MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE COTIZACIÓN DE OBRAS
Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013
EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S. A.
CÓDIGO DEL PROCESO: COT –EERSSA – 002 - 2014
Objeto de Contratación:
“CONSTRUCCION OBRAS CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIÓN: 8 DE DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV.
IVÁN RIOFRIO DE PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA
RECTA DEL CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA,
GRUPO – 2”.
Loja, febrero del 2014
Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Cotización de Obras, los
siguientes documentos:
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIÓN DE OBRAS
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE
EJECUCIÓN DE OBRAS
III. FORMULARIO DE OFERTA
IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL
PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE COTIZACIÓN
DE OBRAS
VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE
OBRAS
INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIÓN DE OBRAS
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto
2.2. Presupuesto referencial
2.3. Especificaciones técnicas
SECCION III CONDICIONES PARTICULARES
3.1. Cronograma del procedimiento
3.2. Vigencia de la oferta
3.3. Precio de la propuesta
3.4. Plazo de ejecución
3.5. Precio de la oferta
3.6. Forma de pago
SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1. Integridad de las ofertas
4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3. Evaluación por puntaje
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista
5.2. Obligaciones de la contratante
5.3. Ejecución del contrato
II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LOS
CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1. Comisión Técnica
1.2. Participantes
1.3. Presentación y apertura de ofertas
1.4. Inhabilidades
1.5. Obligaciones de los oferentes
1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7. Modificación del pliego
1.8. Convalidación de errores de forma
1.9. Causas de rechazo
1.10. Adjudicación y notificación
1.11. Garantías
1.12. Cancelación del procedimiento
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto
1.14. Adjudicatario fallido
1.15. Suscripción del contrato
1.16. Precios unitarios y reajuste
1.17. Moneda de cotización y pago
1.18. Reclamos
1.19. Administración del contrato
1.20. Transferencia tecnológica
1.21. Fiscalización
1.22. Control ambiental
1.23. Autoinvitación
1.24. Visitas al sitio de las obras
1.25. Subcontratación
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas
2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCION III FASE CONTRACTUAL
3. 1. Ejecución del contrato
III. FORMULARIO DE OFERTA
El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a continuación, la cual,
de no hacerse constar será causal de descalificación de la propuesta:
3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.
3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
3.5 TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y
PRECIOS
3.6 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
3.7 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
3.8 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
3.9 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
3.10 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
3.11 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO
IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL
PERSONAL TÉCNICOY HOJA DE VIDA
4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO
4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE
COTIZACIÓNDE OBRAS
VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE
OBRAS
COTIZACIÓN OBRAS
(COT –EERSSA – 002 - 2014)
I. CONDICIONES PARTICULARES DE COTIZACIÓN DE OBRAS
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
De acuerdo con los Pliegos de Cotización elaborados por la Empresa Eléctrica Regional del Sur
S.A., aprobados por el Presidente Ejecutivo, mediante Resolución No. 002.2014 del 14 de
febrero del 2014, se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o
actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o asociativa que se
encuentren habilitados en el Registro único de Proveedores – RUP, que tengan su
domicilio fiscal en el Ecuador, que cumplan los parámetros de contratación preferente
(tipo de proveedor y localidad) de acuerdo a lo que establece los artículos 50 y 52 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública– LOSNCP, legalmente
capaces de contratar, a que presenten sus la ofertas para la CONSTRUCCION
OBRAS CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8
DE DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE
PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL
CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2.
Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o
consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro
Único de Proveedores - RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente
capaces para contratar, que no acreditaren los parámetros de contratación preferente
(tipo de proveedor y localidad), podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite
para presentación de ofertas, para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de US$ 242,552.00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS
MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS DOLARES CON 00/100) dólares de Estados
Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato
es de 150 días, contados a partir de la entrega del anticipo.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional,
[Link]; únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez
recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la EERSSA el valor de USD 80.00
más el 1x1000 del valor adjudicado más el IVA, de conformidad con lo previsto en el
inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 2 y máximo
de 5 días, de acuerdo a lo que establezca la EERSSA. La Comisión Técnica absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un
término mínimo de 2 y máximo de 5 días subsiguientes a la conclusión del período
establecido para formular preguntas y aclaraciones.
3. La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Presidencia
Ejecutiva, ubicada en las calles Olmedo 08-84 y Rocafuerte, 2 Piso; o de forma
electrónica a través del portal COMPRASPÚBLICAS, caso en el que para ser válida
deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 16h30 del 27 de febrero del 2014, de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la Oferta se
presente en forma física o en forma electrónica, el precio de la misma siempre deberá
subirse a través del portal institucional [Link], hasta la fecha en
que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La falta de ingreso del precio de
la propuesta en el Portal, cuando se la presente físicamente, será causa de
descalificación de la oferta. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta
física y el registrado electrónicamente, se deberá proceder con la corrección de errores
aritméticos por parte de la Comisión Técnica. La apertura de las ofertas se realizará una
hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura
de ofertas será público y se efectuará en la Gerencia de Ingeniería y Construcción de la
EERSSA.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la
propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro
Único de Proveedores En consecuencia, para participar, bastará “registrar” o “indicar” en
su propuesta, el número o código de RUP.
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.
5. La EERSSA entregará al CONTRATISTA, en calidad de anticipo; el 50% del valor del
contrato, en dólares de los Estados Unidos de América, el valor restante, esto es el
cincuenta por ciento (50%) se cancelará mediante pago contra presentación de
planillas de avance de obra. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo
y cualquier otro cargo al Contratista legalmente establecido.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación
previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la
LOSNCP.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo al Convenio 110.2013 suscrito con la
Empresa Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico EP, relacionada a la
partida presupuestaria [Link].017, de acuerdo a certificación de disponibilidad
presupuestaria y económica 064-2014-JEPRE-JETES, del 05 de febrero del 2014.
8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
9. La EERSSA se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de
contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
Loja, febrero del 2014
Ing. WILSON VIVANCO ARIAS
Presidente Ejecutivo
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a
la oferta de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18
del artículo 6 de la LOSNCP, para la “CONSTRUCCION OBRAS
CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8 DE
DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE
PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL
CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2”, que
comprende la provisión de materiales, mano de obra, transporte de materiales y postes
al sitio de cada proyecto.
Se sugiere que los interesados visiten los lugares en donde se ejecutarán las obras, con
la finalidad de que puedan constatar las condiciones topográficas, tipo de terreno, vías
de acceso, facilidades de contratación de mano de obra no calificada, condiciones
ambientales, hospedaje y alimentación, tipo de vegetación a realizar el desbroce y en
general todos los factores que puedan incidir en los precios unitarios para la elaboración
de la oferta; para el efecto, la EERSSA dará las facilidades que sean necesarias. La
EERSSA no dará respuesta a las preguntas que realicen los oferentes, que tenga
relación con aspectos que pueden ser verificados en el sitio de donde se realizarán los
proyectos.
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas de obras
consideradas de origen ecuatoriano, la EERSSA considerará y analizará las ofertas
de obra que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2. Presupuesto referencial:
El presupuesto referencial es de US$ 242,552.00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS
MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS DOLARES CON 00/100) dólares de Estados
Unidos de América, sin IVA. Se detallan a continuación el costo referencial, resultado de
los componentes de mano de obra y materiales a contratar, conforme al siguiente
cuadro de resumen objeto de la contratación:
COSTO REFERENCIAL PARA LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS
GRUPO 2, PRESUPUESTO [Link]
ITE COSTO
PROYECTO PARROQUIA CANTON PROVINCIA
M TOTAL
1 8 de Diciembre El Pangui El Pangui Zamora Chinchipe $ 112,795.00
Iluminación de parterres de la Av. Iván
2 Pachicutza El Pangui Zamora Chinchipe $ 83,027.00
Riofrío de Pachicutza.
Extensión de alumbrado del Barrio La
3 El Guismi El Pangui Zamora Chinchipe $ 37,517.00
Recta
4 San Javier Paquisha Paquisha Zamora Chinchipe $ 9,213.00
$
VALOR REFERENCIAL SIN I.V.A.
242,552.00
2.3. Especificaciones técnicas:
Las especificaciones técnicas de los rubros a contratar y de los materiales a utilizar,
se detallan en el anexo 2 de este pliego.
La construcción de las obras deberá realizarse cumpliendo estrictamente las normas
ambientales vigentes, señalando que los costos que implican estas actividades
deberán estar incluidos dentro del análisis de precios de los rubros a contratar, por lo
que la EERSSA no reconocerá ningún valor adicional por este concepto.
El anexo 2 será subido al portal de compras públicas, conjuntamente con el pliego
para contratación de este proceso.
Previo al inicio de la obra, el contratista con el personal que trabajará, deberá asistir a
la EERSSA para recibir charlas de inducción en aspectos técnicos, ambientales y de
seguridad industrial. La EERSSA no procederá a la entrega de planos ni materiales si
no se cumple con este requisito. La asistencia a las charlas será coordinada con el
fiscalizador.
2.3.1. Planos del proyecto:
Los planos completos son parte del pliego, y se publicarán en el Portal Institucional
[Link] como un anexo; si el tamaño del archivo supera la
capacidad de almacenamiento prevista en el portal, se publicarán en la página web de
la EERSSA y estarán a disposición de los proveedores interesados en forma
magnética.
Al pliego se anexan los planos para redes eléctricas de los barrios objeto del presente
proceso.
2.3.2. Equipo mínimo: Para la ejecución de la obra materia del presente procedimiento,
el Contratista deberá contar mínimo con el siguiente equipo:
No. orden Descripción del equipo No. de unidades
1 Camionetas o camiones pequeños 2
2 Tirfor de 2 toneladas 2
3 Tecles 1-1/2 toneladas 2
4 Porta carrete para bobina de conductor (bailarín) 2
5 Juego de herramientas menores como playos, llaves de boca, 2
perica, etc.
6 Poleas para tendido de líneas aéreas 6
7 2
Uñas para templar conductores de aluminio
8 1
Uña para templar cable de acero
9 4
Juegos de trepadoras para poste circular
10 4
Cinturones de seguridad o arnés con tira de vida
2.3.3. Equipo mínimo de protección del personal: El contratista deberá proporcionar a
todo su personal el respectivo equipo de protección personal:
No. de
No. orden Descripción del equipo
unidades
1 Equipo de puesta a tierra 1
2 Cascos de trabajo dieléctricos 5
3 Gafas dieléctricas 5
4 Chalecos reflectivos con el nombre del contratista 5
5 Guantes de trabajo (pares) 5
6 5
Conos de señalización
Todo el personal deberá usar calzado de trabajo adecuado para la actividad a
desarrollar, portar un carnet de identificación que en la parte frontal indique el nombre
del contratista, nombre del trabajador, número de cédula, foto, tipo de sangre y función
o cargo; en la parte posterior deberá constar el nombre y firma del contratista. Estos
requisitos deben ser cumplidos para que el fiscalizador disponga el inicio de los
trabajos.
Durante la construcción, deberá delimitar el área de trabajo con cinta de seguridad,
conos de seguridad y colocar letreros con aviso de “PERSONAL TRABAJANDO”
SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento
será el siguiente:
Concepto Día Hora
Fecha de publicación 17/febrero/2014 11H00
Fecha límite para efectuar preguntas 19/ febrero /2014 17H00
Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 21/ febrero /2014 17H00
Fecha límite de entrega de ofertas 27/ febrero /2014 16H30
Fecha de apertura de ofertas 28/ febrero /2014 12H00
Fecha estimada de adjudicación 07/ marzo /2014 17H00
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de
acuerdo al siguiente cronograma:
Concepto Día Hora
Fecha límite para solicitar convalidación de errores 05/ marzo /2014 15H00
Fecha límite para convalidación errores 07/marzo/2014 15H00
Fecha estimada de adjudicación 10/marzo/2014 16H00
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 75 días. En
caso de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
3.3. Precio de la propuesta: Se entenderá por precio de la propuesta al valor que el
oferente haga constar en el Portal Institucional [Link],
información que se completará en línea, Formulario de Oferta, Tabla de Descripción de
Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal
Institucional [Link] completando el formulario electrónico, o
bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre que
contenga la siguiente ilustración:
COT-EERSSA-002-2014
SOBRE UNICO
Señor:
Ing. Wilson Vivanco Arias
Presidente Ejecutivo de la EERSSA
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora
fijados para su entrega-recepción.
La secretaria de la Presidencia Ejecutiva recibirá las ofertas, conferirá comprobantes
de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre
de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 150
(ciento cincuenta) días, contados a partir de la entrega del anticipo.
La recepción definitiva se realizará en el término de 180 días, a contarse desde la
suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional
parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.
3.5. Precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la
depreciación, operación y mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del
oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de los
materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, dirección técnica, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas
vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la obra a contratarse, es
decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta en
servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las
Condiciones Específicas del Pliego, Formulario de Oferta, Tabla de Descripción de
Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que propone ejecutar.
Bajo ningún concepto la EERSSA reconocerá valores adicionales tales como:
movilización, seguros, garantías, alimentación, hospedaje, gastos administrativos,
impuestos y otros costos directos o indirectos; por lo tanto, todos estos costos deben
ser considerados dentro del análisis de precios de cada rubro a ejecutarse.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la
Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7
de la Convocatoria y en el Contrato.
3.6.1. Anticipo: La EERSSA entregará al CONTRATISTA, en calidad de anticipo; el
50% del valor del contrato.
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de
planillas, debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador
del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro
cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo
entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de
cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y
constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluará considerando
la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego.
Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología
“cumple o no cumple”.
4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación
propuestos a continuación, considerarán las siguientes reglas para cada uno de ellos.
4.2.1. Equipo mínimo:
El equipo mínimo es el que se indica en la sección 2.3.2 y 2.3.3 del presente pliego.
El compromiso de arriendo será válido siempre que se adjunte documentación que
demuestre la propiedad de quien se compromete a alquilar, por lo que la oferta será
descalificada si no se cumple con este requisito.
Si el oferente presenta títulos de propiedad de los equipos y herramientas mínimas
requeridas, deberá adjuntar la factura de compra; caso contrario, la oferta será
descalificada.
El oferente presentará documentos que demuestren su propiedad del equipo propuesto,
arriendo, compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de
cualquier forma de disponibilidad.
4.2.2. Personal técnico mínimo:
El personal mínimo requerido y que deberá constar en la oferta es el siguiente:
1 Representante técnico, que deberá tener el título de ingeniero eléctrico
1 Jefe de cuadrilla
2 Linieros
2 Ayudantes de linieros.
El representante técnico será quién coordine, organice y dirija la ejecución de los trabajos,
y será quién responda ante la EERSSA en los aspectos técnicos. Si el oferente es persona
natural, deberá ser ingeniero eléctrico y podrá actuar como responsable técnico.
4.2.3. Experiencia general mínima:
Haber construido, fiscalizado o actuado momo residente en 4 proyectos de redes
eléctricas de alta tensión, media tensión o baja tensión. Los oferentes que tengan una
cantidad menor a 4 proyectos, serán descalificados.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la
EERSSA, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera,
para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente
de trabajos y su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá
considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron anteriormente.
Para el caso de compromisos de asociación o consorcio, la oferta será
descalificada si uno o más de los integrantes (persona natural o jurídica) no
presentan experiencia en la construcción de redes eléctricas aéreas, similares
a las del objeto de este proceso.
4.2.4. Experiencia específica mínima:
Haber construido por lo menos la siguiente cantidad de obra: 4 km de líneas de alta o
media tensión aéreas trifásicas o monofásicas, 2 km de redes en baja tensión aéreas,
realizado el montaje de 5 transformadores monofásicos o trifásicos en redes aéreas.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la
EERSSA, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera,
para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente
de trabajos y su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá
considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron anteriormente.
4.2.5. Experiencia mínima del personal técnico:
Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado
emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su
participación efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución de la o
las obras.
Representante técnico: Que haya construido, fiscalizado o actuado como residente por lo
menos en dos proyectos de redes eléctricas aéreas.
Jefe de cuadrilla: Que haya trabajado en calidad de jefe de cuadrilla, por lo menos en dos
proyectos de redes eléctricas aéreas.
Liniero: Que haya trabajado en calidad liniero, por lo menos en dos proyectos de redes
eléctricas aéreas.
4.2.6.Índices financieros y Patrimonio:
[Link] Índices Financieros: Los índices a evaluar son: Índice de Solvencia (mayor o
igual a 1,0; Índice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal
correspondiente y los balances presentados al órgano de control respectivo.
4.2.5.2Patrimonio: La EERSSA verificará que el patrimonio del oferente sea igual o
superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial
conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
4.2.7. Metodología y cronograma de ejecución del proyecto:
El oferente deberá indicar con el suficiente detalle, la metodología y procedimientos a
seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. Se considerará la
correcta secuencia de actividades, el número de frentes de trabajo simultáneos que se
propone, el personal técnico, el equipo y herramientas a utilizar. Usar las hojas que se
consideren necesarias. El Oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la
obra para describir la metodología que propone usar.
El cronograma de ejecución deberá ser por semanas, en el que se indiquen todas las
actividades, incluyendo el replanteo y los tiempos que representa la adquisición de
materiales. El cronograma debe indicar las actividades para cada una de las obras
consideradas en el presente proceso.
4.2.8. Certificados.
La EERSSA a más de los parámetros citados en el pliego para la evaluación de la oferta
solicitara las siguientes certificaciones:
Certificados de no adeudar la EERSSA.
Documento impreso del portal de la SENESCYT o copia de documento que
demuestre que el oferente o el representante técnico en el caso de compañías,
compromisos de asociación o consorcio, es Ingeniero Eléctrico.
Certificados de experiencia del oferente y del personal técnico
CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE
LA OFERTA TÉCNICA
PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Formularios y requisitos mínimos
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Experiencia mínima personal
técnico
Índices financieros y patrimonio
Metodología y cronograma
Certificados
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la
etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
4.3. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos
mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.
Parámetro Descripción y recomendaciones
Se considera la experiencia general del Oferente. Al oferente que haya
construido, fiscalizado o actuado momo residente en 6 proyectos de redes
Experiencia eléctricas de alta tensión, media tensión o baja tensión. Los oferentes que
tengan una cantidad menor a 6 proyectos, obtendrán un puntaje proporcional.
(3 puntos)
4 puntos al profesional que haya construido líneas de alta o media tensión
aéreas trifásicas o monofásicas, en una longitud igual o superior a 10 km. Los
oferentes que tengan una longitud menor a 10 Km, obtendrán un puntaje
proporcional.
3 puntos al profesional que haya construido redes en baja tensión aéreas en
una longitud igual o superior a 6 km. Los oferentes que tengan una longitud
menor a 6 Km, obtendrán un puntaje proporcional.
Experiencia específica
(10 puntos) 2 puntos al profesional que haya realizado el montaje de transformadores
monofásicos o trifásicos en redes aéreas en una cantidad igual o superior a 20
unidades. Para cantidades menores a 20 transformadores, se asignará un
puntaje proporcional.
1 punto al oferente que haya realizado la instalación de medidores trifásicos o
monofásicos en una cantidad igual o superior a 40 unidades. Los oferentes
que tengan una cantidad menor a 40 medidores, obtendrán un puntaje
proporcional.
a.- Experiencia del representante técnico (5 puntos):
1,5 puntos al profesional que haya actuado como residente de obra, construido
o fiscalizado líneas de alta o media tensión aéreas trifásicas o monofásicas, en
una longitud igual o superior a 5 Km. Los oferentes que tengan una longitud
menor a 5 Km, obtendrán un puntaje proporcional.
1,5 puntos al profesional que haya actuado como residente de obra, construido
o fiscalizado redes en baja tensión aéreas en una longitud igual o superior a 3
Km. Los oferentes que tengan una longitud menor a 3 Km, obtendrán un
puntaje proporcional.
1.5 puntos al profesional que haya actuado como residente de obra, fiscalizado
o realizado el montaje de transformadores monofásicos o trifásicos en redes
aéreas en una cantidad igual o superior a 15 unidades. Para cantidades
menores a 15 transformadores, se asignará un puntaje proporcional.
0,5 puntos al oferente que haya actuado como residente de obra, fiscalizado o
instalado medidores trifásicos o monofásicos en una cantidad igual o superior
a 30 unidades. Los oferentes que tengan una cantidad menor a 30 medidores,
Experiencia del personal obtendrán un puntaje proporcional.
técnico
b.- Experiencia del jefe de cuadrilla y linieros (10 puntos):
(15 puntos)
El personal mínimo requerido y que deberá constar en la oferta es el
siguiente:
1 Jefes de cuadrilla
2 Linieros
2 Ayudantes de linieros.
Jefe de cuadrilla (4 puntos máximo): 0.8puntos por cada experiencia
como jefe de cuadrilla en construcción de redes eléctricas aéreas, con un
máximo de 4 puntos. Independiente de la cantidad de jefes de cuadrilla que se
presente en la oferta dentro del personal mínimo requerido, el puntaje máximo
a obtener es de 4 puntos.
Linieros (4 puntos): A cada liniero se dará 0.4 puntos por cada experiencia
en construcción de redes eléctricas aéreas, con un máximo de 2 punto.
Independiente de la cantidad de linieros que se presente en la oferta dentro del
personal mínimo requerido, el puntaje máximo a obtener es de 4 puntos.
Ayudantes de linieros (2 puntos):A cada ayudante de liniero se dará 0.2
puntos por cada experiencia en la construcción de redes eléctricas aéreas, con
un máximo de 1 punto. Independiente de la cantidad de ayudantes de liniero
que se presente en la oferta dentro del personal mínimo requerido, el puntaje
máximo a obtener es de 2 puntos.
Se asignará 55 puntos a la oferta económica que presente el menor valor
total y para los demás puntajes se asignarán aplicando la siguiente
fórmula:
P = 55 x OMV/VO
Oferta económica Donde:
(55 puntos) P = Puntaje a obtener la oferta que se está calificando
OMV = Oferta de Menor Valor
VO = Valor Oferta del proponente que se está calificando
La oferta que tenga un valor superior al precio referencial, será calificada
con cero puntos.
Metodología de trabajo (1 punto) y cronograma (1 punto):
El cronograma deberá indicar con suficiente detalle el proceso de los
Metodología de trabajo diferentes trabajos de ejecución de la obra a seguir. Se considerará la
correcta secuencia de actividades.
(2 puntos)
Las ofertas que describan en forma adecuada la metodología y el
cronograma valorado de trabajos, serán calificados con 1 punto cada uno.
La metodología y cronograma que no se ajuste a las necesidades de los
trabajos a contratar, obtendrá un puntaje menor a 1.
Condiciones para asignación de puntajes:
Experiencia del oferente:
Se asignará los puntajes por experiencia, siempre y cuando presenten documentación
que acrediten las mismas, tales como actas de recepción y/o conformidad en los que se
indique el detalle de la obra ejecutada. Para el caso de experiencias que actualmente
se estén ejecutando, serán consideradas, siempre y cuando el certificado
correspondiente demuestre que tienen un avance del trabajo de al menos el 50 %,
medido como la relación entre el monto ejecutado y el monto original del contrato, para
lo cual los certificados deberán contener los montos ejecutados y los montos
contratados.
Para el caso de certificados de experiencia correspondientes a obras ejecutadas
mediante subcontratos, se asignará puntaje siempre que el oferente, presente el
certificado otorgado por el Director Técnico o funcionario de cargo similar, o por el
representante legal de la empresa contratante.
Experiencia del representante técnico:
El representante técnico deberá tener el título de ingeniero eléctrico, por lo que la
oferta será descalificada si no se cumple con este requisito. El representante técnico
será quién coordine, organice y dirija la ejecución de los trabajos, y será quién
responda ante la EERSSA en los aspectos técnicos.
La asignación de puntajes se realizará en base a la documentación que acredite la
experiencia solicitada, tales como actas de recepción, contratos o certificados. En caso
de presentar certificados por trabajos realizados de construcción, fiscalización o como
residente de obra, serán considerados para la asignación de puntajes siempre que
estos estén respaldados por la historia laboral o la factura por los servicios prestados.
Para el caso de experiencias que actualmente se estén ejecutando, serán
consideradas, siempre y cuando el certificado correspondiente demuestre que tienen
un avance del trabajo de al menos el 50 %, medido como la relación entre el monto
ejecutado y el monto original del contrato, para lo cual los certificados deberán
contener los montos ejecutados y los montos contratados.
Si el oferente es persona natural, deberá ser ingeniero eléctrico y podrá actuar como
representante técnico para la obra a contratarse.
Experiencia del jefe de cuadrilla y linieros
Se asignará los puntajes por experiencia, siempre y cuando existan los certificados
que acrediten las mismas.
Los certificados de experiencia del personal serán justificados con los aportes al IESS.
Se aceptarán certificados emitidos por la EERSSA o cualquier otra empresa de
distribución. La EERSSA otorgará certificados en base a la verificación de los aportes
al IESSS.
La Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. evaluará solo al personal técnico que
consta en la oferta, siempre y cuando este personal haya suscrito la carta de
compromiso se adjunte copia del documento de identificación, títulos y demás
documentos que acrediten la experiencia.
Para la valoración se observarán los siguientes criterios:
Parámetro Valoración
Experiencia 3 puntos
Oferta económica 55 puntos
Metodología 2 puntos
Experiencia específica 10 puntos
Experiencia del personal técnico 15 puntos
Subtotal 85 puntos
Micro y pequeñas empresas, en los términos del
Artículo 16 del RGLOSNCP, o actores del sector de la
economía popular y solidaria, domiciliadas en territorio 5 puntos
nacional.
Micro y pequeñas empresas en los términos del
Artículo 16 del RGLOSNCP o actores del sector de la
economía popular y solidaria domiciliadas en la 10 puntos
circunscripción territorial en la que se ejecutará el
proyecto.
TOTAL 100 puntos
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista:
A más de las obligaciones ya establecidas en el presente contrato y en las
Condiciones Generales de Ejecución del Contrato, el CONTRATISTA está
obligado a cumplir con cualquier otra que se derive natural y legalmente del objeto
del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en
norma legal específicamente aplicable.
El contratista preparará las planillas de avance y final, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización, y serán aprobadas por ella en el término de 5
días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de
autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se
procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del
proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto
de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total
contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el (periodo) anterior, y en
el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha.
Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la
fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.
Suministrar todos los materiales contemplados para cada uno de los rubros
contratados conforme a las normas técnicas de la EERSSA y a la homologación
de unidades de propiedad del MEER. La EERSSA, bajo ningún concepto
proveerá de los materiales constantes para dicho objeto.
Permanecer en la obra, él o su representante técnico que deberá ser un Ingeniero
Eléctrico.
Asentar en el libro de obra los avances del contrato y todas sus novedades
Difundir en el sitio de la obra, los requisitos necesarios para atender los servicios
de energía eléctrica en cada uno de los sectores contemplados en este pliego.
Disponer en el sitio de trabajo del equipo mínimo solicitado, el mismo que podrá
ser verificado en cualquier etapa de la construcción de la obra, por parte del
fiscalizador.
El contratista deberá asegurarse de que el personal en obra, disponga y de buen
uso del equipo de protección personal.
Terminada la ejecución de cada proyecto el contratista en un plazo de 10 días
está en la obligación de comunicar el listado de los medidores instalados con
todos los datos que se requiere para ingresar al sistema de comercialización y
realizar la facturación de consumo. En caso de incumplimiento, se aplicará una
multa equivalente al uno por mil del valor del contrato por cada día de retraso.
Al finalizar la construcción de las obras y como requisito para realizar la
liquidación del contrato, el contratista deberá presentar toda la información de
medidores instalados en el formulario que será proporcionado por la EERSSA,
fichas para actualización del sistema de información geográfica (SIG) con los
planos actualizados y debidamente georeferenciados conforme a los
requerimientos de la EERSSA. La georeferenciación deberá ser con un grado de
precisión menor a 1 metro los sectores urbanos de los diferentes cantones y de 1
a5 metros para el área rural, para ello se puede utilizar GPS diferencial o estación
total; para el caso de hacer uso de GPS diferencial, la EERSSA proveerá los
archivos de la estación base para su respectiva corrección diferencial. Los planos
deberán ser dibujados por capas (media tensión, transformadores de distribución,
baja tensión, luminarias y clientes) en formato CAD. El plazo para la entrega de
esta información será de 15 días calendario a partir de la recepción de todas las
obras, en caso de incumplimiento se aplicará una multa equivalente al uno por mil
del valor del contrato por cada día de retraso.
Presentar informe de avance físico de la obra máximo hasta el 27 de cada mes,
en formato que será proporcionado por la EERSSA.
Debe estar presente el contratista o el representante técnico en la obra durante
la ejecución de los trabajos y en la recepción. En caso de que no asista a la
recepción, esta se suspenderá para otra ocasión, para lo cual el contratista
deberá pagar a la EERSSA el costo del personal que revisará las obras y del
vehículo.
Junto con la solicitud de recepción, debe adjuntar impresos y en medio digital
los planos actualizados, datos de medidores instalados y planillas, información
que servirá para la revisión de la obra en campo.
Firmar el acta definitiva, 180 días después de la provisional, previa inspección
conjuntamente con el contratista o con su representante técnico que deberá ser
un Ingeniero Eléctrico.
Previo al inicio de la obra, el contratista con el personal que trabajará, deberá
asistir a la EERSSA para recibir charlas de inducción en aspectos técnicos,
ambientales y de seguridad industrial. La EERSSA no procederá a la entrega de
planos ni autorización para el inicio de la obra. La asistencia a charlas será
coordinada con fiscalizador.
5.2. Obligaciones de la EERSSA:
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo 5 de días contados a partir de la petición escrita formulada
por el contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se
necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones
que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos
públicos, en un plazo 5 de días contados a partir de la petición escrita formulada
por el contratista.
En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo,
autorizar órdenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades
de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente.
En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo
15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras los planos de
construcción previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista
pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de
cuenta de la EERSSA, los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos
de paso y otros conceptos similares.
Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de
las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley
para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas
del contrato.
La EERSSA será la responsable de obtener todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecución.
5.3. Ejecución del contrato:
5.3.1. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se
pondrán a consideración de la fiscalización y serán aprobadas por ella en el término de
10 de días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización
del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la
oferta y a cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos, pruebas,
aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y
un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro,
la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el
valor ejecutado hasta el (periodo anterior), y en el período en consideración, y la
cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según
el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la
planilla correspondiente.
De conformidad a lo establecido en el Art. 131 del Reglamento a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, el constructor renuncia al reajuste de
precios.
II. CONDICIONES GENERALES PARA LACONTRATACIÓN DE
EJECUCIÓN DE OBRAS
SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1. Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación
obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual
-.Esta comisión analizará las ofertas de obras de origen ecuatoriano, incluso en el
caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación
establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la EERSSA la
adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
Únicamente para los procedimientos de menor cuantía, no existe la figura de Comisión
Técnica; la máxima autoridad de la EERSSA o su delegado será la responsable del
procedimiento.
Cuando no hubiere oferta u ofertas de obras consideradas de origen ecuatoriano, la
EERSSA considerará y analizará las ofertas de obra de origen extranjero.
Mediante memorando Nro. EERSSA-PREJEC-2013-0012-M del 07 de enero del 2014,
la Presidencia Ejecutiva designa a los Ingenieros David Palacios M. y Luis Moncayo
E., miembros de la comisión y al Ing. Guillermo Ulloa A., Presidente de la misma.
1.2. Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren
habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal
en el Ecuador, que oferten participación ecuatoriana mínima conforme los estudios de
desagregación tecnológica, y tengan interés en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la
asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito
en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el
efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o
consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del
compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
Para el caso de los procedimientos de menor cuantía, la convocatoria está dirigida a
los profesionales, micro y pequeñas empresas, asociaciones o consorcios de éstas, o
compromisos de asociación domiciliados en el cantón donde surtirá efectos la
ejecución de la obra, que tengan interés en participar en el procedimiento y se
encuentren habilitados en el Registro Único de Proveedores, RUP, en la categoría
correspondiente. Si no hubiere manifestación de interés en el correspondiente cantón
por parte de profesionales, micro o pequeñas empresas habilitados en la categoría del
RUP requerida por la EERSSA, se considerará a los proveedores de la provincia a la
que pertenezca el cantón escogido. Si la misma circunstancia de ausencia de
manifestaciones de interés de proveedores ocurriese respecto de la provincia, se
convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo
52 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.
1.3. Presentación y apertura de ofertas: La oferta se podrá presentar de forma física
o de forma electrónica. De ser física, se entregará en un sobre único en la Secretaría
de la Presidencia Ejecutiva de la EERSSA; de presentarse en forma electrónica, se lo
hará a través del portal institucional [Link], y para el efecto y
ser válida, deberá contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en cualquiera
de las formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria. En los dos casos, el valor de la propuesta deberá ser ingresado al Portal
Institucional [Link], hasta la fecha límite para la presentación
de la oferta técnica.
Únicamente en el procedimiento de Menor Cuantía no existe Oferta Económica; los
participantes se adhieren al Presupuesto Referencial establecido por la EERSSA y
deberán, en el término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5) días, contados a partir
de la fecha de la publicación, manifestar su interés de participar mediante la entrega
de su oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y la aceptación
expresa del presupuesto referencial a través del Portal Institucional
[Link].
Si al analizar las ofertas presentadas la EERSSA determinare la existencia de uno o
más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del término
concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles
a partir de la correspondiente notificación.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la
propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro
Único de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastará “registrar” o “indicar”
en su propuesta, el número o código de RUP. Según lo previsto en la Ley, solo en el
caso de los procedimientos de licitación, el contrato deberá ser protocolizado ante
Notario Público. Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su
capacidad para celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las
Condiciones Particulares del contrato (CPC), exclusivamente.
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas,
se procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o
electrónica. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y
hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se
levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la
siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al portal
[Link]
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
d) Número de hojas de cada oferta;
1.4. Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por
interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en
las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o
especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el
pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al
revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas
en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error,
omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de
los documentos, solicitar a la Comisión Técnica a través del Portal Institucional
[Link], la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad
responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través
del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7. Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la
EERSSA o su delegado, en los procedimientos de Menor Cuantía, podrá emitir
aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos,
por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el
presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser
publicadas en el Portal Institucional [Link] hasta el término
máximo para responder preguntas.
La máxima autoridad de la EERSSA o su delegado, podrá ajustar el cronograma de
ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio
será publicado en el Portal Institucional [Link] y podrá
realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar
aclaraciones.
1.8. Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los
oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificación podrán convalidarlos, previa petición de la EERSSA, conforme a lo previsto
en al artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas
por el SERCOP para el efecto.
1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisión
Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios del pliego.
1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o
después de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta
al Portal Institucional.
1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan
ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el
SERCOP.
1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del
previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las
condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se
condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
[Link] el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado
para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la
resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya
causal de rechazo.
I.9.6. Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado”
o “indicado” en su propuesta, el número o código de RUP.
I.9.7. Si no se presentare documento impreso del portal de la SENESCYT o copia de
documento que demuestre que el oferente o el representante técnico en el caso de
compañías, compromisos de asociación o consorcio, es Ingeniero Eléctrico.
I.9.8. Para el caso de compromisos de asociación o consorcio, la oferta será
descalificada si uno o más de los integrantes (persona natural o jurídica) no presenta
experiencia en la construcción de redes eléctricas aéreas, similares a las del objeto
de este proceso.
I.9.9. Si no se presenta certificado de no adeudar a la EERSSA, para persona
natural, y representante técnico en caso de persona jurídica. El certificado deberá
estar vigente por lo menos 15 días antes de la fecha de presentación de la oferta.
I.9.10. Si no se presentare documentos que acrediten la propiedad o compromisos
de alquiler de los equipos y herramientas mínimas requeridas para la ejecución de la
obra. El compromiso de alquiler será válido siempre que se adjunte documentación
que demuestre la propiedad de quien se compromete a alquilar, por lo que la oferta
será descalificada si no se cumple con este requisito. No se aceptarán compromisos
de compra de equipos y herramientas solicitadas.
I.9.11. Si se presentare títulos de propiedad de los equipos y herramientas mínimas
requeridas para la ejecución de la obra, sin adjuntar la factura de compra.
I.9.12. Si no presentare copia de la escritura de constitución de la compañía y del
nombramiento del representante legal, para el caso de personas jurídicas que
participe en forma individual, en compromiso de consorcio ó asociación.
I.9.13. Si el objeto social de la compañía no incluye la construcción de redes
eléctricas o si el oferente como persona natural no tiene el título de ingeniero
eléctrico.
I.9.14. Si los integrantes de los compromisos de asociación o consorcio, no son
ingenieros eléctricos, ó compañías cuyo objeto social no incluya la construcción de
redes eléctricas y que no cuenten con representante técnico con título de ingeniero
eléctrico.
I.9.15. Si no presenta en forma impresa el análisis de precios unitarios de cada uno
de los rubros considerados en los formularios No. 4.
I.9.16. Si no se hubiere ingresado del precio de la propuesta en el Portal de
Compras Públicas.
I.9.17. Si una parte o todo el equipo y personal indicado en la oferta, está
comprometido para la ejecución de obras de electrificación adjudicadas por la
EERSSA o en proceso de adjudicación. Se aceptará la oferta siempre que incluya
certificación de la EERSSA, en la que señale que el avance es por lo menos el 60%.
I.9.18. Si los certificados de experiencia del personal emitidos por ingenieros
eléctricos en libre ejercicio, compañías dedicadas a la construcción de obras
eléctricas o empresas de distribución a excepción de la EERSSA, no están
justificados con los aportes al IESS. Se aceptarán certificados emitidos por la
EERSSA, las que serán otorgados en base a la verificación de los aportes al IESS.
I.9.19. Si el oferente se encuentra suspendido para realizar trámites con la
EERSSA, debido al incumplimiento en obligaciones relacionadas a ejecución de
obras o elaboración de proyectos.
Una oferta será descalificada por la EERSSA en cualquier momento del procedimiento
si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse
inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La EERSSA
podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente referida en cualquier
documento de la oferta, relacionada o no con el objeto de la contratación, para validar
la información manifestada en la oferta.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas
alternativas.
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.10. Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la EERSSA o su delegado,
con base en el resultado de la evaluación de las ofertas, reflejado en el informe
elaborado por los integrantes de la Comisión Técnica o el responsable de evaluar las
propuestas tratándose de menor cuantía, adjudicará el contrato a la propuesta más
conveniente para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en
el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada, y con
sujeción al contenido de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la
realizará a través del Portal Institucional [Link].
1.11. Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente
procedimiento, se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76
de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.11.1. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco
por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el
artículo 73 de la LOSNCP. Nos e exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea
menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.
1.11.2. La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado
y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este
concepto.
El valor que por concepto de anticipo otorgará la EERSSA al contratista, no podrá ser
superior al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor será depositado
en una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el
Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El
contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un
certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una
cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber
sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo
bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador
del contrato o el fiscalizador designado por la EERSSA verificará que los movimientos
de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del
anticipo o ejecución contractual.
El monto del anticipo entregado por la entidad será devengado proporcionalmente al
momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual
inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del
contrato, según lo establecido en la Disposición General Sexta del RGLOSNCP.
1.11.3 Se deberá presentar una garantía técnica por cada transformador instalado de
dos años a partir de la subscripción del acta de recepción provisional. En caso contrario,
el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la
LOSNCP por el valor total de los transformadores.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las
Resoluciones emitidas por el SERCOP en lo que respecta a la aplicación de la vigencia
tecnológica.
La EERSSA no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los seguros
o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la ejecución
de las obras, en la elaboración, transporte, entrega y colocación de bienes y en
cualquier tipo de prestación de servicios, que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y
118 del RGLOSNCP.
1.12. Cancelación del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la
convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la
máxima autoridad de la EERSSA podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante
resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la
LOSNCP.
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La máxima autoridad de la EERSSA o
su delegado, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el
artículo 33 de la Ley Orgánica Reformatoria de la LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la
EERSSA o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá
disponer su archivo o su reapertura.
1.14. Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato
dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de
la EERSSA o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el
artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la
Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido
notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo
del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la
LOSNCP.
Cuando la EERSSA haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al
oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el
contrato, con excepción del caso de los procedimientos de Menor Cuantía en los que se
procederá con un nuevo sorteo electrónico a través del portal institucional
[Link],quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para
el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los
términos que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a
los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción
no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida,
sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.
1.15. Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la
fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la
EERSSA haya publicado en el Portal Institucional [Link]
Resolución correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de
este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y
113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional
[Link]. La EERSSA realizará la publicación de la Resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16. Precios unitarios y reajuste: Las obras se contratarán bajo la modalidad de
precios unitarios que considera mano de obra y materiales.
Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar
durante la ejecución del mismo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad. No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios
ofertados.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 131 del Reglamento General, el derecho a
percibir el reajuste de precios es renunciable. Para la CONSTRUCCION OBRAS
CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8 DE
DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE
PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL
CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2, el
oferente adjudicado renunciará al reajuste de precios, el contrato deberá reflejar tal
situación en una cláusula expresa.
1.17. Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de
los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los
artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.19. Administración del contrato: La EERSSA designará de manera expresa un
administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados y aprobará las multas y/o sanciones a que
hubiere lugar y que hubieran sido solicitadas o establecidas por la fiscalización, según
lo dispone el artículo 121 del Reglamento General de la LOSNCP.
El administrador del contrato velará porque la fiscalización actúe de acuerdo con las
especificaciones constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisará las
planillas aprobadas previo a su autorización para la correspondiente gestión de pago.
1.20. Transferencia tecnológica: En los contratos de ejecución de obras que incorporen
bienes de capital se observará y aplicará las resoluciones del SERCOP respecto de la
transferencia tecnológica, que permita a la EERSSA asumir la operación y utilización de
la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos técnicos
que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realización de posteriores
desarrollos o procesos de control y seguimiento, de así requerirse. En las condiciones
particulares del contrato se agregará la cláusula pertinente, cuando corresponda.
1.21. Fiscalización: Las actividades de fiscalización, las cuales podrán ser contratadas
en el caso de no disponer de personal calificado para el efecto, propenderán a la
verificación y supervisión del uso de una adecuada técnica y correcta ejecución de la
obra, en aplicación de los términos y condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin
de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, rubros
contractuales, subcontratación, especificaciones técnicas, participación ecuatoriana
mínima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores, transferencia
tecnológica, cuando corresponda, y normas técnicas aplicables, con sujeción a lo
previsto en el contrato.
La fiscalización será responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las
especificaciones técnicas de diseño y materiales por parte del contratista, debiendo en
todo momento observar las que hacen parte de los diseños definitivos y el contrato. La
fiscalización no podrá cambiar las especificaciones generales o técnicas de diseño o de
materiales sin la justificación técnica correspondiente.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalización y el contratista, éste último podrá
solicitar la intervención del administrador del contrato a fin de que dirima la situación o
desavenencia que se hubiera presentado.
Únicamente en los procedimientos de Licitación, para asegurar y evidenciar el
cumplimiento de los resultados del Estudio de Desagregación Tecnológica, los
funcionarios responsables de la administración y fiscalización del contrato constatarán,
validarán y exigirán que en las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se
incluyan los resultados de verificación del origen de los componentes y elementos
(mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas
de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la mano de obra.
En las Actas de Entrega-Recepción de las obras contratadas mediante licitación, sean
estas Parciales, Provisional o Definitiva, se incluirá la declaración del Contratista
respecto de la aplicación e implementación de los resultados de los Estudios de
Desagregación Tecnológica y cumplimiento del porcentaje de participación ecuatoriana
mínimo a través de los componentes mano de obra, materiales, equipos y servicios.
1.22. Control ambiental: El contratista deberá realizar todas las actividades
constructivas a su cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.23. Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de Menor
Cuantía, es una opción del Portal [Link] que podrá
ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el presente
procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código del Clasificador Central de
Producto(CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder previamente a
recategorizarse en el SERCOP.
1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la EERSSA considerare
necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se ejecutarán las obras,
éstas se podrán realizar en cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de
ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita
podrán ser discriminatorias.
En consecuencia, ni la ausencia en la visita técnica por parte del participante o la falta
de presentación del certificado de visita, -de existir éste-, será motivo para inhabilitar la
oferta, pues no será considerada como parámetro de evaluación.
1.25. Subcontratación: De conformidad con lo previsto en el artículo 79 de la
LOSNCP, el contratista, bajo su riesgo y responsabilidad podrá subcontratar hasta el
30% del monto total de la obra adjudicada, con personas naturales o jurídicas
registradas y habilitadas en el RUP, domiciliadas en la localidad o circunscripción
geográfica en la que se ejecutará el proyecto, debiendo consignar la información
detallada en el formulario correspondiente.
El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parámetros de evaluación, deberá
señalar en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratará
directamente, identificando las EPS´s y/o MYPES locales con las cuales suscribirá los
contratos correspondientes, sin que por tal subcontratación se exima de
responsabilidad frente a la EERSSA, de conformidad con lo previsto en la Ley y en
las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al
contratista, aceptadas por éste, y previa autorización escrita de la EERSSA, el
contratista podrá reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.
Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso
en el cronograma de avance de ejecución del rubro o grupo de rubros subcontratados,
podrá solicitar a la EERSSA autorización escrita para, bajo exclusiva responsabilidad
del contratista, reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas. Las
autorizaciones referidas deberán ser conferidas por el administrador en coordinación
con la fiscalización del contrato; en todo caso habrá que estar a lo previsto en las
resoluciones que el SERCOP emita para este efecto.
1.26 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de
que la EERSSA encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la
información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad
de la EERSSA o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al
proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda
y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se
encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos
establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello
tres etapas: la primera, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta); la segunda, en
la que se verificará el cumplimiento de capacidades técnico-económico mínimas; y la
tercera, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o valorados, las
mayores capacidades técnico-económicas de entre los oferentes que habiendo
cumplido las dos etapas anteriores, se encuentran aptos para esta calificación.
Únicamente en los procedimientos de Menor Cuantía no se cumplirá la etapa de
evaluación valorada pues los participantes que cumplieran con las capacidades
técnico-económicas mínimas serán habilitados para el sorteo electrónico.
La EERSSA, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de
evaluación publicados en el Portal Institucional [Link] hayan
sido los realmente utilizados en el procedimiento.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
a.) FORMULARIO DE OFERTA
b.) FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL
TÉCNICO Y HOJA DE VIDA
c.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIÓN (La no
presentación de este formulario no generará la descalificación del oferente)
d.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser
el caso)
El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en
las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra
Descripción
1 Presentación y compromiso (Formulario No. 1)
2 Datos generales del oferente (Formulario No. 2)
3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas
oferentes(Formulario No. 3)
4 Situación financiera
5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios (Formulario No.
4 y Formularios desde No. 4.1. hasta 4.4)
6 Análisis de precios unitarios(Formulario No. 5)
7 Metodología de construcción(Formulario No. 6)
8 Cronograma valorado de trabajos (Formulario No. 7)
9 Experiencia del oferente(Formulario No. 8)
10 Experiencia del representante técnico (Formulario No. 9)
11 Personal técnico propuesto para el proyecto(Formulario No. 10)
12 Equipo asignado al proyecto(Formulario No. 11)
13 Compromiso del personal asignado al proyecto (Formulario No. 12)
14 Hoja de vida del personal técnico (Formulario No. 13)
15 Formulario de compromiso de asociación o consorcio (Formulario No. 14)
Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE OFERTA debidamente
elaborado y suscrito, pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso
contrario serán rechazadas.
b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los
parámetros de calificación deberán estar definidos y dimensionados por la EERSSA,
no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se
considerarán parámetros técnico-económicos con dimensionamiento de mínimos
admisibles y de obligatorio cumplimiento.
La entidad podrá considerar los siguientes parámetros sugeridos a manera de
ejemplo: equipo, personal técnico, experiencia general, experiencia específica,
experiencia personal técnico e índices financieros. El cumplimiento de los parámetros
debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que
cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente
etapa del proceso.
En el caso que la EERSSA considere necesario añadir un parámetro adicional éste
deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la
LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar
completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su
indicador y el medio de comprobación.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a
la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
c. Tercera Etapa: Evaluación por puntaje.-
En esta etapa se procederá a la ponderación valorada de las condiciones
diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parámetros señalados en el
pliego, a partir de la acreditación de mejores condiciones que las fijadas como
mínimos o máximos. En las condiciones particulares del presente pliego se describen
los parámetros por la EERSSA para este procedimiento de contratación, los cuales
estarán completamente definidos, no serán restrictivos o discriminatorios y contarán
con el medio de medición y comprobación. Podrá incorporarse otros siempre y
cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el
SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no serán restrictivos ni
discriminatorios y deberá establecerse su indicador y el medio de comprobación.
Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto
en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar
a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros
y cuyos resultados combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos
de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de
asociación o consorcio, la EERSSA considerará los aportes de cada participante, con
base en la información que deberá desglosarse a través del formulario de la oferta,
que es parte del presente pliego e integrará en consecuencia la oferta y en
observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la
proporcionalidad o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero”
no es pertinente.
2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta
la información que se establece en el Formulario de Oferta. Pueden utilizarse
formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se
solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el
presente pliego.
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3. 1. Ejecución del contrato:
3.1.1. Inicio, planificación y control de obra: El contratista iniciará los trabajos
dentro del plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista
analizará conjuntamente con la fiscalización el avance de los trabajos, de acuerdo con
el cronograma entregado por él en su oferta para la ejecución de la obra materia del
presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la
fiscalización reprogramará y actualizará el cronograma valorado de trabajos y el
programa de uso de personal y equipos
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en
el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirán para efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de
cumplimiento del contratista en la ejecución de los trabajos.
3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en
estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones
técnicas, y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos
aprobados por la EERSSA. En caso de que el contratista descubriere discrepancias
entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin
de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será
definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisión de la fiscalización será de
cuenta y riesgo del contratista.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el
contratista no pudiere obtenerla directamente de los planos, éstas se solicitarán a la
fiscalización. La fiscalización proporcionará, cuando considere necesario,
instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle, para realizar
satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3. Personal del contratista: El contratista empleará personal técnico y
operacional en número suficiente para la ejecución oportuna de las obras y con la
debida experiencia. El personal técnico deberá ser el mismo que consta en el listado
de personal que se presentó en la oferta. Para su reemplazo se deberá solicitar
previamente al fiscalizador su conformidad, acompañando la hoja de vida del
profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y
experiencia igual o superior a las del reemplazado.
El fiscalizador podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de
cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su
oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente
una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos
que se utilicen en la ejecución del contrato, cumplirán íntegramente las
especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
fiscalización.
Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el
contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalización podrá exigir,
cuando así lo considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un
tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes
o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello
implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de
todos los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y
legal de la obra, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos
términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
Asimismo, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias
requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro,
precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de la fiscalización y
del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las
instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin
otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su
personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista deberá también suscribir con las EPS’s o MYPES subcontratistas, los
contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los
cuales deberá ser entregada a la EERSSA para conocimiento y seguimiento por parte
de fiscalización y administración del contrato. En el transcurso de la ejecución de la
obra el contratista podrá solicitar a la EERSSA la sustitución del o los subcontratistas,
únicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecución de los rubros
subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el
cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.
El contratista, además, deberá notificar a la EERSSA cualquier situación que le
justifique la sustitución, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos
señalados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales.
El contratista, en forma previa a la presentación de las planillas correspondientes,
deberá entregar a la fiscalización de la obra los documentos contentivos de la
información relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su
ejecución por parte del subcontratista, de acuerdo a los términos constantes en la
oferta evaluada.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente
se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6. Obligaciones de la contratante:
- Designar al administrador del contrato.
- Designar/contratar a la fiscalización del contrato
- La EERSSA será responsable de obtener todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecución, así como la vigilancia de la ejecución del plan de
manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir el
contrato.
3.1.7. Vigilancia y custodia: El contratista tiene la obligación de cuidar las obras a él
encomendadas hasta la recepción definitiva de las mismas, para lo cual deberá
proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.
3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalización determine
que los trabajos realizados o en ejecución fueren defectuosos, por causas imputables
al contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no
ceñirse a los planos, especificaciones correspondientes o a las instrucciones
impartidas por la fiscalización, ésta ordenará las correcciones y/o modificaciones a
que haya lugar. Podrá ordenar la demolición y reemplazo de tales obras, todo a
cuenta y costo del contratista.
Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para
dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las órdenes de la fiscalización; por
tal razón, correrán por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que
haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de
conformidad con los planos y especificaciones que sean aceptados por la
fiscalización. No tendrá derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y
demás gastos que correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos o no
autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la remoción de los elementos
sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparación de
defectos, hasta la recepción definitiva de las obras, serán efectuados por su cuenta y
costo siempre que la fiscalización compruebe que los defectos se deben al uso de
materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del
contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa o implícita en el
contrato.
3.1.9. Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del
contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el
artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.10. Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor
designado por la máxima autoridad de la EERSSA, o su delegado, responsable de la
coordinación y seguimiento de las actividades de construcción y de las acciones del
fiscalizador.
Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas
tomadas por la fiscalización para la ejecución de la obra, con estricto cumplimiento de
las obligaciones contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y
costos previstos; y, emitir la autorización o conformidad respectiva. Solo contando con
la autorización del administrador del contrato, el contratista podrá ejecutar las obras
adicionales por costo más porcentaje, aumento de cantidades de obra y contratos
complementarios.
El/la administrador/a del contrato tendrá la potestad de dirimir en el caso de existir
diferencias de carácter técnico o económico entre el contratista y la fiscalización
respecto de la ejecución del contrato.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la
autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
3.1.11 Fiscalizador del Contrato.-El/la fiscalizador/a del contrato será la persona con
quien la/el CONTRATISTA, deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las
obligaciones contractuales convenidas, así como a los integrantes de la Comisión para
la recepción provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo
establecido en la LOSNCP.
El/la Fiscalizador/a del Contrato, está autorizado/a para realizar las gestiones
inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con el trámite de
pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobación
definitiva, de ser procedente, corresponderá al administrador del contrato, y en el caso
de que tales prórrogas modificaren el plazo total de ejecución contractual se requerirá
adicionalmente la aprobación de la máxima autoridad.
El/la Fiscalizador/a será el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y
compromisos contractuales asumidos por parte de la CONTRATISTA.
Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y
establecerá las multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informará al
administrador del contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista.
El/la fiscalizador/a deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los
pliegos que forman parte del presente contrato y presentará los informes que le
requiera el administrador del contrato o las autoridades respectivas.
III. FORMULARIOS DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO (Formulario No. 1)
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por EERSSA para la
CONSTRUCCION OBRAS CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIÓN: 8 DE DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV.
IVÁN RIOFRIO DE PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA
RECTA DEL CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA,
GRUPO – 2, luego de examinar el pliego del presente procedimiento de ejecución de
obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) /
(representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común
de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su
Reglamento.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas
en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que
no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra
u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de
ejecución de obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por
consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o
norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que
no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la
normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones,
acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto
o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de
una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la
Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en
general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya
sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de
contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y
especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los
equipos vehículos y materiales que se incorporarán a la obra, así como los que
se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de
propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se
requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la
construcción del proyecto, de acuerdo con el pliego, realizará las obras en el
plazo y por los precios unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que al
presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y
deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados
con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y
tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no
ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido
por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador
de la EERSSA que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento
de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección,
contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de
documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o
declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios,
administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión
en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la EERSSA le
descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos,
especificaciones técnicas y demás información del pliego, las aclaraciones y
respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier
reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
9. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este
proyecto son solamente aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o
disminución, por lo que está dispuesto a efectuar los aumentos y/o
disminuciones de las cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios
unitarios de la oferta, y dentro de los límites indicados en los planos y
especificaciones técnicas, y utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con
la LOSNCP.
10. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato
comprometiéndose a ejecutar la obra sobre la base de los estudios con los que
cuente la EERSSA, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá
aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal
para solicitar ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o contratos
complementarios.
11. Conoce y acepta que la EERSSA se reserva el derecho de adjudicar el contrato,
cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de
reparación o indemnización a su favor.
12. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del INCOP y demás normativa que le sea aplicable.
13. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como
de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el
portal, al tiempo que autoriza a la EERSSA a efectuar averiguaciones para
comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones
técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se
comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el
oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la
documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica
será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
14. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna
durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las
sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
15. En caso de que resuelva subcontratar la ejecución de parte de la obra que se
le adjudicare, subcontratará con MYPES y/o con los actores de la Economía
Popular y Solidaria, hasta el 30% del valor de la oferta la ejecución de los
rubros determinados en ella.
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales
para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los
artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con
la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la
suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para
el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro
del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y
69 de la LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los
documentos del contrato, y mantener o reparar la obra hasta su
recepción definitiva.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE (Formulario No. 2)
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o
asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o
asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de
ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS
DEPERSONAS JURÍDICAS OFERENTES (Formulario No. 3).
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y
en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad,
que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes
mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté
inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI,
o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE
VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la EERSSA la transferencia, cesión, enajenación, bajo
cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo,
acepto que la EERSSA declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta
declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la
compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi
representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la EERSSA descalifique a mi
representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la EERSSA, al
Servicio Nacional de Contratación Pública INCOP, o a los órganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal información.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a
la verdad, la EERSSA:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último
inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento
del artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la
vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:
TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra
Nombres completos del socio(s), Número de cédula de Porcentaje de participación Domicilio
accionista(s), partícipe(s) identidad, ruc o identificación en la estructura de propiedad Fiscal
similar emitida por país de la persona jurídica
extranjero, de ser el caso
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica,
de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s),
accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc Porcentaje de participación Domicilio
accionista(s), partícipe(s) o identificación similar emitida por en la estructura de Fiscal
país extranjero, de ser el caso propiedad de la persona
jurídica
Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será
causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
Hoja.... de .....
(Nota: Se deberá presentar la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal
inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)
3.5 TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y
PRECIOS (Formularios desde No. 4.1 hasta 4.4)
Estos formularios se indican en el anexo No.1 del presente pliego, en formato Excel,
que se subirá al Portal de Compras Públicas, y corresponden a cada uno de los
sectores a contratar.
El oferente debe cotizar todos y cada uno de los rubros señalados en el Formulario
No.4 de los Pliegos. Junto con la oferta, deberá presentar un CD que contenga los
archivos correspondientes a los formularios No. 4 y el análisis de precios unitarios.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.6 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (Formulario No. 5)
En el análisis de precios unitarios se deberá considerar los costos que implican el
cumplimiento de las normas ambientales vigentes, por lo que la EERSSA no reconocerá
ningún valor adicional por este concepto. En caso de no aclarar este aspecto en el
análisis de precios unitarios, la EERSSA asumirá que estos si fueron considerados como
parte de los costos de materiales, mano de obra o indirectos.
En los casos donde se deba retirar redes existentes, en el análisis de precios unitarios
se deberá considerar los costos que implican el transporte de los materiales
desmontados hasta las bodegas de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A.,
ubicadas en la calle García Moreno entre Gerónimo Carrión y José María Urbina en la
ciudad de Loja, razón por la cual la EERSSA no reconocerá ningún valor adicional por
este concepto. En caso de no aclarar este aspecto en el análisis de precios unitarios, la
EERSSA asumirá que estos si fueron considerados como parte de los costos de
materiales, mano de obra o indirectos.
Los precios no deberán incluir el Impuesto al Valor Agregado IVA, y serán los vigentes a
la fecha de presentación de la oferta.
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.7 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN (Formulario No. 6)
Hoja ....de .....
Indicar con el suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los
diferentes trabajos de ejecución de las obras. Se considerará la correcta secuencia de
actividades y el número de frentes de trabajo simultáneo que se propone. Usar las hojas
que se consideren necesarias. El oferente no reproducirá las especificaciones técnicas
de la obra para describir la metodología que propone usar.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.8 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS (Formulario No. 7)
Hoja ....de .....
Tiempo en (semanas, meses)
Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
8 de Diciembre
Iluminación de parterres de la Av. Iván
Riofrío de Pachicutza.
Extensión de alumbrado del Barrio La
Recta
San Javier
Inversión mensual
Avance parcial en %
Inversión acumulada
Avance acumulado en %
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.9 EXPERIENCIA DEL OFERENTE (Formulario No. 8)
Hoja.... de .....
Objeto del Plazo
Contratante Valor del Fechas de ejecución Observaciones
contrato contractual
Contrato
Inicio Terminación
A) Experiencia en obras similares
Con un acta de entrega-recepción provisional o definitiva
1
2
3
B) Contratos en ejecución con un avance de al menos el 75% contratado
1
2
3
NOTA: Se adjuntará la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la
certificación correspondientes según el caso.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.10. EXPERIENCIA DEL REPRESENTANTE TECNICO (Formulario No. 9)
Hoja.... de .....
Objeto del Plazo
Contratante Valor del Fechas de ejecución Observaciones
contrato contractual
Contrato
Inicio Terminación
A) Experiencia en obras similares
Con un acta de entrega-recepción provisional o definitiva
1
2
3
B) Contratos en ejecución con un avance de al menos el 75% contratado
1
2
3
NOTA: Se adjuntará la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la
certificación correspondientes según el caso.
-----------------------------------------
(FIRMA DEL PROFESIONAL)
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.11 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO (Formulario No.
10)
Hoja.... de .....
Fecha Cargo a Experiencia en
Nombre Nacionalidad Título Participación Observaciones
grado ocupar obras similares
En el formulario se indicará el profesional que actuará como representante técnico.
NOTA: De acuerdo con los artículos 24 y 25 de la Ley de Ejercicio Profesional de la
ingeniería, se deberá cumplir con lo siguiente:
Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniería en
el Ecuador, deberán contar con los servicios de un ingeniero ecuatoriano en
ejercicio legal de su profesión, en calidad de representante técnico afín a la
naturaleza del trabajo que se realice.
Las empresas nacionales o extranjeras, así como los consorcios de las
empresas nacional y/o extranjeras que se formaren para la ejecución de
trabajos de ingeniería deberán tener, obligatoriamente para la realización de
dicho trabajo, un personal de ingenieros empleados en el proyecto no menor
del 80% del total de ingenieros, hasta el año décimo de su establecimiento en
el país; a partir del undécimo año deberán incrementar el porcentaje de
profesionales nacionales en un 4% por año, hasta completar un 90%. En caso
de que no hubiere en el país profesionales nacionales especializados en la
labor que efectúan esas empresas o consorcios, éstos quedan obligados a
emplearlos para su capacitación en el campo de especialidad.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
3.12 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO (Formulario No. 11)
Hoja.... de .....
Detalle del
equipo (Tipo, Fecha de Ubicación Matrícula Observaciones
Propietario actual
potencia, fabricación actual No.
capacidad, etc.)
El oferente deberá adjuntar la documentación que respalde la disponibilidad de dicho
equipo.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
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FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
IV. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL
TECNICO Y HOJA DE VIDA
4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO (Formulario
No. 12)
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis
servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización
del proyecto, en caso de adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de
vida correspondiente, numeral 4.2 de este formulario.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Número CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado.
2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en
el numeral 4.2 de este formulario.
4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO (Formulario No. 13)
Hoja.... de .....
1. Nombres completos: __________________________________
2. Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________
3. Nacionalidad: __________________________________
4. Título profesional: __________________________________
5. Fecha de graduación:
__________________________________
6. Experiencia profesional:
Empresa / Institución
Contratante
Proyecto
Monto del proyecto
Cargo desempeñado
Tiempo de participación
Actividades relevantes
El oferente debe adjuntar las certificaciones sobre experiencia en trabajos similares y
copia de títulos profesionales de ser el caso
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
(Formulario No. 14)
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……….. ………,
debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ………
representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y
obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para
participar en el proceso licitatorio convocado por…………………..,
para………………….
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la
conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que
formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente
escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar
cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el INCOP, aplicable a
este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los
porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2
RUP No. RUP No.
Promitente Consorciado (n)
RUP No.
PROYECTO DE CONTRATO
VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE COTIZACIÓN DE
OBRAS
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la Empresa Eléctrica
Regional del Sur S.A., representada por el Ing. Wilson Vivanco Arias, en calidad de
Presidente Ejecutivo, a quien en adelante se le denominará EERSSA; y, por otra
(nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o
procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le
denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al
tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, CONSTRUCCION OBRAS
CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8 DE
DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE
PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL
CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2.
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la EERSSA resolvió
aprobar el pliego de la COTIZACIÓN No 002-EERSSA-2014 para la CONSTRUCCION
OBRAS CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8 DE
DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE
PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL
CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2.
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondosrelacionado al
Convenio 110.2013 suscrito con la Empresa Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador
Estratégico EP, según partida presupuestaria [Link].017, de acuerdo a
certificación de disponibilidad presupuestaria y económica 064-2014-JEPRE-JETES,
del 05 de febrero del 2014.
1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el 17 de febrero del 2014, a través del portal
[Link].
1.5. Luego del proceso correspondiente, el Presidente Ejecutivo de la EERSSA,
mediante resolución xx.2014 del xx de enero del 2014, adjudicó la CONSTRUCCION
OBRAS CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8 DE
DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE
PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL
CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2, al
oferente (nombre del adjudicatario).
Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del
Pliego CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, planos y diseños del proyecto
que corresponden a la obra contratada.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Obras(CGC)
publicados y vigentes a la fecha de la Convocatoria en la página institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, [Link].
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la
conforman.
d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolución de adjudicación.
f) La certificación de disponibilidad presupuestaria y económica 064-2014-JEPRE-
JETES que acrediten la existencia de disponibilidad de recursos, para el cumplimiento
de las obligaciones derivadas del contrato.
Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la EERSSA a ejecutar, terminar y entregar a entera
satisfacción de la EERSSA la CONSTRUCCION OBRAS CORRESPONDIENTES A
LOS PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN: 8 DE DICIEMBRE; ILUMINACIÓN DE
PARTERRES DE LA AV. IVÁN RIOFRIO DE PACHICUTZA; EXTENSIÓN DE
ALUMBRADO DEL BARRIO LA RECTA DEL CANTÓN EL PANGUI y SAN JAVIER
DEL CANTÓN PAQUISHA, GRUPO – 2.
Se compromete al efecto, a realizar dichas obra, con sujeción a su oferta, planos,
especificaciones técnicas generales y particulares de la obra, anexos, condiciones
generales de los contratos de Ejecución de Obras (CGC), instrucciones de la entidad
y demás documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en este instrumento,
cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolización, y respetando
la normativa legal aplicable.
Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1. El valor estimado del presente contrato, que la EERSSA pagará al CONTRATISTA,
es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de
América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA.
4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán
la única compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier
impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el
numeral 4.1.
Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO
5.1. La EERSSA entregará al CONTRATISTA, en el plazo máximo de 9 días, contados
desde la celebración del contrato en calidad de anticipo; el valor de 50 %del valor del
contrato, en dólares de los Estados Unidos de América.
5.2. El valor restante de la obra, esto es el cincuenta por ciento (50%), se cancelará
mediante pago contra presentación de planillas de avance de obra. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al Contratista legalmente
establecido.
5.3. Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalización, en el plazo de 5 días la
aprobará o formulará observaciones de cumplimiento obligatorio para el
CONTRATISTA, y de ser el caso continuará en forma inmediata el trámite y se
procederá al pago dentro del plazo de 15 días contados desde la aprobación. Si la
fiscalización no aprueba o no expresa las razones fundadas de su objeción, transcurrido
el plazo establecido, se entenderá que la planilla está aprobada y debe ser pagada por
la CONTRATANTE.
5.4. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el
CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la fiscalización, ésta notificará
al CONTRATISTA. Si no se receptare respuesta, dentro de los 5 días laborables
siguientes a la fecha de la notificación, se entenderá que el CONTRATISTA ha
aceptado la liquidación hecha por la fiscalización y se dará paso al pago. Cuando se
consiga un acuerdo sobre tales divergencias, se procederá como se indica en el
numeral 5.3 de esta cláusula.
5.5.- En los 5 primeros días laborables de cada mes, la fiscalización y el
CONTRATISTA, de forma conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades de
obra ejecutadas durante los (establecer periodo: mensual, bimensual, etc.) anteriores.
Se emplearán las unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de
Cantidades y Precios para cada rubro señalada en el Formulario de Oferta.
Cláusula Sexta.- GARANTÍAS
6.1.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías:
a) De fiel cumplimiento.- El Contratista, antes de firmar el Contrato, para seguridad
del cumplimiento de éste y para responder de las obligaciones que contrajera
frente a terceros, relacionadas con el Contrato, rendirá a favor de la Empresa
Eléctrica Regional del Sur S.A., una garantía de las señaladas en los numerales 1,
2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP, por un monto equivalente al cinco por ciento
del valor total del Contrato (que será entregada previo a la suscripción del
Contrato).
b) Del anticipo.- En garantía del buen uso del anticipo, el Contratista entregará a la
orden de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A., una garantía de las
señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP, por un monto equivalente al 100% del
valor entregado por dicho concepto.
c) Las garantías técnicas.- El contratista entregará a la EERSSA garantía técnica
de dos años, emitida por lo fabricantes de los transformadores instalados en la
obra. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías
señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los transformadores.
6.2.-Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo
77 de la LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo
que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
6.3.-Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas
por la EERSSA en los siguientes casos:
1) La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la EERSSA declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por
causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
2) La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la
EERSSA el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la
liquidación del contrato.
3) La técnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido
en los pliegos y este contrato.
Cláusula Séptima.- PLAZO
7.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados
es de 150 días, contados a partir del pago del anticipo.
Cláusula Octava.- MULTAS
8.1.-El CONTRATISTA se obliga con la EERSSA a pagar por concepto de multa, la
cantidad equivalente al uno por mil del monto total del contrato, por cada día de retraso
en la construcción de todas las obras y cada vez que se incumplan las disposiciones
emanadas por el Administrador del Contrato. Igual multa se aplicará por cada día de
retraso en entrega de planillas de liquidación, información de medidores instalados,
fichas para actualización del sistema de información geográfica (SIG) con los planos
actualizados y georeferenciados conforme a los requerimientos de la EERSSA
Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
9.1.- De conformidad a lo establecido en el Art. 131 del Reglamento a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, el Consultor renuncia al reajuste de precios.
Cláusula Décima.- SUBCONTRATACIÓN
10.1.- El CONTRATISTA podrá subcontratar determinados trabajos previa autorización
de la EERSSA siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del
30% del valor total del contrato principal, y el subcontratista esté habilitado en el RUP.
10.2. El CONTRATISTA será el único responsable ante la EERSSA por los actos u
omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas
por ellos.
Cláusula Undécima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:
11.1 LA EERSSA designa al Ing. Ramiro Maldonado, en calidad de administrador del
contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los
pliegos que forman parte del presente contrato.
11.2 LA EERSSA podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará
cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la
modificación del texto contractual.
Cláusula Duodécima.- TERMINACION DEL CONTRATO
12.1Terminación del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artículo
92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.
12.2Causales de Terminación unilateral del contrato.-Tratándose de incumplimiento
del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la
CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se
considerarán las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la EERSSA acerca de la transferencia,
cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de
cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;
b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78
de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión,
absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del
CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la
ejecución de la obra objeto del contrato es inferior a la declarada ó que no se
cumple con el compromiso de subcontratación asumido en el formulario de
oferta, y en esa medida se ha determinado que el CONTRATISTA no cumple
con la oferta; y,
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el
numeral 3.1 del formulario de oferta -Presentación y compromiso;
e) El caso de que la EERSSA encontrare que existe inconsistencia, simulación
y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el
procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha
inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación
unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la EERSSA o su
delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
f) Si el valor de las multas supera el 5% del monto total del contrato.
12.3.- Procedimiento de terminación unilateral.-El procedimiento a seguirse para la
terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula Décima Tercera.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
13.01.- Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del
presente contrato, cuando las partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, podrán
utilizar los métodos alternativos para la solución de controversias en un Centro de
Mediación y/o Arbitraje legalmente constituido y de conformidad a la Ley de Mediación
y Arbitraje y su reglamento.
Para que proceda el arbitraje, debe existir previamente el pronunciamiento favorable del
Procurador General del Estado, conforme el artículo 190 de la Constitución de la República del
Ecuador.
13.02.- En el caso de que se opte por la jurisdicción voluntaria, las partes acuerdan someter las
controversias relativas a este contrato, su ejecución, liquidación e interpretación a arbitraje y
mediación y se conviene en lo siguiente:
13.02.01.- Mediación.- Toda controversia o diferencia relativa a este contrato, a su
ejecución, liquidación e interpretación, será resuelta con la asistencia de un mediador
del Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado en la ciudad de Loja en el
evento de que el conflicto no fuere resuelto mediante este mecanismo de solución de
controversias, las partes se someten al Arbitraje de conformidad con las siguientes
reglas:
13.02.02.- Arbitraje
El arbitraje será en Derecho;
Las partes se someten al Centro de Arbitraje y Mediación de las Cámaras de la
Producción del Azuay.
Serán aplicables las disposiciones de la Ley de Arbitraje y Mediación, y las del
reglamento del Centro de Arbitraje y Mediación de las Cámaras de la Producción del
Azuay;
El Tribunal Arbitral se conformará por un árbitro único o de un número impar según
acuerden las partes. Si las partes no logran un acuerdo, el Tribunal se constituirá con
tres árbitros. El procedimiento de selección y constitución del Tribunal será el previsto
en la Ley y su Reglamento entre Centro de Arbitraje y Mediación de las Cámaras de la
Producción del Azuay;
Los árbitros serán abogados y preferiblemente con experiencia en el tema que motiva
la controversia. Los árbitros nombrados podrán no pertenecer a la lista de árbitros del
Centro;
Los asuntos resueltos mediante el laudo arbitral tendrán el mismo valor de las
sentencias de última instancia dictadas por la justicia ordinaria;
La legislación ecuatoriana es aplicable a este Contrato y a su interpretación, ejecución y
liquidación;
La sede del arbitraje es la ciudad de Cuenca.
El idioma del arbitraje será el Castellano
10.- El término para expedir el laudo arbitral será el que determine el Tribunal, desde el
momento de la posesión del (los) árbitro(s).
13.03.- La legislación aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
CONTRATISTA renuncia a utilizar la vía diplomática para todo reclamo relacionado con este
Contrato. Si el CONTRATISTA incumpliere este compromiso, la EERSSA podrá dar por terminado
unilateralmente el contrato y hacer efectiva las garantías que fueren entregadas por el
Consultor.
Cláusula Décima Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
14.1.-Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos,
serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la
fiscalización y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos, cuya
constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento y registrada en el
libro de obra.
Cláusula Décima Quinta.- DOMICILIO
15.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su
domicilio en la ciudad de Loja.
15.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su
dirección, las siguientes:
La EERSSA: Olmedo 08-84 y Rocafuerte, Telef.: 2571108 opción 4 para Fax.
El CONTRATISTA:(Dirección y teléfonos).
Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.
Cláusula Décima Sexta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
16.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen
y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución
de Obras (CGC), publicado en la página institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento
de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del
Contrato que lo están suscribiendo.
16.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Loja, a
Ing. Wilson Vivanco Arias ----------------------
Presidente Ejecutivo Contratista
Dr. Juan Cueva Cueva
Asesor Jurídico (e)
VII. CONDICIONES GENERALES
DELOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS
Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE
TÉRMINOS
1.1.- Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de
Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural
y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los
contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del
mismo, prevalecerán las normas del contrato.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del
Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados
de la manera que se indica a continuación:
a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la EERSSA le adjudica el contrato.
b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a
la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las
disposiciones administrativas que fueren aplicables.
c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.
d. “EERSSA”, Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A., es la entidad que ha
tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Púbica.
g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta
una "oferta", en atención al llamado a licitación.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el
oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la ejecución de la obra o proyecto.
i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y
además:
2.1. El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
CONTRATISTA aperturará en una institución financiera estatal, o privada de propiedad
del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza
expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la EERSSA verificará que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.
El anticipo que la EERSSA haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución de la
obra objeto de este contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta
contratación.
2.2.- La amortización del anticipo entregado se realizará conforme lo establecido en la
Disposición General Sexta del RGLOSNCP.
2.3. La EERSSA pagará las planillas previa aprobación de la fiscalización; se evitará
caer en el retardo injustificado de pagos, previsto en el artículo 101 de la LOSNCP.
2.4. Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se
efectuarán con sujeción a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las
cantidades reales de trabajo realizado, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la
aprobación de la fiscalización y del administrador del contrato.
2.5.- Para la aprobación de las planillas previamente la fiscalización y el
CONTRATISTA de forma conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades de
obra ejecutadas. Las mediciones parciales de la obra realizada, no implican entrega
por parte del CONTRATISTA ni recepción por parte de la CONTRATANTE; las obras
serán recibidas parcial o totalmente, siguiendo el procedimiento estipulado para tal
efecto.
Las cantidades de obra no incluidas en una medición por discrepancia u omisión,
serán incluidas cuando se haya dirimido la discrepancia o establecido la omisión, su
pago se calculará conforme a los precios unitarios correspondientes, más los
reajustes respectivos, de haber lugar a ello.
2.6. Trámite de las planillas: Para el trámite de las planillas se observarán las
siguientes reglas:
a. Las planillas serán preparadas por capítulos y siguiendo el orden establecido en la
Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios del Formulario de la
oferta, con sujeción a los precios unitarios en dólares de los Estados Unidos de
América en los diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajos ejecutados.
b. Dentro de los primeros cinco (5) días laborables posteriores al período al que
corresponde la planilla, el CONTRATISTA preparará la correspondiente planilla y la
someterá a consideración de la fiscalización.
c. Se adjuntarán los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros
que correspondan.
d. Por cada rubro, el contratista deberá indicar el origen de los bienes y servicios, los
que deben cumplir con la previsión hecha en la oferta. La fiscalización deberá verificar
esta información teniendo en cuenta las facturas entregadas por el contratista y la
planilla de aportes al IESS del personal de la obra.
e. Con las planillas, el CONTRATISTA presentará el estado de avance del proyecto y
un cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripción, unidad,
cantidad total y el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el
mes anterior y en el período en consideración; y, la cantidad y el valor acumulado
hasta la fecha, expresado en dólares de los Estados Unidos de América.
f. Los documentos mencionados en el literal anterior, se elaborarán según el modelo
preparado por la EERSSA y será requisito indispensable para la aprobación de la
planilla por parte del administrador del contrato, previo a tramitar el pago de la planilla
correspondiente.
2.7. Requisito previo al pago de las planillas: Previo al pago de planillas por
trabajos ejecutados, el contratista deberá presentar previamente la certificación que
acredite estar al día en el pago de aportes, fondos de reserva y descuentos al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo. La
EERSSA tiene la obligación de retener el valor de los descuentos que el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que correspondan a obligaciones en mora
del contratista o se deriven de convenios de purga de mora patronal por obligaciones
con el seguro social, provenientes de servicios personales para la ejecución de dicho
contrato.
2.8.- De los pagos que deba hacer, la EERSSA retendrá igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.
2.9. Pagos indebidos: La EERSSA se reserva el derecho de reclamar a la
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la ejecución de la obra,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose la CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.
Cláusula Tercera.- GARANTÍAS
3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del contrato y
la Ley.
3.2. Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas
por la EERSSA en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la EERSSA declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por
causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a
la EERSSA el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la
liquidación del contrato.
3.2.3 La técnica:
a) El CONTRATISTA deberá presentar una garantía técnica por cada
transformador instalado de dos años a partir de la subscripción del acta de
recepción provisional
b) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido
en el pliego y este contrato.
Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO
4.1.- La EERSSA prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes
casos, y siempre que el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los
fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de
producido el hecho que motiva la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la
EERSSA o su delegado, previo informe del administrador del contrato, en base al
informe debidamente fundamentado de la fiscalización. Tan pronto desaparezca la
causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con
la ejecución de la obra, sin necesidad de que medie notificación por parte del
administrador del contrato.
b) Cuando la EERSSA ordenare la ejecución de trabajos adicionales, o cuando se
produzcan aumentos de las cantidades de obra estimadas y que constan en la Tabla
de Cantidades y Precios del Formulario de la oferta, para lo cual se utilizarán las
figuras del contrato complementario, diferencias en cantidades de obra u órdenes de
trabajo, según apliquen de acuerdo con la LOSNCP.
c) Por suspensiones en los trabajos o cambios de las actividades previstas en el
cronograma, motivadas por la EERSSA u ordenadas por ella, a través de la
fiscalización, y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
d) Si la EERSSA no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales o
constructivos en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución
de los trabajos.
4.2. En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual
del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato y de la fiscalización.
Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares
del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1. El contratista se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de
contratación tramitado, sobre la base de los estudios con los que contó la EERSSA y
que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error,
falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar
ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o contratos complementarios. La
ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o contratos complementarios
podrán tramitarse solo si fueren solicitados por la fiscalización y aprobados por la
administración.
5.2. El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las
personas designadas por la EERSSA, toda la información y documentación que éstas
soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución
de la obra, la utilización de los bienes incorporados a ella y la operación de la
infraestructura correspondiente, así como de los eventuales problemas técnicos que
puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para
resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la EERSSA, tales como el administrador y
el fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, deberán tener el conocimiento
suficiente para la operación y mantenimiento de la obra o infraestructura a ejecutar, así
como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se
compromete durante la ejecución de los trabajos, a facilitar a las personas designadas
por la EERSSA toda la información y documentación que le sea requerida,
relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución constructivos.
5.3. En la ejecución de la obra se utilizarán materiales de la mejor calidad; será
realizada por el contratista utilizando las más avanzadas técnicas, con los métodos
más eficientes y eficaces, con utilización de mano de obra altamente especializada y
calificada; tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos,
emplearán diligencia y cuidado en los trabajos. Por sus acciones, gestiones y/u
omisiones, tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos,
responden hasta por culpa leve.
5.4. Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la dirección técnica, proveer la mano
de obra, el equipo y maquinaria requeridos, y los materiales necesarios para ejecutar
debidamente la obra de acuerdo al cronograma de ejecución de los trabajos y dentro
del plazo convenido, a entera satisfacción de la CONTRATANTE.
5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA
ejecutar conforme a las especificaciones técnicas, todos los rubros detallados en la
Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el
formulario de su oferta, y cumplir con la participación ecuatoriana ofertada, la que ha
sido preparada atendiendo los términos establecidos por la EERSSAen el estudio de
desagregación tecnológica, cuyo resultado global se ha presentado en el formulario de
la oferta.
[Link] CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural
y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
5.7. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en
el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto
de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la EERSSA tenga responsabilidad
alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución de los
trabajos, ni con el personal de la subcontratista.
5.8. EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo
previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad
industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
[Link] obligaciones de la EERSSA las establecidas en el numeral 5.2 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS, DIFERENCIA EN
CANTIDADES DE OBRA U ÓRDENES DE TRABAJO.-
[Link] causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios o
convenir en la ejecución de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u
órdenes de trabajo, de conformidad con lo establecido en los artículos 85, 86, 87, 88 y
89 de la LOSNCP, y en los artículos 144 y 145 del RGLOSNCP.
Cláusula Octava.- RECEPCIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS
8.1.- RECEPCIÓN PROVISIONAL: La recepción provisional se realizará, a petición del
CONTRATISTA, cuando a juicio de éste se hallen terminados los trabajos contratados
y así lo notifique a la EERSSA y solicite tal recepción, en los términos del artículo 81
de la LOSNCP, y observando el artículo 122 del RGLOSNCP.
La EERSSA podrá presentar reclamos al CONTRATISTA, en el período que media
entre la recepción provisional real o presunta y la definitiva, los que deberán ser
atendidos en este lapso, siempre y cuando se originen en la inobservancia por parte
del contratista respecto a las especificaciones técnicas, planos y diseños del proyecto
que corresponden a la obra contratada.
Entre la recepción provisional y definitiva se efectuará una inspección periódica con la
finalidad de comprobar el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por
parte de la fiscalización, el CONTRATISTA está obligado a solucionarlos en el caso de
que tales objeciones fueran por causas imputables al CONTRATISTA; caso contrario,
se procederá a presentar las planillas que correspondan.
8.2.- RECEPCIÓN DEFINITIVA: Transcurrido el término fijado desde la suscripción del
acta de recepción provisional total, o de la última recepción provisional parcial (si se
hubiere previsto realizar varias de éstas), o desde la declaratoria de recepción
provisional presunta, el CONTRATISTA solicitará una nueva verificación de la
ejecución contractual de la obra, a efectos de que se realice la recepción definitiva de
la misma, debiéndose iniciar ésta en el plazo de diez(10) días contados desde la
solicitud presentada por el CONTRATISTA.
8.3. Si en esta inspección se encuentra algún defecto de construcción no advertido en
la recepción provisional, se suspenderá el procedimiento, hasta que se lo subsane, a
satisfacción de la EERSSA y a costa del CONTRATISTA. Si el defecto fuere de menor
importancia y a juicio de la EERSSA pudiere ser subsanado dentro del proceso de
recepción definitiva, se continuará con la misma, pero el acta respectiva sólo se
firmará una vez solucionado el problema advertido.
8.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobación, verificación y
pruebas, aún de laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA.
8.5. Si la EERSSA no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de
recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez días, se
considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un
Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del CONTRATISTA notificará que
dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.
La EERSSA declarará la recepción presunta en el caso de que el CONTRATISTA se
negare expresamente a suscribir las actas de entrega recepción provisional o
definitiva, según corresponda, o si no las suscribiere en el término de diez (10) días
contados desde el requerimiento formal de la CONTRATANTE.
8.6. Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o
declarada por la CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del
contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico
económica correspondiente.
Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva
presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.7. ACTAS DE RECEPCIÓN: En cuanto al contenido de las actas de recepción
parcial, provisional y definitiva, se observará lo establecido en el artículo 124 del
RGLONSCP.
8.8. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre
las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.
8.9. PLANILLA DE LIQUIDACIÓN: Junto con la solicitud de entrega-recepción
definitiva de las obras, el CONTRATISTA presentará una planilla del estado de cuenta
final.
Cláusula Novena.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
[Link] CONTRATISTA, no obstante la suscripción del acta de recepción definitiva,
responderá por los vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los
términos de la regla tercera del artículo 1937 de la Codificación del Código Civil, en
concordancia con el artículo 1940 ibídem, hasta por diez (10) años a partir de la fecha
de recepción definitiva.
Cláusula Décima.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:
10.1El mantenimiento rutinario y vigilancia de la obra, entre la recepción provisional y
la definitiva, estará a cargo del CONTRATISTA, para lo cual deberá proporcionar el
personal, las herramientas y equipos adecuados.
Cláusula Undécima.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
11.1. La EERSSA efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e Impuesto al
Valor Agregado, al efecto procederá conforme la legislación tributaria vigente.
La EERSSA retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
11.2. Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El
CONTRATISTA entregará a la EERSSA hasta dos copias de este contrato,
debidamente protocolizadas, de acuerdo a lo previsto en la cláusula segunda. En caso
de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las
copias será de cuenta del CONTRATISTA.
Cláusula Duodécima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO
12.1. La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se
suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
12.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de
terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.