Contratación de Consultoría ABC Bolivia
Contratación de Consultoría ABC Bolivia
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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS (ABC)
GESTIÓN 2019
La Paz - Bolivia
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................................. 3
4 GARANTÍAS.............................................................................................................................................................. 3
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28
de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de contratar.
4 GARANTÍAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el
tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro
Caución a Primer Requerimiento.
4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías requeridas para la contratación
de Consultores Individuales:
4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías Individuales de Línea no
se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en
lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción del
contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
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7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 del Decreto
Supremo Nº 0181.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del Contrato
mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28
del Decreto Supremo Nº 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por
montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones
establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas
afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII
del Título I del Decreto Supremo Nº 0181.
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para
la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora
límite fijados en el mismo.
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11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC. Se verificarán los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología
PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación
de: Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes, así como
los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto y recomendará al RPA mediante informe, que la
convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección
y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”
c) Calidad. “No aplica este Método”
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea o Por Producto, en el
que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los proponentes no deberán presentar propuesta
económica y en caso de ser presentada la misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente forma:
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO
CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
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El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes
obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de
cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación
de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro
del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, complementación
o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha
establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el RPA
deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante Resolución, para contrataciones menores a
dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente
información:
El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con
lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
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El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicación.
20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a
cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá
continuar.
20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta
será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la
justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-
SABS.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos presentados por el
adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
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Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada ampliación al establecido en el contrato principal.
22.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del servicio, la Unidad
Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión
del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
22.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante, entrega de la factura
(si corresponde) y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante
deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al encontrarse las personas
naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad
convocante solicitará el registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del
RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de
Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá actuar como agente de
retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
Precio Referencial Montos mensuales de Bs16.565,00 (Diez y Seis Mil Quinientos Sesenta y Cinco 00/100 Bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la El Plazo para el desarrollo de la Consultoría se, computara a partir de la fecha de
Consultoría suscripción del contrato, hasta el 31 de diciembre de 2019.
Garantía de Cumplimiento
de Contrato No Corresponde
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:
1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a partir del día siguiente hábil de
la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles);
7.
Notificación de la adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite) 15 04 2019
8.
Presentación de documentos para la
suscripción de contrato. 22 04 2019
9. Suscripción de contrato.
29 04 2019
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
“PROGRAMA CARRETERAS DE INTEGRACIÓN DEL SUR, FASE II"
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA
“COORDINADOR PARA EL CIERRE DE PROYECTOS”
1. ANTECEDENTES.-
El objetivo del Programa Carreteras de Integración del Sur – Fase II es favorecer la integración
política, económica y administrativa, a través del intercambio de bienes y servicios y personas
entre las zonas del altiplano, los valles y los llanos orientales, y convertir las carreteras
comprendidas en el programa en corredores de comercio exterior con la República Argentina. El
impacto que las carreteras mejoradas, proporcionará a las poblaciones asentadas dentro del área
de influencia y se reflejará en actividades económicas que promuevan mayor actividad en la
producción, mejoras en el nivel de vida, salud, educación a la región que en la actualidad se
considera como una zona altamente deprimida.
El citado Programa comprende: i) La culminación de las obras para la pavimentación del tramo
vial Cotagaita – Tupiza – Villazón, y ii) La realización de obras complementarias correspondientes
a la Fase I – carreteras Potosí – Tarija (tramo Santa Bárbara – Cuchu Ingenio) y Potosí – Villazón
(tramo Bella Vista – Cotagaita) – denominadas variantes técnicas y sociales debido a mejoras en
su trazado y en atención a demandas sociales de las poblaciones ubicadas en el área de influencia
de las obras, así como ajuste de precios de las obras realizadas.
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cuenta con los registros de formularios 500 en SICOES que puedan evidenciar finalmente que las
obras y contratos han llegado a buen término.
Por estos motivos considerando el diagnóstico de causas impeditivas se requiere una propuesta
de ejecución de cierre y metodología así como recomendaciones traducidas en políticas
institucionales es que resulta necesario la contratación de Coordinador que contribuya al cierre
integral con sus aportes profesionales en sujeción a los productos que configura el diagnóstico.
3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Lograr contribuir a los mecanismos y procedimientos para generar información y realizar el cierre
integral de los proyectos financiados con recursos CAF y otras fuentes de Financiamiento, en base
al producto de la consultoría del Equipo de Cierre del 2018.
Generar los informes para gestionar el cierre legal de contratos y proyectos CAF y otras fuentes
de Financiamiento, facilitando la coordinación con áreas de la ABC, empresas y consultores
involucrados.
Generar los informes para gestionar el cierre técnico de contratos de obra, supervisión,
fiscalización y otros, facilitando la coordinación con áreas de la ABC, empresas y consultores
involucrados.
4. ALCANCE
El alcance de su trabajo se encuentra delimitado por los proyectos que tuvieron la totalidad de
desembolsos de la CAF y no fueron cerrados y de otras fuentes de Financiamiento, manteniendo
temas pendientes de diferente índole.
5. ACTIVIDADES A REALIZAR
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Las actividades mencionadas no son limitativas, pudiendo el consultor realizar otras actividades
siempre en el marco del trabajo encomendado.
6. RESULTADOS
7. INFORMES DE LA CONSULTORÍA
Informes Parciales: cada fin de mes dando a conocer las actividades desarrolladas en el mes.
Informe Final: a la conclusión del contrato.
8. PERFIL DEL CONSULTOR
b. EXPERIENCIA GENERAL
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El consultor deberá contar con una experiencia general mínima de 6 años en el Sector
Público. A partir del Título en Provisión Nacional.
El consultor deberá contar con una experiencia específica mínima de 4 años y 6 meses
de trabajo a nivel jefatura, dirección o gerencia de proyectos del sector público, de los
cuales al menos 3 años en proyectos financiados por la cooperación internacional.
La Supervisión de la consultoría estará a cargo del Gerente General y/o la Gerencia Nacional
Administrativa Financiera de la Administradora Boliviana de Carreteras quien tendrá a su cargo
la aprobación de informes mensuales y final del consultor a través de la firma expresa en cada
informe como señal de conformidad y solicitud de pago con nota interna a la Gerencia Nacional
Administrativa Financiera.
La consultoría tendrá una duración hasta el 31 de diciembre de 2019, plazo que se computará a
partir de la fecha de suscripción del contrato.
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mes previa presentación y aprobación del respectivo informe parcial. El pago final será a la
conclusión de la consultoría, contra presentación y aprobación del informe final de actividades.
El consultor deberá cumplir con el horario de trabajo: mañanas de 08:00 a 12:00 y tardes de
14:30 a 18:30 y regirse al régimen disciplinario de la entidad.
El consultor deberá guardar confidencialidad sobre todo material que le sea entregado para el
desempeño de su trabajo y que sea de la Administradora Boliviana de Carreteras. De igual forma
no podrá dar a dicho material otro uso que no sirva al cumplimiento de objetivos de la presente
consultoría.
El puntaje mínimo requerido para adjudicar el servicio, es de 50 puntos. (Se debe adjuntar los
Formularios C-1 y C-2)
Se deben presentar todos los documentos solicitados en el DBC Parte I (acápite “DOCUMENTOS
QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE”)
- Certificado Sippase.
- Certificado original de Registro Judicial de Antecedentes Penales REJAP.
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con
los siguientes puntos:
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FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Domicilio:
Teléfonos :
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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
NO APLICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación
de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar
el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
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FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC (Determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual por
producto en el sector público y/o privado)
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
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Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas por
la entidad.
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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su
propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
Por cada año adicional a la Experiencia
1 General se otorgará 3 puntos hasta un 18 puntos
máximo de 18 puntos
Hasta 1 año adicional 3
Hasta 2 años adicionales 6
Hasta 3 años adicionales 9
Hasta 4 años adicionales 12
Hasta 5 años adicionales 15
Hasta 6 años adicionales 18
Por cada año adicional a la Experiencia
2 Especifica se otorgara 3 puntos hasta un 9 puntos
máximo de 9 puntos
Hasta 1 año adicional 3
Hasta 2 años adicionales 6
Hasta 3 años adicionales 9
3 Formación Académica ADICIONAL 8 puntos
Diplomado o Postgrado Gerencia en
Construcción y/o Administración de 8
Construcción.
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede solicitarse
un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los puntajes
asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
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Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
5. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
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FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N°
PROPONENTE PRELACIÓN
Pp MR(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)
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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
PUNTAJE
RESUMEN DE LA
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
EVALUACIÓN TÉCNICA
O
(si cumple
Puntaje de la evaluación (si cumple asignar 35 (si cumple asignar (si cumple asignar
35 asignar
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) 35 puntos) 35 puntos)
35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
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ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por producto)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que celebran
por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la
entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con
domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento), representada legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la
competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº __________
(señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra
parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante
se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de
las siguientes clausulas:
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a realizar que se
constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para
_________________ (establecer la causa de la contratación), provistos por el CONSULTOR de
conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente contrato, los
siguientes documentos:
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b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso en caso de que
se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultoría
individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este inciso en caso
de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato sea para
consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si corresponde).
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del
presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con
lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de que se tengan
programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultoría individual
de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir este
inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y todas las
condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días hábiles computables
a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles computables a partir
de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde a partir de la suscripción del contrato, por ambas
partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las cláusulas contenidas en el presente
Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por Producto sin que se
tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
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A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas
sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada) a la orden de _____________
(señalar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato
que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha
garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo
requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dicha garantía
será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por Producto que
considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada pago parcial,
en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas en el marco
de lo establecido en la Cláusula Decima Novena del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR,
quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dichas retenciones
será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y suprimir las dos
anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR se compromete
a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado no otorgar
anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá reemplazar el texto de la
cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que deberá ser
facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra
entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. Dicha garantía deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe
del anticipo será descontado en _______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el
monto total del anticipo.
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_______________________________________________________________________________________________
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el plazo)
días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por
Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado
la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo
previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la diferencia entre
el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías sustitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el
desembolso total del anticipo.
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o feriado, la
misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
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_______________________________________________________________________________________________
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir los
mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así
como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la
aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la
CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____
(registrar el plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio
administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación), será remitido a
la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo de tres (3) días hábiles
computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente. La entidad deberá
exigir la presentación del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones
(SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de
Consultorías Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés
sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61),
calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema
bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR, en el
marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción
del presente contrato.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los reclamos
que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio prestado, o por
cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la CONTRAPARTE, hasta
veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento, analizará
el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo.
Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para
sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá solicitar en el plazo
de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera y/o legal de la
ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para responder al
CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la
recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación del servicio es
corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que
no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud
del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
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_______________________________________________________________________________________________
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta
cláusula.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las obligaciones
contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente Cláusula,
en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la cláusula indicado: “no aplica multas
al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de
ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario será multado con
__________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo
que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no podrá cobrar multas
que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR, así como la
información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente contrato, tendrá carácter
confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la
ENTIDAD emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y documentos
producidos en la CONSULTORÍA.
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_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes
causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar
en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que procederá
únicamente por las siguientes causales:
20.2.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a las causales de
Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la naturaleza de las prestaciones
del contrato que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su
intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas,
se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas necesarias para
continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará
por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la
resolución del contrato se ha hecho efectiva.
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_______________________________________________________________________________________________
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR,
se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer según corresponda la Garantía de
Cumplimiento de Contrato o las retenciones por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del
grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el
objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por terminada la relación
contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que la continuidad
de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de las prestaciones
del contrato que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma,
su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un documento de
Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información: partes suscribientes,
antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución,
inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses del
Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de
prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, el
CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
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_______________________________________________________________________________________________
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según
corresponda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días calendario,
siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto final o finalización del plazo del
servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado
de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la
CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la
autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE, ésta lo
remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien
en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observación alguna para el
procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría
General del Estado en idioma español.
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