GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
SUB REGIÓN CHINCHEROS
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
INFORME N° 001–2016–SRCH/SGI/BTB-Evaluador
Señor : ISRAEL BALDEÓN CCELLCCASCCA
Gerente de la Sub Región Chicheros
Atención : ING. JUVENAL SOTO GUIZADO
Sub Gerente de Infraestructura
De : ING.
Evaluador Externo de Proyectos
Asunto : Resultado de Evaluación (1°) del Expediente Técnico
Proyecto : “MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y ATENCIÓN DEL MERCADO
DE ABASTOS DE URIPA 2DA ETAPA, DISTRITO DE ANCO HUALLO,
PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURÍMAC”
Fecha : Ayacucho, 19 de enero 2016.
Previo cordial saludo, me dirijo a Ud. Con la finalidad de informarle del
resultado de evaluación practicado al Expediente Técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO
DE LAS INSTALACIONES Y ATENCIÓN DEL MERCADO DE ABASTOS DE URIPA 2DA
ETAPA, DISTRITO DE ANCO HUALLO, PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURÍMAC”,
presentado a la Sub Gerencia de Infraestructura. A continuación se detalla:
1. ANTECEDENTES
1.1. Características del PIP viabilizado
Código SNIP 261561
Fecha de Viabilidad 15/07/2013
Etapa o fase REGISTRO EN FASE DE INVERSIÓN
Función COMERCIO
Unidad Formuladora:
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS
Nombre OFICINA FORMULADORA
Unidad evaluadora:
OPI OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS
Declara la Viabilidad ECON. FABIO QUISPE ARANGO
Monto de Inversión S/. 4’684,291.00
Unidad ejecutora:
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC – SUB REGIÓN
Nombre
CHINCHEROS
Responsable CPC SAMUEL ALEX MEDINA CÁRDENAS
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
SUB REGIÓN CHINCHEROS
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
1.2. Objetivos del Perfil
OTORGAR ADECUADAS CONDICIONES DE COMERCIALIZACIÓN EN EL
MERCADO DE ABASTOS DE URIPA, DISTRITO DE ANCO HUALLO, PROVINCIA
DE CHINCHEROS - APURÍMAC
2. CARACTERÍSTICAS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
2.1. Modalidad
El proyecto es formulado por administración directa.
2.2. Proyectista del Estudio definitivo
No se tiene dato alguno del proyectista ya que el expediente técnico no cuenta
con sello ni firma alguna.
2.3. Dela presentación
El expediente técnico está contenido en 03 archivadores (sin foliar) + no contiene
CD
2.4. Objetivos del proyecto
Otorgar Adecuadas Condiciones de Comercialización en el Mercado de Abastos
de Uripa, distrito de Anco Huallo, Provincia de Chincheros – Apurímac.
2.5. Descripción del proyecto
Se señala dentro de la memoria descriptiva:
2.6. Plazo de ejecución programado
Se menciona en la Memoria descriptiva del proyecto: 17 meses
2.7. Modalidad de ejecución
Se menciona en la Memoria descriptiva del proyecto: ADMINISTRACIÓN
DIRECTA
2.8. Presupuesto
Programado para ejecución presupuestaria directa.
Costo Directo S/. 8’033,216.97
Gastos Generales (7% CD) S/. 562,235.19
Gastos de Supervisión (2%) S/. 160,664.34
Gastos de Capacitación S/. 25,000.00
Estudios Definitivos S/. 60,000.00
Gastos de Liquidación S/. 15,000.00
Presupuesto total S/. 8’856,206.50
2.9. Variación presupuestal
La inversión que determina el Expediente técnico, representa el 189.06% del
presupuesto viabilizado en el estudio de pre inversión, por lo tanto alcanza el
incremento de +89.06% del monto declarado viable; por lo tanto EXCEDE el
30% indicado en el Artículo 27.1 literal b de la Directiva N°001-2011-EF/68.01-
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, en aplicación al
Artículo 27.2 de la Citada Directiva; por lo que amerita una verificación de
viabilidad del PIP.
3. BASE LEGAL
Para la evaluación del expediente técnico, se ha tomado en cuenta las siguientes
normatividades:
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
SUB REGIÓN CHINCHEROS
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
Directiva N°001-2011-EF/68.01-Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, aprobada mediante Resolución Director N°003-
2011-EF/68.01
Directiva N° 001-2010-GR.APURIMAC/PR PARA FORMULACIÓN,
EJECUCIÓN y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSIÓN
POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA O ENCARGO
NORMA A.120, ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y
DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
NTE A.060 ADECUACIÓN ARQUITECTÓNICA PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Resolución Directoral N°073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC, que aprueba la
Norma Técnica de Metrados para Obras de Edificaciones y Habilitaciones
Urbanas.
Reglamento Nacional de Edificaciones y sus modificatorias:
Norma G.030 Derechos y Responsabilidades.
Norma G.050 Seguridad durante la construcción.
Norma OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano
Norma OS.060 Drenaje pluvial urbano
Norma OS.070 Redes de aguas residuales
Norma E.050 Suelos y cimentaciones
Norma E.060 Concreto Armado
4. FORMATOS Y ANEXOS DE FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DE PROYECTOS
A continuación se muestra los formatos presentados para la revisión del
expediente reformulado “MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y
ATENCIÓN DEL MERCADO DE ABASTOS DE URIPA 2DA ETAPA, DISTRITO DE
ANCO HUALLO, PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURÍMAC”.
DESCRIPCIÓN FORMATO SI NO
Ficha Técnica del Proyecto Formato FF-01. X
Memoria Descriptiva del Proyecto Formato FF-02. X
Evaluación del Impacto Ambiental Formato FF-03. X
Especificaciones Técnicas Formato FF-04. X
Presupuesto Resumen Formato FF-05. X
Cuadro de Presupuesto Analítico General Formato FF-06. X
Presupuesto General Formato FF-07. X
Desagregado de Gastos Generales Formato FF-08. X
Desagregado de Gastos de Supervisión Formato FF-09. X
Sustentación de Metrados Formato FF-10. X
Análisis de Costos Unitarios Formato FF-11. X
Relación de Insumos del Costo Directo Formato FF-12. X
Desagregado de Herramientas Formato FF-13. X
Cronograma de Ejecución del Proyecto Formato FF-14. X
Cronograma Valorizado de Ejecución del Proyecto Formato FF-15. X
Cronograma Requerimiento de Materiales Formato FF-16. X
Cronograma Requerimiento de Maquinaria y Equipo Formato FF-17. X
Cronograma Requerimiento de Mano de Obra Formato FF-18. X
Estudios Especializados Anexo 01. X
Cálculos y Datos de Diseño Anexo 02. X
Planos Constructivos Anexo 03. X
5. DE LA EVALUACIÓN
5.1. Memoria descriptiva.
Definir la justificación del proyecto.
Describir las vías de acceso a la zona del proyecto.
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
SUB REGIÓN CHINCHEROS
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
En el ítem 1.5 Accesos, las horas de recorrido se tiene que corregirlas.
En la memoria descriptiva de arquitectura, se deben mencionar las áreas
de los ambientes.
En la memoria descriptiva de estructuras en el ítem 1.1 se debe incluir la
NTE A.060 y la norma A.120; en el ítem 1.2 se menciona piso de aulas,
corregir ya que no son aulas las que se están construyendo.
5.2. Ingeniería de Proyecto.
En el ítem 4 agregar la NTE A.060 y la norma A.120.
En el ítem 5.1 menciona h=0.17m para segundo nivel (a dos aguas), la
infraestructura tiene más de dos pisos, corregir.
El diseño estructural debe separarse del contenido de Ingeniería del
Proyecto, ya que éste diseño debe considerarse en otros estudios.
5.3. Evaluación de Impacto ambiental.
Procedimiento técnico-administrativo que sirve para identificar, prevenir
e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto en su
entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el fin de que la
administración competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. Las
medidas de mitigación a fin de mermar los efectos negativos durante la
ejecución de la obra así como las medidas de contingencia, deberán ser
presupuestadas dentro del Costo Directo.
5.4. Especificaciones Técnicas.
Mencionar las generalidades de las especificaciones técnicas, como la
primacía del proyecto, medidas de seguridad en obra, residencia,
supervisión, otros.
Las especificaciones técnicas deberán ser concordante con el Análisis de
costos unitarios; concernientes a la denominación de la partida (nombre),
unidad, tipo de material empleado, dimensiones, mano de obra y empleo
de equipos, otros.
Finalmente todas las partidas de las especificaciones técnica deberán
contener: Nombre de la Partida; Descripción; Método de Ejecución;
Materiales e Insumos; Forma de Pago y; Unidad de Medición.
5.5. Presupuesto
Del cuadro de GASTOS GENERALES; retirar del presupuesto Conductor de
camioneta y Alquiler de camioneta 4X4, en vista que la obra se encuentra
dentro de la zona urbana.
Del cuadro de GASTOS DE SUPERVISIÓN; retirar del presupuesto
Conductor de camioneta y Alquiler de camioneta 4X4, en vista que la obra
se encuentra dentro de la zona urbana.
5.6. Análisis de costos unitarios
Todos los insumos deberán nombrarse mencionando en lo posible todas
sus características como el material, dimensiones, Norma a la cual
pertenece, otros, por ejemplo: Tubería UF NTP ISO 4435 160mm S-25
(para desagüe); tubería PVC Ø1/2” C-10 NTP 399.002 (para instalaciones
de agua potable).
Todos los insumos mencionados en los A.C.U. deberán ser concordantes
con las especificaciones técnicas.
No consignar marca del insumo.
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
SUB REGIÓN CHINCHEROS
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
5.7. Programación de obra
Modificar el Cronograma de ejecución de obra, en función al rendimiento,
cuadrillas y principalmente aplicando lógica y experiencia en ejecución.
Señalar la ruta crítica del proyecto (impresión a colores).
Todas las instalaciones de saneamiento, redes telefónicas y eléctricas
deberán programarse antes de la ejecución de pavimento rígido.
Algunas partidas pueden ejecutarse paralelamente, por ejemplo, no es
necesario culminar al 100% de encofrado para ejecutar el pavimento; el
vaciado de concreto puede realizarse a los 02 o 03 días de iniciado el
encofrado, etc.
De la modificación realizada a la programación de obra, formular:
o Cronograma Valorizado de Ejecución de obra
o Cronograma de Requerimiento de Materiales
o Cronograma de Requerimiento de Maquinaria y Equipos
o Cronograma de Requerimiento de Mano de Obra
5.8. Memoria de cálculo
Adjuntar memoria de cálculo para la determinación de los refuerzos de
toda la estructura (diseño estructural) en zapatas, columnas, muros, losas
entre otros.
Adjuntar diseño de las redes de agua potable y de desagüe.
Adjuntar diseño de carga de las redes eléctricas.
5.9. Cotización de Costos
Deberá adjuntarse cotizaciones actuales para compra de materiales de
construcción, alquiler de equipos y maquinarias, servicios de terceros,
otros. El contenido de la hoja de cotización deberá consignar como
mínimo: Razón social y RUC del proveedor, dirección, teléfono, fecha de
cotización. La entrega de los materiales de construcción deberá ser
PUESTO EN OBRA
5.10. Planos del proyecto
Adjuntar índice de planos.
Adjuntar plano de instalaciones de redes telefónicas y redes eléctricas.
Mejorar el plano A01, ya que no se evidencia los detalles de: la puerta N°
2, del cerco perimétrico, de jardinería de C° y bancas, acabado de rampa,
detalle de pasamano y baranda en rampa. Asimismo detallar el acabado
del piso del ingreso N° 01, entre otros detalles.
Mejorar el Plano A03, no se muestra detalles del puesto de chicharrones.
Al igual que los planos A11 y A19, no muestra detalles.
6. OTROS ASPECTOS IMPORTANTES
El expediente técnico reformulado deberá ceñirse de acuerdo a la Directiva
N° 001-2010-GR.APURIMAC/PR PARA FORMULACIÓN, EJECUCIÓN y
SUPERVISIÓN DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSIÓN POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA O ENCARGO.
El expediente técnico reformulado, no contiene firma alguna, por lo que no
se puede identificar que profesional, persona ha elaborado éste expediente,
se debe mejorar este aspecto con la firma de todos los profesionales, por
áreas
El plazo de ejecución del expediente técnico es de 17 meses, sin embargo
deberán ser mejorados puesto que el inicio de obra fue en el año 2013; debe
considerarse el tiempo transcurrido y los meses faltantes de ejecución.
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
SUB REGIÓN CHINCHEROS
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
No se evidencia la existencia de la fórmula polinómica, por lo que no se
puede precisar si la actualización de costos se ha calculado de manera
correcta; añadir al expediente la fórmula polinómica.
Se deberá mejorar la presentación del expediente técnico, ya que no tiene
separadores para identificar rápidamente las partes importantes.
Se debe mencionar cuales fueron las deficiencias del expediente técnico
anterior con respecto al reformulado por ejemplo, mayores metrados,
cálculos errados, mal diseño, etc.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De los resultados de la evaluación al expediente técnico reformulado:
“MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y ATENCIÓN DEL MERCADO DE
ABASTOS DE URIPA 2DA ETAPA, DISTRITO DE ANCO HUALLO, PROVINCIA
DE CHINCHEROS - APURÍMAC”, por las consideraciones citadas en los ítems
anteriores; se determina OBSERVADO, no pudiendo ser aprobado bajo acto
resolutivo hasta que se corrija todas las observaciones.
Se recomienda al proyectista formular el expediente técnico de acuerdo a la
N° 001-2010-GR.APURIMAC/PR PARA FORMULACIÓN, EJECUCIÓN y
SUPERVISIÓN DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSIÓN POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA O ENCARGO.
Se sugiere al proyectista levantar las observaciones señaladas en los ítems
anteriores, en un plazo no mayor a 14 días calendarios, tomando en
consideración las sugerencias expuestas.
Los contenidos del expediente técnico en Presupuesto, costos unitarios,
especificaciones técnicas y planos deberán ser concordantes; en ese sentido
se sugiere tener en cuenta todas las observaciones expuestas en la
concepción y diseño del proyecto y evitar reiterativamente las
observaciones.
Se remite el expediente técnico del proyecto en 03 archivadores, se adjunta
los documentos que anteceden a la formulación del expediente técnico.
Se sugiere al Ing. Proyectista, coordinar en la oficina de la Sub Gerencia de
Infraestructura de la Sub Región Chincheros, sobre el levantamiento de
observaciones, de modo que se pueda concluir dentro del plazo previsto.
Es todo cuanto informo para los fines pertinentes.
Atentamente.