Vicerrectora Académica
Unidad de Postgrado y Educación continuada
Asignatura
Gestión y Desarrollo de personal
PROFESOR
Rubén Darío Cuevas
TEMA
PLAN ESTRATÉGICOS DEL MINERD
Nombre:
Melvin Volquez
Jesús Alberto Rosario
Luisa José
Héctor Medrano
Dominga Santa
Nayairin del Milagros Rosario
Belkis Addis.
Taurys Elidren Perez Guzmán
Analidys Novas Díaz
Práxedes Medrano
Jimaní, prov. Ind.
15/07/2018
ANALISIS
El Plan Estratégico del Ministerio de Educación 2017-2020 sintetiza, en su contenido y
estructura, el resultado de una larga travesía de trabajo técnico de diversos especialistas
y las recomendaciones realizadas a través de las consultas, por distintos sectores
nacionales con el objetivo de construir una visión común sobre los avances logrados en
la educación preuniversitaria, así como para establecer las principales prioridades que
orientaran el sector educativo en los próximos cuatro años.
Este Plan Estratégico responde a los objetivos educativos acordados por el país en
compromisos nacionales e internacionales como la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, las Metas Educativas 2021, la Política Educativa Centroamericana 2013-
2021, la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, el Pacto Nacional para la Reforma
Educativa 2014-2030, el Programa de Gobierno 2016-2020 y algunas medidas todavía
pendientes del Plan Decenal 2008-2018.
Dado que el contenido del Plan Estratégico se sometió al conocimiento y al debate de
las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado, los organismos de cooperación
internacional y de expertos en el sector educativo, esperamos que sus objetivos,
estrategias y acciones orienten e impulsen el desarrollo educativo nacional y al mismo
tiempo que promueva la corresponsabilidad y la participación del conjunto de la sociedad
en su seguimiento y cumplimiento.
El proyecto favorecido contiene tres políticas dirigidas a priorizar la calidad en el sistema
educativo, como son la implementación y desarrollo del nuevo currículo; la formación
inicial y desarrollo de la carrera docente, y finalmente, el tema de gestión que busca el
desarrollo centros educativos sostenibles”.
EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA
Objetivo Generales:
Garantizar que los niños y niñas completen la Educación Primaria, que ha de ser
inclusiva, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinente y
efectivo.
Ampliar el acceso a la Educación Secundaria, que ha de ser equitativa y de calidad
y producir resultados de aprendizajes pertinentes y eficaces.
Descripción
El Ministerio de Educación conforme a las orientaciones del Plan 2008-2018, dispuso
mediante la Ordenanza 02-2011 el inicio del proceso de Revisión y Actualización
Curricular; como resultado de esta revisión, se produjeron cambios en la estructura
académica del Sistema Educativo Dominicano, en procura de una organización más
coherente con las etapas del desarrollo evolutivo de niños, niña, adolescente y joven.
La anterior versión del Currículo que completaba los niveles inicial, básico y medio fue
modificada por la Ordenanza No. 03-2013, que establece una nueva estructura
académica, a partir de la educación preuniversitaria se organiza en tres niveles
educativos: Inicial, Primario y Secundario, con una duración de seis años cada uno,
subdivididos en dos ciclos y tres años.
La Educación Primaria inicia a los seis años de edad con una duración de seis años de
escolaridad divida en dos ciclos de tres años cada uno y la Secundaria también tiene una
duración de seis años, divido en dos ciclos de tres años también, donde el segundo ciclo
oferta tres modalidades: Arte, Académica y técnico Profesional.
En el año 2015 el Consejo Nacional de Educación, mediante la Ordenanza 02-2015
aprueba el Currículo del Nivel Primario, fundamentados en los enfoque histórico-cultura,
socio-crítico y por competencias, mientras que el nivel Primario solo esta actualizado
completo el 1er ciclo ya que el segundo se va actualizando gradualmente por año hasta
terminar el ultimo cohorte de educación media.
El énfasis en el nivel secundario es aumentar la cobertura y mejorar la calidad del
aprendizaje, creando las condiciones pertinentes para la aplicación del Currículo,
mediante el diseño de planes, programas y proyectos que den repuesta satisfactorias a
los indicadores de eficiencias y los riesgos psicosociales, a fin de garantizar la
permanencia y culminación exitosas de los estudiantes.
PRIMERA INFANCIA Y EDUCACIÓN INICIAL
OBJETIVOS GENERALES
Garantizar la atención integral y la educación inicial desde un enfoque de derechos,
enfatizando buenas prácticas educativas en ambientes armoniosos y seguros, que
favorezcan la construcción de aprendizajes significativos y el desarrollo progresivo de
las competencias en los niños y las niñas desde 0 a 5 años de edad.
DESCRIPCIÓN
El nivel inicial es el primer nivel del sistema educativo y está dirigido a la población infantil
comprendida en edades de cero a cinco años. El último año es obligatorio y se inicia a
los cinco años de edad.
En la actualidad, el nivel está organizado en dos ciclos de tres años cada uno: el primer
ciclo, desde el nacimiento hasta los tres años; (estimulación temprana) y el segundo,
desde los tres hasta los cinco años de edad (educación inicial).
La provisión de servicios a la primera infancia bajo la responsabilidad del Instituto
Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) está caracterizado por la
implementación de un Modelo de Atención Integral basado en los siguientes
componentes: salud y nutrición; salud emocional; educación inicial; estimulación
oportuna o temprana; detección temprana de necesidades educativas especiales y de
condición de discapacidad; protección contra el abuso y la violencia; registro de
nacimiento e identidad; participación de la familia y la comunidad, así como la
sensibilización y movilización social a favor de la primera infancia. Estos componentes
se implementan a través de dos tipos de programas: Programa de Centros de Atención
Integral a la Primera Infancia-CAIPI y el Programa de Atención Integral a la Primera
Infancia de Base Familiar y Comunitaria que opera desde los Centros de Atención a la
Infancia y la Familia-CAFI.
Los CAIPI son centros especializados para la prestación directa de servicios integrales
a niños y niñas desde los cuarenta y cinco días de nacidos hasta los cuatro años y 11
meses, establecidos en territorios vulnerables.
Cada uno de los centros brinda asistencia a 226 niños, niñas y sus familias para mejorar
sus competencias sobre el cuidado integral de la población a su cargo.
Los Centros de Atención a la Infancia y a la familia-CAFI son espacios de la comunidad
habilitados por el INAIPI. Cada CAFI atiende 368 niños y niñas a través de visitas
domiciliarias, acompañamiento y formación de las familias en prácticas de crianza,
estimulación oportuna o temprana, así como el acompañamiento a gestantes en alto
riesgo. Estos centros reciben apoyo y acompañamiento técnico de los Centros de
Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI), a través de un equipo multidisciplinario
que se encarga de dar seguimiento continuo a la calidad de los servicios ofrecidos en la
red de servicios.
Los dos programas operan bajo una lógica de red en los territorios priorizados por el
¨Plan Quisqueya Empieza Contigo¨ tanto para su coordinación interna como para su
articulación con las institucionales locales, regionales y nacionales que trabajan a favor
del desarrollo de la primera infancia.
Los servicios de educación inicial están caracterizados por la implementación de un
currículo con enfoque por competencias, a través de un personal docente calificado,
capaz de lograr aprendizajes de calidad en los niños y niñas.
La ampliación de la cobertura de la población de los niños y niñas de cinco años de
edad, se garantiza mediante los servicios de educación inicial en centros educativos
públicos con aulas del grado preprimaria, los cuales funcionan en las tandas matutina,
vespertina o en los centros de Jornada Escolar Extendida (JEE).
DIAGNÓSTICO
Otros problemas que dificultan el avance en las metas planteadas por el Plan Quisqueya
Empieza Contigo es la falta de ordenamiento del marco legal e institucional de la
atención a la primera infancia, así como la limitada capacidad de articulación efectiva
entre los diferentes sectores e instituciones responsables de garantizar los derechos de
la primera infancia (educación, salud, nutrición, protección, registro de nacimiento, entre
otros).
A lo planteado se suma el problema de que la oferta formativa profesional que
actualmente tienen las instituciones de educación superior
EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL Y EN ARTES
Garantizar una Educación en las Modalidades Técnico Profesional y en Artes orientada
para el trabajo inclusivo, flexible y de calidad, que genere una ciudadanía responsable,
coherente con las necesidades de aprendizaje de las personas y los requerimientos
sociales, productivos, presentes y futuros.
Desde el Minerd se han realizado grandes esfuerzos para integrar todas las maneras de
aprender, relacionadas a la educación técnico profesional, en artes y para el trabajo, para
lo cual se han establecido directrices coherentes con este sistema y consistente con los
requerimientos de un Marco Nacional de Cualificaciones.
La Modalidad en Artes tiene como fin el desarrollo de competencias laborales en el
campo de las Artes, fundamentalmente posibilita que el egresado se inserte de forma
productiva en actividades relacionadas con las Industrias Culturales y Creativas, que
tienen como objeto principal la producción, la difusión o la reproducción y
comercialización de bienes, servicios y actividades de contenido cultural, artístico o
patrimonial.
Actualmente se cuenta con 130 centros públicos o por cogestión que imparten Educación
Técnico Profesional y sus prácticas son realizadas en 518 talleres y laboratorios
existentes; registrando una matrícula de 47,004 estudiantes y de 4,436 docentes, de los
cuales 1,136 son maestros técnicos.
El plan estratégico del Minerd Se propone alcanzar algunas metas para el 2020 en cuanto
a la modalidad técnico profesional entre ellas podemos destacar:
1. alcanzar una matrícula de 113,000 estudiantes en Técnico Básico y Bachiller Técnico.
2. Ampliar la cobertura de la ETP, mediante
la conversión progresiva de liceos en politécnicos y la utilización de estrategias y alianzas
público/privadas, y la colaboración interinstitucional.
3. Promover una mejora de la imagen y visión social de la Educación Técnico Profesional,
de manera que sea revalorizada por la comunidad educativa y la sociedad en su
conjunto.
4. Aumentada la cobertura y la calidad de la modalidad de Artes.
5. Desarrollar planes y programas para implementar la nueva oferta curricular de la
Modalidad de Artes.
6. Desarrollar programas de capacitación para el personal docente y directivo de la
Modalidad de Artes.
APOYO A POBLACIONES EN SITUACIONES DE VULNERABILIDAD
¿Sabías que los niños y los ancianos son considerados Poblaciones Vulnerables?
Al igual que otras Poblaciones Vulnerables, los Niños tienen menores recursos y menor
poder que otros grupos de personas. No poseen los medios para protegerse de riesgos
ni pueden promover sus propios intereses. Estos también, corren un mayor de sufrir
daños que la mayoría de otras poblaciones.
Derechos Humanos
El objetivo de la protección de las personas vulnerables de sus derechos fundamentales.
Estructuralmente, estos grupos son mujeres y grupos que tienen dificultades para
defenderse. Dentro de este paquete se encuentran los siguientes:
Mujeres y Niños
Niñas
Refugiados
Personas Discapacitadas
Personas Desplazadas
Minorías Nacionales
Pueblos Indígenas
Personas de Edad Avanzada
Gitanos
LGTB
Las personas físicas, aquellas que tienen necesidades físicas, se incluyen madres,
infantes de alto riesgo, enfermos crónicos, etc.,
Ámbito Social, incluyen personas sin hogar, inmigrantes y los refugiados entre otros.
Ámbito Psicológico, incluyen personas con enfermedades mentales, crónica, tratamiento
por déficit de atención.
En conclusión los sistemas de atención socia deben incluir en su desempeño
instrumentos que garanticen la asistencia puntual y efectiva a las personas que sufren
de estos fenómenos.
Esto es debido a varios factores, a saber: por su ubicación geográfica, sexo, edad,
capacidad. Algunos se encuentran en desventajas distintas. Los responsables políticos
deben adoptar medidas para superar estos obstáculos.
Los niños, las mujeres embarazadas, los ancianos, las personas desnutridas y las
personas enfermas, son particularmente vulnerables cuando ocurren fenómeno o
desastre natural, asumen una parte alta de la carga, de la mortalidad asociada a las
emergencias. La pobreza y sus consecuencias comunes, como la malnutrición, falta de
vivienda y la miseria, son los factores claves de la vulnerabilidad.
ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS
Este plan tiene como objetivo la Construcción de las bases para una nueva
institucionalidad del Subsistema de Educación de Personas Jóvenes y Adultas
desde una perspectiva de derecho, que garantice una sociedad más democrática,
igualitaria y productiva, creando las condiciones para superar el analfabetismo,
facilitar la continuidad educativa, el desarrollo de las competencias fundamentales
y la calidad de los aprendizajes a la población de 15 años y más.
En esta intervención se busca garantizar la superación del analfabetismo, con la
movilización de la sociedad, desarrollando una educación de personas jóvenes y adultas
desde la perspectiva del aprendizaje a lo largo de toda la vida, con enfoque de derecho
y de inclusión social que responda a las necesidades e intereses de aprendizaje de las
personas, sus familias y comunidades, así aportando a la construcción de una sociedad
más democrática, igualitaria y productiva.
En el ámbito del Subsistema de Educación de Personas Jóvenes y Adultas se pretende
fortalecer este subsistema desde los distintos niveles y modalidades, creando las
condiciones para la continuidad educativa, la permanencia y mejora de la calidad de los
aprendizajes, propiciando una mayor articulación con entidades gubernamentales, no
gubernamentales y de la sociedad civil.
El Subsistema de Educación de Adultos: abarca diferentes áreas destinadas a
integrar, la población joven y adulta que por diferentes motivos no ha tenido la
oportunidad de una educación básica y secundaria.
Alfabetización de Adultos: destinada a combatir y reducir el índice de analfabetismo
en el país, la cual se complementará con conocimientos básicos y elementos que
conduzcan a facilitar el ejercicio de una actividad ocupacional.
Educación Básica de Personas Jóvenes y Adultas: está destinada a proporcionar la
oportunidad a personas mayores de 14 años de completar su educación básica, a
personas que no pudieron integrarse a los procesos formales de educación a temprana
edad, o que estuvieron participando durante un período, pero que por diferentes razones
no completaron la educación básica.
Educación Media de Personas Jóvenes y Adultas:
“Educación Media destinada a las personas mayores de 18 años, que han cursado y
aprobado la Educación Básica, mediante un currículo que se aplique con estrategias
adecuadas a las características e intereses del adulto”.
la meta es la alfabetización y educación de personas jóvenes y adultas, teniendo como
objetivo construir las bases para una nueva institucionalidad del Sub-sistema de
Educación de Personas Jóvenes y Adultas desde una perspectiva de derecho, que
garantice una sociedad más democrática, igualitaria y productiva, creando las
condiciones para superar el analfabetismo, facilitar la continuidad educativa, el desarrollo
de las competencias fundamentales y la calidad de los aprendizajes a la población de 15
años y más.
Para lograr esta meta, el mismo plan estratégico tiene como estrategias aumentar la
oferta formal y no formal de alfabetización para personas jóvenes y adultas, que Alcance
a 728,744 personas alfabetizadas, Garantizar la oferta de educación básica flexible para
personas jóvenes y adultas que alcance 200,000 nuevos participantes (estudiantes)
integrados a la educación básica de personas jóvenes y adultas completando 300,000
matriculados al 2020.
Incrementar la participación de los jóvenes y adultos en programas de Educación
Secundaria a través de modelos flexibles presenciales, semipresenciales y a distancia,
con un diseño e implementación de un currículo específico para los diferentes niveles de
educación de personas jóvenes y adultas.
Mejorar la calidad y resultados de aprendizajes de la educación de personas jóvenes y
adultas en los diferentes niveles y modalidades de los estudiantes de los diferentes
niveles de educación jóvenes y adultas mejora su desempeño académico.
Diseñar e implementar un plan de fortalecimiento de la gestión institucional de la
Educación de personas jóvenes y adultas (EDPJA).
CURRÍCULO Y EVALUACIÓN
En el marco del Plan Estratégico se pretende poner a disposición dela comunidad
educativa dominicana un currículo completo, revisado y actualizado, secuenciado y
coherente que propicie la mejora de la práctica educativa de los docentes, así como la
mejora cualitativa de los aprendizajes de los estudiantes, promoviendo al máximo su
desarrollo pleno e integral, en el ejercicio de derechos, valores, actitudes y principios
éticos y de ciudadanía responsable en un plano de igualdad, equidad de género y
convivencia pacífica en todos los niveles, modalidades y subsistemas.
Una vez revisado y actualizado el currículo vigente, se requiere de un proceso de
coordinación, validación, concreción y difusión del mismo, y el consecuente proceso de
formación para su implementación definitiva en las instancias, niveles, modalidades y
subsistemas de educación del país.
Ello implica la dotación y evaluación de los apoyos necesarios para la implementación
del currículo actualizado (recursos tecnológicos, guías didácticas, libros de textos, etc.),
como también del diseño e implementación de un plan de formación, actualización y
acompañamiento de docentes y directivos de centros educativos y de los técnicos que
habrán de acompañarlos en el proceso de aplicación del currículo.
También se requiere concluir con un sistema de evaluación y seguimiento acorde a los
nuevos procesos que se ejecutan en las aulas y los centros educativos a efectos de
asegurar un efectivo desarrollo del currículo y que retroalimente continuamente al mismo,
al desempeño de los actores educativos (estudiantes, maestros, directivos) y a las
políticas educativas e instancias que las generan.
Las Competencias Fundamentales del currículo dominicano son:
1. Competencia Ética y Ciudadana
2. Competencia Comunicativa
3. Competencia de Pensamiento Lógico, Creativo y Crítico
4. Competencia de Resolución de Problemas
5. Competencia Científica y Tecnológica
6. Competencia Ambiental y de la Salud
7. Competencia de Desarrollo Personal y Espiritual
El currículo se constituye en uno de los componentes cualitativos fundamentales, en el
marco del compromiso institucional de contribuir de manera sostenida a la mejora de la
calidad de los aprendizajes de todos los estudiantes del sistema educativo dominicano.
Los resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales muestran un bajo logro
de aprendizaje de los estudiantes dominicanos.
El sistema educativo cuenta con evaluaciones internas y externas estandarizadas: las
pruebas nacionales (desde 1992), evaluaciones diagnósticas y estudios internacionales
en los que el país participa (PISA, LLECE, ICCS).
Aunque en los últimos años ha habido un ligero incremento en los resultados de las
pruebas nacionales, todavía no se verifica una tendencia sostenida de mejora, y en el
estudio TERCE 2013, aunque sus resultados son mejores que en el estudio anterior
SERCE 2006, el país sigue obteniendo los puntajes más bajos de la región.
Las pruebas nacionales son obligatorias, pues tienen un valor de 30% de la calificación
final para promover al siguiente nivel, pero las evaluaciones diagnósticas del primer ciclo,
hasta el momento son muéstrales.
Estas evaluaciones, aunque entregan información pertinente, no siempre llegan en el
momento oportuno ni son utilizadas para diseñar planes, políticas y programas que
contribuyan a elevar la educación dominicana. Además, la República Dominicana se
encuentra en un proceso de cambio hacia una nueva estructura del sistema educativo y
de reforma curricular de los niveles primario y secundario por lo que la evaluación
nacional debe adecuarse. Es necesario fortalecer y actualizar el sistema de evaluación
para atender las necesidades detectadas.
Actualmente, un nuevo currículo por competencias está siendo implementado
gradualmente en todos los grados. Esto hace necesario alinear las evaluaciones para
que midan los aprendizajes esperados en el nuevo currículo. Desde el año 2014 se
implementa gradualmente la nueva estructura de grados, organizada en ciclos de tres
años cada uno: primer ciclo de la educación primaria (grados 1-3), segundo ciclo de la
educación primaria (grados 4-6), primer ciclo de la educación secundaria (grados 7-9), y
segundo ciclo de la educación secundaria (grados 10-12).
Esta reorganización tiene consecuencias para los grados en los que se realizarán las
evaluaciones. Por esta razón, se aprobó recientemente la Ordenanza 1’2016 para
incorporar estos cambios y por tanto se enfrenta el desafío de su implementación. El
disponer de evaluaciones por ciclo permitirá contar con información sobre los
aprendizajes a lo largo de la trayectoria escolar y no al final, e ir monitoreando el
desarrollo curricular. Además, la Ordenanza prevé la entrega de constancia de
finalización de estudios a quien no apruebe las pruebas nacionales de bachillerato como
una solución alternativa para los miles de estudiantes que no logran aprobar a pesar de
varios intentos.
INSTALACIONES ESCOLARES MÁS SEGURAS, INCLUSIVAS Y SOSTENIBLES
Está intervención está orientada a la construcción y adecuación de los planteles
escolares y estancias infantiles; para que ofrezcan entornos de aprendizaje adecuados,
seguros, inclusivos y eficaces para todos; que respondan a la proyección de la población
y a las necesidades de nuestros estudiantes, atendiendo a los criterios de accesibilidad
universal, que cumplan con las normas nacionales de construcción, con seguridad
sísmica y reducción de vulnerabilidad frente a otros riesgos, garantizando el desarrollo
de las actividades de la comunidad educativa.
A través de la implementación del 4% del Producto Interno Bruto para la educación, a
partir del 2012, la República Dominicana se encuentra ante una nueva realidad
denominada Revolución Educativa, cuyas características principales son: la construcción
de aulas, implementación de la política de Jornada Escolar Extendida y la apertura de
estancias infantiles.
A partir del año 2013 se puso en marcha un nuevo esquema de administración y
supervisión de la construcción, en principio fue transferida la supervisión de la
construcción de las escuelas al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)
y a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), a partir del 2016,
la función de supervisión fue transferida totalmente al MOPC.
En torno a la seguridad escolar, existe desde el año 1999 la Unidad de Policía Escolar
dentro del MINERD, subordinada al Comando Regional Central, cuya misión específica
en ese entonces era regular el tránsito vehicular en las escuelas públicas y colegios
privados en el territorio nacional.
En el ámbito de gestión de riesgos, en el periodo 2012-2016, unos 400 centros
educativos elaboraron sus planes de gestión de riesgos de las regionales educativas de
Barahona, Neyba, San Cristóbal, La Vega, Santiago, Mao, Santo Domingo II y III.
Formación y desarrollo de la carrera docente
Los retos que se plantean actual mente para el país requieren de una selección
cuidadosa del personal docente para asegurar que sean los mejores que lleguen al salón
de clase para lograr la trasformación de la educación, se requiere de una revisión de la
formación del desarrollo del profesional docente.
La profesionalización de los maestros debe comenzar desde sus formaciones y continúa
durante toda la vida laboral.
Además exige que los maestros cuenten con apoyos necesarios para facilitar su
quehacer, también tenga acceso a recursos pedagógicos innovadores, una formación
continua y asesoría técnica pedagógica de los alumnos y a la de los problemas diarios y
diverso que se presente en el aula. Con el fin de ordenar este proceso de
profesionalización del magisterio y construir un nuevo sistema basado en mérito. Se
creó el servicio profesional docente el cual define los mecanismos para el ingreso, la
promoción el reconocimiento y la permanencia de los maestros.
Los recursos para el ingreso al servicio profesional docente deben asegurar la idoneidad
del nuevo maestro y también deben tomar en cuento el contexto en el que el docente se
encuentra, por ello la formación que resulte de estas evaluaciones será utilidad para la
mejora permanente y podrá atender los requerimientos de cada maestro.
Se debe evaluar a los docentes periódicamente su desempeño con el fin de fortalecer y
actualizar el desarrollo profesional y así a lo largo de su trayectoria laboral los maestros
que acrediten un buen desempeño será beneficiado de promociones reconocimiento que
estimulen su desarrollo profesional.
En este momentos existe un consenso general respeto a la alta relevancia que tiene la
formación inicial de docente como uno de los temas cruciales para hablar de calidad
educativa en este han coincidido igualmente, organismos internacionales tales como la
ocde OEI, OEA mercasur, Unesco, levine, a partir de los resultados derivados de
diferentes investigaciones, estudios reuniones, ensayos publicados sobre el temas. Lo
anterior ha permitido que no obstante la diversidad de situaciones nacionales que se
dan entre países de américa latina y el caribe se hayan identificado tendencia
convergentes, entre la que se destacan Unesco 2012.
Escaso estímulos para la profesión docente sea una de las primeras opciones de
formación profesional. Dificultad para retener a los mejores maestros y profesores en la
docencia. Condiciones de trabajo inadecuada y serio problema en la estructura de
remuneración salarial e incentivos. Una alta proporción de maestro y profesores mal
preparados. La gestión institucional y la evaluación del docente no han progresado ni ha
actuado por lo general como mecanismo básico de mejores de los sistemas
educacionales.
A lo largo de la historia, la formación inicial de docente ha estado a cargo de institucional
tradicional, escuela normal y universidades que exhiben una gran heterogeneidad y
variabilidad en América latina.
Según personalidades e instituciones desde el punto de vista político, histórico y
teleológico las escuelas normales en América Latina y el caribe surgieron para responder
a la necesidad de crear conciencia de entidad nacional, como la expresión de un largo
camino recorrido para la construcción institucional del que hacer educativo y la formación
profesional del docente normalista siendo esta la base fundamental de la formación
docente en la región.
En la republica dominicana la formación de docente inicia en 1880 con las escuelas
normales y a nivel superior a partir del 1965 al crearse el departamento de pedagogía en
la universidad autónoma de santo domingo en año después atrás otras institucionales de
educación superior integran a su oferta curricular la formación en educación.
En la década del 70,80 la crisis del sistema educativo producto de los grandes cambio
socioeconómico y político a nivel mundial y particularmente en los países esta región
del mundo. En los 90 las instituciones formadora en educación registraron poca evolución
en su oferta, los referido acontecimiento han obligado al país a introducir cambio
sustantivo en la formación del personal docente y de gestión en la educación.
El actual sistema nacional de formación y desarrollo del personal docente en el país tiene
su base normativa en la ordenanza 5,97 que dio lugar a la posterior creación del
Inafocam mediante ordenanza 1,2004.
En base a esta iniciativa se logra consensuar un nuevo plan de estudio para la formación
inicial del docente y alabar la escuela normal a instituto superior de formación docente.
La formación inicial universitaria constituye el primer requerimiento formal para ingresar
a la carrera docente.
El pacto nacional para la reforma educativa en su numeral 5, sobre la dignificación
desarrollo de la carrera docente, establece especificándole que se requiere una
formación integral que impacte el pensamiento y la práctica profesional, y le habilite para
construcción de conocimiento la generación de experiencia creativas de enseñanza –
aprendizaje de forma individual y con sus pares.
Reforma, Modernización Institucional y Participación Social
Objetivo I:
Proporcionar al Sistema las condiciones para operar efectivamente y lograr la calidad
esperada, teniendo como foco de atención al Centro Educativo por ser la instancia donde
se producen los resultados en el cumplimiento de su rol de facilitador de los aprendizajes
de los estudiantes.
Estrategias:
Fortalecer la estructura institucional de los centros educativos.
Actualizar e implementar el marco jurídico del sistema educativo dominicano.
Fortalecer el proceso de desconcentración, orientándolo hacia la mejora de los
resultados de aprendizaje y a la gestión institucional.
Dar seguimiento al proceso de rendición de cuenta de las juntas descentralizadas.
Revisar los mecanismos de participación de las juntas descentralizadas, su
composición y su relación con la gerencia educativa.
Eficientizar los procesos administrativos, funcionando de forma ágil y efectiva, en
todo el Sistema Educativo.
Rediseñar los manuales de políticas y procedimientos del área administrativa y
financiera.
Desarrollar el Sistema de Evaluación del Desempeño.
Objetivo II:
Promover la participación de la familia, la comunidad, instituciones no gubernamentales
y gobiernos locales en el desarrollo de las políticas, los programas y los proyectos
educativos.
Estrategias:
Fortalecer la vinculación y fomentar la participación de las familias, las
comunidades, asociaciones sin fines de lucro (ASFL) y gobiernos locales con los
centros educativos.
Promover la participación de niños, niñas y adolescentes en los centros
educativos
Promover la participación de padres, madres y tutores, como actores
comprometidos en la construcción de una educación de calidad.
Promover la participación de las comunidades y actores locales en el desarrollo
de planes conjuntos Participación Comunitaria.
Diseñar e implementar acciones de sensibilización y capacitación a padres,
madres y actores locales.
Republica digital
El Plan Decenal de Educación 2008-2018 contempló la ciencia y la tecnología como eje
transversal en los contenidos programáticos de las diferentes áreas curriculares, un alto
porcentaje de los maestros y las maestras planifican y desarrollan sus clases sin tomar
en cuenta la existencia de los recursos digitales y el potencial que las tecnologías de hoy
en día ponen a su disposición.
En la actualidad se cuenta con 250 mil estudiantes y 900 docentes capacitados en 450
escuelas dentro del Proyecto de Robótica Educativa, 580 laboratorios de Informática,
623 Centros de Recursos Digitales para el Aprendizaje (CREDA) y 1,298 Rincones
Tecnológicos.
Una correcta evaluación de la ejecución del Plan Estratégico requiere la instalación de
una metodología de seguimiento y control que permita obtener información confiable y
eficiente del estado de avance del mismo.
El seguimiento o monitoreo al Plan Estratégico se realizará trimestralmente, a partir de
la ejecución de los compromisos contraídos en los planes operativos anuales,
instrumento de planificación a corto plazo que recoge las metas y propuestas de trabajo
de las diferentes unidades ejecutoras del Ministerio de Educación. Los resultados de las
evaluaciones al Plan Estratégico serán entregados a la Oficina Nacional de Planificación
y Desarrollo Educativo, quien deberá analizar y verificar los indicadores y su tendencia.
El Plan Estratégico Institucional 2017-2020 del Ministerio de Educación establece diez
líneas de intervención en torno al accionar institucional del sistema educativo,
desarrolladas directamente por las instancias o unidades ejecutoras responsables del
logro de los resultados establecidos en el mismo, estas unidades ejecutoras tendrán
como misión ejecutar y gestionar el Plan garantizando su cumplimiento.
La implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ODS4) que se orienta a
¨garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todas las personas¨ está liderado en el marco de
la Subcomisión Personas, por el Ministerio de Educación junto a otros ministerios e
instituciones gubernamentales y de la sociedad civil relacionados con el sector educativo.
El sistema de seguimiento y evaluación produce diferentes productos como los informes
periódicos de avance, que incluyan el nivel de logro en las diversas metas generales y
específicas y en cada uno de los indicadores propuestos, así como la situación de los
países en relación con cada uno de ellos y la valoración del progreso realizado en las
diversas áreas.
Los gobiernos de Centroamérica y de la República Dominicana firmaron un acuerdo de
ocho años de duración (2013-2021) en el que se comprometen a impulsar la educación
como un derecho humano y universal, libre de discriminación y en igualdad de
oportunidades.
Estos objetivos acordados y suscritos por el país han sido alineados en el marco del Plan
Estratégico Institucional del Ministerio de Educación y el monitoreo de avance de sus
indicadores se realiza periódicamente a través del Sistema Regional de Indicadores
Educativos, de informes y procesos de consultas técnicas.