Introducción a los Sistemas Integrados
de Gestión
Antecedentes, obligaciones y necesidades de sistema de gestión integrada
1.1 GESTIÓN DE CALIDAD UNA O MULTIPLES VENTAJAS COMPETITIVAS
Una visión hacia el futuro inmediato nos sitúa ante el hecho de afrontar una necesidad
compartida por las empresas líderes del negocio, que pasa por mantener ventajas competitivas
y asumir retos que mantengan la empresa en el estatus que deseamos.
El mercado actual nos condiciona ante elementos como:
Globalización.
Velocidad.
Flexibilidad.
Riesgo en las predicciones.
Cambios tecnológicos.
Nuestras ventajas competitivas para dar respuesta a estos condicionantes se han de
centrar principalmente en:
Calidad del producto y del servicio.
Precio.
Plazo de entrega.
Atención al cliente y servicios adicionales.
Fidelización del cliente.
Un análisis eficaz, del negocio, de nuestros clientes, de sus expectativas y de la
competencia nos proporcionará sin duda un campo sobre el que basar cada proceso. Todos
estos aspectos se agrupan bajo el paraguas de Calidad, sinónimo de Organización eficaz, y
herramienta o sistemática para tratar de conseguir la Excelencia en el negocio o situarse en un
nivel competitivo.
La sistematización de las buenas prácticas en un ámbito mundial y que abarca cualquier
tipo de actividad industrial ha dado lugar al desarrollo de Sistemas de Gestión de Calidad
basados en las normas internacionales ISO 9000.
La nueva norma UNE EN ISO 9001: 2008, está permitiendo a las empresas implantar
sus sistemas de gestión, y demostrar ante sus clientes su buen hacer en todo lo concerniente
a la calidad.
Esta norma representa una evolución y una maduración de los Sistemas de Gestión de
Calidad existentes hacia el concepto imprescindible de “utilidad”, lo que significa obtener el
máximo entendimiento de lo que los requisitos que en ella representan y aportan en la eficacia,
productividad, resultados del negocio y satisfacción del cliente.
1.2 NECESIDADES Y OBLIGACIONES MEDIOAMBIENTALES
Las dimensiones que ha venido adquiriendo la destrucción del medio ambiente han
hecho crecer un movimiento de concientización que se extiende a todo el ámbito de la Sociedad
y que está modificando las prácticas de la industria en su globalidad.
Existe una relación cada vez más importante entre el crecimiento económico y el medio
ambiente, evolucionando desde una postura de corrección a una estrategia de Prevención,
creándose un concepto de Desarrollo Sostenible que está siendo inculcado en toda actividad
que pueda afectar al medio ambiente.
Dicho concepto, junto con los cada vez más exigentes y numerosos requisitos
legislativos está condicionando la estructura económica y sus relaciones.
La sensibilización que se deriva de esta situación se unen una serie de presiones que
actúan sobre todo en el sector industrial, que en su conjunto vienen originadas por:
Existencia demostrada de fuentes de contaminación y de sus efectos.
La cada vez más predominante actuación de grupos ecologistas.
El cumplimiento obligado de los requisitos legales y reglamentarios.
La influencia clave de los medios informativos en la imagen de las empresas y por lo
tanto en su competitividad.
La opinión decisiva de los consumidores y usuarios, cada vez más informados y
sensibilizados.
Todo ello conduce a que las empresas opten por tomar caminos estandarizados que
aporten soluciones eficaces y competitivas para afrontar los retos del cumplimiento de los
requisitos aplicables y para asegurar un mejor comportamiento medioambiental.
A partir de 1993 la Gestión Medioambiental es reconocida ampliamente en Europa,
traduciéndose en un compromiso que se plasma en la publicación del Reglamento Europeo
1836/1993 de Gestión y Auditoría Medioambiental (EMAS).
En 1996 la conciencia en temas de Gestión, se extiende al medio ambiente, su
sistematización y las buenas prácticas en un ámbito mundial y que abarca cualquier tipo de
actividad industrial, dando lugar a la publicación de la norma ISO 14001 que establece los
requisitos para el desarrollo de Sistemas de Gestión Medioambiental.
Esta norma se ha reconocido en Europa como un posible paso intermedio para la
certificación según el Reglamento Europeo EMAS.
En el año 2001 se publica una nueva edición del Reglamento EMAS con el número
761/2001, que deroga la anterior.
1.3. EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADA DE SALUD Y SEGURIDAD. NECESIDADES Y
OBLIGACIONES
La creación e implantación de una cultura de salud y seguridad en la empresa está
soportada en una serie de razones de contenido ético, legal y económico que suponen además
una mejora de la productividad y de la competitividad de la empresa.
Para establecer un sistema organizativo que posibilite acciones eficaces en esta materia
se han emitido normas y se han creado modelos que persiguen en líneas generales el objetivo
del que en esta guía se describe.
Las normas más extendidas son: OHSAS 18001, y BS 8800, las cuales se han
desarrollado sobre la base de una posible integración con el Sistema de Gestión
medioambiental, y en todo caso, aprovechando los beneficios de su estructura y funcionamiento
demostrado. Esta estructura puede verse en la siguiente figura, acorde con la de ISO 14001.
Un modelo útil de integración ha de pretender desarrollar unos criterios de implantación
que permitan documentar y sistematizar los aspectos de organización, prácticas y
procedimientos de forma consistente y eficaz, sobre una base de integración con la ISO 14001:
2004 y la ISO 9001:2008.
El Modelo de integración sobre la base estructural de la norma ISO 9001:2008 recoge
todo los requisitos derivados de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los establecidos
en la norma OHSAS 18001 y los de otros modelos que con ámbito internacional se están
aplicando con éxito en las empresas.
La referida norma se ha estructurado en base a la metodología ampliamente reconocida
del ciclo PHVA (Planifica, Hacer, Verificar, y actuar) de mejora continua.
Beneficios de la Integración
Existen beneficios patentes y demostrados en la integración de los Sistemas de Gestión
de Calidad, Medio Ambiente, Salud y Seguridad. Entre ellos se pueden destacar los siguientes:
1. BENEFICIOS
- Desarrolla la sinergia - Posibilita la participación de toda la Dirección y mandos
- Mejora la eficacia - Racionaliza el programa de auditorías
- Análisis y reducción de costes - Refuerza la cultura de calidad total
- Utilización eficaz de los recursos - Reduce los trabajos administrativos
- Evita duplicidad de esfuerzos - Crea una visión global de la organización
- Mejora la información y comunicación
· Identifica y desarrolla objetivos comunes
2. LA SINERGIA
DEFINICIÓN
Utilizar la habilidad, capacidad, experiencia, compromiso, esfuerzo y responsabilidad
de distintos elementos de la organización para conseguir de una forma eficaz unos objetivos
comunes.
3. BENEFICIOS DE LA SINERGIA
· Productividad · Motivación
· Eliminación de barreras · Trabajo en grupo
· Velocidad, agilidad y flexibilidad · Compromiso ante objetivos comunes
· Comunicación e información · Imagen y reconocimiento
Requisitos previos para la integración de Sistemas de gestión integrada
Para la realización de una integración óptima de los sistemas de gestión es necesario
que se den en la mayor medida de lo posible una serie de circunstancias o condicionantes,
entre los que se incluyen los siguientes:
Gestión por procesos (Procesos afectados)
Compromiso Cultural
Disciplina Organizativa
Orientación a Resultados
Deseo de Cambio
Además de tales circunstancias, el proceso de integración debería ir acompañado de
elementos como los siguientes:
Compromiso de la Alta Dirección (apoyo y recursos necesarios)
Sensibización e Involucración todas las unidades (Equipo Multifuncional)
SIG se ajustará a la estructura empresarial y no a la inversa
Implantación Planificada (Cambio Cultural)
SIG elemento vivo: Continuas revisiones
Involucrar a Proveedores
Comunicación y Formación
Aprovechar Cultura/Sinergia Calidad
Distintos niveles de Integración
1 DISTINTOS ENFOQUES DE IMPLANTACIÓN Y AUDITORÍA
Distintos enfoques de Implantación y Auditoría
Ø Políticas y procedimientos mencionando “Calidad”, “Medio Ambiente” y “Salud y Seguridad”.
Ø Políticas y procedimientos mencionando Riesgo y Gestión de procesos
2 INTEGRACIÓN COMPLETA
Como elemento fundamental de una integración completa, se puede considerar el
control que se efectúa sobre los errores, fallos, accidentes o pérdidas.
PÉRDIDAS
Son sólo distintas manifestaciones de una gestión de riesgos inadecuada
La Gestión de Riesgos implica:
Gestión de procesos y por procesos.
Gestión del conocimiento.
Más atención a la formación.
Más atención a la gestión de recursos.
Más planificación.
Mejores sistemas de trabajo.
Implica más motivación.
· Políticas y procedimientos mencionando “Calidad”, “medioambiente” y “Seguridad”.
Equipo auditor: Varios componentes cubriendo las 3 disciplinas
· Políticas y procedimientos mencionando riesgo y gestión de procesos.
Equipo auditor: auditores cualificados para las 3 disciplinas
La visión Global del sistema Integrado
Control de procesos
Seleccionar que procesos vamos a auditar.
Revisar los procedimientos o instrucciones asociados a estos procesos.
“Helicopter view” – la visión del helicóptero.
El control o supervisión de cada proceso o actividad comprende la identificación de una
serie de parámetros que condicionan el resultado correcto del proceso, y que integran todos
los aspectos del sistema:
