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Diplomado

El proceso monitorio es un mecanismo procesal que permite obtener un título ejecutivo cuando existe una obligación en dinero de naturaleza contractual, determinada y exigible que sea de mínima cuantía. Mediante este proceso simple y breve, el acreedor puede requerir el pago al deudor y en caso de no pago obtener una sentencia que ordene el pago de la deuda.

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Temas abordados

  • Referencias bibliográficas,
  • Estatuto procesal,
  • Medidas cautelares,
  • Facultad de Derecho,
  • Demanda,
  • Pruebas,
  • Derechos de los acreedores,
  • Requerimiento de pago,
  • Obligaciones dinerarias,
  • Tutela judicial
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Diplomado

El proceso monitorio es un mecanismo procesal que permite obtener un título ejecutivo cuando existe una obligación en dinero de naturaleza contractual, determinada y exigible que sea de mínima cuantía. Mediante este proceso simple y breve, el acreedor puede requerir el pago al deudor y en caso de no pago obtener una sentencia que ordene el pago de la deuda.

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  • Derechos de los acreedores,
  • Requerimiento de pago,
  • Obligaciones dinerarias,
  • Tutela judicial

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PROCESO MONITORIO

Proceso Monitorio en el Código General del Proceso Colombiano

Jessica Paola Herazo Gómez


Elkin Alberto Robles Rocha
Jesith Gómez Pernett

Corporación Universitaria del Caribe – CECAR


Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Programa de Derecho
Diplomado de Derecho Privado
Sincelejo, Sucre
2019
2
PROCESO MONITORIO

Proceso Monitorio en el Código General del Proceso Colombiano

Jessica Paola Herazo Gómez


Elkin Alberto Robles Rocha
Jesith Gómez Pernett

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de abogado

Asesor o Asesora, Director o Directora, Tutor o Tutora


Nombres y Apellidos Completos
Especialista, Magíster o Doctor en X o Y Título

Corporación Universitaria del Caribe – CECAR


Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Programa de Derecho
Diplomado de Derecho Privado
Sincelejo, Sucre
2019
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PROCESO MONITORIO

Nota de Aceptación

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

Director

_________________________________________

Evaluador 1

_________________________________________

Evaluador 2

Ciudad, Departamento, día de mes de año


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PROCESO MONITORIO

Dedicatoria (Opcional)
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PROCESO MONITORIO

Agradecimientos (Opcional)
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PROCESO MONITORIO

Tabla de Contenido

Contenido
Resumen ....................................................................................................................................................... 7
Abstract........................................................................................................................................................ 8
Introducción ................................................................................................................................................ 9
1. Definición del Término Monitorio ................................................................................................... 10
1.1 Título Segundo Nivel....................................................................................................................... 13
1.1.1 Título Tercer Nivel. ..................................................................................................................... 13
Referencias Bibliográficas ........................................................................................................................ 14
Anexos ........................................................................................................................................................ 17
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PROCESO MONITORIO

Resumen

El proceso monitorio es un mecanismo ordinario, el cual cuenta con las cualidades propias
de la oralidad, ésta misma se convertirá en la finalidad de los procesos de las diferentes ramas,
debido a que se ha decidido poner en práctica el sistema oral en Colombia.

Palabras clave: Proceso monitorio; obligación en dinero; naturaleza contractual; mínima


cuantía; determinada; exigible.
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PROCESO MONITORIO

Abstract

The payment process is an ordinary mechanism, which has the proper qualities of orality, this
will become the purpose of the processes of the different branches, because it has been decided
to put the oral system into practice in Colombia.

Keywords: Payment process, obligation in money, contractual nature, minimum amount,


determined, exigible
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PROCESO MONITORIO

Introducción

En el presente trabajo se estudió la figura de las excepciones de mérito dentro del proceso
monitorio del Código General del Proceso, su naturaleza, las formas o clases y su definición de
acuerdo en lo estipulado en la ley 1564 de 2012.
Ahora bien, para lo anterior, se hizo uso de las fuentes que más facilitan el entendimiento
y conocimiento de los temas tratados, también se realizó la visita a algunos juzgados civiles de
Sincelejo, para validar o comparar las diferentes definiciones y también la eficacia de las
excepciones de mérito en esta clase de procesos.
Aunado lo anterior, tenemos entonces que también llegamos al punto de tomar las
definiciones más asequibles para que los lectores del presente trabajo de investigación se les
puedan facilitar la lectura y del mismo modo el entendimiento de ello.
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PROCESO MONITORIO

1. Definición del Término Monitorio

El proceso monitorio es una figura jurídica que busca, mediante un procedimiento simple,
breve y muy ágil, configurar un título ejecutivo frente a un deudor y a favor de un acreedor que no
lo tiene; a fin de que pueda ver reali8zado su justo derecho de que se le pague lo adecuado.
El vocablo monitorio, hace acepción de varios significados todos ellos sinónimos entre sí:
Antes de sumergirnos en el tema de interés es preciso realizar un estudio de origen etimológico de
la palabra “monitorio”. Esta expresión procede de la raíz latina “monitorius” que significa
advertencia, amonestar o avisar. El aludido término lo define el diccionario de la Real Academia
Española en su primera acepción, como adjetivo “Que sirve para avisar o amonestar”. La
definición del diccionario es diáfana frente al papel que desempeña el procedimiento monitorio,
ya que este consiste básicamente en la realización de un aviso o llamado.
Trasladando tal definición al mundo jurídico, puede afirmarse que el procedimiento
monitorio es un requerimiento de pago, es decir, es la amonestación que hace el juez competente
a la solicitud del acreedor al presunto deudor para que este cumpla con la obligación a su cargo.
Claro está que deben considerarse una serie de elementos, situaciones y características.
Por su parte el reconocido maestro Uruguayo Eduardo Couture, en breves pero concretas
palabras lo define así: Es aquel que, como el de desalojo, no comienza con demanda en sentido
formal, sino con intimación o interpelación al demandado para que realice determinada cosa u
oponga las objeciones que contra tal mandato tenga, bajo apercibimiento de que en caso de no
proceder de tal manera se dictará sentencia en su contra.

Proceso monitorio. Notificación del requerimiento de pago. Demanda de inconstitucionalidad en


contra del inciso segundo del artículo 421 (parcial) de la ley 1564 de 2012, por medio de la cual
se expide el código general del proceso y se dictan otras disposiciones. Los demandantes aducen
que la disposición acusada desconoce los derechos de acceso a la administración de justicia y la
tutela judicial efectiva. Lo anterior, por cuanto solo basta que el deudor se rehúse a ser notificado
personalmente para que el proceso monitorio no pueda continuarse. concluye la corte que la
obligatoriedad de la notificación personal al deudor de la demanda dentro del proceso monitorio
cumple un fin constitucionalmente legítimo, como es la protección de los derechos de
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PROCESO MONITORIO

contradicción y defensa del demandado, además de ser una medida conducente para lograr su
comparecencia al proceso. (Proceso Monitorio, 2019)

PROCESO MONITORIO
ARTÍCULO 419. PROCEDENCIA.

Quien pretenda el pago de una obligación en dinero, de naturaleza contractual, determinada y exigible
que sea de mínima cuantía, podrá promover proceso monitorio con sujeción a las disposiciones de este
Capítulo.
ARTÍCULO 420. CONTENIDO DE LA DEMANDA. (Rige a partir del 1 de enero de 2014). El
proceso monitorio se promoverá por medio de demanda que contendrá:
1. La designación del juez a quien se dirige.

2. El nombre y domicilio del demandante y del demandado y, en su caso, de sus representantes


y apoderados.

3. La pretensión de pago expresada con precisión y claridad.

4. Los hechos que sirven de fundamento a las pretensiones, debidamente determinados,


clasificados y numerados, con la información sobre el origen contractual de la deuda, su monto
exacto y sus componentes.

5. La manifestación clara y precisa de que el pago de la suma adeudada no depende del


cumplimiento de una contraprestación a cargo del acreedor.

6. Las pruebas que se pretenda hacer valer, incluidas las solicitadas para el evento de que el
demandado se oponga.

El demandante deberá aportar con la demanda los documentos de la obligación contractual


adeudada que se encuentren en su poder. Cuando no los tenga, deberá señalar dónde están o
manifestar bajo juramento que se entiende prestado con la presentación de la demanda, que no
existen soportes documentales.

7. (Numeral 7 corregido por el artículo 10 del Decreto 1736 de 2012). El lugar y las direcciones
físicas y electrónicas donde el demandado recibirá notificaciones.
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PROCESO MONITORIO

8. (Numeral 8 corregido por el artículo 10 del Decreto 1736 de 2012). Los anexos pertinentes
previstos en la parte general de este código.

PARÁGRAFO. El Consejo Superior de la Judicatura elaborará formato para formular la demanda


y su contestación.
ARTÍCULO 421. TRÁMITE. Si la demanda cumple los requisitos, el juez ordenará requerir al
deudor para que en el plazo de diez (10) días pague o exponga en la contestación de la demanda
las razones concretas que le sirven de sustento para negar total o parcialmente 1a deuda reclamada.
El auto que contiene el requerimiento de pago no admite recursos y se noticiará personalmente al
deudor, con la advertencia de que si no paga o no justicia su renuencia, se dictará sentencia que
tampoco admite recursos y constituye cosa juzgada, en la cual se le condenará al pago del monto
reclamado, de los intereses causados y de los que se causen hasta la cancelación de 1a deuda. Si el
deudor satisface la obligación en la forma señalada, se declarará terminado el proceso por pago.
Si el deudor notificado no comparece, se dictará la sentencia a que se requiere este artículo y se
proseguirá la ejecución de conformidad con lo previsto en el artículo 306. Esta misma sentencia
se dictará en caso de oposición parcial, si el demandante solicita que se prosiga la ejecución por la
parte no objetada. En este evento, por la parte objetada se procederá como dispone el inciso
siguiente.
Si dentro de la oportunidad señalada en el inciso primero el demandado contesta con explicación
de las razones por las que considera no deber en todo o en parte, para lo cual deberá aportar las
pruebas en que se sustenta su oposición, el asunto se resolverá por los trámites del proceso verbal
sumario y el juez dictará auto citando a la audiencia del artículo 392 previo traslado al demandante
por cinco (5) días para que pida pruebas adicionales.
Si el deudor se opone infundadamente y es condenado, se le impondrá una multa del diez por
ciento (10%) del valor de la deuda a favor del acreedor. Si el demandado resulta absuelto, la multa
se impondrá al acreedor.
PARÁGRAFO. En este proceso no se admitirá intervención de terceros, excepciones previas
reconvención, el emplazamiento del demandado, ni el nombramiento de curador ad litem. Podrán
practicarse las medidas cautelares previstas para los demás procesos declarativos. Dictada la
sentencia a favor del acreedor, proceden las medidas cautelares propias de los procesos ejecutivos.
(Henao, 2016)

PROCESO MONITORIO. LIMITADO A LAS OBLIGACIONES DINERARIAS. Demanda de


inconstitucionalidad contra el artículo 149 (parcial) del Código General del Proceso Los
demandantes consideran que el aparte acusado es contrario a los artículos 1, 2, 13 y 229 de la
Constitución. El razonamiento del cargo se basa en considerar que si el legislador previó un
procedimiento expedito dirigido a facilitar la exigibilidad judicial de las obligaciones que no
constan en un título ejecutivo, no existe ninguna razón para que hubiera restringido la aplicación
de este trámite a las obligaciones dinerarias. La Corte considera que la expresión acusada es
compatible con la Carta, debido a que no impone una restricción injustificada al derecho de acceso
a la justicia y a la tutela judicial efectiva. Además, porque la decisión de circunscribir el proceso
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PROCESO MONITORIO

monitorio a las obligaciones en dinero hace parte de la libertad de configuración del legislador,
quien previó un instrumento simplificado y ágil de procedimiento que se ajusta a la exigibilidad
judicial de las obligaciones líquidas y de naturaleza contractual. (Proceso Monitorio, 2016)

El nuevo estatuto procesal incluyó dentro del Título III que regula los juicios declarativos
especiales, el monitorio dirigido a que los acreedores de obligaciones en dinero de naturaleza
contractual, que sean de mínima cuantía y que carezcan de título ejecutivo, puedan hacerlas
exigibles de manera célere y eficaz, a través de un procedimiento informal, expedito y
simplificado, en el que la orden de pago emitida por el juez surge con base en la simple afirmación
del reclamante, sin que requiera necesariamente de una prueba documental sobre la existencia de
la prestación, si el deudor no se opone, y si éste lo hace se resuelve como un verbal sumario.

Es así que el artículo 419 de la ley adjetiva civil, indica: «quien pretenda el pago de una obligación
en dinero, de naturaleza contractual, determinada y exigible que sea de mínima cuantía, podrá
promover proceso monitorio con sujeción a las disposiciones de este Capítulo». (proceso
monitorio, 2018)

1.1 Título Segundo Nivel

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1.1.1 Título Tercer Nivel.


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[Link] Título Cuatro Nivel.

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[Link].1 Título Quinto Nivel.

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Referencias Bibliográficas

Apellido de autor, Inicial del Nombre (año de publicación). Título del libro en cursiva (No. de la
edición, si tiene. Ej. (3a ed.). Ciudad de Publicación: Editorial.

Apellido de autor, Inicial del Nombre (año de publicación). Título del libro en cursiva (No. de la
edición, si tiene. Ej. (3a ed.). Ciudad de Publicación: Editorial. Recuperado de
[Link]//paralibroodocumentoselectronicos.

Apellido de autor, Inicial del Nombre (año de publicación del trabajo o tesis). Título del trabajo o
de la tesis (Tesis de maestría, de doctorado o pregrado). Nombre de la Universidad. Ciudad.
Recuperado de [Link]//paralibroodocumentoselectronicos.
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PROCESO MONITORIO

Apellido de autor, Inicial del Nombre (año de publicación del trabajo o tesis). Título del trabajo o
de la tesis (Tesis de maestría, de doctorado o pregrado). Nombre de la Universidad. Ciudad.
Recuperado de [Link]//paralibroodocumentoselectronicos.

Apellido de autor, Inicial del Nombre (año de publicación). Título del libro en cursiva (No. de la
edición, si tiene. Ej. 3a ed.). Ciudad de Publicación: Editorial. Recuperado de
[Link]//paralibroodocumentoselectronicos.

Apellido de autor, Inicial del Nombre (mes y año de publicación). Título del artículo. Título de la
revista en cursiva, número de volumen sin la abreviatura vol. (número de la revista sin la
abreviatura No.). Ciudad de Publicación: Entidad o Editor.

Apellido de autor, Inicial del Nombre (mes y año de publicación). Título del artículo. Título de la
revista en cursiva, número de volumen sin la abreviatura vol. (número de la revista sin la
abreviatura No.). Ciudad de Publicación: Entidad o Editor. Recuperado de
[Link]//paralibroodocumentoselectronicos.
Apellido de autor, Inicial del Nombre (mes y año de publicación). Título del artículo. Título de la
revista en cursiva, número de volumen sin la abreviatura vol. (número de la revista sin la
abreviatura No.). Ciudad de Publicación: Entidad o Editor. DOI: Número identificador del
artículo o documento.

Recuerde listar las referencias bibliográficas en orden alfabético.


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PROCESO MONITORIO
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PROCESO MONITORIO

Anexos

Common questions

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The limitation of the monitorio process to contractual monetary obligations of minimal amount is rationalized by the court as part of the legislator's freedom to configure legal procedures. This restriction aims to create a fast, simple mechanism for resolving small, clear-cut disputes, which avoids the need for extensive judicial resources. While critics argue it limits broader access to justice by excluding non-monetary obligations or larger claims, the court maintains that it balances judicial efficiency with providing an effective legal remedy for straightforward, smaller monetary disputes. These parameters help manage court caseloads while still offering a path for creditors seeking speedy resolution .

The imposition of penalties for dishonest opposition in the monitorio process, such as a 10% fine of the debt value against the losing party, reinforces judicial integrity and efficiency by deterring frivolous defenses. This discourages debtors from opposing claims without substantial grounds, thus preventing unnecessary prolongation of the process. It incentivizes honest, evidence-based contestations, ensuring that court resources are occupied only by disputes where genuine disagreement exists. Such measures maintain procedural discipline and safeguard the process's expedited nature .

Excluding evidence requirements from initiating claims in the monitorio process significantly impacts both the judiciary and the claimants. For the judiciary, this lack of initial evidence accelerates case processing, reducing backlog by allowing rapid issuance of payment orders when debtors do not contest. This shift prioritizes judicial efficiency and allows courts to allocate resources toward cases needing evidential scrutiny. For claimants, this easement facilitates access to enforcement mechanisms swiftly, encouraging creditors to pursue legitimate claims without the initial burden of evidential proof, thus advancing creditor protection within a streamlined legal framework .

If a debtor opposes the monitorio claim by presenting valid reasoning and supporting evidence, the matter shifts from an expedited monitorio process to a verbal summary proceeding. This entails a more thorough adjudication involving both parties where the debtor must substantiate their opposition, and the judge conducts a concise hearing to resolve the dispute. This shift ensures the debtor's defenses are adequately considered while still aiming for an expedited resolution .

The primary constitutional challenge raised against the requirement for personal notification of the debtor in the monitorio process is that it allegedly infringes on the rights of access to administration of justice and effective judicial protection. The challengers argue that if a debtor refuses personal notification, the process cannot continue, which they claim undermines these rights. However, the court justifies this requirement by explaining that personal notification serves a constitutional purpose of protecting the rights of contradiction and defense of the debtor. It ensures the debtor's participation and response in the process, thereby upholding the constitutional principle of a fair trial .

The process monitorio aligns with principles of judicial efficiency and creditor protection through its streamlined and expedited structure. The process is initiated by a simple demand, requiring minimal initial evidence, which allows for rapid court orders in favor of the creditor unless the debtor effectively contests the claim. This reduces judicial backlog by swiftly addressing straightforward cases and focusing resources on more complex disputes. Additionally, by eliminating third-party interventions and limiting objections, the process protects creditors from unnecessary delays, ensuring effective credit recovery .

The constitutional challenge against the monitorio process involves articles 1, 2, 13, and 229 of the Constitution, focusing on concerns about access to justice and equality before the law. The challengers argue that limiting the process to monetary obligations infringes these rights. However, the court responds by holding that this limitation is within the legislator's discretion to structure efficient legal frameworks and does not constitute an unjustified restriction. The court asserts that the procedures align with constitutional principles by providing an agile, effective process for certain types of claims .

The process monitorio facilitates judicial enforceability of monetary obligations without an executive title by providing a simplified, expedited process that enables creditors to demand payment based on a basic claim. The process is structured informally, allowing for quick judicial intervention without the need for extensive evidence initially. If the debtor does not oppose the demand, the creditor can rely on the court order for immediate enforceability. If opposed, the process allows for a verbal summary proceeding to resolve the dispute more quickly than traditional full hearings .

The requirement for the debtor's personal notification in the monitorio process is believed to ensure fair judicial proceedings by guaranteeing that the debtor is fully informed of the claims and proceedings against them. This requirement safeguards their right to defend themselves adequately before any legal actions ensue, ensuring that the debtor's opportunity to contest the claim is not bypassed and that proceedings are just and transparent .

The monitorio process imposes specific legal limitations such as no allowance for third-party interventions, counterclaims, or the appointment of a curator ad litem. These limitations streamline the process by focusing primarily on the direct dispute between creditor and debtor, thereby reducing potential delays and complications that third-party interventions or counterclaims could cause. By narrowing the scope of the process, it allows for a more efficient resolution of the primary claim .

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