Referéndum pueblo andaluz 18-febrero-2007

Sancionado y promulgado por el Rey 19-marzo-2007

Publicado en BOE, BOJA, y entrada en vigor 20-marzo-2007

Preámbulo (Fundamento y Título Preliminar (1-11)

antecedentes histórico) Título I: Derechos sociales, deberes y políticas públicas (12-41). 4 capítulos
c1. Disposiciones generales (12-14)
Un título Preliminar y 10 títulos c2. Derechos y deberes (15-36)
c3. Principios rectores de las políticas públicas (37)
250 Artículos c4. Garantías (38-41)
Título II: Competencias de la Comunidad Autónoma (42-88). 2 capítulos
5 Disposiciones Adicionales c1. Clasificación y principios (42-45)
2 Disposiciones Transitorias c2. Competencias (46-88)
1 Disposición Derogatoria Título III: Organización territorial de la comunidad autónoma (89-98)
3 Disposición Final Título IV: Organización institucional de la comunidad autónoma (99-139). 7 capítulos
c1. El parlamento de Andalucía (100-107)
c2. Elaboración de las normas (108-116)
REFORMA Se modifica el c3. El presidente de la Junta (117-118)
DE 2010 artículo 178.1: c4. El consejo de gobierno (119-123)
cesión de
c5. De las relaciones entre el parlamento y el consejo de gobierno (124-127)
tributos (ley c6. Otras instituciones de autogobierno (128-132)
18/2010)
c7. La administración de la Junta de Andalucía (133-139)
Título V: El poder judicial en Andalucía (140-155). 3 capítulos
REFORMA Se declara c1. El tribunal superior de Justicia de Andalucía (140-143)
DE 2011 inconstitucional c2. El consejo de justicia de Andalucía (144)
el artículo 51: c3. Competencias de la Junta de Andalucía en materia de administración de Justicia (145-155)
Cuenca Título VI: Economía, empleo y hacienda (156-194). 3 capítulos
Hidrográfica c1. Economía (156-165)
del c2. Empleo y relaciones laborales (166-174)
Guadalquivir. c3. Hacienda de la Comunidad Autónoma (175)
Sección primera. Recursos (176-188)
Sección segunda. Gasto público y presupuesto (189-190)
Sección tercera. Haciendas locales (191-193)
Sección cuarta. Fiscalización externa del sector público andaluz (194)
Título VII: Medio ambiente (195-206)
Título VIII: Medios de comunicación social (207-217)
Título IX: Relaciones institucionales de la comunidad autónoma (218-247). 5 capítulos
c1. Relaciones con el Estado (218-225)
c2. Relaciones con otras comunidades y ciudades autónomas (226-229)
c3. Relaciones con las instituciones de la Unión Europea (230-239)
c4. Acción exterior (240-244)
c2. Cooperación al desarrollo (245-247)
Título X: Reforma del estatuto (248-250)
 FUNDAMENTO ESTATUTO (PREÁMBULO)

ROBUSTA Y SÓLIDA IDENTIDAD que confiere a Andalucía un carácter singular como pueblo.
EL INGENTE ESFUERZO Y SACRIFICIO de innumerables generaciones de andaluces a lo largo de los tiempos.
EL PROCESO VIVIDO en los últimos 25 años, de cambios intensos, que ha acercado a la Comunidad al ideal de Andalucía Libre y solidaria.
LA CONSTITUCIÓN, que en su artículo 2, reconoce a Andalucía como una nacionalidad en el marco de la unidad indisoluble de la nación española.
EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA ratificado por los andaluces el 20 octubre 1981, herramienta fundamental, que permite hoy abordar la construcción de un nuevo proyecto.
LAS POSIBILIDADES descentralizadoras que ofrece la Constitución, en el marco de la cohesión territorial, la solidaridad y la cooperación institucional.
LAS SINGULARIDADES Y HECHO DIFERECIALES EXISTENTES EN ESPAÑA, que Andalucía respeta y reconoce siempre que no sirva como excusas para alcanzar determinados privilegios.
LA COMUNIDAD DE ANDALUCÍA - ANTECEDENTES HISTÓRICO-CULTURALES
* Constitución Federal Andaluza, redactada en Antequera en 1883 ** FECHAS:
- Primer texto que plasma la voluntad política de que Andalucía se - Referéndum: 28 febrero 1980
constituya como entidad política con capacidad de autogobierno. - Ratificación por el Congreso y Senado: 17-23 diciembre 1981
* Pacto Federal de Córdoba en 1869. - Promulgado por el Rey: 30 diciembre 1981 (Como ley orgánica 6/1981)
- Firmado junto con los pueblos de la península en la firma del Pacto - Publicado en BOE y entrada en vigor: 11 enero 1982
Confederal de los pueblos de España. - Publicado en BOJA: 1 febrero 1982
* Se constituye el Cantón Andaluz, solución separatista que fue rechazada: 1873
** PROCESO REFORMA ESTATUTO:
* Reunión Asamblea de Antequera, que ratifica la Primera Constitución - Trabajos para la reforma desde el año 2004: elaboración informes y líneas de modificación.
Andaluza: 1883 - Se aprueba la Proposición de Reforma del Estatuto: 2 mayo 2006
* Asamblea de Ronda de 1918 - El texto se lleva a las Cortes y el Pleno del congreso lo aprueba el 2 noviembre 2006
- Fueron aprobados la bandera y el escudo andaluces. - El texto se lleva al Senado, que lo aprueba el 20 diciembre 2006
- Blas Infante crea las Juntas y los Centros Andaluces. - Referéndum pueblo español: 18 febrero 2007
- Se fijan los símbolos de Andalucía, la bandera verdiblanca y el escudo y - Sancionado y promulgado por el Rey: 19 marzo 2007 (como ley orgánica 2/2007)
el himno (con letra de Blas infante). - Publicado en BOE, en BOJA, y entrada en vigor: 20 marzo 2007
* Manifiesto andalucista de Córdoba en 1919 – Describió a Andalucía como
realidad nacional
- Ratificó los acuerdos tomados en la Asamblea de Ronda de 1918.
* Juntas Liberalistas de Andalucía en 1933
- Aprueban el himno andaluz.
- Se forma en Sevilla la Pro-Junta Regional Andaluza y se proyecta un
Estatuto, el Estatuto de Córdoba del 2 de abril de 1936.
- Estalló la guerra civil y Blas Infante es asesinado.
* Manifestaciones multitudinarias del 4-12-1977 * Padre de la Patria Andaluza, Blas Infante: reconocido en abril de 1983
* Se decidió usar la vía del artículo 151 CE 1978 * Día de Andalucía: 28 de febrero
* Referéndum de ratificación por los Andaluces: 28 de febrero de 1980
- Resultados insuficientes, Almería no alcanzó mayoría absoluta.
- Para solucionarlo, se adaptaros leyes para aplicarlo retroactivamente a la
situación.
- Finalmente se aprobó el Estatuto en 1981
 TÍTULO PRELIMINAR (1-11)
ANDALUCÍA, COMO - Se constituye en Comunidad Autónoma en el marco de la unidad de la nación española y conforme art. 2 CE (1.1)
NACIONALIDAD - El estatuto propugna como valores superiores para todos los andaluces: (1.2)
HISTÓRICA Y EN EL * La libertad – la igualdad – la justicia – y el pluralismo político, en un marco de igualdad y solidaridad con las demás CCAA de España.
EJERCICIO DEL - Los poderes públicos Andalucía emanan de la CE y del pueblo andaluz, en los términos de este estatuto, que es su norma institucional básica. (1.3)
DERECHO DE - La Unión europea es ámbito de referencia de la CCAA, que asume sus valores y vela por el cumplimiento de sus objetivo y por el respeto de los derechos de
AUTOGOBIERNO QUE los ciudadanos europeos. (1.4)
RECONOCE LA CE:
TERRITORIO El territorio de Andalucía comprende el de los municipios de las provincias de: Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla.(2)
SÍMBOLOS - Bandera: 3 franjas horizontales, verde, blanca y verde, de igual anchura. (asamblea ronda 1918) (3.1)
- Escudo: Aprobado ley de su parlamento
* Leyenda: Andalucía por sí, para España y la Humanidad. (asamblea ronda 1918) (3.2)
- Himno: aprobado por ley de su parlamento. (Junta liberalista Andalucía en 1933) (3.3)
- Día Andalucía: 28 de febrero (3.4)
- La protección de estos símbolos será la misma que la de los demás símbolos del Estado. (3.5)
CAPITALIDAD Y SEDES - CAPITAL de Andalucía: CIUDAD DE SEVILLA. (4.1)
- SEDE Del Parlamento, de la Presidencia de la Junta, del consejo de gobierno: SEVILLA.
- Pueden celebrarse sesiones en otros lugares de Andalucía según reglamento del parlamento y de la ley.
- SEDE Del Tribunal superior de justicia: GRANADA. Algunas salas pueden ubicarse en otras ciudades de la CCAA. (4.2)
- Por ley del Parlamento andaluz se podrán establecer sedes de organismos o instituciones de la CCAA en distintas ciudades de Andalucía, salvo aquellas sedes
establecidas en este Estatuto. (4.3)
CONDICIÓN DE - Gozan de la condición política de andaluces o andaluzas los ciudadanos españoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad
ANDALUZ O administrativa en cualquiera de los municipios de Andalucía. (5.1)
ANDALUZA - Gozan de los derechos políticos definidos en este Estatuto los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan tenido la última vecindad
administrativa en Andalucía y lo acrediten en el correspondiente Consulado de España. (5.2)
* Gozarán de estos derechos sus descendientes inscritos como españoles, si así lo solicitan, en la forma que determine la ley del Estado.
- Se establecerán mecanismos adecuados para promover la participación de los ciudadanos extranjeros residentes en Andalucía. (5.3)

ANDALUCES Y - Los andaluces en el exterior y las comunidades andaluzas fuera de Andalucía:

ANDALUZAS EN EL * Tendrán derecho a participar en la vida del pueblo andaluz y a compartirla, según ley.
EXTERIOR - Las comunidades andaluzas fuera de Andalucía
* podrán solicitar el reconocimiento de la identidad andaluza, con los efectos que dispongan las leyes. (6.1)
- Para fomentar y fortalecer vínculos y prestarles asistencia y garantizarles ejercicio y defensa de sus derechos e intereses: (6.2)
* la comunidad autónoma podrá formalizar acuerdos con las instituciones públicas y privadas de los territorios y países donde se
encuentren, o instar al Estado la suscripción de tratados internacionales sobre estas materias.
ÁMBITO TERRITORIAL - Tendrán eficacia dentro de su territorio. (7)
NORMAS ANDALUCÍA - Podrán tener eficacia extraterritorial cuando así se deduzca de su naturaleza y en el marco del ordenamiento constitucional.
DERECHO PROPIO - El derecho propio de Andalucía está constituido por las Leyes y norma reguladoras de las materias sobre las que la CCAA ostenta competencias.
(8)
DERECHOS MÍNIMOS - Gozan de los derechos reconocidos en declaración universal derechos humanos (9.1)
TODAS LAS PERSONAS - Y demás instrumentos europeos e internacionales de protección de los mismos ratificados por España, en particular:
EN ANDALUCÍA * Pactos internacionales de derechos civiles y políticos y de derechos económicos, sociales y culturales.
* Convenio europeo para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales
* Carta Social Europea
- La comunidad autónoma garantiza el pleno respeto a las minorías que residan en su territorio. (9.2)
OBJETIVOS BÁSICOS  Promoverá condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas (10.1)
COMUNIDAD  Removerá los obstáculos que impiden o dificulten su plenitud.
AUTÓNOMA  Fomentará la calidad de la democracia facilitando participación de todos los andaluces en la vida política, económica, social y cultural.
 Propiciará la efectiva igualdad entre hombre y mujer, promoviendo democracia paritaria. (10.2)

- Para todo ello, la comunidad autónoma, en defensa del interés general, ejercerá sus poderes con los siguientes objetivos básicos: (10.3)

Pleno empleo estable y calidad Acceso todos andaluces educación permanente y calidad Afianzamiento consciencia de identidad y cultura andaluza
Defensa, promoción, estudio modalidad lingüística Aprovechamiento y potenciación recursos naturales y Creación condiciones para hacer posible retorno andaluces
andaluza económicos exterior
Mejora calidad vida protección naturaleza y medio Cohesión territorial, solidaridad y convergencia entre Convergencia estado y unión europea
ambiente, agua, etc territorios de Andalucía
Realización eficaz sistema comunicaciones Desarrollo industrial y tecnológico Incorporación pueblo andaluz sociedad conocimiento
Modernización, planificación y desarrollo integral La especial atención a las personas en situación de Integración inmigrantes en Andalucía
medio rural dependencia, discapacidad.
Expresión pluralismo político, social y cultural La participación ciudadana en la elaboración, prestación y El diálogo y la concertación social
evaluación de las políticas públicas
La promoción de las condiciones necesarias para la El fomento de la cultura de la paz y el diálogo entre los pueblos La cooperación internacional con el objetivo de contribuir al
plena integración de las minorías y, en especial, de la desarrollo solidario de los pueblos
comunidad gitana
Los poderes públicos velarán por la salvaguarda, conocimiento y difusión de la historia de la lucha del pueblo andaluz por sus derechos y libertades

- Los poderes públicos ADOPTARÁN las medidas adecuadas para alcanzar objetivos señalados, mediante: (10.4)
* Legislación pertinente
* La garantía de una financiación suficiente
* Eficacia y eficiencia de las actuaciones administrativas
PROMOCIÓN DE LOS - Los poderes públicos PROMOVERÁN el desarrollo de una conciencia ciudadana y democrática plena. Se adoptarán las medidas precisas para la
VALORES DEMOCRÁTICOS enseñanza y el conocimiento de la Constitución y el Estatuto de Autonomía. (11)
Y CIUDADANOS