NOVIEMBRE 2015

INFORME SOBRE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN
TRABAJOS FORESTALES

ASEMFO (ASOCIACIÓN
NACIONAL DE EMPRESAS
FORESTALES)
Paseo de la Castellana, 166
28046 Madrid
Tel.: (+34) 913 50 01 70
asemfo@[Link]
[Link]
 ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN. .................................................................................. 1
2. INTRODUCIÓN. .................................................................................... 3
2.1. Diagnóstico del Sector Forestal en España. ........................................... 3
2.1.1. Situación de sus ecosistemas forestales. ...........................................................3
2.1.2. Servicios económicos. Aprovechamientos forestales. ..........................................4
2.1.3. Servicios ecológicos y sociales. ........................................................................4
2.1.4. Política y gestión forestal: indicadores socio-económicos. ....................................5
2.1.5. Oportunidades y amenazas del sector forestal. ..................................................6
2.2. Condiciones laborables....................................................................... 6
2.2.1. Características de las explotaciones forestales. ..................................................7
2.2.2. Siniestralidad del sector. .................................................................................8
3. NORMATIVA APLICABLE..................................................................... 10
3.1. Normativa básica y de desarrollo de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales ..............................................................................................11
3.2. Normativa sobre maquinaria de ámbito estatal.....................................12
3.3. Normativa comunitaria de maquinaria pendiente de trasposición.............12
3.4. Otra normativa. ...............................................................................13
4. TRABAJOS FORESTALES: RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS. ........... 14
5. MAQUINARIA FORESTAL: RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS. .......... 18
6. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL............................................. 24
6.1. Introducción....................................................................................24
6.2. Criterios de empleo y condiciones de los EPIs.......................................24
6.3. Protocolo en la elección de los EPIs.....................................................25
6.4. Utilización y mantenimiento...............................................................26
6.5. Cuadro resumen de EPIs obligatorios. .................................................27
6.6. Listado indicativo de EPIs: tipología y normativa. .................................27
7. CONCLUSIONES. ................................................................................ 30
7.1. Problemática del sector: carencias detectadas. .....................................30
7.1.1. Legislación y procedimientos administrativos. .................................................. 30
7.1.2. Formación e información. .............................................................................. 31
7.1.3. Maquinaria forestal....................................................................................... 31
7.1.4. Equipo de protección y controles. ................................................................... 32
7.1.5. Estadística de accidentes. Siniestralidad.......................................................... 32
7.2. Propuestas para la mejora de la seguridad...........................................32
7.2.1. Legislación y procedimientos administrativos. .................................................. 32
7.2.2. Formación e información. .............................................................................. 33
7.2.3. Maquinaria forestal....................................................................................... 33
7.2.4. Equipos de protección y controles. ................................................................. 34
7.2.5. Estadísticas de accidentes. Siniestralidad. ....................................................... 34

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 0

1. PRESENTACIÓN.

La actividad forestal tiene unas características y unas condiciones de trabajo especiales que la
diferencian de otras por el tipo de explotación, el medio en que se desenvuelve el trabajo, y la
estacionalidad, etc. Estos elementos hacen que también las condiciones de seguridad y salud
tengan características muy particulares.

El conjunto de las operaciones de trabajo desarrolladas en las explotaciones forestales, tales

como preparación del suelo, apertura de hoyos, podas y clareos, tratamientos fitosanitarios,
corta, tala o apeos, desramados, tronzados o descortezados, conllevan una serie de riesgos
asociados como caída de árboles y ramas sobre conductores o motoserristas, vuelco de
maquinaria forestal, cortes, magulladuras, atrapamientos, así como riesgos higiénicos, tales
como exposiciones a ruido, vibraciones, y a sustancias tóxicas, etc.

La empresa del sector forestal de obras y servicios presenta, por tanto, unas características
muy particulares, si se comparan con las empresas de cualquier otro sector empresarial.

Aunque la normativa actual equipara las actividades forestales al sector de la construcción,

existen grandes diferencias entre ambos. En primer lugar es difícil definir las unidades de obra
para actividades forestales; y en segundo lugar se incorporan pocos materiales y la
maquinaria pesada se utiliza sólo en determinadas actividades como aperturas de caminos o
la realización de alguna infraestructura, además, dicha maquinaria, suele ser específica para
las actuaciones forestales. Por último, aunque, el peso de la mano de obra es muy
importante, la mano de obra especializada disponible para el sector forestal tiene todavía un
margen de crecimiento alto.

Todos los aspectos que acabamos de mencionar, unidos al uso de herramientas y maquinaria
forestal, entendemos que tienen una enorme influencia en la accidentabilidad de la actividad
forestal, especialmente respecto a la peligrosidad de la ejecución manual de la mayoría de las
operaciones forestales.

Además el sector forestal no es un campo que la propia Ley de Prevención de Riesgos

Laborales especifique.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 1

El presente informe busca dar un tratamiento integral que permita conocer el sector,
concretar las condiciones de seguridad y salud laboral en los trabajos forestales y crear un
documento de referencia para fomentar e intentar mejorar la prevención de riesgos laborales
en las empresas forestales.

De acuerdo con la Clasificación Nacional de Actividades Económicas el sector forestal está

recogido en el epígrafe 0210 de Selvicultura y otras actividades forestales.

Entre el 75% y el 80% de los trabajos forestales se traducen en la creación de puestos de

trabajo, ya que la ejecución de estas actividades en el sector forestal, es intensiva en mano de
obra. Según la Encuesta de Población Activa, en 2015, el volumen de empleo en el sector de
agricultura, ganadería, selvicultura y pesca alcanza la cifra de 681.400 puestos de trabajo. En
concreto, para el sector forestal, los datos disponibles del período 2001-2012, del Instituto
Nacional de Estadística, determinan que el promedio de trabajadores de este sector fue de
179.400 personas.

El Plan de Activación Socioeconómica del Sector Forestal (PASSFOR) refleja que en el año
2011 se produjeron 9.419 accidentes en el sector forestal, con una tasa de siniestralidad de
un 6,68% (7 accidentes cada 100 trabajadores).

Es necesario, por tanto, el conocimiento de los procedimientos seguros de trabajo que

eliminen, reduzcan o aminoren los riesgos a los que el trabajador forestal se somete al llevar a
cabo su actividad. Este informe sobre la seguridad y salud laboral de los trabajos forestales,
pretende analizar los riesgos que conlleva la ejecución de los trabajos y la problemática del
sector, así como definir unas propuestas de mejora y las correspondientes medidas
preventivas y ormas de seguridad.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 2

2. INTRODUCIÓN.

2.1. Diagnóstico del Sector Forestal en España.

2.1.1. Situación de sus ecosistemas forestales.

Nuestros montes y bosques constituyen la infraestructura básica del país. En España se define
la superficie forestal o monte, como todo terreno en el que vegetan especies forestales,
arbóreas, arbustivas de matorral o herbáceas, o lo que es lo mismo, todo aquel terreno que
no está dedicado al cultivo agrícola, ni es urbano.

La superficie forestal española de 27,7 M ha (27.664.674 hectáreas) y ocupa el 54% de su

territorio, siendo el resto zonas urbanas y agrícolas.

La titularidad de la superficie forestal en España es mayoritariamente privada, casi un 70%; y

respecto a la de titularidad pública de aproximadamente el 30%, sólo una pequeña parte es
de carácter estatal, perteneciendo el resto a entidades locales.

Otro dato característico en cuanto a la propiedad de los mismos, es la gran fragmentación

que presentan. Tomando como fuente el Plan Forestal Español 2002, el tamaño medio de las
parcelas es de alrededor de 1 hectárea, diferenciándose una media de 5 hectáreas la
superficie de titularidad pública y 0,75 hectáreas la superficie de titularidad privada.

El inventario forestal nacional IFN 3, muestra que 18,2 millones de hectáreas son de zonas
boscosas y 9,4 millones son de áreas forestales no boscosas (matorral, garriga, pastos de
montaña, etc.) De esta superficie arbolada, la composición por especie es del 55% para
bosques de frondosas, 37% de coníferas y 8% de masas mixtas.

La masa forestal ha aumentado en la última década, siendo España, después de China, el

segundo país del mundo en incrementar su superficie arbolada. En nuestro caso con un
incremento aproximado de 260.000Ha/año.

Este incremento, el mayor en Europa, es debido a la regeneración natural del bosque en

tierras agrícolas abandonadas, desde los años 60 con el comienzo del éxodo rural; y sobre
todo, por la campañas de reforestación de tierras agrícolas y áreas no boscosas de 1990,
llevada a cabo en la totalidad de las Comunidades Autónomas.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 3

 2.1.2. Servicios económicos. Aprovechamientos forestales.

Según el IFN 3 hay un total de 18.267.750 hectáreas arboladas, y se ha conseguido doblar, en

poco más de 30 años, el volumen de madera existente en nuestros bosques y masas
forestales.

La posibilidad anual de extracción de madera en España, de acuerdo con el crecimiento de la

masa forestal según el IFN 3, es de 46 millones de m3, siendo el volumen de cortas de entre
15 y 19 millones de m3. Esto significa que la actual posibilidad anual es relativamente baja:
41%, dado que la media de la posibilidad de extracción en Europa es de 69%.

2.1.3. Servicios ecológicos y sociales.

Es evidente el valor ecológico y social de los bosques, que prestan a través de los servicios de
conservación y ambientales. La conservación de la diversidad biológica, la protección de la
fauna y flora, la protección del suelo y los recursos hídricos, la captura de carbono o la
provisión de valores estéticos, culturales y científicos, son ejemplos claros de dichos servicios.

El Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica identifica los bienes y servicios
que prestan los ecosistemas, y entre ellos los ecosistemas forestales.

Servicios directos e indirectos de los

ecosistemas forestales al bienestar humano
Abastecimiento: Suministro de madera, combustible y fibra; medicinas naturales y principios
activos.

Regulación Estabilización y moderación del clima de la Tierra, de la calidad del aire, hídrica,
control de la erosión, de fertilidad del suelo, de las perturbaciones naturales, de control
biológico, de polinización.

Culturales Disfrute espiritual y disfrute estético de los paisajes, actividades recreativas y

ecoturismo.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 4

Seleccionaremos dos de estos servicios:

Biodiversidad biológica en España:

Los tipos de bosques se pueden clasificar atendiendo al grado de naturalidad, en relación con
el grado de modificación que ha sufrido por el hombre. De acuerdo al State of Europe's Forest
2011 Report, los bosques españoles se caracterizan principalmente por ser seminaturales
(90%), aunque tiende a disminuir a favor de las plantaciones.

Superficie forestal protegida en España

En España 15,1 M ha se encuentran bajo alguna figura de protección. De éstas, 1 M ha son

marinas y 14 M ha terrestres, representando casi el 28% del territorio nacional. Respecto a la
superficie terrestre protegida relacionándola con la superficie forestal, de los 15,1 M ha
protegidas, 11,2 M ha son forestales, es decir, el 74% del área protegida es superficie forestal;
y el 40,5% de la superficie forestal nacional se encuentra en zonas protegidas.

2.1.4. Política y gestión forestal: indicadores socio-económicos.

La selvicultura y explotación forestal (CNAE 02), la industria de la madera (CNAE 16) y el papel
(CNAE 17) generaron en 2009 un valor añadido bruto VAB de 6.635 M€, aportando una
contribución directa al PIB nacional del 0,63% , siendo la media de la Unión Europea (UE-27)
del 1,04% en el 2005. Resaltar que en estas cifras, no se incluyen los valores indirectos de
otros sectores, como la caza, la ganadería extensiva, el turismo de naturaleza, la extinción de
incendios, o la variable medioambiental.

Si nos fijamos en la titularidad y la gestión de la superficie forestal, no son siempre

coincidentes, debido entre otros factores a la existencia de convenios. Por ejemplo en las
[Link] de Baleares y Galicia la gestión pública de la superficie forestal representa un
porcentaje inferior a un 6%; en cambio, en las [Link] de Cantabria el valor asciende al 65%,
en La Rioja al 59% y en Navarra al 52 %, siendo en estas [Link] la gestión pública más
significativa.

Es importante señalar que las características generales de productividad, parcelación de la

superficie, superficie arbolada, titularidad, gestión, etc. son totalmente diferentes en las 17
CCAA. Por dar un ejemplo, aproximadamente el 50% de la madera española procede de
bosques gallegos, con un alto porcentaje de propiedad privada y a una marcada disgregación.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 5

En el polo opuesto estarían Murcia, Canarias, Baleares, Madrid, La Rioja y Extremadura con
una producción y un crecimiento mucho menor.

2.1.5. Oportunidades y amenazas del sector forestal.

Las oportunidades y amenazas que el sector forestal ofrece en la actual situación económica y
social en España, pueden resumirse como sigue:

OPORTUNIDADES

• Sector forestal privado y competitivo

• Los trabajos forestales generan empleo, principalmente en áreas rurales
• La sociedad demanda el cuidado del medio ambiente que debe ir unido a un
manejo sostenible del bosque
• La nueva política europea PAC apuesta por la gestión forestal
• Desarrollo y gestión de la biomasa forestal
• Internacionalización de las empresas forestales
• Inclusión en I+D+i en la gestión empresarial

AMENAZAS

• Inclusión en I+D+i en la gestión empresarial

• Escasa inversión pública
• Competencia de empresas públicas
• Crisis económica
• Intervención administrativa /burocracia a nivel legislativo y administrativo
• Complejidad administrativa y múltiples regulaciones en las [Link]

2.2. Condiciones laborales.

La contratación de trabajadores en el sector forestal, tal como recoge el IX Estudio de

Inversión y Empleo en el sector forestal años 2013-2014 (MAGRAMA/ASEMFO), el número
total de contratos en el sector forestal ascendió a 62.609 en el año 2014.

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 Nº DE
CUALIFICACIÓN %
CONTRATOS

PLANIFICACCION: Directores de Proyecto y obras; Ingenieros Forestales,

39% 24.252
agentes forestales, trabajadores cualificados

TRABAJADORES: Peones forestales no cualificados 58% 36.123

MAQUINISTAS: Conductores y operarios de maquinaria 3% 2.234
TOTAL 100% 62.609

Según la Encuesta de Población Activa, en 2015, el volumen de empleo en el sector de

agricultura, ganadería, selvicultura y pesca alcanza la cifra de 681.400 puestos de trabajo. En
concreto, para el sector forestal, los datos disponibles del período 2001-2012, del Instituto
Nacional de Estadística, determinan que el promedio de trabajadores de este sector fue de
179.400 personas, con la siguiente distribución:

SUBSECTOR %
Selvicultura, reforestación, Planificación y gestión forestal 18,36%
Aprovechamientos madereros y de corcho 56,33%
Industria papelera 25,31%

Tomando como referencia Camerdata 2013, el sector empresarial forestal se puede clasificar
atendiendo a su forma jurídica de la siguiente forma.

FORMA JURÍDICA Nº
Empresas Forestales (IAE 912) 1.013
Sociedades Anónimas 112.510
Sociedades Limitadas 596.002
Asociación Cooperativa, Corporación Local y Administración 98.520
Otras Sociedades y Comunidades 68.496
Total Autónomos 1.124.131

2.2.1. Características de las explotaciones forestales.

Para la ejecución de los trabajos, será de máximo interés definir correctamente las fechas más
adecuadas de actuación en cada zona. La experiencia de los proyectos anteriores, ayudará a
marcar la fecha exacta de la siembra, la cual condicionará la del resto de los trabajos.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 7

Se contará para ello con los datos de temperatura media y precipitación recogidos en las
estaciones meteorológicas cercanas, realizando un detallado estudio del clima.

2.2.2. Siniestralidad del sector.

Obtener datos fiables de la siniestralidad en la actividad forestal, es complejo, entre otros

factores debido a:

• Alto porcentaje de trabajadores autónomos, en el sector, que dan lugar a una baja
declaración de accidentes.
• Falta de separación en la recogida de datos estadísticos de los accidentes forestales,
que se engloban en accidentes agrícolas.
• Alto número de trabajadores del régimen especial agrario.
• Dificultad en recogida completa de siniestralidad en algunas de las actividades
forestales, como caza y acuicultura.

Para tener una visión general, al menos aproximada, de la frecuencia de los accidentes y de
las enfermedades laborales en el sector forestal, se pueden consultar los datos editados de
los Anuarios del Ministerio de Empleo y Seguridad Social para las ramas de actividad que
tienen más relación con el sector forestal, así como los Anuarios de Estadística Forestal del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Se incluye una Tabla con los datos de accidentes de trabajo en jornada laboral, obtenidos de
los ficheros de los partes de accidentes de trabajo informatizados del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales (MTAS) en el año 2002.

ACCIDENTES DE TRABAJO EN JORNADA LABORAL CON BAJA PARA EL CNAE 02.0 POR RÉGIMEN DE LA
SS Y SEGÚN EL GRADO DE LA LESIÓN AÑO 2002
CNAE LEVES GRAVES MORTALES Total
Silvicultura, explotación Régimen 1824 98,38% 27 1,45% 3 0,16% 1854 55%
forestal y actividades de general
servicios relacionados con REA 1498 97,78% 30 1,95% 4 0,26% 1532 45%
las mismas TOTAL 3322 98,10% 57 1,68% 7 0,20% 3386
Fuente: fichero de los partes de accidentes de trabajo informatizados. Año 2002. MTAS

Nº medio de días de baja por accidentes de trabajo en CNAE 02.0 para el 2002: 26,51

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Se adjunta también una tabla de índices de incidencias y frecuencia de accidentes según rama
de actividades en una seria comparativa dando una idea de la tendencia.

ÍNDICE RAMA DE ACTIVIDAD 2005 2000

Incidencia de accidentes Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2.746,1 3.241,8
en jornada de trabajo Industria de la madera y corcho. Cestería 16.653,2 17.308,9
con baja (cada 100.000 Industria del papel. Artes gráficas. 6.412,3 7.183,2
trabajadores) Edición
Fabricación de muebles. 10.733,1 11.120,6
Otras manufacturas. Reciclaje
Frecuencia de accidentes Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 13,2 14,7
en jornada de trabajo Industrias extractivas (una parte) 128,8 193,8
con baja (por millón de
horas trabajadas) Industria manufacturera (una parte) 59,7 65,2
Frecuencia de accidentes Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2,25 2,53
mortales en jornada de
trabajo (por 100 millones Industrias extractivas (una parte) 24,81 36,41
de horas trabajadas)
Industria manufacturera (una parte) 4,37 5,08

En la última tabla se puede observar el grado de gravedad de las enfermedades profesionales,

por rama de actividad, para los mismos años de referencia 2005 y 2000.

RAMA DE ACTIVIDAD GRAVEDAD 2005 2000

Total 636 301
Agricultura, Leves 630 295
Con baja
ganadería, caza y Graves 6 6
silvicultura Mortales - -
Sin baja 106 61
Total 371 181
Leves 370 181
Industria de la madera Con baja
Graves 1 -
y corcho. Cestería
Mortales - -
Sin baja 82 75
Total 346 273
Leves 344 271
Industria del papel. Con baja
Graves 2 2
Artes gráficas. Edición
Mortales - -
Sin baja 133 87
Total 615 463
Fabricación de
Leves 615 460
muebles. Otras Con baja
Graves - 3
manufacturas.
Reciclaje Mortales - -
Sin baja 158 105

Los datos más actuales consultados han sido los del Plan de Activación Socioeconómica del
Sector Forestal que recoge que para el año 2011 se produjeron 9.419 accidentes en el sector
forestal, con una tasa de siniestralidad de un 6,68% (7 accidentes cada 100 trabajadores).

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 9

Por tanto de los datos consultados de las series publicadas hasta ahora, se puede concluir
que:

• Los accidentes leves son los predominantes.

• La gravedad de los accidentes ha aumentado, lo que queda patente por el
considerable incremento de los días de baja.
• Los índices de incidencia son elevados, comparados con sectores considerados críticos
como el de la construcción, aunque variará dependiendo de las CCAA consideradas.
• La existencia de una tendencia a disminuir los accidentes de trabajo pero un aumento
considerable de afectados por enfermedades profesionales

3. NORMATIVA APLICABLE.

No existe una normativa específica para la prevención de riesgos laborales dentro del sector
forestal. Por tanto como a cualquier actividad laboral es aplicable la Ley 31/1995 actualizada
en 11 de septiembre 2015 y modificada por la Ley 54/2003, en la que se regula el marco
básico de la protección de la seguridad y salud de los trabajadores frente a los riesgos
derivados del trabajo.

Es también de aplicación a los trabajos forestales, el Reglamento de los Servicios de

Prevención del Real Decreto 39/1997, del 17 de enero y las modificaciones introducidas al
mismo por el RD 780/1998, de 30 de abril, y por el RD 604/2006, de 19 de mayo. Y es
importante señalar el RD 1627/1997, del 24 de octubre, que recoge las disposiciones mínimas
de seguridad y salud en las obras de construcción, aplicándose dentro del sector forestal,
como referencia, aunque es solo obligatoria para las obras de hidrología, caminos forestales,
y obras de infraestructura, quedando fuera del ámbito de aplicación las repoblaciones
forestales y tratamientos selvícolas.

Los proyectos de caminos forestales, obras de hidrología y otras obras de infraestructura

deberán incluir un estudio básico de seguridad y salud. Los proyectos de repoblaciones
forestales y tratamientos selvícolas no tienen obligación de incluir este tipo de estudios.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 10

Por último indicar que el RD 486/1997, del 14 de abril, establece las disposiciones mínimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo. En su ámbito de aplicación se excluyen los campos
de cultivo, bosques y otros terrenos que forman parte de una empresa o centro de trabajo
agrícola o forestal, pero que estén situados fuera de la zona edificada de los mismos. A dichos
lugares no edificados, de acuerdo con el R.D. 486/1997, son de aplicación los Capítulos del I al
VII del Título II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de marzo de
1971.

3.1. Normativa básica y de desarrollo de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

• Ley 31/1995, modificada por la Ley 54/2003, de Prevención de Riesgos Laborales.

• RD 39/1997, que aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
• RD 485/1997, sobre disposiciones mínimas en señalización de seguridad y salud en el
trabajo.
• RD 486/1997, establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares
de trabajo.
• RD 487/1997, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud de la manipulación
manual de cargas que entrañe riesgos.
• RD 488/1997, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo
con equipos que incluyen pantallas de visualización.
• RD 664/1997, sobre protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con
la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.
• RD 665/1997, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados
con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo.
• RD 773/1997, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la
utilización por los trabajadores de equipos de protección individual.

• RD 1215/1997, que establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas

a la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo como los tractores,
procesadoras, etc.

• RD 1627/1997, establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras

de construcción, de aplicación en cuanto dentro del proyecto del aprovechamiento
existan obras como movimientos de tierras, etc.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 11

 • RD 614/2001, sobre protecciones mínimas para la protección de la salud y seguridad
de los trabajadores frente al riesgo eléctrico, cuando existen líneas aéreas de alta
tensión cercanas, al realizar trabajos de mantenimiento y explotación forestales.

• RD 171/2004, sobre coordinación de actividades empresariales.

• Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de 8 de marzo de 1971.

3.2. Normativa sobre maquinaria de ámbito estatal.

• RD 1435/1992, de las disposiciones de aplicación de la Directiva del Consejo

89/392/CEE, relativa a las legislaciones de los estados miembros sobre máquinas,
modificado por el RD 56/1995, incluyendo las Directivas 91/368/CEE, 93/44/CEE y
93/68/CEE, todas ellas incluidas en el texto refundido de la Directiva 98/37/CE. Estos
Reales Decretos, en vigor desde el año 1995, son de aplicación a todas las máquinas,
con excepción de tractores agrícolas y forestales de ruedas y de cadenas, que están
específicamente excluidos.

• Orden de 27 de julio de 1979 del Ministerio de Agricultura, modificada el 15 de julio de

2009, de aplicación a los tractores forestales de ruedas o cadenas en la homologación
nacional. Esta Orden está todavía en vigor, para los tractores agrícolas de cadenas,
hasta que se completen las directivas parciales aplicables a estos tractores, ya
incluidos en la nueva Directiva 2003/37/CE. La Orden contempla los ensayos de la
estructura de protección de los tractores, así como la obligación de realizar la
inscripción de todas las unidades en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola.

• RD 2140/1985 y RD 2028/1986 recogen la transposición de la Directiva 74/150/CEE

del Consejo, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros
sobre la homologación de los tractores agrícolas o forestales de ruedas.

3.3. Normativa comunitaria de maquinaria pendiente de trasposición.

• Directiva 2003/37/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, que entro en vigor el 1
julio de 2005, relativa a la homologación de los tractores agrícolas o forestales, de sus
remolques y de su maquinaria intercambiable remolcada, así como de los sistemas,
componentes y unidades técnicas de dichos vehículos. Deroga la Directiva
74/150/CEE.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 12

 • La Directiva anterior se aplica a todo tipo de tractores y máquinas forestales
arrastradas en los aspectos relacionados con la seguridad vial, mientras que, para los
aspectos de seguridad en el trabajo, sería aplicable el RD 1435/1992. Queda excluida
la maquinaria específica forestal, así como los aperos u otra maquinaria suspendida. Y
en el caso de los tractores forestales de ruedas y cadenas, están incluidos en la
Directiva 2003/37/CE todos los aspectos de seguridad vial y seguridad en el trabajo.

3.4. Otra normativa.

Por su importancia e interés preventivo para los Trabajos Forestales, incluimos las siguientes
disposiciones:

• RD 3151/1968, reglamento de líneas aéreas de alta tensión, donde se fija la altura

mínima de estas líneas respecto a la superficie del terreno, bandas, etc., por el riesgo
al invadir la zona de seguridad durante todo el proceso de la explotación (marcado,
tala, desramado, arrastre, apilamiento, carga de camiones y transporte).

• RD 1995/1978, que aprueba el cuadro de enfermedades profesionales, por el empleo

de productos tales como fungicidas, insecticidas, abonos, etc.; así como enfermedades
infecciosas o parasitarias.

• RD 3349/1983, que aprueba la Reglamentación técnico-sanitaria para la fabricación,

comercialización y utilización de plaguicidas.

• RD 1316/1989, sobre protección de los trabajadores frente a riesgos derivados de la

exposición al ruido durante el trabajo.

• RD 1078/1993, sobre el reglamento de clasificación, envasado y etiquetado de

preparados peligrosos.

• O.M. 24 de febrero de 1993, que establece la normativa reguladora del Libro oficial de
movimiento de plaguicidas peligrosos.

• O.M. 8 de marzo de 1994, que establece la normativa reguladora de la homologación

de cursos de capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas.

• RD 363/1995, que aprueba el Reglamento sobre Notificación de Sustancias Nuevas y

Clasificación, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 13

 4. TRABAJOS FORESTALES: RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS.
RIESGOS DERIVADOS DE LOS FACTORES
MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
CLIMÁTICOS
• Usar ropa de abrigo (gorro, guantes y calzado
impermeable adecuada).
• Proteger especialmente las extremidades y la
Riesgo de estrés térmico por frío / temperaturas
bajas: cabeza.
Hipotermia • Beber líquidos calientes y dulces.
Congelación. • Nunca beber bebidas alcohólicas.
• Utilizar ropa cortaviento.
• Sustituir la ropa humedecida.
• Disminuir el tiempo de trabajo en lugares fríos.
• Proteger las extremidades y de la cabeza con
casco o gorra.
• Utilizar crema o filtro solar de alta protección.
• Utilizar gafas con cristales protectores frente a
Riesgo de estrés térmico por calor/ temperaturas radiaciones.
altas: • Establecer rotaciones de trabajo para poder
descansar en zonas a la sombra.
Quemaduras Pérdida de líquidos • La ropa de trabajo debe cubrir la mayor parte del
Lesiones oculares Calambres cuerpo y ser preferiblemente de colores claros.
Lesiones de piel Golpes de Calor • Evitar realizar los trabajos en las horas centrales
del día.
• Beber a menudo líquidos, preferiblemente agua
sin gas, y en pequeñas cantidades a lo largo de la
jornada laboral.
• Preparar algún cobijo, para poder suspender el
Riesgo de estrés térmico por viento, tormenta trabajo hasta cambio de las condiciones
eléctrica o lluvia
ambientales.
Shocks o quemaduras por descarga eléctrica • No circular con vehículos en caso de tormenta
(rayo) eléctrica.
Accidentes de trafico • No situarse debajo o cerca de tendidos
Caídas eléctricos, ni de árboles, ni postes.
• Evitar lugares elevados.
• Evitar cercanos con lugares con agua o humedad.
RIESGOS DERIVADOS DE LOS FACTORES
MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
BIOLÓGICOS
Principal riesgo son los accidentes causados por • Utilizar gafas y ropa de trabajo adecuada
seres vivos: • En caso necesario el uso de mascarillas por alergia
Picaduras al polen.
Mordeduras de reptiles • Evitar picaduras con la utilización de guantes y
Dermatitis por contacto con animales que posean botas.
sustancias irritantes (procesionaria del pino)

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 14

Intoxicaciones (agua no potable, setas • Trasladar urgentemente a un centro hospitalario,
venenosas) Infección de heridas en caso de determinadas picaduras (reptiles o
Ataques de algunas especies animales arácnidos peligrosos)
RIESGOS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES DEL MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
TERRENO
• Extremar la precaución en los desplazamientos.
• Utilizar un calzado adecuado, con suela
antideslizante y sujeción firme en los tobillos.
• En pendiente colocarse siempre a una cierta
distancia de unos 3 metros, para evitar, en caso de
caída, arrastrar a otro compañero,
• Colocar las herramientas o cargas que se
Riesgo más importante asociado a las condiciones manipulen en el lado de la pendiente, de forma que
del terreno: en caso de accidente, no se caigan encima
Caídas al mismo nivel agravando la situación.
• Usar los equipos de protección individual que se
indiquen.
• Respetar la señalización que exista en la zona de
trabajo respecto a la presencia de barrancos u otras
zonas peligrosas.
• Evitar agarrarse a plantas para desplazarse; ya
que puede no aguantar el peso.
RIESGOS DERIVADOS DE DESPLAZAMIENTOS
MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
EN VEHÍCULOS
• Usar el cinturón de seguridad.
• Sujetar de forma adecuada las herramientas o
maquinaria ligera, sin que interfiera la visión del
conductor.
Los trabajos forestales requieren desplazamientos • No utilizar elementos exteriores del vehículo
por carreteras comarcales, pistas forestales, (guardabarros..) para agarrarse, subirse o
caminos, con los siguientes riesgos: desplazarte en ellos.
Atrapamiento por vuelco de máquinas • Respetar las normas de circulación.
Atropellos, golpes y choques con o contra • Extremar las precauciones en caminos en mal
vehículos estado, y circular a la velocidad adecuada.
• El conductor del vehículo designado por la
empresa, deberá efectuar una revisión del vehículo
y comprobar la documentación, al iniciar o finalizar
la jornada.
• No utilizar el vehículo, si no se está autorizado,
• No provocar distracciones al conductor.
RIESGOS DERIVADOS DE LA MANIPULACIÓN
MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
MANUAL DE CARGAS
• Utilizar elementos auxiliares de ayuda como
grúas, remolques, etc., siempre que sea posible.
Los riesgos principales son:
• Emplear siempre los equipos de protección:
Sobreesfuerzos
calzado de protección antideslizante y guantes que
Fatiga física
faciliten el agarre.
Lesiones muscular-esqueléticas
• No manipular manualmente cargas superiores a
25 Kg. Si es

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 15

 Imprescindible se solicitará la ayuda de un
compañero.
• Separar los pies, adquiriendo una posición
estable.
• Evitar pisar sobre ramas, fustes o brozas.
• Doblar las piernas con la espalda recta y sujetar
firmemente la carga (en gancho) empleando las dos
manos.
• Levantar la carga extendiendo las piernas, con la
espalda recta y manteniendo la carga próxima al
cuerpo con los brazos y codos pegados a los lados
del cuerpo.
• Durante el desplazamiento de la carga, evitar los
giros bruscos del tronco.
• Depositar la carga con la espalda recta,
ejerciendo la fuerza sobre las piernas.
• Evitar la colocación de cargas en alturas por
encima de los hombros.
RIESGOS DERIVADOS DE LA MANIPULACIÓN DE
MEDIDAS PREVENTIVAS
PRODUCTOS FITOSANITARIOS
Todos los trabajadores que manipulen productos
fitosanitario deben tener un carné de manipulador.

Durante la utilización de productos fitosanitarios

se debe:
• Seguir las indicaciones recogidas en el etiquetado,
en especial lo relativo a dosis, equipos de
protección (guantes, ropa, gafas y mascarillas) y
forma de uso.
• Dejar los envases que herméticamente cerrados
una vez utilizados, para evitar pérdidas o derrames.
• No mezclar productos de diferentes marcas.
El principal riesgo del uso de estos productos es • Si es imprescindible cambiar un producto a un
debido a su toxicidad por contacto o inhalación. envase distinto del original, nunca se debe aspirar
Reacciones alérgicas con la boca, sino utilizar bombas de aspirado o de
Quemaduras e irritaciones gravedad. Se debe inmediatamente etiquetar el
Intoxicaciones nuevo recipiente con el nombre del producto.
Ciertas enfermedades degenerativas Nunca usar envases que puedan dar lugar a
confusión, como botellas de agua o envases de
productos alimenticios.
• Depositar los envases vacíos en los lugares que
indique la empresa al ser residuos peligrosos que
no pueden abandonarse en cualquier sitio.
• Vigilar la dirección del viento en las operaciones
de rociado o pulverización, para que el producto
no alcance a ninguno de los operarios.
• Está rigurosamente prohibido comer, beber o
fumar en operaciones con manejo de productos
fitosanitarios.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 16

 • Al acabar de manipular estas sustancias, lavarse
bien con agua y jabón y depositar la ropa de trabajo
en el lugar indicado por la empresa. No se debe
llevar esta ropa de trabajo a casa ni mezclarla con
la ropa de calle.
• Al final de la jornada se deben lavar bien los
guantes, sustituyéndolos si son desechables o
están rotos.
RIESGOS DERIVADOS DE LOS INCENDIOS MEDIDAS PREVENTIVAS
FORESTALES
Debido a las características del trabajo y de los
equipos utilizados, el mismo trabajador puede ser
un foco de incendio
• Respetar las prohibiciones de fumar y las pautas
de trabajo seguro indicadas por la empresa.
Los principales riesgos de la lucha contra
• Ser cauteloso en el repostaje de equipos.
incendios:
• Se debe ser especialmente cuidadoso en la
realización del trabajo en aquellas situaciones en
Caídas
las que el peligro de incendio
Accidentes “in itinere”
aumenta, como por ejemplo:
Estrés térmico por calor
. Altas temperaturas y periodos de sequía.
Golpe de calor
. Suelo cubierta por restos vegetales finos de forma
Hipotermia
continua.
Asfixia
. Vegetación espesa y copas de árboles muy juntas
Atrapamiento entre objetos
o unidas
Atropello por maquinas
En caso de que se produzca un incendio:
• Mantener la calma.
• Avisar al responsable de la situación.
• Seguir las normas de escape y evacuación que te
indiquen.
• En caso de conato de incendio, intentar sofocarlo
únicamente si se dispone de conocimientos y
equipamiento adecuados.
RECOMENDACIONES GENERALES PARA UN TRABAJO SEGURO
Es importante tener en cuenta las siguientes indicaciones:

• Asistir a las sesiones de información y formación que organice la empresa y seguir las medidas y
pautas de actuación que te indiquen
• Es recomendable realizar a los reconocimientos médicos específicos.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 17

5. MAQUINARIA FORESTAL: RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS.
RIESGOS DERIVADOS DE LA UTILIZACIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS AUXILIARES
• Comprobar que las herramientas están en
buen estado,
especialmente el filo y uniones de mangos y
partes móviles, antes de utilizarlas.
• Proteger el filo de las herramientas afiladas
mediante una funda o protector, cuando se deje
de utilizar.
• No dejar herramientas, sobre todo afiladas,
en lugares de paso ni en zonas en las que
puedan caerse.
1.- HERRAMIENTAS MANUALES: aquellas que solo
• No usar herramientas si se desconoce la
requieren del esfuerzo del trabajador (hoces,
manera de hacerlo correctamente, y usarlas sólo
guadañas, podones,..)
para las tareas para las que están diseñadas.
Los riesgos más importantes asociados a su uso
• Comunicar cualquier desperfecto o deterioro
son:
de las herramientas. No improvisar reparaciones
Golpes y cortes
sin informar
Proyección de fragmentos o partículas
• Usar siempre los equipos de protección: al
Caídas de objetos por manipulación
menos casco, guantes y gafas.
• Nunca lanzar una herramienta a un
compañero, siempre dársele en mano.
• Trabajar a una distancia adecuada del resto de
compañeros.
• Colocar las herramientas en el cinturón
portaherramientas, al desplazarse. No llevarlas
al hombro. Cogerlas por el mango, lo más cerca
del filo, con el brazo extendido hacia abajo, sin
balancearlo.
• Utilizar la escalera de mano sólo cuando el
trabajo no se pueda realizar por otro medio.
• Comprobar que la escalera no tenga
desperfectos (zapatas antideslizantes, peldaños
rotos,…)
• Comprobar que la suela del calzado no está
sucia antes de subir (sin barro o grasa)
• Despeja las proximidades colocando la
2.- ELEMENTOS AUXILIARES: escaleras de mano escalera sobre apoyos estables y a una distancia
Riesgos comunes: de la base del árbol que sea la cuarta parte de su
Caídas del trabajador o de objetos longitud total.
Golpes • Si es posible sujetar la escalera a un punto fijo
para evitar que se mueva o deslice.
• Ascender y descender de la escalera siempre
de frente.
• No subir cuando la escalera esté ya ocupada
por otra persona.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 18

 • Utilizar equipo de protección individual anti-
caídas (arnés de seguridad y accesorios
homologados), si se realizan trabajos a más de
3,5 metros de altura.
• No utilizar escaleras de más de 5 metros de
altura.
• No utilizar escaleras de maderas pintadas
RIESGOS DERIVADOS DE LA UTILIZACIÓN DE
MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
MAQUINARIA FORESTAL LIGERA
• Verificar que la cadena está adecuadamente
afilada, tensada y engrasada.
• Usar siempre los equipos de protección
individual:
- Pantalón o perneras y peto de seguridad
anticorte.
- Casco con pantalla de protección facial y
protectores auditivos.
- Gafas de protección anti impacto.
- Guantes y manguitos anticorte.
- Botas antideslizantes con puntera reforzada y
anticorte.
• Mantener ambas manos en la motosierra
1.- Maquinaria ligera: MOTOSIERRAS
mientras se está cortando.
Los riesgos principales son:
• No manejar el equipo por encima de los
Proyección de partículas
hombros.
Cortes
• Comprobar que en los desplazamientos, la
Ruido y vibraciones.
cadena está parada. Cogerla por su asa y con la
espada hacia atrás.
• Evitar el contacto con la punta del espadín de
la motosierra
y sostenerla firme para evitar rebotes.
• El frenado de la cadena ocurrirá al detener la
cadena en menos de 1 segundo.
• Repostar el equipo con el motor parado. Está
totalmente prohibido fumar mientras se realiza
esta tarea.
• No arrancar la motosierra a menos de 5
metros del lugar de repostaje
• Evitar los derrames de gasolina y aceites.
• Comprobar especialmente el estado del disco
o cuchilla para reducir el riesgo de rotura y
proyección de fragmentos.
2.- Maquinaria ligera: MOTODESBROZADORAS
• Adaptar correctamente el arnés del equipo y
Los riesgos son:
sujetar siempre la motodesbrozadora con las
Proyección de elementos (astillas, piedras, trozos
dos manos.
de vegetación)
• Usar de forma obligatoria los equipos de
Ruidos y vibraciones
protección necesarios, tanto si se maneja la
desbrozadora como si se trabaja cerca del
equipo.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 19

 Utilizar: Pantalón o perneras y peto de
seguridad, casco con pantalla de protección
facial, protectores auditivos, gafas de protección
antiimpacto, guantes antideslizantes, botas
antideslizantes con puntera reforzada y
anticortes.
• Apagar el equipo y proteger la cuchilla durante
los desplazamientos. Si es corta puedes dejarla
en funcionamiento siempre que se coloque a un
lado al andar
• Mantener la distancia de seguridad con los
compañeros o una motodesbrozadora en
movimiento (mínimo 10 metros).
• Verificar que el motor está apagado y las
cuchillas ya no giran antes de apoyar e equipo
en el suelo.
• Repostar con la máquina parada.

• Comprobar la existencia en las proximidades

de tendidos eléctricos antes de comenzar el
trabajo, y seguir siempre las recomendaciones
del responsable.
• Verificar que la cadena del espadín está
adecuadamente afilada, tensada y engrasada.
• Usar siempre los equipos de protección
individual:
3.- Maquinaria ligera: MOTOPÉRTIGAS
Pantalón o perneras y peto de seguridad, casco
(podadoras en altura )
con pantalla de protección facial, protectores
El riesgo principal seria:
auditivos, gafas de protección antiimpacto,
guantes antideslizantes, botas antideslizantes
Proyección de virutas y otros elementos como
con puntera reforzada y anticortes.
astillas y trozos de vegetación
• Usar el arnés para introducir el motor de la
motopértiga, para repartir el peso
uniformemente en hombros, espalda y cadera.
• No manejar este equipo por encima de los
hombros.
• No sacar la motopértiga del arnés en los
desplazamientos.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 20

RIESGOS DERIVADOS DE TRABAJOS REALIZADOS
EN LA CERCANÍA A MAQUINARIA PESADA MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
FORESTAL

• Usar calzado antideslizante, guantes de

protección y gafas de forma obligatoria, cuando
exista riesgo de proyección de partículas o
fluidos.
• Nunca desplazarse enganchado en las partes
Cuando se realizan trabajos en las cercanías de exteriores de las máquinas.
maquinaria pesada los riesgos principales son: •En caso de atasco de una máquina nunca
Golpes intentar quitar el
Atropellos material atascado, antes de parar el equipo,
Atrapamientos desconectar el sistema hidráulico o toma de
Quemaduras fuerza y apagar el motor del tractor.
• Al realizar transporte de herramientas o
personal por pistas forestales, nunca ir solo,
mejor ir acompañado de otro vehículo.
• Sólo se puede manejar maquinaria pesada si
se está autorizado por la empresa y se dispone
de cualificación suficiente.
• Utilizar chaleco reflectante.
• No colocarse a menos de 25 metros de una
desbrozadora, y a menos de 50 metros usar
siempre casco y pantalla facial.
1.- Maquinaria pesada: DESBROZADORAS
• Recordar que la desbrozadora puede
proyectar astillas
e incluso piedras y esquirlas

• No situarse cerca de la salida de la tobera

para evitar que te alcancen partículas.
2.- Maquinaria pesada: ASTILLADORA • No introducir la mano en la tolva con el equipo
en funcionamiento, ni en caso de atasco.
• Se deben utilizar gafas de protección.

• Mantenerse siempre visible para el operario

del equipo si estás trabajando cerca.
• No situarse nunca por encima o por debajo de
3.- Maquinaria pesada: AHOYADORA la barrena.
• Mantenerse al menos a 2 metros de la zona de
perforación
• Nunca fuerces la barrena para acelerar su
penetración en el terreno.

• Utilizar casco de seguridad cuando trabajes

cerca de una retroexcavadora.
4.- Maquinaria pesada: RETROEXCAVADORA • Mantenerse siempre visible para el conductor,
si estás trabajando cerca de la retroexcavadora.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 21

RIESGOS DERIVADOS DE LA UTILIZACIÓN DE
MEDIDAS PREVENTIVAS y RECOMENDACIONES
MAQUINARIA FORESTAL PESADA
Los riesgos principales del uso de la maquinaria forestal pesada más comunes se resumen a
continuación.

• Atropello (por mala visibilidad, velocidad inadecuada, etc.).

• Deslizamientos incontrolados (barrizales, terrenos descompuestos).
• Máquinas en marcha fuera de control (abandono de la cabina sin desconectar la máquina e
instalar los tacos).
• Vuelco.
• Caída por pendientes (trabajos al borde de taludes, cortes y asimilables).
• Colisión contra otros vehículos.
• Contacto con líneas eléctricas.
• Incendio.
• Quemaduras (trabajos de mantenimiento).
• Caída de personas desde la máquina.
• Golpes.
• Proyección de objetos.
• Ruido propio y ambiental (conjunción de varias máquinas).
• Vibraciones
• Afecciones respiratorias, derivados de los trabajos realizados en ambientes pulverulentos.

La Maquinaria forestal pesada más representativa y más utilizada en trabajos forestales es:

AUTOCARGADORA
SKIDDER
BULLDOZER
DESBROZADORA
MOTONIVELADORA
PALA CARGADORA
PROCESADORA
RETROARAÑA
RETROEXCAVADORA
TRACTOR

Las medidas preventivas y recomendaciones generales aplicadas a la mayoría de las maquinarias

pesadas se resumen a continuación.

• Utilización de la máquina por profesionales capacitados y con experiencia.

• Utilizar la maquinaria únicamente para los trabajos para los que está concebido.
• Hacer las verificaciones correspondientes del manual de instrucciones antes de su utilización.
Por ejemplo vigilar la presión de los neumáticos.
• No realizar “ajustes”, con la máquina en movimiento o con el motor en funcionamiento.
• La maquinaria debe estar siempre en buenas condiciones mecánicas y se debe realizar el
mantenimiento indicado al tipo de maquinaria y al fabricante.
• Evitar los riesgos de incendio o de explosión con los combustibles cuando se reposta. Está
prohibido fumar al repostar
• No fumar cuando se manipula la batería, puede incendiarse.
• Al manipular el sistema eléctrico, desconectar el motor y extraer la llave de contacto.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 22

 • No transportar personas ni dentro ni fuera de la maquinaria, a excepción del correspondiente
asiento además del conductor, para evitar el riesgo de caídas, atropellos o accidentes
• Se prohíbe que los conductores abandonen la maquinaria con el motor en marcha.
• Para subir o bajar se deben utilizar los peldaños y asideros existentes; con el fin de evitar
lesiones por caídas.
• Si más de un tipo de maquinaria trabajan conjuntamente, mantener una distancia de
separación de, al menos, 50 m.
• Si se interceptan cables eléctricos no se debe salir de la cabina o saltar de la máquina, hasta
haber interrumpido el contacto. Después saltar, sin tocar a la vez el terreno y la máquina.
• Se deben utilizar guantes y gafas antiproyecciones si se deben tocar líquido anticorrosiones o
estar expuestos a desprendimiento de gases al tener que acceder o manipular el motor
• Algunas de las maquinarias pesadas deben disponer de cabina antivuelco certificadas,
debiendo estar insonorizadas y climatizadas.
• Dependiendo del tipo de maquinaria y de la actividad, se deberá intentar trabajar en líneas de
máxima pendiente y es sentido ascendente.
• Para trabajos realizados en pendientes y en sentido descendiente, la extracción y carga nunca
debe superar el 50% de la carga normal.
• Antes de comenzar, planificar los movimientos y desplazamientos a realizar, adecuados a la
maquinaria, al tipo de trabajo y a la orografía del terreno
• Los parque de apilado colocarlos en terreno llano, sin pendientes y sin líneas eléctricas que lo
crucen, para evitar contactos eléctricos indeseados
• Evitar efectuar operaciones con la maquinaria en días de fuertes vientos, sobre todo si se
manejan grandes cargas
• Durante la limpieza de la máquina, protegerse con mascarilla, mono, mandil y guantes de
goma cuando utilice aire a presión, evitará las sesiones por proyección de objetos.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 23

6. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.

6.1. Introducción.

Los equipos de protección individual (EPI) se definen como aquellos equipos destinados a
ser llevados o sujetados por el trabajador para que le proteja de los posibles riesgos que
puedan amenazar su seguridad o salud en el desarrollo de su actividad, así como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin.

Dada la naturaleza y complejidad de los trabajos llevadas a cabo por trabajadores forestales,
es de vital importancia la correcta elección de los equipos de protección individual necesarios,
para enfrentarse a los diversos riesgos, al confluir factores geográficos, como la orografía del
terreno, y climatología, así como los derivados de las propias labores forestales.

La Directiva 89/656/CEE de 30 de noviembre, fija las exigencias mínimas relativas a la elección

y utilización de los EPI, que quedan recogidas en el Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo,
sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores
de equipos de protección individual (B.O.E nº 140, de 12 de junio de 1997).

El empresario está obligado a proporcionar de forma gratuita a los trabajadores los equipos
de protección individual necesarios así como su reposición; asegurándose además que la
utilización de los mismos y su mantenimiento se realice conforme a lo dispuesto en el artículo
7º del R.D. 773/1997.

6.2. Criterios de empleo y condiciones de los EPIs.

• Se deben utilizar cuando existan riesgos para los trabajadores en aquellas actividades
que no hayan podido evitarse o limitarse por medios técnicos de protección colectiva.
• Deben proporcionar una eficaz protección frente a los riesgos, sin suponer riesgos
adicionales ni molestias innecesarias.
• Deben responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo, como por
ejemplo la adversidad de las condiciones climatológicas, frecuentes en este tipo de
trabajo al aire libre, que se deberán considerar previamente para la elección de un EPI
adecuado.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 24

 • Se tendrán en cuenta las condiciones anatómicas y fisiológicas del trabajador, para
que el EPI se adapte perfectamente a su anatomía, evitando la generación de nuevos
riesgos.
• Para la utilización simultánea de varios EPIs, a veces frecuente en los trabajos
forestales, éstos deberán ser compatible entre sí y mantener su eficacia en relación
con los riesgos correspondientes.

6.3. Protocolo en la elección de los EPIs.

El procedimiento recomendado a seguir para la correcta elección del EPI es el siguiente:

1. Análisis y valoración de los riesgos existentes, para intentar evitarlos o limitarlos

utilizando otros métodos o procedimientos de organización del trabajo o medios de
protección colectiva.
2. Conocimiento de las características que deben reunir los EPIs para garantizar su
funcionamiento, teniendo en cuenta la naturaleza y magnitud de los riesgos, así como
los factores adicionales de riesgo de los propios equipos de protección individual o su
utilización.
3. En la elección del EPI se deberá verificar que cumple los requisitos esenciales de
seguridad, y que ofrece un nivel adecuado de seguridad según los riesgos para los que
está destinado a proteger.
4. Las diferentes categorías de los EPIs se corresponden con el nivel de gravedad de los
riesgos para los que se destinan los equipos. Su nivel de diseño y fabricación, se
corresponde también con el diferente nivel de gravedad de los riesgos

Categoría I: C E

Protegen frente a riesgos mínimos, y cuyos efectos, cuando sean graduales, puedan
ser percibidos a tiempo y sin peligro para el trabajador. Requieren la “marca CE” y la
“Declaración de conformidad CE” del fabricante.

Categoría I: C E 96

Protegen frente a riesgos de grado medio o elevado, que no tengan consecuencias

mortales para el trabajador.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 25

 Deben someterse al examen “CE de tipo” en uno de los organismos acreditados de
certificación europeos, entre ellos el Centro Nacional de Medios De Protección del
INST, además de la “Declaración de conformidad CE” y “marca CE” exigidos.

Categoría III: C E 96 YYYY

Protegen frente a riesgos de consecuencia mortal o que pueda dañar gravemente y de

forma irreversible la salud, sin que se pueda descubrir a tiempo su efecto inmediato.
Se les exige el ”Sistema de garantía de calidad CE” utilizando el Sistema de garantía de
calidad “CE” del producto final, o el Sistema de calidad “CE” de la producción en
vigilancia.

6.4. Utilización y mantenimiento.

Para su correcta utilización la empresa deberá seguir las siguientes recomendaciones:

• Informar al trabajador sobre los riesgos a cubrir y la necesidad de su uso, así como la
necesidad de su empleo correcto para proteger su salud
• Las condiciones de uso del equipo de protección, en lo que se refiere al tiempo de
utilización, se determinará en función de:

a) La gravedad del riesgo.

b) El tiempo o frecuencia de exposición al riesgo.

c) Las condiciones del puesto de trabajo.

d) Las prestaciones del propio equipo.

e) Los riesgos adicionales de la propia utilización del equipo que no hayan

podido evitarse.

• Los EPIs estarán en principio destinados al uso personal; pero si las circunstancias
exigiesen su utilización por varios trabajadores, se adoptarán las medidas necesarias
para evitar problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios.
• Todo EPI requiere un mantenimiento adecuado que garantice su correcto
funcionamiento. Para ello se mantendrán revisados, limpios, reparados o renovados
cuando sea necesario, siguiendo las normas del fabricante a través de un folleto
informativo, que se entregará al trabajador obligatoriamente con los EPI's.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 26

6.5. Cuadro resumen de EPIs obligatorios.
EPI (Equipo de Protección Individual)
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
Los trabajadores, de acuerdo a su formación y las instrucciones del empresario, deberán:
• Utilizar y cuidar los EPIs.
• Colocar los equipos en el lugar indicado, una vez utilizados.
• Informar de inmediato de cualquier defecto, anomalía o daño del equipo, que pueda
producir una pérdida de su eficacia protectora.
HERRAMIENTAS MANUALES
Azada • Mono de trabajo
• Casco protector
Mazo
• Botas de seguridad
• Gafas de protección ocular
• Guantes de seguridad adecuados
• Zahones protectores
Hacha • Casco protector con pantalla facial antiproyecciones
Pico • Botas de seguridad
• Gafas de protección ocular
• Guantes de seguridad adecuados
• Mono de trabajo
Pala • Casco protector
• Botas de seguridad
• Gafas de protección ocular
• Guantes de seguridad adecuados
MAQUINARIA LIGERA
• Peto Protector
Motodesbrozadora • Casco protector con pantalla facial antiproyecciones
Motosierra • Casco de protección acústica
Ahoyadora (1 o 2 personas) • Botas de seguridad
• Guantes de seguridad adecuados
MAQUINARIA PESADA
Buldozer • Mono de trabajo
Skidder – Tractor Forestal • Casco protector
Retroexcavadora • Botas de seguridad
• Guantes de seguridad adecuados
Retroaraña

6.6. Listado indicativo de EPIs: tipología y normativa.

NORMATIVA GENERAL
• RD 1407/1992 condiciones de comercialización y libre circulación intercomunitaria de EPI
• RD 773/1997 sobre la utilización por los trabajadores de los EPI
NORMATIVA REFERENTES A CAIDAS

• EN-365 Requisitos generales para instrucciones de usos y marcado

• EN-341, 354, 355,361, 362,363, 364. Relativas a dispositivos, arneses y sistemas y método de
ensayo de EPI contra caídas en altura

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 27

 TIPOLOGÍA PROTECCIÓN y NORMATIVA
PROTECTORES DE LA CABEZA
• Protección de la cabeza del trabajador protegerá frente a la
• Casco de seguridad caída de objetos, como, piedras, ramas, herramientas, etc.
• Debe cumplir con la norma EN-397 de aislamiento eléctrico,
barboquejo ajustable, arnés de cabeza, banda sudadera en
cabeza y nuca.
PROTECTORES DEL OÍDO
• Tapones • El uso de protectores auditivos debe atenuar el ruido a niveles
• Orejeras, con arnés de admisible del trabajador
cabeza • Cuando se trabaje con motosierra y motodesbrozadora el EPI que
• Casco antirruido debe utilizar, es la protección auditiva acoplada al casco de
• Protectores auditivos protección para la cabeza.
acoplables a cascos de • Deben cumplir EN-352-1, EN-352-2 respecto a orejeras y tapones
protección y la EN-458, recomendaciones en selección uso y mantenimiento
PROTECTORES DE LOS OJOS Y DE LA CARA.
•
La protección de los ojos, la cara y otras zonas de la cabeza es
fundamental para evitar la penetración de productos químicos
(fertilizantes y plaguicidas), la proyección de partículas sólidas o
• Gafas líquidas, y la protección solar.
• Mascaras fáciles de • Estos equipos suelen ir acoplados a otros equipos, como los
protección cascos de seguridad.
• Deben cumplir EN-166/167/168 y EN-172 para protección de
los ojos, respecto a requisitos, métodos de ensayo ópticos y no
ópticos; y filtros para radiaciones solares
PROTECTORES DE MANOS Y BRAZOS
• Estos protectores son necesario en la mayoría de los trabajos
forestales: plantaciones, saca de madera, tronzado, podas, etc.
para evitarán cortes, golpes, pinchazos, proyecciones e incluso
• Guantes atrapamientos.
• Manguitos • La norma básica es la EN-420. La EN-388 para protección contra
riesgos mecánicas, la EN-381-7 protección para usuarios a
mano de sierra de cadena ; y la EN-407 contra riesgos térmicos
• Directiva 89/686/CEE da clasificación de los guantes de
protección en 3 categorías
PROTECTORES DE PIES Y PIERNAS
• El calzado de seguridad es el elemento de protección de las
extremidades inferiores de uso más generalizado. Existe un tipo
de calzado adecuado para cada tipo de riesgo (pinchazos,
golpes, aplastamientos, deslizamientos, etc.).
• Calzado de Seguridad (con puntera o/y plantilla) y soporta hasta
• Calzado de Seguridad 200 julios
• Calzado de Protección • Calzado de Protección (con puntera o/y plantilla) y soporta
• Calzado Profesional hasta 1000 julios
• Calzado Profesional (sin puntera o/y plantilla) pero sometido al
resto de ensayos.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 28

 •
Deben cumplir con las normas EN-344 a EN-347 con requisitos,
métodos de ensayo y especificaciones para calzados de
seguridad, de protección y de trabajo
• Para protectores de piernas y polainas cumplir con la EN-381-5 y
EN-381-9
PROTECTORES DEL TRONCO Y ABDOMEN
• Mandiles y delantales para la mezcla y aplicación de sustancias
químicas
• Cinturones para protección de la columna vertebral, y la
• Mandiles
manipulación manual de cargas pesadas,
• Delantales
• Cinturones y arneses de seguridad contra caídas en labores de
• Cinturones
poda, etc.
• Cinturones y arneses
• Cumplir con la norma general ropa de protección EN-340 a EN-
347 con requisitos, métodos de ensayo y especificaciones para
calzados de seguridad, de protección y de trabajo
PROTECTORES DE LA PIEL
• Cremas • Protección contra quemaduras del sol o producidas por el frío.
• Pomadas
PROTECTORES TOTAL DEL CUERPO
• Ropa o monos de • Para protección del frío, lluvia los monos de trabajo
trabajo • Contra riesgos químicos por aplicación de productos
• Ropa de protección fitosanitarios, es necesario ropa de protección integral durante
integral la aplicación del producto

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 29

7. CONCLUSIONES.

7.1. Problemática del sector: carencias detectadas.

7.1.1. Legislación y procedimientos administrativos.

• No existe una normativa específica de Prevención de Riesgos Laborales para el sector

forestal. Se está tomando como base el RD 1627/97 de 24 de octubre por el que se
establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de ingeniería civil,
aunque en general a las actividades forestales no les afecta, ya que en la mayoría de los
trabajos forestales no llevan asociados obras de infraestructura y, si esto ocurre, son de
poca envergadura.
• El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre es por tanto de aplicación a las obras
forestales en los supuestos recogidos en el mismo, al asimilarlas a obras de ingeniería civil,
aunque en muchos casos es de difícil aplicación, dadas las especiales características de los
trabajos, además de existir dudas sobre la obligatoriedad de su aplicación a todos los
trabajos forestales.
• Un problema añadido es la no existencia de uniformidad en los Pliegos de Cláusulas
Administrativas de las obras forestales que salen a concurso en las distintas Comunidades
Autónomas. Las diferencias son grandes, ya que en unas obras de similares características
se requiere un Estudio de Seguridad y Salud, en otros pliegos basta con una Evaluación de
Riesgos, y en algunos no se exige nada al respecto.
• El empresario forestal muchas veces tiene una sensación de desconocimiento o falta de
información respecto a la seguridad, al carecer de una normativa específica a la que
adaptarse, y sin saber que es lo la Administración le exige en cada caso.
• La vigilancia de la salud de los trabajadores forestales presenta ciertas deficiencias al ser
estudias de forma global para el sector agropecuario.
• Las evaluaciones de riesgos y los planes de evacuación y de emergencia son, en general,
deficientes.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 30

 7.1.2. Formación e información.

• Existe escasa formación e información de los peligros existentes en la actividad forestal y

las medidas preventivas aplicables.
• Un desconocimiento generalizado de la utilización de la motosierra, y otras tareas
(amarre, arrastre, etc.), repitiendo malos hábitos aún con años de experiencia.
• Carencia de una buena formación de los trabajadores, sobre la utilización de los equipos
de trabajo.
• Falta de conocimiento especializado de las obligaciones preventivas.

7.1.3. Maquinaria forestal.

• La maquinaria forestal es común en algunas actividades, a la de obras públicas, como la

utilizada en apertura de caminos forestales. Pero otras actividades como plantaciones o
labores selvícolas, que se llevan a cabo en condiciones de dificultades topográficas, con
elevadas pendientes y difícil acceso, es esencial el uso de una maquinaria específica como
retroarañas, autocargadores, etc.
• No existe un censo actualizado de la maquinaria en uso.
• Desconocimiento de los requisitos de seguridad de la maquinaria por parte de los
trabajadores autónomos.
• Las disposiciones de seguridad de los reglamentos técnicos están incompletas o no se han
incluido, por ejemplo las relativas a los cinturones de seguridad en tractores forestales.
• Falta de planificación de las operaciones de mantenimiento de las máquinas, en la
mayoría de los casos.
• Carencia generalizada de manuales y recomendaciones para el mantenimiento y
utilización de los equipos de trabajo. La mayoría de los manuales son, en general, de difícil
comprensión.
• Las instrucciones de seguridad, muchas veces introducidas en distintas secciones de los
manuales, resultan difícil y poco claras.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 31

 7.1.4. Equipo de protección y controles.

• Los equipos de protección individual, esenciales en algunas tareas, favorecen la aparición

de estrés térmico, al combinarse el esfuerzo físico con unas condiciones ambientales
climatológicas. Algunos EPIS, por su diseño y color, son inadecuados para la tarea que se
realiza.
• Dadas las características de los trabajos forestales, de corta duración de algunas tareas,
gran movilidad entre actividades, dificultad de accesos, alejamiento y dispersión de los
enclaves de trabajo, etc.,

7.1.5. Estadística de accidentes. Siniestralidad.

La siniestralidad del subsector forestal es desconocida por estar recogidos junto a los
accidentes agrícolas, y no estar separados los accidentes forestales del resto del sector.

7.2. Propuestas para la mejora de la seguridad.

7.2.1. Legislación y procedimientos administrativos.

• Es necesaria una legislación específica para el sector forestal, que exija unos requisitos
mínimos como los contemplados en el R.D. 1627/1997, de 24 de octubre. Hasta la
creación de la normativa específica este Real Decreto es de aplicación en las obras
forestales en los supuestos recogidos en el mismo.
• En dicha legislación específica se debería resaltar las características del trabajo al aire libre
y por tanto la exposición a factores climatológicos extremos y adversos.
• En todas las explotaciones forestales de cierta magnitud, debería exigirse un estudio de
planificación de todas las tareas a realizar desde el principio hasta la finalización del
aprovechamiento, tanto a los promotores como a las entidades públicos, desde un punto
de vista preventivo (señalización, planificación pistas y accesos, modo de explotación,
etc.)
• Exigir una cierta uniformidad en los Pliegos de Cláusulas Administrativas de las obras
forestales de los concurso en las distintas Comunidades Autónomas, al menos en los que
respecta a la necesidad o no de Estudio de Seguridad y Salud y de Evaluación de Riesgos
en obras de características similares.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 32

• En el ámbito de la prevención de riesgos laborales, es necesario una normativa /
protocolo para la actividad del trabajador autónomo.

7.2.2. Formación e información.

• Tender a una cierta homogeneización de los procesos formativos, en su parte teórica y

práctica, para evitar grandes diferencias entre [Link].
• Promover desde los diferentes agentes sectoriales las campañas de sensibilización y
formación sobre riesgos del trabajo forestal, especialmente a pequeñas empresas,
autónomos y trabajadores.
• Informar correctamente a pymes y trabajadores (por cuenta ajena y autónomos) del
sector forestal de las respectivas obligaciones preventivas.
• Regular y promover que, en los manuales de maquinaria y equipos, estén claramente
identificados los capítulos de la información de seguridad, y los de las instrucciones de
uso y mantenimiento, ayudando así a su comprensión.

7.2.3. Maquinaria forestal.

• Las diferentes características de la maquinaria de obra civil y la específica para trabajos

forestales, hacen necesaria una evaluación en detalle de los riesgos laborales existentes
en el sector forestal, y el establecimiento de una normativa que sirva de guía a los
trabajadores y empresarios.
• Los requerimientos técnicos de seguridad para los tractores agrícolas (RD 1215/1997),
obligatorios cuando son utilizados por trabajadores por cuenta ajena, se deberían
extender a los trabajadores por cuenta propia, para conseguir el mismo nivel de
seguridad.
• Implantar un sistema sencillo, pero a la vez fiable, de recogida de datos sobre la
maquinaria existente actualmente en el subsector.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 33

 7.2.4. Equipos de protección y controles.

• Potenciar el estudio, y mejora de los equipos de protección, así como los procedimientos
de trabajo encaminados a una mejora en la seguridad y salud de los trabajadores.
• En los equipos de protección individual, se debe promover su mejora y elección adecuada
a la tarea a desarrollar.

7.2.5. Estadísticas de accidentes. Siniestralidad.

Promover y mejorar la recogida y análisis estadístico de datos de los accidentes que se

producen en el subsector forestal.

INFORME SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJOS FORESTALES 34