UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTÍN DE

AREQUIPA

FACULTAD DE CIENCIAS HISTÓRICO SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE ANTROPOLOGÍA

TESIS:

“LOS ASPECTOS SOCIALES DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES

MINEROS Y ARTESANALES AURÍFEROS EN EL ANEXO DE SECOCHA
DEL DISTRITO MARIANO NICOLÁS VALCÁRCEL – CAMANÁ 2018”.

Presentado por el bachiller:

Mario Quispesivana Sacsi.
Para obtener el título
profesional de Licenciado en
Antropología.
Asesor: Dr. Lolo Juan Mamani
Daza

AREQUIPA – PERÚ

2018
 AGRADECIMIENTOS

A los mineros artesanos de Secocha y en general de la Región de Arequipa,

quienes incondicionalmente me brindaron información para la investigación, confiando
que este resultado no sea de mal uso para intereses de grupos particulares.

Al asesor de tesis, quien ha dedicado un espacio y tiempo para concretarse esta

investigación con el apoyo del fondo UNSA – INVESTIGA 2018, del proyecto
consignado: “Pequeña minería y minería artesanal del oro: Desarrollo de herramientas y
tecnologías para la protección de la salud ambiental en la Región Arequipa”.

A la Escuela Profesional de Antropología de la Facultad de Ciencias Histórico

Sociales – UNSA, por haberme confiado todo su esplendor y bagaje de conocimientos,
métodos y técnicas en la investigación científica, para servir a la sociedad plural como la
nuestra, dejando atrás la fatiga del prejuicio y el etnocentrismo, teniendo en cuenta el
respeto a la diversidad cultural, del cual siempre estaré orgulloso.

A mis padres por haberme comprendido y apoyado en todo momento, a pesar de

las dificultades que se me han presentado en el camino.

i
 DEDICATORIA

Para mis padres:

Holger Quispesivana Huanca y Honoria

Sacsi De Quispesivana. Por haberme
apoyado en todo momento, dejando atrás el
cansancio que los agobia con el afán de
ofrecerme una calidad de vida y mi
formación como Antropólogo en la escuela
superior.

ii
 PRESENTACIÓN

SEÑORES JURADOS DEL GRADO ACADÉMICO:

Tengo el agrado de presentar conforme a las normas y reglamento del grado

académico de la Escuela Profesional de Antropología, Facultad de Ciencias Histórico
Sociales, de la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa con la tesis; “LOS
ASPECTOS SOCIALES DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS Y
ARTESANALES AURÍFEROS EN EL ANEXO DE SECOCHA DEL DISTRITO
MARIANO NICOLÁS VALCÁRCEL – CAMANÁ 2018”. Con el propósito de optar el
título profesional de Licenciado en Antropología.

iii
 RESUMEN

Los aspectos sociales de los pequeños productores mineros y artesanales auríferos

en el Anexo de Secocha del Distrito de Mariano Nicolás Valcárcel, Camaná 2018. Es un
tema de repercusión nacional y regional. Una investigación desde las perspectivas de la
Nueva Ruralidad y la Teoría Procesual Simbólica, que permite ver el cambio de los
“campesinos mineros y solamente mineros”, en este planteamiento se valora el
dinamismo y/o migración en un contexto de la nueva ruralidad y su pluriactividad
económica forzada de los mineros, donde la ideología campesina se ha trasladado al
ámbito minero constituyéndose sus deidades como la “Pachamama”, una deidad
femenina con rasgos metalúrgicos como el oro, popularmente conocida como la “Gringa”
ama y dotadora de la vida.

Esta investigación tiene como propósito de analizar los aspectos sociales en sus
diferentes componentes; lo económico, cultural, ambiental y político. Dicho análisis
constituye en una muestra censal de 67 encuestados y/o entrevistados en el Anexo de
Secocha, entre los grupos de mujeres y hombres dedicados a las actividades mineras del
pallaqueo y socavón respectivamente.

La investigación tiene como fin de demostrar en la “etnografía como finalidad”,

el diagnóstico de la nueva situación del campesino minero y solamente minero, logrando
adaptarse a los cambios de las reformas económicas neoliberales, donde la pobreza se ha
caracterizado como la búsqueda de estrategias y mecanismos de subsistencia en la nueva
situación rural, por lo tanto, los sectores mineros artesanales son espacios laborales de
mucha gente migrante vulnerable y excluida, con experiencias en otras actividades como
la agricultura y oficios en sus lugares de origen. En este dinamismo socioeconómico, la
pluriactividad aterriza como alternativa a los problemas económicos en las familias, como
hoy se conoce “mil oficios”. Porque la minería artesanal secochana se ha constituido
recientemente a partir del 2004, con la invasión de los denuncios de la Empresa Minera
de Caravelí en el Distrito de Mariano Nicolás Valcárcel – Urasqui, es decir después de la
gran reforma económica Neoliberal aplicada en los 90´s.

Al final, la minería artesanal en Secocha se constituyó como la columna vertebral

de la economía familiar, logrando dinamizar la economía regional y en sus lugares de
origen de los secochanos. Como efecto del asentamiento de los mineros en sector de

iv
Secocha, vienen los problemas a la salud ambiental como la contaminación del aire y el
agua principalmente, y en lo social se gestan los ya clásicos problemas como la
inseguridad, el alcoholismo, la violencia y la trata de blancas. Para contrarrestar estos
problemas, el Estado cree formalizar a los mineros a nivel de políticas públicas, donde el
MINEM y la DREM asumen esta tarea titánica de formalizar, para ello no cuentan con
estrategias y mecanismos para conducir dicha responsabilidad.

Finalmente, la minería artesanal en la Región de Arequipa es el resultado de un

largo proceso socio cultural, tanto en lo ideológico y las relaciones sociales, se van
produciendo la ruralización de lo urbano y la urbanización de lo rural, en la suposición
de que el dinamismo poblacional en los últimos años se debe a las reformas económicas
que ha afectado los procesos productivos en sus lugares de origen, sumado a ello con
anterioridad a las crisis políticas, ambientales y sociales hasta antes de los 90´s del pasado
milenio.

v
 INTRODUCCIÓN

La presente investigación de tesis sobre: “LOS ASPECTOS SOCIALES DE LOS

PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS Y ARTESANALES AURÍFEROS EN EL
ANEXO DE SECOCHA DEL DISTRITO MARIANO NICOLÁS VALCÁRCEL – CAMANÁ
2018”, pretende alcanzar a través de la etnografía como finalidad el análisis de los nuevos
mineros en un contexto de la globalización, en el seno del modelo económico neoliberal
aplicada como reforma económica. La participación de los mineros secochanos es solo
una muestra del desenvolvimiento y la pluriactividad de sectores vulnerables y excluidos
económica y políticamente; como efecto se ha gestado las diferentes problemáticas
sociales y ambientales en un nuevo escenario de la nueva ruralidad, donde en lo
ideológico se han trasladado deidades agro andinas a los contextos mineros que cumplen
el mismo rol de regular el comportamiento comunitario.

En definitiva, los aspectos sociales de los mineros campesinos y solamente

mineros para las políticas públicas de formalización es un tema invisibilizado, porque
además predomina en este contexto “los mil oficios” o pluriactividad, que ni uno ni lo
otro son reemplazables o superpuestas, son complementarios las diferentes actividades
antes, durante y después de ser mineros.

La minería artesanal e informal en el país es un problema muy serio que ha sido

poco atractivo para las investigaciones académicas, en especial de las ciencias sociales,
lo que ha provocado el descuido de la relación existente entre la pobreza y la actividad
minera artesanal. Según los informes del INEI para el año 2017 la pobreza económica se
ha estancado en 20.7% a nivel nacional, a nivel regional para el año 2012 la pobreza
estaba en 11.7 – 14.4% ubicándose como una de las regiones menos pobres del país
(Zegarra, 2015). Sin embargo, el mismo autor confirma las provincias con mayor índice
de pobreza a nivel de la Región de Arequipa son: Condesuyos con 36.9%, Caylloma con
42.3%, La Unión con 50.5% y la Provincia de Castilla con 40%. Cuya característica de
la pobreza regional está en relación a la actividad minera artesanal en la Región de
Arequipa, en especial en el sector de Secocha.

En los informes de Jorge Sotelo (2015), a nivel regional de mineros declarantes a

la Dirección Regional de Energía y Minas de Arequipa, asciende a una cifra de 16,818
mineros informales en la Región, del total de 38,720 mineros informales a nivel Macro

vi
Región Sur, lo que hace eminente el trabajo en este sector siendo la actividad de mucha
gente inmigrante de las regiones más pobres como Puno, Cusco, en especial de la
Provincia de Chumbivilcas y las provincias Arequipeñas ya mencionadas con altos
índices de pobreza. A nivel nacional el 27% de la PEA se dedican a esta actividad según
dio a conocer el MINEM en el 2008 (Pachas, 2011), lo que representa un problema muy
serio en temas del empleo informal a nivel nacional y en los últimos años, en especial
para el año 2014 habría incrementado a 200 mil peruanos dedicados a esta actividad
(Valencia, 2014).

Correspondiente a la actividad minera informal en relación a la salud ambiental,

el uso del mercurio es el agente principal en la realización de la minería artesanal. En el
informe presentado por Juana Kumamoto (2001), en la Región de Arequipa se vierten un
aproximado de 105 toneladas de Mercurio afectando principalmente las cuencas de los
ríos Grande, Acarí, Yauca, Chala, Cháparra, Atico, Caravelí y Ocoña. En mayo de este
año, según los informes del Consejero Regional Carlos Dongo y otras autoridades
alertaron la presencia del mercurio en 20 niños en el sector de Secocha, consecuencia de
la exposición y desarrollo del proceso de las moliendas en las viviendas del mismo sector
y el quemado del oro liberándose esta sustancia en estado gaseoso, lo que inhibe a que la
mayor parte de la población encuestada considera que las condiciones de aire y agua en
el anexo en un 95.5% y 94.0% están contaminadas respectivamente. En temas de salud
respiratoria y digestiva el 50.7% de la muestra consideran que sufrieron algunos de estos
males, debido principalmente a la falta del sistema alcantarillado y el agua potable en la
población secochana. Estos y otros problemas sociales como la inseguridad son las
principales consecuencias del asentamiento minero en los últimos años.

Por cuestiones de sistematización, la exposición de la investigación consta de la

siguiente estructura:

Capítulo I: Planteamiento del problema y aspecto metodológico, en este capítulo

se ha plasmado la investigación preliminar a la salida de campo, donde se puede observar
el planteamiento del problema, la justificación, la hipótesis, la metodología de
intervención en la investigación mixta, el objetivo general y los específicos, variables e
indicadores y las interrogantes.

Capítulo II: Marco teórico, es el capítulo de la ilustración de las diferentes

investigaciones sobre el tema investigado, a nivel internacional, nacional y local o

vii
regional. Además se contextualizan los enfoques de intervención en la investigación
“etnográfica como finalidad” para su pronta aplicación como herramienta en proyectos
sostenibles en el desarrollo saludable de la minería artesanal.

Capítulo III: en el siguiente capítulo está constituida por el diagnóstico o

etnografía como finalidad de los aspectos sociales en sus componentes económicos,
ambientales, políticos y culturales.

Capítulo IV: Observación antropológica, en este apartado se presenta el análisis

antropológico de la situación de los nuevos mineros artesanales después de las reformas
económicas, en el nivel ideológico desde la escuela procesual y la pluriactividad
económica bajo el enfoque de la nueva ruralidad.

Por último, se presentan las conclusiones de la “etnografía como finalidad” y las

sugerencias, resultado de la investigación en el sector de la minería artesanal como
experiencia, aporte teórico y aplicativo para el desarrollo de una minería saludable y el
desarrollo rural y/o local, desde el enfoque de la pluriactividad económica y la teoría
procesual. Como base fundamental se observa también la bibliografía correspondiente;
finalmente se adjuntan los anexos, fotografías de la salida de campo, instrumentos de
aplicación del cuestionario y la entrevista.

viii
 ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS ................................................................................................................i
DEDICATORIA .......................................................................................................................... ii
PRESENTACIÓN ...................................................................................................................... iii
RESUMEN ................................................................................................................................. iv
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... vi
CAPÍTULO I ..............................................................................................................................1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y ASPECTO METODOLÓGICO .......................1
1.1 PLANTEAMIENTO TEÓRICO .....................................................................................1
1.1.1 Problema de investigación..................................................................................1
1.1.2 Justificación ........................................................................................................4
1.1.3 Variables e indicadores ......................................................................................5
1.1.4 Interrogantes: .....................................................................................................8
1.1.5 Objetivos .............................................................................................................8
1.1.6 Hipótesis ..............................................................................................................8
1.2 ASPECTO METODOLÓGICO ................................................................................9
1.1.1 Tipo de investigación ..........................................................................................9
1.1.2 Diseño de investigación.......................................................................................9
1.2.3 Nivel de investigación .......................................................................................10
1.2.4 Técnicas e instrumentos de investigación........................................................10
1.2.5 Universo, población y muestra censal .............................................................10
CAPÍTULO II ..........................................................................................................................12
MARCO TEÓRICO, ENFOQUES Y CONCEPTOS GENERALES ..................................12
2.1 Antecedentes de investigación .................................................................................12
2.1.1 Internacional .....................................................................................................12
2.1.2 Nacional .............................................................................................................14
2.1.3 Regional o local .................................................................................................27
2.2 Base teórica ...............................................................................................................29
2.2.1 Teoría procesual simbólica ...............................................................................29
2.2.2 Teoría de la nueva ruralidad ............................................................................39
2.3 Conceptos generales .................................................................................................46
2.3.1 Pequeños productores mineros .........................................................................46
2.3.2 Productores mineros artesanales ......................................................................46
2.3.3 Minería Ilegal .....................................................................................................47
2.3.4 Minería Informal ...............................................................................................48
2.3.5 Minería Filoniana ..............................................................................................48

ix
 2.3.6 Desarrollo sostenible y desarrollo sustentable ..................................................48
CAPÍTULO III .........................................................................................................................50
DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN .....................................50
3.1 Aspectos generales del distrito ...................................................................................50
3.1.1 Ubicación geográfica, extensión, límites de Urasqui – Secocha .......................50
3.2 Antecedentes etnohistóricos .......................................................................................51
3.4 Aspectos demográficos ...............................................................................................52
3.4.1 población y nivel de pobreza ..............................................................................52
3.4.2 Dinámica social ...................................................................................................52
3.5.2 Educación ............................................................................................................55
3.2 Aspectos socioeconómicos ........................................................................................58
3.2.1 Modelo económico neoliberal y su enfoque extractivista ................................58
3.2.2 La demanda del “oro” en el mercado y el precio de la onza ..........................61
3.2.3 Buena ley de las betas auríferas .......................................................................62
3.2.4 Actividades secundarias a la minería ..............................................................63
3.2.5 Situación laboral antes de iniciarse como minero artesanal ..........................65
3.2.6 Situación laboral actual del minero .................................................................69
3.2.7 Actividad del minero durante su vida .............................................................73
3.2.8 Excedentes y reinversión de los mineros .........................................................74
3.2.9 Lugar donde reinvierte sus ganancias .............................................................77
3.2.10 Comodidad y satisfacción en el trabajo ..........................................................80
3.3 Aspectos socio - políticos ..........................................................................................81
3.3.1 Legislaciones para el proceso de formalización de los mineros informales ..81
3.3.2 El rol del estado (Ministerio de Energía y Minas y Dirección Regional de
Energía y Minas)...............................................................................................84
3.3.3 Ley de Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su
reglamento (27446) ...........................................................................................86
3.3.4 Proceso de formalización de los pequeños productores mineros y artesanales
de Secocha .........................................................................................................88
3.3.5 Dificultades del estado en el proceso de la formalización ..............................91
3.3.6 Propuestas e iniciativas para el proceso de formalización .............................92
3.4 Aspectos socio ambientales ......................................................................................95
3.4.1 Parque industrial de los pequeños productores mineros artesanales de
Secocha ..............................................................................................................95
3.4.2 Explotación in situ: socavones y chorreaderos ...............................................97
3.4.3 Servicios básicos en el anexo de Secocha.......................................................100
3.4.4 Depósito de residuos sólidos ...........................................................................102

x
 3.4.5 Deposición de excretas, responsabilidades y alternativas de solución del
sistema de alcantarillado ................................................................................103
3.4.6 Condición del aire y el agua ...........................................................................104
3.4.7 Problemas de salud respiratoria y digestiva .................................................107
3.4.8 Manipulación del mercurio por los mineros .................................................109
3.4.9 Condición de animales y plantas ...................................................................111
3.5 Aspecto sociocultural..............................................................................................112
3.5.1 Estructura social y parentesco en la inserción a las minas de Secocha .......112
3.5.2 Causales de ser mineros .................................................................................115
3.5.3 Organización familiar y trabajo de los mineros una vez insertadas a dicha
actividad ..........................................................................................................118
3.5.4 Organización, instituciones y/o asociación de mineros ................................120
3.5.5 Instituciones religiosas en Secocha ................................................................121
3.5.6 Problemas sociales de Secocha .......................................................................122
3.5.7 Fiestas populares del anexo y el distrito ........................................................125
3.5.8 Creencias y supersticiones en torno a la mina ..............................................126
3.5.9 Pagos rituales a la mina o “la Gringa” ..........................................................128
CAPÍTULO IV .......................................................................................................................132
OBSERVACIÓN ANTROPOLÓGICA DE LA ETNOGRAFÍA .......................................132
4.1 Simbología de “la Gringa” o Pachamama en contextos mineros ...........................132
4.1.1 “La gringa” como símbolo dominante ...........................................................132
4.1.2 La Gringa o Pachamama como dotadora de la vida y el sentido de esta ...133
4.1.3 La Gringa como representación de nuevas políticas modernizadoras .......134
4.1.4 La Gringa como distribuidor de roles de trabajo........................................135
4.1.5 La Gringa como una representación sexual ................................................136
4.2 Dinámica social y pluriactividad económica del nuevo minero .............................137
4.2.1 Reformas económicas desde los noventa ......................................................137
4.2.2 Pluriactividad laboral o “mil oficios” ..........................................................139
4.2.3 El predominio del solamente minero sobre el campesino minero .............140
4.2.4 Reinversión, la urbanización rural y la ruralización de lo urbano ...........141
CONCLUSIONES ..................................................................................................................143
RECOMENDACIONES ........................................................................................................145
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................147
ANEXOS .................................................................................................................................151

xi
 ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: lugar de origen, por sexo. .............................................................................................53
Tabla 2: lugar de origen, por edad. .............................................................................................54
Tabla 3: nivel de instrucción, por sexo. ......................................................................................56
Tabla 4: nivel de instrucción, por edad. ......................................................................................57
Tabla 5: otras actividades después del trabajo, por sexo. ...........................................................63
Tabla 6: otras después del trabajo en la mina, por edad..............................................................64
Tabla 7: actividad laboral anterior, por sexo. .............................................................................66
Tabla 8: actividad laboral anterior, por edad. .............................................................................68
Tabla 9: actividad laboral actual, por edad. ................................................................................70
Tabla 10: actividad laboral actual, por sexo. ..............................................................................71
Tabla 11: tiempo de trabajo, por sexo. .......................................................................................73
Tabla 12: reinversión de ingresos, por edad. ..............................................................................75
Tabla 13: reinversión de ingresos, por sexo. ..............................................................................77
Tabla 14: lugar donde reinvierte sus ingresos, por sexo. ............................................................78
Tabla 15: lugar donde reinvierte sus ingresos, por edad. ............................................................79
Tabla 16: comodidad y satisfacción en el trabajo, por sexo........................................................80
Tabla 17: formalización de los mineros, por sexo ......................................................................88
Tabla 18: el proceso de formalización, por sexo. .......................................................................89
Tabla 19: el estado entorno a la formalización, por sexo. ...........................................................92
Tabla 20: servicios básicos, por sexo. ......................................................................................101
Tabla 21: deposición de los residuos sólidos, por sexo. ...........................................................102
Tabla 22: alternativas y la deposición de excretas, por sexo. ...................................................103
Tabla 23: percepciones sobre la contaminación del agua, por sexo. .........................................105
Tabla 24: percepciones sobre la contaminación del aire, por sexo. ..........................................106
Tabla 25: salud digestiva y respiratoria, por sexo. ....................................................................108
Tabla 26: problemas al manipular el mercurio, por sexo. .........................................................109
Tabla 27: la salud sin uso de protección al manipular el mercurio, por sexo. ...........................110
Tabla 28: daños en las plantas y animales por la actividad minera, por sexo. ..........................112
Tabla 29: como llego a la mina, por sexo. ................................................................................113
Tabla 30: mecanismos de la inserción a la mina, por edad. ......................................................115
Tabla 31: motivos de convertirse en mineros, por edad............................................................116
Tabla 32: porque llego a la mina, según sexo. ..........................................................................117
Tabla 33: organización y parentesco en el trabajo, por edad. ...................................................118
Tabla 34: organización y parentesco en el trabajo, por sexo. ...................................................119
Tabla 35: religión que práctica, por sexo..................................................................................121
Tabla 36: religión que práctica, por edad. ................................................................................122
Tabla 37: principales problemas sociales, por sexo. .................................................................123
Tabla 38: principales fiestas populares en el anexo de Secocha y el distrito, por edad. ............125
Tabla 39: creencias entorno en la mina, por sexo. ....................................................................126
Tabla 40: rituales entorno a la mina, por edad. .........................................................................129

xii
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y ASPECTO METODOLÓGICO

1.1 PLANTEAMIENTO TEÓRICO

1.1.1 Problema de investigación

La minería informal tiene una trascendencia estructural e histórica en el mundo,

en especial en los países llamados “camino del desarrollo” (Pachas, 2011). En América
Latina esta actividad es atractiva para miles de familias en aras de sustentarse
económicamente para salir de la pobreza. En el Perú la trascendencia histórica demuestra
que es un país potencialmente minero desde la invasión española, vale decir la columna
vertebral de la economía colonial ha sido la minería sin duda, como demuestran los
pueblos de Potosí en Bolivia, los pueblos centrales del Perú, en especial Huancavelica y
Arequipa – Caylloma en el sur. Sin embargo, en el Perú contemporáneo, la coyuntura
informal minera especialmente del “oro”, es duramente cuestionada por algunos sectores
de la sociedad y el estado. Por ello, se ha realizado legislaciones que ponen en aprieto a
los productores auríferos como la última Ley 27651 de formalización y reglamento de los
pequeños productores mineros y artesanales, en sus diferentes niveles de explotación. Los
problemas centrales de la pequeña minería y artesanal es la esquivación tributaria, la
explotación no concorde a las reglas mineras en strictu sensu y el impacto negativo del
medio ambiente, en consecuencia, se ve la intervención del estado a través del Ministerio
de Energía y Minas y sus correspondencias regionales conocidas como la DREM
(Dirección Regional de Energía y Minas), teniendo como tarea la formalización de los
mineros artesanales, puesto que, el MINEM en el 2008 informa que el 27% de la
población empleada se dedicaba a la minería artesanal (Pachas, 2011), para el año 2014
esta actividad se incrementaría a 200 mil peruanos (Valencia, 2014).

En los últimos años la actividad minera está en su crecimiento por las fuertes
demandas que tienen, en especial el “oro”, en la Región de Arequipa como en otras
regiones del país como; Madre de Dios, Puno, Cusco, etc., Acogiendo a muchos jóvenes,
personas desempleadas, mujeres, niños y adolescentes. En Arequipa actualmente se

1
ubican asentamientos mineros como Chala, Mollehuaca, Central Cerro Rico, San
Cristóbal, Eugenia y entre otros. (Kuramoto, 2001).

La minería informal en el país es un problema serio y poco estudiado en la

academia social, donde se ha descuidado la relación existente entre la pobreza y la
actividad minera artesanal. En los informes del INEI en el 2017 la pobreza económica se
ha estancado en 20.7% a nivel nacional, a nivel regional para el año 2012 la pobreza
estaba en 11.7 – 14.4% ubicándose como una de las regiones menos pobres del país,
naturalmente con sus provincias con mayores índices de pobreza a nivel Regional de
Arequipa como: Condesuyos con 36.9%, Caylloma con 42.3%, La Unión con 50.5% y la
Provincia de Castilla con 40% (Zegarra, 2015). Estos índices de pobreza en las provincias
Arequipeñas están concatenadas a la actividad minera informal, porque se está dando
como mecanismo y estrategia de revertir la pobreza. Para Jorge Sotelo (2015), a nivel
regional de mineros declarantes a la Dirección Regional de Energía y Minas de Arequipa,
corresponden a un 43.4% de mineros informales en la Región, del total de 38,720 mineros
informales a nivel Macro Región Sur, lo que hace eminente el trabajo en este sector siendo
la actividad de mucha gente inmigrante de las regiones más pobres y vulnerables como
Cusco, Puno y las provincias Arequipeñas ya mencionadas con altos índices de pobreza,
lo que representa un problema muy serio en temas del empleo informal a nivel nacional
y el cuidado ecológico en el contexto neoliberal.

En la actividad minera informal en relación a la salud ambiental, el uso del

mercurio es un agente principal en la realización de la minería informal, “…la pérdida
total de mercurio asciende a 105 toneladas al año. Las principales áreas afectadas por este
tipo de contaminación son las cuencas de los ríos Grande, Acarí, Yauca, Chala, Cháparra,
Atico, Caravelí y Ocoña en el Sur Medio.” (Kuramoto, 2001, p. 25). En mayo de este año,
según los informes de las autoridades alertaron la presencia del mercurio en 20 niños en
el sector de Secocha, consecuencia del desarrollo del proceso de las moliendas en las
viviendas del mismo sector y el quemado de los bolones de oro.

La minería informal, en especial la explotación aurífera en el anexo de Secocha

es uno de los acontecimientos importantes dentro de las actividades económicas de la
región, porque contribuye a generar empleo a población joven migrante en condiciones
de pobreza y pobreza extrema, como también ingresos al fisco; en tal sentido el presente
trabajo nos hará conocer la realidad de cómo viven en esta población, siendo un problema

2
de actualidad regional y nacional; teniendo una gran trascendencia en las demandas de
mano de obra en relación al parentesco y organización social para la distribución de roles
de trabajo, el mercado, nuevos estilos de vida y su cosmovisión de los actores sociales
que reencarnan las deidades andinas como la Pachamama y el Apu con tamices
metalúrgicos; logrando satisfacer las diferentes necesidades en el contexto del
neoliberalismo, bajo las estrategias y mecanismo de pluriactividad. En general el tema a
investigar es pertinente con nuestra profesión; porque nos ayuda a poner en debate a la
ciencia antropológica frente a los problemas sociales, económicos, ambientales y
políticos del pequeño minero informal en un contexto global. Por otro lado, abre la
discusión académica para plantear soluciones políticas y ambientales. Sin embargo, el
centro minero del anexo de Secocha no registra en las investigaciones, donde se presume
que tuvo su desarrollo en las dos últimas décadas por el progresivo aumento de la
población rural en el Distrito de Mariano Nicolás Valcárcel, constituyéndose este como
el último bastión en la explotación aurífera de la Región de Arequipa, por su alta
concentración de sus betas con una buena ley.

Con esta investigación se pretende puntualizar los aspectos sociales de la pequeña

minería y artesanal para interpretar la relación del hombre minero y campesino con las
nuevas políticas, demandas económicas, su organización social y el cuidado ecológico
después de la gran reforma económica de los 90´s. Además, Servirá como línea de base
para la aplicación de proyectos de desarrollo o mejoramiento de la actividad minera en
Secocha, demostrando el impacto positivo que tiene la minería en el desarrollo de la
región y en general en el sur del país. Por otro lado, el interés de la investigación se centra
en analizar los aspectos fundamentales de los actores sociales, quienes logran contribuir
al movimiento económico en la región, las oportunidades que brinda la minería informal
a la población desempleada, conduciendo esta actividad a otras actividades económicas
secundarias como la prestación de servicios en una economía de mercado.

En efecto, esta actividad económica estaría en relación a un conjunto de

cosmovisiones como; revaloración de valores andinas de acuerdo al contexto en el que se
desarrolla la minería, estilos de vida y el cuidado ecológico; el cual será el aporte
fundamental a considerar en las políticas mineras para la intervención del estado y otras
instancias. Al igual que, la identificación de las anomalías sociales y ambientales serán
un aporte fundamental para mejorar las condiciones de vida de las familias mineras de
Secocha. Finalmente, el trabajo será un aporte en la discusión multidisciplinario, donde

3
se pretende lograr avances en la investigación aplicada para el desarrollo de la
antropología aplicada y del desarrollo sostenible.

1.1.2 Justificación

El tema investigado es un problema de coyuntura, debido al desborde migracional

que se ha dado en las últimas décadas, es decir, después de la gran reforma económica,
demostrándose estas con el aumento exponencial de la población minera en los últimos
censos a nivel local. En esta dinámica poblacional las transformaciones socio-culturales,
económicas y ecológicas en la región, deben ser tratadas desde otras perspectivas como
la otredad, entendiendo el sentido correlacional de la pobreza y la minería artesanal y/o
informal de sectores vulnerables del país y en especial de la Región de Arequipa.

En nuestra región y en especial en la ciencia antropológica nos permite tener

conocimiento de un sector poco investigado por nuestra disciplina, aperturando a que en
el futuro tengan interés otros egresados y profesionales por la minería informal, en
especial del “oro”, por tratarse de entender al “otro” desde una perspectiva socio cultural.

Esta investigación es trascendental, porque examina el desenvolvimiento del

campesino minero y solamente minero en un contexto de la globalización, bajo el enfoque
de la nueva ruralidad y la teoría procesual, logrando plantear, pese al desarrollo de la
minería informal y/o artesanal en condiciones poco saludables y amigables con el medio
ambiente, ha dinamizado la economía regional y nacional funcionando como mecanismo
de superar la pobreza económica, donde estos invierten sus excedentes en su mayor
porcentaje en temas de educación para el escalamiento socioeconómico de sus hijos.

El propósito de los descubrimientos en la investigación es contribuir a la mejora

de la actividad minera artesanal y/o informal en la Región de Arequipa, debido a que el
problema central de la minería a pequeña escala es un problema socio cultural, poco
investigado desde las ciencias sociales, lo que inhibe en el futuro sea como herramienta
esta iniciativa para proyectos de intervención en la formalización de este sector y el
desarrollo sostenible de la minería artesanal en la región, ya que ha funcionado como
mecanismo de subsistencia de grandes masas de población en condiciones de pobreza.

Finalmente, el aporte académico se sustenta desde el enfoque de la “nueva

ruralidad” como hecho, producto de las reformas económicas neoliberales en América
Latina y del país en las últimas décadas, lo que repercute en la pobreza como la búsqueda

4
de mecanismos y estrategias de lidiar con el Neoliberalismo implantado en el Perú,
porque precisamente estas reformas económicas a excluido a gran parte de la población
vulnerable en las zonas rurales campesinas y zonas urbanas, por ende la minería artesanal
y/o informal es un espacio de desenvolvimiento socio cultural y económica,
manifestándose la ruralización de lo urbano y urbanización de lo rural, refutando las
viejas ideas de la dicotomía rural y urbano con características diferenciados, además es
oportuno plantear por primera vez como aporte científico en el contexto de la “nueva
ruralidad” el estudio socio ambiental, sobre todo en espacios mineros a pequeña escala
poco estudiado por los teóricos de la nueva ruralidad.

1.1.3 Variables e indicadores

VARIABLES INDICADORES TÉCNICAS INSTRUMENTOS

Aspectos - Edad Encuestas. Cuestionario.

generales
- Sexo. Encuestas. Cuestionario.

- Antecedentes Encuestas y Cuestionario y guía de

migracionales. entrevista. entrevista,

- Nivel de Encuestas y Cuestionario y guía de

instrucción. entrevista. entrevista,

- Número de Encuestas y Cuestionario y guía de

integrantes en la familia. entrevista. entrevista,

Aspecto socio – - Razones de ser Encuestas y Cuestionario y guía de

cultural minero. entrevista. entrevista,

- Organización y/o Encuestas, Cuestionario, guía de

asociación de mineros. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- Instituciones Encuestas, Cuestionario, guía de

religiosas en Secocha. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- Principales Encuestas, Cuestionario, guía de

problemas de Secocha. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

5
 - Fiestas populares Encuestas, Cuestionario, guía de
del anexo y el distrito. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- La cosmovisión de Encuestas, Cuestionario, guía de

los mineros Secochanos. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- Pagos a la mina o Encuestas, Cuestionario, guía de

“gringa”. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- El parentesco y Encuestas, Cuestionario, guía de

organización de los entrevista y entrevista, libreta de
mineros (familia). observación de campo.
campo.

Aspecto socio - Legislación de las Fuentes Fichas documentales.

político nuevas leyes para la documentales.
formalización de mineros
informales.

- El rol del estado Fuentes Fichas documentales.

(Ministerio de Energía y documentales.
Minas y DREM).

- El rol del Ministerio Fuentes Fichas documentales.

del Ambiente (MINAM). documentales.

- Proceso de Encuestas y Cuestionario y guía de

formalización de los entrevista. entrevista,
mineros.

- Dificultades del Encuestas y Cuestionario y guía de

estado en el proceso de la entrevista. entrevista,
formalización.

- Propuestas e Encuestas y Cuestionario y guía de

iniciativas para el proceso entrevista. entrevista,
de formalización.

Aspecto socio - Modelo económico Fuentes Fichas documentales.

económico neoliberal. (Extractivismo). documentales.

- La demanda del oro Fuentes Fichas documentales y

en el mercado y el precio documentales y libreta de campo.
de la onza.

6
 observación de
campo.

- ley de las vetas Fuentes Fichas documentales y

auríferas. documentales y libreta de campo.
observación de
campo.

- Actividades Encuestas y Cuestionario y guía de

secundarias a la minería. entrevista. entrevista,

- Situación Encuestas y Cuestionario y guía de

económica antes de entrevista. entrevista,
iniciarse como minero
artesanal.

- Situación laboral Encuestas y Cuestionario y guía de

actual del minero. entrevista. entrevista,

- Actividad del Encuestas y Cuestionario y guía de

minero durante su vida. entrevista. entrevista,

- Ganancias y Encuestas y Cuestionario y guía de

reinversión de los mineros. entrevista. entrevista,

- Lugar donde Encuestas y Cuestionario y guía de

reinvierte sus ganancias. entrevista. entrevista,

- Comodidad y Encuestas y Cuestionario y guía de

condiciones de trabajo. entrevista. entrevista,

Aspecto socio - Parque industrial de Observación de Libreta de campo.

ambiental los mineros artesanales de campo.
Secocha.

- Explotación in situ: Observación de Libreta de campo.

socavones y chorreaderos. campo.

- Servicios básicos en Encuestas y Cuestionario y guía de

el anexo de Secocha. entrevista. entrevista,

- Depósito de Encuestas y Cuestionario y guía de

residuos sólidos. entrevista. entrevista,

- Deposición de Encuestas y Cuestionario y guía de

excretas, responsabilidades entrevista. entrevista,
y alternativas de solución
del sistema de
alcantarillado.

7
 - Condición del aire y Encuestas y Cuestionario y guía de
agua. entrevista. entrevista,

- Problemas de salud Encuestas y Cuestionario y guía de

respiratoria y digestiva. entrevista. entrevista,

- Manipulación del Encuestas y Cuestionario y guía de

mercurio por los mineros. entrevista. entrevista,

- Condición de Encuestas y Cuestionario y guía de

animales y plantas. entrevista. entrevista,

1.1.4 Interrogantes
- ¿Cuál es el desenvolvimiento del aspecto socio - económico de los mineros
secochanos?
- ¿En qué condiciones socio - políticas se desarrollan las actividades mineras en la
cuenca de Secocha?
- ¿Cuál es la situación socio – ambiental y el cuidado ecológico de las familias
secochanas?
- ¿Cuál es la situación sociocultural de los mineros artesanales de Secocha?

1.1.5 Objetivos

Objetivo general

- Analizar los aspectos sociales de los pequeños productores mineros y artesanales

auríferos en el anexo de Secocha.

Objetivos específicos

 Mostrar el desenvolvimiento socio - económico de las familias secochanas para

su subsistencia.
 Conocer las condiciones políticas mineras del estado frente a los pequeños
productores mineros y artesanales para su intervención.
 Conocer la situación socio ambiental de las familias mineras secochanas.
 Describir la situación sociocultural de las familias mineras secochanas.

1.1.6 Hipótesis
La minería aurífera en los sectores informales como el caso de Secocha,
son una fuente de ingreso económico muy importante de las familias mineras que

8
 en su mayoría son migrantes de sectores rurales y urbanos; en efecto, es la
actividad de los marginados y/o excluidos económica y políticamente por el
estado peruano, dado por las circunstancias de las reformas económicas
Neoliberales, porque desfavorece a ciertos sectores de la sociedad en especial de
los pueblos alejados de nuestro país. Es probable que, los componentes sociales
de la minería informal en la nueva ruralidad se encuentren diferentes anomalías
sociales y ambientales para el desarrollo sostenible de la minería artesanal en el
anexo de Secocha y además jueguen un rol importante en la relación del hombre
con la naturaleza y sus deidades manteniéndose la cosmovisión andina adaptada
a la actividad minera.

1.2 ASPECTO METODOLÓGICO

1.1.1 Tipo de investigación
Se realizó una investigación no experimental como análisis mixto
(Hernández, Fernández y Baptista, 2014), debido a que no se alteró las unidades
del estudio; “En ellos el investigador observa los fenómenos tal y como ocurren
naturalmente, sin intervenir en su desarrollo” (Behar, 2008, p. 19); que para el
caso fueron los habitantes de Secocha, donde se hizo un diagnóstico situacional
de la realidad social en sus diferentes aspectos, para luego proceder a la
observación antropológica de estos, a través del método y como finalidad de la
etnografía (Angrosino, 2012) bajo el enfoque de la Nueva Ruralidad y la Teoría
Procesual Simbólica; el cual me permitió acercarme con objetividad al fenómeno
estudiado.
1.1.2 Diseño de investigación
El diseño estaba preparado para que sea de manera transversal (Hernández,
et al., 2014), donde se aplicaron instrumentos para obtener datos cuantitativos y
cualitativos en un determinado periodo de corto plazo, que se ha iniciado el
trabajo preliminar en el mes de marzo del 2018, para luego concluir con el
informe final y sustentación de tesis en el mes de diciembre del mismo año. En
este lapso de tiempo se propuso hacer un estudio etnográfico como finalidad
detallando los aspectos sociales de la investigación, finalmente se presentó un
análisis e interpretación antropológica del fenómeno como resultado desde la
óptica de la nueva ruralidad y el análisis posicional de lo ideológico de los
mineros.

9
1.2.3 Nivel de investigación
Es una investigación descriptiva y/o etnográfica. Permitiéndome
acercarme y conocer el fenómeno en profundidad a través de datos
proporcionados en el trabajo de campo para el análisis cualitativo y cuantitativo,
puesto que se ha logrado acercarme cualitativamente a la interpretación de los
aspectos sociales de los mineros informales y cuantitativamente para mostrar los
datos exactos en la investigación sobre la base de las informaciones estadísticas
de primera mano.

1.2.4 Técnicas e instrumentos de investigación

Las técnicas que se aplicaron fueron: primero la observación directa,
porque se caracteriza por la introducción en el grupo en la realización de sus
actividades cotidianas de los mineros secochanos, sin alterar el contexto natural
del grupo para obtener datos de primera mano, permitiéndome un análisis más
profundo en la investigación, también se tendieron puentes más directos con los
actores involucrados, siendo observador directo en el proceso de la investigación
en sus actividades mineras y entre otras.
En lo segundo, en el trabajo de campo de la investigación se aplicaron las
encuestas, porque nos permitió medir las expectativas de los mineros y sirvió
para tener en cuenta los datos exactos sobre el grupo involucrado en la
investigación, permitiéndome conocer el porcentaje de edad, sexo, lugar de
procedencia, nivel instructivo y otras variables.
Por otro lado, se aplicó las entrevistas (formales e informales), que
contribuyeron como datos cualitativos, así se tuvo una información nutritiva, en
la investigación esta técnica me permitió interactuar con los informantes claves
o personas entrevistadas con propósitos de conocer sus expectativas. En general
se emplearon los siguientes instrumentos de intervención en el trabajo de campo
como: la libreta de campo, cámara fotográfica, cuestionarios y/o ficha de
entrevistas.
1.2.5 Universo, población y muestra censal
Según el INEI para el año 2015 la población estimada del distrito de
Mariano Nicolás Valcárcel es de 6890.
Se ha considerado como universo a la población según el Censo 2017, que cuenta
con un total de 6997 habitantes.

10
 Para calcular la muestra fue de tipo probabilístico, simple y aleatorio el
cual me permitió generalizar a la población en la medición de sus expectativas
en sus condiciones socioeconómicas, socioculturales, socio - políticas y socio -
ambientales con un nivel de confianza de +/-90%, con +/- 10% de margen de error.
Para calcular la muestra se utilizó la siguiente formula, según los datos de la
población estimada para el año 2015 del INEI a nivel distrital:

En total con una muestra de 67 habitantes, que representa el total de la

población del distrito de Mariano Nicolás Valcárcel. La razón fundamental de
tomarse esta muestra, es porque solamente se contó con un aproximado de datos
oficiales como del INEI a nivel distrital y no existe un aproximado de población
en el anexo de Secocha, debido al rápido movimiento poblacional del sector.

11
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO, ENFOQUES Y CONCEPTOS GENERALES
2.1 Antecedentes de investigación

2.1.1 Internacional
En el ámbito internacional los estudios antropológicos sobre la minería en general
son muy amplio, pero específicamente sobre la explotación artesanal e informal del oro,
los estudios por el momento son limitados, para ello se tomaron como modelo las
experiencias de las compañías mineras que tuvieron con las comunidades, en contextos
de la explotación de carbón en las minas de España. “Los últimos mineros”, un texto
comparativo de las experiencias etnográficas de los antropólogos sociales de dicho país,
se tomará como referencia este planteamiento teórico, porque ofrece categorías a priori
y a posteriori de la incursión de los campesinos en la explotación minera, caso parecido
de los mineros artesanales del anexo de Secocha, en este caso, las personas migrantes de
las comunidades tienen experiencia tanto en el campo de la agricultura y la industria
minera.

- García, J. L. (2002). Mineros Alleranos: de los diferentes segmentos sociales

a la construcción de la comunidad. En M. M. J.L. García, Los últimos mineros
(págs. 55 - 109). Madrid: Siglo XXI.

A grandes rasgos, se puede rescatar que la minería en general es un foco de las

grandes migraciones rural – urbano, de esta manera generando una polaridad entre
campesinos y mineros, puesto que hay mineros campesinos y campesinos mineros que
van constituyéndose de acuerdo a las condiciones socioeconómicas y experiencias.
(García, 2002).

Uno de los aportes fundamentales a considerar de este artículo, siendo

componente del texto comparativo y presentado por los antropólogos sociales de España,
contribuyen al entendimiento de la realidad minera y los efectos de esta actividad en los
campesinos que participaron, para luego descubrir en que invierten el capital los
campesinos mineros. A continuación, se presentará cuáles son las características del
campesino minero, del minero campesino y del minero proletario, según las categorías
descubiertas por José Luis García.

12
 Campesinos mineros; se refiere a los campesinos que buscan un complemento
para adquirir, mantener y ampliar sus haciendas, por lo tanto, la minería es una actividad
momentánea o provisional. En este caso, la experiencia en el consejo de Aller en la
combinación de la minería y la agricultura se deben en, la minería cubre la renta de los
campesinos, aumentando su capital para adquirir más ganados y ampliar su frontera
agrícola o tecnificar su producción. Porque la agricultura sola no es rentable para
sobrevivir en el contexto del neoliberalismo. Sin embargo, se hace mención de que la
minería sustituye a la agricultura y este último es sustituido por la ganadería
especializada. Dentro de las relaciones familiares los campesinos se caracterizan por
mantener sus relaciones tradicionales, mientras con la introducción de la minería se
combinan las relaciones parentales. En efecto, con la combinación de estas dos
actividades se han logrado diferenciar los roles de trabajo, ya que los varones se dedican
a la minería y la ganadería, dejando la actividad agrícola a las mujeres; donde las familias
campesinas siguen practicando sus costumbres, tradiciones colectivas y sus festividades
como reafirmación al grupo.

Mineros campesinos; en este caso, la gente tuvo como primera experiencia la

actividad minera, es decir, primero son mineros para luego invertir su capital ganado en
el trabajo campesino, dedicándose a la horticultura y ganadería, en general son más o
menos rentables que la propia agricultura. Es este aspecto se hace referencia
específicamente a los mineros jubilados, quienes se integran al sistema campesino
adquiriendo ganados y terrenos, de esta forma combinando su economía familiar.

Solo mineros; también conocidos como mineros proletarios, refiriéndose a

aquellas personas que tienen como única actividad la minería, los cuales depende su
economía familiar de esta. La característica del solo minero está integrado por jóvenes
quienes rompen con la producción tradicional, buscan otras actividades como servicios
en el consejo y las minas.

Es así, como muestra la realidad compleja de la ruralidad del consejo de Aller con
la experiencia de contar dos actividades tanto la minería y como el sistema campesino.
Una ruralidad compleja, donde se vinculan lo rural y lo urbano. En definitiva, para J. L.
García (2002) la industria minera ha penetrado en la vida campesina y la vida campesina
ha penetrado en la industria minera, donde ser minero es una identidad afianzada en el
consejo de Aller.

13
2.1.2 Nacional

En los hallazgos de la literatura antropológica, los centros mineros informales del

país se consignan una diversidad de sincretismos culturales, como la concepción de seres
sobrenaturales mineralizados (el muqui, el tío, la gringa y el chinchilico), (Pachas, 2011;
Covarrubias, 2009; Soler, 2006), Dada por las migraciones rural – urbano o viceversa,
provocando cambios socioculturales (Oré, 2017). Para este último autor, los cambios
culturales en la minería informal es efecto de las migraciones internas en el país, los
cuales seria anteriormente planteadas por José Matos Mar, denominada como desborde
popular.

- Flores, J. (2015). Aspectos socioeconomicos de los mineros artesanales de

Huahuepsa. Distrito de Parcoy - Provincia de Pataz 2015. Trujillo:
Universidad Nacional de Trujillo.

Los aspectos socioeconómicos de los mineros artesanales de la asociación de

Huahuepsa. Distrito de Parcoy – provincia de Pataz 2015. Dicha investigación se ha
realizado con la finalidad de demostrar la mejora de las condiciones de vida de los
mineros artesanales con el proceso de la formalización, de esta manera sustenta la tesista,
estos cambios generan nuevas alternativas con la gestión de estrategias, relaciones
sociales y el crecimiento económico. (Flores, 2015).

De modo que, los ingresos de las familias mineras de la asociación de Huahuepsa,

ha contribuido en la mejora de las condiciones de vida, por lo menos demostrando en su
muestra universal de 20 socios. Además, se inclina a que la formalización de los mineros
informales es una buena opción para el desarrollo económico local y familiar. Entre tanto,
se percibe que los acontecimientos legales de la formalización lleguen y se geste en todos
los ámbitos de la pequeña minería y artesanal.

Dicha investigación se desarrolló sobre la base teórica del cambio social, donde
el conjunto de actividades económicas son la base de las transformaciones
socioculturales, en este caso, muestra que los accesos a los servicios sociales se cumplen
en términos generales para el desarrollo de las familias mineras. Considerando que la base
económica de las comunidades antes a la introducción de la minería estaba sustentada por
la agricultura y la ganadería; sin embargo, según la mención de la tesista hoy estas
actividades fueron reemplazadas por la minería. Primero, porque tuvieron la experiencia

14
de vivir la introducción de la gran minería, quienes explotaban tempranamente. Segundo,
estas grandes empresas mineras dejan filones de betas, demostrando así, que los
campesinos mineros con la experiencia de haber vivido la minería anteriormente, ven por
conveniente y la rentabilidad de la explotación informal, de esta manera beneficiándose
directamente de la minería, hoy llamada como explotación artesanal.

La metodología de investigación se basó en el análisis mixto con una muestra

universal de 20 socios de la asociación minera Huahuepsa, llegando a los resultados en
una de sus conclusiones; los altos ingresos económicos de las familias mineras han
permitido la mejora de las condiciones de vida de los 20 socios considerados en el análisis
del universo muestral en su trabajo de campo; siendo así el 35% viven sus familiares en
la ciudad de Trujillo, el 15% adquirieron bienes materiales como motos lineales,
camionetas y viviendas y el 45% invierten en la educación de sus hijos. (Flores, 2015).

Finalmente, la columna vertebral de la tesis y el cambio social se gestan en las

interrelaciones sociales influenciadas por la introducción de la minería, es decir, por la
introducción de una nueva producción económica, de esta manera adquiriendo nuevos
estilos de vida, formas de pensar y el cuidado ecológico de las personas dedicadas a esta
actividad. Por ello, la minería artesanal y su formalización se han convertido en un
enclave estratégico para el desarrollo de la sociedad, de aquella población
económicamente olvidada por el estado.

- Pachas, V. H. (2011). Historia de una incertidumbre. Hábitat, conflicto y poder

en la minería artesanal de oro del Perú. Lima: Earth First SAC.

“Historia de una incertidumbre. Habitad, conflictos y poder en la minería artesanal

de oro en el Perú”, es un texto que analiza los aspectos fundamentales de la realidad
minera artesanal en el país. “La minería artesanal de oro se ha caracterizado entonces por
el desplazamiento de población en busca de yacimientos productivos durante diferentes
intervalos migratorios” (Pachas, 2011, p. 15). De esta manera caracterizando, la minería
artesanal actualmente se ha convertido en una actividad sumamente de familia, para su
sobrevivencia. En efecto, la minería de “oro” es atractivo, porque beneficia directamente
a las familias andinas, el cual, en los últimos años ha sido el imán de las grandes masas
migracionales rurales en un intervalo de relaciones sociales muy complejos.

15
 En problema de la minería artesanal es abordado por el investigador sobre la base
del enfoque sistémico, a saber:

El presente estudio se aproxima al proceso particular de la minería artesanal de

oro a partir de un enfoque sistémico. El estudio de los sistemas sociales y de sus procesos,
dentro de un cuerpo teórico, se concibió en las ciencias matemáticas (la cibernética y la
teoría informática) y su posterior aplicación en la biología, principalmente Bertalanffy
que en 1951 acuño el término Teoría General de los Sistemas. En las Ciencias Sociales
los principales presupuestos teóricos fueron elaborados por Luhmann y Parson (…)
Luhmann (1990) y Parson (1966) usan el concepto de función para hablar de sistemas.
Parson para estructurar, definir y explicar la acción humana y Luhmann para explicar la
supervivencia. (Pachas, 2011, p. 20).

La investigación desde este enfoque desarrolla claramente poniendo en énfasis las

relaciones sociales de los mineros dentro de un sistema social complejo, en un paisaje de
sobrevivencia, reproduciendo los valores andinos y reencarnando las deidades andinas
como la Pachamama y el Apu a los contextos de un nuevo desarrollo económico como la
explotación del oro, con características mineralizados.

La minería artesanal concebida netamente se subsistencia familiar para Víctor

Hugo Pachas (2011), se caracteriza en un marco cultural, en los inicios estas
racionalidades andinas de origen netamente agrario funcionaron, ahora se han adaptado a
las nuevas condiciones y necesidades del entorno minero.

En general, Víctor Hugo Pachas hace una síntesis de todas las experiencias que
tuvieron en el trabajo de campo para generar una sistematización de la realidad minera
artesanal en el Perú, siendo integrante investigador de la ONG COOPERACCION. En
estas experiencias tuvieron como enclaves los sectores mineros como; Santa Filomena,
La rinconada y Madre de Dios. Con el apoyo de la ONG COOPERACCION impulsaron
la formalización de estos mineros artesanales con las siguientes acciones: apoyo
económico, capacitación técnica y facilitación con los trámites. De esta manera
encontrándose con realidades diferentes de sectores mineros, llegando a la conclusión de
que la ley de formalización en el país no debe ser homogéneo en la aplicación de los
diferentes sectores mineros en el país.

En lo fundamental de la investigación, se ha identificado correctamente los

problemas sociales muy agravantes que acompañan a las minerías artesanales en los

16
rincones del país, como el consumo excesivo de alcohol, trata de blancas, prostitución,
explotación de niños y mujeres, inseguridad ciudadana, etc., sin embargo, el sistema
minero artesanal de oro tiene tres componentes importantes en la explotación.
Organizativo, productivo e ideológico, este sistema minero artesanal se constituyó en el
siglo XX, sobre la base de la racionalidad andina (Pachas, 2011) para el cuidado ecológico
y la ubicación de los depósitos auríferos. El sistema campesino andino, fue
constituyéndose como una réplica adaptada al sistema minero artesanal, en este caso, a
nivel organizativo social, va ser lo fundamental en las organizaciones mineras. En lo
ideológico también se trasladan para su adaptación sus creencias religiosas, ritos que les
ayudan a afrontar el continuo cambio de la cultura andina.

En el proceso productivo de la minería artesanal, Víctor Hugo Pachas ha ubicado

varias etapas de desarrollo de esta actividad; la exploración, la explotación y beneficio,
el transporte y la comercialización. El desarrollo de cada etapa productivo cuenta con un
determinado recurso económico, por las formas de ubicación de los filones o lavado
tierras en la selva, cada sistema productivo tiene su costo de acuerdo a la ubicación en la
que se encuentra. Estos sistemas productivos mineros siempre están acompañados por un
subsistema ideológico, que serían la persistencia y readaptación de creencias, mitos y
seres sobrenaturales en espacios mineros. “El Chinchillico o Muqui configura el Uku
Pacha o mundo de abajo; en la Madre Tierra o Mamapacha, representada en la gringa y
el Kay Pacha o mundo de los hombres, rigen principios de control y modelos sociales que
orientan la vida de los mineros artesanales.” (Pachas, 2011, p. 128). Lo importante de la
investigación es la relación del sistema productivo con lo ideológico, en un sistema
minero artesanal, donde sobresalen las instituciones sociales y organizativas andinas,
adaptándose a los cambios culturales, políticos, económicos y ambientales en el país.
Entre tanto, la vinculación de las deidades andinas también se va adaptándose a estos
cambios, en especial al sistema productivo minero artesanal, en conclusiones de Víctor
Hugo Pachas la minería artesanal seria quizá una alternativa para reducir la pobreza en el
país.

17
 - Gerardo Damonte y Gerardo Castillo. (2010). Presentación: una mirada
antropológica a las industrias extractivas en los Andes. ANTHROPOLOGICA
, 5-19.

En el artículo de Gerardo Damonte y Gerardo Castillo (2010), presentación: una

mirada antropológica a las industrias extractivas en los andes, analizan los contextos
políticos, económicos y sociales en las que se desarrollan estas actividades extractivas,
teniendo como efecto los conflictos socio ambientales que hoy en día se expresa
contundentemente.

En el Perú, el énfasis extractivo de las grandes empresas transnacionales ha

provocado una tensión y desequilibrio social, por ello, esta extracción a gran escala, en el
caso supuesto de ser una explotación tecnificada y especializada, solamente beneficia a
ciertos sectores de la sociedad, dejando significativamente la demanda de mano de obra
no calificada. ( Gerardo Damonte y Gerardo Castillo, 2010). El estado peruano tiene como
agenda política a impulsar la gran minería dejando de lado las pequeñas minerías que se
desarrollan en el país. Siendo así, como una de las características principales del sistema
capital extractivo, porque el desarrollo de esta, depende de los recursos naturales para su
desarrollo.

Como efecto, en el Perú estas situaciones trajeron consigo nuevas investigaciones

en las ciencias sociales y especialmente en antropología. La dinámica de las sociedades
andinas para Gerardo Damonte y Gerardo Castillo deben ser analizadas en el contexto de
las transformaciones sociales, teniendo encuenta los contextos globales y sus multiples
dimensiones del cambio cultural. Es decir, deben de tener una mirada local en un ambito
global de los procesos sociales, por lo tanto, los métodos antropológicos como la
etnografia clásica deberian de ser revisadas para que nos permita una mirada global del
desarrollo de la cultura andina.

Asimismo, los métodos de investigación antropológica de la etnografía clásica

deben revisarse para que nos permitan mirar lo global desde la descripción densa local.
Aquí, las herramientas geográficas, las metodologías de investigación-acción o los
métodos etnográficos multilocales pueden ayudar a aprehender los fenómenos sociales
como un conjunto de procesos paralelos y a veces contradictorios alrededor de la cadena
extractiva. (Damonte y Castillo, 2010, p. 09).

18
 Como vemos en la cita, para entender los nuevos procesos de la sociedad andina
se deben modificar las herramientas de intervencion e investigacion entrelazando la
industria extractiva con las comunidades locales. La visión de los procesos sociales en
los estudios andinos, sera un enfoque fundamental para analizar la dinámica cultural de
los mineros artesanales en el anexo de Secocha.

Estas introducciones de nuevos sistemas productivos como la minería inheben no

solo a las migraciones espaciales y geográficas, sino tambien del aspecto fundamental de
la cultura, como lo ideológico que vienen a ser un material de interpretación local de las
personas de los cambios culturales. Como el caso de la mención de seres míticos, el
muqui, que se viene adaptando hasta en las empresas grandes como la mineria de norte,
Yanacocha en general de la gran mineria del norte, se vienen afrontando estos nuevas
formas de representación simbólica y un reto de como lidiar estos acontecimientos con la
población andina en general.

- Valencia., L. (2014). Políticas ambientales, conflictos socio - ambientales y

mineria informal. En G. D. Vila, Agenda de Investigación en Temas
Socioambientales en el Perú: Una aproximación desde las ciencias sociales.
(págs. 107 - 127). Lima: Centro de Investigaciones Sociológicas, Económicas,
Políticas y Antropológicas de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Políticas ambientales, conflictos socio – ambientales y minería informal,

desarrollado por Lenin Valencia (2014), problematiza la importancia de la pequeña
minería en el ámbito peruano, a comparación de la gran minería, esta actividad económica
trasciende beneficiando a una población muy alta para el 2014, en efecto, también como
toda actividad extractiva lleva consigo conflictos socio ambientales en el país.

Comparada con la gran minería y, siendo asumida como un problema que se gesta
o circunscribe al ámbito de la pequeña minería, la minería informal ha tenido una menor
atención, a pesar de haber crecido de una manera importante en los últimos diez años, con
una realidad que para el 2014 involucra a aproximadamente doscientas mil personas de
manera directa, en casi todas las regiones del país y representa un ámbito cada vez mayor
de conflictos socioambientales, de transformación de los vínculos de las poblaciones
urbanas y rurales con el territorio y de desarrollo de actividades ilícitas que trascienden a
los espacios de extracción minera. (Valencia, 2014, p. 107)

19
 Como se puede ver en líneas arriba en la cita mencionada, la minería informal ha
tenido poca atención no solo por el estado, sino también, por los académicos que
solamente se centraron en analizar los impactos que tiene la gran minería. La actividad
de la pequeña minería y artesanal está en su crecimiento en los últimos diez años,
gestándose esta actividad en diferentes espacios de las comunidades andinas. “Si hasta
fines de la década de 1990, la minería informal estaba concentrada en cuatro zonas del
país: el eje Cusco-Puno-Madre de Dios, el sur medio (Arequipa, Ica) y la Libertad, hoy
la minería informal está presente en casi todo el territorio nacional, trascendiendo en su
dinámica incluso las fronteras nacionales.” (Valencia., 2014, p. 120). El crecimiento
sustancial de la minería informal en las regiones antes no identificadas por el MINEM,
en la coyuntura minera artesanal trae consigo el crecimiento de los conflictos socio
ambientales, a rasgos generales en los diagnósticos de la realidad minera escapa estos
componentes y la creciente minera informal, junto a ello actividades ilícitas.

Los análisis de esta actividad han estado nulas en la coyuntura minera informal,
donde recientemente la minería informal está en proceso, en regiones donde no se habían
identificado en la década de los 90´s. lo fundamental de este fenómeno es que hace dos
décadas atrás no trascendía tanto en los impactos económicos, ambientales, políticos y
sociales. La incidencia de la informalidad que se da a conocer en este artículo, se debe al
agotamiento del modelo del desarrollo que pone en riesgos sus expectativas económicas
de las familias andinas enteras y en lo fundamental en los procesos controlados por la
industrialización extranjera en los territorios comunales e individuales de la población.

La trascendencia de la minería informal para Lenin Valencia, tiene que ser

conectada con la mediana y la gran minería para su formalización. La realidad de este
tipo de minerías en el país, se desarrollan en condiciones de heterogeneidad estructural,
para ello, urge la integración económica en los diferentes niveles de la minería informal.
Para abordar con las investigaciones se deben trascender los retos de las limitadas
metodologías, al momento de analizar las políticas de formalización que solamente traen
conflictos entre diferentes enfoques de desarrollo.

El análisis del desarrollo de la minería informal, deben ser vistas desde las ópticas
del cambio social, las dinámicas culturales, políticos y económicos. Debiéndose dejar a
un lado las visiones urbanas, donde la informalidad está relacionada con las malas
condiciones de trabajo, la explotación de niños y mujeres, etc., la minería informal debería

20
ser analizada de acuerdo a su contexto, como procesos positivos para el desarrollo de las
poblaciones. Por último, para mejorar las relaciones de los actores sociales de la minería
informal y el estado, deberían establecerse herramientas, y el ejercicio arbitrario de
controles para evitar tráfico de oro en el país. El problema de afrontar es que los países
latinoamericanos han implementado leyes que frenen directamente la explotación minera,
declarándolos como actividades ilícitas, por el cual son penadas. Desde esta perspectiva
este tipo de actividades deben de ser simplificadas en sus trámites administrativos, la
desregulación, descentralización, etc. (Valencia, 2014).

- Kuramoto, J. R. (2001). La Minería Artesanal e Informal en el Perú. Lima:

GRADE.

La minería artesanal e informal en el Perú de Juana Kuramoto (2001), presenta un

análisis comparativo de minería artesanal en los cuatro ejes de explotación del país, como
un hecho cultural muy persistente desde tiempos remotos en la realidad nacional.
Menciona que la minería informal existe para empezar por razones culturales, hacen que
estas actividades se desarrollen de manera artesanal, porque finalmente esta actividad
económica ha trascendido de generación en generación para la subsistencia de familias
campesinas en el espacio andino. Añadiendo además Juana Kuramoto, pese a que existan
las llamadas transferencias tecnológicas, canalización de recursos, los mineros siempre
preferirán explotando artesanalmente y por último el descubrimiento de betas con altos
contenidos de metales preciosos serán los atractivos de las olas migracionales.
“Finalmente, la minería artesanal representa una de las pocas alternativas de
supervivencia en zonas deprimidas en las que otras actividades que absorben mano de
obra, como la agricultura, no existen o han desaparecido.” (Kuramoto, 2001, p. 04). Para
Kuaramoto, la minería artesanal sustituye a las otras actividades como la agricultura o
ganadería, como se puede mostrar en líneas arriba. Sin embargo, la propia informalidad
es de doble filo para los mineros, porque sus condiciones de informalidad presentan
desventajas afectando la salud de los mineros, impidiendo el desarrollo físico normal de
los niños y en caso de las mujeres altos contenidos de mercurio dificultan su salud, ya que
estos sectores de la población están expuestos directamente en las plantas de
procesamiento de los minerales (Kuramoto, 2001).

Por otro lado, los mineros artesanales optan por desviar las normativas y
obligaciones tributarias, en efecto estas acciones no son conveniente para el ingreso

21
económico de las familias, ni mucho menos para el estado. Puesto que, la informalidad
es un ambiente no controlado por el estado, lo que dificulta la fiscalización de estas
operaciones y velar por una explotación sustentable en este sector. Por lo tanto, para
Kuramoto estas situaciones de la informalidad necesitan legislaciones adecuadas, y
siendo una de las dificultades del estado es, porque incentiva solamente la inversión
privada y la gran minería, dejando de lado la pequeña minería y artesanal y olvidando el
sector fundamental de la población económicamente activa que se dedican a esta
actividad.

Otro de los problemas que siempre han persistido en la formalización de la

pequeña minería y artesanal, son las tributaciones puntuales con tarifas muy altas, que no
están siendo concorde a sus explotaciones, su capacidad técnica y económica. Además
las dificultades de los mineros artesanales es el acceso limitado a los recursos hídricos,
como el caso de la zona sur medio del país, donde se ubica la Región de Arequipa.

Arequipa cuenta con cuatro áreas mineras: Chala, Cháparra y Caravelí, Ocoña y
La Joya. El área de Chala incluye a los yacimientos de Flor del Desierto, Francia, Orión,
la Capitana, Mollehuaca, etc. En el área de Chaparra y Caravelí se encuentran los
yacimientos de San Silvestre, Convento, Eugenia, Torrecillas, Sondor, Calpa, etc. Ocoña
incluye a los yacimientos de Posoc, Clavelina, Cerro Ricos, etc. Finalmente, el área de
La Joya incluye a los yacimientos de Yuracmayo, Palca y Quishuarani, entre otros.
(Kuramoto, 2001, pp. 19 - 20).

Juana Kuramoto (2001), ubica a la región de Arequipa en el eje sur medio del país,
dentro de esta logrando ubicar diferentes puntos de explotación en las provincias de la
región. En la característica de la explotación artesanal es que se emplean los
conocimientos empíricos como la visualización detectiva de las venas auríferas y su
determinación del contenido del oro, bajo la técnica de la puruña, haciendo movimientos
rítmicos, de esta manera produciendo la separación gravimétrica del oro.

Además, para la extracción del oro en las regiones del sur medio, el procedimiento
se da en quimbaletes (Kuramoto, 2001), que constan en piedras de dimensiones grandes
para moler el mineral extraído del cerro, para finalmente en el proceso de la extracción
amalgamar con el uso del mercurio. En este proceso extractivo del oro, Juana Kuramoto
(2001) reconoció como principal impacto negativo ecológico, a saber:

22
 Uno de los principales impactos negativos de la minería en general es el que tiene
sobre el medio ambiente. El gran movimiento de tierras que ocasiona la extracción de
los recursos mineros altera la topología de la zona en donde se realiza la explotación. Por
otro lado, los procesos de beneficiación de los minerales producen residuos altamente
tóxicos, ya sea por los insumos utilizados o por la liberación de sustancias químicas como
resultado del mismo proceso. La concentración de estos residuos y sustancias ejerce un
impacto negativo en el medio ambiente, lo cual termina por tener graves consecuencias
en los ecosistemas y, eventualmente, en la salud humana. (p. 23)

De esta manera, Kuramoto reconoce los impactos negativos de la actividad minera

artesanal en general en el Perú, en los cuatro ejes del desarrollo de la explotación minera.
El uso del mercurio es uno de agentes más contaminantes que se suele usar por lo general
en estos yacimientos, estos pueden ser liberados en forma líquida o gaseosa que vierten
en el medio ambiente. En los informes de la OIT se daría a conocer las principales
consecuencias que afectarían la salud de la población, debido a la explotación al margen
de la ley que les impide el desarrollo adecuado de los mineros de manera eficiente en los
sectores mineros con características particulares, llegando a la siguiente conclusión:

Aunque las cuatro zonas de minería artesanal tienen problemas comunes como la
pobreza de los asentamientos mineros, el deterioro del medioambiente y de las
condiciones de salud y la presencia del trabajo infantil; también es cierto que tienen
características particulares. (Kuramoto, 2001, p. 45)

Los cuatro ejes del desarrollo de la minería artesanal en el país, pese a que se
encuentren en condiciones informales, poseen características particulares, como vemos
en la conclusión de Kuramoto. Sin embargo, se intuye que la investigadora pretende llegar
a que la formalización sería una estrategia importante para la mejora de las condiciones
laborales, el crecimiento económico de las familias y el control administrativo del estado,
logrando además recaudar los ingresos al fisco estatal.

- Torres, V. (2015). Minería Ilegal e Informal en el Perú: Impacto

Socioeconómico. Lima: CooperAcción – Acción Solidaria para el Desarrollo.

Minería ilegal e informal en el Perú: Impacto socioeconómico de Víctor Torres

(2015), nos presenta los efectos económicos que tiene la minería informal en el país,
siendo un factor de grandes pérdidas de ingreso al fisco nacional en los últimos años.

23
 Tras el boom minero de la última década, la importancia relativa de los estratos
mineros continuó la tendencia arriba mencionada, aunque con algunos matices que no
deben ser pasados por alto. La minería informal (“aluvial y lavaderos”), que había bajado
su participación relativa a 7.8% hacia 2006, recuperó posiciones hasta ubicarse en 13.5%
durante 2011; sin embargo, desde 2012 fue perdiendo importancia relativa hasta registrar
una participación de solo 5.6% durante 2014. Como veremos más adelante, dos factores
principales explican este resultado, además de la tendencia a la baja en el precio del oro:
1) las acciones implementadas por el Gobierno contra los mineros ilegales e informales,
y 2) la reacción de estos frente a dichas acciones, consistente en llevar de contrabando
parte de su producción al mercado boliviano. (Torres, 2015, p. 10)

Como se muestra en la referencia textual de Víctor Torres, el crecimiento de la

minería informal en la última década trajo consigo grandes ganancias para las personas,
pero un fracaso para el aparato estatal, que ha perdido por causa del contrabando del oro
logrando ingresar a Bolivia de manera ilícita, a partir del 2012 por la implementación de
las políticas nacionales de formalización esta actividad ha decrecido.

Sin embargo, el crecimiento de la actividad minera artesanal se debe al alza de las

onzas en el mercado mundial a partir del 2003, la demanda del oro es exponencialmente
exorbitante. En este artículo Víctor Torres hace un seguimiento de los caminos de cómo
se comercializan este metal en el mercado negro, para su exportación por el mercado
boliviano como oro del país vecino, en este caso, explicándonos porque precisamente este
país tiene las normativas muy flexibles y poco control en sus fronteras.

La decreciente de la exportación del oro, se debe precisamente a que en el año

2012 se implementaron legislaciones incorporadas en el código penal como delito las
explotaciones mineras en sus diferentes agravantes que ponga en peligro las especies
protegidas, la vida humana, la explotación de niños y entre otras. Para ese entonces, tanto
las autoridades bolivianas y peruanas confirman el oro peruano contrabandeado en el
mercado de La Paz, en todo caso, el estado peruano para frenar con todo ello impone
legislación para formalizar a los mineros, siendo así, en primera etapa estaba el
compromiso del minero para formalizarse, de tal manera prolongándose hasta el año
2016, los cuales no se han cumplido con los objetivos al cien por ciento por parte del
estado peruano y sus dependencias regionales.

24
 - María Kathia Romero, Víctor Hugo Pachas, Gustavo Zambrano, Yerson
Guarniz. (2005). Formalización de la MPE en América Latina y el Caribe .
Lima: CooperAcción, Acción Solidaria para el Desarrollo PERÚ.

Formalización de la MPE en América Latina y el Caribe, destacan en su

investigación presentándonos un diagnostico general de la situación minera artesanal en
el país, en los 4 ejes importantes del desarrollo de esta actividad con las siguientes
características:

La minería artesanal aurífera se practica intensamente en cuatro zonas del Perú:

Madre de Dios, Puno, Sur Medio y La libertad. En Madre de Dios la actividad minera se
realiza específicamente en yacimientos de llanura aluvial; en Puno, se combina los
yacimientos filoneanos y aluviales; en el Sur Medio y la Libertad, los yacimientos son
filoneanos. (Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz, 2005, p. 03).

Para el análisis de la situación minera artesanal en el país, la investigación consta

en las comparaciones de los 4 ejes fundamentales del desarrollo de la minería,
identificadas por el MINEM (Ministerio de Energía y Minas). El grupo de investigación
hace un informe de las experiencias que tuvieron, siendo integrantes de la ONG
COOPERACCIÓN y para el desarrollo aplicativo de esta, en las intervenciones para su
formalización como caso emblema de Santa Filomena se tuvo experiencias incluso antes
de la promulgación de la ley 27651 de la promoción de la pequeña minería y minería
artesanal en el año 2002. En el desarrollo de la minería artesanal en su primera etapa,
según esta investigación, se tuvo un incremento de la producción representando hasta el
57% de la producción nacional; pero en las últimas etapas esta actividad se ha reducido a
14.2% para el año 2004.

Sin embargo, el fenómeno de la minería artesanal no cuenta con datos oficiales,

el cual dificulta una intervención adecuada de la población dedicada a esta actividad.
Pero, la formalización de Santa Filomena, uno de los trabajos más intensivos de la
organización, tuvo importantes avances en la intervención, siendo parte como promotor
la SOTRAMI, una asociación de mineros artesanales del sector. Según los informes del
estudio en este sector de la minería se ha logrado erradicar el trabajo infantil.

Además, la minería artesanal aurífera tuvo como sus primeros auges en los años
ochenta y noventa, siendo la etapa de la vida minera coincidente con la crisis y la violencia
política en nuestro país, quizá esta etapa de la historia del país fue el enclave para las
25
primeras migraciones estables en los sectores mineros de Madre de Dios, Sur medio, Puno
y Costa norte del país. “Ello terminó expulsando a importantes grupos poblacionales, que
emigraron en búsqueda de empleo a las ciudades de Ica, Nazca, Pisco, Palpa en el
departamento de Ica; y Chala, Camaná en Arequipa; para luego hacer una segunda
migración, esta vez hacia las minas.” (Romero, et al., 2005, p. 20). Desde la primera
etapa la minería artesanal tenía un importante ascenso en la producción, sin embargo, esta
producción tuvo su descenso con la introducción de la gran minería en el país, a partir de
la primera década de este milenio.

Por otro lado, este trabajo muestra dentro del proceso productivo minero artesanal,
la participación de las mujeres conocidas como las “pallaqueras”, esta última actividad
está vinculada con la actividad de las mujeres, que consiste en la recuperación de los
minerales en los desmontes del proceso productivo in situ, que prontamente sería un
aporte fundamental en la economía familiar de los mineros.

El proceso de la formalización de los mineros artesanales, desde la Ley general de

la minería hasta la promulgación de la Ley 27651 en el 2002, tuvo como antecedentes
muchos acontecimientos de las diferentes organizaciones mineras. En este caso, el rol de
las organizaciones artesanales fue la aterrización de las leyes de acuerdo a la realidad
nacional de los mineros, con la presión de los mineros artesanales se tiene las nuevas
leyes modificadas para este proceso. En un inicio las tratativas a los mineros en este
aspecto fueron las mismas a las de la gran minería, recientemente la minería artesanal
tiene una gran caracterización fundamental de desarrollo en la informalidad. Primero,
porque no poseen los terrenos propios y segundo no están acorde a la ley y normativas
ambientales, en consecuencia, no pagan sus impuestos. En efecto, el proceso de la
formalización debería incluir dimensiones de continuidad como el involucramiento y
participación de los mineros artesanales (Romero, et al., 2005).

El reconocimiento de las dos grandes organizaciones como APPMAMD de Madre

de Dios y la AMASUC constituida por los mineros del sur medio y el centro del Perú. El
rol de estas dos asociaciones de bloques regionales mostró el verdadero diagnóstico de la
realidad minera en el país, reconociéndose las diferentes características particulares de
los mineros, de esta forma obligando al estado a hacer sus modificatorias de las normas
de formalización, como efecto se ha gestado la Ley 27651 en el 2002.

26
 Finalmente, hacen mención sobre los sincretismos culturales que se producen en
los sectores mineros, dando a conocer tanto la cultura rural y urbana se van fusionándose
en los centros de mineros artesanales, como muestra fundamental se han producido
creencias entorno a la “gringa”, un ser con rasgos femeninos que posiblemente determine
los roles de trabajo en las minas.

2.1.3 Regional o local

- Oré, P. (2017). La minería artesanal como factor de cambio sociocultural en el
Centro Poblado Santa Filomena del distrito de Sancos, Provincia de Lucanas.
Región Ayacucho, en los años 2007- 2015 . Arequipa: UNSA.

La tesis presentada por Percy Oré Pinares para optar su licenciatura de

antropología en la Universidad Nacional de San Agustín, con el tema de investigación:
La minería artesanal como factor de cambio sociocultural en el Centro Poblado Santa
Filomena del distrito de Sancos, Provincia de Lucanas. Región Ayacucho, en los años
2007- 2015. Tiene como principal objetivo: “Explicar cómo influye la minería artesanal
en el cambio sociocultural en los pobladores del Centro poblado de Santa Filomena,
Distrito de Sancos, Provincia de Lucana, Región Ayacucho 2007 – 2015” (Oré, 2015, p.
17).

El centro minero de Santa Filomena limita con la región de Arequipa,

específicamente con la provincia de Caravelí, por ello la importancia de la investigación
porque constituye en la importante influencia que tiene con la ciudad de Arequipa. En
general este sector minero tiene relación con los sectores mineros de Condesuyos,
Camaná y Caravelí por su ubicación cercana a la región de Arequipa.

En la investigación se puede destacar el análisis del complejo cultural a causa de

las migraciones internas que se entre cruzan en sector minero artesanal de Santa
Filomena. “La presente tesis de investigación analiza la relación entre los cambios socio
cultural y la actividad de la minería en el Centro Poblado Santa Filomena el mismo que
surgió como legítimo interés académico en mi condición de futuro antropólogo para
estudiar…” (Oré, 2017, p. 08). La tesis sostiene sobre esta suposición, de que el
encuentro de los diferentes individuos cada uno con su propio sistema cultural, inhiben al
complejo proceso de yuxtaposición de los patrones culturales, es decir, existe una
hibridación cultural entre lo rural y lo urbano, donde los provenientes culturales son de
las regiones como Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Ayacucho, Lima y el norte del país.

27
 Este complejo proceso de yuxtaposición de patrones culturales se evidencia en
“Santa Filomena”; en la medida que los pobladores son originarios de diversas zonas
geográficas del país: Apurímac, Arequipa, Puno, Ayacucho, Cusco, Ica, Lima e incluso
el norte como Ancash; los pobladores traen consigo su propio sistema socio cultural
provenientes de la costa y de la sierra; dichos patrones se entrecruzan y generan una
yuxtaposición que va determinando un mestizaje socio cultural; en una zona rural
específica como Santa Filomena ubicado en el distrito de Sancos, Provincia de Lucanas,
Región de Ayacucho; donde se da un proceso sostenido de modernización de tipo
capitalista comercial en función de la actividad minera y a la vez el desarrollo de un
pujante sistema de formas de organización social y relaciones de un sistema cultural
híbrido; que si bien no desconoce los patrones andinos, si expresa una hegemonía de los
patrones culturales citadinos, propios de la denominada modernización capitalista que se
da en el Perú en los últimos años. (Oré, 2017, p. 04)

La investigación da cuenta en el encuentro cultural de lo rural y lo urbano, el

predominio de lo citadino es sustancial, eso no quiere decir que sustituye lo andino, más
bien es parte de la suma en la fusión cultural. La adaptación de la cultura andina es
observable en el desenvolvimiento de los individuos en los centros mineros, una
adaptación a la modernidad. Sin embargo, destaca y reconoce la investigación el grado
de instrucción educativa completa de por lo menos la instrucción básica regular, el cual
se asume como importante en el carácter organizativo de los mineros. Así mismo
identifica las anomalías sociales como el alcoholismo, la violencia doméstica, la
inseguridad entre otras, llegando a inferir que estos cambios socioculturales en los centros
mineros no solamente se gestan en la hibridación cultural, sino también en la propagación
de problemas sociales.

La metodología de la investigación se basó en el análisis mixto de 100 personas

como muestra para su diagnóstico y su pronto análisis. También, se han hecho entrevistas
a las personas claves de la población como; autoridades y otros personajes que conocen
las diferentes realidades y sectores de la población.

La yuxtaposición de lo rural y urbano es muestra de la dialéctica social y la retro

migración de los actores sociales en las minas, por ello, en la tesis se discute los
planteamientos clásicos de la antropología sobre la migración definitiva de rural – urbano,
y no como ahora se observa a la inversa de este fenómeno social, como efecto provocando
el mestizaje cultural en Santa Filomena. En consecuencia, la ruralización de lo urbano y

28
la urbanización de lo rural, son fenómenos que se deben centrarse en el análisis
antropológico para aterrizar y abrir nuevos espacios de investigación en las ciencias
sociales.

Finalmente llegando a una de sus conclusiones destacables en la investigación, a

saber:

El proceso de yuxtaposición transcultural significa la interacción de los patrones

culturales urbanos y rurales que establecen una dialéctica de compenetración; esto es así
porque los trabajadores y pobladores de Santa Filomena provienen de regiones de la costa
como: Ica, Lima y de la Sierra Apurímac, Ayacucho, Arequipa, Cusco, etc., ello significa
que las pautas culturales no se anulan sino: conviven, se yuxtaponen en un proceso
complejo donde el campo se urbaniza y los patrones citadinos se ruralizan; en cierto modo
de acuerdo a las encuestas, entrevistas y observación hay un verdadero mestizaje cultural
en Santa Filomena expresando una comunidad de todas las sangres propias del mestizaje
socio cultural en el Perú del siglo XXI. (Oré, 2017, p. 166)

2.2 Base teórica

En la base teórica se están considerando como referentes para el análisis e

interpretación de los datos, como son la teoría procesual simbólica y la nueva ruralidad.
La primera ayudará a entender la parte ideológica y/o simbólica de los mineros artesanales
de Secocha y la segunda permitirá entender la pluriactividad de los campesinos mineros
en el contexto de la nueva situación rural. El propósito de la consideración de los dos
enfoques de análisis se debe a la caracterización de la nueva situación sociocultural de los
mineros artesanales, en lo fundamental es entender el desenvolvimiento complejo de la
relaciones sociales, permitiendo la correlación entre lo ideológico y lo material del
análisis, puesto que la cultura antropológica en las teorías clásicas se han considerado
como ese componente que encierra tanto lo ideológico y relaciones sociales, cayendo en
una suerte conceptual de la cultura material como inmaterial.

2.2.1 Teoría procesual simbólica

La sociedad y cultura desde la literatura de la sociología y antropología tienen

tratativas diferentes, puesto que el objeto de estudio de la primera es la sociedad y del
segundo viene a ser la cultura. Desde la escuela parsoniana del funcionalismo sociológico
norteamericano, trataron de separar y diferenciar la relación de la cultura y sociedad,

29
donde la sociedad vendría a ser un conjunto de las relaciones interpersonales y la cultura
se definió como el tejido simbólico de la sociedad. Sin embargo, para la antropología
social, la cultura y sociedad tienen las mismas tratativas, siendo denominado como su
objeto de estudio las estructuras sociales, es decir, en el fondo comprenden los mismos
aspectos, tanto la cultura como la sociedad manifiestan los mismos componentes.

Desde la perspectiva de la nueva etnografía la cultura tiene componentes

complejos a ser vistas no solamente como meras descripciones, para ello, propone una
nueva etnografía donde se deja de lado a la etnografía clásica, en otras palabras, una
simple descripción. En todo caso, la antropología cognitiva nos plantea que las
etnografías actuales comprenden más allá de las simples descripciones, un análisis,
interpretación y comparaciones de diferentes componentes de la cultura.

El interpretacionismo cultural y simbólico es también seguido de la tradición

culturalista norteamericana y sociología parsoniana, estas exponen que la cultura
comprende el eje abstracto, entender la cultura era lo fundamental para las
interpretaciones donde esta se consigna como un texto que debe ser analizado
detenidamente. Finalmente, todos estos planteamientos al igual que el funcionalismo,
estructural funcional y estructuralismo cayeron en una suerte de dependencia atemporal
y ahistórica, de manera que, lograron enterrar los planteamientos evolucionistas
decimonónicos.

Desde la perspectiva de antropología procesual de Víctor Turner, todas las

sociedades y culturas están en constante movimiento o dinamismo de acuerdo a las
condiciones políticas, económicas, ecológicas y otros aspectos externos. En todo caso, el
enfoque procesual propone analizar a las sociedades desde su perspectiva dialéctica,
analiza el dinamismo de la cultura en un contexto global.

A rasgos generales, la teoría procesual sintetiza los planteamientos anteriores a

ella, en definitiva, es la tradición de la escuela británica donde el desarrollo y el auge de
la antropología social están en relación al expansionismo colonial del imperialismo
británico, en general de Europa. En su contexto la ciencia antropológica sirvió como
herramienta para la colonización de las sociedades no occidentales. Donde justamente se
estudiaron esas sociedades para poder colonizar, por ello era importante conocer toda la
estructura social, política y económica.

30
 En efecto, la tradición de la antropología social se centró en estudiar las estructuras
sociales. Como Radcliffe Brown y Meyer Fortes, en su libro “los sistemas políticos
africanos”, lo fundamental era entender cómo funcionaban estos sistemas políticos muy
diferentes a las sociedades occidentales. En el fondo llegar a conocer los funcionamientos
y estructuras de cada sociedad daban herramientas letales para efectuar las conquistas y
finalmente la colonización. Fundamentalmente esto se concretiza con los estudios de la
escuela de Manchester, teniendo como eje central los conflictos sociales y los dinamismos
en la colonia, estos se presentaban como causa de la gran colonización, dieron los
primeros pasos del estudio procesual e histórico para entender a las sociedades.

En resumidas cuentas, se expone el libro de Víctor Turner, “La selva de los

símbolos”; donde presenta una metodología de análisis antropológico, conocida también
como las fases de análisis simbólico. En este libro se resume, en general, los
planteamientos sustanciales que nos permitirá ampliar los análisis en la investigación. En
general el libro se divide en dos partes: la primera parte, nos da todas las herramientas de
análisis para la antropología. En la segunda parte, están las etnografías detalladas del cual
analiza en la primera parte del libro.

Los procedimientos metodológicos de análisis como las comparaciones y la

contextualización son fundamentales a considerar en el texto para llegar a las
interpretaciones antropológicas, se requiere primero conocer “la estructura social”, es
decir la totalidad de la cultura.

Para el estudio de los procesos sociales simbólicos en los rituales es pertinente

conocer las diferencias entre signo y simbolismo. Donde Turner en la parte conceptual de
las diferentes categorías de la cultura y sus análisis diferencia de la siguiente manera; el
signo viene a ser la expresión análoga o abreviatura de una cosa “conocida”. En el
segundo caso, el símbolo es la expresión posible de un hecho relativamente
“desconocida”, en ambos casos el signo y el símbolo son relativamente observables,
donde el primero es más específico, semánticamente hablando tiene un significado único.
El símbolo semánticamente es y/o tiene una variedad de significados y en determinados
casos es inconclusa; se puede llegar a determinar su significado a través de la
contextualización del símbolo, ya que al observar es indeterminado.

Pero antes, se expondrá la ubicación geográfica y la importancia ritual en los

ndembu – Zambia, antes colonia británica, conocida como Rodesia del Norte. El ritual

31
para Víctor Turner, son conductas formales que se presentan en ocasiones no dominadas
por la rutina tecnológica y relacionada con la creencia en seres o fuerzas místicas. Pero,
estos rituales constan de un conjunto de símbolos, y los símbolos en general son
considerados como la unidad más pequeña del ritual, sobresaliendo las conductas
específicas del ritual.

Víctor Turner es bien persistente en aclarar las diferentes interpretaciones, a tener

en cuenta en el análisis de gabinete y el trabajo de campo. Indica que las interpretaciones
indígenas son totalmente diferentes a las observaciones de un antropólogo social. En todo
caso, el antropólogo para iniciar sus juicios hace un análisis de la estructura social, de
esta manera logrando aislar sus prejuicios en la investigación que suelen ser
contaminantes subjetivos en un análisis social.

En este caso, ilustra con un ejemplo sobre el trabajo antropológico, el cual lo

denomina como análisis posicional, donde se expondrá más adelante. El caso ilustre es el
“árbol de la leche”, una abstracción del antropólogo social, antropológicamente
interpretada el árbol representa los principios y valores de la organización social ndembu.
Además, los nativos no lo conocen como tal el árbol de la leche. Puesto que es, una
conclusión de muchos análisis y del estudio profundo de la estructura social y de todos
sus componentes como; las relaciones de poder, subgrupos, parentesco, relaciones
interpersonales, etc., el árbol de la leche normalmente los nativos lo relacionan con los
rituales más importantes de su tribu. En síntesis, el árbol de la leche representa
simbólicamente los pechos de la mujer, la maternidad, la novicia, la matrilinealidad y la
persistencia de la sociedad ndembu.

Los rituales “son precisamente un mecanismo que periódicamente convierte lo

obligatorio en deseable” (Turner, 1980, p. 33). Para los psicoanalistas sus interpretaciones
constan de modelos fabricados por medio de conceptos clínicos europeos. En todo caso,
las aclaraciones para el análisis de un antropólogo social será una herramienta importante
en el trabajo de campo y su análisis en el gabinete. Con las aclaraciones anteriores sobre
los límites en los análisis antropológicos y de la psicología profunda, permiten diferenciar
entre símbolos rituales y símbolos psíquicos individuales, este último viene a ser los
impulsos internos o datos Endo psíquicos. El análisis de los símbolos rituales es
competencia de los antropólogos sociales, donde se incluyen los desarrollos dinámicos,
ya sean con fines explícitos o implícitos en el marco de una colectividad.

32
 En los análisis antropológicos, será una tarea importante identificar los símbolos
dominantes, que se consideran como componentes importantes de la orden social y moral,
considerados como hechos sociales.

Los hechos sociales, vienen a ser planteadas por primera vez por el sociólogo
Emile Durkheim, puesto que, hacemos las aclaraciones que la antropología social es una
herencia sociológica, consignando los hechos sociales como el objeto de análisis
importante en el trabajo sociológico. La antropología para Turner es una ciencia social
que trasciende las interpretaciones exegéticas, por ello menciona que la antropología
social analiza e interpreta los hechos sociales.

En concreto los símbolos dominantes o fundamentales son elaboraciones

principales de una estructura social con un fin en sí misma, y no meros elementos
secundarios, llamadas también para Turner como conflictos “Endo psíquicos”. Haciendo
hincapié a aquellos antropólogos que consideran relevantes las interpretaciones
indígenas; al igual que, son los análisis de los culturalistas y estructuralistas, consideradas
como aproximaciones esencialmente estáticas porque no se ocupan de los cambios
temporales en las relaciones sociales.

En fin, los símbolos rituales incluyen desarrollos dinámicos para Turner. Esto será
lo fundamental en las interpretaciones de los símbolos mineros en un contexto dinámico,
lo procesual de los hechos sociales en concreto es el aporte teórico fundamental para la
tesis, sobre esta amalgama teórica se construirán los análisis antropológicos.

Las normas sociales por su naturaleza imponen represiones no naturales a los

individuos, por ello, en los rituales se pone énfasis dogmático y simbólico a una única
norma o un conjunto de agregados de valores y normas. Todas estas normas, en realidad
son representaciones formales que gobiernan las relaciones interpersonales, para que un
individuo sea considerado dentro de la estructura social tiene que cumplir diferentes
expectativas y requisitos; para lo cual los ritos de iniciación y de paso se convierten en
un medio para su reconocimiento dentro de la estructura social.

En este caso lo importante para Turner (1980), es ver, como los símbolos
dominantes predominan en la estructura social, dando sentido a lo mencionado. Además,
cada ritual tiene sentidos y fines, ni siquiera los propios informantes no formulan
explícitamente, pero el investigador tiene que inferir en muchos casos basándose en el

33
patrón simbólico y la conducta. Sin embargo, ya habíamos dicho que los símbolos se
analizan en su contexto total del sistema social.

Los análisis simbólicos desde las teorías estructuralista y antropología cultural,

equivale a tratar los símbolos de manera atemporal, pero sus conclusiones hasta cierto
sentido pueden ser válidas. En tanto, la naturaleza esencial de los símbolos dominantes e
instrumentales son dinámicas para la teoría procesual. Considerando el análisis estático
presupuesto como cadáveres, haciendo mención a Yung, quien considera que los
“símbolos están vivos”, por lo tanto, se deben analizar sus significados en un contexto
dinámico. Por consiguiente, las celebraciones rituales son faces de los procesos sociales
para Turner, donde el antropólogo debe analizar las estructuras y las psiquis, ya que un
símbolo conecta lo desconocido con lo conocido dentro de la estructura social.

En esta oportunidad se mostrará las fases de análisis de la teoría procesual

simbólica. Para Turner (1980) se deben distinguir tres niveles de campos o de sentido.

1) El nivel de interpretación indígena o sentido exegético; a este nivel o fase se le

conoce también como interpretación indígena, es aquí, donde se obtienen los datos
empíricos a través de las interrogaciones de los actores sociales. Además, se debe
distinguir que, en este nivel encontramos dos sub interpretaciones a saber:
interpretación esotérica, está referida a los saberes de los especialistas del ritual,
pueden ser considerados los sacerdotes, chamanes y en el contexto andino el paqo.
Por otro lado, tenemos la interpretación exotérica, se refiere a los fieles o
seguidores del ritual, es decir creyentes, personas no especialistas en el ritual.
2) El sentido operacional; referido a la observación externa de la dinámica social en
un sentido amplio de la estructura social. Es aquí, donde se emplea el método
etnográfico detallado, una descripción precisa de la observación de los hechos
sociales, como los eventos rituales para que en el futuro nos permita hacer el
análisis posicional o antropológico.
3) El sentido posicional; conocida también como análisis antropológico, es decir, el
antropólogo social llega a conclusiones abstractas de los símbolos dominantes. Se
concretiza la interpretación relacionando el símbolo en una totalidad social,
sustrayendo la propiedad y la importancia del símbolo ritual. La propiedad del
símbolo es semánticamente desconocida con una significación polisémica. En esta
fase se determina el verdadero significado (os) del simbolismo dominante.

34
 En general, los símbolos poseen muchos significados a diferencia de los signos,
pero contextualmente los símbolos se pueden subrayar lo más esencial o algunos de ellos
que predominan, además añadir que, los símbolos para Turner tienen una función oréctica
y cognitiva donde se sacan a la luz las expresiones emocionales.

La exposición tripartida de los colores; En este ámbito dará algunos detalles

sobre el carácter tripartida en la organización social e ideológica, relacionados con los
colores blanco, rojo y negro. Para Turner los tres colores básicos están relacionados a los
principios organizativos sobre la base de la experiencia orgánica – corporal del hombre.
El principio tripartido es un planteamiento Turneniano opuesta a los planteamientos del
principio de la dualidad de los teóricos culturalistas y estructuralistas.

La importancia en esta exposición es su carácter comparativo para ubicar algunos

principios organizativos del hombre, pero en un contexto dinámico. Entonces, el color
blanco para la concepción ndembu está relacionada con el rio blanco que representa la
masculinidad, la pureza y el símbolo de alimentación.

El color rojo está relacionado con el rio rojo, representa la feminidad, la impureza,
con un significado en realidad ambivalente entre el blanco y el negro; con una
característica de significación entre lo bueno y lo malo. Este último, el color negro está
relacionado al rio negro, con una característica de lo malo, representando la muerte,
relacionado con el ritual de la muerte; es lo opuesto a lo blanco en su totalidad.

Sin embargo, sexualmente el color negro es deseado porque este color también
representa la pasión sexual, relacionado a lo culto, desconocido y la noche. En tanto, una
mujer embarazada en los ndembu seguirá teniendo relaciones sexuales con su marido
porque se cree que el semen es alimento con el propósito de fortalecer al niño. El semen
en la sociedad ndembu está clasificada dentro de la pureza por las características del color
blanco que tiene esta. Por consiguiente, para Víctor Turner estos tres colores
fundamentales representan los tipos fundamentales de la experiencia humana de lo
orgánico.

En conclusiones generales Turnenianas, los tres colores fundamentales de la

experiencia humana representan la relación íntima de lo super orgánico con lo orgánico.
Las experiencias corporales que poseen los individuos están localizada en el cosmos o la
sociedad. En la totalidad social, los tres colores están ligadas con las relaciones sociales,

35
tensiones, etc., y que probablemente los tres colores básicos sean comunes en toda la
humanidad.

Ritos de passage; Estos rituales fueron estudiados y caracterizados por Arnold

Van Gennep, encontrándose en cualquier sociedad humana con su mayor expresión en
sociedades de carácter estable, cíclico y de pequeña escala (Turner, 1980). Que además
estos rituales están ligados a los ritmos y recurrencias biológicas, meteorológicas,
ambientales y sociales; referida en este último a los estados o rangos sociales como
profesión, oficios, grado, etc., en concreto relacionado socialmente a los estados
aceptados de la situación de los individuos.

A esta transición de estados, Turner los llama procesos aplicados en sistemas

naturales y ecológicos, al igual que en sistemas sociales, políticos y económicos. Para
Van Gennep los ritos de paso son definidas de la siguiente manera: “ritos que acompañan
a cualquier tipo de cambio de lugar, de posición social, estado o edad. Para marcar el
contraste entre transición y estado”, citado por Turner. (Turner, 1980, p. 104). Para el
enfoque procesual lo fundamental es la dinámica, a esto Turner lo llama como procesos,
en todo caso, se entiende que los ritos de paso son espacios donde se observan los
procesos rituales de un estado social a otro. A continuación, se expondrá las fases de los
ritos de paso de Van Gennep a saber:

1) Separación; es la fase inicial, donde se procede a separar al individuo de la estructura

social, es decir, pierde todos sus derechos y deberes porque no circunscribe como un
individuo reconocido en el grupo.
2) Margen o limen; se conoce como el estado de transición, es el estado de rito, siendo
una característica pasajera del individuo.
3) Agregación; se llama también el paso consumado, el nuevo individuo socialmente
alcanza su nuevo estado, status o edad. Es aquí, donde adquiere sus derechos y
obligaciones incorporándose a la estructura social. Esta incorporación del individuo
marca el inicio de una nueva etapa y nacimiento del hombre en la sociedad.

En realidad, estas fases de transición se observan en momentos sociales como el

nacimiento, pubertad, matrimonio, la muerte y la adquisición de nuevos estatus político,
económico, están acompañadas de ritos de paso.

36
 En profundidad, estos planteamientos teóricos de Van Gennep y Turner permitirán
consolidar los análisis de los ritos de iniciación o de paso de los mineros campesinos a
solamente mineros. El nuevo estatus adquirido de ser minero empujado por las
migraciones campesinas y rurales, consta de nuevas adquisiciones de posición
socioeconómica, política; también serán vistas desde esta perspectiva para analizar los
simbolismos que acompañan a las actividades mineras de Secocha.

En síntesis, para el enfoque procesual simbólica “los rituales” constan de

transformaciones asociados directamente con temas mágicos - religiosos. En cambio, las
ceremonias están más asociadas a sentidos religiosos, conductas sociales en los que las
instituciones políticas – legales tienen una mayor importancia (Turner, 1980). A rasgos
generales, los ritos y las ceremonias tienen connotaciones diferentes para el análisis del
antropólogo social que le servirán como categorías en sus observaciones. Los ritos
generalmente tienen un cometido religioso y las ceremonias un rol político,
administrativo y legal en una sociedad.

Es menester aclarar que el estado liminar en los ritos de paso, para Turner es lo
transicional, donde el individuo es un neófito. En conclusión, el hombre en esta fase del
rito no tiene acomodo, derechos, roles, propiedad, status, rango, parentesco, etc., los
arquetipos sociales en este caso, demuestran ser no consignadas, para lo cual, la persona
tiene que cumplir requisitos para llegar a ser considerada dentro de la estructura social.
La fase liminar es un proceso de paso que se convierte una prueba de ser arquetipo del
hombre social.

Brujería y hechicería: taxonomía versus dinámica; La teoría de los procesos

deviene tanto del devenir y el ser para Turner, donde esta considera la pluralidad,
disparidad, los conflictos grupales, las funciones ideales y las ideas. Considerando las
siguientes variables como: finalidad, motivación, intensión, racionalidad y significado,
más los acentos individuales y biológicos.

Estos procesos se presentan dentro de la dinámica social obedeciendo las

relaciones humanas y estas con las ecológicas. Los ritos en este caso, sobresalen en
procesos económicos y ecológicos y de la subsistencia local en espacios de crisis o
emergencia dentro del sistema social. Cada caso representa una crisis, donde la vida, la
necesidad básica de subsistencia se vea afectada o amenazada para el individuo.

37
 Los cambios estructurales se analizan en relación a otras sociedades, el cual
permite la comprensión del fenómeno. En tanto, los rasgos fundamentales de las
creencias sobre las brujerías para Evans Pritchard; son intentos de explicar lo
inexplicable y controlar lo incontrolable, en aquellas sociedades donde generalmente no
disponen de una capacidad tecnológica para poder afrontar las hostilidades de la
naturaleza. Por lo tanto, las creencias en brujería son producto de tensiones y conflictos
sociales. (Turner, 1980).

En este caso, la teoría dinámica de Turner permite el análisis y la revisión de las

categorías formuladas por los antropólogos en las teorías clásicas. El enfoque Turneniano
en realidad está sometiendo las categorías planteadas con anterioridad a la dinámica
social, para ver su veracidad, si este cumple categóricamente en todas las sociedades.

Al igual que, las diferenciaciones y categorías de la hechicería y la brujería de

Evans Pritchard, en este caso son sometidas al análisis componencial de la dinámica
social, los valores, normas, intereses que se van combinando, agrupándose y
separándose.

La brujería para E. Pritchard son actos psíquicos, no poseen rituales, conjuros ni

medicina, es algo desconocido con característica de ser inconsciente e involuntaria,
aunque puede ser intencional, heredada o inherente. Mientras que la hechicería es
consciente y voluntaria que se puede enseñar y comprar, siendo así, una acción indirecta
a través de conjuros, ritos y medicina.

Las categorías que emplea el funcionalismo estructural, ya se habían mencionado

para Turner son atemporales, por lo tanto, es opuesta a categorías procesuales. En efecto,
en el análisis de la dinámica social no es conveniente emplear categorías estructuralistas
para el análisis de los componentes simbólicos.

Bajo esta concepción en la investigación permitirá someter algunas categorías

manejadas dentro del análisis antropológico, cuyo efecto, se obtendrá replantear nuevas
categorías en la investigación que seguramente servirán como reflexión para las futuras
investigaciones de las ciencias sociales y antropológicas.

Hasta aquí vendría a ser la exposición y resumen de la primera parte de “la selva
de los símbolos” de Víctor Turner y su enfoque procesual simbólico, resuelta los modelos

38
de análisis metodológico para las interpretaciones antropológicas de las etnografías
detalladas de la segunda parte de “la selva de los símbolos”.

2.2.2 Teoría de la nueva ruralidad

Desde la perspectiva de la Nueva Ruralidad, la sociedad y la cultura campesina en

el contexto de las nuevas políticas y económicas como la fase del neoliberalismo en el
desarrollo del capitalismo están en un dinamismo, para Blanca Rubio en esta fase del
desarrollo capital, la agricultura y la industria se encuentran en una relación de
subordinación y exclusión, además añade que; la existencia de la pluriactividad
económica del campesinado a través del proceso del desarrollo productivo campesino. La
visión de la nueva ruralidad en el contexto latinoamericano es diferente que, en Europa
Occidental, por ello el surgimiento de este enfoque ante la crisis del marxismo y la
implantación del neoliberalismo, las crecientes dictaduras en el siglo XX, el desarrollo de
las agroindustrias con el avance del capitalismo subordina la producción campesina, un
componente desatendido por el estado en la coyuntura política.

La visión de la Nueva Ruralidad, es entender la realidad rural en contextos

globales sin aislar a las comunidades como componente del desarrollo capitalista, donde
la subordinación excluyente de la producción ha cerrado los pasos al desarrollo de la
producción nacional. En efecto, para Blanca Rubio después de estos hechos surgieron
nuevos enfoques para explicar estos fenómenos económicos como el análisis histórico
estructural y las posiciones críticas del capitalismo.

En América Latina la tendencia de la Nueva Ruralidad, surge como una necesidad

de ver los cambios en el proceso productivo del campo y la ciudad, dejando de lado esta
dicotomía de lo rural y lo urbano. “Surge en los años ‘90 para dar cuenta del nuevo perfil
adquirido por el agro latinoamericano, al calor de los procesos de reestructuración
socioeconómica, liberalización de los mercados y generación de bloques regionales
vivenciados en esa década.” (Toledo, 2013, p. 175). En esta figura de la nueva realidad
del agro por la imposición política de los gobiernos latinoamericanos, y la liberación del
mercado, la agricultura rural a pequeña escala es discriminada en términos económicos,
puesto que, los precios son impuestos desde afuera.

Esta situación cambió de manera radical con el avance de la globalización. Se

impuso el dominio de las grandes empresas transnacionales agroalimentarias de los países

39
 desarrollados, mediante la apertura irrestricta de las fronteras, denominada liberalización
comercial, lo cual obligó a los países en desarrollo a derribar los aranceles a la
importación y a permitir la entrada de bienes extranjeros. (Rubio, 2006, p. 1050).

Para los estudios de la nueva ruralidad, el derribamiento de la agricultura para

sustituir con las importaciones a precios muy bajos, ha dejado en bancarrota a los
pequeños productores, el cual, como efecto los llevo a los campesinos a buscar nuevas
estrategias de sobrevivencia. Para Cristóbal Kay en una de estas visiones de la Nueva
Ruralidad están las nuevas actividades fuera de la granja, en el caso peruano estarían fuera
de los campos agrícolas de las comunidades.

Estas actividades rurales fuera de la granja son mucho más dinámicas, más
productivas y generan mayores ingresos que las actividades agrícolas, de ahí que su
importancia continúe creciendo en empleos e ingresos en comparación con las actividades
agrícolas. Sin embargo, las actividades rurales fuera de la granja son de dos tipos: las que
requieren mayor capacitación y capital, dan mayores muestras de productividad y por ello
generan mayores ingresos, y aquellas que son marginales, con baja productividad y que
proporcionan escasos ingresos debido a la situación de suma necesidad que padecen los
hogares campesinos más pobres. (Kay, 2009, p. 615).

Pues bien, la búsqueda de las nuevas estrategias de subsistencia de las grandes

masas de familias sumidas en la pobreza, gracias a la instauración del neoliberalismo y la
desprotección del estado, la población rural o campesina emigra a otros sectores para
complementar su canasta básica familiar. Este aporte fundamental permitirá dilucidar,
que los mineros artesanales en el anexo de Secocha, encontraron una nueva forma de
enfrentar las necesidades que trajo consigo el neoliberalismo, logrando plantear
finalmente que la minería artesanal puede ser una estrategia de subsistencia de miles de
familias en aras de la pobreza.

Sin embargo, para Kay (2009) el desarrollo de otras actividades fuera de la granja
solamente será beneficiosos para los campesinos pudientes, y los más pobres seguirán
padeciendo en la pobreza. En el caso de la minería artesanal en el Perú es una actividad
complementaria de las familias campesinas, porque esta actividad cuenta mucho por los
capitales culturales en el que se desarrolla, en todo caso el tema del parentesco es
imprescindible. Haciendo hincapié en la exposición de Kay sobre la visión de la nueva
ruralidad comunitario de Barkin, donde los técnicos en este caso, deberían de aprender

40
sobre las experiencias que enseñan las familias de cómo enfrentar la pobreza y la
búsqueda de nuevos empleos, utilizando los mecanismos de lo comunitario.

Sin duda alguna, la nueva ruralidad tiene planteamientos interesantes sobre la

nueva realidad campesina, en especial de Latinoamérica, la búsqueda de nuevas
respuestas sobre los fenómenos que están ocurriendo con la implantación del libre
mercado. Sin embargo, debo de advertir que el enfoque la nueva ruralidad está aún en
fase de desarrollo o construcción, puesto que, la intensión en la discusión académica es
contribuir y señalar algunas categorías que pueden no estar acorde a la realidad en ciertos
aspectos del planteamiento esencialmente socioeconómica de la nueva ruralidad.

Lo importante de este enfoque es que, ya se vienen planteando como las visiones

de la territorialidad que estas ligadas a la identidad de diferentes comunidades indígenas
y campesinas. “El territorio es hoy la unidad más visible del mundo rural, como una
amalgama de procesos, conflictos, hallazgos: es, además, el núcleo central de la teoría
conocida como nueva ruralidad.” (Rubio, 2006). En este caso para Blanca Rubio el tema
de la territorialidad es un espacio de tensiones, conflictos, desarrollos culturales, etc., a
más allá de lo físico. En esta perspectiva de la nueva ruralidad, la territorialidad se ha
convertido en un espacio de análisis de las ciencias sociales en general.

La relación de la globalización y el territorio en la coyuntura actual representa

para Blanca Rubio, como un espacio de subordinación de poder y el desposeimiento de
los actores sociales sumidos en la pobreza. Por ello, lo fundamental de la lucha sobre el
territorio de las masas indígenas es el reclamo de la inclusión en las decisiones políticas
del estado, además el territorio representa simbólicamente el espacio del desarrollo de sus
costumbres y tradiciones.

Por otro lado, sobre la necesidad de encontrar nuevas respuestas al desarrollo de

la realidad del campo, surge la teoría de la nueva ruralidad, dando cabida en primera
instancia a los planteamientos sociológicos, en especial de la sociología rural, el cual tuvo
su influencia para Toledo, en una primera instancia en los sociólogos brasileños, quienes
fueron los herederos de la escuela francesa.

Esta reestructuración del mundo rural, acaecida durante las últimas dos décadas
y media, ha planteado la necesidad de generar nuevos marcos interpretativos que den
cuenta de la realidad social del agro contemporáneo. En el plano académico el enfoque
de la Nueva Ruralidad (NR) ha sido el paraguas conceptual bajo el cual se han aglutinado

41
 los estudios sociológicos modernos. Asimismo, también ha sido la perspectiva adoptada
desde el ámbito de las políticas públicas para justificar la intervención en pos del
desarrollo de áreas rurales marginales. (Toledo, 2013, p. 178).

Este enfoque tuvo mucha acogida en los estudios sociológicos en su primera

instancia, luego se fue popularizando a nivel Latinoamericano. Fue como se menciona en
citas arriba, un marco teórico que dio respuestas a la nueva realidad agro industrial en su
proceso de decaimiento, como efecto del desarrollo de la última fase del capitalismo, el
cual es hoy un problema afrontar para muchas sociedades que fueron desposeídos y
subordinados económicamente, dando como resultado la búsqueda de nuevas estrategias
de subsistencia, así como el caso que se analizará en la investigación.

Por otro lado, en la parte aplicativa de este enfoque se han dado duras
controversias, para algunos críticos del enfoque hacen mención, el rol que cumple la
nueva ruralidad es remendar los errores del neoliberalismo. Sin embargo, en esta
controversia Cristóbal Kay reconoce; efectivamente existen los llamados reformistas de
la nueva ruralidad, quienes plantean que se deberían proponer y desarrollar sistemas
autónomos para el desarrollo de las comunidades (Kay, 2009), para este, el análisis y
propuesta aíslan totalmente la realidad rural, como si las comunidades tuvieran un
desarrollo totalmente aislado al mundo neoliberal, el cual deberían de analizarse los
planteamientos de la nueva ruralidad, para que no se estén prestando a interpretaciones
que desmerecen a este enfoque. (Kay, 2009). En consecuencia, haciendo hincapié en lo
siguiente:

El término nueva ruralidad es frecuentemente utilizada en un sentido normativo,

ya que los autores elaboran una serie de propuestas para lograr una variedad de cometidos
que difieren entre sí, tales como reducir la pobreza rural y la desigualdad, mejorar las
condiciones de trabajo, lograr la sustentabilidad ambiental y mejorar el diseño y puesta
en marcha de las políticas públicas. (p. 620)

En un sentido más estricto de la nueva ruralidad, la parte aplicativa de este enfoque

tiene como objetivo principal enfrentar la pobreza y las desigualdades; planteando un
desarrollo sustentable, es decir; es un enfoque que se sostiene en otro enfoque como el
desarrollo sostenible o sustentable. Siendo así, el enfoque se convierte en un instrumento
para mejorar las condiciones de vida e insertando la vida rural completamente al mercado
neoliberal. En efecto, este sería el talón de Aquiles de la nueva ruralidad para las críticas

42
de otros científicos sociales que no están de acuerdo al cien por ciento con el enfoque de
la nueva ruralidad.

A rasgo generales, el planteamiento de la nueva ruralidad, teóricamente entiende

muy bien la nueva realidad agro industrial, rural – urbana o rurbanización. En la
instrumentalización de la nueva ruralidad sigue siendo la misma tradición antigua de los
enfoques del desarrollo rural, transferencia de tecnologías, entre otras, lo cual no son nada
novedoso las intenciones de la nueva ruralidad en la parte aplicativa. Sin embargo, las
políticas públicas de los gobiernos latinoamericanos y organizaciones no
gubernamentales tomaron como un modelo de desarrollo aplicativo para las comunidades
campesinas e indígenas, como la idea de la diversificación productiva, un rasgo
característico de este enfoque en los discursos de las nuevas políticas de desarrollo. Pero,
lo interesante del enfoque es, plantean mecanismos para equilibrar el campo y la ciudad,
en definitiva, tiene casi las mismas características.

De hecho, Virginia Toledo (2013) reconoce que los políticos en la coyuntura

actual tomaron como modelo los planteamientos de la nueva ruralidad:

La interpretación por parte de los hacedores de políticas públicas de estas

“salidas” en el marco de las estrategias económicas familiares como una alternativa y un
ejemplo a replicar fue interpretado por algunos autores como una forma indirecta de
legitimar el proyecto neoliberal. De hecho, es importante no dejar de lado que la Nueva
Ruralidad resulta de la imposición de las políticas neoliberales, con lo que “promover la
pluriactividad sin cambiar el contexto es reproducir el neoliberalismo y con ello la
explotación y el despojo campesino. (p. 181).

En todo caso, ¿la nueva ruralidad sería un mecanismo más para remendar los
errores del neoliberalismo, que posiblemente este enfoque haya encontrado algún
remedio para aliviar la pobreza y las desigualdades? Desde mi punto de vista la nueva
ruralidad, lo nuevo que tiene es en el discurso y teoría y en la parte aplicativa no tiene
ningún efecto, porque recurre a los antiguos modelos de desarrollo que tuvieron el rol
protagónico de incentivar la modernidad y el neoliberalismo, sin en caso no se toman los
contextos socioculturales.

Siguiendo a Virginia Toledo la nueva ruralidad sería un mecanismo que obedece

a las políticas neoliberales para algunos de esta, y de cómo promover la pluriactividad, lo
mismo a decir que el neoliberalismo es lo mejor que ha existido en la historia humana.

43
 En conclusión, la nueva ruralidad es la expresión más certera ante la imposición
del neoliberalismo para conciliar las reacciones ante la pobreza y las desigualdades de las
grandes masas.

En el sustento teórico de migraciones rurales y urbanas, la nueva ruralidad

descompone la tradición de diferenciación del campo y la ciudad, esto como el resultado
del propósito del neoliberalismo en el afán de homogeneizar la sociedad al modo de vida
occidental.

Actualmente, sin embargo, la situación es más fluida y variada ya que no sólo los
campesinos se trasladan a las ciudades, sino que también los habitantes de las ciudades
migran al campo, y con esto surgen nuevos asentamientos urbanos en el campo formando
lo que se ha dado en llamar “rurbanización”. (Kay, 2009, p. 617).

En las categorías antropológicas a esto se le conoce como procesos de mestizaje

cultural entre lo rural y lo urbano, siendo así el predominio en esta relación el estilo de
vida urbano. Lo que Kay llamaría como “rurbanización”, en este proceso dinámico de las
sociedades que tradicionalmente fue dividida por la modernidad y justamente para aplicar
proyectos de desarrollo. En la nueva ruralidad estas categorías fueron replanteadas de los
teóricos de ese entonces, el cual les ha permitido una mirada prejuiciosa de las masas
campesinas, siendo calificadas como los más pobres del mundo. La mirada de la nueva
pobreza como resultado de la implantación del neoliberalismo en el marco de la nueva
ruralidad, como lo dicho en líneas arriba, es la diversificación económica, es decir, el
campesino por la dura confrontación del neoliberalismo ha buscado mecanismos para
sobrevivir, donde la pobreza para la nueva ruralidad es búsqueda de estrategia de
sobrevivencia en la última fase del capitalismo como respuesta a las grandes
desigualdades.

En el marco del dinamismo de la nueva ruralidad y la diversidad de estrategias del

sector rural para complementar su economía, permitirá plantear que los mineros
secochanos encontraron una estrategia de sobrevivencia complementaria a la agricultura,
al igual que las familias urbanas encontraron un mecanismo para mejorar sus condiciones
de vida en un territorio rural, lo que inhibe la hibridación sociocultural, tanto en el nivel
ideológico y en las relaciones sociales. En ambos casos las barreras culturales son
conceptos atemporales no aplicables en el dinamismo social, permitiéndome plantear
categorías que respondan a la nueva realidad en la antropología aplicada, con el propósito

44
de utilidad antropológica para sus intervenciones en el desarrollo de los sectores
vulnerables, así como de los mineros artesanales.

El enfoque de la nueva ruralidad ciertamente tiene sus fallas, como he señalado

en esta obra. Pero tiene el mérito de haber logrado que mucha gente estuviera consciente
de los cambios que anteriormente se habían ignorado, dando pie así a reflexiones
adicionales sobre las actuales transformaciones rurales de Latinoamérica y sobre políticas
de desarrollo rural más apropiadas, así como estudios sobre el desarrollo rural. La nueva
ruralidad es, en gran medida, una declaración normativa elaborada en el contexto de la
crisis a la que se enfrenta el campesinado en el periodo de la globalización neoliberal. Por
consiguiente, los analistas de la nueva ruralidad pretenden encontrar nuevas maneras de
garantizar una base sustentable para los campesinos y los trabajadores rurales con el fin
de alcanzar los objetivos de igualdad y de reducción de la pobreza, entre otros. Aunque
los diferentes enfoques de la nueva ruralidad han mejorado nuestra comprensión de la
dinámica del desarrollo rural y han preparado el camino para políticas públicas y
estrategias de desarrollo más adecuadas, los persistentes problemas de pobreza y
desigualdad, pese al progreso que se ha logrado en algunos países, continúan
representando un reto para los investigadores y los encargados de elaborar las políticas
públicas. (Kay, 2009, p. 633).

El propósito del enfoque de la nueva ruralidad como hace mención Kay, es la

reducción de la pobreza que merma en los países de América Latina, el cual permitirá ver
la realidad para la aplicación de políticas públicas y como modelo para el desarrollo de
las diferentes escuelas profesionales en las ciencias sociales. La nueva ruralidad surge a
partir de la caída del marxismo y como crítica a los planteamientos de los estudios rurales
que aislaron a las masas campesinas en un contexto global. El enfoque halla respuestas
teóricas y aplicativas a las condiciones sociales, económicas y políticas del proceso rural
en el desenvolvimiento de la pluriactividad, a partir de la crisis que trajo consigo la
imposición del neoliberalismo. En conclusión, el campesinado no es un sistema cerrado
y único que se dedica a arar las tierras en el campo, sino se ha caracterizado también en
complementar su economía con otras actividades, a veces como proletario, lo que ha
generado las grandes masas migracionales no solo del campo a la ciudad, sino viceversa,
siendo un observatorio dentro de las relaciones sociales una experiencia de intercambio
sociocultural en sus diferentes niveles.

45
2.3 Conceptos generales

Para la legislación peruana existe una diferenciación de la pequeña producción

minera y producción minera artesanal; esto según las modificaciones de la Ley de
Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal (Ley N. º
27651). Donde nos define de la siguiente manera en su artículo 2:

2.3.1 Pequeños productores mineros

La pequeña minería es la actividad minera ejercida a pequeña escala, dentro de

los límites de extensión y capacidad instalada de producción y/o beneficio establecidos
por el artículo 91 de la Ley General de Minería. La presente ley brinda a la pequeña
minería un régimen promocional con el fin de fortalecer su desarrollo a nivel nacional,
con el consiguiente empleo de mano de obra local y mejora de las condiciones de vida
de las poblaciones aledañas. (Ley N. º 27651).

En este caso, la pequeña minería es la mínima expresión de la minería abstracta o

general, donde la capacidad de explotación está estipulada en la ley general de minas,
siendo así, en la estratificación de la minería, más pequeña con características de
producción mayores a la minería artesanal, ya que sus recursos de explotación son
limitados, por lo tanto, es de alcance únicamente familiar y/o local, en algunos casos con
tecnologías superiores a la minería artesanal.

Sin embargo, la importancia de esta definición permitirá dilucidar el sentido del

proceso productivo en el anexo de Secocha, si realmente estas características se presentan
en eventos como esas, para ello servirá como guía conceptual en la investigación.

2.3.2 Productores mineros artesanales

La minería artesanal es una actividad de subsistencia que se sustenta en la

utilización intensiva de mano de obra que la convierte en una gran fuente de generación
de empleo y de beneficios colaterales productivos en las áreas de influencia de sus
operaciones, que generalmente son las más apartadas y deprimidas del país,
constituyéndose en polos de desarrollo, por lo que resulta necesario establecer una
legislación especial sobre la materia. (Ley N. º 27651).

De este modo, legalmente la minería artesanal es entendida como una actividad

de subsistencia, en un apartado de grupos, organizaciones o asociaciones definidas como

46
mineros artesanales, por una explotación intensiva de mano de obra, a grandes rasgos va
generando empleo a una población que trasciende el núcleo familiar. Por lo tanto, cabe
resaltar que esta definición de la explotación artesanal considera como una explotación
intensiva de subsistencia de aquellas poblaciones que se encuentran en sectores de
vulnerabilidad económica, constituyéndose como un mecanismo para hacer frente a la
pobreza.

Po otro lado, para los investigadores Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz

(2005), la mineria artesanal es definida de la siguiente manera:

En tal sentido, entendemos por minería artesanal aquella actividad productiva

caracterizada por el uso intensivo de mano de obra y de herramientas muy básicas como
combas, cinceles, platones, barretas, carretillas, entre otras. Ello determina formas
riesgosas de trabajo, sin mucha exigencia en aspectos de seguridad, salud y cuidado del
medio ambiente, tanto en la fase de extracción como en la de beneficio. Se trata de una
minería de poca inversión, sin tecnología apropiada, con un alto involucramiento de mano
de obra familiar a lo largo de todo el proceso y con una ausencia casi total de los servicios
del Estado. Hasta hace algunos años, la informalidad era otra de las características
sustantivas de la minería artesanal; gracias al trabajo de una serie de organizaciones,
privadas y públicas, esta situación se ha venido revirtiendo. (p. 10).

En la cita mencionada, se entiende por la minería artesanal como una actividad

económica extensiva en la explotación, con herramientas básicas y poco cuidado del
medio ambiente. El trabajo se considera básicamente de familia, por lo que el estado no
ha tomado mucha importancia en este aspecto de la minería.

En general, la minería artesanal es la explotación tradicional con tecnologías

tradicionales y un conocimiento empírico de la ubicación de los minerales. Con una
característica de extracción limitada y poco cuidado del medio ambiente, generalmente
están constituidas como organizaciones o asociantes mineras para afrontar las presiones
legales, el cuidado comunitario, que velan los derechos mineros y otros acontecimientos
que afectan los intereses de los mineros artesanales.

2.3.3 Minería Ilegal

Para el Ministerio del Ambiente, según el Decreto Legislativo N°1105 es lo

siguiente:

47
 Actividad minera ejercida por personas naturales o jurídicas, o grupos de
personas organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipo y maquinaria que no
corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (pequeño productor
minero o productor minero artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de
carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o
que se realiza en zonas en las que esté prohibido su ejercicio. (MINAM, 2016, p. 13)

2.3.4 Minería Informal

De igual forma, para el Ministerio del Ambiente, según el Decreto Legislativo

N°1105 es lo siguiente:

Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria que no

corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (pequeño productor
minero o productor minero artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de
carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, en
zonas no prohibidas para la actividad minera y por persona, natural o jurídica, o grupo de
personas organizadas para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un proceso de
formalización conforme se establece en el presente dispositivo. (MINAM, 2016, p. 13)

2.3.5 Minería Filoniana

Según el Ministerio del Ambiente es lo siguiente:

La minería filoniana se refiere a la desarrollada en los yacimientos filonianos, los

que resultan de la formación geológica que causan los procesos volcánicos. En estos
procesos, el magma ascendió, y con sus altas temperaturas y por los procesos químicos
presentes, generó la formación de los metales. (MINAM, 2016, p. 08)

2.3.6 Desarrollo sostenible y desarrollo sustentable

En este caso, se tomará el concepto de Ernesto C. Enkerlin Hoeflich, Silvia Del

Amo Rodríguez y Gerónimo Cano Cano, el cual permitira aclarar la definicion exata entre
el desarrollo sostenible de la pequeña mineria y artesanal, tomandose encuenta en el
diagnóstico para su aplicación en políticas públicas de la formalización de esta actividad,
para ello, según los autores mecionados consignan como paralelo entre desarrollo
sostenible y sustentable en su aplicación política ambiental.

48
 El término técnico que de manera utilizamos en nuestro curso es el desarrollo
sostenible, definida como aquel desarrollo que no compromete la habilidad de las
generaciones futuras de cumplir con sus necesidades, mientras cumpla con las nuestras.

Sustentable es una palabra que se utiliza como equivalente, traducción literal del
término inglés sustainable, y es también un término con amplia aceptación en el ámbito
político. Para fines prácticos, ambas palabras son, y quieren decir, lo mismo. (Ernesto C.
Enkerlin Hoeflich, Silvia Del Amo Rodríguez y Gerónimo Cano Cano., 1997, p.
510).

49
 CAPÍTULO III
DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN

3.1 Aspectos generales del distrito1

3.1.1 Ubicación geográfica, extensión, límites de Urasqui – Secocha

Fuente: Wikipedia, portada de la Municipalidad Distrital Mariano Nicolás Valcárcel,

2018.

El distrito de Mariano Nicolás Valcárcel – Camaná se ubica a una altitud de 348

msnm, colindante con el distrito de Ocoña y las provincias de Caravelí y Condesuyos de
la Región de Arequipa, con una superficie total de 577.74 km. El anexo de Secocha –
Urasqui, está a una distancia de 286 km desde la ciudad de Arequipa, con un viaje de
aproximadamente 4 horas en auto o camioneta. Y de la ciudad de Camaná está a una
distancia de 112 km, con recorrido de aproximado en un auto en 2 horas.

1
Fuente: [Link]

50
3.2 Antecedentes etnohistóricos2

El anexo de Secocha antes de las olas migratorias estaba constituido por 12 a 15

familias más o menos, entre los años 1980 – 1990, en ese entonces las familias del anexo
de Secocha se dedicaban exclusivamente a la agricultura y la ganadería. Después de un
gran fenómeno torrencial y aumento del rio de Ocoña, este había arrasado con todos los
cultivos en las riberas del río, lo que actualmente se conoce como Secocha baja.

A la par, la Empresa Minera de Caravelí operaba en el sector llamado 8.15, lo que

actualmente es el asentamiento minero de Miski. De igual forma, las actividades de la
empresa habían sido suspendidas por los fenómenos ocurridos.

Según los comentarios de los mineros antiguos, desde lo que llaman la invasión
de esos sectores, se habrían encontrado cuerpos enterrados en el sector. Mientras tanto,
los secochanos agricultores y ganaderos al ver que habían perdido todos sus bienes se
dedicaron a la minería en las labores abandonadas del sector 8.15; producto de ello, se
dio la minería informal con más intensidad. Finalmente, en los años 1990 – 2004 llegan
los invasores extraños, quienes fueron los migrantes de la región del Cusco y Puno, en su
gran mayoría las gentes de la provincia de Chumbivilcas de la región Cusco, quienes
habrían tenido mucha experiencia en la minería a socavón.

Actualmente el Anexo de Secocha no es un anexo, sino es un asentamiento

humano, producto de los aportes de los lugareños y migrantes de otras provincias, que
tuvieron una confluencia cultural e identitaria; en la cual, pareciera que existe una
dualidad en la distribución espacial y/o territorial, así como el Hanan Cusco y Urin Cusco,
el anexo de Secocha se le conoce como Secocha Baja y Secocha Alta. Donde este último,
es el resultado de la formación de los migrantes de otras provincias del país, con
dedicación exclusivamente a la minería artesanal.

2
Fuente: resultado del trabajo de campo del investigador, a través de las entrevistas informales y
conversaciones con los mineros y algunos lugareños del sector como el señor Cesar Cruces de 48 años,
nacido en el pueblo de Urasqui y actualmente trabajador en la minera El Rey.

51
3.4 Aspectos demográficos

3.4.1 población y nivel de pobreza

Cuenta con una población estimada de 6890 para el año 2015, según los informes
del INEI y para el Censo 2017 la población viene a ser 6997. Con un intervalo de pobreza
para el 2013 entre 1.5 – 11.1%, ubicándose entre los distritos a nivel nacional en el puesto
1862 dentro del grupo robusto 263.

A nivel de la provincia de Camaná el ingreso per cápita familiar es de 377. 5 soles

al mes4. Ocupando el segundo lugar después de la provincia de Arequipa a nivel regional.

3.4.2 Dinámica social

El dinamismo de la población secochana es incalculable, por su población fugaz

e inestable, lo que quizá ha dificultado en gran medida los estudios y seguimientos
académicos. Según los datos del Censo 2017 el 76.70% de la población sus madres no
vivían en el distrito de Urasqui, lo que indica que este porcentaje proviene de otros
sectores y el 50.48% se consideran quechuas.

Ello terminó expulsando a importantes grupos poblacionales, que emigraron en

búsqueda de empleo a las ciudades de Ica, Nazca, Pisco, Palpa en el departamento de Ica;
y Chala, Camaná en Arequipa; para luego hacer una segunda migración, esta vez hacia
las minas. (Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz , 2005, p. 03).

De tal modo, algunos investigadores como del grupo CooperAcción, indican que
estas olas migratorias coincidentemente migraron en búsqueda de empleo, donde más
adelante se estará demostrando en el grupo muestral.

Sin embargo, para el estudio se ha trabajado con un grupo pequeño como muestra
censal de 67 mineros (as), lo que permitirá dilucidar y medir la migración según el sexo
y los grupos de edad para este análisis.

3
Consulte en: INEI, 2013. (Mapa de pobreza provincial y distrital).
[Link]
vincial%20y%20distrital%[Link]?sequence=1&isAllowed=y

4
Véase en: “Diagnostico situacional de Región de Arequipa”. Por la Universidad Nacional de Cajamarca.
Facultad de Ingeniería. Escuela Académica de Ingeniería Civil. Cajamarca, Setiembre del 2011.
[Link]

52
 En la siguiente tabla de frecuencia se muestra la fuerte migración en las dos
últimas décadas, puesto que según IX Censo de población y IV de vivienda 1993 contó
con una población de 134 habitantes en el anexo de Secocha. Para el año 2007 según el
Censo, la población total a nivel distrital fue de 4375, dentro de esta, la población rural
constituye un total de 3747 personas, lo que se supone que se debe a la primera ola
migratoria al sector de Secocha. Actualmente la población estimada para el 2015 según
el INEI es de 6890, muy cerca a los resultados del Censo 2017, con una población de
6997 a nivel distrital entre hombres y mujeres.

Tabla 1: lugar de origen, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 10 22 32
Cusco
% 52,6 45,8 47,8
Número 4 6 10
Puno
% 21,1 12,5 14,9
Lugar de origen
Número 4 9 13
Arequipa
% 21,1 18,8 19,4
Otras Número 1 11 12
provincias % 5,3 22,9 17,9
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la muestra total de 67 habitantes, la población según la distribución de los

grupos por sexo entre hombres y mujeres de la Región del Cusco encabezan la lista con
un total 47.8%, con 10 mujeres del total de 19 encuestadas y 22 hombres del total de 48
encuestados. Como se había indicado en líneas arriba, las primeras olas migratorias al
anexo de Secocha fueron los cusqueños, en especial los habitantes de la provincia de
Chumbivilcas, con experiencias precedentes en otros sectores mineros de la Región
Arequipa, poblando inicialmente el sector de Miski 8.15, para luego en la última década
estos pobladores lograron abrir más bocaminas en los cerros de Secocha Alta, para
finalmente poblar el sector del mismo nombre y eminentemente con dedicación exclusiva
a la minería artesanal.

En el segundo rango se tiene a la población de la Región Arequipeña con un total

de 19.4%, cabe aclarar que se ha tomado solamente regiones, donde la población
arequipeña está constituida por los habitantes del mismo sector de Urasqui, las provincias
de Caylloma, La Unión, Condesuyos, algunos otros de la ciudad de Arequipa y la

53
provincia misma de Camaná. Generalmente la presencia de la población arequipeña está
relacionada con las provincias más pobres de la región, al igual que las provincias pobres
de las regiones de todo el sur peruano.

Como tercer rango se tiene a las otras provincias del país entero y otros ciudadanos
venezolanos que en los últimos meses se habían asentado con total de 17.9%.
Coincidentemente se han encontrado poblaciones mapeadas en situaciones de pobreza a
nivel nacional, como Apurímac, Junín, la amazonia peruana y algunos del norte del país.
Por último, se tiene a la población de la región Puno con total de 14.9% entre hombres y
mujeres.

A continuación, se mostrará el nivel de migración según los grupos de edad,

tomándose en consideración la tabla N° 1, para indicar que la mayor parte de la migración
entre ambos sexos vienen a ser los cusqueños.
Tabla 2: lugar de origen, por edad.
Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 19 13 0 32
Cusco
% 55,9 40,6 0,0 47,8
Número 4 6 0 10
Puno
% 11,8 18,8 0,0 14,9
Lugar de
origen Número 5 7 1 13
Arequipa
% 14,7 21,9 100,0 19,4

Otras Número 6 6 0 12
provincias % 17,6 18,8 0,0 17,9
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

El lugar de origen según los grupos por edad se muestra lo siguiente: primero, la
población joven considerada entre 18 a 30 años de edad biológica encabezan con el mayor
porcentaje de población, como se puede ver, debiéndose a diferentes causantes, en
especial a factores socioeconómicos, falta de oportunidad laboral y en general por factores
de la pobreza económica en los sectores vulnerables y rurales del país.

“…Por la necesidad, en la mina hay trabajo, en mi tierra no hay, y si hay

se gana poco, aquí en la mina se gana un poco más. De ahí he llegado a diferentes

54
 minas, primero a las minas de Mollehuaca, luego a Cerro Rico y en Secocha.”
(Minero artesanal, emigrante cusqueño de 30 años).

En el primer caso, la Región del Cusco ocupa el primer puesto en total de la

población en general y la población joven de la Región del Cusco con el 55.9% del total
del grupo joven, luego vienen las otras provincias del país con 17.6%, la Región de
Arequipa con 14.7% y finalmente la Región de Puno con 11.8%; haciéndose la sumatoria
de 34 encuestados considerados como jóvenes en su grupo.

Por otro lado, la población adulta ocupa el segundo rubro después de la población
joven, con un total de 32 encuestados del total de 67 personas, sucesivamente con mayor
número de población la Región del Cusco, Arequipa y otras provincias del país.

En síntesis, existe una mayor presencia de población joven en el anexo de

Secocha, la mayor parte de la Región del Cusco entre hombres y mujeres. La población
adulta considerada de 31 – 60 años de edad ocupa el segundo rubro de los grupos etarios,
igual con mayor presencia de población cusqueña, siempre en relación a los grupos
socioeconómicos vulnerables de sectores con altos índices de pobreza como las
provincias arequipeñas y cusqueñas. Por último, la población adulto mayor es mínimo y
poco notorio dentro de los grupos etarios.

3.5.2 Educación

En el nivel educativo o instructivo según los informes del Censo 2017 a nivel
distrital, se ha encontrado que; el 6.67% no cuentan con ningún tipo de educación formal
en un rango de edades de 3 a 65 años. Con instrucción primario se ha encontrado el
24.30% de la población, con instrucción secundario el 50.07%, con instrucción superior
no universitario incompleta el 3.55%, con instrucción superior no universitario completa
el 3.84%, con instrucción superior universitario incompleta el 2.33%, con instrucción
superior universitario completa el 2.84% y con estudios de postgrado entre maestrías y
doctorados el 0.19%. En la siguiente muestra se corroborarán con los datos obtenidos en
el trabajo de campo para medir las condiciones de la educación en el anexo de Secocha.
En el trabajo de campo no se encontrado ningún tipo de analfabetismo y personas sin
instrucción a diferencia de los resultados obtenidos según el Censo del 2017.

55
 Tabla 3: nivel de instrucción, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 5 7 12
Primaria
% 26,3 14,6 17,9
Nivel de Número 12 34 46
Secundaria
instrucción % 63,2 70,8 68,7
Número 2 7 9
Superior
% 10,5 14,6 13,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Del total de los encuestados, en la tabla N° 3 nos muestra que entre hombres y
mujeres el 68.7% cuentan con instrucciones de nivel secundario, luego el 17.9% con nivel
primario y por último el 14.6% con instrucción superior entre institutos y universidades.
A continuación se corrobora estos datos con las entrevistas realizadas en el anexo de
Secocha.

…No he terminado de estudiar, porque, por falta de plata, allá en mi tierra

no se encuentra dinero, solamente he terminado la primaria, además mis padres
también no tienen mucho dinero. Tu sabes cómo es la realidad en nuestra tierra,
en la sierra es triste. (Minero artesanal de 45 años).

…Yo por ejemplo estudio en la ciudad de Arequipa, estoy estudiando

enfermería, por falta de dinero por ahora he dejado de estudiar y aquí estoy
tratando de juntarme algo de dinerito para continuar mis estudios… (Pallaquera
de 26 años de edad).

Entre los grupos por sexo, el grupo de los hombres encabezan con el 70.8% que
cuentan con instrucciones de nivel secundario y con el 63.2% cuentan las mujeres del
total de las encuestadas. En el nivel primario los hombres con el 14.6% y las mujeres con
26.3%. En el tercer rubro encontramos con instrucción superior, los hombres con 14.6%
y las mujeres con 10.5%, estos últimos también debido a diferentes factores, en primera
instancia a falta de recursos monetarios, como se ha visto en las entrevistas personales
donde generalmente estos profesionales no tuvieron oportunidades laborales con su
profesión y/o percibieron ingresos mínimos casi de subsistencia.

56
 Tabla 4: nivel de instrucción, por edad.
Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 2 10 0 12
primaria
% 5,9 31,3 0,0 17,9
Nivel de Número 26 19 1 46
secundaria
instrucción % 76,5 59,4 100,0 68,7
Número 6 3 0 9
superior
% 17,6 9,4 0,0 13,4
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 4 se puede apreciar los niveles de instrucción según los grupos

etarios. Entre los jóvenes del 100%, el 76.5% cuentan con niveles de instrucción
secundario; el 17.6% con una instrucción superior técnica y universitaria y por último el
5.9% cuenta con un nivel de instrucción primario.

Entre el grupo etario de los adultos el 59.4% cuenta con instrucción secundario,
el 31.3% cuenta con el nivel primario y el 9.4% con estudios superiores entre institutos
técnicos. El último grupo etario de adultos mayores no es tan notorio en relación a los
otros grupos por la poca población en el anexo de Secocha.

Como se puede apreciar en la muestra entre ambos sexos y los grupos etarios,
existe una persistencia de población mayoritaria con nivel de instrucción secundario,
luego primario y por último el nivel superior. En este último caso, se debe porque existen
estudiantes que desertaron de sus estudios superiores a causa de un embarazo y haber
encontrado una familia o en otros casos por falta de dinero para concretar sus estudios,
en efecto algunos mencionan tener estudios superiores incompletos.

Entre los niveles de instrucción primario y secundario se debe generalmente

porque no tuvieron oportunidades económicas para seguir con los estudios superiores, por
un lado, lograron constituir una familia y a causa de la falta de oportunidades económicas
en su lugar de origen migraron a las minas de Secocha y a otras minas informales.

Antes de venir a las minas nos dedicábamos al negocio, íbamos a la puna,

como carnicero, comprábamos llamas, alpacas, burros y otros animales para
vender en el mercado local, inclusive nos dedicábamos a robar animales en las
punas, tu sabes éramos cuatreros como todo Qorilazo, que se podía hacer en la

57
 pobreza, ahora con la mina ya no existe eso, así nos venimos a las minas porque
no había mucho trabajo y bastante pobreza. (Minero artesanal de 40 años).

Como se puede ver, las razones económicas son fundamentales en la inserción de

los mineros informales, porque principalmente se percibieron altos niveles de pobreza en
sus lugares de origen, y no habiendo encontrar otras opciones más que la minería artesanal
que demanda mano de obra no calificada, se ha desarrollado y sigue en pie la minería
informal como actividad de los marginados económicamente.

En la persistencia de la mayor población joven con estudios secundarios en su

mayor porcentaje entre hombres y mujeres, la razón fundamental está en la falta de
oportunidades y posibilidades de estudiar en la ciudad, ya que la mayor parte de esta
población provienen de sectores rurales de las diferentes regiones del país, en especial de
las provincias de Cusco, Arequipa y Puno con altos índices de pobreza.

3.2 Aspectos socioeconómicos

3.2.1 Modelo económico neoliberal y su enfoque extractivista

El neoliberalismo para los teóricos y estudiosos de la nueva ruralidad es

considerado como la última fase del desarrollo capitalista, para otros es considerada como
la economía neoclásica con características radicales de sistema capitalista, favoreciendo
a unos cuantos y dejando a la gran mayoría en la pobreza y miseria. En fin, el
neoliberalismo es una política económica en un contexto global en la que gran parte de la
sociedad actual lucha por sobrevivir y adaptarse recreando estrategias y mecanismos de
sobrevivencia.

El postulado fundamental del neoliberalismo es la libertad de mercado y la

regulación de esta, donde el estado tiene cero incidencias en la regulación económica.
Con respecto a la intervención del estado, las decisiones políticas se ven como
herramientas que favorecen a las grandes inversiones, dejando de lado a las pequeñas
empresas en desamparo, sumado a ello el descontento de la población con las acciones
neoliberales de los gobiernos de turno, como efecto, la defensoría del pueblo en los
últimos años ha señalado el gran porcentaje del crecimiento de los conflictos socio
ambientales de las grandes industrias extractivas. En el contexto neoliberal, la libertad de
empresa y el emprendimiento son algunos de los discursos que han pegado muy bien a
los sectores de la clase media; lo cual, para muchos esto les ha permitido salir de la

58
pobreza, de esta manera insertándose a la cultura del consumo, en muchos casos estos
nuevos individuos están adquiriendo los nuevos estilos de vida urbana.

Sin lugar a dudas, uno de los enfoques de la economía neoclásica es la extracción

de los recursos naturales para el desarrollo del capitalismo, ya que esta al final depende
de los recursos que tienen los países subdesarrollados. El extractivismo es reconocido
como tal por su postulado de que el desarrollo de los países en proceso de desarrollo
depende de sus recursos que poseen en un sentido más estricto, en efecto, creando un
proceso de dependencia del desarrollo económico del país. “Una particularidad del
capitalismo extractivo es que su desarrollo depende del acceso a recursos
geográficamente localizados”. (Damonte y Castillo, 2010, p. 08).

Sin más preámbulos, el extractivismo en el Perú ha dividido a grandes masas de

personas, eficientemente reflejándose en los últimos años, como los conflictos socio
ambientales jamás vistos, las grandes brechas socioeconómicas y como efecto las grandes
olas migracionales de sectores más vulnerables de la sociedad. Este modelo de
organización económica del país, conocida por algunos críticos ha creado la dependencia
económica y política del estado, donde se da más prioridad a las exportaciones de las
materias primas que tienen un alto valor por las fuertes demandas en el mercado
internacional. En efecto, estas políticas en el país inhiben a las protestas de grandes masas
de personas como de las comunidades campesinas, comunidades indígenas en la
amazonia peruana y otras agrupaciones sociales de intereses colectivos y políticos.

Para muchos críticos el extractivismo no es una buena opción para un buen

desarrollo equitativo de la sociedad, porque no existe una libertad de desarrollo de un
país, ya que se ha creado una relación de dependencia entre el sur y el norte, es decir entre
los países en desarrollo y los desarrollados. Actualmente en el país una de las políticas
económicas prioritarias son las atracciones de las inversiones privadas, grandes
corporaciones en explotación de los recursos naturales. Para algunos corre también el
riesgo de que este modelo económico del país lleve consigo la corrupción, entre tanto los
intereses de tipo legal se solucionan bajo la mesa.

Por otra parte, los ingresos fiscales al PBI en términos de exportación de este
modelo económico representan tan solamente el 60%. Para muchos peruanos los ingresos
percibidos del estado peruano de las aportaciones de las inversiones privadas no son nada
favorables, de esta manera llegándose a interpretar en la exégesis de la población, que tan

59
solamente se están saqueando los recursos que tiene el país. En consecuencia, la minería
informal en general se ha convertido en un instrumento de revertir esta realidad
económica de la población, en esta lógica encontrándose y sustentándose en el goce
directo de los recursos naturales para su beneficio económico, en suma, esta actividad se
justifica porque el estado peruano se ha olvidado de la población vulnerable en general.

Si la gran minería goza de privilegios legales implementadas por los gobiernos de

turno, esta se ha convertido en un arma para la población dedicada a la minería artesanal,
para organizarse y reclamar sus derechos cuando el estado promulga leyes que ponen en
aprieto a los mineros. Uno de los problemas fundamentales de este modelo económico es
la explotación desmesurado de los recursos naturales, muchas veces violando las reglas
de estándares internacionales de la protección del medio ambiente y costos sociales. Por
otro lado, los movimientos sociales en el Perú también ven como instrumento estas
normativas internacionales, los cuales son fundamentalmente en el sustento de los
discursos de protección ambiental.

La participación de la población en la toma de las decisiones políticas es obviada,

que también es otra característica del extractivismo y está cayendo en las críticas por su
propio peso. Sin embargo, para revertir estas controversias de la población el estado
peruano en sus políticas sociales trata de invertir para reducir las grandes brechas
socioeconómicas que existen, siendo así como prioridad la lucha contra la pobreza o por
lo menos reducir las condiciones de pobreza, la desnutrición infantil, la mortalidad y otras
problemáticas sociales.

A rasgos generales, el modelo extractivista no tuvo resultados en temas de la

distribución y redistribución de las riquezas, los pocos ingresos que se tienen de las
exportaciones de los metales y los otros recursos naturales se invierten más en beneficios
personales o a más decir en la corrupción. Son estas las razones fundamentales de la
explotación directa de los recursos por parte de la población, puesto que los beneficios
los perciben directamente, en cambio de la gran minería los beneficios no son percibidos,
más al contrario solamente se observan en tablas estadísticas de la macroeconomía y nada
en concreto en la microeconomía o familiar.

60
3.2.2 La demanda del “oro” en el mercado y el precio de la onza

La demanda del oro en el mercado internacional, específicamente para la industria

de tecnologías y otra parte para las joyerías son cotizadas a un alto precio, precisamente
por su valor inoxidable a diferencia de otros metales, además por ser un metal muy escaso
en la superficie terrestre.

En los últimos años, la evolución hacia un aumento en los precios internacionales

de los minerales, específicamente el del oro, ha sido considerable. Así por ejemplo,
durante el año 2007 el precio del oro creció un 31% (su máximo aumento anual desde
1979) y era cotizado a 876 dólares la onza; hoy en día (noviembre 2013), el precio por
una onza de oro es de 1228,20 dólares. (Ipenza, 2012, p. 13)

Las cotizaciones del oro en las minas informales, en este caso, en el anexo de
Secocha varían de acuerdo a la calidad del oro, una de las características del oro
secochano es su aspecto verdoso, lo que le hace un metal no muy cotizado en el mercado;
por lo tanto, su valor de cotización es menor a comparación a los metales encontrados en
los sectores de Miski, San Martin y Venado con características de coloración más dorada
y amarillo, donde normalmente su precio se cotiza entre 100 y 115 soles el gramo. El
precio del oro secochano oscila el gramo entre 80 y 90 soles de acuerdo a las
características en la que se encuentran y las cotizaciones de la onza está entre 1080 y 1250
dólares según las especulaciones de los compradores de oro en el sector de estudio.

El comercio del oro se realiza en el mismo anexo de Secocha, otras veces se llevan
a los sectores de Chala, a las plantas de procesamiento; de tal modo, logren la
recuperación con el proceso de cianuración el 100% del oro. Generalmente, los mineros
comercian su oro en la misma población, beneficiándose de manera directa después de
cada campaña que salen con la carga (retribución en minerales por su trabajo del minero).
Además, cabe aclarar que los ingresos que perciben por este metal no son lo mismo en
toda la población. Los empleadores, es decir, los socios o dueños de labores acaparan
todo el capital; por lo tanto, los ingresos son mayores a los empleados o peones de mina,
porque se ha observado una gran concentración de bienes como: maquinarias, molinos y
vehículos que transportan la carga o los minerales encontrados día a día.

En resumen, se quiere aclarar que la explotación de la pequeña minería y artesanal

depende de los precios del dólar y la onza en el mercado, si estas cotizaciones caen,
provocaría una crisis en la actividad minera informal, lo que inhibe una crisis económica
61
en las familias mineras, porque la subsistencia de sus ingresos depende de este metal, y
dentro de la estructura de la región de Arequipa y del estado aumentaría los niveles de
pobreza. Por ende, para los mineros la dependencia del sistema del comercio minero y
producción se han convertido en la columna vertebral de la estabilidad social y
económica, donde aún se reproducen algunos aspectos culturales de la cosmovisión
andina orientada en pro a una buena producción de la “Gringa”.

3.2.3 Buena ley de las betas auríferas

Si bien es cierto, los precios del oro secochano es inferior a otros sectores de
explotación informal, este desequilibrio es compensado por su buena ley de sus “betas”
(filones de cuarzo que se concentran en el medio de las rocas), lo que hace posible la
producción del oro en el anexo de Secocha y la subsistencia de otras actividades
económicas colaterales que son dependientes de la minería, donde no está demás señalar
que es la columna vertebral de la economía del anexo de Secocha y en general del Distrito
Mariano Nicolás Valcárcel, hacen posible la existencia del comercio y la dinamización
económica del distrito.

Para los mineros si los precios del oro caen, no les queda otra opción que buscar
vetas de alta ley o por lo menos seleccionar los minerales de una alta ley en su labor.
Normalmente la ley de los minerales se consigna de forma cultural en “latas” (consta de
la medida en baldes de aceite de 20 litros aproximadamente). Por ejemplo, si desean
calcular 1 lata, es igual a un balde de aceite y un saco vendría a ser 2 latas. El uso y la
medida son los sacos mineros, por lo general se venden en las tiendas, la unidad a 2.50
soles u otros mineros prefieren traer por docenas de la ciudad de Arequipa, siendo así más
económico.

De igual manera, para el cálculo de sus leyes de la beta, existe otro elemento
fundamental que se usa en el cateo de las vetas. “La puruña”, que tiene la forma de un
platillo metálico, con una base cónica invertida, cuya superficie cónica tiene la función
de retener los metales más pesados después de un movimiento con la mano. Para este
proceso los mineros seleccionan de manera arbitraria los minerales que desean calcular,
en este caso, el mineral debe de estar “polveado” (micro moléculas de la beta o cuarzo) y
se debe de contar con agua, finalmente de un periodo de movimiento del relave en la
puruña se va enjuagando, quedando solamente los metales pesados, en este caso el oro.
El cálculo en la puruña indica la ley que tiene por “lata”, es aquí donde el minero toma

62
decisiones si continua o no con la explotación de las betas; para ello, generalmente los
mineros sacan la cuenta de la inversión que harán en la mina, con la familia y algunas
deudas que tienen o en su defecto si las condiciones económicas y políticas le permiten
explotar.

En cualquiera de los estratos de la minería, la especulación de las leyes o

concentración del oro en los filones, es y será imprescindible, cuyo capital invertido se
logrará recuperar, más sus ganancias que esperaban. Así mismo, los pequeños
productores mineros artesanales de Secocha, invierten tiempo y dinero en las betas de alta
ley.

3.2.4 Actividades secundarias a la minería

La minería artesanal es la parte fundamental de la economía distrital de Urasqui,

a través de ello se generan otras actividades secundarias tales como: comercio y otros
servicios, hospedajes, restaurantes, baños públicos y la prestación de servicios sexuales
en el anexo de Secocha.

Se entiende que el trabajo en el socavón es muy pesado, para ello el estrés social
y psicológico como tal son persuadidas por otras actividades, logrando consumir los
servicios prestados en la población. Para muchos de los mineros que tienen familias en el
anexo, lo más importante será pasarlo el resto del tiempo después del duro trabajo en los
socavones; donde la mayor parte de los mineros indican que la constitución de su familia
es nuclear en caso de los más jóvenes, al igual que en el grupo de los adultos. A
continuación, se mostrarán las tablas entorno a las realizaciones de otras actividades
después del duro trabajo en el socavón o la mina.

Tabla 5: otras actividades después del trabajo, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Realiza trabajos Número 0 4 4
Otras extras % 0,0 8,3 6,0
actividades Lo pasa con la Número 10 16 26
después del familia % 52,6 33,3 38,8
trabajo Número 9 28 37
Otros
% 47,4 58,3 55,2
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

63
 De manera general, se puede apreciar en la tabla N° 5 entre hombres y mujeres
donde el 55.2% se dedican a otras actividades; en ellas, el deporte, el ocio, descanso en
las viviendas y por último algún y otro mencionaron ir a la curva 5. El otro que corresponde
al 38.8% entre varones y mujeres lo pasan con las familias y 6.0% se dedican a trabajos
extras como comercio, moliendas y otros.

Del 100% de los hombres encuestados el 58.3% se dedican a otras actividades

tales como el ocio, deporte y por lo general suelen descansar en sus viviendas. El 33.3%
lo pasan con la familia y el 8.3% realizan trabajos extras para tener mayores ingresos en
la semana, logrando ahorrar algo de dinero para la familia que vive en su lugar de origen
o en su defecto en la ciudad de Arequipa.

Del total del 100% de las mujeres encuestadas el 47.4% se dedican a otras
actividades, por lo general también a las actividades de ocio, donde existe mayor consumo
de servicios en la población. El 52.6% normalmente lo pasa con la familia, según indican
eso es lo más importante para las mujeres en especial quienes tienen que atender a los
hijos y al esposo que trabaja en los socavones. Ahora se mostrarán las actividades que
realizan los mineros según los grupos etarios.

Tabla 6: otras después del trabajo en la mina, por edad.

Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Realiza Número 2 2 0 4
trabajos extras % 5,9 6,3 0,0 6,0
Otras actividades Lo pasa con la Número 14 12 0 26
después del trabajo familia % 41,2 37,5 0,0 38,8
Número 18 18 1 37
Otros
% 52,9 56,3 100,0 55,2
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Dentro de los grupos etarios, del total de 34 jóvenes encuestados entre 18 y 30

años, el 52.9% se dedican a otras actividades como; el ocio, el deporte y algún otro
mencionan ir a los lugares nocturnos. El 41.2% de los jóvenes por lo general lo pasan con
la familia, ya que la mayoría de ellos son convivientes con algún hijo y el 5.9% realizan

5
Centro y/o local de servicio nocturno, que se ubica en la entrada de la población de Secocha.

64
trabajos extras, porque suponen que no les alcanza lo que ganan en la mina y por lo
general se debe con el afán de ahorrar.
Del total de personas adultas entre 31 a 60 años, el 56.3% se dedican a otras
actividades recreativas con las amistades y familiares. El 37.5% lo pasa con la familia la
mayor parte del tiempo fuera del trabajo del socavón y 6.3% realizan trabajos extras en
las moliendas, haciendo trabajos de albañilería y otros. En el caso de personas adultos
mayores no son notorios, por lo general lo pasan con la familia y realizan actividades
recreativas.

En síntesis, entre los grupos de sexo y grupos etarios las personas se dedican a
otras actividades en su mayor porcentaje, como la prestación de servicios, al ocio y
actividades de deporte. Para muchos de ellos lo más importante es la familia, por ello,
algunos inclusive realizan trabajos extras u otros porque tienen deudas, a penas el duro
trabajo alcanza para cancelar las deudas y la semana de la familia, indican algunos
mineros. En su defecto la mayor parte de ellos son jóvenes y adultos que reinvierten sus
ganancias en muchas actividades, más adelante se estará describiendo quisquillosamente
sobre estos aspectos, donde será un punto a considerar en la pluriactividad económica del
nuevo minero.

3.2.5 Situación laboral antes de iniciarse como minero artesanal

En la ciencia antropológica los estudios sobre la actividad minera artesanal e

informal se están consolidando recientemente en el Perú, básicamente con la participación
en las ONGs. Para los estudiosos de esta actividad en sectores agrarios y mineros tiene
una trascendencia porque existe una dualidad y convivencia de ambas actividades, tal
como se demuestran en los estudios etnográficos y comparativos en las comunidades de
España (García, 2002), de igual forma, para los nuevos planteamientos como la nueva
ruralidad, son las actividades complejas y pluriactivas en el espacio de la nueva ruralidad
(Rubio, 2001; Toledo, 2013; Kay, 2009).

En sus inicios la minería artesanal se desarrolló de manera esporádica, ya sea por

personas nuevas en el oficio o por campesinos provenientes de comunidades cercanas a
los centros mineros que tenían a la agricultura como su actividad principal. Sin embargo,
desde los años 60 en la zona de Puno y desde los 80 en Madre de Dios y el Sur Medio los
mineros estacionales fueron haciéndose más estables, dando lugar a pueblos enteros

65
 dedicados a esta actividad como una forma de salir de la crisis del campo, la falta de
empleo y la violencia política. (Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz , 2005, p. 20).

Se entiende bajo el marco de la nueva ruralidad, la agricultura y ganadería no es

enteramente la columna principal de la economía rural en un contexto de la globalización;
más bien, viene a ser a la par estos y otras actividades como los servicios siendo
complementarios con la agricultura de subsistencia, el ahorro e inversión en la compra de
bienes muebles e inmuebles. Los mineros artesanales del anexo de Secocha no escapan a
esa realidad, más al contrario son parte de ella; porque también tienen otras actividades
al igual que, en temas de servicios y agricultura en sus lugares de origen, otros
simplemente se convirtieron en mineros asalariados que sobreviven solamente de la
minería, algunos complementan el campo con la minería y el comercio. En seguida se
mostrarán los resultados obtenidos en el campo, con una muestra censal de 67 mineros
entre hombres y mujeres.

Tabla 7: actividad laboral anterior, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Agricultor y Número 7 17 24
ganadero % 36,8 35,4 35,8
actividad laboral Siempre ha sido Número 0 4 4
anterior minero % 0,0 8,3 6,0
Otras Número 12 27 39
actividades % 63,2 56,3 58,2
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Para demostrar la pluriactividad de los mineros artesanales de Secocha, la muestra

nos indica que, en la tabla N° 7, del total de mineros dentro de los grupos de sexo entre
hombres y mujeres tuvieron participación en otras actividades con un total de 58.2%, es
decir muchos de ellos se dedicaron anteriormente a prestar servicios como en albañilería,
textilería y/o artesano, chofer, músico y técnico electricista. Como se puede corroborar
con la siguiente entrevista:

Antes de venirme a las minas, yo era un músico en la ciudad de Arequipa,

hacíamos presentaciones en todas partes, en una de mis presentaciones hemos
llegado a Secocha, entonces, ahí fue donde vi que los mineros ganaban mucho
dinero, se chupaban con la platita que se ganaban en la mina. (Minero artesanal
de 33 años).
66
 Como segundo rubro importante es la participación en el campo de la agricultura
y la ganadería con 35.8%, en algunos casos las escalas de oficios y especialidades entre
la agricultura y el comercio también fueron puentes importantes, quiere decir, muchos de
ellos antes de insertarse a la minería tuvo experiencias en el campo y otras actividades
extras en la ciudad, que complementaron la agricultura de subsistencia.

Fuera de los negocios en mi tierra, me dedicaba a vender carnes de

cardero y otros, traía al mercado de Arequipa. A parte de eso me dedicaba a la
chacra en el campo, además tenía unos cuantos ganaditos. (Minero artesanal de
40 años, originario de Chumbivilcas).

Por último, el 6.0% de los mineros siempre estaban en dedicación exclusiva a la

minería, es decir, poco o nada tuvieron experiencias en otras labores como agricultura y
los servicios.

En seguida se muestran las experiencias laborales según la distribución del sexo;

para ello, se ha encuestado 19 mujeres que constan el 100% de análisis muestral. De todas
las mujeres el 63.2%, corroboradas con las entrevistas mencionan que se habían dedicado
a otras actividades, tales como; ama de casa, cocina, sastrería o confección de vestidos,
empleada doméstica, entre otras. Por otro lado, el 36.8% tuvieron experiencias en el
campo agropecuario y ganadería en sus lugares de origen.

En el caso de los hombres mineros, se han encuestado a 48 mineros que representa

el 100% en el análisis del grupo de varones; en el primer caso el 56.3% de los hombres
tuvieron anteriormente otras experiencias como técnicos electricistas, maquinistas en
alguna empresa minera, ex trabajadores de los municipios locales en sus lugares de
origen, artistas y/o músicos, albañiles, maestros constructores, entre otras; quienes fueron
seducidos por los ingresos amigables en las minas de Secocha. El otro 35.4% de los
mineros habían tenido una dedicación exclusiva a la agricultura y ganadería en sus lugares
de origen, en efecto, por motivos de no rentabilidad en el campo agrícola y la falta de
excedentes para reinvertir, actualmente se dedicaron a la minería y de esta forma
complementan su actividad de subsistencia en su lugar de origen. Por último, en este
grupo de varones solamente el 8.3% desde siempre han sido mineros, por lo tanto, se
consideran como solamente mineros (García, 2002).

67
 Si se pueden percatar, el campo agrícola sigue siendo lo fundamental al igual que
la minería, pese a que en mayor porcentaje las otras actividades no agrícolas tienen mayor
importancia, como el tema de servicios en las ciudades y en sus lugares de origen.

Tabla 8: actividad laboral anterior, por edad.

Grupo de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adulto
mayor
Agricultor y Número 10 14 0 24
ganadero % 29,4 43,8 0,0 35,8
Actividad Siempre ha Número 0 4 0 4
laboral anterior sido minero % 0,0 12,5 0,0 6,0
Otras Número 24 14 1 39
actividades % 70,6 43,8 100,0 58,2
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 8 se analizará sus experiencias laborales antes de insertarse a la

minería según los grupos etarios correspondientes a los 67 encuestado en el anexo de
Secocha; para el primer caso, corresponde a 34 jóvenes encuestados entre las edades de
18 a 30 años biológicos, se muestra que el 70.6% tuvieron experiencias en otras labores,
como técnicos, comerciantes, emprendedores de negocios o simplemente fueron
estudiantes egresados del nivel secundario y, por lo tanto, no tienen mucha experiencia
en temas laborales. Además, la mayor parte de los jóvenes en este rubro, son personas
que vienen formando parte de la vida económica de la sociedad, logrando desafíos de
salir de la pobreza.

Para el 29.4% del total del grupo etario de jóvenes, la agricultura fue una actividad
importante antes de convertirse en mineros, precisamente porque muchos de ellos son
procedentes de los sectores rurales y comunidades campesinas y nativas del país. Por otro
lado, para los jóvenes la minería es una actividad nueva, ya que ninguno de ellos había
vivido antes la minería, a excepción de sus parientes y paisanos adultos quienes
influyeron en la actividad minera para que se inserten.

En el grupo etario de los adultos del total de 32 encuestados, consignados como

el 100% en el grupo de análisis, el 43.8% tuvieron experiencias en otras actividades no
agrícolas y el otro 43.8% tuvieron experiencias en el campo agrícola y ganadera. Por
último, en este grupo solamente 12.5% de adultos vivieron desde siempre de la actividad

68
minera, ya sea en empresas mineras formales e informales. En el caso de adulto mayor la
estadística no es tan notorio con dedicación en otras actividades, en lo general vienen a
ser consideradas la población menos estimable en las minas se Secocha.

En síntesis, tanto en los grupos etarios y por división sexual, las otras actividades
no mineras y agrícolas son predominantes, puesto que, se induce que la mayor parte de la
población joven está presente en su mayor porcentaje, con experiencias en otras labores
en las ciudades y en sus lugares de origen. La agricultura por más que no sea rentable y
no ofrece excedentes sigue primando tanto en los jóvenes y adultos, además porque sigue
siendo parte sustancial de la herencia cultural andina tanto la agricultura y en el último
caso la minería (Kuramoto, 2001).

3.2.6 Situación laboral actual del minero

La participación de los hombres mineros en la actividad minera en el anexo de

Secocha, como se había indicado, se ha constituido en la última década en relación a nivel
nacional (Valencia, 2014), primero por los pobladores del lugar con experiencias en la
agricultura y la ganadería; y segundo por las grandes olas migratorias en su mayor
porcentaje de la región del Cusco y los últimos años del resto de las regiones del país.
Como se ha podido explorar en la literatura antropológica, la producción del oro, que
también fue registrada por MINEM (Ministerio de Energía y Minas), fue la actividad
artesanal en un primer momento datado en las 4 cuatro regiones o ejes mineros antes del
segundo milenio (Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz , 2005). Por otra parte, según el
informe de Víctor Hugo Pachas, en estos ejes mineros en el país la empleabilidad laboral
es considerable.

El MINEM indica que en 2008 la minería empleó a 82.897 trabajadores en todo

el país, de los cuales aproximadamente 22.000 se emplearon en la actividad artesanal
(27% del total nacional). De ese total, 9.500 se concentraron en Madre de Dios (42,3%),
7.562 en Puno (33,7%), 4690 en el Sur medio (21%) y unos 700 en La Libertad (3,1%).
(Pachas, 2011, p. 57).

La explotacion artesanal del oro en los cerros de Secocha, tambien es el resultado

de un largo proceso social y cultural, en la coyuntura actual se reproduce como un surtido
de identidades por el proceso de hibridacion en su labor de ser minero artesanal, en efecto
construyendose una identidad minera de todas las sangres (Oré, 2017), pese a que las
personas tuvieron experiencias laborales muy distintas en sus lugares de origen. En la
69
siguente tabla se analizará la situacion laboral de los mineros secochanos, para
prontamente demostrar la pluriactividad de los mineros campesinos, campesinos mineros
y mineros proletariados (García, 2002). Para el analisis muestral, se seguira el mismo
mecanismo del grupo de 67 personas entre varones y mujeres.

Tabla 9: actividad laboral actual, por edad.

Edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Solamente Número 26 22 1 49
minero % 76,5 68,8 100,0 73,1
Minero y Número 4 4 0 8
Actividad agricultor % 11,8 12,5 0,0 11,9
laboral actual Minero y Número 1 2 0 3
comerciante % 2,9 6,3 0,0 4,5
Número 3 4 0 7
Otros
% 8,8 12,5 0,0 10,4
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Según los grupos etarios, la situación laboral actual o desenvolvimiento que tienen
no solo como minero, sino también como agricultor y otras actividades, están
relacionadas con las edades y generaciones del sector minero artesanal. En el grupo de
los jóvenes entre 18 a 30 años de edad y en definitiva entre hombres y mujeres, se puede
mostrar del total de 34 personas, que corresponde al 100% de dicho grupo, el 76.5% es
solamente minero, es decir se dedica exclusivamente a la minería, en palabras de José
Luis García, serían los solamente mineros en su gran mayoría. El otro 11.08% de los
jóvenes se dedican tanto a la minería y a la agricultura, precisamente porque la mayor
parte de ellos tuvieron experiencias en el campo agrícola. El 2.9% de la juventud es
minero y comerciante, lo que indica, que este porcentaje trabaja en las minas para
exclusivamente ahorrar e invertir en negocios de emprendimiento, como tiendas,
transporte, etc. Por último, en el grupo de los jóvenes el 8.8% se dedica a otras
actividades, por ejemplo; algunos aún están estudiando en la ciudad de Arequipa, por ello
se encuentran en situaciones de gachuela, un trabajo momentáneo para sustentar sus
estudios.

En el grupo de los adultos de 31 a 60 años de edad, de 32 encuestados en su

totalidad, indican que el 68.8% de ellos su actividad laboral es totalmente minero, ya que
la economía de su familia depende exclusivamente de la minería, es decir, son mineros

70
proletarios e independientes. El otro 12.5% de los mineros se dedican no solo minería,
sino también a la agricultura en sus lugares de origen, algún otro en los valles de Secocha,
Camaná, Majes – Pedregal y Valle de Tambo; cómo se puede presenciar este porcentaje
de adultos son los correspondientes a ser campesinos mineros. Por otro lado, el 12.5% de
ellos, se dedican a otras actividades fuera de la minería, como pueden ser músicos,
albañiles, choferes, cocineros, entre otras. Finalmente, el 6.3% del grupo es minero y se
dedica al comercio, generalmente trabajan en los socavones para aumentar su capital de
sus negocios que tienen en el mismo pueblo de Secocha.

Tabla 10: actividad laboral actual, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 18 31 49
Solamente minero
% 94,7 64,6 73,1
Minero y Número 0 8 8
Actividad agricultor % 0,0 16,7 11,9
laboral actual Minero y Número 0 3 3
comerciante % 0,0 6,3 4,5
Número 1 6 7
Otros
% 5,3 12,5 10,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la siguiente tabla N° 10, se ven la situación laboral de los mineros según los
grupos por sexo, donde en el grupo femenino de 19 encuestadas en su totalidad, el 94.7%
tienen dedicación exclusiva a la minería o en su defecto al “pallaqueo” o recuperación de
minerales que salen con los desmontes, siendo una actividad totalmente de mujeres y
adultos mayores. “En la minería subterránea las mujeres realizan el “pallaqueo”, que
consiste en la recuperación de rocas mineralizadas de los desmontes de las minas.”
(Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz , 2005, p. 22). Por otro lado, solamente una de
ellas se dedica a la mineria o pallaqueo y ha otras actividades laborales extras.

En el grupo de los hombres mineros del total de 48 encuestados, el 64.6% son

solamente mineros, con dedicacion al cien por ciento a la actividad minera. El 16.7% son
mineros y agricultores porque se dedican a las dos actividades a la vez, constituyendose
en ambos casos como actividades complementarias en algunas familias, generando
ingresos extras y un tanto del 12.5% son mineros y con dedicación a otras actividades en

71
las ciudades. Por último el 6.3% son mineros y a la vez comerciantes, con proyecciones
en el futuro a generar nuevas pequeñas micro empresas.

En general, se puede sintetizar que; “La identificación de estas condiciones de

heterogeneidad, en las que la minería informal se reproduce, es una tarea que se hace
urgente en un contexto acelerado de integración económica y de presencia de fiebres
extractivas”. (Valencia., 2014, p. 114), la mineria artesanal es un componente
fundamental en el proceso del desarrollo económico complejo, no solo por su
característica de informalidad, más de eso a logrado canalizar otras actividades que siguen
persistiendo en las zonas rurales, así como la agricultura extensiva e intensiva y los
servicios que vienen complementando la economía familiar en sus lugares de origen y en
la ciudad de Arequipa.

En la muestra indicada sobre sus condiciones laborales de los secochanos de los

67 encuestados, el 73.1% tiene dedicación exclusiva a la minería, significa que; sus
ingresos familiares dependen del “oro”. Sin embargo, la persistencia del campesino
minero (García, 2002), esta en un segundo plano con 11.9%, practicamente este segmento
del grupo complementa sus ingresos con la mineria porque la agricultura sola no tiene
exedentes. Si viene es cierto, para los teóricos y estudiosos de la nocion de la economia
campesina, tales como Orlando Plaza (1987) y otros; la economia campesina ha sido
analizado como un compnente independiente y complementario al desarrollo capitalista,
bajo las nociones de Chayanov, quien planteo por primera esta esta nocion de la teoria
del sistema campesino, en general estudiaron la economia campesina aislando del resto
de las actividades, tornandose muy complejas en los ultimos años. Sin embargo, estos
teóricos no tenian ni la mínima idea de la interrelación de la agricultura con la mineria
artesanal, ya que este hecho recientemente se plantea con la idea de pluriactividad
económica de la nueva ruralidad en este trabajo, donde el sistema campesino en el
contexto global va ser lo fundamental para plantaer nuevas metodologías y teorías de
intervención en el desarrollo rural. Pero recordemos que, esta agricultura en algunos casos
es rudimentario y/o tradicional en sus lugares de origen de cada campesino minero. El
otro segmento de la totalidad con 10.4% se dedican a la mineria y otras actividades como
la prestación de servicios y/o oficios en las ciudades y en sus lugares de origen.
Finalmente, el 4.5% es minero y comerciante en la población de Secocha. En
conclusiones, la heterogeneidad estructural de estas economías informales (Valencia,
2014), son interdependientes o complementarias en cada caso de los mineros secochanos.

72
3.2.7 Actividad del minero durante su vida

La participación de la actividad laboral durante su vida de los mineros secochanos,

es un punto a considerar para ver la sostenibilidad de esta actividad, el cual permitirá la
posibilidad de que las políticas de desarrollo en ese sector tengan continuidad a largo
plazo, por lo menos hasta que se pueda reducir los niveles de pobreza en el país, porque
la minería artesanal como tal es una actividad de subsistencia y por lo tanto ayuda a
reducir los índices de pobreza (Pachas,2011), (Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz,
2005), así como lo ha venido haciendo durante los últimos decenios.

En esta ocasión se medirán el tiempo de establecimiento como minero dentro del

núcleo de estudio muestral.

Tabla 11: tiempo de trabajo, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
mujer Hombre
Número 16 32 48
Menos de 5 años
% 84,2 66,7 71,6
Número 2 11 13
Tiempo de trabajo Entre 5 y 10 años
% 10,5 22,9 19,4
Número 1 5 6
Más de 25 años
% 5,3 10,4 9,0
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Para medir el tiempo de trabajo, se observa que el 71.6% de todos ellos vienen
radicando menos de 5 años, lo que indica; primero, la población secochana es muy
dinámico y volátil. Porque la mayor de la población minera fueron atraídos por la
modernidad y el centralismo de esta, donde en una ocasión ya fue planteada por Matos
Mar, y en los últimos años se debe a los cambios bruscos económicas en el país, como
las reformas económicas neoliberales, que termino expulsando lo que quedada en el
campo, al igual que la población desempleada de los sectores urbanos por esta reformas
son echados a los espacios mineros, cada cierto tiempo las personas se mudan, insistiendo
como una especie de trashumancia minera, este resultado se debe también a que la mayor
parte de los encuestados son trabajadores de cada labor y las mujeres exclusivamente
dedicadas a la labor del pallaqueo, con el único deseo de aumentar sus ingresos de
sobrevivencia en el nuevo contexto económico.

73
 Por otro lado, el 19.4% se vienen dedicando a la actividad laboral minera entre 5
a 10 años, se debe a que muchos de ellos consideran la familia como un elemento
fundamental, en efecto, vienen radicando con toda su familia en los albores de la minería,
aclarando que; la población local es mínima a comparación de los emigrantes mineros
artesanales, que en los últimos años han constituido hoy lo que se llama Secocha Alta, es
decir, son familias que se han constituido momentáneamente para mejorar sus
condiciones económicas, para luego, probablemente se trasladen a las ciudades
intermedias como Arequipa. Finalmente, el 9.0% de los encuestados radican en las minas
de 25 años a más; muchos de ellos indicaron porque siempre fueron mineros desde que
eran jóvenes, “toda la vida minero”, coincidentemente estas personas son adultos en su
gran porcentaje, algunos se establecieron porque son socios o accionistas de los labores.

En síntesis, entre menos de 5 años y de 5 a 10 años hacen una sumatoria total de

90.0% de los encuestados, lo que se deduce principalmente que, la población secochana
es fruto después de la gran reforma económica neoliberal. Debido a que en las dos últimas
décadas las poblaciones mineras informales en el país aumentan exponencialmente en
todo el territorio peruano (Valencia., 2014), precisamente hasta antes de los noventa las
razones de socorrer a los espacios mineros artesanales de debió a las crisis políticas,
sociales y económicas (Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz, 2005). En estas dos
últimas décadas, la migración a sectores mineros se debe principalmente a la exclusión y
olvido del sector vulnerable del país, donde el proceso productivo agrario es discriminado
por el mercado externo (Rubio, 2001). Sin embargo, se debe reconocer también el factor
de la migración en los últimos años se debe a las crisis ambiental y cambio climático
(Altamirano, 2016).

3.2.8 Excedentes y reinversión de los mineros

En lo fundamental de este aspecto, se abordarán cómo y en que se invierten los

excedentes de los mineros artesanales de Secocha. Porque generalmente no se precisan
en las investigaciones anteriores, ya que la minería artesanal desde su génesis tuvo un
desarrollo continuo, esto debido a diferentes factores como políticos, económicos y
sociales hasta antes de los noventa.

La minería artesanal aurífera experimentó un notable desarrollo durante los

ochenta y la primera mitad de los noventa, como resultado de la explotación de minas de
oro abandonadas y de concesiones no trabajadas, incluidas las de la cuenca del río Madre

74
 de Dios y sus afluentes, por parte de poblaciones que tuvieron que emigrar y/o quedaron
desocupadas en el contexto de la violencia política y la crisis económica de los ochenta.
(Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz , 2005, p. 14)

Sin embargo, no se detallaron en que reinvierten estas personas sus ingresos, por
lo menos después de la crisis de los 80 y 90 del siglo pasado. Pero, se ha indicado con las
últimas indagaciones de que, por ejemplo en las mineras artesanales del norte en su pleno
proceso de desarrollo de formalización la mayor parte de los mineros invierten en la
educación de sus hijos y otros en comprar bienes muebles e inmuebles, como en el caso
de la tesis realizada en la minera Huahuepsa de Pataz, Trujillo (Flores, 2015). A
continuación, se presenta la siguiente tabla, donde se analizará en que aspectos se invierte
más los excedentes de los mineros secochanos.

Tabla 12: reinversión de ingresos, por edad.

edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 10 20 0 30
Educación
% 29,4 62,5 0,0 44,8
Comprar bienes Número 14 3 1 18
muebles e
Reinversión de % 41,2 9,4 100,0 26,9
inmuebles
ingresos
Reinversión en Número 0 1 0 1
la mina % 0,0 3,1 0,0 1,5
Número 10 8 0 18
Otros
% 29,4 25,0 0,0 26,9
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 12 sobre la reinversión de sus ingresos de los campesinos mineros

y solamente mineros, entre los grupos etarios el 44.8% reinvierten en la educación de sus
hijos, tomándose en cuenta a las personas que tienen hijos. Por otro lado, el 26.9% de los
mineros compran bienes muebles e inmuebles, al igual el otro 26.9% invierten en otros
aspectos como ahorros en su gran mayoría. Sin embargo, solamente el 1.5% de los
mineros reinvierten sus ganancias en la minería. En seguida se presenta el siguiente
comentario de un minero informal con respecto a su reinversión que hace con sus
excedentes económicos:
Yo invierto en la educación de mis hijos que están estudiando en la ciudad
de Arequipa, uno de ellos está estudiando en la Universidad y mi otra hija está en
el instituto Pedro P. Díaz. También con ese dinero me compro algunos bienes

75
 como terrenos, vehículos, todo para la familia no más alcanza, de eso vivo.
(Minero artesanal de 45 años).

Como se puede apreciar la educación es un mecanismo importante en el desarrollo

de las familias mineras, con el único fin de superar la pobreza, para que en el futuro estas
familias logren mejorar su calidad de vida, además se ha visto, la educación cumple un
rol importante en el escalamiento socioeconómico de estas familias.

Dentro de los grupos etarios, los jóvenes en su gran mayoría reinvierten en la

compra de bienes muebles e inmuebles con un porcentaje 41.2%, esto en su mayor
porcentaje en los jóvenes solteros y/o convivientes. En el otro caso el 29.4% de los
jóvenes invierten en la educación y a la par en otros aspectos como el ahorro para
emprender algunos negocios; en el primer caso los jóvenes con hijos invierten en la
educación. Ahora, se ilustrará el resultado de una entrevista con las conversaciones de los
jóvenes mineros, donde la mayor parte están preocupados por el bienestar de su familia y
un empleo.

“…Vengo trabajando hace pocos años aquí, ahorita estoy trabajando,

para poder juntar algo de dinero, porque a veces falta muchas cosas en la familia,
en especial una casa donde vivir, un trabajo seguro…” (Minero secochano de 21
años)

Por otro lado, en el grupo de los adultos el 62.5% invierten sus excedentes en la
educación a diferencia de los jóvenes en la compra de bienes, porque en su mayor
porcentaje tienen hijos que estudian en las ciudades o bien en sus lugares de origen.

En el segundo lugar, los gastos son en otros aspectos como préstamos o deudas,
aumentar su capital de sus negocios que habían emprendido, entre otras. Entonces se debe
a la razón de que las personas en este grupo ya tienen bien consolidado sus bienes y
recursos en su familia, por lo tanto, solamente el 9.4% de los adultos compran bienes
muebles e inmuebles y solamente el 3.1% de los mineros adultos reinvierte en las minas,
ya sea comprando más acciones, maquinarias u otras.

76
 Tabla 13: reinversión de ingresos, por sexo.
sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 9 21 30
Educación
% 47,4 43,8 44,8
Comprar bienes Número 3 15 18
muebles e
Reinversión de % 15,8 31,3 26,9
inmuebles
ingresos
Reinversión en la Número 0 1 1
mina % 0,0 2,1 1,5
Número 7 11 18
Otros
% 36,8 22,9 26,9
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la distribución de los grupos por sexo, las mujeres en general tienen más gastos
en temas educativos con un 47.4%, por otro lado, el 36.8% invierte en otros aspectos
como ahorro y préstamos a pagar. Sin embargo, el 15.8% compran bienes para su familia,
ya sean algunos útiles para la vivienda.

En el grupo de los varones la mayor parte invierte en la educación con 43.8%, en

el segundo caso el 31.3% en la compra de bienes, para ello ya se había explicado porque
se debe a un buen porcentaje de jóvenes.

El 22.9% en otros aspectos y en la reinversión minera solamente el 2.1%,

generalmente para ampliar su trabajo minero, en general este último resultado se debe a
que en su mayoría los mineros trabajan para sobrevivir.

3.2.9 Lugar donde reinvierte sus ganancias

En este indicador del análisis sobre donde se reinvierten los excedentes de los
mineros, permitirá ver la dinamización de la economía en sus lugares de origen y
especialmente en la ciudad de Arequipa. A continuación, se presentará los análisis
estadísticos según los grupos por sexo y etarios respectivamente.

77
 Tabla 14: lugar donde reinvierte sus ingresos, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 6 26 32
En su lugar de origen
% 31,6 54,2 47,8
Donde Número 11 15 26
En la ciudad de Arequipa
reinvierte % 57,9 31,3 38,8
Número 2 7 9
En otras provincias
% 10,5 14,6 13,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

La dinamización económica entre los grupos por sexo, en el caso de las mujeres
mineras el 57.9% invierten sus excedentes en la ciudad de Arequipa; el otro 31.6% gasta
sus ganancias en su lugar de origen y por último el 10.5% terminan invirtiendo en otras
provincias, es decir, ni en su lugar de origen mucho menos en la ciudad de Arequipa.
Precisamente ya se había indicado, la actividad del pallaqueo en los centros mineros
informales y/o artesanales complementa la canasta básica familiar del minero, en gran
medida la inversión que hacen muchas mujeres que tienen hijos estudiando en la ciudad
de Arequipa, son reenviadas por muchas de ellas, además son las personas que están más
relacionadas a la distribución de gastos en la familia, en efecto mencionan que los
excedentes que tienen invierten en la compra de bienes y el acceso a los servicios en la
ciudad de Arequipa.

En el caso de los hombres pasa lo contrario, la mayor parte invierte en su lugar de

origen con 54.2%, debido principalmente a que la mayor parte de la población secochana
está constituida por los hombres y especialmente por jóvenes, generalmente consignan
estos, que tienen familias la mayor parte en sus lugares de origen; como segundo caso el
31.3% invierte en la ciudad de Arequipa y otros invierten en otras provincias con 14.6%.

Si se observa detenidamente la estadística demuestra que, tanto las mujeres y

hombres inviertes sus excedentes en sus lugares de origen en un 47.8%, en este caso este
porcentaje invierte en la agricultura, educación y la compra de bienes en su tierra natal.
Según la inducción de los resultados, se debe porque la ciudad de Arequipa se ha vuelto
un espacio de paso y perfecto para acceder a algunos servicios.

Por lo tanto, la inversión en la ciudad blanca es de 38.8%, lo que indica, en los

últimos años ha dinamizado la economía de la ciudad; para este caso la compra de los

78
vehículos y todo tipo de maquinarias se hacen en la ciudad de Arequipa, porque estos
centros de abastos solamente se les puede ubicar en esta, además la ciudad de Arequipa
es un espacio de paso perfecto para invertir en muchos aspectos de la economía.
Finalmente, el 13.4% destinan sus dineros en otras provincias, debiéndose a otros factores
socioculturales como el parentesco y la migración. La participación de los mineros
informales en la dinamización de economía regional, debe primero; todos los servicios y
la venta de diferentes bienes como vehículos, casas, lotes y otros, se desarrollan con más
frecuencia en la ciudad de Arequipa.

Tabla 15: lugar donde reinvierte sus ingresos, por edad.

Edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
En su lugar de Número 20 12 0 32
origen % 58,8 37,5 0,0 47,8
En la ciudad de Número 13 13 0 26
Donde reinvierte
Arequipa % 38,2 40,6 0,0 38,8
En otras Número 1 7 1 9
provincias % 2,9 21,9 100,0 13,4
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Ahora se analizarán según los grupos etarios, entre los jóvenes, adultos y adultos
mayores. Para el primer grupo etario de jóvenes el 58.8% invierten sus ingresos en sus
lugares de origen, en cierto modo porque aún existe el arraigo socio cultural a su tierra
natal e identitaria, con el transcurso del tiempo esto se puede trasformar o inclinarse hacia
el chovinismo. El otro 38.2% gastan sus excedentes en la ciudad de Arequipa y en otras
provincias el 2.9%. En este grupo la mayor parte invierte en sus lugares origen porque
mencionan que ahorran para ayudar en la canasta básica familiar en su tierra natal.

En el grupo de los adultos el 40.6% invierte en la ciudad de Arequipa a diferencia

de los jóvenes, en general la mayor parte de los adultos tienen hijos que estudian en la
ciudad de Arequipa, por lo tanto, demuestran que están más preocupados en la superación
y escalamiento socioeconómico de sus hijos, porque consideran a la educación como una
herencia mucho mejor que puedan ofrecer a sus hijos, con la idea de que ellos ya no sufran
y pasen las penurias que sus padres, comiendo y respirando polvo en los socavones.

En lo fundamental de los mineros, consideran la educación como un factor de

superación y desarrollo. El otro 37.5% de los adultos invierten en sus lugares de origen,

79
considerando que este porcentaje también se dedica a la agricultura y ganadería en sus
lugares de origen, independientemente para aumentar y/o complementar sus ingresos
económicos en la familia. Y el 21.7% del grupo invierten en otras provincias, en este
caso, por diferentes motivos sociales y de parentesco.

3.2.10 Comodidad y satisfacción en el trabajo

La realización del trabajo minero para muchos no es de su comodidad, de manera

general otros si están conformes precisamente por un ingreso satisfactorio que perciben
en los socavones en el caso de los varones y las mujeres con la actividad del pallaqueo,
puesto que, en la exégesis de los mineros mencionan lo siguiente; “aunque sea para
sobrevivir y que no falte nada a la familia”, enseguida se presentará la siguiente tabla
donde se mostrarán las expectativas de los mineros con respecto a sus condiciones de
trabajo.

Tabla 16: comodidad y satisfacción en el trabajo, por sexo

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 15 34 49
Si
Comodidad y satisfacción en % 78,9 70,8 73,1
el trabajo Número 4 14 18
No
% 21,1 29,2 26,9
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Una de las características de la actividad minera artesanal es su condición de

trabajo y el gran esfuerzo físico que emplean para conseguir sus propósitos. A rasgos
generales, entre hombres y mujeres el 73.1% están satisfechos y contentos con su trabajo
en las minas, mencionan esto porque consiguen buenos ingresos económicos. Y el otro
26.9% no están satisfechos con las condiciones de trabajo, debido al gran sacrificio que
tienen que hacer para conseguir sus propósitos. Del total de los encuestados, en el caso
de las mujeres pallaqueras están satisfecho con su trabajo en un 78.9%, consideran que
los buenos ingresos recompensan las condiciones laborales, por lo tanto indican, “vale la
pena y que se puede hacer en sus condiciones de pobreza”. El otro 21.1% no están de
acuerdo con las condiciones laborales, no es de su agrado porque consideran que el trabajo
del pallaqueo es cochino, bajo el sol y el peligro que corren en los chorreaderos.

80
 Entre el grupo de los hombres el 70.8% si están satisfechos con su trabajo por su
buen ingreso económico que perciben, indicando “vale la pena trabajar, si sale por lo
menos para comer”. Finalmente, el 29.2% no están de acuerdo con su trabajo o por lo
menos satisfechos con las labores que realizan, fundamentalmente por los perjuicios que
puede traer como efecto esta labor en las condiciones insalubres de este segmento.

3.3 Aspectos socio - políticos

3.3.1 Legislaciones para el proceso de formalización de los mineros informales

Las políticas nacionales en los últimos años del estado peruano tuvieron mayor
incidencia en temas de legislación para el proceso de formalización, a continuación, se
expondrá cuáles son y fueron los propósitos de las legislaciones, desde la Ley General de
Minería promulgada en el año de 1992 hasta la actualidad y finalmente como ha sido la
evolución de las normas vigentes sobre el proceso de formalización de los pequeños
productores mineros y artesanales.

Como se hace mención en líneas arriba, desde la década de los noventa el estado
peruano se ha preocupado en poner vigencia normas que regulen la explotación de los
recursos naturales y mineralógicos. La Ley General de Minería es decretada con el
propósito de promocionar la inversión privada en el sector minero, en especial de la gran
minería y justamente como parte de las reformas políticas y económicas de la década. En
general esta Ley tiene grandes sesgos a falta de investigaciones y criterios de la realidad
de la pequeña minería y artesanal, donde los pasos para la formalización son los mismos
procedimientos de la gran minería y mediana minería, técnicamente como la Ley indica
en su disposición general, en su artículo 71, “esta se aplica para todas las personas de toda
índole, que ejerzan la actividad minera, cualquiera sea su organización empresarial”. En
el titulo diez sobre los pequeños productores mineros indica lo siguiente: “son aquellos
que poseen cualquier título petitorio y/o concesión minera, de hasta 5.000 hectáreas con
una capacidad de producción que no exceda 350 TM/día.”

En tanto para la concesión de los pequeños productores mineros y artesanales no

esté por debajo de 25 dólares al año. Como se puede notar, los criterios para la
promulgación de esta normativa son seriamente refutados en la coyuntura actual,
precisamente porque se ha elaborado en el escritorio por técnicos de carpeta, por lo tanto,
la formalización de los pequeños productores mineros y artesanales era difícil o
simplemente no se dio.

81
 Sin embargo, los planteamientos legislativos anteriores fueron mejorándose para
el año 2002, donde se tuvo bastante la incidencia de las organizaciones y asociaciones de
los pequeños productores mineros y artesanales a nivel nacional (María Kathia Romero,
Víctor Hugo Pachas, Gustavo Zambrano, Yerson Guarniz , 2005). La intervención de los
mineros informales conocidas para ese entonces, lograron aterrizar más o menos un buen
diagnóstico para la promulgación de la Ley 27651, Ley de formalización y promoción de
la pequeña minería y artesanal. Esta Ley tiene como objetivo principal lo siguiente en su
artículo 1: “La presente Ley tiene por objeto introducir en la legislación minera un marco
legal que permita una adecuada regulación de las actividades mineras desarrolladas por
pequeños productores mineros y mineros artesanales, propendiendo a la formalización,
promoción y desarrollo de las mismas.”

Un rasgo fundamental de esta Ley es la clara diferenciación de la estratificación

de la pequeña minería y artesanal, siendo definida la labor como la extracción y
recuperación de sustancias metálicas, de esta manera logrando maximizar sus ingresos de
subsistencia, puesto que, la minería artesanal se caracteriza fundamentalmente como una
actividad de subsistencia. Para la realización de esta actividad los mineros deberán
presentar una solicitud acompañada con la información técnica y una declaración del
estudio de impacto ambiental semidetallado para la explotación artesanal.

Dentro de la estratificación de la pequeña minería y artesanal, para el primero la

producción no debe ser inferior a 100 dólares al año y 50 dólares al año para la explotación
artesanal, por lo tanto, el derecho por la vigencia para el primero es de 1 dólar y el segundo
es de 0.50 dólares del valor monetario nacional. Con una penalidad de 20 dólares al año
para la pequeña minería y 5 dólares al año para la minería artesanal.

La pequeña minería tiene como título de 2.000 hectáreas con una producción de
50 toneladas métricas por día; por otro lado, la minería artesanal está caracterizada por la
explotación manual y de equipos básicos, con un título de 1.000 hectáreas con una
producción de 25 toneladas métricas por día, puesto que, esta última condición es
declarada en la dirección de minas. Finalmente, una vez cumplida con el registro legal, el
Ministerio de Energía y Minas está en la obligación de ofrecer una orientación por un
plazo de dos años con una vocación empresarial.

Como se puede apreciar, lo fundamental de la Ley 27651 es la caracterización de

las diferentes formas de explotación a pequeña escala, a razón de que el estado peruano

82
hace una priorización de este sector minero y principalmente por la fuerza de las
organizaciones mineras a nivel nacional; sin embargo, no se deja en claro de que cada
sector minero en las diferentes partes del país, la explotación es totalmente diferenciado,
con problemáticas particulares de acuerdo a su ubicación y condición geográfica. Así,
con esta Ley tampoco se ha solucionado el tema de la formalización. Por otro lado, la
tarea titánica de las Direcciones Regionales de Energía y Minas, con el proceso de la
descentralización, tampoco dieron buenos resultados esperados como se pensaba con la
desconcentración política administrativa del MINEM (Ministerio de Energía y Minas).

Ante los resultados no esperados, el estado preocupado en la formalización siguió

elevando otras legislaciones como la Ley 28315 de los productores mineros artesanales y
su reglamento, donde se establece un nuevo plazo al derecho de preferencia para los
productores mineros artesanales, siempre en cuando estos ya estén en regla según las
normativas de la Ley 27651. En el artículo N° 1 de esta Ley modificatoria establece lo
siguiente: “Establecer el derecho de preferencia a los Productores Mineros Artesanales
sobre las áreas cuya posesión pacífica y pública mantienen a la fecha de promulgación de
la presente Ley, siempre que se trate de áreas con suspensión de admisión de petitorios,
áreas libres o áreas publicadas de libre denunciabilidad.” Finalmente, el objetivo de esta
Ley se dio para acelerar el proceso de la formalización de la minería artesanal, que
tampoco tuvo cabina en los resultados positivos esperados, porque uno de los principales
problemas de los mineros artesanales es la producción de subsistencia y por otro lado,
tampoco cuentan con áreas libres o públicas de denunciabilidad, es ahí donde se gestó los
principales conflictos sociales con algunas comunidades o algún otro concesionario, en
todo caso, la Ley modificatoria 28315 de preferencia para los mineros artesanales no tiene
realce en su aplicación.

El estado peruano aun insistente en la formalización de los pequeños productores

mineros y mineros artesanales, en los últimos años ha simplificado el procediendo o pasos
de formalización, siendo así presentada el Decreto Legislativo 1336, cuya finalidad es
cumplir con los objetivos trazados por parte del gobierno de turno y política de estado
que se ha venido trabajando años atrás. La simplificación consta de los siguientes pasos:
1) la presentación de instrumento de gestión ambiental y fiscalización/instrumento de
gestión ambiental correctivo, 2) la acreditación de la propiedad o autorización del uso del
terreno superficial y 3) acreditación de titularidad. Aun así, en los últimos años no sean
cumplido con los objetivos al 100%, puesto que, quedan muchos sectores mineros por

83
formalizarse u otros simplemente se han estancado en algún paso de formalización, por
ende, es una gran preocupación para el estado peruano y una tarea titánica para las
Direcciones de Energía y Minas, en especial de la Región de Arequipa. En el contexto
minero de Secocha todas estas normativas son paliativos en su aplicabilidad, donde
muchos de ellos no entienden la consistencia de estas normativas para su proceso de
formalización, por ende, muchos de ellos se preguntan cuáles son las razones de que no
se puedan formalizar y el Ministerio del Ambiente no les aprueba su EIA. Además de
ello, el asentamiento minero de Secocha está en los territorios de las denominadas del “no
libre denunciabilidad”, como se había indicado, en un inicio estos espacios fueron
concesionados por la Empresa Minera de Caravelí, para finalmente ser invadidas en el
2004.

3.3.2 El rol del estado (Ministerio de Energía y Minas y Dirección Regional de

Energía y Minas)

En los últimos años el estado peruano tiene como política central disminuir la
informalidad del empleo, en este caso los informes del MINEM para el año 2008, la
minería informal concentra el 27% de la población empleada a nivel nacional en el sector
minero (Pachas, 2011). La producción de los mineros informales en el país, para el estado
se ha caracterizado por no alcanzar el modelo de la gran minería, es decir, cumplir con
las obligaciones que tiene la gran minería. Muchas veces para la población estas medidas
no son nada agradables y la reacción ante ello se expresa más en los conflictos socio
ambientales que se han visto en los últimos años.

El Ministerio de Energía y Minas, en un inicio ha concentrado el poder en este

rubro y las decisiones se dictaron desde la carpeta bajo las especulaciones que tenían los
técnicos en esta área del estado. Sin embargo, desde la aplicación de la Ley 27651, Ley
de la promoción y proceso de formalización de los pequeños productores mineros y
artesanales, se ha desconcentrado el poder, dando el rol especialmente a las Direcciones
Regionales de Energía y Minas. Esta competencia es bien definida por esta ley, en su
artículo 11, sobre la participación de los Gobiernos Regionales. “Los Gobiernos
Regionales a través de sus Direcciones Regionales de Energía y Minas, o quien haga sus
veces, propiciarán la formalización del acuerdo o contrato de explotación entre el
productor minero artesanal y el titular del derecho minero. Asimismo, los Gobiernos

84
Regionales cumplen una función tutelar con respecto a los productores mineros
artesanales, en los siguientes aspectos.”

Como se hace mención dentro las funciones de los gobiernos regionales, a través
de sus Direcciones Regionales de Energía y Minas, propician la formalización de los
mineros artesanales. Según la Ley 27651 los aspectos fundamentales que tienen
incidencias el Gobierno Regional son las siguientes:

1) Capacitación tecnológica operativa y administrativa, con el propósito de lograr

una explotación eficiente, para ello, el Gobierno Regional tiene que gestionar convenios
con las universidades y/o institutos técnicos, logrando el apoyo en la instrucción de los
mineros artesanales, 2) orientación al minero artesanal sobre sus obligaciones y
derechos, así como también la capacitación en los procedimientos administrativos, 3)
facilitación sobre los clientes y proveedores, ya sean locales o externos, 4) facilitación a
las informaciones sobre los insumos de producción y 5) brindar asesoramiento sobre las
fuentes de financiación y comercialización.

Dentro de las funciones de Ministerio de Energía y Minas, y la tarea titánica de la

Dirección Regional de Energía y Minas, no tienen en claro los problemas principales del
sector minero informal, porque solamente especulan en promocionar la producción
minera formal, dejando de lado como punto de partida los diagnósticos de la situación de
cada sector minero, de manera que, no existe un verdadero estudio multidisciplinario de
la realidad minera en la región de Arequipa.

La DREM no se encuentra preparada para asumir la tarea de formalizar las zonas

mineras artesanales, por contar con un equipo reducido en número y poco capacitado para
dicho efecto. Por ello se propone que se implemente un Programa de Complementación
Técnica y Legal para la DREM, mediante el cual se forme un grupo de profesionales para
que se sume al trabajo de la DREM, en la titulación de DM en trámite y principalmente
en su sostenimiento. Este Programa deberá ser promovido por una institución que cuente
con un equipo capacitado e interdisciplinario para la elaboración de EIA semi-detallado
y PAMA. (Pachas, 2011, p. 229).

Es la razón de la trascendencia de la minería informal, de un mal manejo de las

políticas prioritarias a formalización, en donde el estado peruano no tuvo mucho
acercamiento y diálogo con los pequeños productores mineros y artesanales, que más
adelante se estará demostrando en los problemas sociales, dentro de los componentes

85
socioculturales y la razón social de porque no está funcionando la formalización en el
sector de Secocha.

3.3.3 Ley de Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su

reglamento (27446)

De manera general, la aplicación de esta ley está en todos los niveles de gobierno y
las modalidades de inversión pública y privada, por ende, cualquier inversión en el
territorio nacional debe de contar con su respectivo instrumento de mitigación del impacto
ambiental, en este caso, según sea la naturaleza del proyecto o el impacto que pueda
ocasionar. Según el artículo 4 de dicha Ley, la categorización del proyecto de acuerdo al
riesgo ambiental, se procede a su certificación ambiental en los siguientes niveles y
categorías:

a. Declaración del Estudio de Impacto Ambiental, en caso de aquellos proyectos que

no generen impactos negativos significativos.
b. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, en caso de que el impacto sea
moderado, es decir, que pueda ser eliminado o minimizado por medidas
aplicables.
c. Estudio de Impacto Ambiental Detallado, existe una generación de un impacto
totalmente negativo, tanto cuantitativamente y cualitativamente, para lo cual este
tipo de proyectos requieren un análisis profundo y el planteamiento de estrategias
y herramientas para su mitigación o manejo ambiental.

Los procedimientos para la certificación ambiental deberán de ser presentadas a

la autoridad competente, donde primero se solicita a la institución competente, viene la
clasificación y las acciones de la autoridad competente, se procede a la revisión del EIA,
si este es aprobado se emite una resolución para finalmente el interesado deba hacer los
seguimientos y controles de los impactos que puedan ocasionar.

Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene que ser
realizado por una entidad reconocida y autorizada por la autoridad competente, la cual,
deben de contar con un equipo multidisciplinario y/o profesionales de diferentes
especialidades, desde las áreas de las ciencias sociales, ingenierías y ciencias biológicas
o naturales comprendidas en temas relacionados a la preparación, elaboración y redacción
de EIA.

86
 En efecto, para la elaboración del EIA, según la especulación de la Ley del Estudio
de Impacto Ambiental en su artículo 5, se cuentan los siguientes criterios para la
protección ambiental: salud humana, calidad ambiental (suelo, agua, sonido, entre otras),
recursos naturales (flora y fauna), áreas protegidas, protección de ecosistemas (belleza
escénica y paisaje), protección de sistemas culturales y estilos de vida (comunidad y
espacios urbanos), protección histórico y arqueológico y finalmente el respeto de las
políticas nacionales del medio ambiente.

El EIA debe ser trabajado de manera inclusiva, conjuntamente con la comunidad

o la población directamente afectada, para ello, el equipo técnico debe de contar con
planes y estrategias para la ejecución de la participación ciudadana.

Por otro lado, la Ley de Sistema Nacional de Estudio de Impacto Ambiental sufre
algunas modificaciones, como la Ley modificatoria 2746 de Decreto Legislativo N° 1078,
donde el órgano competente máximo es el MINAM (Ministerio del Ambiente), es el
órgano ejecutor y responsable de la fiscalización y manejo del EAE (Estudio Ambiental
Estratégica). Por otra parte, los solicitantes según esta Ley modificatoria deben de
presentar su EAE al MINAM, conjuntamente con sus instrumentos de Gestión Ambiental,
como planes de contingencia, manejo, compensación, vigilancia y cierre. Además, los
solicitantes en su EAE deben de contar con recursos ejecutivos, para garantizar el cuidado
del medio ambiente y el cumplimiento de sus estrategias de protección del medio
ambiente.

Como se ha expuesto temas fundamentales de la Ley 27446, Ley de Sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su modificatoria; se pone en tapete de
discusión, porque la elaboración de tales medidas por parte del MINAM se han
generalizado y pensado a la medida de las grandes inversiones y proyectos de gran
envergadura, en efecto, una de las principales dificultades para la minería artesanal son
los recursos en su mayoría, puesto que esta actividad se caracteriza por ser una actividad
de subsistencia o de familia. Por otra parte, los mineros artesanales no cuentan con una
preparación técnica y administrativa para la explotación de los minerales como el “oro”
en el anexo de Secocha.

87
3.3.4 Proceso de formalización de los pequeños productores mineros y artesanales
de Secocha

En los últimos años las políticas del estado, son la formalización de los pequeños
productores mineros y artesanales, combatiendo frontalmente y promoviendo la
formalización de los mineros informales, esto a pedido del poder ejecutivo con la
promulgación de la Ley 29815 (Ipenza, 2012), como política de gobierno en el 2011. Sin
embargo, ahora se ha convertido en política de estado por los altos niveles de informalidad
en la empleabilidad del estado peruano.

Como política del estado peruano la formalización de la minería artesanal hasta

ahora se han visto muchas dificultades, caso de la DREM (Dirección Regional de Energía
y Minas de la Región Arequipa), en el sentido de que no se cuentan con un buen
diagnóstico del trabajo in situ sobre la actividad minera, relativamente se tienen datos
estadísticos que abusan en generalizar la situación de los mineros en las provincias de
Camaná, Condesuyos y Caravelí. Por otro lado, no se han estudiado las situaciones y
condiciones socio culturales del hombre minero artesanal a profundidad, debido a que no
se cuentan con un equipo técnico multidisciplinario, lo que ha dificultado en plantear
estrategias para el proceso de formalización, debido a que la minería informal es más un
problemas social muy complejo y diamantico en los últimos años.

Con respecto a la formalización de los mineros secochanos en particular, existe

un buen porcentaje de encuestados que están de acuerdo con la formalización de los
mineros, según indican, por las ventajas que podría tener en temas de seguridad y
derechos de los trabajadores; también indican, los ingresos serian mínimo a comparación
de lo que se gana actualmente. En seguida se analizará la situación de la formalización,
según las perspectivas de los mineros en el anexo de Secocha.

Tabla 17: formalización de los mineros, por sexo

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 14 38 52
Si
Acuerdo con la % 73,7 79,2 77,6
formalización Número 5 10 15
No
% 26,3 20,8 22,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

88
 En la tabla N° 17 sobre los grupos de distribución por sexo, se observa que el
77.6% están de acuerdo con la formalización de los 67 encuestados y los que no está de
acuerdo con un total de 22.4%. Ya se había explicado las razones de porque están de
acuerdo con la formalización de los mineros en líneas arriba. Por otro lado, el porcentaje
de los que no están de acuerdo con la formalización, mencionan que el estado abusaría de
los impuestos y aranceles poniendo a los mineros en aprietos. Segundo, el estado peruano
más reprime a las actividades pequeñas, favoreciendo a las grandes empresas quienes
gozan de beneficios impulsadas por el estado. Si viene es cierto, el estado peruano más
impulsa las inversiones de la gran minería (Valencia, 2014), como efecto ha logrado
costos sociales en sus aplicaciones de sus políticas como la formalización de los mineros
artesanales, la que no se dio al cien por ciento hasta el momento.

De igual forma, sigue insistiendo el mismo resultado en el caso de las mujeres y

el grupo de los hombres, de cierta manera hay una distribución de porcentajes
equivalentes entre ambos casos. Debiendo aclarar que la mayor parte de los encuestados
son los trabajadores y/o asalariados en las minas.

En síntesis se puede barajar que, el mayor temor es la pérdida de su empleo y sus

condiciones de ingresos económicos de las familias mineras con el proceso de
formalización, lo que es un indicativo de que el estado debe replantear sus estrategias de
formalización, en vez de estar reprimiendo a los mineros artesanales, más bien llegando
en un dialogo intenso, dejando de lado los prejuicios de la actividad minera artesanal e
informal; de esta manera entendiendo el rol de la minería artesanal como un mecanismo
para reducir los niveles de pobreza que aún persiste en el país. (Romero, Pachas,
Zambrano y Guarniz, 2005).

Tabla 18: el proceso de formalización, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 8 28 36
Si
Conoce el proceso de % 42,1 58,3 53,7
formalización Número 11 20 31
No
% 57,9 41,7 46,3
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 18 sobre: que tanto conocen el proceso de formalización de los

mineros artesanales, se ha consultado a los actores sociales de Secocha, puesto que, es un
89
indicador importante para darse cuenta del trabajo que está realizando la DREM de la
Región de Arequipa. Dentro del proceso investigativo en las minas de Cerro Rico La
Central de Yanaquihua, los funcionarios dieron las capacitaciones pertinentes a los
mineros, donde uno de los mineros manifiesta lo siguiente:

“la verdad no los he entendido nada a los ingenieros y al doctor, ellos no

entienden nuestro problema en profundidad, lo que se nos hace difícil
formalizarnos, como por ejemplo el tema de la titularidad del terreno donde
estamos laborando, porque la comunidad de Charco nos pide muy caro sus
terrenos” (Minero de 48 años de edad).

En gran medida, el temor al proceso de formalización de los mineros artesanales

como se demostró en la tabla N°18, no es entendida la explicación de los funcionarios,
porque persiste el temor de que la formalización de alguna manera afectaría sus ingresos
y en general a su familia, si esto pasaría se gestarían las inestabilidades de las familias y
un montón de problemas sociales, entendiendo que la minería artesanal es de subsistencia
de las familias.

Por otro lado, los cursos de capacitación sobre la formalización no están

funcionando. Primero, porque los señores de la DREM usan términos técnicos para
explicar y no se dejan entender; segundo, aún existen prejuicios hacia los mineros que en
su gran mayoría gozan de buenos ingresos, olvidando de que la minería artesanal es de
subsistencia de las familias pobres de la Macro Región Sur con ingresos irregulares
dependiendo a “la Gringa”.

Después de este recuento, se analizará la situación del entendimiento sobre el

proceso de formalización en el anexo de Secocha, donde el 53.7% conoce o por lo menos
a escuchado hablar de ello, en algunos casos en los medios de comunicación, por
conversaciones y comentarios entre mineros y otros simplemente participaron en los
cursos de capacitación.

Por otro lado, el 46.3% no conocen ni tampoco escucharon hablar sobre ello, lo
que indica ciertas dificultades del estado en incluir a más personas sobre lo que consiste
el proceso de formalización. Finalmente, existe un dato curioso en la tabla N° 17 del
grupo de las mujeres de las 19 encuestadas, donde el 26.3% no están de acuerdo con el
proceso de formalización porque en su mayoría de los casos comentan que la

90
formalización afectara su economía familiar y lo que trabaje sus esposos probablemente
no alcance para satisfacer sus necesidades de la familia. Se explica este caso con lo
siguiente; en el contexto cultural de organización de la economía familiar en el Perú están
a cargo las mujeres, puesto que, distribuyen sus ingresos de la semana, entonces las
mujeres están más relacionadas en racionalizar sus economías familiares y por lo tanto
creen que la formalización afectara en muchos aspectos de su hogar.

3.3.5 Dificultades del estado en el proceso de la formalización

En este apartado se mostrarán cuáles son los problemas que desentiende el estado
peruano entorno a la formalización, según las expectativas que creen las personas,
considerando que estos son conscientes de los acontecimientos y problemáticas en
especial en el sector de Secocha.

De manera más específica, los estudios sobre políticas de formalización de la

minería informal presentan una oportunidad para explorar los puntos de encuentro y
conflicto entre políticas y enfoques de desarrollo rural, generación de empleo y manejo
de recursos naturales. (Valencia, 2014, p. 115)

Como se habían mostrado en apartados anteriores, el tema de la formalización de

los mineros artesanales, trasciende a ser analizados desde un punto de vista
multidisciplinario, al igual que realizan los programas de desarrollo y como tal hace
mención Lenin Valencia, el punto de quiebre entre las políticas de desarrollo no están
relacionadas ni mucho menos concatenadas al tema minero y desarrollo rural, en parte el
desarrollismo rural ha terminado expulsando a los campesinos al sector minero informal,
lo que en planteamientos anteriores en el aspecto económico se ha tomado las categorías
de campesino minero de José Luis García.

En gran medida este asentamiento de los sectores migrantes en los pueblos

mineros se han gestado nuevos problemas sociales muy serios, como la trata de blancas,
la inseguridad, prostitución, violencia familiar y alcoholismo, sumado a ello los impactos
ambientales negativos hacia el aire, el agua y en general a la salud por el uso de insumos
como el mercurio y explosivos mineros.

91
 Tabla 19: el estado entorno a la formalización, por sexo.
Sexo Total
Indicador/Condición/Dato
Mujer Hombre
Sus problemas Número 3 13 16
sociales % 15,8 27,1 23,9
No están de acuerdo Número 2 5 7
con la ley 27651 % 10,5 10,4 10,4
Su deseo de no Número 2 8 10
formalización % 10,5 16,7 14,9
Problemas que no Sus condiciones Número 2 8 10
entiende el estado insalubres de la
en torno a la % 10,5 16,7 14,9
población
formalización. Número 10 14 24
Otros
% 52,6 29,2 35,8
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Como se puede divisar en la tabla N° 19 de distribución entre los grupos por sexo,
entorno a los problemas que desentiende el estado peruano para su formalización de los
mineros. El 35.8% consideran que el estado no tiene aportes, temor a los impuestos que
podrían cobrar, no conocen, no saben y no opinan simplemente, de alguna manera
desentendiendo sus aportes a la dinamización económica. Para el 23.9% de los mineros
el estado peruano desentiende sus problemas sociales que tienen, puesto que se viene
gestando desde hace muchos años.

Para el otro porcentaje de 14.9%, simplemente no tienen deseos de formalizarse

por las razones que se había explicado en las tablas anteriores N° 17 y 18. El otro tanto
del 14.9% piensan que el estado ha pasado de alto sus condiciones insalubres y la falta de
servicios en la población de Secocha. Finalmente, el 10.9% de los encuestados piensan
que no están de acuerdo con la Ley de formalización 27651, porque consideran que esta
ley no es lo apropiado para que ellos se formalicen, por sus elevados impuestos y el
montón de trámites que desconocen.

3.3.6 Propuestas e iniciativas para el proceso de formalización

En este aspecto se analizarán algunas iniciativas y comentarios en torno al proceso

de formalización desde la perspectiva de los mineros, como resultado de un sondeo que
se ha realizado en el trabajo de campo, donde en el mayor de los casos hacen énfasis en
las observaciones, porque generalmente el estado ha descuidado.
92
 - Que piense bien primero en la - Mejor es formalizarse.
seguridad de los trabajadores - Instrucciones a los mineros.
- Que facilite más a los mineros - El estado cobra demasiado
artesanales. impuesto.
- Que exista una organización - Tienen que formalizarse de
fuerte. acuerdo a la ley.
- Que escuche primero a la gente - Tratar de apoyar a la
pobre. formalización.
- El tema de contaminación, - La formalización debe darse más
propuesta para realizar cambios. seguridad y beneficio a
- Que no insista en la trabajadores.
formalización. - Que haya un buen apoyo, el
- Se debe investigar a fondo a los estado debe de conocer los
centros mineros. aportes de los mineros, porque
- Dialogar. ya no estamos en la pobreza.
- Que el estado está en contra del - Más apoyo a la minería
peruano. artesanal.
- Si se puede formalizar. - Un poco más de limpieza con el
- Para que hay seguros o algo. medio ambiente.
- Cumplir la ley. - La organización es bueno.
- Trabajo. - Que tengan mayor capacitación
- Que no sea difícil. y asesoramiento.
- Acá los dueños de la mina en - Mejorar sus propuestas.
Secocha no quieren - El impuesto es de acuerdo con
formalizarse, pero nosotros los las ganancias.
trabajadores si tendríamos - Los impuestos sean cómodos.
beneficios y seguro. - Debería aportar a formalizarse.
- Que el gobierno no entiende las - La formalización se considere
necesidades y el estudio de una empresa.
impacto ambiental no se - Que tenga un poco de entender
aprueba. de sus necesidades y
- No hay quienes formalicen. condiciones.
- Convencer que trabajen unidos. - Falta más conocimiento.
- Primero estabilizarnos bien en - Debería apoyar el estado.
nuestro trabajo. - Apoyo a la minería artesanal.

Como se acaba de mostrar algunas ideas de los mineros con respecto a la

formalización; Primero, se enfatizan en la organización de los mineros artesanales del
anexo de Secocha, mencionan que debería de existir una sola organización, porque se ha
podido observar que existen varios grupos de asociaciones y organizaciones como el
ASPPMACSU (Asociación de Pequeños Productores Mineros Artesanales y Contratistas
de Secocha Unión) Y ASPPMACSU 2 (Sotelo, 2015), como punto de partida, la base
fundamental para un buen desarrollo de la comunidad es su organización, quizá es el
aspecto que el estado ha descuidado, porque en el centro minero de Secocha existe cierto
nivel de individualismo, principalmente se debe a la incorporación de la modernidad con
las adquisiciones económicas que tuvieron los mineros.
93
 Por lo tanto, el estado peruano ha cometido el error en descuidar los aspectos
sociales, puesto que, ahora se ha transformado en una debilidad en el proceso de
formalización, como hace mención Lenin Valencia (2014).

Esto se hace tanto más urgente en un contexto en el que algunos Estados en

América Latina han iniciado políticas más agresivas de control al avance de la minería
informal, a través de la creación de figuras legales que tipifican delitos de minería ilegal
y la implementación de acciones de interdicción contra estas actividades sobre áreas
consideradas como ecológicamente relevantes . (p. 122)

Otro punto a considerar son los aportes e iniciativas del estado peruano, que no
están acorde a la realidad y condiciones sociales de los mineros artesanales en la Región
de Arequipa. Por otro lado, reafirman los mineros entorno a la formalización son, la
escucha a los mineros, el dialogo y los aportes que tiene en la disminución de los niveles
de pobreza en la Región Sur, esta actividad considerada como informal.

“Que haya un buen apoyo, el estado debe de conocer los aportes de los
mineros, porque ya no estamos en la pobreza”. (Minero secochano, 50 años de
edad).

Otros consideran que deberían asegurar a los trabajadores y el acceso a ciertos

beneficios; por un lado, los trabajadores mencionan que están de acuerdo con la
formalización; sin embargo, los accionistas de las minas no están de acuerdo con la
formalización y estos últimos consideran que el estado debería de cobrar los impuestos
de acuerdo a la producción u otros consignan que el estado será muy abusivo con los
cobros de impuestos. Para ello, el estado debería de ser claro y conciso con los temas de
los impuestos y aranceles, porque muchos de los mineros que consideran, desconocen
cuáles serán los aportes mineros al estado.

En general, se ha mencionado que la formalización corre riesgo porque el estado

está chocando con la parte más sensible del minero, es decir, su economía familiar, donde
también se había mencionado, se debe a que la minería artesanal se consigna como una
actividad de subsistencia. Finalmente, otros consideran en sus aportes a la formalización,
donde el estado debería mejorar sus propuestas en relación a las condiciones y
necesidades del hombre minero, por lo tanto, debe de existir mayor capacitación a los
mineros.

94
 Para algunos simplemente el estado no debería insistir en la formalización, porque
no funcionará, añadiendo de que el trabajo en las minas es inestable; “a veces hay y a
veces no hay, a las justas sacamos para comer y la familia” (minero anónimo).

En síntesis según los informes de Jorge Sotelo Salas, si es que existiera una
formalización de los sectores mineros informales de la región de Arequipa, cada minero
aportaría con una camioneta 4x4 Nissan Pathfinder full equipo, esta idea es aceptada en
un estándar estadístico que finalmente demuestra, pero en casos concretos existen estratos
socioeconómicos en la población minera, donde las ideas de Sotelo quedan en meras
especulaciones generales de la realidad minera, ya que existen los siguientes grupos
socioeconómicos: los dueños de labores o socios de la mina, los mineros asalariados,
campesinos mineros y las pallaqueras, según sus condiciones de trabajo existe un ingreso
desigual entre los mineros.

3.4 Aspectos socio ambientales

3.4.1 Parque industrial de los pequeños productores mineros artesanales de

Secocha

El desarrollo de la minería en el anexo de Secocha debe su inviabilidad por la

razón que se expondrá en líneas abajo, porque no existe una planificación urbana y el
parque industrial minero, porque en su proceso de formalización de Secocha es una
desventaja y depende mucho de las iniciativas que tengan los mineros.

Sin embargo, desde ya esta es una alternativa de ponerse a derecho para la

formalización de los mineros secochanos, porque afecta directamente a la salud humana
y en general al medio ambiente. En las estadías en el anexo de Secocha se ha observado
lo siguiente; no cuentan con un parque industrial minero adecuado, porque el proceso de
las moliendas se realiza en las viviendas conjuntamente con los que hacer de la unidad
doméstica, siendo así, uno de los principales problemas muy serios que afecta las
condiciones de salubridad de los pobladores del anexo de Secocha.

95
 Ilustración de la ubicación de las moliendas, pozos de relave en una de las
viviendas en el anexo de Secocha – Urasqui.

Fuente: archivo fotográfico del investigador, 2018

En este proceso de las moliendas los secochanos utilizan los llamados

quimbaletes: “El procesamiento del mineral extraído se hace en el “quimbalete”, que es
un artefacto formado por dos piedras de grandes dimensiones que se usa para moler el
mineral y luego para amalgamar el oro libre con mercurio líquido.” (Kuramoto, 2001, p.
20), los mineros secochanos en general utilizan el mercurio en sus moliendas, siendo un
elemento fundamental para la separación y recuperación del metal preciado, el oro a más
o menos de un 50% de lo que normalmente se pueda recuperar en una planta procesadora
o proceso de cianuración.

La ventaja del uso del azogue, técnicamente es muy sencillo para los mineros
artesanales. Primero, la adquisición no es tan limitada, pese a que en las normativas
peruanas esta eminentemente prohibida su uso; por ello, está limitada y regulada las
importaciones del mercurio. Sin embargo, según los informes de instituciones como la
OMS, ONU y otras instancias internacionales señalan que el estado boliviano, exporta
oro más de lo debido e importa mercurio. Fundamentalmente, esto se sustenta con la
salida del oro negro o contrabando por las fronteras del país vecino, debido a que sus
normativas fronterizas son muy flexibles (Torres, 2015).

96
 De todas maneras, el mercurio ingresa por las fronteras bolivianas logrando
esquivar las normas de regulación. Haciendo hincapié de que la solución no es solamente
en la prohibición del mercurio, haciendo su uso ilegal, sino más bien, en la búsqueda de
otras alternativas más económicas y efectivas que el mercurio para el proceso de la
separación y recuperación de los gramos de oro; de tal modo, no solo se trata de prohibir
sino también de encontrar otra alternativa el cual pueda reemplazar el uso del mercurio.

En todo caso, se cierra que el mercurio es un elemento fundamental para que la

minería artesanal encamine en su desarrollo, porque esto permite la recuperación del oro
charposo6 y menos del oro fino7. Es decir, para los mineros secochanos, el 50% del oro
recuperado es el oro charposo y el otro 50% que se pierde en el quimbalete es el oro fino,
quedando clasificado como relave minero para el proceso de cianuración en las plantas
de Chala.

De todas maneras, se concluye que, el uso desmedido del mercurio sin las medidas
de protección necesarias en las inmediaciones de la población tiene consecuencias muy
serias para la salud humana, porque según los especialistas de la salud, el mercurio es un
metal toxico en el organismo del ser humano, produciendo males congénitos en el
desarrollo del hombre (Kuramoto, 2001).

3.4.2 Explotación in situ: socavones y chorreaderos

Los socavones mineros de Secocha están ubicadas en la parte superior del pueblo,
camino a los sectores mineros de Venado y Miski, diariamente los mineros transitan por
su vía de acceso accidentado de solo un carril, sujetándose de las sogas en las tolvas de
las camionetas (Toyota Hylux 4x4), debido a la realidad de su geografía accidentada
solamente pueden transitar estos vehículos mencionados por la maniobras que puedan
realizar estos vehículos y no permitiéndose vehículos pesados por el difícil acceso.

La forma de trabajo de los mineros secochanos constituye de manera cultural en

dos turnos, llamados en la exégesis de la población como los nocheros (nocturnos) y
dieros (diurnos), quienes se organizan en grupos, turnándose en cada campaña o semana,

6
Para los mineros artesanales, en su exegesis, se refieren al oro visto, aquello que se pueda lograr ver a
simple vista, por lo tanto, el mercurio logra recuperar y seleccionar.
7
Se refieren los mineros al oro no visto, aquello que no se pueda percibir a simple vista, por lo tanto, el
mercurio no logra recuperar del todo.

97
dependiendo de la distribución del trabajo por parte de los socios, contratistas y el acuerdo
de los trabajadores.

Ilustración sobre la ubicación del trabajo in situ, representación de un croquis de

la labor EL REY, en el anexo de Secocha.

Fuente: dibujado por un minero Secochano, 2018.

En la explotación in situ, en los socavones se avocan básicamente los hombres

mineros, porque requiere una mayor fuerza por su duro trabajo como oficio en cualquier
área que se desenvuelve dentro de la mina o Gringa (conocida culturalmente también en
la exégesis de los mineros como el socavón o la mina).

La participación en los socavones es netamente de los varones, que se entierran a

cientos de metros como topos bajo tierra buscando el sustento económico de su familia
para salir de la pobreza con la ayuda de su Fe de cada minero en la Gringa.

En el corazón de la gringa, los mineros ubicados a una profundidad más de 500

metros bajo el cerro; los perforistas y sus ayudantes verifican los disparos dejados del día
anterior, entra el despachador de desmontes para llenar a los capachos, carretillas y carros
mineros, en muchos de los casos el trabajo se hace bajo dos métodos o formas que son:
Frentes y piques, donde la primera se refiere a un avance horizontal y el segundo a un
avance vertical, para conformar lo que ellos llaman niveles o galerías, en un futuro o
cierre de mina, conocida también como tajeo se beneficiarán directamente los socios de

98
la mina. Para asegurar el trabajo vertical, generalmente se instalan rondanas con sogas,
winchas y escaleras.

El trabajo del despachador dura unas dos horas, luego para proseguir con el
despacho de los desmontes hacia afuera, generalmente lo sacan los carretilleros o en su
defecto en carros mineros, de ello viene la formación de los chorreaderos8.

Después de la limpieza el perforista ingresa con la máquina, primero se

desquincha (asegurar para que no suceda ningún tipo de accidente, en especial de
desplome del techo de los socavones), para evitar accidentes o derrumbes del techo; para
ello se dice que es bueno desquinchar bien, terminado esta labor se ordena encender los
generadores de energía, se instalan los cables; después de un rato, dan la señal de que se
han prendido los generadores e inmediatamente el perforista empieza a trabajar.

Mientras tanto, algún miembro afuera prepara las armadas (los explosivos), para
luego ingresar al terminar su trabajo del perforista e inmediatamente entran los
chispeadores (personas encargadas de hacer detonar los explosivos en cada labor). Como
se puede ver existen varios oficios dentro del socavón, desde los capacheros (grupo de
personas al oficio de hacer la limpieza y traslado de los desmontes) hasta los motoristas
(personas encargadas de la situación de los generadores eléctricos ubicados en las afueras
del socavón).

Los chorreaderos vienen a ser la ubicación del conjunto de desmontes botados

en las praderas de los cerros, generalmente se pueden divisar en la superficie de los
socavones. En esta parte de la minería están ubicadas las llamadas pallaqueras, una
actividad eminentemente de las mujeres, adultos mayores y niños, quienes se encargan
de la recuperación de las betas que salen junto con los desmontes, precisamente porque
la selección de los minerales en el socavón no es al 100%.

8
Donde se bota los desmontes, en conjunto vienen a llamarse chorreaderos, es aquí donde las
pallaqueras trabajan.

99
Ilustración sobre la ubicación de los Chorreaderos y la actividad de las pallaqueras
en las labores de Secocha.

Fuente: archivo fotográfico del investigador, 2018.

La participación de las mujeres en los albores de la actividad minera es eminente

porque permite la sustentación y la complementación de la economía de muchas familias
(Romero, Pachas, Zambrano y Guarniz, 2005), que no tienen acceso al trabajo del
socavón, porque existe una vinculación sociocultural y ambiental en la realización de la
actividad minera artesanal.

3.4.3 Servicios básicos en el anexo de Secocha

En el Distrito de Urasqui, según el Censo del año 2017 en el sector salud, se habían
identificado en las siguientes situaciones correspondientes al acceso de los servicios del
SIS, ESSALUD, otros o ninguno. Para el primero, se aprecia un total de afiliados de 2425
que representa el 34.66% de la población total. En el segundo caso, afiliados al
ESSALUD se aprecia 287 pobladores que representa el 4.10%. En el tercer caso hay 28
personas afiliadas a otro tipo de seguros, y finalmente hay un total de 59.97% de la
población que no cuenta con ningún tipo de seguro a nivel distrital.

En el caso de viviendas según el Censo 2017, se ha logrado identificar un total de

3619 viviendas. Con tipos de construcción de ladrillos y cemento en su mayor parte,
siendo la más predominante; luego adobe, quincha, esteras y entre otras. En lo
correspondiente al acceso del agua potable a nivel distrital es mínima, donde la mayor

100
parte de la población consume de camiones cisternas, pilones públicos, pozos y ríos. Por
último, al acceso a los servicios higiénicos, hay un gran porcentaje de viviendas que no
cuentan con este servicio, en su gran mayoría en los sectores del ámbito rural,
considerando que la población de Secocha actualmente figura en el sector rural del distrito
de Urasqui.

A continuación, se mostrarán en la siguiente tabla, donde se podrá observar un

caso particular del anexo de Secocha en su totalidad de la población encuestada solamente
tiene acceso a los servicios de energía eléctrica.

Tabla 20: servicios básicos, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Energía Número 19 48 67
Servicios básicos
eléctrica % 100,0 100,0 100,0
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Se recalca que, de las 67 personas encuestadas, el 100% solamente cuenta con

energía eléctrica en sus viviendas, que fue aperturado como parte del proyecto de
electrificación rural impulsado en el gobierno de Alan García. Además la mayor parte de
esta población vive en cuartos o viviendas alquiladas, quiere decir que, la población en
su mayoría no cuenta con viviendas propias, siendo a ser otro indicativo de que existe una
población fugaz, inestable y trashumante. Para otros, es una población residente y flotante
(Sotelo, 2015), en este caso, la mayor parte del indicativo del Censo 2017 de aquellas
personas que cuentan con viviendas propias son personas del lugar, otros son
simplemente mineros socios o accionistas que tienen una estabilidad laboral y algunas
personas que se dedican al comercio.

En el caso de las personas de la población secochana, el 100% consume agua del

ojo, ubicada cerca al Distrito de Urasqui, generalmente es trasladada a la población
secochana en camiones cisternas o aguateros (los que comercian agua en sus vehículos
propios en la población de Secocha), según mencionan los pobladores y los aguateros:
“esta clorada en el momento del recojo del agua”, porque se observó además frascos de
cloro y un recipiente para la cloración. Por ende, se ha observado a que el negocio del
agua si es rentable, debido a la demanda de este elemento fundamental en el anexo de

101
Secocha, donde una parte es distribuida para los molinos y el resto para el consumo
doméstico.

3.4.4 Depósito de residuos sólidos

En el tema del cuidado ecológico y el reciclaje en las familias mineras, cabe

aclarar que existe un relleno sanitario en la entrada de la población secochana, tal parece
que ha sido entregada por la Municipalidad Distrital de Mariano Nicolás Valcárcel –
Urasqui y la ASPPMACSU (Asociación de Pequeños Productores Mineros Artesanales
y Contratistas de Secocha Unión). En seguida se expone, sobre la situación de los residuos
sólidos generadas por la población en el anexo de Secocha y cuáles son las acciones que
toman en torno a la acumulación de la basura.

Tabla 21: deposición de los residuos sólidos, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 0 2 2
En la calle
% 0,0 4,2 3,0
Lugar de depósito de Relleno Número 18 46 64
la basura sanitario % 94,7 95,8 95,5
Número 1 0 1
Otros
% 5,3 0,0 1,5
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 21 con distribución de acuerdo a los grupos por sexo, se observa

que: las mujeres de las 19 encuestadas el 94.7% ubican los desperdicios sólidos en una
bolsa, para luego ser llevados al relleno sanitario. En este caso, los encargados del traslado
de la basura son los recicladores, quienes recorren por las calles de Secocha en sus
camiones y motocarros, según indican, estos por una bolsa considerable de basura cobran
por el servicio de traslado un sol y cincuenta centavos. El otro 5.3% indican que recurren
a otras acciones para deshacerse de la basura, generalmente los queman en lugares
apartados de la población, este acto se deduce por no querer pagar los servicios a los
recicladores.

En el grupo de los hombres el 95.8% también destinan al relleno sanitario, de

algún modo siendo responsables e irresponsables con el medio ambiente; con la misma
modalidad explicada en líneas arriba. El otro 4.2% de los hombres indican que lo dejan

102
en las calles, puesto que, explican no tienen otra opción que dejar en la calle por el horario
del trabajo y otras causantes.

En general, entre ambos sexos el 95.5% de la población encuestada ubican los

residuos sólidos en los rellenos sanitarios de la población, porque consideran que es lo
correcto, si los dejan en las calles se ve feo dando la mala impresión ante los foráneos,
por lo tanto, la ASPPMACSU y los recicladores tienen un trabajo mutuo y organizativo
sobre las condiciones ya indicadas para su recojo y traslado respectivo de los residuos
sólidos. En general, la población secochana, en un tanto es consciente de las acciones
realizadas, porque consideran que están afectando a la población de manera directa, fue
la razón de coordinar con los recicladores quienes se encargan del traslado de los residuos
sólidos que generan.

3.4.5 Deposición de excretas, responsabilidades y alternativas de solución del

sistema de alcantarillado

En este apartado se describirán los problemas que tienen los pobladores del anexo
de Secocha en torno al sistema del alcantarillado, sus letrinas y las alternativas que puedan
dar a conocer a sus problemas de salud.

Dentro de la población encuestada en la investigación en su mayoría de los casos,

las familias mineras en general utilizan letrinas para desarrollar sus necesidades. Sin
embargo, existen servicios de baños públicos y duchas, con un costo de aproximado entre
un nuevo sol y cuatro soles el servicio, dependiendo si es ducha con agua caliente o fría.
En todo caso, existen viviendas en la población de Secocha con sistema de alcantarillado
particularmente.

Tabla 22: alternativas y la deposición de excretas, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Simplemente se Número 14 37 51
construyen otros
% 73,7 77,1 76,1
silos
Alternativas y la Tiene que Número 4 11 15
deposición de excretas solucionar el
% 21,1 22,9 22,4
estado
Número 1 0 1
Otros
% 5,3 0,0 1,5
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018
103
 En la tabla N° 22 de alternativas y la deposición de excretas según la distribución
de los grupos por sexo, se pueden apreciar los siguientes resultados: en el grupo de las
mujeres el 73.7% de las 19 encuestadas indican que simplemente construyen nuevas
letrinas en caso de que estas sean agotadas. El otro 21.1% consideran que este problema
debió solucionar el estado, la municipalidad y la ASPPMACSU, porque consideran que
es su rol en el cuidado y la prevención de la salud pública.

En cuanto al grupo de los hombres el 77.1% de los encuestados consideran que

simplemente se construyen nuevas letrinas, porque mencionan lo siguiente: “este sector
es el más olvidado y un gran descuido por parte del estado, la única presencia del estado
es solamente a la hora de formalizarnos, después se olvidan” (minero secochano) y el
otro 22.9% consideran que tiene que solucionar este aspecto el consejo de Urasqui.

En general entre ambos grupos el 76.1% de los considerados consigan, solamente

se construyen nuevas letrinas en caso si estas se agoten. El 22.4% de la muestra indican
que estos problemas tienen que ser solucionadas por el estado, en este caso por la
Municipalidad Distrital de Urasqui.

“…como vez, está totalmente contaminado Secocha, tiene que

solucionarlo el estado, el Municipio de Urasqui, en coordinación con la
ASPPMACSU, ellos tienen que hacerse cargo de todo esto. (Pallaquera de
Secocha, de 35 años).

Finalmente, el 1.5% del grupo de las mujeres considera otros aspectos, porque no
tiene una respuesta precisa al respecto.

3.4.6 Condición del aire y el agua

Para muchos investigadores de la minería en general la presencia de esta actividad

al igual que otras actividades económicas como la agricultura tiene impactos negativos
sobre el medio ambiente. Por lo tanto, la minería artesanal no sería la excepción en este
caso:

La contaminación por mercurio es el principal problema ambiental que ocasiona

la minería artesanal. El uso indiscriminado e ineficiente del mercurio para amalgamar el
oro ocasiona que grandes cantidades de esta sustancia se pierdan y se viertan al
medioambiente en forma líquida o se emanen sus gases libremente. (Kuramoto, 2001,
p. 24)
104
 En la minería artesanal en general el uso del mercurio es el principal agente
contaminante, según las percepciones de los actores sociales en el anexo de Secocha, sería
el uso desmedido en el proceso del quemado del oro; en este caso, en las viviendas de los
comercializadores del oro, además de ello, indican que en general los mineros no utilizan
protección, así como guantes y máscaras respiratorias en el proceso de amalgamación del
oro, es decir en las moliendas o el manejo de los residuos de forma directa con la mano
especialmente cuando se trata del relave. A continuación, se mostrarán las percepciones
de las personas, teniendo en cuenta que son conscientes de la contaminación que están
provocando.

Tabla 23: percepciones sobre la contaminación del agua, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 17 46 63
Si
Percepciones sobre la % 89,5 95,8 94,0
contaminación del agua Número 2 2 4
No
% 10,5 4,2 6,0
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Entre los grupos por sexo; las mujeres con 89.5% del total de 19 encuestadas
mencionan que existe una contaminación del agua y el 10.5% indican que no existe una
contaminación del agua. En todo caso, la mayor parte de las mujeres si están conscientes
de la contaminación del agua, más que todo en el proceso de amalgamación o molienda
y los pozos de relave; en general, consideran que la contaminación es terrible porque se
desarrolla esta actividad en las viviendas, en muchos casos algunas familias crían
animales domésticos como gallinas, perros y otros, los cuales son los más afectados e
incluso más que las propias personas.

En el grupo de los hombres el 95.8% de 48 encuestados consignan que existe una

contaminación del agua, más que todo en el proceso de las moliendas, en algunos casos,
es esta agua que discurre por las calles de Secocha, porque los pozos relaveros rebalsan
y estas salen para las calles, debido a que las moliendas se ubican en las viviendas y en la
parte alta del pueblo. El otro 4.2% de los mineros mencionan que no existe este tipo
contaminación debido a que consideran que el mercurio no es mortal como dicen los
ingenieros a comparación del cianuro, este último elemento es más mortal.

105
 “En una ocasión cuando estábamos moliendo vimos que un perrito ha
bebido agua del pozo relavero, no pasó nada, pero a la larga vimos que este
animal había perdido el conocimiento, cuando vino otro animal beber agua con
cianuro murió inmediatamente.” (Minero de 35 años de edad).

En conclusión, para las personas que consideran que el mercurio no es tan mortal
indican que algunas veces manipularon el mercurio sin protección y no pasó nada hasta
el momento y para otros el mercurio puede llegar a perforar los tejidos de la piel. En
general entre ambos grupos el 94.0% consideran que existe una contaminación del agua
considerado como factor consciente y causante de problemas de salud, más que todo en
el proceso de las moliendas en el sector de Secocha y el 6.0% consigna que no existe una
contaminación del agua o por lo menos no es tan mortal.

Tabla 24: percepciones sobre la contaminación del aire, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 19 45 64
Si
Percepción sobre la % 100,0 93,8 95,5
contaminación del aire Número 0 3 3
No
% 0,0 6,3 4,5
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la siguiente tabla N° 24 sobre la contaminación del aire se observa que: el

100% del grupo de las mujeres encuestadas mencionan que existe una contaminación del
aire, más que todo en la población de Secocha, causante de todo ello son la presencia de
los compradores de oro, quienes queman este metal en sus casas o viviendas donde
comercian el oro. En general, para el grupo de las mujeres esta la liberación del mercurio
en forma gaseosa hacia el aire y eso respira la mayor parte de la población. Por otra parte,
está el mal olor de los desperdicios que discurren por las calles de la población.

En el grupo de los hombres el 93.8% consideran que existe una contaminación del
aire, por los malos olores de la calle de Secocha y el quemado del oro en las viviendas de
los compradores del oro y el otro 6.3% consideran que no existe simplemente la
contaminación del aire. En seguida se muestra un comentario al respecto:
“Como vez las calles de Secocha huele feo, además las moscas están ahí
diario, uno ya ni puede caminar tranquilo, todo huele, a causa de desperdicios
que se echan a las calles, encima rebalsan los relaves que discurre diario, no sé

106
 si has visto, recorre las calles de Secocha agua oscura, eso es relave…” (Minero
secochano de 32 años)

En síntesis, la mayor parte de la población con 95.5% encuestada menciona o

indica que existe una contaminación del aire, porque están cansados de estar respirando
los malos olores del aire en Secocha, más que todo, los fuertes olores con la liberación
del calor que le caracteriza al valle de Secocha y el 4.3% que no sienten o perciben que
el aire este contaminado, porque vienen residiendo poco tiempo en las minas de Secocha.

3.4.7 Problemas de salud respiratoria y digestiva

Ya se había indicado que toda actividad humana ocasiona un impacto ambiental,

sea malo o bueno, pero en la minería la contaminación es aún más común por los
descuidos de la población y los actores que explotan los minerales. En muchos casos la
minería en general y de diferentes estratos utiliza agentes químicos para su beneficio de
los metales que desean obtener.

Uno de los principales impactos negativos de la minería en general es el que tiene

sobre el medio ambiente. El gran movimiento de tierras que ocasiona la extracción de
los recursos mineros altera la topología de la zona en donde se realiza la explotación. Por
otro lado, los procesos de beneficiación de los minerales producen residuos altamente
tóxicos, ya sea por los insumos utilizados o por la liberación de sustancias químicas como
resultado del mismo proceso. La concentración de estos residuos y sustancias ejerce un
impacto negativo en el medio ambiente, lo cual termina por tener graves consecuencias
en los ecosistemas y, eventualmente, en la salud humana. (Kuramoto, 2001, p. 23)

La minería a pequeña escala, en este caso, la minería artesanal de Secocha no es

la excepción, porque posee muchos problemas y antecedentes frente al descuido
ambiental por la producción minera, a la larga tiene y tendría problemas de salud humana.
En esta ocasión se les ha planteado los principales problemas de salud que tendrían debido
a la situación de los servicios que cuentas como el sistema de deposición de las excretas
y el consumo de agua clorada.

107
 Tabla 25: salud digestiva y respiratoria, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 9 25 34
Si
problemas de salud % 47,4 52,1 50,7
digestiva y respiratoria Número 10 23 33
No
% 52,6 47,9 49,3
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Para Kuramoto (2001) las condiciones ambientales por la contaminación serian la

causante a la larga de los problemas de salud; en este apartado, se disuadirán los
principales problemas en el anexo de Secocha, tales como: digestivas y respiratorias.

En la tabla N° 25 de distribución según los grupos por sexo, de las mujeres el

52.6% de la totalidad de encuestadas, consideran que no tuvieron problemas de salud;
primero, porque mencionan que vienen residiendo pocos años, otros están
momentáneamente o simplemente consideran que sufrieron otros problemas de salud muy
apartes a los mencionados en la encuesta. El 47.4% de este grupo consignan que sí
tuvieron problemas de salud en temas digestivas y respiratorias muy comunes como
infecciones estomacales y problemas pulmonares.

En el grupo de los hombres el 52.1% consideran que alguna vez tuvieron

problemas digestivas y respiratorias, los cuales mencionan que es muy común entre ellos,
debido al consumo de alimentos y el agua en el anexo de Secocha; los problemas
respiratorios entre los hombres son las infecciones pulmonares a causa de la inhalación
de gases y el polvo en el socavón. El otro porcentaje de 49.3% consideran que no tuvieron
problemas de salud tanto digestivas y respiratorias, más bien mencionan que tienen y
tuvieron otros principales problemas como cálculos, arenillas en el riñón, próstata, entre
otras.

En síntesis, de la población encuestada el 50.7% menciona que alguna vez

tuvieron problemas de salud digestiva y respiratoria, a causa de las condiciones
ambientales y de servicios, donde desarrollan sus actividades económicas. El otro 49.3%
consignan que no tuvieron estos problemas, más aun tuvieron otros problemas muy
particulares que afectan principalmente a los riñones de los mineros en el socavón y entre
otras ya mencionadas.

108
3.4.8 Manipulación del mercurio por los mineros

El mercurio en la explotación minera artesanal es un elemento fundamental,

porque simplemente sin ello no se podría llevarse a cabo el proceso de la amalgamación
del oro. Como se había mencionado en líneas arriba, para los mineros artesanales el
mercurio no es un elemento mortal; por ello, manipulan el mercurio en su mayor de los
casos sin ningún tipo de protección. Sin embargo, en los informes de Juana Kuramoto
(2001) y según los datos de la OIT habría cinco riesgos principales a saber:

De acuerdo con un informe de la OIT, los cinco principales riesgos para la salud
en las operaciones mineras de pequeña escala son: (a) la exposición al polvo
(neumoconiosis); (b) exposición al mercurio y a otras sustancias químicas; (c) efectos del
ruido y las vibraciones; (d) efectos de una ventilación deficiente; y (e) efectos del exceso
de esfuerzo, espacio insuficiente de trabajo y equipo inapropiado (Oficina Internacional
del Trabajo, 1999). Citado por (Kuramoto, 2001, p. 28)

Técnicamente serían los principales riesgos en la salud humana en los sectores

mineros, sin embargo, en la siguiente tabla se verá la correlación que existe entre lo que
hace mención la OIT y los mineros secochanos.

Tabla 26: problemas al manipular el mercurio, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 7 12 19
Si
Problemas al manipular el % 36,8 25,0 28,4
mercurio Número 12 36 48
No
% 63,2 75,0 71,6
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 26 sobre los problemas de manipulación del mercurio, si alguna

vez los pobladores tuvieron problemas o no, se medirán las consideraciones y
percepciones entre los grupos por sexo.

Entre el grupo de las mujeres el 63.2% consideran que no tuvieron problemas al

manipular el mercurio sin ningún tipo de protección en el proceso de las moliendas, ya
que ellas aparte del pallaqueo también se dedican a las moliendas y existe un contacto
directo con el mercurio. Para las mujeres esta situación no es relevante tal como hacen
mención los profesionales, porque piensan que el cianuro es más mortal que el propio

109
mercurio con el que trabajan. Por otro lado, el 36.8% consignan que sí tuvieron problemas
al manipular el mercurio sin ningún tipo de protección, más que todo en el proceso de
amalgamación y el quemado de los bolones del oro; porque consideran que el mercurio
perfora el tejido de la piel, llegando al torrente sanguíneo y afectando el correcto
funcionamiento motora.

Entre el grupo de los hombres el 75.0% consignan que no tuvieron o percibieron

los problemas del mercurio al haber manipulado sin protección y el otro 25.0% si
percibieron los problemas de salud al haber manipulado el mercurio. En general, entre
ambos grupos el 71.6% no perciben y no tuvieron problemas al manipular el mercurio,
en especial al momento del proceso de amalgamación y el otro 28.4% si perciben los
problemas de salud al momento de manipular el elemento prohibido sin protección.

En el siguiente recuento de haber manipulado el mercurio, se medirán cuántos de

ellos conocen las consecuencias de salud al manipular el mercurio sin ningún tipo de
protección, de esta manera se consignarán la correlación que existe entre la tabla N° 27 y
la tabla N° 26 para su respectiva interpretación.

Tabla 27: la salud sin uso de protección al manipular el mercurio, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 11 32 43
Problemas de salud sin uso Si
% 57,9 66,7 64,2
de protección con el
Número 8 16 24
mercurio No
% 42,1 33,3 35,8
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 27 sobre las consecuencias de salud al manipular el mercurio sin

protección, se mediarán cuántos de ellos están informados o conocen sobre esto. Para
ello, en el grupo de las mujeres el 57.9% si conocen las consecuencias de salud al
manipular el mercurio sin ningún tipo de protección, por lo tanto, estarían conscientes de
los efectos del elemento prohibido, porque consideran que no es mortal el efecto en la
salud humana. La otra parte de este grupo el 42.1% no conocen las consecuencias de salud
que tendrían al manipular el mercurio.

En los hombres el 66.7% si conocen las consecuencias de salud, porque

simplemente consideran el mercurio como un elemento no tan mortal, y la otra parte el

110
35.8% simplemente no conocen los efectos que tendría el mercurio al manipular sin
protección. En ambos grupos el 64.2% saben las consecuencias y la otra parte el 35.8%
no conocen los efectos del mercurio en la salud humana, por las razones ya indicados en
ambos grupos.

Entre los grupos sobre manipular el mercurio en las tablas N° 26 y N° 27 sobre

las consecuencias, existe una correlación en ambas informaciones, porque el mayor
porcentaje en ambos grupos coinciden al manipular el mercurio sin protección y que
perciben las consecuencias. Por otro lado, hay un porcentaje menor de las personas que
no conocen las consecuencias de salud, pese a ello manipulan el mercurio sin ningún tipo
de protección.

3.4.9 Condición de animales y plantas

Entre la flora y fauna en el valle de Secocha existe una gran diversidad, al igual
que, en sus cerros algún tipo de animales como roedores. En general, en el distrito de
Urasqui se pueden rescatar una diversidad de flora y fauna, que son las potencialidades
para su subsistencia de su población, donde actualmente es considerado como la cuenca
del “Rio de Ocoña”.

Entre la flora encontramos una diversidad de grandes arbustos de molle, huracán,

pájaro bobo y una considerable presencia de carrizos, carricillos, grama y chilca.

Dentro de sus potencialidades está el camarón que permite sustentar su dieta y la

canasta básica familiar de los pobladores de la cuenca baja del distrito.

Sin embargo, con la actividad minera artesanal en el vale de Secocha los

pobladores de Ocoña y del distrito de Urasqui indican; que existe una contaminación
hacia el rio, logrando afectar gran parte de la población de camarones y otras especies en
los alrededores del rio, así como algunos animales del lugar in situ de la explotación de
los socavones.

Para ello, se mostrarán la siguiente tabla donde se explicarán las percepciones

entorno a la afectación de animales y plantas.

111
 Tabla 28: daños en las plantas y animales por la actividad minera, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 14 21 35
Daño en las plantas y Si
% 73,7 43,8 52,2
animales por la actividad
Número 5 27 32
minera No
% 26,3 56,3 47,8
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Como se puede ver en la tabla N° 28, del grupo de mujeres el 73.7% respondieron
que observaron alguna vez algún daño hacia los animales, más que todo de los roedores
que habitan cerca a los labores o bocaminas, al igual que algunas lagartijas en menor
proporción y algunos otros bichos, precisamente porque la actividad del pallaqueo se
realiza en las afueras del socavón. El 26.3% no lograron percatarse y por lo tanto, no
percibieron la afectación de animales y plantas en los lugares de explotación.

En el grupo de los hombres, en su mayoría no se percataron de la situación en un

porcentaje de 52.2% y el otro 47.8% alguna vez se percataron de la afectación de animales
y plantas en los cerros, también en la parte baja de Secocha cerca de las orillas del rio
Secocha. Así como tenemos el siguiente comentario:

“Nosotros trabajamos en el socavón a diario, por eso no percibimos

mucho, pero no he visto animalitos por estos lugares, pero aquí en los cerros casi
no hay nada…” (Minero de 29 años)

La razón de que la mayor parte de los varones no se percaten se debe a que ellos
generalmente trabajan en los socavones. En caso del grupo de las mujeres se debe, porque
su labor de trabajo está en las afueras de los socavones, por lo tanto, se percataron de los
hechos. En ambos grupos el 52.2% perciben que existe una afectación directa hacia las
plantas y animales en sector del trabajo in situ y el otro 47.8% no percibieron la afectación
de las plantas y animales.

3.5 Aspecto sociocultural

3.5.1 Estructura social y parentesco en la inserción a las minas de Secocha

Las razones fundamentales de la base socio económico de los mineros artesanales

están en relación al parentesco y asociación familiar, según sea el caso.

112
 Por su pluriactividad laboral de los mineros encontramos los siguientes estratos
según el Español José Luis García: los mineros campesinos, los campesinos mineros y
solamente mineros (García, 2002).

Por otro lado, según su producción y posesión de bienes y materiales tenemos los
siguientes grupos: los empleadores o accionistas, algunos de ellos participan como
capataz y jefes de grupos en los socavones y empleados solamente, considerados como
los mineros asalariados que dependen de sus jefes de grupo y a veces de los socios de la
mina. Todos estos grupos o estratos sociales de los mineros se podrán observar en los
siguientes datos duros y las razones de ser minero.

Mineros antiguos; está relacionado al tiempo de permanencia desde la invasión

del sector 8.15 de la Empresa Minera de Caravelí, se encuentran dentro del grupo de los
adultos en general. Los mineros nuevos; están en primera opción para la inserción en las
minas artesanales, es decir se encuentran en general dentro del grupo de los jóvenes, estos
son los mineros que experimentan su primera vez en los socavones y, por lo tanto, para
su inserción recurren a algún pariente cercano o amigo; así como se demostrará más
adelante. En su mayor porcentaje dentro de los grupos de formalización, las personerías
jurídicas están estrechamente relacionadas al parentesco de los tantos que están en
proceso y otros han logrado formalizarse como sociedades o empresas (Sotelo, 2015).

Entonces, la realidad de la mineria artesanal en la Region de Arequipa tiene como

base motor el parentesco conasaguíneo y paisanazgo para su funcionamiento, mas que
todo en el proceso de la inserciona a esta actividad. A continuación se mostrará la
siguiente tabla donde se observarán los siguientes resultados.

Tabla 29: como llego a la mina, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
por invitación de Número 0 5 5
paisano % 0,0 10,4 7,5
Como llego a la mina mediante amigos Número 17 28 45
y familiares % 89,5 58,3 67,2
Número 2 15 17
otros
% 10,5 31,3 25,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

113
 Según los grupos por sexo, en la columna de las mujeres el 89.5% de ellas llegaron
y lograron insertarse gracias a la invitación de amigos y familiares, en este apartado el
sistema de parentesco consanguíneo en la organización del trabajo y por supuesto en la
influencia de la inserción en el sector minero es sustancial, porque se considera en el
contexto cultural andino como una gran responsabilidad y capital cultural en la
organización social y relaciones sociales; en este caso, sobresaliendo a flote el núcleo
familiar como el primer puente del traslado del sector agropecuario al sector minero
informal.

El otro 10.5% se insertaron por otros medios, precisando simplemente en busca

de trabajo y lograron insertarse a la mina por diferentes razones.

En el caso de los hombres el 58.3% llegaron gracias a la invitación de sus amigos

y familiares con experiencias en las minas; primero por las importantes impresiones que
causaron en su familia y en su lugar de origen, a diferencia del caso de las mujeres que
supera el 80% este canal es consistente en la inserción a la actividad minera.

En algunos casos los familiares de los recientes mineros tienen labores o son
socios, lo que les ha facilitado en el trabajo. El otro 31.1% llegaron por otros medios los
cuales no precisan y algunos porque simplemente escucharon de otros terceros no
parentales y/o amigos.

Finalmente, el 10.4% salieron de sus lugares de origen porque algún paisano les
ha influido en la inserción en el trabajo minero. En síntesis, entre ambos grupos el 67.2%,
es decir, la mayor parte de la población encuestada llego a Secocha por la invitación de
algún familiar y amigos cercanos, debido al rol importante que tiene la organización
nuclear y familiar en la inserción de cualquier tipo de actividad.

La siguiente tabla N° 30 se verán según los grupos etarios el fenómeno que se está
describiendo.

114
 Tabla 30: mecanismos de la inserción a la mina, por edad.
Edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
por invitación Número 2 3 0 5
de paisano % 5,9 9,4 0,0 7,5
Mediante Número 26 19 0 45
Como llego a la
amigos y
mina % 76,5 59,4% 0,0 67,2
familiares
Número 6 10 1 17
Otros
% 17,6 31,3 100,0 25,4
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En esta ocasión se observan, cómo los mineros secochanos llegaron a las minas
según los grupos etarios. En el grupo de los jóvenes considerados entre 18 a 30 años, el
76.5% llegaron a las minas de Secocha mediante amigos y/o familiares, como se ha
descrito en la literatura antropológica de estudios andinos y el parentesco, la importancia
de este aspecto, redunda en la cooperación, siendo la base fundamental de la estructura y
organización social andina, materializadas en las instituciones sociales tales como el Ayni,
la Minka y la Mita, donde son valorados la reciprocidad y organización comunitario. El
otro 17.6% llego por otros medios, como avisos y comentarios en sus lugares de origen y
el 5.9% por medio de sus paisanos manifestándose como arraigo cultural e identitaria.

En el grupo etario de los adultos entre 31 a 60 años, el 59.4% llego por medio de
amigos y familiares, en este caso, los adultos ya son más conscientes de la aplicación de
los valores e instituciones andinas en la organización minera. El 31.3% por algún otro
medio y el 9.4% por sus paisanos quienes influyeron en la actividad minera. En el grupo
de adultos mayores solo se considera una persona que posiblemente llego por otros
medios que no indica.

3.5.2 Causales de ser mineros

En este apartado se describirán cuáles son las razones de ser minero y a que debe
su participación en la minería artesanal, en general pudiendo sostener los planteamientos
anteriores como los grupos de mineros campesinos, campesinos mineros y solamente
mineros (García, 2002).

115
 Tabla 31: motivos de convertirse en mineros, por edad.
Edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
No había trabajo Número 18 20 1 39
en su lugar de
% 52,9 62,5 100,0 58,2
origen
Crisis familiar y Número 3 1 0 4
Porque llego a evasión de
% 8,8 3,1 0,0 6,0
la mina problemas
Crisis política y Número 2 1 0 3
ambiental % 5,9 3,1 0,0 4,5
Número 11 10 0 21
Otros
% 32,4 31,3 0,0 31,3
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En la tabla N° 31 sobre porque llegaron a las minas de Secocha, se puede divisar

entre la columna de los jóvenes, el 52.9% consideran porque no había trabajo en su lugar
de origen, constituyéndose como un mecanismo de superar la pobreza y además
cumpliendo con las responsabilidades con la familia y la sociedad en su lugar de origen.
Tomándose en cuenta que la mayor parte de la población es de este grupo en el desarrollo
de la actividad minera.

El 32.4% llegaron a las minas por otras razones, por ejemplo, por cambios de
residencia, conocer otros lugares, percibían pocos ingresos en sus lugares de origen, entre
otras. El 8.8% de los jóvenes están en las minas por evadir algunos problemas sociales y
crisis familiar, como en uno de los casos, indicaron que muy tempranamente tuvieron
familias y/o parejas, en efecto no fueron aceptados por sus padres, por lo tanto, sería una
causante de la migración y la dedicación de manera independiente, auto sustentando su
familia las nuevas parejas jóvenes. Finalmente, el 5.9% indican para escapar de crisis
política y ambiental, porque simplemente fueron azotados por los fenómenos naturales
como sequías, hambrunas, lluvias torrenciales, cambios de temperatura y el clima.

En la columna de los adultos el 62.5% de los encuestados mencionan como

causante y la razón es no haber encontrado una oportunidad laboral en su lugar de origen,
fundamentalmente a razón de que, con la instauración de las reformas económicas, en sus
lugares de origen son parte de la exclusión social, donde viene la responsabilidad de los
migrantes en aportar económicamente para subsistir, logrando enviar sus excedentes o
dinero a sus familiares.

116
 El 31.3% llegó por otras razones, como bajos ingresos y la no rentabilidad de los
sueldos que percibieron en sus lugares de origen. Para el resto de este grupo etario debe
su razón por las crisis políticas, sociales y ambientales. En general la razón fundamental
de ser minero en los grupos etarios se debe en lo esencial a los factores económicos como
la falta de oportunidades y la percepción de sueldos mínimos después de las reformas
económicas en los 90´s, sumado a ello los cambios climáticos, a comparación con los
ingresos que perciben en las minas de Secocha.

Tabla 32: porque llego a la mina, según sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
No había trabajo en su Número 15 24 39
lugar de origen % 78,9 50, 58,2
Crisis familiar y evasión Número 2 2 4
Porque llego a la de problemas % 10,5 4,2 6,0
mina Crisis política y Número 0 3 3
ambiental % 0,0 6,3 4,5
Número 2 19 21
Otros
% 10,5 39,6 31,3
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Entre los grupos por sexo se observa una distribución inequitativa entre hombres
y mujeres, en este caso, en sus lugares de origen. Por ejemplo, en la columna del grupo
de las mujeres el 78.9% no encontraron oportunidades laborales en sus lugares de origen
y el 10.5% llegaron a las minas de Secocha por crisis familiar y social, logrando evadir y
además descubriendo beneficios rentables en el trabajo minero.

En el caso de los hombres el 50.0% debe su razón de ser minero porque no

tuvieron oportunidades laborales en su lugar de origen. Como indican algunos de ellos lo
siguiente:

“Bueno, yo soy del Cusco, de la provincia de Chumbivilcas, de la

comunidad de Ccoyo, la familia Checya, la verdad es que en nuestra tierra las
producciones de la papa y maíz, en los últimos años son muy escasos, como
tenemos varios hijos también, con la minería no más me he ayudado incluso a
mejorar mis chacritas, pero ahora toda mi familia se ha venido a la ciudad y yo

117
 me ayudo gracias a la minería artesanal.” (Minero secochano con 50 años de
edad).

El 39.6% menciona que algunos de ellos llegaron por otras razones como cambio
de domicilio, experimentar otras actividades, etc. El 6.3% indican por crisis política y
ambiental y el otro 4.2% por evasión a los problemas familiares y sociales.

En síntesis, las condiciones desfavorables de los mineros en sus lugares de origen

han provocado el gran desborde popular como hace referencia Matos Mar; en total en un
58.2% para este caso. El 31.3% se debe a otras razones que fundamentalmente es la
búsqueda de comodidades y nuevas residencias. Los factores socioeconómicos son las
causas de los muchos mineros para su inserción, lo que indica además, esta población
tuvo experiencias en otras actividades antes de insertarse a la minería artesanal de
Secocha en las dos últimas décadas, después de la gran reforma económica en correlación
al aumento exponencial de la población y asentamiento del 90.0% en los últimos 10 años,
según la población de análisis en la investigación.

3.5.3 Organización familiar y trabajo de los mineros una vez insertadas a dicha
actividad

Una vez insertadas a la minería, cuando se convierten en mineros artesanales,

¿Cuál es su modo de organizarse dentro de la actividad? En este apartado se discutirán
los modos de organizarse en el trabajo, si aún persisten los lazos familiares como para
insertarse en el trabajo.

Tabla 33: organización y parentesco en el trabajo, por edad.

Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Por Número 0 2 0 2
compadrazgo % 0,0 6,3 0,0 3,0
Organización y
parentesco en el Por Número 2 2 0 4
trabajo consanguinidad % 5,9 6,3 0,0 6,0
Número 32 28 1 61
Por afinidad
% 94,1 87,5 100,0 91,0
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Dentro de los grupos etarios, entre jóvenes, adultos y adulto mayores

sucesivamente, los trabajos se organizan por lo general por afinidades, es decir algún
118
simple conocido, amigo, concuñado y paisanos en un 91.0%, en este aspecto el parentesco
consanguíneo es opacada, puesto que, ya lograron insertarse en la minería artesanal. En
el grupo de los jóvenes el 94.1% están organizados por grupos de afinidades, como ellos
indican simplemente compañeros de trabajo y el 5.9% por consanguinidad, es decir
algunos de ellos son hermanos, padres e hijos, etc. Como se ve, el parentesco
consanguíneo disminuye en estos espacios una vez insertadas, logrando sobresalir el
compañerismo laboral, siendo un indicativo de la individualización y la reproducción de
relaciones sociales modernos.

En la columna de los adultos el 87.5% se agrupan por afinidad, a veces de manera

involuntaria porque depende de las decisiones de los capataces de la mina, los contratistas
y los jefes del grupo en su trabajo. El resto es por grupos de consanguinidad y
compadrazgo que aún sigue siendo persistente en menor de los casos.
Tabla 34: organización y parentesco en el trabajo, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 0 2 2
Por compadrazgo
% 0,0 4,2 3,0
Organización en el Número 1 3 4
Por consanguinidad
trabajo % 5,3 6,3 6,0
Número 18 43 61
Por afinidad
% 94,7 89,6 91,0
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En los grupos por sexo, las mujeres pallaqueras también se organizan y se agrupan
por afinidades en un 94.7%, quiere decir por algún conocido, amiga, etc., y uno que otra
pallaquera por consanguinidad. Para el primero, las relaciones sociales tradicionales y
campesinas se dejan para atrás, lográndose adaptarse las relaciones sociales modernas.

En el caso de los hombres también se organizan por grupos de afinidad con un

89.6%, y el resto por consanguinidad y compadrazgo simplemente. En observaciones
generales, una vez insertadas al grupo de los mineros, estos dejan de lado en su mayor
porcentaje el tema del parentesco consanguíneo y tradicional, debido a las decisiones
involuntarias de ellos, porque en este caso todas estas personas dependerán de las
decisiones de los jefes, capataces y/o empleadores.

119
3.5.4 Organización, instituciones y/o asociación de mineros

La ASPPMACSU - Asociación de Pequeños Productores Mineros Artesanales y

Contratistas de Secocha Unión, fue creado por los 205 invasores de la Minera Caravelí
en el año 2004; actualmente tiene como representante gremial al señor Miguel Ángel
Mayhua Mamani. Es una institución de eje central en la organización de los mineros,
es decir, es la máxima autoridad que prima en la población. Esta asociación está
compuesta por una junta directiva quienes son las personas directas en representar a los
mineros artesanos y contratistas. La junta directiva se elige democráticamente en una
asamblea popular llevada a cabo en las fechas programadas después de cada periodo de
representatividad.

La Municipalidad Distrital de Mariano Nicolás Valcárcel – Urasqui; este distrito

fue creada el 3 de noviembre de 1944, actualmente compone uno de los distritos de la
Provincia de Camaná. Y tiene como autoridad edil del periodo 2014 – 2018 al señor
alcalde Luis Miguel Lava Franco.

La Asociación de Agricultores de Secocha Baja; está compuesta por todos los

agricultores y algunos pescadores de la parte baja, en la actualidad también se dedican a
la minería como actividad complemento a la agricultura, probablemente son los lugareños
y algunos otros migrantes que optaron por la agricultura y la minería.

La gubernatura a cargo del señor José Santos Villalobos, quien es el actual

representante del presidente de la república en el anexo de Secocha. Por otro lado, Las
diferentes asociaciones de pallaqueras en el anexo de Secocha, determinadas por cada
labor minero y como ente rector sobre estas asociaciones esta la ASPPMACSU.

También se cuentan con centros educativos de niveles de educación primaria y

secundaria, tanto particulares y públicas. El anexo de Secocha cuenta con un solo Colegio
Nacional Ricardo Palma 40194 entre primaria y secundaria, el resto son instituciones
privadas tales como; I.E.P Gran Sabio Albert Einstein en sus tres niveles de educación.
Finalmente, el distrito de Urasqui y el anexo de Secocha cuentan con una comisaria no
menos de 6 efectivos policiales ubicados en el terminal terrestre de Secocha Baja; por
otro lado, también se cuenta con un centro médico ubicada en el anexo de Secocha -
Urasqui, quienes atienden casos simples de algún malestar de salud de los pobladores.

120
3.5.5 Instituciones religiosas en Secocha

La base fundamental de la sociedad también son algunas instituciones que regulan

los comportamientos, como los grupos religiosos (Foster, 1964), para ello, la
participación de los diferentes grupos religiosos podría constituir de vital importancia en
la organización de credo, en las prácticas repetitivas de moralidad y acciones de la
cotidianidad de los mineros secochanos.

Tabla 35: religión que práctica, por sexo.

Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 14 36 50
Católica
% 73,7 75,0 74,6
Número 3 3 6
Religión que practica Adventista
% 15,8 6,3 9,0
Número 2 9 11
Otros
% 10,5 18,8 16,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En los grupos por sexo, las mujeres practican el catolicismo en un 73.7%, logrando
practicarse y reproducirse algunas Santas como la virgen de Copacabana y la Candelaria
de la región Puno y Santa Ana de la provincia de Chumbivilcas - Cusco. El 15.8% son
adventistas y el otro 10.5% pertenecen a otras religiones. De igual forma, en los hombres
el 75.0% son católicos, el 18.8% declaran practicar otras religiones u otros simplemente
no practican ninguna y por último son adventistas el 6.3%.

En general el 74.6% son católicos, porque se sienten más cómodos y hasta cierto
punto no es tan cerrada como las otras religiones en sus normas, valores y prédicas que
se contraponen a otras creencias como en la Pachamanca, la Gringa y el cerro.

Por otro lado, los otros credos evangélicos y adventistas acusan de politeístas a
los católicos, porque consideran que solo existe un solo ser que gobierna al mundo, quien
es el señor Jesucristo, hijo de Dios, ya que les incomoda las practicas rituales como el
pago a la tierra o la Gringa, quien es poseedora de todas las riquezas subterráneas.

121
 Tabla 36: religión que práctica, por edad.
Edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 23 26 1 50
Católica
% 67,6 81,3 100,0 74,6
Religión que Número 5 1 0 6
Adventista
practica % 14,7 3,1 0,0 9,0
Número 6 5 0 11
Otros
% 17,6 15,6 0,0 16,4
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Según los grupos etarios, en la columna de los jóvenes la mayoría son católicos
con un 67.6%, posiblemente parte de la moralidad impartida en sus hogares, puesto que,
esta religión tiene gran predominio desde la invasión española.

De igual manera, en la columna de los adultos predomina el catolicismo con un

porcentaje de 81.3%. En todo caso, existe una correlación entre los grupos etarios y los
grupos de distribución por sexo, por su satisfacción y comodidad en pertenecer y practicar
el catolicismo, que viene a ser una religión aceptada en todo el espacio andino.

3.5.6 Problemas sociales de Secocha

Como en toda actividad minera artesanal e informal, las proliferaciones de los

diferentes problemas sociales son verdaderamente muy serias en temas de las políticas de
confrontación y prevención según sea la naturaleza del problema.

El anexo de Secocha, también no es ajeno a las críticas y ciertos prejuicios de

desprecio del resto de la población peruana, en especial de la región de Arequipa,
señalando intestadamente al hombre minero como un agente que ha proliferado estos
problemas sociales que a continuación se expondrán:

122
 Tabla 37: principales problemas sociales, por sexo.
Sexo
Indicador/Condición/Dato Total
Mujer Hombre
Número 2 3 5
Trata de blancas
% 10,5 6,3 7,5
Número 10 18 28
Inseguridad
% 52,6 37,5 41,8
Principales problemas Número 3 4 7
Violencia
sociales % 15,8 8,3 10,4
Número 2 14 16
Alcoholismo
% 10,5 29,2 23,9
Número 2 9 11
Otros
% 10,5 18,8 16,4
Número 19 48 67
Total
% 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En el caso de las mujeres, detallan como principal problema que los aqueja día a
día es la inseguridad ciudadana, en un 52.6% de las 19 encuestadas. El 15.8% son las
violencias entre parejas y familiares, el alcoholismo y la trata de blancas también están
con una puntuación de 10.8% y 10.5% respectivamente. Como veremos en líneas abajo
uno de los comentarios de una de las pallaqueras:

La verdad es que, Secocha es tierra de nadie en especial por las tardes,

existen muchos delincuentes que vienen de las ciudades y en especial del norte,
existen robos, violaciones y hasta asesinatos, ahora por lo menos ha calmado un
poco, antes era terrible. (Pallaquera de 33 años)

En la columna de los hombres se aprecia con el mayor predominio la inseguridad

ciudadana en un 37.5%, en seguida está el alcoholismo con 29.2%. Como problemas no
muy notorios están la trata de blancas y la violencia familiar. En general el 41.8% entre
ambos grupos consignan la inseguridad ciudadana como principal problema social,
seguido el alcoholismo con 23.9%. Los otros problemas como; la trata de blancas y la
violencia familiar en su menor proporción según las percepciones de los encuestados. Sin
embargo, estos resultados son correlacionados con los informes de Víctor Pachas.

Otros factores son el mal manejo de los ingresos familiares, alcoholismo,

conflictos dentro del hogar, violencia contra la esposa, maltratos y un clima de hostilidad
no propicio para el niño. Finalmente, ante la inestabilidad familiar y el clima violento el
niño se ve obligado a trabajar. (Pachas, 2011, p. 251)

123
 La única diferencia es que en el trabajo de campo, en particular de este informe se
ha consignado como principal problema la inseguridad ciudadana en un 41.8%, por ser
un espacio minero que ha atraído muchas personas de mal vivir. Algunos mineros
indicaron y recalcaron que:

“los ladrones y toda persona de mal vivir no son los mineros, sino son
otras personas foráneas, es decir ladrones que se vienen de las ciudades como
Arequipa, Lima, Norte del país, entre otras.” (Mineros secochanos).

Por otro lado, en las opiniones ofrecidas por sendos periodistas ofrecen
fragmentos a la opinión pública de la siguiente manera:

“…el pueblo de Secocha se ha ganado una mala reputación. Su nombre

es sinónimo de delincuencia, prostitución, venta ilegal de explosivos y mercurio.
Todo ello, movido por la minería informal. Secocha empezó a poblarse el 2004,
con una invasión de mineros artesanales…” fragmento recopilado del libro de
Jorge Sotelo.

Así como muchos comentarios ofrecidos coinciden que en realidad los problemas
sociales se proliferan por la presencia de las minerías artesanales e informales:

La actividad minera artesanal y su crecimiento generan la proliferación de bares,

cantinas y clubes nocturnos, en los que organizaciones criminales cometen abusos, trata
de personas y explotación sexual. Los asentamientos de mineros artesanales no cuentan
con una adecuada planificación que se preocupe por la limpieza y el orden en la
floreciente vecindad. Como agravante, no existe ninguna política de Estado que ordene
el devenir de estas poblaciones ni acompañe su óptimo desarrollo. En el Sur medio, Puno
y La libertad observamos un crecimiento considerable de la población sin ningún tipo de
planificación urbana. En La Rinconada, los depósitos de basura se agolpan junto a las
viviendas donde niños y niñas juegan cotidianamente. (Pachas, 2011, p. 140).

En general la mineria informal y el centro minero de Secocha como se ha

demostrado ha sido el ojo de muchas criticas, observaciones, comentarios superficiales y
reportes periodísticos. La participación de las organizaciones sociales de los mineros
como la ASPPMACSU no ha logrado integrar hasta ahora a la población y tampoco se
ha consolidado como debio ser; por ello, a la debilidad organizativa de las organizaciones

124
del anexo y del distrito de Urasqui, no lograron repeler las diferentes problemáticas
sociales.

3.5.7 Fiestas populares del anexo y el distrito

Si de algo se tiene que hablar de Secocha son sus fiestas quincenales que se
organizan en el anexo, como parte de su cotidianidad folclórica. Para muchos de ellos
estas fiestas son los responsables de acontecimientos como el alcoholismo y la
inseguridad ciudadana. A continuación, se verán cuál de estas actividades populares y
folclóricas consideran de mayor importancia en su cotidianidad de los centros mineros de
Secocha, Miski y del Distrito de Urasqui.

Tabla 38: principales fiestas populares en el anexo de Secocha y el distrito, por edad.
Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 21 25 1 47
Aniversario
% 61,8 78,1 100,0 70,1
Fiestas populares Número 2 2 0 4
Patronales
de Secocha % 5,9 6,3 0,0 6,0
Número 11 5 0 16
Otros
% 32,4 15,6 0,0 23,9
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En las consideraciones de los mineros, en el grupo de los jóvenes el 61.8%

consignan como principal actividad popular los aniversarios de estos centros poblados
mineros y del distrito, donde se ofrecen artistas de renombre popular como cumbias,
huaynos y algún otro. El 32.4% consideran otras actividades como las presentaciones de
artistas populares en cada quincena, los cumpleaños y otros. Y algún otro considera las
fiestas patronales del lugar y de otros pueblos que se reproducen en el anexo.

En la columna de los adultos el 78.1% consignan los aniversarios de los centros

mineros, el otro 15.6% algunas fiesta semanales y quincenales de grupos de musicales
y/o populares. En general, los aniversarios y presentación de artistas populares del
momento son los principales atractivos para el disfrute de la población, pero, a la vez
también son los espacios donde se proliferan los problemas como el alcoholismo, la
violencia, la inseguridad e incluso la trata de blancas.

125
3.5.8 Creencias y supersticiones en torno a la mina

En la cosmovisión de los mineros campesinos, campesinos mineros y solamente

mineros (García, 2002), la relación ideológica del sector agrario se reproduce en el sector
minero (Pachas, 2011).

Como la presencia de seres sobrenaturales con aspectos mineralógicos como seres

protectores, amos, dueños y guardianes de los minerales dentro del socavón, un ser que
dispone del mineral a su voluntad, son algunos relatos sobre los Muquis en las minas de
Huancavelica (Salazar-Soler, 1997), en las minas de Secocha y de la región se les conoce
como los Chinchilicos, pequeños hombrecillos con aspectos mineros, con la única
diferencia del Muqui Huancavelicano, es que este ser no demuestra un falo exagerado en
su tamaño.

En el caso boliviano, este rol sobrenatural en los socavones lo toma el Tío, un ser
con rasgos de un hombre y en general con un falo gigantesco, también considerado como
el amo y señor de los minerales y hasta de la vida humana (Salazar-Soler y Absi, 1998),
(Orche, Puche, Amar y Mazadiego, 2004). En seguida se expondrá estadísticamente como
es la percepción entorno a las creencias y supersticiones.

Tabla 39: creencias entorno en la mina, por sexo.

Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 23 22 0 45
Si
Creencias entorno a la % 67,6 68,8 0,0 67,2
mina Número 11 10 1 22
No
% 32,4 31,3 100,0 32,8
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

En su mayoría de los encuestados con 67.2% si piensan y creen en las

supersticiones y la existencia de seres sobrenaturales. En la cosmovisión andina los seres
míticos y algunas deidades están interrelacionados en la tripartición del mundo cósmico,
tales como el uku pacha, kay pacha y hanan pacha (el mundo de abajo, nuestro mundo y
el mundo de arriba), en todo caso, los socavones están relacionados al mundo de abajo,
donde persisten la existencia de seres sobrenaturales como el muki, el chinchilico, el tío
en el contexto boliviano. Por otro lado la Gringa o Pachamama está entre los mundo de

126
abajo y el nuestro, por ello se debe el mayor respeto, manifestándose en los rituales de
pago a la tierra principalmente por los católicos y los evangélicos condenan estos actos.

El 32.8% consideran que no son supersticiosos entorno a la explotación de los

minerales. En general, se puede observar entre los grupos de jóvenes y adultos si persisten
las creencias y supersticiones en los socavones. Lo que indica aun la persistencia de la
ideología andina agrícola se ha trasladado a la actividad minera.

Otra de las creencias es entorno a la existencia de “la Gringa”, con rasgos

femeninos que le caracterizan, en este caso, es la dueña y poseedora de las riquezas e
incluso de la vida de los hombres mineros. Para ello, cada año en ciertas épocas realizan
sus pagachus o rituales en torno al agradecimiento, salud y bienestar económico.
Precisamente, debido al gran respeto y admiración de la Pachamama, lo mineros realizan
su devoción en pro de buena producción.

En el caso de las supersticiones, los mineros también perciben su suerte y el futuro

de su trabajo en el socavón, muchos de ellos confirman el quehacer diario y
acontecimientos con sus sueños de la noche anterior. Por ejemplo:

- El duro trabajo en el socavón está relacionado, cuando un minero se sueña con

una mujer haciendo el amor, entonces se interpreta que la mujer es la Gringa, el
trabajo pesado del día.
- Soñarse con reptiles entre culebras y sapos, representa la presencia de los
minerales en las profundidades del socavón, en este espacio, el tamaño de las
culebras son los tamaños de las betas.
- Soñarse con excrementos humanos y animales significa para los mineros la
golpiza (un buen ingreso económico por su alta ley del oro que obtendrán de la
campaña).
- En otros casos los mineros se sueñan con hombres y animales machos que les
persigue para quitarles la vida, como el caso común con un toro bravo, entonces,
lo relacionan con los peligros y los gases porque no existe una buena ventilación
en el socavón, los pueda generar algún mal como efecto negativo en la salud
humana e incluso a la muerte.
- Soñarse con productos y alimentos agrícolas en proceso de crecimiento y
florecimiento en los campos de cultivo como papas, maíz, trigo y cebada; son
presagios de un buen augurio en la producción minera.

127
 Así como existen sueños de buenos presagios, también existen sueños de malos
presagios relacionados a la muerte o accidentes de los hombres mineros en el socavón.

- Soñarse con carne, sangre y otros elementos relacionados, también despedirse de

los amigos y familiares como si fuese la última vez, están interpretados con la
muerte de algún miembro de la familia.

Todos los presagios en torno a la gringa y la explotación minera están

correlacionadas también a las deidades agrícolas, en un principio serian la Pachamama y
los Apus como parte del pensamiento y la ideología agrícola y ganadera andina.

Dentro de las activadas mineras, también siguen presentes algunas acciones

propias del mundo andino, como el akullikuy, o en términos castellanizados se conoce
como el coqueo (acción de formar bolones de coca en ambos lados de la boca) antes de
ingresar a los socavones. Otros investigadores consideran que la coca fue un elemento
sustancial desde la colonia, porque se consideraba como algo sagrado y como un elemento
fundamental en las relaciones sociales. Siendo así en la minería como cambio y pago en
especie de trabajo (García, 2008).

Otro de las importantes cuestiones culturales son las supersticiones en torno a las
mujeres que no pueden ingresar a los socavones, porque se piensa que la mujer trae la
saladería, en consecuencia, si una mujer ingresa al socavón, la gringa se puede poner
celosa y les puede quitar los minerales ofrecidos e incluso puede llegar a quitar la vida
humana, en general se piensa que la mujer debe permanecer en las afueras del socavón.

3.5.9 Pagos rituales a la mina o “la Gringa”

En la siguiente tabla se pone en evidencia, cuántos de los mineros aun practican

los rituales de pago a “la Gringa”, según los grupos de etarios correspondientemente entre
jóvenes, adultos y adultos mayores, aunque en este último la población es minina, uno de
cada 67 encuestados.

128
 Tabla 40: rituales entorno a la mina, por edad.
Grupos de edad
Indicador/Condición/Dato Adulto Total
Jóvenes Adultos
mayor
Número 31 28 1 60
Si
Rituales entorno a la % 91,2 87,5 100,0 89,6
mina Número 3 3 0 6
No
% 8,8 9,4 0,0 9,0
Número 34 32 1 67
Total
% 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: elaboración propia, 2018

Rituales entono a la minería dentro de los grupos etarios en su mayor porcentaje

con 89.6% realizan y creen en la supremacía de la Gringa siendo un elemento fundamental
en la producción minera. De igual forma, en cada grupo etario persiste en su mayoría la
realización de los rituales en los diferentes socavones mineros.

Dentro de la actividad minera artesanal, los rituales de pago a la gringa o

Pachamama son de suma importancia, porque es una ser extremadamente respetada y
dotadora de la vida, el progreso, desarrollo, producción de alimentos, en general del
bienestar del ser humano en sus diferentes aspectos de la vida. Por lo tanto, también es
dotadora, amo y señora de los minerales que existen en los socavones.

La Gringa cumple una función similar a la Mamapacha en las zonas agrícolas y

se asocia a lo femenino. La Gringa también es un catalizador social que orienta la
división sexual del trabajo minero, puesto que las mujeres no pueden ingresar a las
labores de extracción en los socavones ni en depósitos aluviales, lo que restringe su
participación en el proceso productivo. (Pachas, 2011, p. 134).

Como se sabe la Mamapacha o Pachamama es una deidad agrícola y ganadera en

los espacios andinos, en un inicio los mineros secochanos, en especial los migrantes de
las zonas rurales de la región, poseyeron estas ideologías entorno a la producción
económica en sus diferentes niveles y estratos sociales del mundo campesino.

La participación de los mineros artesanos en los rituales de pago a “la Gringa” (la
Pachamama que ha tomado otra denominación en contextos de la minería), es el momento
donde valoran la cohesión social, compartimiento de diferentes ideales y pensamientos,
dejando de lado las tensiones sociales. Si estos elementos mencionados anteriormente no
se reproducen en el ritual, no tendría sentido la realización del pago. El ejecutor o el
129
personaje que dirige este hecho importante son los llamados Paqos o Tayta Paqos, en
aimara serían los Yatiris, quienes consignan un estatus y prestigio dentro del grupo por
sus resultados y los efectos que puedan causar en la vida cotidiana del minero.

La noche del día especial del ritual las familias mineras organizan un festín
gastronómico, donde primero el tayta paqo organiza con cuidado las mesas que son
enviadas desde la ciudad de Arequipa, compradas o adquiridas en los mercados de San
Camilo y el Andrés Avelino Cáceres; mientras los mineros entre hombres y mujeres hacen
su Ch´allarikuy con su vino del valle y el sahumado con los inciensos que se ofrecen en
algún recipiente junto con las cenizas o carbón de leña.

Por otro lado, las mujeres y/o esposas de los mineros pasan con los ponches
preparados, mientras los hombres realizan su akulliku y fuman los cigarros que se ofrecen
de paso. Aquí la coca es un elemento importante, porque cumple su rol religioso y
litúrgico, además como un elemento cohesionador social entre los participantes del grupo.
Para el akulliku de la coca, la coca se recibe con las dos manos por respeto hacia los
demás. Por otro lado, el Paqo está ocupado sistematizando y acomodando las mesas para
su respectivo alcanzo a la media noche.

Ilustración sobre los preparativos de las mesas para “la gringa” y el bienestar para
los mineros en Central Cerro Rico

Fuente: archivo fotográfico del investigador, 2018.

130
 En la foto se observa algunos elementos, por ejemplo: la coca, como el elemento
que no se tiene que perder de vista, en la parte superior de las mesas tenemos el vino
blanco y el rojo o negro del valle en ambos casos, algunos deseos representados en objetos
de caramelos como: casas, carros, dinero o billetes de la suerte, aluminios de oro y plata,
el plomo, entre otras. Finalmente, se puede divisar una cruz que representa el sincretismo
religioso andino que es muy común en estas generaciones de Tayta Paqos, llevando
siempre amuletos católicos cristianos.

Como se puede ver el componente ideológico de la explotación minera artesanal,

acompaña en todo momento en la participación de los diferentes niveles y estratos
socioeconómicos de las familias mineras secochanas y de la región en general. La
actividad minera artesanal se caracteriza por tener bastante participación del sector
migrantes campesino y algún otro de los sectores urbanos, con experiencias en diferentes
actividades económicas, es decir, existe una pluriactividad económica en base a la
organización de los diferentes grupos sociales en relación al parentesco, afinidades y
paisanasgo.

131
 CAPÍTULO IV
OBSERVACIÓN ANTROPOLÓGICA DE LA ETNOGRAFÍA

4.1 Simbología de “la Gringa” o Pachamama en contextos mineros

4.1.1 “La gringa” como símbolo dominante

La Gringa como símbolo dominante, es la muestra importante de los componentes

socioculturales, morales y leyes dentro del grupo minero. Para ello, se considera como
hecho social a estudiarse por el antropólogo social. La Gringa, un componente principal
en el pensamiento del campesino minero; en efecto en este apartado se analizarán las
observaciones del antropólogo (Turner, 1980), muy diferente a las interpretaciones de los
actores sociales de Secocha y de mineros en general de la Macro Región Sur.

Para la teoría procesual la dinámica es el hilo conductor de su estructura teórica,

sin ello, no tendría sentido las interpretaciones antropológicas. En este espacio se ha
logrado identificar el símbolo dominante y la columna vertebral del pensamiento
campesino minero; primero por la razón de que la mayor parte de los mineros son
migrantes de sectores rurales con antecedente en el campo agrario. Segundo, los
pensamientos agrarios son trasladados al ámbito minero con tamices mineralógicos, en
este caso de mayor importancia la “Gringa”.

En el paragua de la modernidad, esa dolorosa modernidad al que se refiere Alex

Huerta, ha dado fuerza de empuje al proceso de migración, puesto que clásicamente se
conoce en la antropología peruana como la migración rural - urbana, tanto así que la costa
peruana se convierte en un espacio desértico y atractivo a la vez muy rico con su potencial
de metales preciosos y dorado como el oro, en consecuencia ofrece una vida moderna.
Por ende, la peregrinación serrana hacia el desierto y los valles marchan con la fe de que
la mamita Gringa se pueda apiadar y les de riquezas para sobrevivir en una sociedad
hedonista, permitiendo una felicidad continua si es que es generosa la Gringa con los
mineros.

Hoy en día esa fuerza beatificada ha sido clara y contundente con la introducción
del neoliberalismo, logrando discriminar el proceso productivo del campo (Rubio, 2001).
Llevar una vida así como los tienen los gringos, dejar de ser pobres con el apoyo de los
Apus y la Gringa; después ser generoso compartiendo sus riquezas en fiestas

132
costumbristas en sus pueblos de origen y estrenando los bienes que se han conseguido,
expresándose como un potlach andino para conseguir un estatus socio económico,
santificado sea la modernidad que dio nacer el oro y la plata para luego tener la vida de
los gringos (proceso de inserción de los campesinos a la economía de mercado y la
modernidad).

En el ritual de pago a la Gringa aun sale a flote la cohesión social, se replantean

los principios morales de lo comunitario, la convivencia y la generosidad con el otro en
el grupo. Las tensiones sociales en el ritual, en ese apartado no son bien vistas, por ello la
regla moral es la coexistencia comunitaria. La Gringa es la columna vertebral del
pensamiento y la estructura social minero y en espacios agrarios viene a ser la Pachamama
como tal, un pensamiento que se ha adaptado a los cambios culturales continuos (Pachas,
2011).

En esta relación del pensamiento occidental y el nuevo pensamiento andino en

contextos mineros, los rituales como el pagachu a la tierra es la oposición a la
modernidad, en el sentido de que la ciencia es la herramienta fundamental en el primero,
por lo tanto, en los rituales mineros la ciencia es opacada por las creencias tradicionales
del sector agrario como la Pachamama, en definitiva, siendo como una barrera
sociocultural que se manifiesta (Foster, 1964), permitiendo salir a flote su identidad
andina en espacios modernos versus tradicional.

4.1.2 La Gringa o Pachamama como dotadora de la vida y el sentido de esta

En los sectores mineros artesanales, la Gringa, viene a ser la reencarnación de la

Pachamama, una deidad agraria con rasgos femeninos mineralógicos que representa
simbólicamente como la hacedora de todos los recursos minerales, frutos, animales, etc.,
en general de la vida, que ha sobresalido como la representación simbólica de la ideología
andina como proceso o cambio dentro de la estructura sociocultural. Pese en la exégesis
de los mineros la Gringa representa al oro, al mineral, el trabajo, la riqueza, la bocamina,
etc., se concluye en la observación antropológica de los rituales mineros, como el mismo
ritual y el procedimiento de pago a la Pachamama viene a ser la misma parafernalia, la
estructura y los componentes que se utilizan en los sectores agrícolas.

En el pensamiento agrícola la Pachamama es la deidad más importante y pan

andina desde tiempos inmemoriales, se concluye porque la composición de la población

133
minera es enteramente de los campesinos mineros (García, 2002), de sectores rurales y
algun otro del sector urbano. Por lo tanto, la Gringa es la Pachamama con tamices
minerológicos en sectores mineros de la región.

En los rituales de la gringa los procedimientos litúrgicos aún mantienen como

principal actor a los Tayta Paqos o Yatiris, los mismos que se han trasladado de los
sectores rurales campesinos a los nuevos escenarios mineros. La participación de estos
personajes en los rituales aún posee ciertas virtudes y características dentro de la
estructura social, en todo caso, el rol de estos personajes es el cumplimiento de las normas
formales, valores y en general de la identidad andina en los sectores mineros artesanales;
si en caso no cumplieran estos parámetros socioculturales o la gringa, probablemente no
existiría una buena producción y por otra parte provocaría accidentes mineros, en
conclusión provocaría una crisis social y familiar.

4.1.3 La Gringa como representación de nuevas políticas modernizadoras

En la interrogante de ¿Por qué la Pachamama ha tomado tal denominación en los

sectores mineros? Como se ha mostrado en el diagnóstico, la trashumancia minera en las
dos últimas décadas, es decir el constante desplazamiento de olas poblacionales se debe
como primer factor a la implantación del neoliberalismo en la nueva ruralidad (Rubio,
2001), la pobreza es sinonimo de buscar nuevas estrategias de sobrevivencia (María
Kathia Romero, Víctor Hugo Pachas, Gustavo Zambrano, Yerson Guarniz, 2005). Porque
el estado peruano habia impulsado como medida de las reformas de la economia nacional
en los años noventa hasta hoy.

Tradicionalmente en el Perú las políticas de formalización son una línea

importante para el desarrollo del país, sustentado con discursos de crecimiento y
desarrollo, dado por los formalistas; desde el Ministro de Economía y Finanzas hasta la
cartera ministerial menos importante para el estado (Ministerio de Cultura). Por
consiguiente, la minería artesanal o informal es también el blanco de estas políticas que
en los últimos años acarrean a los mineros con los impuestos y todos los derechos. En
suma de estas políticas, el estado ha descuidado la operación que realizan las grandes
empresas mineras, un gran descuido que deja en descontento a muchas personas en el
país, siendo una debilidad del estado, mostrándose en los últimos años como conflictos
socio ambientales en el interior del país.

134
 Por otro lado, dentro del marco político en el país la tendenciosa modernización o
desarrollo de los sectores más vulnerables que viven en una situación de pobreza o
pobreza extrema han logrado interpretar y enfrentar algo impuesto, llegando a divinizarlo
dentro de sus concepciones populares como la Gringa, una deidad relacionada al cambio
socio cultural, porque en el fondo la situación de sus condiciones de vida de pronto no
tiene sentido para las políticas actuales del estado. Por último, cabe aclarar que la
migración en el Perú se ha dado desde tiempos inmemoriales, cada migración con sus
diferentes fuerzas de empuje y de atracción de acuerdo a las exigencias y necesidades de
la realidad en su contexto sociocultural.

En general, debido a los cambios ocasionados por el estado peruano las personas
buscan mecanismo de supervivencia, en este caso, trasladándose a los sectores mineros
como Secocha. En la parte ideológica de los mineros por la forzosa pluriactividad y su
nuevo contexto laboral, consigan deidades como la Pachamama con tamices
minerológicos donde la Gringa es contextualizada en la estructura social y económica,
como la Pachamama mineralizado.

4.1.4 La Gringa como distribuidor de roles de trabajo

Un rasgo fundamental de la Gringa es su rol de división de roles de trabajo en la

actividad minera; para ello, existen creencias entorno a la explotación de los minerales,
en general estos regulan la actividad con propósitos de garantizar la seguridad de la mujer
en los albores del socavón. Primero, el trabajo del socavón es muy pesado físicamente y
en segundo, existe un cuidado y protección de la mujer ante los peligros y riesgos que
puedan tener en el trabajo del socavón.

Existen otras creencias como el de la “Gringa”, nombre que los mineros dan a la
mina de oro. La “Gringa” atrae a los mineros varones, pero se pone celosa ante la
presencia de las mujeres, en cuyo caso puede castigar al minero escondiendo la veta. De
esta manera se justificaría el que no sea usual que las mujeres entren a las “labores”. Si
bien las mujeres participan en la actividad minera, lo hacen en el recojo de los desmontes
de las labores (“pallaqueo”); son pocos los casos en que éstas entran a la labor. (Romero,
Pachas, Zambrano, Guarniz , 2005, p. 36).

En todo caso, más allá de la división de actividades de género y cuestiones de la

exégesis interpretada como machismo, se debe a la razón de que la mujer no podría
desarrollar simplemente un trabajo en el socavón, debido a varios factores como: la
135
ventilación del ambiente, la humedad, el polvo, los gases, etc. En general lo que se
muestra es el cuidado de las mujeres ante las exposiciones de los peligros.

La Gringa cumple una función similar a la Mamapacha en las zonas agrícolas y

se asocia a lo femenino. La Gringa también es un catalizador social que orienta la división
sexual del trabajo minero, puesto que las mujeres no pueden ingresar a las labores de
extracción en los socavones ni en depósitos aluviales, lo que restringe su participación en
el proceso productivo (Pachas, 2011, p. 134).

Como bien hacen mención los autores citados, la gringa tiene una funcionalidad
de catalizador social y división de trabajo; pero también es una deidad del cuidado que
restringe a las mujeres en las labores del socavón. En síntesis, existen mitos y creencias
con funcionalidades en la estructura social de resguardar a la mujer y no someterlas al
trabajo duro en los socavones.

4.1.5 La Gringa como una representación sexual

Por el gran esfuerzo físico que emplean los mineros en el socavón, este mismo
provoca estrés laboral en los mineros, precisamente porque la actividad minera también
está relacionada a la sexualidad de los mineros artesanales, con una representación
simbólica de la Gringa expresada en las relaciones sociales de los mineros. Para evitar el
estrés los mineros en el trabajo hablan diferentes temas, generalmente sus experiencias
sexuales, pareciera la Gringa un templo de expresión libre para compartir sus sentimientos
eróticos e incluso para el minero la Gringa es una mujer a quien hace el amor
simbólicamente con su trabajo y esta relacionando a algunos accidentes pequeños, esto
suele manifestarse entre bromas cuando se escucha lo siguiente;

“La Gringa no se ha dejado, me he golpeado con la comba la mano, ya lo

reventare mañana, seguramente es un castigo de la gringuita.” (Minero
anónimo).

Ahí viene la cuestión de ¿Por qué la Gringa es una mujer que ha toma rasgos
occidentales? Puesto que, los mineros señalan a la Gringa como una mujer con rasgos
occidentales, haciendo asemejar al color del oro, una mujer con características doradas y
europeas, un erotismo exótico en las concepciones de los mineros.

Sin embargo, cuando se les preguntó en las entrevistas ¿A quién llaman la Gringa?
muchos de los pobladores no definen con claridad, puesto que algunos refieren al
136
Chinchilico, un personaje muy pequeño que habita en los socavones; otros refieren al oro
y al socavón. Pero, finalmente el discurso termina en; vale la pena el sacrificio, que se
puede hacer ante la pobreza. Es así como tenemos el comentario del señor Moisés torres,
nacido en Arequipa, con 40 años de edad.

“La Gringa lo llamamos al mineral, al cerro, al Chinchilico, a la beta, al

oro. Que podemos hacer, tenemos que trabajar en nuestra condición de pobreza.”
(Moisés Torres, de 40 años)

Cuando se llegó a la estación de los compradores de oro, bodegas o tiendas,

restaurantes, entre otras; llama mucho la atención de las chicas calatas en los almanaques,
en un inicio dando la impresión de una población completamente sexualizada, erotizada
y con toda normalidad la pregunta fue ¿Por qué?

Las relaciones de los varones especialmente en el socavón dan un giro bastante

largo, se escuchan lo que normalmente no se escuchan hablar en la población o en su
defecto en sus hogares; de ahí es normal hablar de la Gringa, es más se sabe en la
población que la Gringa es una mujer o por lo menos con las características de mujer
europea asemejada al color dorado. Donde simbólicamente los mineros son los únicos en
trabajar y entrar a la mina, puesto que, la mujer no puede entrar a trabajar a la mina o al
socavón, porque se cree que la Gringa se puede poner celosa y por lo tanto, pone en
peligro la buena producción minera y el desarrollo económico de la familia; es por ello
que la mayoría de las mujeres se quedan generalmente en la casa para cuidar a los hijos,
cocinar, lavar la ropa y la actividad del pallaqueo. En todo caso, no hay lugar de trabajo
para las mujeres en los socavones porque Gringa no les acepta. Sin embargo, se ha visto
en algunas ocasiones trabajar a muchas mujeres con irregularidad, porque ellas son
madres solteras, con varios hijos, etc., y la Gringa no se pone tan celosa. Finalmente, esta
sería la razón de la existencia de espacios nocturnos en los sectores mineros artesanales
en general, como en el caso específico de Secocha.

4.2 Dinámica social y pluriactividad económica del nuevo minero

4.2.1 Reformas económicas desde los noventa

Con la imposición del neoliberalismo por el gobierno de Alberto Fujimori en los

90´s, el campesinado peruano ha decaído en crisis, principalmente por las reformas
económicas desde esta década porque el proceso productivo agrícola es subordinada y
137
excluida por las industrias (Rubio, 2001). Esta decada es el inicio de las grandes marchas
nacionales del sector agricola y el campesino, en un inicio aceptando las reformas
económicas por las crisis de los 80´s y 90´s; además de ello, representa el gran inicio de
la corrupcion en el pais hasta el dia de hoy. Como caso ejemplar, el 28 de julio del año
2000 se dió la gran marcha de los cuatro suyos convocado por Alejandro Toledo, ex
presidente y profugo de la justica peruana, al final terminó siendo el primero en firmar
los tratados de libre comercio, interpretada esta acción para la poblacion campesina en el
2004 como traición al país y causante de grandes movimientos agrarios en el país en las
dos últimas décadas.

Las reformas economicas implantadas en el país arrazo con toda la producción

nacional, debido al ingreso de productos externos y generando la desvaloracion de la
produccion nacional, los bienes públicos son rematados a las empresas extranjeras y
nacionales a causa de la crisis económica en el país, a partir de ahí llega la gran
subordinación de producción agropecuaria nacional y el impulso de las inversiones
privadas en los sectores de minería, pesca, aerolíneas, agroindustrias, etc.

En la primera década del siglo XXI, la gran corrupción sale a la luz pese a que los
siguientes gobiernos como de Alejandro Toledo siguen las reformas económicas,
firmando el tratado de libre comercio con EE. UU y otros paises, generando como
consecuencia grandes movilizaciones campesinas de los sectores rurales en desistir las
reformas. Como consecuencia, en los reportes anuales de la Defensoría del Pueblo en los
últimos años tiene mayor presencia los conflictos socio ambientales porque la agricultura
nacional y extensiva se ha ido en bancarrota, siendo reemplazadas por políticas
prioritarias del estado por las inversiones mineras principalmente, además la agricultura
nacional ha sido discriminada por los precios impuestos desde el exterior (Rubio, 2001),
saliendo a flote las agroindustrias extranjeras, así como los grandes proyectos de
irrigación, por ejemplo: Majes – pedregal y entre otras, donde es inminente la presencia
de las agroindustrias extranjeras.

Coincidentemente llegan las primeras olas migratorias al valle de Secocha después

de las reformas económicas, con una población asentada exponencialmente en los últimos
15 años. En consecuencia, solamente 205 mineros informales en el 2004 logran invadir
los denuncios de la Empresa Minera Caravelí, ya para el año 2007 aumenta la población
rural y a nivel distrital en general a 4375 habitantes en el Distrito de Urasqui, en especial

138
del anexo de Secocha. Sin embargo, es menester aclarar que muchos de los invasores de
Secocha anteriormente tuvieron experiencias en otros sectores mineros como Chala,
Mollehuaca y algunos en empresas mineras como Arcata, Caylloma, etc., anteriormente
todos ellos habían escapado de las crisis sociales, políticas, ambientales y económicas de
sus lugares de origen, pero, estas últimas olas migratorias se deban más a los factores de
las reformas económicas, debido a que principalmente el sector agrario de zonas
vulnerables no es rentable para sobrevivir. Finalmente, la población asentada en la
actualidad en el distrito de Urasqui para el año 2015 asciende a 6890 habitantes y según
los resultados del último censo nacional la población asciende a 6997.

Por consiguiente, en el segundo milenio los índices de pobreza y desigualdaes se

expresan en sus máximos niveles, sumado a ello la destitución de la agricultura extensiva
en el Perú, las grandes movilizaciones humanas hacia sectores mineros y los valles de la
costa peruana son los principales atractivos al igual que de la región de Arequipa en la
macro región sur. Para los mineros secochanos, la principal causa de venir a trabajar a las
minas se debe a que en sus lugares de origen no se encuentran oportunidades laborales,
además no es rentable la agricultura, aun siendo vulnerables a los cambios ambientales
como sequías, lluvias torrenciales, hambrunas, heladas, granizos y entre otras.

4.2.2 Pluriactividad laboral o “mil oficios”

Sus condiciones de pobreza de muchos mineros les obligaron a buscar nuevas

estrategias y mecanismo de sobrevivencia, donde la minería artesanal no fue una mala
opción. Primero, esta actividad se constituye de los sectores subordinados y expulsados
de sus lugares de origen por las grandes reformas económicas sumados a las crisis
sociales, políticas, económicas y ambientales. Segundo, esta actividad no requiere una
mano de obra especializada y tecnificada, por ejemplo, la mayoría de los mineros
secochanos no los tienen, donde el 68.7% tienen solamente instrucciones secundarias y
el 17.9% de nivel primario.

La pluriactividad de los mineros secochanos se sustenta en la participación de

diferentes actividades fuera de la minería, quienes antes de ser mineros artesanales,
tuvieron experiencias económicas en otros sectores no mineros, como el tema de
servicios, la agricultura y algún oficio en sus lugares de origen o en su defecto en las
ciudades intermedias como Arequipa. En el caso de los mineros secochanos encuestados
el 58.2% tuvieron otras experiencias en temas de servicios y el 35.8% se habían dedicado

139
a la agricultura en sus lugares de origen y algunos de ellos continúan desarrollando esta
actividad.

En la nueva ruralidad, el hombre del campo no necesariamente se dedica a la

granja (Kay, 2009), en sus condiciones de pobreza se dedica a buscar nuevos espacios
laborales, en este caso, la minería artesanal también para muchos mineros secochanos es
una actividad complementaria a la agricultura con el 11.9%, teniendo mayor excedente
para satisfacer sus necesidades, como el tema de la educación, comprar bienes muebles e
inmuebles y finalmente el ahorro en el caso de los mineros más jóvenes.

4.2.3 El predominio del solamente minero sobre el campesino minero

La participación de los mineros en la actualidad, después de haberse insertado por

diferentes factores y medios, como el tema de parentesco y/o afinidades, al cual Barkin
lo llama como la nueva ruralidad comunitaria; los secochanos son mineros que se
ingeniaron las estrategias y mecanismos para adaptarse a las reformas económicas.
Después de la derrota de su economía en sus lugares de origen, es decir una
discriminación de los productos y en efecto siendo azotados por los cambios climáticos
en los últimos años, por lo tanto, la producción del campo ya no es rentable.

Al ver la no rentabilidad del campo los nuevos campesinos mineros migran a las
ciudades, en este caso, a los valles arequipeños como Majes – Pedregal, Camaná, Valle
de Tambo y entre otras; de esta manera la minería artesanal se consolida en los diferentes
sectores de la Región de Arequipa, como el caso de Secocha, a partir de la primera década
del segundo milenio se ha convertido en el motor económico de la región Arequipeña y
sus lugares de origen de los secochanos.

En este apartado, el campesino minero secochano constituye solamente el 11.9%

por sus características de combinar ambas actividades, por ello, la complementariedad
del proceso productivo, tanto de la minería artesanal y la agricultura aún persiste, pero en
menor proporción después de haberse insertado a la actividad minera. En esta inserción
de los secochanos la mayor parte son solamente mineros con 73.1%, es decir, se han
convertido en mineros proletarios, ya que su economía familiar depende exclusivamente
de esta actividad, además logrando invertir sus excedentes en temas de educación,
comprar bienes muebles e inmuebles y en algunos casos el ahorro es la principal
motivación de los mineros.

140
 La explotación del oro en Secocha es el resultado de un largo proceso social y
cultural, donde el abandono del campo es la característica principal para lograr insertarse
a las minas secochanas, de igual forma, la población urbana abandona sus oficios para
adaptarse a la actividad minera, lo que inhibe a un proceso de hibridación cultural (Oré,
2017).

En definitiva, la pluriactividad de los mineros corresponde a las estrategias de

supervivencia, donde la actividad que tiene mayores ingresos como la minería artesanal,
se sobreponen y no reemplaza a otras actividades como a la agricultura, a pesar de que
los mineros vean a la minería artesanal como una actividad momentánea y fugaz, porque
en la lógica de este tipo de producción como el extractivismo, los nuevos mineros
aprovechan en constituir un buen capital para reinvertir en otros sectores como la
educación, comparar bienes muebles e inmuebles y en el caso de los jóvenes el ahorro
para emprender algún negocio.

4.2.4 Reinversión, la urbanización rural y la ruralización de lo urbano

En los nuevos espacios de la nueva ruralidad se añade lo siguiente: primero, en la

nueva ruralidad se discute bastante sobre las diversas actividades que emprenden los
nuevos campesinos, logrando adaptarse a las reformas económicas neoliberales. En
segunda, no se discute sobre los espacios donde se reinvierten los excedentes y que es lo
que pasa con todo ello. La nueva ruralidad puede ser comprendida por sus planteamientos
de pluriactividad; sin embargo, todo eso no es el fin del siglo productivo porque si viene
es cierto, los mineros artesanales son parte fundamental en dinamizar la microeconomía
y los capitales locales como centros comerciales, logrando reinvertir en las ciudades
intermedias como en la ciudad de Arequipa, adquiriendo vehículos y maquinarias de
producción minera y entre otras, pero en su mayor porcentaje los mineros artesanales
invierten en sus lugares de origen debido a razones culturales.

En todo caso, el nuevo espacio de ruralidad también comprende la dinamización

económica, junto a ello la hibridación cultural en cualquiera de los espacios, ya sea en lo
urbano y lo rural. Estos dos componentes dicotómicos pierden sus rasgos característicos
porque lo blanco no es totalmente blanco, tiene algo de negro en la constitución
sociocultural más que todo en las ciudades intermedias.

141
 Si la ciudad Blanca de Arequipa, fue conocida por sus características de su
mestizaje cultural prehispánico y español, ahora esta ciudad constituye una población
compleja lo que inhibe a la diversidad cultural y de identidad, es decir, se ha dado la
ruralización sociocultural y económica de la ciudad. Y lo mismo está sucediendo en sus
lugares de origen de los migrantes mineros y campesinos, se están urbanizando las zonas
rurales en un sentido económico y sociocultural.

En contextos de la nueva ruralidad la dinámica social, cultural y económica tiene

trascendencias que se repiten en diferentes sectores laborales, por lo tanto, la minería
artesanal no es la excepción, porque este último es la principal actividad de los sectores
vulnerables y excluidos, a ello se debe en muchos casos la superación de la pobreza
económica constituyéndose esta actividad como mecanismo de sobrevivencia, en efecto
siendo algo invisible en las estadísticas del estado peruano y de la Región Arequipeña.

En el caso de los mineros secochanos, la mayor parte con 47.8% invierten sus
excedentes en sus lugares de origen y el 38.8% invierten en la ciudad de Arequipa. Las
inversiones de los mineros artesanales en el grupo etario de los adultos, en su mayoría
invierten en la educación de sus hijos, como en estudios superiores entre institutos y
universidades que se ubican en la ciudad de Arequipa. En cambio, los jóvenes más
invierten en comprar bienes y ahorros para emprender negocios. Es aquí donde viene
surgiendo el tema de la diversificación económica en el sentido microeconómico, para
mejorar sus condiciones de vida en sus lugares de origen o en su defecto en la ciudad.

142
CONCLUSIONES

1) Los aspectos socio económicos:

La pequeña minería y artesanal constituye un mecanismo y estrategia para las
poblaciones de sectores vulnerables y excluidas por las reformas económicas
desde los 90´s, para superar los niveles de pobreza en el país, siendo parte
constitutiva de la pluriactividad económica forzada del sector migrante rural y
urbano; personas con experiencias laborales en la agricultura extensiva en sus
lugares de origen y otros en los sectores urbanos con experiencias en algún oficio,
al igual que en su tierra natal de cada minero, donde en algunos casos aún persiste
la complementariedad del proceso productivo del agro y la mina planteada este
como campesino minero, pero en su mayor porcentaje las familias mineras se han
hecho totalmente dependientes de esta actividad, entrando en las categorías de
solamente mineros. En este aspecto, la acumulación del capital y los excedentes
son reinvertidas en sus lugares de origen en su mayor porcentaje de 47.8% y en
segundo caso el 38.8% reinvierten en la ciudad de Arequipa; en efecto,
estadísticamente estos aportes a la dinamización económica regional son
invisibles. Por otro lado, la explotación aurífera en Secocha es favorable por sus
buenas leyes de los minerales, es decir, la concentración del oro oscila entre 2 a
20 gramos por lata, siendo esta correlación muy inestable y relativa en todas las
bocaminas.
2) Los aspectos socio políticos:
El proceso de la formalización de los mineros artesanales impulsada por el estado
peruano, actualmente no tiene efecto, porque existe una debilidad política y
estratégica por la falta del diálogo con los afectados de la Ley 27651 y el equipo
técnico de las DREM. Por otro lado, no existe un diagnóstico multidisciplinario
de la realidad minera en la región ni por lo menos del Anexo de Secocha, por lo
que, si existen comentarios generales, superficiales y periodísticos en la región.
En el ámbito político, la minería informal y artesanal son confrontadas como
problemas, sin embargo, el problema eje es el minero artesanal, porque no se ha
logrado analizar las condiciones y contextos socioculturales como la inseguridad
por ningún ángulo, en este caso, para la toma de las decisiones en el proceso de la
formalización, donde la debilidad más perversa del MINEM y la DREM de

143
 Arequipa, es haber descuidado el aspecto sociocultural, la dinámica social y la
pluriactividad de los mineros artesanales.
3) Los aspectos socio ambientales:
La afectación ambiental por la actividad de los mineros artesanales a simple vista
hace inviable la minería en el sector de Secocha al desarrollarse junto con las
actividades domésticas. Dentro de esta, para los secochanos el principal problema
es la contaminación del aire en 95.5% y el agua en 94.0% provocados por los
desperdicios domésticos que discurren por las calles y la quema del oro en las
viviendas de compra y venta del mismo, de esta forma liberándose el mercurio en
estado gaseoso; puesto que no existe un área como retorta comunal en las afueras
de la población. Por un lado, el parque industrial minero es la misma población,
es decir, las moliendas se desarrollan en las propias viviendas y es ahí donde se
acumula el relave en los pozos relaveros. Por otro lado, la población de Secocha
es un pueblo no planificado, donde el 100% de las viviendas cuentan con luz
eléctrica y no cuentan con otros servicios como el sistema del alcantarillado y el
agua potable, en algunos casos es la causa de los problemas de salud pública en el
anexo.
4) Los aspectos socio culturales:
La minería artesanal y/o informal es tambien un problema sociocultural, donde la
base de la estructura social en el primer momento es la composición de parentesco
y la familia, y en segundo momento es la afinidad después de haber logrado la
inserción en el sector minero. Los estratos sociales en la minería dependen mucho
de la posesión de bienes e ingresos, el tiempo de permanencia y la pluriactividad.
Las razones de la migración a los sectores de minería informal y/o artesanal se
deben; primero, no existen oportunidades laborales en sus lugares de origen en un
58.2%, ya que la valoración de la agricultura ha sido discriminado e impuesta
desde el exterior, en este caso, por las reformas económicas neoliberales y sumado
con anterioridad a las crisis políticas, ambientales y económicas. Por otro lado, la
base social del anexo de Secocha, es la ASPPMACSU, el máximo órgano dentro
de la estructura política y social quien toma las riendas de los mineros de Secocha,
pese a que esta institución carece de mayor fortalecimiento, por ejemplo, para
confrontar los problemas sociales como la inseguridad, el alcoholismo, violencia
y trata de blancas. En la parte ideológica, el principal rector dominante que regula
las normas, valores y principios de la comunidad es “la Pachamama o más

144
 conocida como la Gringa” en el sector minero, con tamices metalúrgicos en
especial del oro.

RECOMENDACIONES

1) Los aspectos socio económicos:

Las políticas de desarrollo e inclusión social en el país tienen que mejorar en sus
intervenciones para frenar las olas migratorias, bajo los enfoques de desarrollo
sostenible, propendiendo la equidad socioeconómica en la situación de la nueva
ruralidad, puesto que, el estado peruano ha sido el principal actor de excluir a los
campesinos mineros con sus políticas reformativas económicas. Dentro de estas
políticas del desarrollo rural y ambiental se deben de incluir a la minería artesanal
no como un problema, sino más bien, como un mecanismo para combatir a la
pobreza económica logrando dinamizar la economía regional y en sus lugares de
origen. En las políticas de desarrollo local, en la pluriactividad o diversificación
económica debe ser consignado la minería artesanal como parte de, desarrollo
local y sostenible para mejorar las condiciones de las familias del sector rural y
urbano en la región.
2) Los aspectos socio políticos:
Si las intenciones del MINEM y la DREM de Arequipa es formalizar a los mineros
artesanales, deben de mejorar sus estrategias de intervención bajo el enfoque de
la interculturalidad y la otredad, siendo como el principal hilo conductor el
“dialogo genuino”, para ello, estos deben de constituir un equipo técnico
multidisciplinario para cumplir con su rol de facilitador en el proceso de la
formalización. Por otro lado, la minería artesanal no es el principal problema, más
es el descuido del estado en no reconocer sus debilidades y tomar en cuenta a la
minería artesanal como estrategia para superar los niveles pobreza, por ende, debe
de existir un diagnóstico regional con diferentes ángulos, en especial con la
participación de las Ciencias Sociales y/o Antropología sobre la situación de la
minería artesanal y un mapeo social de los actores en la minería artesanal, estos
como instrumentos de gestión para la DREM de Arequipa.
3) Los aspectos socio ambientales:
La salud ambiental es también salud pública; en efecto, la minería artesanal es de
subsistencia, por lo tanto, es complicada la autogestión de los mineros artesanos
para prevenir y mitigar los impactos ambientales. Primero, se recomienda el
145
 apoyo en la gestión ambiental a los mineros artesanales en coordinación con la
ASPPMACSU y organizaciones de base, logrando constituir la gestión ambiental
comunitaria, incluidas todas las entidades del estado, los organismos no
gubernamentales e instituciones sin fines de lucro. Segundo, las normativas EIA
o EAE del MINAM sostienen su aplicabilidad vertical y homogénea en todos los
sectores de la inversión de pública y privaba, en efecto en la minería artesanal será
imposible su formalización. Para ello, se debe de contextualizar estas normativas
a dichas actividades. Finalmente, el estado o el Municipio de Urasqui deben de
invertir en el saneamiento básico del pueblo de Secocha para prevenir las
consecuencias en la salud pública.
4) Los aspectos socio culturales:
Para revertir los problemas sociales como la inseguridad, alcoholismo, violencia
y la trata de blancas, clásica característica en espacios de la minería artesanal, se
deben de fortalecer las organizaciones sociales de base, generando comités de
seguridad ciudadana en coordinación con el Municipio de Urasqui; porque aún
persiste el trabajo comunitario en su ideología, pese a que, en las relaciones
sociales se expresa el individualismo. Por otro lado, se requiere la mayor presencia
del estado porque es mínimo en el sector de Secocha, lo que ha generado la
desconfianza en el estado y dificulta el proceso de formalización.

146
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150
 ANEXOS

FOTOGRAFÍAS GENERALES:

Vista panorámica del Anexo de Secocha

Plaza de Armas del Distrito de Urasqui

151
 Plaza de Armas de Secocha Baja

Frontis de la capilla de Secocha Baja

152
 Las calles de Secocha Alta

La carretera hacia las bocaminas, tramo Miski 8.15

153
Ubicación de los residuos sólidos mineros y domésticos en los alrededores de Secocha

Chorreaderos y las winchas aéreas para el

traslado de los minerales

154
Sacos de minerales o “merca”

Ubicación de rieles de la minera “El Rey”

155
La bocamina de la Gringa y algunos altares de Santos Populares

Roca filoneana o cuarzo donde concentra el oro

156
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES

157
158
RITUALES DE PAGO A LA GRINGA:

Pago a la Gringa en las minas de Central Cerro Rico - Yanaquihua

Participación comunitaria en el ritual de pago a la Gringa

159
PROCESO DE LAS MOLIENDAS:

Los Quimbaletes de moliendas del Cuarzo molido

El lavado del mercurio en los pozos relaveros

160
LA TÉCNICA DE LA PURUÑA:

Minero calculando en la puruña la ley del mineral extraído

161
 MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LAS VARAIBLES

VARIABLES INDICADORES TÉCNICAS INSTRUMENTOS

Aspectos - Edad Encuestas. Cuestionario.

generales
- Sexo. Encuestas. Cuestionario.

- Antecedentes Encuestas y Cuestionario y guía de

migracionales. entrevista. entrevista,

- Nivel de Encuestas y Cuestionario y guía de

instrucción. entrevista. entrevista,

- Número de Encuestas y Cuestionario y guía de

integrantes en la entrevista. entrevista,
familia.

Aspecto socio - Razones de ser Encuestas y Cuestionario y guía de

– cultural minero. entrevista. entrevista,

- Organización Encuestas, Cuestionario, guía de

y/o asociación de entrevista y entrevista, libreta de
mineros. observación de campo.
campo.

- Instituciones Encuestas, Cuestionario, guía de

religiosas en Secocha. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- Principales Encuestas, Cuestionario, guía de

problemas de Secocha. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- Fiestas Encuestas, Cuestionario, guía de

populares del anexo y entrevista y entrevista, libreta de
el distrito. observación de campo.
campo.

- La cosmovisión Encuestas, Cuestionario, guía de

de los mineros entrevista y entrevista, libreta de
Secochanos. observación de campo.
campo.

162
 - Pagos a la mina Encuestas, Cuestionario, guía de
o “gringa”. entrevista y entrevista, libreta de
observación de campo.
campo.

- El parentesco y Encuestas, Cuestionario, guía de

organización de los entrevista y entrevista, libreta de
mineros (familia). observación de campo.
campo.

Aspecto socio - Legislación de Fuentes Fichas documentales.

- político las nuevas leyes para la documentales.
formalización de
mineros informales.

- El rol del estado Fuentes Fichas documentales.

(Ministerio de Energía documentales.
y Minas y DREM).

- El rol del Fuentes Fichas documentales.

Ministerio del documentales.
Ambiente (MINAM).

- Proceso de Encuestas y Cuestionario y guía de

formalización de los entrevista. entrevista,
mineros.

- Dificultades del Encuestas y Cuestionario y guía de

estado en el proceso de entrevista. entrevista,
la formalización.

- Propuestas e Encuestas y Cuestionario y guía de

iniciativas para el entrevista. entrevista,
proceso de
formalización.

Aspecto socio - Modelo Fuentes Fichas documentales.

económico económico neoliberal. documentales.
(Extractivismo).

- La demanda del Fuentes Fichas documentales y

oro en el mercado y el documentales libreta de campo.
precio de la onza. y observación
de campo.

163
 - Buena ley de las Fuentes Fichas documentales y
vetas auríferas. documentales libreta de campo.
y observación
de campo.

- Actividades Encuestas y Cuestionario y guía de

secundarias a la entrevista. entrevista,
minería.

- Situación Encuestas y Cuestionario y guía de

económica antes de entrevista. entrevista,
iniciarse como minero
artesanal.

- Situación laboral Encuestas y Cuestionario y guía de

actual del minero. entrevista. entrevista,

- Actividad del Encuestas y Cuestionario y guía de

minero durante su vida. entrevista. entrevista,

- Ganancias y Encuestas y Cuestionario y guía de

reinversión de los entrevista. entrevista,
mineros.

- Lugar donde Encuestas y Cuestionario y guía de

reinvierte sus entrevista. entrevista,
ganancias.

- Comodidad y Encuestas y Cuestionario y guía de

condiciones de trabajo. entrevista. entrevista,

Aspecto socio - Parque industrial Observación Libreta de campo.

ambiental de los mineros de campo.
artesanales de Secocha.

- Explotación in Observación Libreta de campo.

situ: socavones y de campo.
chorreaderos.

- Servicios Encuestas y Cuestionario y guía de

básicos en el anexo de entrevista. entrevista,
Secocha.

- Depósito de Encuestas y Cuestionario y guía de

residuos sólidos. entrevista. entrevista,

164
 - Deposición de Encuestas y Cuestionario y guía de
excretas, entrevista. entrevista,
responsabilidades y
alternativas de solución
del sistema de
alcantarillado.

- Condición del Encuestas y Cuestionario y guía de

aire y agua. entrevista. entrevista,

- Problemas de Encuestas y Cuestionario y guía de

salud respiratoria y entrevista. entrevista,
digestiva.

- Manipulación Encuestas y Cuestionario y guía de

del mercurio por los entrevista. entrevista,
mineros.

- Condición de Encuestas y Cuestionario y guía de

animales y plantas. entrevista. entrevista,

OPERATIVIZACIÓN DE LA MATRIZ DE VARIABLES

VARIABLES INDICADORES TÉCNICAS INSTRUMENTOS

Aspectos - Edad Encuestas. Cuestionario.

generales
- Sexo. Encuestas. Cuestionario.

- Lugar de origen Encuestas y Cuestionario y guía de

y residencia actual. entrevista. entrevista,

- Nivel de Encuestas y Cuestionario y guía de

instrucción. entrevista. entrevista,

- Número de Encuestas y Cuestionario y guía de

integrantes en la entrevista. entrevista,
familia.

Aspecto socio - ¿Cómo y/o Encuestas y Cuestionario y guía de

– cultural porque llego a entrevista. entrevista,
Secocha?
- ¿Qué Encuestas, Cuestionario, guía de
organizaciones entrevista y entrevista, libreta de
sociales de base observación campo.
conoce Ud.?
de campo.

165
 - ¿Qué religión Encuestas, Cuestionario, guía de
práctica o entrevista y entrevista, libreta de
pertenece? observación campo.
de campo.

- ¿Cuáles son los Encuestas, Cuestionario, guía de

problemas entrevista y entrevista, libreta de
recurrentes en el observación campo.
anexo de
de campo.
Secocha?
- ¿Qué fiestas Encuestas, Cuestionario, guía de
religiosas se entrevista y entrevista, libreta de
practican en observación campo.
Secocha?
de campo.

- ¿Existen algunas Encuestas, Cuestionario, guía de

creencias en entrevista y entrevista, libreta de
torno a la observación campo.
explotación de la
de campo.
mina, cuáles?
- ¿Realizan pagos Encuestas, Cuestionario, guía de
o rituales en entrevista y entrevista, libreta de
torno a la mica observación campo.
de explotación?
de campo.

- ¿Cómo se Encuestas, Cuestionario, guía de

organizan en su entrevista y entrevista, libreta de
familia para el observación campo.
trabajo?
de campo.

Aspecto socio - Legislación de Fuentes Fichas documentales.

- político las nuevas leyes para la documentales.
formalización de
mineros informales.

- El rol del estado Fuentes Fichas documentales.

(Ministerio de Energía y documentales.
Minas y DREM).

- LEY 27446, Ley Fuentes Fichas documentales.

de sistema nacional de documentales.
evaluación EIA.

166
 - ¿Ud. Conoce el Encuestas y Cuestionario y guía de
proceso de entrevista. entrevista,
formalización y
está de acuerdo
con la
formalización de
los mineros?

- ¿Cuáles cree que Encuestas y Cuestionario y guía de

son los entrevista. entrevista,
problemas que
no entiendo el
estado en
relación a la
formalización?
- ¿Cuál es su Encuestas y Cuestionario y guía de
propuesta para entrevista. entrevista,
que usted se
pueda
formalizar?
Aspecto socio - Modelo Fuentes Fichas documentales.
- económico económico neoliberal. documentales.
(Extractivismo).

- La demanda del Fuentes Fichas documentales y

oro en el mercado y el documentales libreta de campo.
precio de la onza. y observación
de campo.

- Buena ley de las Fuentes Fichas documentales y

vetas auríferas. documentales libreta de campo.
y observación
de campo.

- ¿Después del Encuestas y Cuestionario y guía de

trabajo duro en la entrevista. entrevista,
mina, que otras
actividades
realiza?
- ¿Cuál fue Encuestas y Cuestionario y guía de
actividad laboral entrevista. entrevista,
anterior?
- ¿Cuál es su Encuestas y Cuestionario y guía de
actividad laboral entrevista. entrevista,
actual?
- ¿Cuánto tiempo Encuestas y Cuestionario y guía de
viene trabajando entrevista. entrevista,
en la mina?

167
 - ¿En qué Encuestas y Cuestionario y guía de
reinvierte sus entrevista. entrevista,
ganancias?
- ¿Dónde Encuestas y Cuestionario y guía de
reinvierte sus entrevista. entrevista,
ganancias?
- ¿Se siente Encuestas y Cuestionario y guía de
satisfecho y entrevista. entrevista,
cómodo con su
trabajo?
Aspecto socio - Parque industrial Observación Libreta de campo.
- ambiental de los mineros de campo.
artesanales de Secocha.

- Explotación in Observación Libreta de campo.

situ: socavones y de campo.
chorreaderos.

- ¿Cuenta con los Encuestas y Cuestionario y guía de

servicios básicos entrevista. entrevista,
en su vivienda?
- ¿Dónde deposita Encuestas y Cuestionario y guía de
las Basuras? entrevista. entrevista,

- ¿Qué pasaría si Encuestas y Cuestionario y guía de

los silos se entrevista. entrevista,
llenan y como o
quien
solucionarían el
sistema de
desagüe?
- ¿Usted piensa Encuestas y Cuestionario y guía de
que el agua y el entrevista. entrevista,
aire está
contaminado en
la población?
- ¿Ha tenido Encuestas y Cuestionario y guía de
problemas de entrevista. entrevista,
salud como:
digestivas y
respiratorias?
- ¿Ha tenido algún Encuestas y Cuestionario y guía de
problema al entrevista. entrevista,
manipular el
mercurio?
- ¿Ha observado Encuestas y Cuestionario y guía de
daño de las entrevista. entrevista,
plantas y

168
 animales en los
cerros?

FICHA DE ENCUESTA APLICADA:

Cuestionario N°:……
Aspectos generales
Edad: …………….
Sexo: …………….
Lugar de nacimiento: --------------------------
Su residencia actual: ---------------------------
Nivel de instrucción:
A) Primaria B) Secundaria C) Superior
Estado civil:
A. Soltero (a)
B. Casado (a)
C. Conviviente
D. Divorciado (a)
E. Viudo (a)
Número de integrantes en su hogar: (a excepción de los que marcaron soltero no responder la
pregunta).
A) Solo 2 B) Solo 3 C) De 3 a 5 D) De 5 a más

Aspecto sociocultural
1.- ¿Cómo llego a la minas de Secocha?
A) Por la invitación de paisanasgo.
B) Mediante amigos y familiares.
C) Otros.
2.- ¿Por qué llego a las minas de Secocha?
A) No había trabajo en su lugar de origen.
B) Crisis familiar y evasión de problemas.
C) Por crisis política y ambiental.
D) Otros.
3.- ¿Qué religión práctica o pertenece?
A) Católico.
B) Adventista.
C) Iglesia pentecostal Dios es amor.
D) Testigos de jehová.
E) Otros……………………...
4.- ¿Cuáles son los problemas recurrentes en el anexo de Secocha?
A) Trata de blancas.
B) Inseguridad.
C) Violencia.
D) Alcoholismo.
169
 E) Otros.
5.- ¿Qué fiestas populares y/o religiosas se practican en Secocha?
A) Aniversario.
B) Patronales.
C) Otros………………………………
6.- ¿Existen algunas creencias en torno a la explotación de la mina, cuáles?
A) SI
B) NO
Cuales:……………………………………..
7.- ¿Realizan pagos o rituales en torno a la mina de explotación?
A) SI
B) NO
Cuales:……………………………………..
8.- ¿Cómo se organizan para el trabajo?
A) Por compadrazgos.
B) Por consanguinidad.
C) Por afinidad.

Aspecto socioeconómico
9.- ¿Después del trabajo duro en la mina, que otras actividades realiza?
A) Realiza trabajos extras.
B) Lo pasa con la familia.
C) Otros……………………………..
10.- ¿Cuál fue su actividad laboral anterior?
A. Agricultor y ganadero.
B. Siempre ha sido minero.
C. Otras actividades.
11.- ¿Cuál es su actividad laboral actual?
A) Solamente minero.
B) Minero y agricultor.
C) Minero y comerciante.
D) Otros…………………………….
12.- ¿Cuánto tiempo viene trabajando en la mina?
A. Menos de 5 años
B. Entre 5 y 10 años
C. Entre 10 y 30 años
D. Más de 30 años
13.- ¿En qué reinvierte sus ganancias?
A. Educación.
B. Comprar bienes muebles e inmuebles.
C. Reinversión en la mina.
D. Otros……………………………….
14.- ¿Dónde reinvierte sus ganancias?
A. En su lugar de origen.
B. En la ciudad de Arequipa.
C. En otras provincias.
Si marco la alternativa “C” especifique donde: ……………………………………

170
15.- ¿Se siente satisfecho y cómodo con su trabajo?
A) SI
B) NO
Aspecto político
16.- ¿Ud. Conoce el proceso de formalización?
A) SI
B) NO
17.- ¿Ud. está de acuerdo con la formalización de los mineros?
A) SI
B) NO
18.- ¿Cuáles cree que son los problemas que no entiende el estado en relación a la formalización?
A) Sus problemas sociales.
B) No están de acuerdo con la Ley 27651 y sus modificaciones.
C) Su deseo de no querer formalizarse.
D) Sus condiciones insalubres de la población.
E) Otros................................................
19.- ¿Cuál es su propuesta para que se pueda formalizar los mineros?
…………………………………………………………………………………………
Aspecto ambiental
20.- ¿Cuenta con los servicios básicos en su vivienda? (marque más de una alternativa).
A) Luz.
B) Agua potable.
C) Desagüe.
D) Seguro de salud
E) Otros…………………………
21.- ¿Dónde deposita las Basuras?
A) En la calle.
B) En las torrenteras.
C) Al relleno sanitario de la población.
D) Otros………………………………
22.- ¿Qué soluciones daría cuando los silos se llenan?
A) Simplemente se construyen otros silos.
B) Tiene que solucionar las entidades del estado.
C) Otros………………………………
23.- ¿Usted piensa que el agua está contaminado en la población?
A) SI
B) NO
24.- ¿Usted piensa que el aire está contaminado en la población?
A) SI
B) NO
25.- ¿Ha tenido problemas de salud como: digestivas y respiratorias?
A) SI
B) NO
26.- ¿Ha tenido algún problema al manipular el mercurio?
A) SI
B) NO
27.- Usted conoce los problemas de salud del uso del mercurio sin protección:

171
 A) SI
B) NO
28.- ¿Ha observado daño de las plantas y animales en los cerros?
A) SI
B) NO

172