CONTADURIA PÚBLICA
DERECHO LABORAL
LEY Nº 2450
LEY DE REGULACION DEL TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR
INTEGRANTES : Viviana Hilaquita Yujra
Edgar Alejandro Mamani Rivas
DOCENTE : Lic. Roxana Quispe Calle
SEMESTRE : 5to. Semestre
TURNO : Mañana
PARALELO : “A”
EL ALTO-BOLIVIA
I/2018
PENSAMIENTO
Cuando el trabajo es un placer, la vida es una alegría, cuando el trabajo es un deber
la vida es una esclavitud.
Maximilien Robespierre
“
INDICE
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................... 1
INTRODUCCION ........................................................................................................ 2
RECEÑA HISTORICA.............................................................................................. 2
EL PLIEGO PETITORIO .......................................................................................... 5
LAS GUARDERIAS.................................................................................................. 5
ANTECEDENTES ....................................................................................................... 6
CONTROVERSIAS .................................................................................................. 8
LEY N° 2450 ............................................................................................................... 9
LEY Nº 181 ............................................................................................................... 16
LEY Nº 309 ............................................................................................................... 17
FEDERACION NACIONAL DE TRABAJADORAS ASALARIADAS DEL HOGAR DE
BOLIVIA .................................................................................................................... 19
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 20
OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................. 20
MISION .................................................................................................................. 20
VISION AL 2018..................................................................................................... 21
LA FENATRAHOB Y SUS SINDICATOS ESTÁN AFILIADOS A LAS
SIGUIENTES ORGANIZACIONES SINDICALES BOLIVIANAS: ....................... 21
LA FENATRAHOB, COORDINA ALGUNAS ACTIVIDADES CON VARIAS
ORGANIZACIONES DE MUJERES DE BASE A NIVEL NACIONAL: ................ 22
ESTRUCTURA ORGNIZATIVA ............................................................................. 22
CENTRO JURIDICO DE LA TRABAJADORA ASALARIADA DEL HOGAR-
FENATRAHOB....................................................................................................... 23
FUNCIONAMIENTO .............................................................................................. 23
SERVICIOS DEL CENTRO JURIDICO DE LA FENATRAHOB ............................. 24
ANEXOS ................................................................................................................... 25
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BIBLIOGRAFIA
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INTRODUCCION
RECEÑA HISTORICA
Doña Petronila Infantes ha sido una de las fundadoras del SINDICATO DE
CULINARIAS Y RAMAS SIMILARES que se formó en 1935, poco después de
la Guerra del Chaco.
Petronila nació en La Paz, pero poco después con su familia se fue a vivir a
Eucaliptus, su papá iba a trabajar en la zona.
Luego su papá murió y Petronila que era jovencita tuvo que empezar a trabajar como
cocinera en una empresa extranjera que buscaba oro; en la misma empresa su
mamá trabajaba como camarera. Peta, como la llamaban, tenía que cocinar para
unas 40 personas y al principio no era nada fácil para ella.
En 1932 hubo guerra del Chaco, y su esposo se fue y nunca más regresó. En los
periódicos se leía su nombre como “desaparecido” y ya al último estuvo entre los
“muerto” en la batalla, entonces ella estaba sola y con sus hijos pequeños; había
dejado su trabajo y la empresa de los gringos se había cerrado.
Luego, se trasladó, junto a su madre y sus dos hijos, a la ciudad de La Paz a ganarse
la vida. Poco tiempo después consiguió trabajo de cocinera. Como cocinara,
evidentemente tenía que ir al mercado para hacer las compras de todo lo que
necesitaba. Pero un día las señoras que ocupaban el tranvía, una de las principales
vía de transporte que en ese tiempo atravesaba la ciudad de La Paz, pues alegaban
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que las canastas que llevaban las “cholas” les estropeaba la ropa y las medias.
Petronila estaba furiosa y no aceptó que la echaran del tranvía. Fue así que se
concentró la protesta de las mujeres trabajadoras que se veían impedidas de usar el
tranvía y organizaron una manifestación que lanzó sus protestas frente a la
municipalidad.
Cocineras, cholas, medio cholitas…Todas ellas estaban allá!
¡Llenita estaba la municipalidad!! Y llena de mujeres que reclamaban y decían:
¿Por qué no podemos subir al tranvía? Cuando los tranvías están para las
empleadas, no para las señoras.
Las señoras ocupan automóviles, el tranvía es para las que trabajan. Luego, las
proclamas de las mujeres trabajadoras se transmitieron en la prensa: “El sindicato de
culinarias pide con amplio derecho y justicia que se suspendan las medidas que
prohíben el ingreso de las mujeres del pueblo a los tranvías, aduciendo el fútil
pretexto de que son sus canastas molestan a las señoritas y les ensucian sus
costosos vestidos de seda y que rasgaban las medias”.
Las protestas y manifestaciones de las culinarias organizadas no fueron en vano.
Finalmente, ellas ganaron la pelea. Las autoridades resolvieron que
nuevamente podían trasladarse en el tranvía.
“No debe prohibirse radicalmente la entrada de bultos sino que el buen criterio de los
cobradores debe apreciar cuando tales bultos puedan manchar a los demás
pasajeros u ocupar el espacio de éstos, prohibiendo entonces su entrada”.
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A partir de entonces, las culinarias – que así se las conocía a las trabajadoras
encargadas de la cocina - se vincularon a la
“FOL” FEDERACIÓN OBRERA LOCAL” pues los compañeros les brindaron su
apoyo en esos días de agitación.
“NOS HEMOS ADHERIDO A LA FOL PARA TENER MAS FUERZA Y PARA QUE
SEA MÁS GRANDE LA FOL.”
“PARA QUE TENGA MÁS RESISTENCIA. EN LA FOL ESTABAN LOS
ZAPATEROS, SASTRES, ALBAÑILES, TODOS”.
Con esta lucha, las culinarias habían visto que con
la organización podían lograr sus objetivos y por eso iniciaron algunos procesos
para defender casos específicos de injusticia. Por ejemplo, el Sindicato de
Culinarias se pronunció en favor de una de sus asociadas, Juana Morales, en el
proceso seguido contra el Sr. Calderón por cobro de indemnización.
Ella era una mujer proletaria cuya salud se deterioró debido al trabajo durante largas
jornadas durante 20 años de servicio como culinaria. Su empleador, Alejandro
Calderón, la despidió arbitrariamente al verla envejecida y enferma sin
reenumerarla por los años de servicio prestado, ni mucho menos para su curación.
Por esta razón el Sindicato de Culinarias hizo conocer sus
Principales reivindicaciones:
Libre expresión de ideas
Libertad de prensa
Que el arte culinario sea reconocido como profesión
Jornada de 8 horas
Descanso dominical
Sustitución de la palabra “doméstica” con la de Empleada de labores del hogar
Esta reivindicaciones fueron aprobadas como Resoluciones Finales por el
Congreso Obrero
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EL PLIEGO PETITORIO
Sin embargo, las empleadoras negaron el reconocimiento a estos mínimos derechos
pues iban en contra sus intereses.
Mientras los otros sectores de trabajadores lograron algunos derechos como:
Seguro social, Vacaciones, Indemnización, horario fijo y el derecho a la
Sindicalización, las trabajadoras del hogar, como las llamamos hoy en día,
quedaron como el sector más rezagado.
Aún después de 60 años de vigencia de la jornada de 8 horas para los otros
sectores, las trabajadoras del hogar todavía no tenían este derecho.
LAS GUARDERIAS
Una reivindicación que si se hizo realidad fue la construcción de casas – cuna,
guarderías para los hijos de las trabajadoras.
La mayor parte de las compañeras tenías 3,4 ó 5 hijos. Frente a esta
situación hemos planteado que se hagan casas cuna donde dejar a los
niños mientras se estaba en el lugar del trabajo.
Durante un largo periodo, nuestro sector se dispersó y perdió su perfil. La alta
dispersión de las trabajadoras y la dependencia con relación a sus empleadores
probablemente hubieran sido las causas para nuestra despolitización.
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ANTECEDENTES
Sin embargo, hacia los años ochenta, se renueva el ímpetu organizativo; ímpetu que
dura hasta el día de hoy. El 20 de mayo de 1984 se organizó el primer Sindicato de
Trabajadoras Asalariadas del Hogar en la zona Sopocachi de la ciudad de La Paz.
Paulatinamente se fueron organizando otros sindicatos en Cochabamba, Potosí,
Sucre, Santa Cruz, Trinidad, Tarija y Cobija fortaleciendo así la representación
nacional y departamental.
En Cochabamba, el 27 de marzo de 1993, realizamos el “Primer Congreso Nacional
de las Trabajadoras del Hogar” y como principal Resolución se funda la
FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORAS ASALARIADAS DEL HOGAR DE
BOLIVIA (FENATRAHOB) para defender los derechos humanos y laborales de las
trabajadoras asalariadas del hogar del país.
La FENATRAHOB, que aglutina a 15 sindicatos y 3 organizaciones en el ámbito
nacional, está afiliada a la Central Obrera Boliviana (COB) y a la Confederación
Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar (CONLACTRAHO) que
también es una organización sin fines de lucro que agrupa a todas
las organizaciones de América Latina y el Caribe para promover y defender los
derechos de las trabajadoras del hogar. Se inicia como acción colectiva de
Trabajadoras del Hogar en 1983 impulsado por Adelinda Díaz del Perú, Jenny
Hurtado de Colombia y Aida Moreno de Chile se concreta como
colectivo Latinoamericano y del Caribe en marzo de 1988 durante el
primer Congreso Latinoamericano y del Caribe de Trabajadoras del Hogar en
Bogotá Colombia con la participación de 11 países.
Actualmente, los países integrantes de la CONLACTRAHO son: México, Guatemala,
República Dominicana, Costa Rica, Colombia, Paraguay, Brasil, Argentina,
Ecuador, Perú, Chile, Bolivia y Uruguay.
En 1992, se presentó el Congreso Nacional de la República, el Primer PROYECTO
DE LEY DE LA TRABAJADORA DEL HOGAR, dando a conocer las demandas
orientadas a eliminar las barreras raciales existentes en el trabajo del hogar y lograr
el respeto de los principios de igualdad y no discriminación contemplados en la
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Constitución Política del Estado, la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
la Convención Internacional sobre la Eliminación de Toda Forma de Discriminación
Contra la Mujer (CEDAW) y otros instrumentos internacionales ratificados por Bolivia.
Esta lucha adquirió mayor fuerza tras la fundación de FENATRAHOB (1993) y la
constitución del COMITÉ IMPULSOR POR LA APROBACIÓN DE LA LEY DE LA
TRABAJADORA ASALARIADA EN EL HOGAR.
Luego de una década de lucha, el 9 de abril de 2003, las Trabajadoras Asalariadas
del Hogar, han conquistado la aprobación de la Ley de Regulación del Trabajo
Asalariado del Hogar (Ley Nº 2450). La Ley de 25 Artículos, defiende los derechos y
establece deberes, obligaciones y condiciones de trabajo, según principios de
equidad, no discriminación, igualdad, respeto y justicia social.
La promulgación de la Ley de Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar es la
respuesta a las luchas de larga data. Por un lado, las demandas de las antecesoras,
en la larga época oligárquica y, por otro lado, las demandas y movilizaciones durante
más de una década en busca de un trato justo, igualitario y no discriminatorio,
reivindicando los derechos humanos y laborales de más de 137.000 trabajadoras
asalariadas del hogar en Bolivia. Junto a ello, y en reconocimiento del trabajo, se ha
decretado el “30 de Marzo” como “Día Nacional de la Trabajadora Asalariada del
Hogar” por Decreto Supremo Nº 28655, promulgado el 30 de Marzo del 2006 por el
Presidente Evo Morales en presencia de la Ministra de
Justicia Casimira Rodríguez Representante del Sector de las
Trabajadores Asalariadas en el Hogar.
La aprobación de esta ley fue un hito histórico para las trabajadoras asalariadas del
hogar y para el país, pues siendo el sector numeroso (representa el 17% de la fuerza
de trabajo femenina en Bolivia) estuvo invisibilizado ya que ni las leyes ni quienes los
contrataban reconocían la función como un "trabajo". Por ello mismo la ley fue
duramente resistida por varios sectores. La discusión que hubo durante su
aprobación mostró la discriminación en sus distintas facetas: la racial, de género,
económica y política hacia el sector de las Trabajadoras del Hogar (TAHs). Mostró
también qué profunda es la desvalorización del trabajo del hogar y del cuidado pues,
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siendo este trabajo formado por un conjunto de estas actividades totalmente
necesarias y vitales para la seguridad e incluso la salud de los hogares, es
menospreciado.
CONTROVERSIAS
Sin duda, la Ley 2450 de Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar aprobada en
abril de 2003 es la principal conquista aunque son conscientes de que los derechos
no se cumplen con sólo contar con una ley. Es por esa razón que la tarea sistemática
y de gran actualidad es que la ley sea conocida y efectivamente usada como un
instrumento para defender la dignidad, la ciudadanía y aún la seguridad física de las
miles de mujeres que trabajan silenciosamente y quizás muchas de ellas en
condiciones de trabajo no remunerado y, muchas veces, incluso sin derecho al
tiempo libre.
Los desafíos enormes son:
Lo más importante es romper el aislamiento en el que trabaja la Trabajadora del
Hogar y si a ello agregamos la violencia simbólica de los y las empleadoras para que
ella no estudie ni salga de la vivienda, se tiene dos razones que explican el por qué
se hace difícil un crecimiento mayor de las afiliadas.
Las trabajadoras ni las/los empleadores teman al cumplimiento de la ley y que la
vean como un recurso que protege una relación íntegra y transparente entre quien
contrata el trabajo y quien lo presta.
El crecimiento del sector que daría un respaldo mayor para seguir con demandas
colaterales al “trabajo digno”, se refiere al derecho a la salud; al derecho a la vivienda
propia, entre otros.
Los sindicatos se conviertan en espacios de alegría y encuentro para las
compañeras; en espacios de creatividad, de juego y de esparcimiento donde puedan
emprender otras formas de aprendizaje y también de negocios propios.
Señalar el reto de la autosostenibilidad del sector y el sueño de tener micro
empresas que permitan financiar los gastos de organización y sean más autónomas
en este sentido.
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LEY N° 2450
LEY DE 9 DE ABRIL DE 2003
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
LEY DE REGULACION DEL TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR
Artículo 1°(Definición). Trabajo asalariado del hogar, es aquel que se presta en
menesteres propios del hogar, en forma continua, a un empleador o familia que
habita bajo el mismo techo.
Están considerados en este sector, los(as) que realizan trabajos de cocina, limpieza,
lavandería, aseo, cuidado de niños, asistencia y otros que se encuentren
comprendidos en la definición, y sean inherentes al servicio del hogar.
No se considera trabajo asalariado del hogar, el desempeñado en locales de servicio
y comercio, aunque se realicen en casas particulares.
Artículo 2°(Irrenunciabilidad de Derechos).Los derechos reconocidos por la
presente Ley son irrenunciables.
Artículo 3°(Contrato). El contrato de trabajo puede ser verbal o escrito; será escrito
cuando exceda del año; a falta de éste, se presume indefinido.
Los contratos realizados sin horario o de manera discontinua, serán considerados
como trabajos eventuales, por tanto, no sujetos a la presente Ley.
En caso de conflictos, se aplicarán los principios contenidos en la Legislación
Procesal Laboral.
Artículo 4°(Contrato en Suspenso). No puede efectuarse el despido, cuando el
contrato de trabajo se encuentra en suspenso, considerándose suspendido en los
siguientes casos:
a) Inasistencia injustificada, cuando no exceda de 6 días continuos;
b) Período de enfermedad;
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c) Vacaciones anuales;
d) Descanso pre y post natal;
e) Licencia concedida por el empleador;
f) Interrupciones originadas por causa ajena a la voluntad del(a) trabajador(a);
y
g) Suspensiones autorizadas por Ley.
Artículo 5°(Trabajo de Menores de Edad). Todo niño, niña o adolescente que
preste servicio asalariado en el hogar, sea ajeno al núcleo familiar, pariente
consanguíneo o mantenga algún grado de afinidad, se sujeta a lo previsto en el
Código Niño, Niña o Adolescente, la Ley General del Trabajo, su Decreto
Reglamentario y normas conexas.
Artículo 6°(Término de Prueba). El trabajo en el hogar, está sujeto a un término de
prueba de 90 días; pasado este período, se adquieren los derechos establecidos por
la presente Ley, desde el inicio del contrato, incluyendo el término de prueba.
Artículo 7°(Pre-aviso). El pre-aviso de retiro de parte del empleador, será de 45 días
y de parte del(a) trabajador(a) de 15 días. Si las partes omitieran el pre-aviso de
retiro, deberán pagar por concepto de desahucio, una suma equivalente al salario de
los períodos establecidos.
Artículo 8°(Derechos). Todo trabajo del hogar realizado bajo dependencia, está
sujeto a los siguientes derechos: pago de salarios, indemnización por años de
servicios, desahucio en caso de despido injustificado, aguinaldo, vacaciones,
sindicalización, afiliación a la Caja Nacional de Salud, en el marco de lo dispuesto en
la Ley General del Trabajo, su Decreto Reglamentario, Código de Seguridad Social y
disposiciones conexas.
Artículo 9°(Afiliación y Aportes a la Caja Nacional de Salud). El trabajo asalariado
del hogar está sujeto a afiliación a la Caja Nacional de Salud, para cuyos efectos se
realizarán los aportes y descuentos correspondientes, de conformidad a lo dispuesto
por el Código de Seguridad Social que rige para la materia.
La afiliación al seguro social se efectuará a partir de tres meses de trabajo, una vez
que el empleado demuestre estabilidad en la fuente laboral.
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Artículo 10°(Certificado de Salud). A tiempo de iniciarse una relación laboral podrá
exigirse una certificación médica laboral, cuyo costo cubrirá el empleador.
Artículo 11°(Jornada Laboral). El trabajo asalariado del hogar, está sujeto a la
siguiente jornada de trabajo:
Diez horas de trabajo efectivo para los(as) que habitan en el hogar donde prestan
sus servicios, ocho horas diarias de trabajo efectivo para los(as) que no habitan en el
lugar donde prestan su servicio. El tiempo destinado a la alimentación, no se
computará en la jornada laboral; la jornada laboral de menores de edad, está
regulada por el Código Niño, Niña y Adolescente.
Artículo 12°(Descanso). Toda persona que desempeñe trabajo asalariado en el
hogar, gozará de un día de descanso a la semana, el mismo que podrá ser fijado por
acuerdo de partes, de conformidad a la modalidad del servicio, con derecho al
descanso de los días feriados dispuestos por Ley. En el caso del trabajo de
adolescentes, está regulado por el Código Niño, Niña y Adolescente.
Artículo 13°(Vacación). Los(as) trabajadores(as) asalariados(as) del hogar, gozarán
de una vacación en los días y escalas previstos en la Ley General del Trabajo y en el
caso de menores de edad, de acuerdo a lo establecido en el Código Niño, Niña y
Adolescente.
Artículo 14°(Remuneración). El trabajo asalariado del hogar, será remunerado
mensualmente en moneda de curso legal, quedando prohibido el pago fraccionado y
en especie, con un salario no inferior al mínimo nacional, cuando se trate de jornada
laboral completa. El trabajo por medio tiempo, será cubierto con la mitad del salario
mínimo nacional. Los trabajos por labor específica, ciertas horas de trabajo o algunos
días de la semana, deben tomar como referencia de factor de cálculo, el salario
mínimo nacional, dividido por las horas trabajadas.
Podrá pactarse legalmente, salarios superiores al salario mínimo nacional.
Las horas extraordinarias, serán remuneradas de acuerdo a la Ley General del
Trabajo.
Artículo 15°(Aguinaldo). El trabajo asalariado del hogar, está sujeto al pago de
aguinaldo de navidad, computable a partir del tercer mes, con el pago de un salario o
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duodécimas, si el servicio no alcanza a un año, de conformidad a lo dispuesto por la
legislación vigente.
Artículo 16°(Prohibiciones). Se prohíbe la retención de parte del empleador de los
efectos personales de los(as) trabajadores(as), debiendo acudirse a la autoridad
competente, si se alega las causales contempladas en la normativa vigente.
Artículo 17°(Retiro). Cuando el(la) trabajador(a) fuera retirado(a) injustificadamente
y por causal ajena a su voluntad, el empleador deberá indemnizarle por el tiempo de
servicios, con una suma equivalente a un mes de sueldo por cada año de trabajo
continuo. Si el servicio no alcanza a un año, se pagará duodécimas de manera
proporcional a los meses trabajados, incluyendo los tres meses de prueba, tomando
como factor de cálculo, el salario percibido en los tres últimos meses.
Para efectos del pago de desahucio e indemnización por retiro forzoso o voluntario,
el tiempo de servicios se computará a partir de la fecha en que éstos(as) fueron
contratados(as) verbalmente o por escrito, incluyendo los tres meses de prueba.
Artículo 18°(Indemnización). Si el(la) trabajador(a) tuviere cinco o más años de
servicios continuos y se retira voluntariamente, tendrá derecho a percibir
indemnización por todos los años de servicio.
Si el(la) trabajador(a) se retira voluntariamente, antes de cumplir los cinco años, no
tiene derecho a indemnización ni desahucio.
Artículo 19°(Acumulación de Derechos). Los derechos adquiridos por los(as)
trabajadores(as) cada cinco años, si no se acogen al retiro voluntario o cuando no
hayan sido pagados, serán acumulados. Si el(la) trabajador(a) es despedido(a) en
aplicación del Artículo 20° de la presente Ley, la pérdida de sus beneficios sociales
sólo se aplicará al quinquenio vigente, sin afectar los anteriores.
Artículo 20°(No pago de Beneficios Sociales). No habrá lugar al pago de
Beneficios Sociales, cuando concurran las siguientes causales:
a) Perjuicio material causado con intención, a los instrumentos de trabajo y
bienes del empleador;
b) Inasistencia injustificada por más de 6 días continuos;
c) Incumplimiento parcial o total del contrato de trabajo;
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d) Abuso de confianza, robo, hurto;
e) Vías de hecho e injurias en el trabajo; y,
f) En caso de comprobarse malos tratos a niños y ancianos que formen parte
del grupo familiar.
Artículo 21°(Obligaciones del Empleador). Son obligaciones del empleador:
a) Brindar a los(as) trabajadores(as) asalariados(as) del hogar, un trato
considerado, respetuoso, acorde a la dignidad humana, absteniéndose de
maltratos físicos o de palabra.
b) Proporcionar a los(as) trabajadores(as) que habitan en el hogar donde
prestan el servicio, una habitación adecuada e higiénica; con acceso a baño y
ducha para el aseo personal; la misma alimentación que consume el empleador;
adoptar medidas necesarias para precautelar la vida y salud del(a) trabajador(a).
c) Otorgar permiso y facilitar estudios en escuelas, instrucción básica, técnica o
profesional, en horarios que no interfieran con la jornada laboral, previo acuerdo
de partes;
d) En casos de enfermedad, accidente o maternidad, se deberá proporcionar
los primeros auxilios y traslado inmediato por cuenta del empleador al Centro de
Salud, si el(la) trabajador(a) no estuviere asegurado a la Caja Nacional de Salud,
el empleador, cubrirá los gastos que demande la atención médica;
e) Otorgar certificado de trabajo a la conclusión de la relación laboral;
f) Otorgar el descanso pre y post natal de 45 días antes y 45 días después del
parto;
g) Respetar la identidad cultural de los(as) trabajadores(as).
Artículo 22°(Obligaciones de los(as) Trabajadores(as)). Son obligaciones de
los(as) trabajadores(as) asalariados(as) del hogar:
a) Guardar el debido respeto y consideración al empleador, su familia y
personas que eventualmente concurran al hogar donde prestan sus servicios.
b) Cuidar diligentemente los muebles, enseres y menajes que estén bajo su
responsabilidad.
c) Cumplir con responsabilidad las tareas encomendadas y con el contrato de
trabajo.
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d) Facilitar al empleador, sus documentos personales a objeto de su afiliación
al Seguro Social.
e) Comunicar al empleador cualquier dolencia o malestar en su salud, a efectos
de su atención médica oportuna.
Artículo 23°(Denuncias por Abusos y Acoso Sexual). La Brigada de Protección de
la Mujer y Familia, Policía, Ministerio Público y las autoridades competentes,
recibirán quejas o demandas de trabajadores(as) asalariados(as) del hogar, sobre:
abusos, agresión física, acoso sexual o de otra índole, de parte de empleadores,
hijos, parientes y otros, debiendo iniciarse las investigaciones correspondientes de
parte de las autoridades competentes.
La institución que procese o compruebe la denuncia, deberá remitir de inmediato los
antecedentes del hecho a la Inspectoría del Trabajo, para la regulación del pago de
salarios y beneficios sociales, sin que se suspendan las acciones legales
correspondientes.
De igual manera, el empleador podrá recurrir a las instituciones mencionadas en el
presente artículo, en caso de que los(as) trabajadores(as) asalariados(as) del hogar
cometan abusos, agresión física o de otra índole, contra cualquier integrante de la
familia donde presta servicios.
Las acciones delictivas, serán remitidas al Ministerio Público, para el procesamiento
correspondiente.
Artículo 24°(Reglamentación). Se dejará para la reglamentación, el trámite
concerniente a la afiliación en la Caja Nacional de Seguro Social, debiendo
aprobarse un Decreto Supremo que determine la regulación respectiva.
Artículo 25°(Abrogatorias y Derogatorias). Se abroga la Resolución Ministerial de
19 de mayo de 1954; y se derogan los Artículos 36° al 40° de la Ley General del
Trabajo, los Artículos 27° y 28° de su Decreto Reglamentario y las demás
disposiciones legales contrarias a la presente Ley.
Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del H. Congreso Nacional, al tercer día del mes de
abril de dos mil tres años.
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Fdo. Mirtha Quevedo Acalinovic, Guido Añez Moscoso, Enrique Urquidi Hodgkinson,
Fernando Velasco Cuellar, Germán Choque Condori, Marlene Fernández del
Granado.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la República.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve días del mes de abril de dos
mil tres años.
FDO. GONZALO SANCHEZ DE LOZADA, José Guillermo Justiniano Sandoval,
Javier Torres Goitia Caballero, Juan Walter Subirana Suárez.
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LEY Nº 181
LEY DE 25 DE OCTUBRE DE 2011
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
ARTÍCULO ÚNICO.- Declárase el día 30 de marzo de cada año, como el “Día
Nacional de la Trabajadora y el Trabajador Asalariado del Hogar” en todo el territorio
del Estado Plurinacional de Bolivia, otorgándoseles descanso por toda la jornada
laboral de ese día con el respectivo pago de haberes, en reconocimiento a su labor
sacrificada.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Única.
I. Queda abrogado el Decreto Supremo Nº 28655 de 25 de marzo de 2006.
II. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
cuatro días del mes de octubre del año dos mil once.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Zonia
Guardia Melgar, Carmen García M., Agripina Ramírez Nava, Ángel David Cortés
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticinco días del mes de
octubre de dos mil once años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Romero Bonifaz, Daniel Santalla Torrez,
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LEY Nº 309
LEY DE 20 DE NOVIEMBRE DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
D E C R E T A:
Artículo 1. De conformidad con la Atribución 14ª Parágrafo I del Artículo 158 de la
Constitución Política del Estado, se ratifica el Convenio 189 “Convenio sobre el
Trabajo decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos”, de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), adoptado el 16 de junio de 2011, en
ocasión de la 100ª Conferencia Internacional de dicha Organización.
Artículo 2. En el marco del Principio de la flexibilidad para la aplicación de las
normas de la Organización Internacional del Trabajo, el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social, queda encargado de implementar el precitado Convenio,
según las disposiciones constitucionales y legales vigentes.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
veinticuatro días del mes de octubre del año dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary Medina
Zabaleta, María Elena Méndez León, Wilson Chagaray T., Ángel David Cortéz
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de noviembre
del año dos mil doce
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón
Quintana Taborga, Daniel Santalla Torrez, Amanda Dávila Torres.
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LEY Nº2450 LEY DE REGULACION DEL TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR
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FEDERACION NACIONAL DE TRABAJADORAS ASALARIADAS DEL HOGAR DE
BOLIVIA
La Federación Nacional de Trabajadoras Asalariadas del Hogar de Bolivia
(FENATRAHOB), es una organización de base sindical. Fue fundada el 27 de marzo
de 1993 en la ciudad de Cochabamba en el primer congreso nacional de
Trabajadoras del Hogar (TAH).
La FENATRAHOB representa a todos los sindicatos, que se encuentran a nivel
nacional en todos los departamentos del país. Su directiva es elegida cada dos años
y tiene una gran legitimidad puesto que es elegida por voto, con el mandato de
fortalecer al sector y de defender los derechos humanos y laborales de todas las
trabajadoras del hogar en Bolivia.
Para ello, la FENATRAHOB Cuenta con Personería Jurídica otorgada con
Resolución Suprema N° 05521 (La Paz 30 de mayo del 2011). El Comité Ejecutivo
Nacional está ubicado en la ciudad de La Paz.
El Comité Ejecutivo está constituido por cinco (5) dirigentes con funciones más
integradas y operativas y con niveles de responsabilidad más claros. La estructura es
la siguiente:
Secretaria Ejecutiva
Secretaría de Relaciones
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Secretaria de Hacienda
Secretaria de Organización, Educación y Cultura
Secretaria de Actas, Prensa y Propaganda
OBJETIVO GENERAL
Apoyar en mejorar las condiciones de vida, trabajo y salario para las trabajadoras
asalariadas del hogar en Bolivia defendiendo los derechos humanos y laborales.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Organizar a las trabajadoras asalariadas del hogar en ciudades y provincias capitales
para fortalecer la FENATRAHOB.
Lograr la valoración el trabajo del hogar como cualquier trabajo en Bolivia, también
en el exterior.
Desarrollar talleres de preparación para las dirigentes líderes, bases en los sindicatos
afiliados a la FENATRAHOB.
Promover la participación de las trabajadoras asalariadas del hogar en defensa de
los derechos humanos y laborales, asimismo instituir sobre las obligaciones que
tienen como TAH.
Fortalecer la comunicación entre las dirigentes y bases con intercambio de
experiencias.
Concientizara las trabajadoras asalariadas del hogar y a la sociedad en general, para
el cumplimiento de la Ley de Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar Nº 2450
aprobado en abril de 2003, también otras leyes y decretos que amparan a la TAH a
través de la socialización.
Brindar apoyo social y legal a las trabajadoras asalariadas del hogar en situaciones
precarias, cuando son infringidos sus derechos humanos y laborales.
MISION
La Misión de la FENATRAHOB es lograr una solidez de nuestros sindicatos de TAHs
en todo el país porque a través de la sindicalización podremos luchar y defender el
respeto de nuestros derechos humanos y laborales y la valoración y dignificación del
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trabajo del hogar, con el propósito de lograr mejores condiciones de vida y de trabajo
y el bienestar de las afiliadas y sus familias, aportando a la construcción de una
sociedad justa, multicultural y diversa.
VISION AL 2018
Todos los Sindicatos cuentan con Estatutos, Reglamentos Internos y Personerías
Jurídicas aprobados a nivel nacional, departamental y provincial.
El Seguro de Salud presta servicios a las TAH de nueve ciudades principales.
Los Sindicatos participan en procesos de construcción de opinión pública y políticas
sociales, en los ámbitos nacional, departamental y local, que favorecen la lucha de
las mujeres por justicia, equidad, valoración y dignificación de su trabajo como aporte
al desarrollo del país.
La FENATRAHOB se ha posicionado por su capacidad de elaboración de propuestas
sociales, laborales y culturales y su aporte a la construcción de proyectos que
contribuyen a mejorar el nivel de vida de las TAH en los ámbitos nacional,
departamental y local y en el marco de un desarrollo humano sostenible.
La FENATRAHOB y sus Sindicatos elaboran, negocian y definen propuestas de
políticas públicas favorables a las demandas de las TAH, y hacen seguimiento
generando alianzas estratégicas con organizaciones e instituciones afines, como la
COB, el Defensor del Pueblo, la APDHB y otras.
LA FENATRAHOB Y SUS SINDICATOS ESTÁN AFILIADOS A LAS SIGUIENTES
ORGANIZACIONES SINDICALES BOLIVIANAS:
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B.)
CENTRALES OBRERAS DEPARTAMENTALES (C.O.D.) de cada uno de los
Departamentos.
CONFEDERACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE TRABAJADORAS
DEL HOGAR (CONLACTRAHO), Organización de la cual la Fenatrahob es una de
las fundadoras.
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LA FENATRAHOB, COORDINA ALGUNAS ACTIVIDADES CON VARIAS
ORGANIZACIONES DE MUJERES DE BASE A NIVEL NACIONAL:
CONFEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES CAMPESINAS INDIGENAS
ORIGINARIAS BARTOLINA SISA
FEDERACIÓN DEPARTAMENTAL DE MUJERES CAMPESINAS INDIGENAS
ORIGINARIAS BARTOLINA SISA
ESTRUCTURA ORGNIZATIVA
La FENATRAHOB tiene la siguiente estructura organizativa:
Congreso Nacional, es la máxima autoridad conformado por las afiliadas de los
sindicatos. Para la realización de los Congresos participan 3 delegadas titulares que
tienen derecho a voz y voto y pueden ser elegidas para participar en el Comité
Ejecutivo de la FENATRAHOB; y también participan, 3 delegadas fraternas que
tienen derecho sólo a voz y no derecho a voto. Aproximadamente participan entre 70
a 80 representantes de los sindicatos.
Comité Ejecutivo, es una instancia elegida democráticamente en el Congreso
Nacional con una duración de su gestión de dos años. Este Comité esta compuesto
por 4 cargos directivos que son: Secretaria de Actas, Secretaria de Educación y
Cultura, Secretaria de Prensa y Propaganda y Secretaria de Organización.
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Comité Ejecutor, es una instancia operativa de la FENATRAHOB, es elegida
democráticamente en el Congreso Nacional con una duración de su gestión de dos
años. Se ha designado a 3 personas (varía según las necesidades) del Comité
Ejecutivo para que ejecuten el mandato del Congreso Nacional, la Secretaria
Ejecutiva, la Secretaria de Hacienda y la Secretaria de Relaciones. Además cuentan
con un área administrativa para apoyar el trabajo y un Asesor Legal.
Sindicatos, cada sindicato está conformado por un directorio con similares
características a los cargos del Comité Ejecutivo de la Federación y se va
adicionando cargos según las necesidades de cada sindicato.
CENTRO JURIDICO DE LA TRABAJADORA ASALARIADA DEL HOGAR-
FENATRAHOB
La Federación Nacional de Trabajadoras Asalariadas del Hogar de Bolivia
(FENATRAHOB) ofrece asesoramiento legal gratuito, sin costo alguno para todas las
trabajadoras asalariadas del hogar (TABs) afiliadas a los sindicatos.
El centro jurídico de la FENATRAHOB se ha establecido por la necesidad de brindar
apoyo, orientación y defensa legal a las compañeras afiliadas a los sindicatos, sobre
todo considerando sus bajos ingresos económicos.
FUNCIONAMIENTO
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El centro jurídico atiende de forma gratuita brindando orientación jurídica y patrocinio
legal en la justicia laboral y ordinaria a todas las afiliadas a los sindicatos de la
FENATRAHOB.
En la ciudad de La Paz el centro jurídico funciona en la sede de la FENATRAHOB:
calle bartolina sisa Nº108, entre calles Riobamba y Juana Azurduy de la Zona de San
Pedro.
SERVICIOS DEL CENTRO JURIDICO DE LA FENATRAHOB
ORIENTACION LEGAL
Laboral: - Ley 2450 de Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar,
vulneración de los derechos laborales, Ley General de Trabajo y la Normativa
relacionada.
Familiar: Asistencia familiar, separaciones, divorcios.
Civil: Filiación, declaratoria de herederos, rectificación, adición y
complementación de certificados de nacimiento.
Penal: violencia, lesiones, racismo y discriminación, robo, hurto, estafa, etc.
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ANEXOS
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HISTORIA
INFORMACION SOBRE LA FENATRAHOB
PLAN ESTRATEGICO
CENTRO JURIDICO
EXIGENCIAS