Industria Agropecuaria: De insumos provenientes de la zona rural del municipio.
Industria Artesanal: procesos industriales de origen familiar, cooperativo que no requiere
energía industrial ni ocupa grandes áreas laborales.
Uso de Servicios: Corresponde al desarrollo y regulación de las actividades previstas para la
satisfacción de las necesidades de asistencia y cooperación profesional o técnica que requiere la
comunidad y la de sus servicios complementarios. Como: Hoteleras, turísticas, establecimientos
abiertos al público, tales como bares, cantinas, tabernas, heladerías, cafeterías y discotecas;
Estaciones de servicio, servitecas y similares, funerarias, sastrerías, ebanistería, talleres de
recuperación, cerrajerías y servicios afines.
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El análisis de este tema, se realizó con la información secundaria que contiene la actualización
catastral realizada en el año 2013 y datos de campo recolectados por el equipo técnico de la revisión
y ajuste del PBOT. A partir de lo anterior se tiene:
La figura y la tabla siguiente muestra que aún predomina el uso residencial, con una ocupación del
suelo urbano del 64.99 %; seguido del uso institucional con el 14.54% de suelo. Estos usos se
hayan distribuidos de forma homogénea en el territorio urbano; mientras que el uso mixto se ubica
principalmente a lo largo de las calles 49 y 50, conformándose dos corredores de actividad múltiple,
de acuerdo a lo planteado en la propuesta de usos del suelo urbano del PBOT vigente.
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Figura 118. Uso actual del suelo de la cabecera municipal, año 2014
Fuente: Planos de la actualización catastral del año 2013 y trabajo de campo del equipo técnico.
Tabla 246. Uso actual del suelo en la Cabecera Municipal, Año 2014
Cabecera municipal
Uso Área (m2) Porcentaje (%)
Comercial 24711,38 6,34
Industrial 12620,79 3,24
Institucional 56682,36 14,54
Mixto 28371,35 7,28
Residencial 253377,84 64,99
Servicios 14088,44 3,61
TOTAL 389852,17 100,00
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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Los datos anteriores permiten concluir que la Cabecera Municipal ha sido y sigue siendo el centro
institucional por excelencia.
La figura y la tabla siguiente muestra que en el área urbana este corregimiento predomina el uso
residencial, con una ocupación del suelo del 75.47 %; seguido del uso institucional con el 16.18% de
suelo. Estos usos se hayan distribuidos de forma homogénea en el territorio urbano; mientras que
los usos mixto y de servicios están mostrando una tendencia de ubicación en el marco del parque
principal y a lo largo de la calle 50, que corresponden a las zonas de actividad múltiple planteadas
para este centro urbano, en la propuesta de usos del suelo del PBOT vigente.
Figura 119. Usos actuales del suelo Corregimiento San Bernardo de los Farallones, año 2014
Fuente: Planos de la actualización catastral del año 2013 y trabajo de campo del equipo técnico.
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Tabla 247. Usos Actuales Del Suelo Corregimiento San Bernardo de los Farallones. Año 2014.
San Bernardo de los Farallones
Uso Área (m2) Porcentaje (%)
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
En el uso comercial que equivale al 1.43% del área total, predominan las actividades relacionadas
con abarrotes, misceláneas, mini mercados, alimentos, ropa y tiendas. Existen 590 m 2 con uso
mixto que equivalen al 3.49%, en este uso se mezclan actividades como peluquerías, internet,
papelerías, tiendas y medicamentos, entre otros.
La figura y la tabla siguiente muestra que en el área urbana de Alfonso López, el uso residencial es
el principal, con una ocupación del suelo del 73.55 %; seguido del uso institucional con el 11.81% de
suelo. Y aunque en el mapa de propuesta de usos del suelo del Acuerdo 061 de 2000, se
establecieron unas grandes áreas como de actividad múltiple, el uso de comercio y servicios se
localiza especialmente en el marco del parque principal y en la carrera 50 entre calles 49 y 51.
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Figura 120. Usos actuales del suelo corregimiento Alfonso López, año 2014.
Fuente: Planos de la actualización catastral del año 2013 y trabajo de campo del equipo técnico.
Tabla 248. Usos Actuales del Suelo Corregimiento Alfonso López, Año 2014.
ALFONSO LOPEZ
Fuente: Equipo Técnico de la Revisión y Ajuste del PBOT del municipio de Ciudad Bolívar, 2014.
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El alto porcentaje de suelo dedicado al uso residencial, comparado con los otros usos existentes en
su área urbana nuestra claramente su vocación residencial.
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modalidad, el Plan de Ordenamiento Territorial define las directrices generales y mediante los Planes
Parciales se desarrollan y complementan las determinantes previstas en el Plan de Ordenamiento
Territorial. En este tratamiento se permite adelantar las actuaciones de urbanización con el fin de
urbanizar nuevamente los predios”.
Basados en el marco normativo expuesto anteriormente, y en lo establecido el en artículo 11 del
acuerdo 061 de 2000 que estableció seis (6) zonas para DENSIFICACIÓN y DESARROLLO
URBANO, se puede decir que en el PBOT vigente solo se definió el tratamiento de Desarrollo ya que
la Densificación no se considera un tratamiento urbanístico sino que responden a una estrategia de
desarrollo del territorio. Esas zonas son:
Área de terreno ubicada en el Subsector 303 del Sector Occidental entre las carreras 63ª y
60 (Propuestas) y Calles 48 y 49(Propuesta), cuya destinación debe ser el desarrollo de
proyectos de vivienda, con equipamientos colectivos y ajustados a las disposiciones del Plan
Vial, normas de protección de recursos hídricos que la intervienen, retiros y cesiones
obligatorias.
Área de terreno ubicada en el subsector 402 del Sector Oriental, sobre la Calle 50
(Propuesta), entre las carreras 39 y 43 (Propuesta), cuya destinación debe ser el desarrollo
de proyectos de vivienda, ajustados a las disposiciones del plan vial y normas urbanísticas y
constructivas para la consolidación del sector.
Toda el área de terreno correspondiente al Subsector 404 del Sector Oriental del perímetro
urbano, cuya destinación debe ser el desarrollo de proyectos de vivienda, turismo y
recreación, ajustados a las recomendaciones del plan vial, normas de protección de los
recursos hídricos, retiros y cesiones obligatorias, con porcentajes del 70% para zonas
verdes, de uso recreativo y comunal en intervenciones puntuales.
Área de terreno ubicada en el subsector 403 del Sector Oriental delimitada por el Barrio
Conrado Vélez, Troncal del Café, Carrera 37 y Río Bolívar, cuya destinación debe ser el
desarrollo de proyectos de vivienda, turismo y recreación, ajustados a las normas de
protección de los recursos hídricos, retiros y cesiones obligatorias.
Área de Terreno ubicada en el Subsector 304 del Sector Occidental, delimitada por las
carreras 64 y 65, límites de las construcciones de la calle 51 y proyección de la calle 53
(Propuesta), cuya destinación debe ser el desarrollo de viviendas de interés social y de
reubicación, ajustados a las recomendaciones del plan vial, normas urbanísticas y de
consolidación del sector.
Área de terreno ubicada en el Subsector 304 del Sector Occidental, delimitada por la carrera
68, retiro al río Bolívar Arriba, Calle 51 y pie de monte de la ladera norte, cuya destinación
debe ser el desarrollo de vivienda de interés social, ajustada a las recomendaciones del plan
vial, normas urbanísticas, de protección a los recursos hídricos, retiros y cesiones
obligatorias.
Aunque estas determinaciones se vienen tratando de implementar en la cabecera municipal, han
sido muchas las dificultades, sobre todo de tipo económico, para desarrollar estas zonas
urbanizables no urbanizadas en suelo urbano. Por lo tanto en esta revisión y ajuste del PBOT se
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deberán revisar la conveniencia de continuar con este tratamiento, y de ser necesario se plantearan
estrategias para su aplicación.
Del mismo modo, y teniendo en cuenta que para las áreas urbanas de los corregimientos no se
definió ningún tratamiento es recomendable que en el documento de formulación de esta revisión y
ajuste se tengan en cuenta los otros tipos de determinaciones que se pueden establecer en el PBOT
y que aplican a las características físicas de las áreas urbanas de Ciudad Bolívar como es la
consolidación y el mejoramiento integral.
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Subsector 303: “Será de máximo 3 pisos, donde la altura de la losa del segundo nivel no sea inferior
a 2.40m”.
Subsector 304: “Será de máximo 3 pisos, donde la altura de la losa del segundo nivel no sea inferior
a 2.40 m”.
Subsector 305: 2Será de máximo 2 pisos, donde la altura de la losa del segundo nivel no sea inferior
a 2.40m.”
Subsector 401: “Será de máximo 4 pisos, donde el primer nivel no debe tener una altura inferior a 3
m”.
Subsector 402: “Será de máximo 4 pisos, donde el primer nivel no debe tener una altura inferior a 3
m”.
Subsector 403: “Será de máximo 3 pisos, donde el primer nivel no debe tener una altura inferior a
2.40 m”.
Por lo anterior, una vez definida las zonas homogéneas para las áreas urbanas del municipio y los
tratamientos urbanísticos, también se deberá revisar la pertinencia de conservar estas alturas donde
actualmente la máxima permitida es de cinco (5) pisos; cuando el alto costo de la tierra ya deja
vislumbrar que se debe permitir un mayor aprovechamiento en ciertas zonas del suelo urbano.
De esta manera, se posibilitaría la consolidación de las áreas urbanas existentes que tiene una
adecuada capacidad de soporte, en cuanto a vías y sistemas de acueducto y alcantarillado se
refiere; y a la vez que se garantiza el aprovechamiento de las potencialidades del territorio y no se
frena el desarrollo urbanístico.
El artículo 41 del PBOT, definió las zonas para las parcelaciones, y sus obligaciones urbanísticas;
pero estas deberán ajustarse a la normatividad vigente como el Decreto 097 de 2006, “Por el cual se
reglamenta la expedición de licencias urbanísticas en suelo rural y se expiden otras disposiciones”;
el Decreto 3600 de 2007 “Por el cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y
388 de 1997 relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de
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Según el artículo 2ª del decreto Nacional 2181 de 2006 estos son “el instrumento mediante el cual se
desarrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento territorial, para áreas
determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión urbana, además
de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras
operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas
urbanísticas generales, en los términos previstos en la Ley 388 de 1997.
Mediante el plan parcial se establece el aprovechamiento de los espacios privados, con la
asignación de sus usos específicos, intensidades de uso y edificabilidad, así como las obligaciones
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Las Actuaciones Urbanas Integrales o macroproyectos son operaciones de gran escala e indiscutible
impacto en la estructura y la organización espacial urbana, en el crecimiento general de la ciudad o
la región y en la calidad de vida de la población. Deben integrar al menos un componente de gestión
del suelo con dos componentes de acción sectorial y prever la actuación conjunta y concertada del
sector público con el sector privado.
Deben reunir las siguientes características: Gran impacto local o supramunicipal; Manejo integral de
distintos temas sectoriales; Concertación de diversos actores públicos y privados; Acción
interinstitucional y concurrencia de distintos niveles de administración; Compromiso del municipio,
como líder y gestor del proyecto. Los macroproyectos o AUI se desarrollan mediante planes
parciales.
En el PBOT vigente no se estableció ninguno de estos instrumentos de gestión. En este proceso de
revisión y ajuste se revisara la pertinencia de incluir alguno de ellos.
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