FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE ENSAYO
Titulo La Extradición en la Legislación Boliviana
Autor Nombres y Apellidos Código de Estudiante
Paja Taquichiri Yoselin Yajaira 201500690
Fecha 13 de noviembre de 2018
Carrera Derecho
Asignatura Derecho Procesal Penal y Ley del Ministerio Público
Grupo “D”
Docente Albania Chane Caballero Saavedra
Periodo II/2018
Académico
Subsede Santa Cruz
Título: La Extradición en la Legislación Boliviana
Autor/es: Paja Taquichiri Yoselin Yajaira
INTRODUCCION
En el presente ensayo vamos analizar “La Extradición en la Legislación Boliviana” ya que
la Extradición consiste en la solicitud de un Estado a otro, de la entrega de un delincuente refugiado
o capturado en su Estado, con fin de hacer cumplir una condena por un delito cometido dentro de
su ámbito territorial, como estudiante de la carrera de derecho analizaremos los antecedentes
históricos de la extradición ya que grandes Estados han podido constituir alianzas con diferentes
Estados.
Hablaremos de los requisitos necesarios para llevar a cabo la Extradición, veremos que todo
proceso lleva consigo una serie de procedimientos administrativos que sin ellos esto no se podría
llevar a cabo, además veremos algunos de los tratados más importantes con otros Países con los
que Bolivia tiene tratados de Extradición ya que no con todos los países existen tratados de
Extradición y colaboración, este tema además nos da a conocer que nuestro País lleva una relación,
no solo afectuosa con otros Estados, sino que es considerado para llevar acabo tratados de esta
índole.
La Legislación Boliviana regula la Extradición en el Código Penal vigente en su
Art.3 (Extradición). Ninguna persona sometida a la jurisdicción de las leyes bolivianas podrá ser
entregada por extradición a otro Estado, salvo que un tratado internacional o convenio de
reciprocidad disponga lo contrario.
La procedencia o improcedencia de la extradición será resuelta por la Corte Suprema
Art.183 de la CPE. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, además de las señaladas
por ley en su numeral 3 dispone: conocer, resolver y solicitar en única instancia los procesos de
extradición.
En caso de reciprocidad, la extradición no podrá efectuarse si el hecho por el que se reclama
no constituye un delito conforme a la ley del Estado que pide la extradición y del que la debe
conceder.
Bolivia firmo a lo largo de su historia 8656 tratados y convenios uno de los primeros
documentos firmados fue firmado con Perú en 1831 y establece la paz y el restablecimiento de
relaciones tras un conflicto limítrofe.
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DESARROLLO DEL TEMA
ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
La palabra extradición proviene del griego ex, afuera de¨ y del latín traditio, onis, acción de
entregar concretamente a una o más personas
El acuerdo de extradición y tratado de paz escrito más antiguo del mundo fue hecho entre
Ramsés II de Egipto y sus vecinos hititas en el año 1259 ac. A veces se le llama el Tratado de
Kadesh, por una batalla ocurrida ahí algunos años antes. El acuerdo compromete a ambas partes a
repatriar a los criminales y refugiados políticos.
La versión egipcia del tratado se conserva en el templo de Karnak. Su contraparte fue
descubierta en Hattusas -antigua capital del Imperio Hitita, donde estaba el palacio real- en Turquía
en 1916. Una copia de esa versión ahora está colgada en las paredes de la sede de la ONU en
Nueva York.
Así pues, el tratado del 4 de marzo de 1376, entre Carlos V de Francia y el conde de Saboya,
es particularmente revelador de las concepciones jurídicas y políticas imperantes en la época en
esta materia. Tal situación se prolongó hasta mediados del siglo XVIII, ya que con el advenimiento
de las monarquías absolutistas la única extradición que se practicaba era la de los reos políticos.
Ya el convenio celebrado entre Carlos III de España y Luis XV de Francia, el 29 de
septiembre de 1765, vino a significar un paso adelante en la materia pues sin excluir del todo a los
delincuentes políticos, únicos extraditables hasta entonces, perseguía principalmente la entrega de
los culpables de los delitos comunes más graves. A finales del Siglo XVIII y principios del XIX,
con el advenimiento del liberalismo y bajo la influencia del Iluminismo y la Revolución francesa,
se opera un cambio 17 LA EXTRADICIÓN fundamental de valores y una mutación definitiva de
la práctica imperante en materia de Extradición.
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CAPÍTULO II CÓDIGO PROCESAL PENAL BOLIVIANO
EXTRADICIÓN
Artículo 149º.- (Extradición). La extradición se regirá por las Convenciones y Tratados
internacionales vigentes y subsidiariamente por las normas del presente Código o por las reglas de
reciprocidad cuando no exista norma aplicable.
Artículo 150º.- (Procedencia). Procederá la extradición por delitos que, en la legislación de
ambos Estados, se sancionen con penas privativas de libertad cuyo mínimo legal sea de dos o más
años y tratándose de nacionales cuando el mínimo legal sea superior a dos años.
La extradición de una persona para el cumplimiento de una pena en el Estado requirente, será
procedente cuando quede por cumplir por lo menos un año de la condena.
Artículo 151º.- (Improcedencia). No procederá la extradición cuando:
1. Existan motivos fundados que hagan presumir que la extradición se solicita para procesar o
castigar a una persona por causa de sus opiniones políticas, raza, sexo, religión, nacionalidad,
origen étnico, o que será sometida a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes;
2. En la República haya recaído sentencia ejecutoriada, por el delito que motiva la solicitud de
extradición; y,
3. De conformidad con las leyes del Estado requerido o requirente, el delito que motiva la
solicitud de extradición haya prescrito o haya sido amnistiado, o la persona requerida haya sido
indultada.
Artículo 152º.- (Pena más benigna). Si se encuentra prevista pena de muerte o pena privativa de
libertad perpetua en el Estado requirente para el delito que motiva la solicitud de extradición, ésta
sólo podrá concederse si dicho Estado se compromete a conmutarlas por una pena privativa de
libertad no superior a treinta años.
Artículo 153º.- (Ejecución diferida). Se diferirá la ejecución de la extradición concedida cuando:
1. La persona requerida esté sometida a la jurisdicción penal de la República por un delito distinto
de aquél por el que se hubiera solicitado la extradición, hasta la conclusión del procedimiento
o ejecución de la pena impuesta, salvo el caso previsto en el numeral 5) del artículo 21º de este
Código;
2. Se trate de una mujer embarazada o que tenga un hijo menor de un año al momento de
ejecutoriarse la resolución de extradición; y,
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3. El extraditable se encuentre gravemente enfermo y la inmediata ejecución de la extradición
ponga en peligro su vida, según el dictamen médico forense.
Cuando cesen estas circunstancias, la extradición se hará efectiva inmediatamente.
Artículo 154º.- (Facultades del tribunal competente). La Corte Suprema de Justicia al resolver los
pedidos de extradición, tendrá la facultad de:
1. Ordenar la detención preventiva del extraditable por un plazo máximo de seis meses siempre
que se acredite la existencia de una sentencia condenatoria o resolución judicial de detención;
2. Ordenar la detención provisional del extraditable por un plazo máximo de noventa días cuando
no se hayan presentado todos los documentos exigidos para la procedencia de la extradición;
y,
3. Disponer la entrega al Estado requirente, de todo o parte de los bienes muebles instrumentos
del delito, incautados o secuestrados al extraditable.
Artículo 155º.- (Concurso de solicitudes). Cuando dos o más Estados soliciten la extradición de
una misma persona, se atenderá con preferencia la solicitud del Estado donde se haya cometido el
delito más grave y siendo de igual gravedad, la del que lo haya solicitado primero.
Artículo 156º.- (Extradición activa). La solicitud de extradición será decretada por el juez o
tribunal del proceso, a petición del fiscal o del querellante, cuando exista imputación formal del
delito y, también de oficio, cuando exista sentencia condenatoria.
Artículo 157º.- (Extradición pasiva). Toda solicitud de extradición será presentada al Ministerio
de Relaciones Exteriores y Culto , DIEGO PARY RODRÍGUEZ Ministro de Relaciones
Exteriores Estado Plurinacional de Bolivia, acompañada de la identificación más precisa de la
persona extraditable, de los datos que contribuyan a determinar el lugar en el que se encuentre y
del texto autenticado de la disposición legal que tipifica el delito. Toda la documentación exigida
deberá acompañarse de una traducción oficial al idioma español.
A. Cuando la persona esté procesada, deberá acompañarse además el original o copia
autenticada de la resolución judicial de imputación que contenga la tipificación del delito,
incluyendo una referencia al tiempo y lugar de su comisión y del mandamiento de
detención emitido por una autoridad judicial competente.
B. Cuando la persona haya sido condenada, deberá acompañarse además el original o copia
autenticada de la sentencia condenatoria y la certificación correspondiente a su ejecutoria
señalando, en su caso, el resto de la pena que quede por cumplir.
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Artículo 158º.- (Procedimiento). Radicada la solicitud de extradición en la Corte Suprema de
Justicia, los antecedentes se remitirán a conocimiento de la Fiscalía General de la República, para
que, en el plazo de diez días, requiera sobre su procedencia o improcedencia. La Corte Suprema
de Justicia, dentro de los veinte días siguientes a la recepción del requerimiento, resolverá
concediendo o negando la extradición solicitada.
Artículo 159º.- (Preferencia). En caso de contradicción entre las normas previstas en este Código
y las estipuladas en una Convención o Tratado de extradición, serán de aplicación preferente estas
últimas.
PRINCIPIOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA IDENTIFICACIÓN,
DETENCIÓN, EXTRADICIÓN Y CASTIGO DE LOS CULPABLES DE CRÍMENES DE
GUERRA, O DE CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD.
Resolución 3074 (XXVIII) de la Asamblea General, de 3 de diciembre de 1973
La Asamblea General,
Recordando sus resoluciones 2583 (XXIV) de 15 de diciembre de 1969, 2712 (XXV) de 15 de
diciembre de 1970, 2840 (XXVI) de 18 de diciembre de 1971 y 3020 (XXVII) de 18 de diciembre
de 1972, teniendo en cuenta la necesidad especial de adoptar, en el plano internacional, medidas
con el fin de asegurar el enjuiciamiento y el castigo de las personas culpables de crímenes de guerra
y de crímenes de lesa humanidad,
Habiendo examinado el proyecto de principios de cooperación internacional en la identificación,
detención, extradición y castigo de los culpables de crímenes de guerra o de crímenes de lesa
humanidad,
Declara que las Naciones Unidas, guiándose por los propósitos y principios enunciados en la Carta
referentes al desarrollo de la cooperación entre los pueblos y al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, proclaman los siguientes principios de cooperación internacional en la
identificación, detención, extradición y castigo de los culpables de crímenes de guerra o de
crímenes de lesa humanidad:
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1. Los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad, dondequiera y cualquiera que
sea la fecha en que se hayan cometido, serán objeto de una investigación, y las personas
contra las que existen pruebas de culpabilidad en la comisión de tales crímenes serán
buscadas, detenidas, enjuiciadas y, en caso de ser declaradas culpables, castigadas.
2. Todo Estado tiene el derecho de juzgar a sus propios nacionales por crímenes de guerra o
crímenes de lesa humanidad.
3. Los Estados cooperarán bilateral y multilateralmente para reprimir y prevenir los crímenes
de guerra y los crímenes de lesa humanidad y tomarán todas las medidas internas e
internacionales necesarias a ese fin.
4. Los Estados se prestarán mutua ayuda a los efectos de la identificación, detención y
enjuiciamiento de los presuntos autores de tales crímenes, y, en caso de ser éstos declarados
culpables, de su castigo.
5. Las personas contra las que existan pruebas de culpabilidad en la comisión de crímenes de
guerra y crímenes de lesa humanidad serán enjuiciadas y, en caso de ser declaradas
culpables, castigadas, por lo general en los países donde se hayan cometido esos crímenes.
A este respecto, los Estados cooperarán entre sí en todo lo relativo a la extradición de esas
personas.
6. Los Estados cooperarán mutuamente en la compilación de informaciones y documentos
relativos a la investigación a fin de facilitar el enjuiciamiento de las personas a que se
refiere el párrafo 5 supra e intercambiarán tales informaciones.
7. De conformidad con el artículo 1 de la Declaración sobre el Asilo Territorial, de 14 de
diciembre de 1967, los Estados no concederán asilo a ninguna persona respecto de la cual
existan motivos fundados para considerar que ha cometido un crimen contra la paz, un
crimen de guerra o un crimen de lesa humanidad.
8. Los Estados no adoptarán disposiciones legislativas ni tomarán medidas de otra índole que
puedan menoscabar las obligaciones internacionales que hayan contraído con respecto a la
identificación, la detención, la extradición y el castigo de los culpables de crímenes de
guerra o de crímenes de lesa humanidad.
9. Al cooperar para facilitar la identificación, la detención, la extradición y, en caso de ser
reconocidas culpables, el castigo de las personas contra las que existan pruebas de
culpabilidad en la ejecución de crímenes de guerra o de crímenes de lesa humanidad, los
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Estados se ceñirán a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y a la Declaración
sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la
cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.
AUTO SUPREMO Nro. 58/2016
FECHA DEL AUTO: martes, 10 de mayo de 2016
SALA PLENA
AUTO SUPREMO: 58/2016.
FECHA: Sucre, 10 de mayo de 2016.
EXPEDIENTE N.º: 05/2016.
PROCESO: Detención Preventiva con Fines de Extradición.
PARTES: A solicitud de la Embajada de la República de Argentina contra Sandro Aguilar
Tuco.
VISTOS EN SALA PLENA: La solicitud de la Embajada de la República Argentina, sobre
detención preventiva con fines de extradición del ciudadano boliviano Sandro Aguilar Tuco.
CONSIDERANDO I: Que, de la revisión de los antecedentes del proceso, se evidencia lo
siguiente:
La Embajada de la República Argentina en Bolivia, mediante Nota N.º R.E.B N.º 67 de 2 de marzo
del 2016 (cursante a fojas 1), dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, remite
Exhorto librado en autos, el cual tiene por objeto requerir la detención y extradición de Sandro
Aguilar Tuco, boliviano nacido en Potosí el 1 de enero de 1982, hijo de Vicente Aguilar Cruz y de
Paulina Tuco Colque, con C.I. N.º 5051633 y DNI argentino N.º 94.014.890, sobre el cual recae
la orden de detención dictada por el Juzgado de Garantías de Segunda Nominación de Salta (GAR
124453/15 AP 1251/14), por los delitos de abuso sexual gravemente ultrajante agravado por la
guarda y la convivencia (varios hechos) y abuso sexual con acceso carnal agravado por la guarda
y convivencia (varios hechos), tipificado por el artículo 119 del Código Penal argentino.
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CONSIDERANDO II: Que, habiéndose revisado los antecedentes de la solicitud de detención
provisional con fines de extradición del ciudadano boliviano se debe pronunciar sobre el fondo de
la misma en los siguientes términos:
1. El art. 149 del Código de Procedimiento Penal boliviano dispone que “la extradición se
regirá por las Convenciones y Tratados internacionales vigentes y subsidiariamente por las
normas del presente Código o por las reglas de reciprocidad cuando no exista norma
aplicable”.
2. Se encuentra en vigencia el Tratado de Extradición suscrito entre el Estado Plurinacional
de Bolivia y la República Argentina (ratificado por la Ley Nº 723 de 24 de agosto de 2015)
y que conforme al art. 24 del citado tratado, entró en vigor desde la fecha de notificación
del cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales, que fue el 4 de diciembre de
2015 y que en razón a ello entró en vigencia desde el 3 de febrero de 2016, el citado art. 24
del tratado expresamente señala: “El presente tratado entrará en vigor sesenta días después
de la fecha de la última nota en que una de sus Partes comunique a la otra el cumplimiento
de los requisitos legales y constitucionales exigidos por sus respectivos ordenamientos
jurídicos, para la aprobación de los tratados internacionales”.
3. De conformidad al art. 20 del Tratado de Extradición entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y la República Argentina se puede solicitar la detención preventiva “vía
diplomática, Autoridades Centrales o por Intermedio de la Organización Internacional de
la Policía Criminal (INTERPOL), pudiendo ser transmitida por correo electrónico, fax o
cualquier otro medio que deje constancia por escrito. La solicitud de detención preventiva
contendrá una descripción de la persona reclamada, el paradero de la misma si se conociere,
una breve exposición de los hechos que motivan el pedido, la mención de las Leyes penales
infringidas, la mención de la existencia de alguno de los documentos identificados en el
artículo 8 inc. c) del Tratado, así como una declaración señalando que el pedido formal de
extradición se presentará posteriormente…”.
4. En el presente caso la Nota Nº R.E.B Nº 67 de 02 de marzo del 2016, cumple con los
requisitos exigidos por el art. 20 del Tratado de Extradición suscrito entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y la República Argentina para solicitar la detención preventiva de
Sandro Aguilar Tuco.
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5. En el caso de autos, se hace inexcusable también referirse a que el art. 20 del Tratado de
Extradición suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Argentina
dispone que el tiempo máximo de detención preventiva será de 45 días, por lo que en
aplicación de la cita convención internacional, se debe ordenar la detención preventiva por
45 días.
POR TANTO: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con la facultad conferida en los
art. 38 numeral 2 de la Ley del Órgano Judicial (Ley 025 de 24 de junio del 2010) y 154 numeral
2) del Código Procedimiento Penal (Ley Nº 1970), dispone la DETENCION PREVENTIVA
CON FINES DE EXTRADICCION del ciudadano boliviano Sandro Aguilar Tuco por el plazo
de 45 días y en ejecución del presente Auto Supremo, ofíciese al Presidente del Tribunal
Departamental de Potosí, para que comisione a un Juez Cautelar de Instrucción de Turno en lo
Penal de su jurisdicción y, del Distrito Judicial donde sea habido, para que asuma conocimiento
del presente Auto Supremo, expidiendo mandamiento de detención con expresa habilitación de
días y horas inhábiles, que podrá ser ejecutado en el ámbito nacional con auxilio de la INTERPOL
y la Policía Boliviana.
La autoridad judicial comisionada o del lugar donde sea aprehendido, deberá informar en forma
inmediata al Tribunal Supremo de Justicia, sobre la ejecución del mandamiento y cumplimiento
de la citación, estando obligada a remitir inmediatamente los antecedentes y diligencias
practicadas. A los efectos de garantizar el debido proceso, se dispone notificar al detenido, con
copia de la presente resolución y mandamiento a expedirse, otorgándosele el plazo de tres (3) días,
más los de la distancia, para que asuma defensa.
A los fines de establecer la existencia de antecedentes a los que se refiere el art. 440 del Código
de Procedimiento Penal, se dispone que el Tribunal Departamental de Justicia de Potosí y todos
los Tribunales Departamentales de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, certifiquen a través
de sus Juzgados y Salas Penales, la existencia y estado de algún proceso penal en trámite contra el
requerido de extradición. Similar certificación deberá pedirse al Registro Judicial de Antecedentes
Penales del Consejo de la Magistratura de Bolivia.
Se ordena al Estado Requirente que, a fin de proseguir la detención preventiva con fines de
extradición, deberá presentar de conformidad al art. 8 del Tratado de Extradición suscrito entre la
República Argentina y el Estado Plurinacional de Bolivia copia certificada o legalizada de la orden
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de detención, copia o transcripción de las disposiciones legales del tipo penal por el que se pide la
extradición y la manifestación expresa que el delito no se encuentra prescrito.
Comuníquese la presente resolución al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que, por su
intermedio se haga conocer a la Embajada de la República de Argentina en Bolivia.
Regístrese, notifíquese y cúmplase.
Fdo. Pastor Segundo Mamani Villca
PRESIDENTE
Fdo. Jorge Isaac von Borries Méndez
DECANO
Fdo. Rómulo Calle Mamani
MAGISTRADO
Fdo. Antonio Guido Campero Segovia
MAGISTRADO
Fdo. Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano
MAGISTRADO
Fdo. Rita Susana Nava Durán
MAGISTRADA
Fdo. Norka Natalia Mercado Guzmán
MAGISTRADA
Fdo. Maritza Suntura Juaniquina
MAGISTRADA
Fdo. Fidel Marcos Tordoya Rivas
MAGISTRADO
Fdo. Sandra Magaly Mendivil Bejarano
Secretaria de Sala
Sala Plena
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CONCLUSION
• Para que se pueda llevar a cabo la solicitud de extradición debe existir un tratado
entre los dos países con anterioridad, para las personas o individuos que están sujetos
a un proceso o que se encuentren cumpliendo una pena, para así entregarse
mutuamente, ya que de no existir un tratado el procedimiento se vuelve largo y no
cumplimos con el objetivo de impartir justica de una manera ágil y libre.
• A través de este ensayo se Observó que el Ministerio de Relaciones Exteriores debe
revisar que todos los requisitos se reúnan conforme a la ley para así poder otorgar la
extradición al estado que los solicita. Toda vez que el Ministerio de Relaciones
Exteriores reciba el expediente y la opinión del juez, para así resolver si concede o
niega la Extradición; lo que contribuiría a la impartición de Justicia de manera pronta
y expedita.
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