UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA Y CONTABILIDAD
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
TEMA:
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
ESTUDIANTE
YILENIS MORALES
CÉD.: 4-823-990
FECHA DE ENTREGA
1 DE ABRIL
INDICE
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS ADMINISTRACIÓN ............................................ 3
INFLUENCIA DE LA FILOSOFÍA EN LA ADMINISTRACIÓN ........................................... 3
INFLUENCIA DE LA ORGANIZACION MILITAR EN LA ADMINISTRACION ................. 5
LA ADMINISTRACION Y LA INFLUENCIA DE LA IGLESIA CATOLICA ........................ 6
INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LA ADMINISTRACIÓN .............. 7
INFLUENCIA DE LOS ECONOMISTAS LIBERALES ..................................................... 9
INFLUENCIA DE LOS CAMERALISTAS EN LA ADMINISTRACIÓN ........................... 11
INFOGRAFÍA ................................................................................................................... 13
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS ADMINISTRACIÓN
INFLUENCIA DE LA FILOSOFÍA EN LA ADMINISTRACIÓN
La filosofía ha dado grandes aportes al pensamiento humano a lo largo de la historia
y no puede faltar su influencia hacia la administración con sus diferentes expositores
partiendo desde Sócrates conocido como padre de la dialéctica, en su argumento
de que los iletrados, hombres del mercado, lograban profundas deducciones con
mayor rapidez que los eruditos de la época.
Aplicando su pensamiento, se puede afirmar que las organizaciones modernas, el
empleado y el operativo conocen ciertas causas de los procesos mejor aún que los
directivos, aunque estos últimos tengan una visión global más precisa.
Después de su muerte aparece Platón otro gran filósofo quien en su publicación la
República, formuló un modelo de organización social gobernada por una
aristocracia de filósofos y sabios, a quienes se les prohibía acumular riquezas, en
su libro él también afirma: "Cuando más, mejor y más fácil se produce, es cuando
cada persona realiza un solo trabajo de acuerdo con sus aptitudes, y sin ocuparse
de nada más que de él.", da a entender que el trabajador se desenvuelve mejor en
ocupaciones donde sus conocimientos son más precisos.
Pasando al siguiente gran filósofo de la antigüedad se encuentra Aristóteles quien
con su libro La Política distingue los conceptos de Estado y Gobierno (autoridad) y
plantea la necesidad de separar la autoridad del Estado en tres poderes: legislativo,
ejecutivo y judicial, para lo cual señala la organización y funciones de estos. Tal
división se conserva hasta nuestros días en muchos Estados.
La Iglesia católica también tuvo su influencia en la administración, puesto que al ser
una organización dividida jerárquicamente donde las decisiones son tomadas
únicamente por un líder (Papa) pero también está subdividida en partes
operacionales capaces de expandirse por todo el mundo y ser regidas por la misma
persona, gracias a ello su impacto dentro de las decisiones políticas, sociales,
económicas ha sido bastante considerable.
INFLUENCIA DE SOCRATES: La administración como habilidad personal separado
de conocimiento técnico y de experiencia el decía un hombre será si sabe lo que
necesita y si es capaz de proveerlo un buen dirigente ya sea que tenga la dirección
de un núcleo de una familia.
Con respecto, a cualquier cosa que él Pueda presidir, un hombre será, si sabe lo
que necesita y si es capaz de proveerlo, un buen dirigente, ya sea que tenga la
dirección de un coro de una familia, de una ciudad o de un ejército. ¿no es también
un trabajo castigar a los malos y honrar a los buenos? Por tanto,
Nicómaco, no desprecies a los hombres hábiles en administrar sus propios haberes.
Platón (429 a.C.-347 a.C.) filósofo griego, discípulo de Sócrates, se preocupó
profundamente por los problemas políticos y sociales inherentes al desarrollo social
y cultural de] pueblo griego. En La República expone su punto de vista sobre el
estilo democrático de gobierno y sobre la administración de los negocios públicos.
Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.), otro filósofo griego, discípulo de Platón, del cual
discrepó bastante, dio enorme impulso a la filosofía, así como a la cosmología, a la
gnoseología, a la metafísica, a las ciencias naturales, abriendo las expectativas del
conocimiento humano de su época. Fue creador de la lógica. En su libro Política,
estudia la organización del Estado y distingue tres formas de administración pública,
a saber:
Monarquía o gobierno de una persona (que puede redundar en tiranía) aristocracia
o gobierno de una élite (que puede degenerar en oligarquía) democracia o gobierno
del pueblo (que puede convertirse en anarquía).
INFLUENCIA DE LA ORGANIZACION MILITAR EN LA ADMINISTRACION
La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la
administración. La organización lineal, por ejemplo, tiene sus orígenes en la
organización militar de los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. El
principio de unidad de mando, según el cual cada subordinado sólo puede tener un
superior -fundamental para la función de dirección-, es el núcleo central de todas
las organizaciones militares de aquellas épocas. La escala jerárquica, es decir, la
escala de niveles de mando de acuerdo con el grado de autoridad y de
responsabilidad correspondiente, es un elemento característico de la organización
militar, utilizado en otras organizaciones. Con el transcurrir de los tiempos, la
ampliación gradual de la escala de mando trajo también una correspondiente
ampliación del grado de autoridad delegada: a medida que el volumen de
operaciones militares aumentaba, crecía también la necesidad de delegar autoridad
en los niveles más bajos dentro de la organización militar. Todavía en la época de
Napoleón(1769-1821l), el general, al dirigir su ejército, tenía la responsabilidad de
vigilar la totalidad del campo de batalla. Sin embargo. ante las batallas de mayor
alcance. incluso de ámbito continental, el comando de las operaciones de guerra
exigió, no nuevos principios de organización, sino la extensión de los principios
entonces utilizados, lo que condujo a una planeación y control centralizados
paralelos a las operaciones descentralizadas. Se pasó así a la centralización del
mando y a la descentralización de la ejecución.
El concepto de jerarquía dentro de la organización militar es tan antiguo como la
propia guerra, pues existió siempre la necesidad de un estado mayor para el
ejército. --Sin embargo, el estado formal, como cuartel general, sólo apareció en
1665 con el Distrito de Brandenburgo, precursor del ejército prusiano. La evolución
del principio de asesoría y la formación de un estado general tuvo su origen en el
siglo XVIII en Prusia, con el emperador Federico II, El Grande, (1712-1786) quien,
deseoso de aumentar la eficiencia de su ejército, hizo algunas innovaciones en la
estructura de la organización militar. Con la ayuda del general Scharnhorst fue
creado un estado mayor (staff) para asesorar el mando (línea) militar.
LA ADMINISTRACION Y LA INFLUENCIA DE LA IGLESIA CATOLICA
A través de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organización
pública se fueron transfiriendo de las instituciones de los estados; como en el caso
de Atenas, Roma, etc. hacia las instituciones de la naciente Iglesia Católica, y para
las organizaciones militares. Esa transferencia se hizo lenta, pero efectivamente, tal
vez porque la unidad de propósitos y de objetivos - principios fundamentales en la
organización militar- no siempre se encontraba en la acción política que se
desarrolla en los estados, generalmente movida por objetivos contradictorios de
cada partido, dirigente o clase social.
James D Mooneya hizo una interesante investigación sobre la estructura de la
Iglesia Católica, mostrando su organización en el tiempo, su jerarquia de autoridad,
su estado mayor (asesoria) y su coordinación funcional. La Iglesia tiene una
organización jerárquica tan simple y eficiente que su enorme organización mundial
puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola cabeza ejecutiva: EL
PAPA, cuya autoridad coordinadora, según la Iglesia Católica, le fue delegada de
forma mediata por una autoridad divina superior.
De cualquier forma, la estructura de la organización eclesiástica sirvió para
incorporar una infinidad de principios y normas administrativas utilizadas en la
Iglesia Católica.
INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LA ADMINISTRACIÓN
A partir de 1776, con la invención de la máquina a vapor por James Watt (1736-
1819) y, su posterior aplicación a la producción, una nueva concepción de trabajo
vino a modificar completamente la estructura social y comercial de la época,
provocando en el orden económico, político y social cambios rápidos y profundos;
esta época es la llamada Revolución Industrial, iniciada en Inglaterra y extendida
rápidamente por todo el mundo civilizado.
El desarrollo de las nuevas formas de organización capitalista. Las compañías de
socios solidarios, formas típicas de organización comercial, cuyo capital provenía
de los lucros obtenidos (capitalismo industrial), y que tomaban parte activa en la
dirección de los negocios, dieron lugar al llamado capitalismo financiero.
Con la unión de industrias y la fusión de talleres, en constante competencia, grandes
grupos de trabajadores pasaron a operar juntos, en jornadas diarias durante largas
horas, bajo condiciones ambientales peligrosas e insalubres que provocaban
accidentes y enfermedades. El crecimiento industrial fue improvisado y totalmente
empírico ya que la situación era nueva y desconocida.
A pesar del bajo nivel de vida, y las precarias condiciones de trabajo, los largo
periodos de trabajo en conjunto propiciaron una relación más estrecha entre los
trabajadores y una creciente toma de conciencia con respecto a la precariedad de
sus condiciones de vida y de trabajo y a la intensa explotación que se encontraban
sometidos. A raíz de esto pronto llegaron las tensiones y conflictos entre los obreros
y propietarios, a un punto que el Estado tuvo que intervenir, mediante la creación
de algunas leyes laborales, que favorecieran a los obreros.
La Revolución Industrial, aunque provoco una modificación en la estructura
empresarial y económica de la época, no influencio directamente sobre los
principios de administración de las empresas de ese entonces.
En un comienzo pocas empresas tenían estructurada la administración de su
industria, pero existían negocios familiares donde ellos administraban. Formaban
parte de un contexto que desconocía la administración de empresas y con el gran
desarrollo del comercio se ven obligados a contratar administradores.
Surgieron los imperios industriales los cuales ya no podían ser administrados por
núcleos familiares, generando así, la aparición de los gerentes profesionales.
Con la llegada de la revolución industrial comenzó un auge de nuevas
organizaciones que competían entre si para lograr un crecimiento mayor que el de
su competencia.
En la década de 1880, la Westinghouse y la General Electxic, que dominaban el
ramo de bienes durables y técnicamente complejos, crearon organizaciones de
ventas con vendedores altamente entrenados y originaron lo que hoy se denomina
“marketing”. Ambas implantaron la organización de tipo funcional, que más tarde
sería adoptada por la mayor parte de las empresas norteamericanas.
INFLUENCIA DE LOS ECONOMISTAS LIBERALES
A partir del siglo XVII, se desarrollan en Europa, paralelamente a las diversas
corrientes filosóficas, una gran cantidad de teorías económicas concentradas en la
explicación de los fenómenos empresariales (microeconómicos) y basadas
inicialmente en datos empíricos, es decir, en la simple experiencia y en las
tradiciones del comercio de la época.
Al finalizar el siglo XVIII, los economistas clásicos liberales consiguen una gran
aceptación de sus teorías. Esa reacción para el liberalismo culmina con la
Revolución Francesa.
“Según el liberalismo, la vida económica debe alejarse de la influencia estatal, ya
que el trabajo sigue los principios económicos y la mano de obra está sujeta a las
mismas leyes económicas que rigen el mercado de materias primas o el comercio
internacional”. Los obreros, sin embargo, están a disposición de los patrones, al ser
ellos los dueños de la producción. La libre competencia es el postulado principal del
liberalismo económico.
El creador de la Escuela Clásica de la Economía, Adam Smith(1723-1790), resalta
la importancia de planear y organizar las funciones administrativas. Según el un
buen administrador, preservar el orden, la economía y la atención, sin descuidar
aspectos del control y de remuneración de los trabajadores. También hizo énfasis
en la división del trabajo, concluye que al emplear en la organización la división de
trabajo la productividad aumenta por que se incrementa la habilidad y destreza de
cada trabajador, se ahorra tiempo. En su obra La riqueza de las naciones, habla de
la doctrina Laissez – Faire (dejar hacer, dejar pasar), la cual se ha aplicado en la
administración.
James Mill (1773- 1836), sugiere una serie de medidas relacionadas con el estudio
de tiempo y movimiento, para el incremento de la producción en esa época.
David Ricardo (1772 - 1823), estudia el trabajo, el capital, el salario, la renta, la
producción, los precios y el mercado; factores muy importantes en la empresa.
Newman señalo las funciones de la administración:
• La planeación
• El orden
• La conducción de los diferentes procesos de producción.
Que si lo vemos en la actualidad son muy similares a las funciones administrativas
de hoy en día.
A partir de la segunda mitad del siglo XIX, el liberalismo económico comenzó a
perder influencia, debilitándose a medida que, el capitalismo se afianzaba con el
surgimiento de los Du Pont, Rockefeller, Morgan, Krupp, etc. El socialismo y el
sindicalismo pasan a jugar un papel importante en la nueva civilización, obligando
al capitalismo del siglo XX a perfeccionar los factores de producción y a su justa
remuneración. Así, cuanto mayor era la presión ejercida por las exigencies
INFLUENCIA DE LOS CAMERALISTAS EN LA ADMINISTRACIÓN
Los cameralistas germanos y austriacos: En este se hicieron estudio elaborados por
profesores germanos y austriacos en la escuela de cameralista, el motivo de este
estudio que ellos hicieron fu por la situación económica en esta escuela y la principal
causa de esta fue el funcionamiento del mercantilismo britanico. También lo que
influyo en esta fue el pensamiento de johann Vin justi porque hablaba de la
importancia de la administración interna del estado y la exclusión de las personas
privadas.
El cameralismo es una corriente económica enfocada en la gestión administrativa
de un territorio de cara a lograr estímulos para el crecimiento económico del mismo,
siendo considerada como la base de la gestión administrativa estatal actual.
Desde su origen como teoría de carácter mercantilista, el cameralismo ha aglutinado
prácticas de tipo económico y político destinadas a la gestión administrativa de
estados. De este modo ha supuesto el desarrollo de un modelo económico y político
que sirva para estimular la creación de riqueza.
La doctrina del cameralismo y su correspondiente escuela de pensamiento fueron
rápidamente predominantes desde su nacimiento en Alemania y Austria. Tras su
desarrollo en últimos tres siglos, la concepción del modelo cameralista sobre el
Estado supone que prevalezca una visión práctica del mismo y sustentada en leyes
constitucionales.
Se trata de una doctrina académica objeto de estudio en la teoría económica y base
del modelo de administración de finanzas públicas y ámbitos de poder estatales de
hoy en día.
La visión académica tenida actualmente se centra principalmente en entender el
cameralismo como el estudio de la administración y gestión pública, desde un punto
de vista económico y teórico. En otras palabras, es la ciencia de la administración.
Marco histórico del cameralismo
El origen y predominancia de esta disciplina de tipo económico tuvieron lugar entre
los siglos XVII y XVIII en Alemania durante los siglos XVII y XVIII, destacando su
denominación en alemán (Kammer) y con vistas a la importancia de las gestiones
de cámara.
Durante dicho periodo de tiempo la estructura del estado alemán se adaptó a los
principios y esquemas cameralistas, del mismo modo que la gestión y
administración de las finanzas públicas de dicho territorio.
Aunque su nacimiento se engloba en un periodo absolutista de la historia alemana,
con el paso de los años y la aparición en Europa de la Ilustración su concepto
evolucionó hacia un modelo más cameral, precisamente, y dirigido al mayor
bienestar de la sociedad en su conjunto.
Importancia histórica del movimiento cameralista
El cameralismo está considerado y económica e históricamente como un fenómeno
o modelo precursor de la administración pública moderna, especialmente en
occidente.
En el mismo campo, el desarrollo del concepto de funcionario público gestor de
fondos públicos fue configurado ya dentro de este movimiento y como pieza clave
del engranaje de un sistema de gestión y administración estatal.
Con el desarrollo a lo largo del tiempo de distintos movimientos económicos y
nuevas percepciones políticas y sociales este concepto ha ido mutando,
especialmente desde el punto de vista de la mayor o menor intervención del estado,
el capitalismo o el socialismo.
INFOGRAFÍA
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Industrial-En-La-Administracion/1532764.html
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catolica.html
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filosofos-en-la.html
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organizacion-militar.html
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