GACETA ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

OFICIAL
DIRECTOR GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
MARTÍN QUITANO MARTÍNEZ
DIRECTOR DE LA GACETA OFICIAL
ANSELMO TADEO VÁZQUEZ

Calle Morelos No. 43. Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.

Tomo CXCVII Xalapa-Enríquez, Ver., jueves 25 de enero de 2018 Núm. Ext. 038

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO MENOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE SAN ANDRÉS TUXTLA.
—— folio 088
PODER LEGISLATIVO
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
A CUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL CALENDARIO DE
DE LA FAMILIA DEL ESTADO
COMPARECENCIA DE LOS TITULARES DE ORGANISMOS
AUTÓNOMOS DEL ESTADO.
R EGLAMENTO INTERNO DEL C ENTRO DE ASISTENCIA
folio 093 S O CIAL PARA N IÑAS , N IÑOS Y A DOLESCENTES
MIGRANTES NO ACOMPAÑADOS.
ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS AYUNTAMIENTOS folio 077
DEL E STADO QUE AÚN NO HAN REMITIDO SUS
CONVOCATORIAS PARA LA ELECCIÓN DE AGENTES Y
SUBAGENTES MUNICIPALES A QUE LAS HAGAN LLEGAR A
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO
LA BREVEDAD POSIBLE AL H. CONGRESO DEL ESTADO.
REGLAMENTO INTERIOR
folio 094 folio 085

PODER JUDICIAL REGLAS DE CARÁCTER GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN

DE LA INFORMACIÓN MUNICIPAL A TRAVÉS DE LOS
ACUERDO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA POR EL QUE SE
MEDIOS ELECTRÓNICOS.
AUTORIZA EL CAMBIO DE DOMICILIO DE LOS JUZGADOS
PRIMERO Y SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA Y CIVIL folio 089

N Ú M E R O E X TRAO R D I NAR I O
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 11

Artículo cuarto. En lo no previsto en el presente Reglamento, Reglamento Interior del Órgano de Fiscalización Superior
se aplicará de manera supletoria y en el orden siguiente: La Ley del Estado de Veracruz.
General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la
Ley de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes CAPÍTULO I
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; la Ley sobre el Del Órgano de Fiscalización Superior
Sistema Estatal de Asistencia Social; la Ley para el Funciona-
miento y Operación de Albergues, Centros Asistenciales y sus SECCIÓN PRIMERA
Similares del Estado de Veracruz, la Norma Oficial Mexicana
NOM-032-SSA3-2010 para la Prestación de Servicios de
DEL OBJETO, PATRIMONIO Y ESTRUCTURA DEL ÓRGANO
Asistencia Social para Niños, Niñas y Adolescentes en
Situación de Riesgo y Vulnerabilidad y el Reglamento Interior Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto
del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado reglamentar la organización, funcionamiento y distribución de
de Veracruz de Ignacio de la Llave. atribuciones entre las áreas administrativas que integran el
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz, el
Artículo quinto. Para la realización de los fines que tiene por nombramiento de los servidores públicos, la delegación de
objeto la Estancia, la Procuraduría, previo acuerdo con la Dirección facultades y el régimen de suplencia de sus titulares.
General, podrá celebrar convenios con cualquier institución de
carácter público o privado, para favorecer los derechos de la Artículo 2. Para efectos de la aplicación e interpretación del
población albergada. presente Reglamento, además de las definiciones contenidas
en el artículo 2, de la Ley Número 364 de Fiscalización Superior
y Rendición de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Aprobado mediante Acuerdo No. JG-008/4/17-O, en la Cuarta Llave, se entenderá por:
Sesión Ordinaria 2017 de la Junta de Gobierno del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Veracruz. I. Auditor General: El Titular del Órgano de Fiscalización
Superior del Estado de Veracruz;
Dado en la Sede del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la II. Áreas Administrativas: Las que refiere el artículo 5 del
ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los 15 días del mes de Reglamento;
diciembre de dos mil diecisiete y con fundamento en el artículo
30, fracción I, del Reglamento Interior del Sistema para el III. Comité: El Comité de Información de Acceso Restringido
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Veracruz de Ignacio del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de
de la Llave. Veracruz;

IV. Constitución Federal: La Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos;
María Laura García Beltrán
Directora General del Sistema para el Desarrollo V. Instituto: Instituto Veracruzano de Acceso a la Información
Integral de la Familia del Estado de Veracruz y Protección de Datos Personales;
Rúbrica.
VI. Ley: La Ley Número 364 de Fiscalización Superior y
Rendición de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave;

folio 077 VII. Participación ciudadana: La intervención de los ciudadanos

en el espacio público para el control y mejoramiento de la
labor del Estado, a través de las figuras establecidas en
los programas gubernamentales, tales como Comités de
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO Contraloría Social, Comités Comunitarios, Consejos de
Participación Ciudadana en Seguridad Pública, Consejos
Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, Auditor General del de Participación Social en la Educación,Avales Ciudadanos, etc.;
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz, con VIII. Reglamento: El Reglamento Interior del Órgano de Fiscalización
fundamento en lo dispuesto en la fracción VI del artículo 90, de Superior del Estado de Veracruz; y
la Ley Número 364 de Fiscalización Superior y Rendición de
Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, expido el IX. SIGMAVER: El Sistema de Información y Gestión Municipal
siguiente: Armonizado de Veracruz;
Página 12 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

X. Unidad: La Unidad de Transparencia del Órgano de I. Auditoría General;

Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.
II. Secretaría Técnica;
Artículo 3. El Órgano de Fiscalización Superior del Estado
de Veracruz es un organismo autónomo del Estado dotado de III. Contraloría Interna;
personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía
técnica, presupuestal y de gestión, que apoya al Congreso en la IV. Unidad de Transparencia;
revisión de las Cuentas Públicas, conforme al Procedimiento de
Fiscalización Superior, y tiene la competencia que le confieren la V. Auditoría Especial de Legalidad y de Desempeño
Constitución Federal, la Constitución del Estado, la Ley, este a) Dirección de Auditoría de Legalidad
Reglamento y demás disposiciones normativas, aplicables. b) Dirección de Auditoría de Desempeño y Evaluación de
Transparencia.
Artículo 4. De conformidad con lo dispuesto por los artículos
116, fracción II, cuarto párrafo de la Constitución Federal; 67, VI. Auditoría Especial de Fiscalización a Cuentas Públicas
párrafo primero de la Constitución del Estado; y 84 de la Ley, el a) Dirección de Auditoría a Poderes Estatales
patrimonio del Órgano se integra por: b) Dirección de Auditoría a Municipios
c) Dirección de Auditoría Técnica a la Obra Pública.
I. Los recursos previstos a su favor en el presupuesto estatal
que apruebe el Congreso; VII. Auditoría Especial de Fortalecimiento Institucional y Par-
ticipación Ciudadana
II. Las aportaciones o recursos que reciba con motivo de la a) Dirección de Promoción de la Participación Ciudadana
aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, b) Dirección de Fortalecimiento de la Gestión Pública.
los que provengan de la Auditoría Superior de la Federación
o de los gobiernos federal, estatal o municipales, así como VIII. Dirección General de Tecnologías de la Información
de organismos gubernamentales o no gubernamentales a) Subdirección de Desarrollo de Sistemas Informáticos
de carácter nacional o internacional y, en general, los b) Subdirección de Estudios Sociales, Económicos y Finan-
provenientes de personas físicas o morales, públicas o cieros
privadas; c) Subdirección de Servicios Informáticos.

III. Las donaciones, herencias, legados, subsidios o cualquier IX. Dirección General de Asuntos Jurídicos
otra aportación en numerario o especie que se hagan en a) Subdirección de Investigación
su favor; b) Subdirección de Substanciación.

IV. Los beneficios que obtenga de su patrimonio; X. Dirección General de Administración y Finanzas
a) Subdirección de Finanzas
V. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad; b) Subdirección de Recursos Humanos
c) Subdirección de Recursos Materiales.
VI. Los recursos provenientes de la recaudación del cinco al
millar del monto de las obras contratadas por concepto de XI. Dirección General de Evaluación y Planeación
inspección, supervisión y vigilancia, en términos del a) Subdirección de Evaluación Financiera y Programática
artículo 9 de la Ley; b) Subdirección de Planeación

VII. El importe de las multas impuestas por el Órgano en ejercicio Sin perjuicio de lo anterior, la denominación, organización y
de sus facultades; funciones de las áreas administrativas que no sean señaladas
en este Reglamento, podrán precisarse en el Manual General de
VIII. El importe por concepto de pago de derechos por Organización del Órgano.
certificaciones; y Artículo 6. El Órgano realizará sus actividades en forma
programada, conforme a las políticas que establezca el Auditor
IX. Los demás ingresos que obtenga por el ejercicio de sus General, para el cumplimiento de las metas institucionales con-
funciones. tenidas en sus planes y programas.
Artículo 5. Para el ejercicio de sus facultades y la atención Para la evaluación, análisis y la toma de acuerdos respecto
de los asuntos de su competencia, el Órgano contará con las de las estrategias, planes y demás asuntos generales del Órgano,
áreas administrativas siguientes: contará con las unidades colegiadas, presididas por el Auditor
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 13

General e integradas de manera permanente por los Auditores abuso de confianza, delitos contra el servicio público u
Especiales, y dependiendo del concepto temático por los Direc- otro que lastime seriamente su buena fama, lo inhabilitará
tores Generales, Titular de la Contraloría Interna, Titular de la para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
Unidad de Transparencia y el Titular de la Secretaría
Técnica. III. No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de
algún culto religioso, a menos que se separe conforme a lo
Los Directores, Subdirectores, Coordinadores o puestos establecido en la Constitución Política de los Estados
equivalentes y demás personal del Órgano, podrán participar Unidos Mexicanos y la ley de la materia;
en las reuniones de las unidades colegiadas por invitación o en
suplencia de alguno de sus miembros permanentes, previa de- IV. Contar al día de su nombramiento, con título y cédula
signación por parte de estos últimos, según corresponda. profesional expedido con 5 años de antigüedad por auto-
Artículo 7. Los Auditores Especiales, Directores Generales, ridad o institución legalmente facultada para ello, en las
Secretario Técnico, Contralor Interno, Directores, Titular de la Licenciaturas de Contaduría Pública, Derecho, Economía
Unidad de Transparencia, Subdirectores y demás personal del o Administración Pública, o en su caso con posgrado en
Órgano, tendrán las facultades y la denominación que se deri- estas materias, y acreditar experiencia en los temas inhe-
ven del área administrativa a la que están asignados, de confor- rentes al puesto de al menos 5 años;
midad con lo que prevé este Reglamento, sin perjuicio de que el
superior jerárquico pueda ejercerlas de manera directa. V. No haber desempeñado función, actividad o comisión al-
guna en partidos políticos, agrupaciones o asociaciones
Cuando las necesidades de operación del Órgano lo ameriten, políticas en los órdenes municipal, estatal o federal, a me-
podrán crearse nuevas áreas administrativas mediante acuerdo nos que se hubiere separado del cargo, función o nombra-
modificatorio al Reglamento, el cual deberá publicarse en la miento 5 años antes de la designación;
Gaceta Oficial del Estado, debiendo señalarse sus atribucio-
nes y adscripción. Artículo 11. Con excepción de los Auditores Especiales,
para ser titular de cualquiera de las áreas administrativas seña-
Artículo 8. Los Titulares de las áreas administrativas y el ladas en los artículos 5 y 7, así como aquellos que ocupen man-
personal directivo, serán nombrados o removidos libremente dos intermedios, se requiere:
por el Auditor General en cualquier momento, sin responsabili-
dad alguna para el Órgano. La remoción tendrá por efecto la I. Ser ciudadano mexicano en pleno uso de sus derechos;
separación inmediata y definitiva del servidor público de que se
trate. II. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado
por delito que amerite pena corporal de más de un año de
Artículo 9. Todos los servidores públicos del Órgano, cual- prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación,
quiera que sea su forma o tipo de contratación, son considera- abuso de confianza, delitos contra el servicio público u
dos como personal de confianza sin excepción alguna, por lo otro que lastime seriamente su buena fama, lo inhabilitará
que deberán guardar estricta reserva y confidencialidad sobre para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
las actividades, actuaciones e información de que tengan cono-
cimiento con motivo de sus funciones, de conformidad con lo III. No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de
dispuesto en los artículos 41 y 94; y demás aplicables de la Ley. algún culto religioso, a menos que se separe de acuerdo a
El incumplimiento de esta disposición, se sancionará en los tér- lo establecido en la Constitución Política de los Estados
minos establecidos por la Ley, independientemente de lo dis- Unidos Mexicanos y la ley de la materia;
puesto en materia de responsabilidades administrativas, y de lo IV. Contar al día de su nombramiento con título y cédula pro-
que corresponda conforme al derecho común. fesional, expedidos por autoridad o institución legalmen-
te facultada para ello, y contar como mínimo con cinco años
Artículo 10. Para ser Auditor Especial se requiere: de experiencia en la materia relacionada con el puesto; y

I. Ser veracruzano y haber residido en la Entidad durante los V. No haber desempeñado función, actividad o comisión al-
dos años anteriores al día de la designación; con vecin- guna en partidos políticos, agrupaciones o asociaciones
dad mínima de cinco años en el Estado en caso de haber políticas en los órdenes municipal, estatal o federal, a me-
nacido en otra Entidad Federativa; en ambas circunstan- nos que se hubiere separado del cargo, función o nombra-
cias, ser ciudadano en pleno ejercicio de sus derechos; miento, 5 años antes de la designación como titular de
alguna de las áreas administrativas del Órgano;
II. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado
por delito que amerite pena corporal de más de un año de Artículo 12. Son obligaciones de los titulares de las áreas
prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, administrativas del Órgano, además de las contenidas en el
Página 14 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

artículo 41 de la Ley, y de las que correspondan conforme a lo Artículo 13. Los acuerdos, circulares, instrucciones gene-
dispuesto en la Constitución del Estado, las siguientes: rales, comunicados, así como los manuales administrativos,
lineamientos y demás disposiciones que emita el Auditor Gene-
I. En el caso de los directivos, protestar el cargo conforme a ral, serán de observancia obligatoria para los servidores públi-
la fórmula siguiente: Para recibir la protesta, el Auditor cos y los prestadores de servicios del Órgano.
General, o quien éste designe, dirá: "Protesta guardar la
Constitución Federal, la Constitución Política de nuestro Artículo 14. No se considerarán servidores públicos del
Estado, las Leyes que de una y otra emanen, y cumplir leal Órgano, a los Prestadores de Servicios de Auditoría,
y patrióticamente con los deberes del cargo que se le ha profesionistas independientes y personas que formen parte de
conferido". El interrogado contestará: "Sí, protesto". Acto los Despachos, que en representación del Ente Fiscalizador
seguido, la misma autoridad que toma la protesta desempeñen tareas de auditoría, visita, supervisión, inspección
dirá:"Si no lo hiciere así, que la Nación y el Estado se lo o para prestar servicios de asesoría, apoyo técnico y otros que
demanden"; contrate el Órgano.
II. Suscribir acta de entrega-recepción al tomar posesión de
su cargo y al concluirlo, con la intervención de la Direc- CAPÍTULO II
ción General de Administración y Finanzas y la Contraloría Del Auditor General
Interna, de conformidad con los lineamientos, guías y
formatos que para tales efectos emita el Órgano; SECCIÓN PRIMERA
FACULTADES DEL AUDITOR GENERAL
III. Acatar y cumplimentar las instrucciones y disposiciones
que dicte su superior jerárquico, de acuerdo a su adscrip- Artículo 15. Al Auditor General le corresponde originalmente
ción, competencia y responsabilidad, en los términos se- la representación del Órgano, el trámite y resolución de los asun-
ñalados en la Ley, el Reglamento y demás ordenamientos tos de su competencia en términos de la Constitución del Esta-
aplicables; do y la Ley, pudiendo delegar sus facultades en servidores pú-
IV. Suscribir los instrumentos relativos al ejercicio de sus fa- blicos subalternos, sin perjuicio de ejercerlas directamente en
cultades, así como aquellos que les sean señalados por cualquier momento, conforme lo señale la Ley.
delegación o les correspondan por suplencia;
La delegación de facultades podrá ser general o particular
V. Informar a su superior jerárquico y al Contralor Interno, de acuerdo a lo establecido en este Reglamento, o cuando así lo
sobre los hechos de que tengan conocimiento con motivo requiera la trascendencia del acto, mediante Acuerdo que debe-
del ejercicio de sus respectivas facultades, que puedan rá publicarse en la Gaceta Oficial del Estado para su validez.
dar lugar a situaciones de probable responsabilidad admi-
nistrativa, penal o civil; Artículo 16. Son facultades indelegables del Auditor Gene-
ral las siguientes:
VI. Proponer ante su superior jerárquico, las actividades del
área administrativa a su cargo que se integrarán al Progra- I. Expedir el Reglamento Interior del Órgano; el Reglamento
ma de Trabajo Anual del Órgano, así como sus respecti- del Servicio Público de Carrera y sus Estatutos; el Regla-
vas modificaciones; mento para el Registro, Habilitación, Contratación, Con-
trol y Evaluación de los Despachos y Prestadores de Ser-
VII. Informar a su superior jerárquico del despacho de los asun- vicios de Auditoría; los Manuales de Organización y Pro-
tos de su competencia, así como de los programas o comi- cedimientos; emitir las Reglas Técnicas, las Reglas de ca-
siones cuya ejecución se les hubiere asignado; rácter general para devolver o destruir la documentación
que obre en sus archivos, las Normas de Competencia; y
VIII. Coordinarse entre sí, para el mejor desempeño de sus fa- en general, las políticas, criterios, lineamientos, formatos,
cultades o comisiones; guías y demás cuerpos reglamentarios, documentos e ins-
trumentos legales, necesarios para el cumplimiento de sus
IX. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales del atribuciones, y de las facultades de las áreas administrati-
Órgano, así como de la normativa aplicable al funciona- vas del Órgano, según corresponda;
miento de sus respectivas áreas administrativas y, en su
caso, proponer las modificaciones procedentes; II. Ordenar la creación y el establecimiento del Sistema de
Evaluación y Fiscalización de Veracruz (SEFISVER), para
X. Asistir y participar en los comités, comisiones o grupos el fortalecimiento de las acciones de control interno, pre-
de trabajo que les correspondan, en el ámbito de su com- vención y corrección, con los Órganos Internos de Con-
petencia; trol de los Entes Fiscalizables; asimismo, cualquier otro
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 15

mecanismo de coordinación que considere necesario y dan y diligencias que resulten necesarias, en el ejercicio
expedir la normativa, para su organización y funcionamiento; fiscal en curso o respecto de ejercicios anteriores a la Cuen-
ta Pública en revisión, derivado de las denuncias presen-
III. Ordenar la publicación en la Gaceta Oficial del estado, de tadas que resulten fundadas conforme a lo dispuesto en
aquellos documentos que se señalan en los artículos 7 y la Ley, tomando como base el dictamen técnico jurídico
90, fracciones VI, VII, IX, X y XII de la Ley; así también, la que al efecto emitan las áreas competentes del Órgano, de
publicación en la página electrónica del Órgano, de los acuerdo con el Reglamento.
documentos señalados por el artículo 90, fracción VIII de
dicha Ley; Substanciar a través de las áreas administrativas que de-
termine el presente Reglamento, el Procedimiento de Fis-
IV. Ordenar la elaboración del proyecto de presupuesto anual calización Superior, en los términos señalados en el primer
del Órgano y remitirlo a la dependencia del Poder Ejecuti- párrafo del presente artículo.
vo responsable en materia de finanzas, para su inclusión
en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado, de XII. Ordenar que durante la práctica y desarrollo de las
conformidad con el artículo 90, fracción III de la Ley; auditorías, revisiones, inspecciones, investigaciones y di-
ligencias que le competan, según corresponda, se verifi-
V. Aprobar el Programa de Trabajo Anual del Órgano, los que si la Gestión Financiera de los Entes Fiscalizables, se
programas de actividades, de auditorías para la fiscaliza- efectuó conforme a las disposiciones aplicables en mate-
ción de las Cuentas Públicas y aquellos necesarios para el ria de sistemas de registro y contabilidad gubernamental,
cumplimiento de las facultades del Órgano; así como, sus deuda pública y disciplina financiera, contratación de ser-
ajustes y modificaciones; vicios, obra pública, adquisiciones, arrendamientos, con-
servación, uso, destino, afectación, enajenación y baja de
VI. Nombrar y remover libremente a los titulares de las áreas bienes muebles e inmuebles, almacenes y demás activos y
administrativas y a los servidores públicos del Órgano, recursos materiales;
bajo las condiciones y términos de las disposiciones
reglamentarias aplicables; así como, autorizar su XIII. Ordenar que durante la práctica y desarrollo de las
readscripción y comisión por necesidades del servicio; auditorías, revisiones, inspecciones, investigaciones y di-
ligencias que le competan, según corresponda, se com-
VII. Dar la interpretación administrativa de la Ley, de este Re- pruebe si la recaudación, administración, ministración,
glamento y demás ordenamientos que de ellos deriven, y manejo y aplicación de recursos estatales y municipales;
resolver las dudas que se susciten con motivo de su los actos, contratos, convenios, concesiones u operacio-
aplicación; nes que los Entes Fiscalizables sujetos de revisión cele-
braron o realizaron, se ajustaron a la legalidad y si no
VIII. Celebrar y suscribir contratos, convenios, acuerdos y en causaron daños o perjuicios en contra de su respectiva
general, toda clase de actos jurídicos con personas físicas hacienda o patrimonio;
o morales, tanto públicas como privadas, con el propósito
de dar cumplimiento al objeto de la Ley; XIV. Ordenar que durante la práctica y desarrollo de las
auditorías, revisiones, inspecciones, investigaciones y di-
IX. Recibir del Congreso a través de la Comisión, las Cuentas ligencias que le competan, según corresponda, se verifi-
Públicas para su revisión; que que los Entes Fiscalizables que hubieren recaudado,
manejado, administrado, ministrado o ejercido recursos
X. Autorizar los procedimientos, políticas y lineamientos ge- públicos, lo hayan realizado conforme a los programas
nerales para la planeación e integración de los programas aprobados y montos autorizados; así como, en el caso de
de fiscalización superior; los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y
XI. Ordenar la práctica de auditorías, revisiones, inspeccio- en apego a las disposiciones aplicables;
nes, evaluaciones e investigaciones, así como, de las dili-
gencias que resulten necesarias, para el debido ejercicio XV. Ordenar que durante la práctica y desarrollo de las
de la facultad de fiscalización superior, con los alcances y auditorías, revisiones, inspecciones, investigaciones y di-
en los términos establecidos en la Constitución del Esta- ligencias que le competan, según corresponda, se verifi-
do, la Ley, este Reglamento y demás disposiciones que quen las obras, bienes adquiridos y servicios contratados
resulten aplicables. por los Entes Fiscalizables, para comprobar que las inver-
siones y gastos, autorizados y realizados, se aplicaron
Ordenar la práctica de las auditorías, revisiones, inspec- legalmente al logro de los objetivos y metas de los progra-
ciones, así como, de las investigaciones que correspon- mas aprobados;
Página 16 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

XVI. Ordenar la fiscalización de los recursos federales, a soli- XXIII. Solicitar a las autoridades competentes el auxilio de la
citud de la Auditoría Superior de la Federación, con base fuerza pública en los casos que se requiera, así como
en los convenios de coordinación respectivos; cualquier otro tipo de colaboración institucional que
necesite, para el debido ejercicio de la competencia y
XVII. Ordenar la fiscalización de los subsidios o estímulos fis- atribuciones que le otorgan la Constitución Federal, la
cales que los Entes Fiscalizables sujetos a su revisión Constitución del Estado, la Ley, este Reglamento y de-
hayan recibido, cualesquiera que sean sus fines y más disposiciones normativas aplicables;
destino;

XVIII. Solicitar a los Entes Fiscalizables, terceros relacionados XXIV. Suscribir los pliegos de observaciones y/o recomenda-
y demás sujetos a su revisión, la información, datos y ciones que resulten de la ejecución del Procedimiento de
documentación necesarios para la planeación y progra- Fiscalización Superior, y ordenar su notificación a los
mación de las auditorías, revisiones, inspecciones, in- Titulares de los Entes Fiscalizables, en términos de lo
vestigaciones y diligencias que le competan, así como, dispuesto por la Ley y este Reglamento;
para el debido cumplimiento de sus atribuciones en tér-
minos de la Constitución Federal, la Constitución del XXV. Formular y entregar al Congreso, por conducto de la
Estado, la Ley, este Reglamento y demás disposiciones Comisión, los Informes Individuales y el Informe Gene-
normativas aplicables; ral Ejecutivo, a más tardar el primer día del mes de octu-
bre del año de la presentación de las Cuentas Públicas;
XIX. Requerir a los Entes Fiscalizables, la información, datos así como, los demás Informes que deban entregarse al
y documentación necesarios para la revisión en el ejerci- Congreso, por conducto de la Comisión, en los plazos y
cio fiscal en curso, así como, respecto de ejercicios ante- términos establecidos en la Constitución del Estado y la
riores, derivado de denuncias, en términos de lo estable- Ley;
cido por el artículo 37 de la Ley y demás disposiciones
aplicables en lo conducente; así también, con motivo de Presentar al Congreso, a través de la Comisión Perma-
la realización de obras y acciones respecto de la aplica- nente de Vigilancia, los Informes Específicos sobre las
ción de los recursos públicos, informando de sus resul- auditorías, revisiones, inspecciones o investigaciones,
tados al Congreso, en términos de lo dispuesto por el derivados de las denuncias que se presenten ante el
artículo 38 de la Ley; Órgano, en atención a previsto por el artículo 69 de la
Ley; y en su caso, ordenar la promoción de las acciones
XX. Requerir, en cualquier momento, los papeles de trabajo, que correspondan ante el Tribunal Estatal de Justicia
informes, dictámenes y demás documentación e infor- Administrativa, la Fiscalía Especializada, o las autorida-
mación, que deriven de las auditorías, revisiones, ins- des que resulten competentes;
pecciones, investigaciones y diligencias que le compe-
tan, a los Despachos y Prestadores de Servicios de XXVI. Imponer las sanciones que como medida de apremio se
Auditoría que el Órgano contrate y habilite; así como, a establecen en la Ley; así como, derivado del Procedi-
los Despachos habilitados a petición de los Entes miento de Fiscalización Superior;
Fiscalizables;
XXVII. Ordenar la incoación de los Procedimientos Investiga-
XXI. Requerir, en cualquier momento, a las personas o terce- ción y Substanciación de las faltas graves cometidas
ros relacionados con los Entes Fiscalizables sujetos a la por servidores públicos, así como, a los particulares vin-
revisión del Órgano, la información relacionada con la culados con dichas faltas, que se desprendan del ejerci-
documentación justificativa y comprobatoria de las Cuen- cio de la facultad de Fiscalización Superior, en términos
tas Públicas, a efecto de realizar las compulsas corres- de las disposiciones en materia de responsabilidades
pondientes; administrativas que correspondan y las demás que re-
sulten aplicables;
XXII. Aplicar las medidas de apremio previstas en la Ley, a los
servidores públicos, titulares o representantes legales XXVIII. Ordenar que se investiguen, los actos u omisiones que
de los Entes Fiscalizables, particulares, personas físicas pudieran configurar alguna irregularidad, incumplimien-
o jurídicas, personal de los Despachos y Prestadores de to de disposiciones legales o conducta ilícita en el ingre-
Servicios de Auditoría, que incurran en desacato, para so, egreso, manejo, custodia y aplicación de fondos y
hacer cumplir sus determinaciones, imponer el buen or- recursos de los Entes Fiscalizables sujetos a su revi-
den y sancionar el incumplimiento de las disposiciones sión; conforme al procedimiento establecido en la Cons-
relacionadas con el ejercicio de las facultades de fiscali- titución del Estado, la Ley, este Reglamento y demás
zación superior; disposiciones normativas aplicables;
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 17

XXIX. Determinar los daños y perjuicios, en contra de la ha- evaluaciones que al efecto integre la Auditoría Espe-
cienda o patrimonio de los Entes Fiscalizables, sujetos cial de Fiscalización a Cuentas Públicas;
a revisión, conforme al procedimiento señalado en la
Ley y demás disposiciones aplicables; XXXVII. Coordinarse con los integrantes del Sistema Estatal
Anticorrupción, para alcanzar los fines del mismo y el
XXX. Promover las acciones de responsabilidad a que se re- cumplimiento de su objeto, de acuerdo a las bases es-
fiere el Título Quinto de la Constitución del Estado; tablecidas en la Constitución del Estado y la Ley de la
asimismo, podrá promover ante el Tribunal Estatal de materia;
Justicia Administrativa, en términos de las disposicio-
nes aplicables que en materia de responsabilidades ad- XXXVIII. Realizar las funciones que le correspondan, como in-
ministrativas procedan, la imposición de sanciones a tegrante del Sistema Nacional de Fiscalización, Siste-
los servidores públicos por las faltas administrativas ma Estatal Anticorrupción, o de cualquier otra instan-
en que incurran, así como, a los particulares vinculados cia de la que forme parte, en términos de las disposicio-
con dichas faltas; y presentar las denuncias y querellas nes aplicables;
penales que correspondan, ante la Fiscalía Especializa-
da en Combate a la Corrupción, por los probables deli- XXXIX. Ordenar el establecimiento de los mecanismos necesa-
tos que se detecten derivado de las auditorías, revisio- rios para fortalecer la participación ciudadana en la ren-
nes o investigaciones que se realicen; conforme a lo dición de cuentas de los Entes Fiscalizables;
dispuesto en el Título Quinto, Capítulo I de la Ley, y las
demás disposiciones que resulten aplicables; lo ante- XL. Asignar la coordinación de programas o actividades
rior, por sí o a través del área administrativa del Órgano, específicos a los Auditores Especiales, a los Titulares
a quien corresponda conocer conforme a la Ley o este de las Direcciones Generales o a cualquier otro titular
Reglamento; de las áreas administrativas del Órgano;

XXXI. Atender los requerimientos de información que realice XLI. Conferir y revocar poderes generales y especiales a
el Congreso, en los términos señalados en la Ley y quien designe como mandatario del Órgano;
demás disposiciones aplicables;
XLII. Expedir normas, políticas y procedimientos para la co-
XXXII. Proponer y promover ante el Congreso las reformas o rrecta aplicación de los recursos humanos, financie-
modificaciones al marco normativo del Órgano y de los ros, materiales y tecnológicos del Órgano;
Entes Fiscalizables, a fin de colaborar en el desarrollo
de sus respectivas competencias, en apoyo al funcio- XLIII. Autorizar los incentivos, premios, estímulos y recom-
namiento y mejora de su gestión; pensas a los servidores públicos del Órgano, con base
en la Ley, reglamentos y disposiciones aplicables;
XXXIII. Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecu-
ción para hacer efectivas las multas que como medidas XLIV. Autorizar la realización de auditorías y evaluaciones
de apremio imponga el Órgano; así como, de las internas al Órgano;
indemnizaciones y multas que como sanciones se de-
terminen y finquen en los términos de esta Ley; lo ante- XLV. Ordenar el desarrollo, implementación y actualización
rior, conforme a las disposiciones de la Ley, del Código de los sistemas informáticos o electrónicos necesarios
de Procedimientos Administrativos para el Estado de para el funcionamiento del Órgano, así como aquellos
Veracruz de Ignacio de la Llave y demás legislación que sirvan de apoyo a los Entes Fiscalizables para el
aplicable; lo anterior, por sí o a través del área adminis- cumplimiento de sus obligaciones, respecto de su ges-
trativa del Órgano, a quien corresponda conocer con- tión financiera;
forme a este Reglamento;
XLVI. Disponer la creación y presidir las Comisiones, Conse-
XXXIV. Emitir la convocatoria pública para la integración del jos o Unidades Colegiadas, que considere necesarias
Padrón; para la organización y el buen funcionamiento del
Órgano, así como designar a sus integrantes; y
XXXV. Aprobar el Padrón y ordenar su publicación;
XLVII. Suscribir las opiniones relativas al cumplimiento de las
XXXVI. Sancionar el desempeño, calidad y capacidad profesio- obligaciones, a cargo de los Entes Fiscalizables, rela-
nal de los Despachos y Prestadores de Servicios de cionadas con la publicación de la información financie-
Auditoría, de conformidad con los resultados de las ra de conformidad con las disposiciones de la Ley Ge-
Página 18 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

neral de Contabilidad Gubernamental y las normas ex- V. Disponer la realización de toda clase de estudios, análisis,
pedidas por el Consejo Nacional de Armonización Con- evaluaciones y diagnósticos, para mayor conocimiento
table, para efectos de lo dispuesto por la Ley de Disci- de los Entes Fiscalizables, en apoyo a las tareas de revi-
plina Financiera de las Entidades Federativas y los sión de las Cuentas Públicas;
Municipios y las disposiciones aplicables a la materia;
VI. Instruir el desarrollo de acciones de mejora administrati-
XLVIII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado, va, de capacitación a los servidores públicos, así como la
la Ley, el presente ordenamiento y demás disposiciones generación de manuales, guías e instrumentos técnicos,
de observancia general. administrativos o normativos, para coadyuvar en la ope-
ración de los Entes Fiscalizables y en la reducción de ob-
Artículo 17. Son facultades delegables del Auditor General, servaciones;
sin perjuicio de ejercerlas directamente, las siguientes:

I. Representar legalmente al Órgano ante cualquier autori- VII. Realizar las funciones que le correspondan, como inte-
dad judicial, administrativa, legislativa, fiscal y/o instan- grante y Copresidente del Comité Rector del Sistema Esta-
cia jurisdiccional, de carácter federal, estatal o municipal, tal de Fiscalización, en los términos de las disposiciones
e intervenir en toda clase de juicios en que el Órgano sea aplicables a la materia; asimismo, podrá designar como
parte, incluyendo el juicio de amparo; emitir solicitudes y delegado o representante, ante cualquier otra instancia de
requerimientos necesarios para el debido cumplimiento la que forme parte, en términos de las disposiciones apli-
de sus facultades, por sí o a través de la Dirección General cables en cada caso, al servidor público del Órgano de su
de Asuntos Jurídicos prevista en este Reglamento; elección, o a quién corresponda en términos del Regla-
mento;
II. Presentar, por sí o a través de la Dirección General de
Asuntos Jurídicos, denuncias, acusaciones o querellas VIII. Proponer en los términos de la Ley General de Contabili-
penales, coadyuvar con el Ministerio Público, contestar y dad Gubernamental, las modificaciones a los principios,
reconvenir demandas, oponer excepciones, comparecer postulados, normas, procedimientos, métodos y sistemas
en las audiencias, ofrecer y rendir pruebas, presentar ale- de registro y contabilidad; las disposiciones para el archi-
gatos, nombrar delegados o autorizados en los juicios en vo, guarda y custodia de los libros y documentos justifi-
que el Órgano sea parte, recibir documentos y formular cativos y comprobatorios del ingreso, gasto y deuda pú-
otras promociones en juicios civiles, fiscales, administra- blica; así como todos aquellos elementos que posibiliten
tivos, laborales, penales o de cualquier otra naturaleza, la adecuada rendición de cuentas y la práctica idónea de
intervenir en actos y procedimientos en general, recusar las auditorías;
jueces o magistrados, e interponer todo tipo de recursos,
y promover ante las autoridades competentes el IX. Administrar los bienes y recursos a cargo del Órgano,
fincamiento de otras responsabilidades; asimismo, dar resolver sobre la adquisición y enajenación de bienes mue-
cumplimiento a los laudos; bles y la prestación de servicios, sujetándose a lo dis-
puesto en las leyes de la materia y atendiendo a criterios
Impugnar ante la autoridad competente, las omisiones de de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal; así
la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción en la como gestionar la incorporación y destino o
investigación de los delitos, así como las resoluciones desincorporación de bienes inmuebles del dominio públi-
que emita en materia de declinación de competencia, re- co del Estado afectos a su servicio, y celebrar los contra-
serva, no ejercicio o desistimiento de la acción penal, o tos necesarios para su adecuado funcionamiento, por sí o
suspensión del procedimiento; asimismo, las resolucio- por conducto de la Dirección General de Administración y
nes del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, cuan- Finanzas;
do lo considere pertinente, en términos de lo dispuesto
por la legislación aplicable; o bien, ordenar a la Dirección
X. Establecer las reglas técnicas para la baja y destrucción
General de Asuntos Jurídicos dichas impugnaciones.
documental, conforme a los plazos que se señalen en la
III. Acreditar delegados en los juicios de amparo en que el normativa aplicable y, en su caso, para la guarda o custo-
Órgano sea parte; dia de la que deba conservarse, microfilmarse o procesarse
electrónicamente, sujetándose a las disposiciones legales
IV. Instruir la realización de análisis estadísticos, de la materia;
socioeconómicos y financieros que permitan valorar el
impacto de los programas y recursos públicos en el desa- XI. Tomar protesta reglamentaria y dar posesión del cargo a
rrollo de los Municipios, las regiones y el estado; los titulares de las áreas administrativas del Órgano; y
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 19

XII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado, la V. Someter a la consideración y aprobación del Auditor Ge-
Ley, el presente ordenamiento y demás disposiciones de neral, los lineamientos, acuerdos y documentos que ase-
observancia general. guren la operación y el funcionamiento del Sistema de
Evaluación y Fiscalización de Veracruz (SEFISVER); asi-
Artículo 18. Para el ejercicio de sus facultades, el Auditor mismo, de los mecanismos de coordinación o sistemas
General dispondrá de las áreas que integran la estructura orgá- institucionales creados por el titular del Órgano en los
nica, además apoyará sus acciones con la Secretaria Particular y términos de lo dispuesto por el artículo 90, fracción XXIV
la Unidad de Comunicación e Imagen; todas ellas ejercerán las de la Ley; de este Reglamento y de las disposiciones
facultades que derivan de su denominación y de las competen- que resulten aplicables;
cias señaladas en este Reglamento, las que por delegación de-
ban cumplir, así como las que se señalen en los Manuales de VI. Organizar las reuniones de trabajo, de las áreas adminis-
Organización y de Procedimientos del Órgano. trativas, como de las Comisiones, Consejos o Unidades
Colegiadas con que cuente el Órgano, que le instruya el
SECCIÓN SEGUNDA Auditor General, integrando la agenda y dándola a co-
DE LA SECRETARÍA TÉCNICA nocer a los titulares de las áreas involucradas;

Artículo 19. Corresponde al titular de la Secretaría Técnica VII. Hacer llegar a las áreas administrativas del Órgano, las
ejercer las facultades siguientes: instrucciones, acuerdos y determinaciones que ordene
el Auditor General, relacionadas con el funcionamiento,
I. Presentar al Auditor General para su debida aprobación cumplimiento de objetivos, acciones, programas y asun-
e integración al Programa de Trabajo Anual del Órgano, tos en general;
el Programa Anual de Actividades de las áreas que inte-
gran dicha Secretaría Técnica; que deban realizarse en VIII. Informar respecto del seguimiento y cumplimiento a los
razón de la materia de su competencia, para substanciar acuerdos, planes, programas, proyectos y demás instru-
el Procedimiento de Fiscalización Superior, conforme a mentos institucionales, presentados por las áreas admi-
lo señalado en la Ley, el Reglamento y las demás dispo- nistrativas del Órgano, suscritos y/o aprobados por el
siciones que resulten aplicables; Auditor General;

II. Coordinar y en su caso, por acuerdo del Auditor Gene- IX. Coordinar y verificar la recepción, organización y distri-
ral, fungir como enlace en las relaciones bución de la documentación dirigida al Órgano y la que
interinstitucionales del Órgano, con entidades y depen- se encuentre expresamente dirigida al Auditor General;
dencias de los sectores público y privado; y demás ins-
tancias relacionadas con la fiscalización superior y ren- X. Coordinar y vigilar el despacho y entrega de la docu-
dición de cuentas; mentación oficial emitida por el Órgano;

III. Coordinar y fungir como enlace en las relaciones XI. Dar seguimiento al registro de la deuda pública de los
interinstitucionales del Órgano con la Auditoría Supe- Entes Públicos, en términos de la Ley de Disciplina Fi-
rior de la Federación (ASF), las Entidades de Fiscaliza- nanciera de las Entidades Federativas y los Municipios,
ción Superior Locales integrantes de la Asociación Na- Ley General de Contabilidad Gubernamental, normatividad
cional de Organismos de Fiscalización Superior y Con- estatal y demás ordenamientos en la materia;
trol Gubernamental, A.C. (ASOFIS) y el Sistema Nacio-
nal de Fiscalización (SNF); así como, ante cualquier otra XII. Coordinar y supervisar la fiscalización superior, revisio-
instancia relacionada con la fiscalización superior de la nes e inspecciones que le sean ordenadas por el Auditor
que forme parte el Órgano, conforme lo ordene el Audi- General, en materia de contratación de deuda pública de
tor General, en los términos de este Reglamento y de los Entes Públicos y el cumplimiento de las obligaciones
acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones que re- previstas en la Ley de Disciplina Financiera de las Enti-
sulten aplicables; dades Federativas y los Municipios;
IV. Ejecutar las acciones que le instruya el Auditor General,
XIII. Supervisar y vigilar que la fiscalización superior en ma-
en su carácter de integrante y Copresidente del Comité
teria de contratación de deuda pública de los Entes Pú-
Rector del Sistema Estatal de Fiscalización, en los térmi-
blicos y el cumplimiento de las obligaciones previstas
nos de las disposiciones aplicables y de este Reglamen-
en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
to; así como, aquellas que le instruya como integrante
Federativas y los Municipios, así como, el cumplimiento
de cualquier otra instancia de la que forme parte el Órga-
de los compromisos y obligaciones adquiridos, se reali-
no, conforme a la materia de su competencia;
Página 20 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

cen de conformidad con lo dispuesto en la Ley, este XIX. Dar seguimiento a las acciones y recomendaciones deri-
Reglamento y demás disposiciones de carácter obliga- vadas del dictamen que emita el Congreso, respecto de
torio, aplicables a la materia; los Informes Individuales e Informe General Ejecutivo del
Resultado e Informes Específicos; para la aprobación de
XIV. Revisar y aprobar los proyectos de los pliegos de obser- las Cuentas Públicas, mediante la información que para
vaciones y recomendaciones, derivados de la fiscaliza- tales efectos solicite a las áreas competentes del Órgano,
ción superior practicada a los Entes Públicos en materia e informar al Auditor General del estado que guardan;
de contratación de deuda pública y el cumplimiento de
las obligaciones previstas en la Ley de Disciplina Finan- XX. Integrar la información y documentación necesarias, res-
ciera de las Entidades Federativas y los Municipios, así pecto de las acciones y recomendaciones señaladas en la
como del cumplimiento de los compromisos y obligacio- fracción anterior, para la preparación de los Informes de
nes adquiridos, para la autorización del Auditor General; Seguimiento, en los términos señalados en la Ley;

XV. Supervisar y aprobar la valoración de los documentos XXI. Solicitar a las áreas administrativas del Órgano, sus pro-
aclaratorios, justificativos y comprobatorios que presen- puestas para la elaboración de Reglas Técnicas,
ten los Entes Públicos, para la solventación de las obser- lineamientos, metodologías e instrumentos idóneos para
vaciones derivadas de la fiscalización superior que se prac- el desarrollo de las facultades que les competan; lo ante-
tiquen en materia de contratación de deuda pública y el rior, para su debida integración, así como, someterlos a la
cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley de autorización del Auditor General, para su posterior publi-
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los cación;
Municipios, así como del cumplimiento de los compromi-
sos y obligaciones adquiridos, para la autorización del XXII. Realizar y verificar que se realicen, las notificaciones que
Auditor General; le sean ordenadas, respecto de los actos relacionados con
el ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re-
XVI. Integrar e informar al Auditor General, los resultados de la glamento y las disposiciones que resulten aplicables; así
fiscalización superior, revisiones e inspecciones practica- como, de aquellos, que emita el Auditor General relaciona-
das en materia de contratación de deuda pública y el cum- dos con la materia de su competencia.
plimiento de las obligaciones previstas en la Ley de Disci-
plina Financiera de las Entidades Federativas y los Muni- XXIII. Atender, por instrucciones del Auditor General, aquellos
cipios, así como del cumplimiento de los compromisos y asuntos que deriven de su encargo, previa coordinación
obligaciones adquiridos, para la formulación de los Infor- con las áreas administrativas del Órgano;
mes Individuales y el Informe General Ejecutivo de la Fis-
calización Superior de las Cuentas Públicas y demás infor- XXIV. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado, la
mes previstos en la Ley; Ley, el Reglamento y demás disposiciones que resulten
aplicables.
XVII. Solicitar a los titulares de las Auditorías Especiales y de
las áreas administrativas del Órgano, encargadas de llevar Artículo 20. A la Secretaría Técnica estarán adscritas las
a cabo la substanciación del Procedimiento de Fiscaliza- áreas administrativas que sean necesarias para atender los asun-
ción Superior, los proyectos relativos a los Pliegos de tos de su competencia; así como, las funciones o actividades
Observaciones y/o Recomendaciones, de acuerdo a la que por delegación deban cumplir, que se señalen en los regla-
materia de su competencia, según corresponda; asimis- mentos, lineamientos, Manuales de Organización y de Procedi-
mo, integrarlos para su posterior presentación y aproba- mientos del Órgano y demás cuerpos normativos que resulten
ción del Auditor General; aplicables.

XVIII. Solicitar a los titulares de las Auditorías Especiales y de las SECCIÓN TERCERA
áreas administrativas del Órgano, encargadas de llevar a DE LA CONTRALORÍA INTERNA
cabo la substanciación del Procedimiento de Fiscalización
Superior, la información necesaria para la integración de Artículo 21. Corresponde al titular de la Contraloría Interna
los Informes Individuales y el Informe General Ejecutivo, ejercer las facultades siguientes:
según corresponda; para someterlos a la aprobación del
Auditor General; así como, respecto de los demás Infor- I. Presentar al Auditor General para su debida integración
mes que deban entregarse al Congreso, por conducto de al Programa de Trabajo Anual del Órgano, el Programa
la Comisión, en los plazos y términos establecidos en la Anual de Actividades de las áreas que integran dicha
Constitución del Estado y la Ley; Contraloría Interna; que deban realizarse en razón de la
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 21

materia de su competencia, conforme a lo señalado en la XIII. Iniciar, substanciar y remitir al Tribunal Estatal de Justi-
Ley, el Reglamento y las demás disposiciones que resul- cia Administrativa, los autos originales de los expedien-
ten aplicables; tes para la continuación del procedimiento y su resolu-
ción, cuando se trate de faltas administrativas graves;
II. Emitir las reglas técnicas, lineamientos, metodologías e
instrumentos idóneos para la realización de auditorías, XIV. Determinar la abstención de iniciar el procedimiento de
revisiones y evaluaciones internas; responsabilidad administrativa, o de imponer sanciones
a un servidor público del Órgano, cuando se advierta
III. Coordinar la planeación, programación y ejecución de que se cumplen los requisitos que establece la Ley Ge-
auditorías o revisiones, de conformidad con el programa neral de Responsabilidades Administrativas;
presentado al Auditor General, para la evaluación de la
gestión interna del Órgano; XV. Resolver el recurso de revocación que interpongan los
servidores públicos del Órgano respecto de las resolu-
IV. Dar seguimiento a la atención de observaciones y reco- ciones por las que se les impongan sanciones adminis-
mendaciones que se deriven de las auditorías internas y trativas, y dar seguimiento al cumplimiento de las reso-
externas practicadas al Órgano; luciones dictadas por los órganos jurisdiccionales;

V. Evaluar el desempeño de las áreas administrativas que XVI. Atender los requerimientos de información que haga la
integran el Órgano, con base en el cumplimiento de me- Comisión de Vigilancia al Órgano, respecto de las que-
tas y resultados establecidos en el Programa de Trabajo jas, denuncias e inconformidades interpuestas en con-
Anual; tra de los servidores públicos del mismo; así como, res-
pecto de los procedimientos administrativos disciplina-
VI. Vigilar que el manejo y aplicación de los recursos huma- rios, y en su caso, de la imposición de sanciones que
nos, financieros, materiales y técnicos del Órgano, se hubiere resultado;
realicen bajo criterios de racionalidad, austeridad, efi-
ciencia, eficacia y transparencia; XVII. Coordinar la integración del Padrón de Servidores Públi-
cos del Órgano obligados a presentar declaración de
VII. Intervenir y verificar que los procedimientos de adquisi- situación patrimonial y de intereses;
ción de bienes y contratación de servicios en sus dife-
rentes modalidades, se realicen conforme a las disposi- XVIII. Recibir las declaraciones de situación patrimonial y de
ciones jurídicas aplicables; intereses de los servidores públicos del Órgano y llevar
un registro de las mismas para su publicitación confor-
VIII. Emitir lineamientos para prevenir actos u omisiones que me a las disposiciones jurídicas aplicables;
pudieran constituir faltas administrativas y hechos de
corrupción y evaluar sus resultados; XIX. Coordinar la práctica de verificaciones aleatorias a las
declaraciones de situación patrimonial que se encuen-
IX. Emitir el Código de Ética conforme a los lineamientos tren en el sistema de evolución patrimonial en términos
que emita el Sistema Nacional Anticorrupción; de la Ley General de Responsabilidades Administrativas;

X. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los servi- XX. Solicitar a la Dirección General de Asuntos Jurídicos la
dores públicos del Órgano, conforme a lo previsto en el presentación de la denuncia que corresponda, cuando
régimen de responsabilidades señalado en la Ley Gene- con motivo del análisis de la evolución patrimonial, no
ral de Responsabilidades Administrativas y demás dis- se justifique la procedencia del enriquecimiento;
posiciones que resulten aplicables;
XXI. Emitir las normas y lineamientos del proceso de entrega
XI. Recibir denuncias en contra de los servidores públicos y recepción de los servidores públicos del Órgano;
del Órgano por hechos probablemente constitutivos de
faltas administrativas o de particulares por conductas XXII. Supervisar y coordinar los procesos de entrega y recep-
sancionables en términos de la Ley General de Respon- ción de los servidores públicos de las áreas administra-
sabilidades Administrativas; tivas del Órgano para verificar el cumplimiento de las
normas y lineamientos aplicables; y
XII. Iniciar, investigar, substanciar y resolver los procedimien-
tos de responsabilidad administrativa, cuando se traten XXIII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
de actos u omisiones que hayan sido calificados como la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de ob-
faltas administrativas no graves; servancia general.
Página 22 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

Artículo 22. A la Contraloría Interna estarán adscritas las VIII. Publicar en coordinación con la Dirección General de Tec-
áreas administrativas que por disposición de ley, sean necesa- nologías de la Información, la información de las obliga-
rias para atender los asuntos de su competencia; así como, las ciones comunes, específicas y de interés público en el
funciones o actividades que por delegación deban cumplir, que portal de transparencia del Órgano;
se señalen en los Manuales de Organización y de Procedimien-
tos del Órgano. IX. Coadyuvar con el Departamento de Archivo y Resguar-
do, para aplicar las políticas y disposiciones en materia de
SECCIÓN CUARTA archivo y gestión documental;
DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
X. Participar en el Grupo Interdisciplinario en materia de ar-
Artículo 23. La Unidad de Transparencia es la instancia chivos del Órgano;
administrativa del Órgano, encargada de la recepción y trámite
de las solicitudes de acceso a la información y solicitudes de XI. Coordinarse con la Dirección General de Tecnologías de
acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos perso- la Información, a efecto de adoptar las medidas de seguri-
nales, así como de coordinar que el Órgano cumpla con las dad de los sistemas de datos personales del Órgano;
disposiciones que tiene como sujeto obligado en materia de
transparencia, protección de datos personales, archivos, go- XII. Proponer a la Dirección General de Administración y Fi-
bierno abierto y rendición de cuentas. nanzas, las acciones de capacitación a los servidores pú-
blicos del Órgano en materia de transparencia, acceso a la
Artículo 24. Corresponde al Titular de la Unidad de Trans- información, protección de datos personales, gobierno
parencia ejercer las siguientes facultades, además de las que abierto y rendición de cuentas;
establece la normativa General y Estatal de la materia:
XIII. Elaborar en coordinación con las áreas administrativas,
I. Recibir y tramitar, dentro del plazo establecido, las solici- los sistemas de datos personales, así como los avisos de
tudes de acceso a la información pública y las solicitudes privacidad integrales y simplificados;
de acceso, rectificación, cancelación y oposición que re-
ciba el Órgano; XIV. Fungir como Secretario Ejecutivo del Comité de Transpa-
rencia del Órgano;
II. Efectuar las notificaciones a los solicitantes;
XV. Remitir al Instituto Veracruzano de Acceso a la Informa-
III. Auxiliar a los particulares en la elaboración de las solicitu- ción y Protección de Datos Personales, los informes que
des, principalmente en los casos en que éstos no sepan señale la normativa en la materia;
leer ni escribir o que así lo soliciten y, en su caso, orientar
a los particulares sobre otros sujetos obligados que pu- XVI. Promover e implementar políticas de transparencia
dieran poseer la información pública que solicitan y de la proactiva, procurando su accesibilidad;
que no se dispone;
XVII. Difundir entre los servidores públicos del Órgano, los
IV. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la infor-
beneficios que conlleva divulgar la información pública,
mación pública, sus resultados y los costos de atención
los deberes que deban asumirse para su bien uso y con-
de este servicio, así como los tiempos observados para
servación, y las responsabilidades que traería consigo la
las respuestas;
inobservancia de la Ley de la materia;
V. Atender los recursos de revisión y denuncias ciudadanas
XVIII.Asesorar a las áreas administrativas respecto a transpa-
que, en su caso, se interpongan ante el Instituto
rencia, acceso a la información, protección de datos per-
Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de
sonales, archivos y gobierno abierto;
Datos Personales en contra del Órgano, conforme a la
normativa aplicable; XIX. Coordinar la planeación y ejecución de los ejercicios de
gobierno abierto en los que el Órgano participe, fomen-
VI. Diseñar procedimientos que faciliten la tramitación y ade- tando la promoción de mecanismos de apertura guberna-
cuada atención a las solicitudes que se reciban; mental;

XX. Fungir como enlace con el Instituto Veracruzano de Acce-

VII. Coordinar la publicación y actualización de las obligacio- so a la Información y Protección de Datos Personales para
nes comunes, específicas y de interés público de las áreas las actividades que de manera conjunta se realicen con el
administrativas en la Plataforma Nacional de Transparencia; Órgano; y
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 23

XXI. Las que expresamente le atribuyan este Reglamento, las III. Coordinar y supervisar la práctica de las auditorías, revi-
leyes del Estado, y demás disposiciones aplicables. siones, inspecciones y evaluaciones, así como, de las di-
ligencias que resulten necesarias, para la substanciación
SECCIÓN QUINTA del Procedimiento de Fiscalización Superior en la materia
DE LAS UNIDADES COLEGIADAS Y COMITÉS de su competencia; asimismo, de aquellas que le sean or-
denadas por el Auditor General, de acuerdo con el Progra-
Artículo 25. El Auditor General podrá crear las Unidades ma de Trabajo Anual del Órgano;
Colegiadas que considere necesarias, y serán equipos de traba-
jo multidisciplinarios o especializados, constituidos por servi- IV. Coordinar y supervisar la práctica de las auditorías, revi-
dores públicos del Órgano, sin remuneración adicional, que ten- siones, inspecciones y evaluaciones, que le sean ordena-
drán funciones para analizar temas sustantivos e identificar ac- das por el Auditor General, en el marco del Convenio de
ciones que enriquezcan el quehacer de la fiscalización superior Colaboración entre el Órgano y la Auditoría Superior de la
y fortalezcan las acciones del Órgano; su constitución y funcio- Federación;
namiento estarán regidos por lo dispuesto en la Ley, este Regla-
mento, el Manual General de Organización, así como las políti- V. Supervisar y vigilar que las auditorías, revisiones inspec-
cas y lineamientos que en su pleno se determinen. ciones y evaluaciones, que le competan y las que confor-
me al Programa de Trabajo Anual del Órgano le sean enco-
En el seno de la Unidad Colegiada correspondiente se defi- mendadas, se realicen de conformidad con lo dispuesto
nirán los lineamientos, programas, metas, indicadores, y demás en la Ley, el Reglamento y demás disposiciones de carác-
documentos que estructuren la planeación estratégica del Ór- ter obligatorio, aplicables a la materia;
gano, así como la coordinación para su desarrollo e
implementación. VI. Someter a la aprobación del Auditor General, los proyec-
tos de análisis técnicos, dictámenes de legalidad y/o reco-
Artículo 26. El Auditor General ordenará la creación de los mendaciones y observaciones, derivados de la realización
Comités que por disposición de las leyes generales, federales, de auditorías de legalidad y de desempeño, en su caso, de
estatales y demás normativa aplicable, deban establecerse de revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le compe-
manera obligatoria por el Órgano; asimismo, de los Consejos tan para su integración a los pliegos de observaciones
que sean necesarios para cumplir con el objeto de la Ley; y/o recomendaciones, correspondientes;

CAPÍTULO III VII. Coordinar y supervisar la práctica de las auditorías de

De las auditorías especiales legalidad, revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le
competan y las que conforme al Programa de Trabajo Anual
SECCIÓN PRIMERA del Órgano le sean encomendadas, a fin de verificar que
los Entes Fiscalizables cuentan con las disposiciones nor-
DE LA AUDITORÍA ESPECIAL DE LEGALIDAD mativas adecuadas para su correcto funcionamiento, ad-
Y DE DESEMPEÑO ministración, aplicación, uso y distribución de los recur-
sos públicos;
Artículo 27. Corresponde al Auditor Especial de Legalidad
y de Desempeño, ejercer las atribuciones siguientes:
VIII. Supervisar que durante la práctica de las auditorías de
legalidad, revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le
I Presentar al Auditor General para su debida aprobación e
competan, se verifique que los actos del Ente Fiscalizable
integración al Programa de Trabajo Anual del Órgano, el
se realizaron conforme a las disposiciones jurídicas y ad-
Programa Anual de Actividades de las áreas que integran
ministrativas que resulten aplicables;
dicha Auditoría Especial; que deban realizarse en razón de
la materia de su competencia, para substanciar el Procedi-
miento de Fiscalización Superior, conforme a lo señalado IX. Coordinar y supervisar la práctica de auditorías sobre el
en la Ley, el Reglamento y las demás disposiciones que desempeño, revisiones, inspecciones y evaluaciones, que
resulten aplicables; le competan y las que conforme al Programa de Trabajo
Anual del Órgano le sean encomendadas, a fin de evaluar
II. Coordinar y supervisar la realización de las propuestas la eficacia, eficiencia, economía, competencia de los acto-
para la elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos, res públicos, la calidad del bien o servicio ofrecidos y la
metodologías e instrumentos idóneos para el desarrollo satisfacción del beneficiario-usuario, así como el impacto
de las facultades que le competan, para someterlos a la social, económico y ambiental de la actuación y de los
consideración y aprobación del Auditor General; resultados obtenidos por los entes fiscalizables;
Página 24 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

X. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías XVIII. Vigilar que los actos y resoluciones que emita en el ámbito
sobre el desempeño, revisiones, inspecciones y evalua- de su competencia y que los dictados por las áreas admi-
ciones, que le competan y las que conforme al Programa nistrativas, adscritas a esa Auditoría Especial, cumplan
de Trabajo Anual del Órgano le sean encomendadas, se con los requisitos establecidos por el artículo 4, de la Ley;
verifique el cumplimiento de los objetivos contenidos en
los programas estatales y municipales, así como de las XIX. Emitir opinión, en el ámbito de su competencia, sobre el
políticas públicas, mediante la estimación o cálculo de los desempeño o capacidad profesional, en la práctica de
resultados obtenidos en términos cualitativos o cuantita- auditorías de los Despachos y/o Prestadores de Servicios
tivos, o ambos en su caso; de Auditoría, contratados y/o habilitados por el Órgano;

XI. Revisar y comprobar durante la práctica de las auditorías, XX. Proponer al Auditor General los proyectos de iniciativas de
revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le compe- leyes, reformas, reglamentos y demás disposiciones nor-
tan, las observaciones formuladas o las recomendaciones mativas, relativas a la fiscalización superior y atribuciones
generadas por los auditores, Despachos y Prestadores de del Órgano;
Servicios de Auditoría, contratados y habilitados por el
Órgano; así como, proponer y formular las que a su juicio XXI. Supervisar que se recabe, analice y procese debidamente
procedan; la información que se requiera para el ejercicio de sus atri-
buciones por las áreas a su cargo, incluyendo informa-
XII. Validar y aprobar los contenidos de los análisis técnicos, ción que se contenga en medios de almacenamiento y
dictámenes de legalidad y/o recomendaciones y observa- bases de datos, para lo cual podrán utilizarse herramien-
ciones, derivados de la realización de auditorías de legali- tas tecnológicas e informáticas especializadas;
dad y de desempeño, en su caso, de revisiones, inspec-
ciones y evaluaciones, que le competan, generados por XXII. Substanciar el Procedimiento de Fiscalización Superior,
los auditores, Despachos y Prestadores de Servicios de en la materia de su competencia, conforme a lo dispuesto
Auditoría, contratados y habilitados por el Órgano; por la Ley, este Reglamento y las disposiciones que resul-
ten aplicables;
XIII. Supervisar que se valoren debidamente los documentos
aclaratorios, justificativos y comprobatorios que se pre- XXIII. Coordinar la realización de evaluaciones, diagnósticos,
senten dentro de los procedimientos de las auditorías, estudios y demás investigaciones relacionados con el
revisiones, inspecciones y evaluaciones, practicados de cumplimiento de los Entes Fiscalizables, respecto de la
acuerdo a su competencia; normativa aplicable en materia de transparencia y rendi-
ción de cuentas;
XIV. Supervisar y aprobar los proyectos de análisis técnicos,
dictámenes de legalidad, pliegos de observaciones y/o XXIV. Proponer al Auditor General, programas de capacitación,
recomendaciones, derivados de la realización de auditorías especialización y certificación para el personal auditor,
de legalidad y de desempeño, en su caso, de revisiones, orientados al desarrollo y el fortalecimiento de las habili-
inspecciones y evaluaciones, que le competan, practica- dades y capacidades técnicas, en las materias de su com-
das a los Entes Fiscalizables; petencia; y

XV. Informar al Auditor General, sobre los avances en la XXV. Designar al personal comisionado de las áreas que inte-
solventación de observaciones y atención de recomenda- gran la Auditoría Especial de Legalidad y de Desempeño,
ciones, derivadas de la práctica de las auditorías de lega- para llevar a cabo las notificaciones que ordene, respecto
lidad y de desempeño, en su caso, de revisiones, inspec- de los actos relacionados con el ejercicio de sus atribucio-
ciones y evaluaciones, que le competan; nes, conforme a la Ley, este Reglamento y las disposicio-
nes que resulten aplicables; así como, de aquellos,
XVI. Hacer del conocimiento del área jurídica, previa autoriza- que emita el Auditor General relacionados con su compe-
ción del Auditor General, de los actos u omisiones que tencia.
pudieran ser constitutivos de delitos y turnar los docu-
mentos que los acrediten, para que se inicien los procesos XXVI. Supervisar que se verifique el cumplimiento de las obli-
correspondientes; gaciones, a cargo de los Entes Fiscalizables, relacionadas
con la publicación de la información financiera de confor-
XVII. Integrar e informar al Auditor General, los resultados de midad con las disposiciones de la Ley General de Contabi-
las auditorías, revisiones, inspecciones y evaluaciones prac- lidad Gubernamental y las normas expedidas por el Con-
ticadas, para su incorporación al Informe del Resultado; sejo Nacional de Armonización Contable, para efectos de
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 25

lo dispuesto por Ley de Disciplina Financiera de las Enti- V. Practicar las auditorías de legalidad, revisiones, inspec-
dades Federativas y los Municipios y las disposiciones ciones y evaluaciones, que le sean ordenadas por el supe-
aplicables a la materia; asimismo, ordenar que se elabore rior jerárquico, en el marco del Convenio de Colaboración
el proyecto de opinión y presentarlo al Auditor General entre el Órgano y la Auditoria Superior de la Federación;
para su aprobación y firma;
VI. Elaborar y poner a consideración del superior jerárquico,
XXV. La demás que expresamente le otorguen las leyes del esta- los proyectos de análisis técnicos, dictámenes de legali-
do, la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de dad y/o recomendaciones y observaciones, derivados de
observancia general. la realización de auditorías de legalidad, en su caso, de
revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le compe-
Artículo 28. A la Auditoría Especial de Legalidad y de Des- tan, para su integración a los pliegos de observaciones
empeño, estarán adscritas, la Dirección de Auditoría de Legali- y/o recomendaciones, correspondientes;
dad, así como, la Dirección de Auditoría de Desempeño y Eva-
luación de Transparencia, y las áreas administrativas que resul- VII. Vigilar que las auditorías de legalidad, revisiones, inspec-
ten necesarias para el ejercicio de sus atribuciones, que tendrán ciones y evaluaciones, que le competan y las que confor-
las facultades que derivan de su denominación y de la compe- me al Programa de Trabajo Anual del Órgano le sean enco-
tencia señalada en este Reglamento, así como, las que por dele- mendadas, se realicen de conformidad con lo dispuesto
gación deban cumplir; asimismo, realizarán las actividades que en la Ley, este Reglamento y demás disposiciones de ca-
se señalen en los Manuales de Organización y de Procedimien- rácter obligatorio, aplicables a la materia;
tos del Órgano.
VIII. Practicar las auditorías de legalidad, revisiones, inspec-
La Auditoría Especial de Legalidad y de Desempeño, conta- ciones y evaluaciones, que le competan y las que confor-
rá con el personal que estructuralmente se requiera para satisfa- me al Programa de Trabajo Anual del Órgano le sean enco-
cer las necesidades del servicio. mendadas, a fin de verificar que los Entes Fiscalizables
cuentan con las disposiciones normativas adecuadas para
SUBSECCIÓN PRIMERA su correcto funcionamiento, administración, aplicación,
DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE LEGALIDAD uso y distribución de los recursos públicos;

Artículo 29. La Dirección de Auditoría de Legalidad, estará IX. Verificar durante la práctica de las auditorías de legalidad,
adscrita a la Auditoría Especial de Legalidad y de Desempeño, y revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le compe-
su titular tendrá las siguientes facultades: tan, que los actos y operaciones de los Entes Fiscalizables
se hayan realizado en apego a las disposiciones jurídicas
I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su y administrativas que resulten aplicables;
cargo y presentarlo a consideración de su superior jerár-
quico, para su autorización y posterior ejecución; X. Revisar y comprobar durante la práctica de las auditorías
de legalidad, revisiones, inspecciones y evaluaciones, que
II. Elaborar el proyecto de las auditorías de legalidad a ejecu- le competan, las observaciones formuladas o las recomen-
tar; asimismo, de aquellas actividades que deban realizar- daciones generadas por los auditores, Despachos y/o
se en razón de la materia de su competencia, y someterlo a Prestadores de Servicios de Auditoría, contratados y ha-
consideración de su superior jerárquico, para su autoriza- bilitados por el Órgano; así como, proponer y formular las
ción y ejecución; que a su juicio procedan;

III. Presentar a su superior jerárquico, las propuestas para la XI. Revisar y poner a consideración de su superior jerárquico
elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos, los contenidos de los análisis técnicos, dictámenes de
metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para lle- legalidad y/o recomendaciones y observaciones, deriva-
var a cabo las auditorías de legalidad y el ejercicio de las dos de la realización de auditorías de legalidad, en su caso,
facultades que le corresponden, conforme al Reglamento de revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le com-
y demás disposiciones aplicables; petan, generados por los auditores, Despachos y
Prestadores de Servicios de Auditoría, contratados y ha-
IV. Ejecutar las auditorías de legalidad, revisiones, inspeccio- bilitados por el Órgano;
nes y evaluaciones, que le sean ordenadas por el Auditor
General, respecto de la materia de su competencia, así como XII. Valorar los documentos aclaratorios, justificativos y
las que de acuerdo con el Programa de Trabajo Anual del comprobatorios que se presenten dentro de los procedi-
Órgano, le sean encomendadas; mientos de las auditorías de legalidad, en su caso, de las
Página 26 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

revisiones, inspecciones y evaluaciones, practicadas de XXIII. Verificar que se realicen, las notificaciones que le sean
acuerdo a su competencia; ordenadas, respecto de los actos relacionados con el
ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re-
XIII. Elaborar los proyectos de análisis técnicos, dictámenes glamento y las disposiciones que resulten aplicables;
de legalidad, pliegos de observaciones y/o recomenda- así como, de aquellos, que emita el Auditor General rela-
ciones, derivados de la realización de auditorías de legali- cionados con la materia de su competencia; y
dad, en su caso, de las revisiones, inspecciones y evalua-
ciones, que le competan, practicadas a los Entes XXIV. Las demás que en el ámbito de su competencia le otor-
Fiscalizables; guen las disposiciones jurídicas aplicables.

XIV. Informar al superior jerárquico, sobre los avances en la Artículo 30. La Dirección de Auditoría de Legalidad, conta-
solventación de observaciones y atención de recomenda- rá con las áreas administrativas necesarias para la atención y el
ciones, derivadas de la práctica de las auditorías de lega- despacho de los asuntos de su competencia, las cuales tendrán
lidad, en su caso, de las revisiones, inspecciones y eva- las funciones que derivan de su denominación y las que dentro
luaciones, que le competan; del ámbito de competencia de esta Dirección le encomiende su
titular; así como, las que por delegación deban cumplir y las
XV. Recabar la documentación que soporte los actos u omi- funciones y actividades que se señalen en los Manuales de
siones, que pudieran ser constitutivos de delitos, para Organización y de Procedimientos del Órgano.
hacerlo del conocimiento de su superior jerárquico;
SUBSECCIÓN SEGUNDA
XVI. Integrar y presentar al superior jerárquico, los resultados DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESEMPEÑO
de las auditorías de legalidad, en su caso, de las revisio-
Y EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA
nes, inspecciones y evaluaciones, que le competan, para
su revisión e incorporación al Informe del Resultado;
Artículo 31. La Dirección de Auditoría de Desempeño y
XVII. Revisar y supervisar que los actos y resoluciones que se Evaluación de Transparencia, estará adscrita a la Auditoría Es-
emitan en el ámbito de su competencia, cumplan con los pecial de Legalidad y de Desempeño, y su titular tendrá las
requisitos establecidos por el artículo 4, de la Ley; siguientes facultades:

XVIII.Emitir opinión, en el ámbito de su competencia, sobre el I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su
desempeño o capacidad profesional, en la práctica de cargo y presentarlo a consideración de su superior jerár-
auditorías de los Despachos y/o Prestadores de Servicios quico, para su autorización y posterior ejecución;
de Auditoría, contratados y/o habilitados por el Órgano;
II. Elaborar el proyecto de las auditorías sobre el desempeño
XIX. Elaborar y proponer al superior jerárquico los proyectos de a ejecutar; asimismo, de aquellas actividades que deban
iniciativas de leyes, reformas, reglamentos y demás dis- realizarse en razón de la materia de su competencia, y so-
posiciones normativas, relativas a la fiscalización supe- meterlo a consideración de su superior jerárquico, para su
rior y atribuciones del Órgano; autorización y ejecución;

XX. Recabar, analizar y procesar la información que se requiera III. Presentar a su superior jerárquico las propuestas para la
para el ejercicio de sus atribuciones, incluyendo informa- elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos,
ción que se contenga en medios de almacenamiento y metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para lle-
bases de datos, para lo cual podrán utilizarse herramien- var a cabo las auditorías sobre el desempeño y el ejercicio
tas tecnológicas e informáticas especializadas; de las facultades que le corresponden, conforme al Regla-
mento y demás disposiciones aplicables;
XXI. Proponer a su superior jerárquico las solicitudes de infor-
mación y documentación que considere necesarias, para IV. Practicar las auditorías sobre el desempeño, revisiones,
llevar a cabo el ejercicio de sus facultades; inspecciones y evaluaciones, que le sean ordenadas por
el Auditor General, respecto de la materia de su competen-
XXII. Proponer al superior jerárquico, programas de capacita- cia, así como las que de acuerdo con el Programa de Tra-
ción, especialización y certificación para el personal au- bajo Anual del Órgano, le sean encomendadas;
ditor, orientados al desarrollo y el fortalecimiento de las
habilidades y capacidades técnicas, en las materias de V. Practicar las auditorías sobre el desempeño, revisiones,
su competencia; inspecciones y evaluaciones, que le sean ordenadas por
el superior jerárquico, en el marco del Convenio de Cola-
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 27

boración entre el Órgano y la Auditoria Superior de la mientos de las auditorías sobre el desempeño, en su caso,
Federación; de las revisiones, inspecciones y evaluaciones, practica-
das de acuerdo a su competencia;
VI. Vigilar que las auditorías sobre el desempeño, revisiones,
inspecciones y evaluaciones, que le competan y las que XIII. Elaborar los proyectos de los análisis técnicos, dictáme-
conforme al Programa de Trabajo Anual del Órgano le sean nes de desempeño y/o pliegos de recomendaciones, deri-
encomendadas, se realicen de conformidad con lo dis- vados de la realización de auditorías sobre el desempeño,
puesto en la Ley, este Reglamento y demás disposiciones en su caso, de las revisiones, inspecciones y evaluacio-
de carácter obligatorio, aplicables a la materia; nes, que le competan, practicadas a los Entes Fiscalizables;

VII. Elaborar y poner a consideración del superior jerárquico, XIV. Informar al superior jerárquico, sobre los avances en la
los proyectos de recomendaciones, derivados de la reali- solventación y atención de recomendaciones, derivadas
zación de auditorías sobre el desempeño, en su caso, de de la práctica de las auditorías sobre el desempeño, en su
las revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le com- caso, de las revisiones, inspecciones y evaluaciones, que
petan, para su integración a los pliegos de observaciones le competan;
y/o recomendaciones, correspondientes;
XV. Recabar la documentación que soporte los actos u omi-
VIII. Practicar las auditorías sobre el desempeño, en su caso, siones, que pudieran ser constitutivos de delitos, para
las revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le com- hacerlo del conocimiento de su superior jerárquico;
petan y las que conforme al Programa de Trabajo Anual
del Órgano le sean encomendadas, a fin de evaluar la efi- XVI. Integrar y presentar al superior jerárquico, los resultados
cacia, eficiencia, economía, competencia de los actores de las auditorías sobre el desempeño, en su caso, de las
públicos, la calidad del bien o servicio ofrecidos y la satis- revisiones, inspecciones y evaluaciones, que le compe-
facción del beneficiario-usuario, así como el impacto so- tan, para su revisión e incorporación al Informe del
cial, económico y ambiental de la actuación y de los resul- Resultado;
tados obtenidos por los entes fiscalizables;
XVII. Revisar y supervisar que los actos y resoluciones que
IX. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías emita en el ámbito de su competencia, cumplan con los
sobre el desempeño, en su caso, de las revisiones, inspec- requisitos establecidos por el artículo 4, de la Ley;
ciones y evaluaciones, que le competan y las que confor-
me al Programa de Trabajo Anual del Órgano le sean enco- XVIII. Emitir opinión, en el ámbito de su competencia, sobre el
mendadas, se verifique el cumplimiento de los objetivos desempeño o capacidad profesional, en la práctica de
contenidos en los programas estatales y municipales, así auditorías de los Despachos y/o Prestadores de Servicios
como de las políticas públicas, mediante la estimación o de Auditoría, contratados y/o habilitados por el Órgano;
cálculo de los resultados obtenidos en términos cualita-
tivos o cuantitativos, o ambos en su caso; XIX. Recabar, analizar y procesar la información que se requie-
ra para el ejercicio de sus atribuciones, incluyendo infor-
X. Revisar y comprobar durante la práctica de las auditorías mación que se contenga en medios de almacenamiento y
sobre el desempeño, en su caso, de las revisiones, inspec- bases de datos, para lo cual podrán utilizarse herramien-
ciones y evaluaciones, que le competan, las observacio- tas tecnológicas e informáticas especializadas;
nes formuladas o las recomendaciones generadas por los
auditores, Despachos y/o Prestadores de Servicios de XX. Proponer a su superior jerárquico las solicitudes de infor-
Auditoría, contratados y habilitados por el Órgano; así mación y documentación que considere necesarias, para
como, proponer y formular las que a su juicio procedan; llevar a cabo el ejercicio de sus facultades;
XI. Validar y aprobar los contenidos de los análisis técnicos, XXI. Realizar evaluaciones, diagnósticos, estudios y demás in-
dictámenes de desempeño y/o pliegos de recomendacio- vestigaciones relacionados con el cumplimiento de los
nes, derivados de la realización de auditorías sobre el des- entes fiscalizables, respecto de la normativa aplicable en
empeño, en su caso, de las revisiones, inspecciones y materia de transparencia y rendición de cuentas;
evaluaciones, que le competan, generados por los audito-
res, Despachos y/o Prestadores de Servicios de Auditoría, XXII. Proponer al superior jerárquico, programas de capacita-
contratados y habilitados por el Órgano; ción, especialización y certificación para el personal au-
ditor, orientados al desarrollo y el fortalecimiento de las
XII. Valorar los documentos aclaratorios, justificativos y habilidades y capacidades técnicas, en las materias de
comprobatorios que se presenten dentro de los procedi- su competencia;
Página 28 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

XXIII. Verificar que se realicen, las notificaciones que le sean metodologías e instrumentos idóneos para el desarrollo
ordenadas, respecto de los actos relacionados con el de las facultades que le competan, para someterlos a la
ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re- consideración y aprobación del Auditor General;
glamento y las disposiciones que resulten aplicables;
así como, de aquellos, que emita el Auditor General rela- III. Requerir la información y documentación necesarias, para
cionados con la materia de su competencia; la planeación y programación de las actividades relacio-
nadas con la fiscalización superior, en la materia de su
XXIV. Verificar el cumplimiento de las obligaciones, a cargo de competencia;
los Entes Fiscalizables, relacionadas con la publicación
de la información financiera de conformidad con las dis- IV. Coordinar y supervisar la práctica de las auditorías, revi-
posiciones de la Ley General de Contabilidad Guberna- siones e inspecciones, así como, de las diligencias que
mental y las normas expedidas por el Consejo Nacional resulten necesarias, para la substanciación del Procedi-
de Armonización Contable, para efectos de lo dispuesto miento de Fiscalización Superior en la materia de su com-
por Ley de Disciplina Financiera de las Entidades petencia; asimismo, de aquellas que le sean ordenadas
Federativas y los Municipios y las disposiciones aplica- por el Auditor General, de acuerdo con el Programa de
bles a la materia; asimismo, elaborar el proyecto de opi- Trabajo Anual del Órgano;
nión y presentarlo a su superior jerárquico; y

XXV. Las demás que en el ámbito de su competencia le otor- V. Coordinar y supervisar la práctica de las auditorías, revi-
guen las disposiciones jurídicas aplicables. siones e inspecciones, que le sean ordenadas por el Audi-
tor General, en el marco del Convenio de Colaboración
Artículo 32. La Dirección de Auditoría de Desempeño y entre el Órgano y la Auditoría Superior de la Federación;
Evaluación de Transparencia, contará con las áreas administra-
tivas necesarias para la atención y el despacho de los asuntos VI. Supervisar y vigilar que las auditorías, revisiones e ins-
de su competencia, las cuales tendrán las funciones que deri- pecciones, que le competan y las que conforme al Progra-
van de su denominación y las que dentro del ámbito de compe- ma de Trabajo Anual del Órgano le sean encomendadas,
tencia de esta Dirección le encomiende su titular, así como las se realicen de conformidad con lo dispuesto en la Ley, el
que por delegación deban cumplir; asimismo, realizarán las fun- Reglamento y demás disposiciones de carácter obligato-
ciones y actividades que se señalen en los Manuales de Orga- rio, aplicables a la materia;
nización y de Procedimientos del Órgano.
VII. Supervisar y vigilar que en la práctica de las auditorías,
revisiones e inspecciones, que le competan, se verifique
SECCIÓN SEGUNDA que las Cuentas Públicas de los Entes Fiscalizables con-
DE LA AUDITORÍA ESPECIAL DE FISCALIZACIÓN tengan la información contable, presupuestaria,
A CUENTAS PÚBLICAS programática y técnica a la obra pública, que establece la
Ley y demás disposiciones aplicables a la materia;
Artículo 33. Corresponde al Auditor Especial de Fiscaliza-
ción a Cuentas Públicas, ejercer las facultades siguientes: VIII. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías,
revisiones, e inspecciones, que le competan, se comprue-
I. Presentar para la debida consideración del Auditor Gene- be si la recaudación, administración, ministración, manejo
ral y su integración al Programa de Trabajo Anual del Ór- y aplicación de recursos; los actos, contratos, convenios,
gano el Programa Anual de Actividades de las áreas que concesiones u operaciones que celebraron o realizaron
integran dicha Auditoría Especial; así como, de aquellas los Entes Fiscalizables sujetos a revisión, se ajustaron a la
que resulten necesarias y las que en términos de lo dis- legalidad y si causaron daños o perjuicios en contra de su
puesto por la Ley, deban realizarse considerando los al- respectiva hacienda o patrimonio;
cances requeridos, para la revisión de la gestión financie-
ra de los Entes Fiscalizables; asimismo, de aquellas activi- IX. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías,
dades que deban realizarse en razón de la materia de su revisiones e inspecciones, que le competan, se verifique
competencia, para substanciar el Procedimiento de Fisca- si la gestión financiera de los Entes Fiscalizables se efec-
lización Superior, conforme a lo señalado en la Ley, el tuó conforme a las disposiciones aplicables en materia de
Reglamento y las demás disposiciones que resulten sistemas de registro y contabilidad gubernamental, disci-
aplicables; plina financiera, contratación de servicios, obra pública,
adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, desti-
II. Coordinar y supervisar la realización de las propuestas no, afectación, enajenación y baja de bienes muebles e
para la elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos, inmuebles, almacenes y demás activos y recursos materiales;
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 29

X. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías, XVII. Supervisar y aprobar la valoración de los documentos
revisiones e inspecciones, que le competan, se verifique aclaratorios, justificativos y comprobatorios que presen-
que los Entes Fiscalizables que hubieren recaudado, ma- ten los Entes Fiscalizables, para la solventación de las
nejado, administrado, ministrado o ejercido recursos pú- observaciones derivadas de las auditorías, revisiones e
blicos, así como, en el caso de los egresos, los hayan inspecciones, que le competan, para la autorización del
realizado conforme al marco jurídico y a la normatividad Auditor General;
de la materia y de acuerdo a los programas aprobados
y montos autorizados, en apego a las disposiciones XVIII. Informar al Auditor General sobre los avances en la
aplicables; solventación de observaciones, derivadas de la práctica
de auditorías, revisiones e inspecciones, que le competan;
XI. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías, XIX. Integrar la documentación que soporte los actos u omi-
revisiones e inspecciones, que le competan, se verifique siones, que pudieran ser constitutivos de delitos, para
que las obras contratadas y ejecutadas se hicieron en ape- hacerlo del conocimiento del Auditor General;
go al marco jurídico y a la normatividad aplicable y en su
caso, que los bienes adquiridos en materia de XX. Coordinar y supervisar la práctica de las revisiones a los
equipamiento; los estudios o servicios contratados, así Entes Fiscalizables, que ordene el Auditor General, para
como los recursos, se hayan aplicado al logro de los obje- efectos de lo dispuesto en los artículos 35, 36 y 38 de la
tivos y metas de los programas aprobados; Ley;
XII. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las auditorías, XXI. Supervisar y aprobar los informes que emitan los audito-
revisiones e inspecciones, que le competan, de carácter res, Despachos y/o Prestadores de Servicios de Auditoría,
financiero, se compruebe que los ingresos captados por contratados y habilitados por el Órgano;
financiamientos, correspondan a los estimados y aproba-
dos; así como que los pagos por concepto de deuda pú- XXII. Integrar e informar al Auditor General, los resultados de
blica, se hayan realizado de acuerdo con la normativa apli- las auditorías, revisiones e inspecciones practicadas,
cable a la materia por parte de los Entes Fiscalizables; para la formulación de los Informes Individuales y el
Informe General Ejecutivo;
XIII. Supervisar y vigilar que durante las auditorías técnicas a
la obra pública, se realicen las revisiones físicas, docu-
mentales y las que en términos de lo dispuesto por la Ley, XXIII. Analizar y determinar, los actos y omisiones que impli-
este Reglamento y demás disposiciones aplicables, se quen perjuicio, detrimento y menoscabo, en contra de la
deban practicar a las obras a cargo de los Entes hacienda pública y patrimonio de los Entes Fiscalizables
Fiscalizables; e informarlo al Auditor General;

XIV. Supervisar y vigilar la formulación de las observaciones o XXIV. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las
las recomendaciones por parte de los auditores, Despa- auditorías, revisiones e inspecciones, que le competan,
chos y/o Prestadores de Servicios de Auditoría, contrata- se verifique y compruebe la aplicación de los subsidios
dos y habilitados por el Órgano, así como aprobar y pro- o estímulos fiscales, que los Entes Fiscalizables hayan
poner las que a su juicio procedan para someterlas a la recibido, cualesquiera que sean sus fines y destino;
autorización del Auditor General;
XXV. Supervisar que se revise la calidad de la información que
XV. Revisar y aprobar los proyectos de los pliegos de obser- proporcionen los Entes Fiscalizables, respecto al ejerci-
vaciones derivados de las auditorías, revisiones e inspec- cio y destino de los recursos públicos, que por cualquier
ciones, que le competan, practicadas a los Entes concepto les hayan sido suministrados;
Fiscalizables, para la autorización del Auditor General;

XVI. Designar al personal comisionado de las áreas que inte- XXVI. Coordinar la operación, seguimiento y control del Pro-
gran la Auditoría Especial de Fiscalización a Cuentas grama para la Fiscalización del Gasto Federalizado, y man-
Públicas, para llevar a cabo las notificaciones que orde- tener informado en forma periódica de su avance al Au-
ne, respecto de los actos relacionados con el ejercicio de ditor General;
sus atribuciones, conforme a la Ley, este Reglamento y
las disposiciones que resulten aplicables; así como, de XXVII.Coordinar la elaboración de manuales, guías y demás
aquellos, que emita el Auditor General relacionados con instrumentos de apoyo, para el ejercicio de la fiscaliza-
su competencia; ción superior y someterlos a la aprobación del Auditor
Página 30 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

General, para su publicación conforme se disponga en la consideración de su superior jerárquico, para su autoriza-
Ley; ción y ejecución;

XXVIII. Vigilar que los actos y resoluciones que emita en el ám- III. Presentar a su superior jerárquico las propuestas para la
bito de su competencia y que los dictados por las áreas elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos,
administrativas, adscritas a esa Auditoría Especial, cum- metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para lle-
plan con los requisitos establecidos por el artículo 4 de var a cabo las auditorías, revisiones e inspecciones, que
la Ley; le competan y el ejercicio de las facultades que le corres-
ponden, conforme al Reglamento y demás disposiciones
XXIX. Coordinar la integración de la normatividad federal, estatal aplicables;
o municipal para la adecuada práctica de auditorías; y

XXX. Coordinar el registro, actualización, habilitación, contra- IV. Recabar la información y documentación necesarias, para
tación, control y evaluación de los Despachos y la planeación y programación de las actividades relacio-
Prestadores de Servicios de Auditoría que integren el nadas con la fiscalización superior, en el ámbito de su
Padrón del Órgano, de conformidad con lo establecido competencia;
en el Reglamento a que se refiere el artículo 90, fracción
X de la Ley, y de las disposiciones que resulten aplicables; V. Practicar las auditorías, revisiones e inspecciones, que le
sean ordenadas por el Auditor General, respecto de la
XXXI. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado, materia de su competencia, así como las que de acuerdo
la Ley, este Reglamento y demás disposiciones de ob- con el Programa de Trabajo Anual del Órgano, le sean
servancia general. encomendadas;

Artículo 34. A la Auditoría Especial de Fiscalización a Cuen- VI. Practicar las auditorías, revisiones e inspecciones que le
tas Públicas, estarán adscritas la Dirección de Auditoría a Pode- sean ordenadas, en el marco del Convenio de Colabora-
res Estatales, la Dirección de Auditoría a Municipios y la Direc- ción entre el Órgano y la Auditoría Superior de la
ción de Auditoría Técnica a la Obra Pública; así como, las áreas Federación;
administrativas que sean necesarias para atender los asuntos
de su competencia; que tendrán las facultades que derivan de VII. Vigilar que las auditorías, revisiones e inspecciones, que
su denominación y las señaladas en este Reglamento, las que le competan y las que conforme al Programa de Trabajo
por delegación deban cumplir, así como, las funciones y activi- Anual del Órgano le sean encomendadas, se realicen de
dades que se señalen en los Manuales de Organización y de conformidad con lo dispuesto en la Ley, este Reglamento
Procedimientos del Órgano. y demás disposiciones de carácter obligatorio, aplicables
a la materia;
La Auditoría Especial de Fiscalización a Cuentas Públicas,
contará con el personal que estructuralmente se requiera para VIII. Verificar en la práctica de las auditorías, revisiones e ins-
satisfacer las necesidades del servicio. pecciones que le competan, que las Cuentas Públicas de
los Entes Fiscalizables contengan y consideren la infor-
SUBSECCIÓN PRIMERA mación contable, presupuestaria y programática, que
establece la Ley y demás disposiciones aplicables a la
DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA A PODERES ESTATALES
materia;
Artículo 35. La Dirección de Auditoría a Poderes Estatales,
estará adscrita a la Auditoría Especial de Fiscalización a Cuen- IX. Comprobar durante la práctica de las auditorías, revisio-
tas Públicas, y su titular tendrá las siguientes facultades: nes e inspecciones, que le competan, que las operaciones
de recaudación, administración, ministración, manejo y apli-
I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su cación de recursos; los actos, contratos, convenios, con-
cargo y someterlo a consideración de su superior jerárqui- cesiones u operaciones que celebraron o realizaron los
co, para su autorización y posterior ejecución; Entes Fiscalizables sujetos a su revisión, se ajustaron a la
legalidad y no causaron daños o perjuicios a su respecti-
II. Elaborar el proyecto de las auditorías integral, financiera, va hacienda pública o patrimonio;
presupuestal, así como, de las que en términos de lo dis-
puesto por la Ley deban realizarse a los Poderes Estata-
les; asimismo, de aquellas actividades que deban realizar- X. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones
se en razón de la materia de su competencia, y someterlo a e inspecciones, que le competan, que la gestión finan-
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 31

ciera de los Entes Fiscalizables se efectuó conforme a las XIX. Revisar y validar los informes que emitan los Despachos
disposiciones aplicables en materia de sistemas de re- y/o Prestadores de Servicios de Auditoría, contratados
gistro y contabilidad gubernamental, contratación de ser- y habilitados por el Órgano; así como los papeles de
vicios, adquisiciones, arrendamientos, almacenes y de- trabajo derivados de las auditorías realizadas por perso-
más activos y recursos materiales; nal del Órgano;

XI. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones XX. Analizar e identificar los actos y omisiones que impli-
e inspecciones, que le competan, que los Entes quen perjuicio, detrimento y menoscabo, en contra de la
Fiscalizables que hubieren recaudado, manejado, admi- hacienda pública y patrimonio de los Entes Fiscalizables
nistrado, ministrado o ejercido recursos públicos, lo ha- e informarlo a su superior jerárquico;
yan realizado conforme a los programas aprobados y
montos autorizados; así como, en el caso de los egresos, XXI. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones
con cargo a las partidas correspondientes y en apego a e inspecciones, que le competan, que se compruebe la
las disposiciones aplicables; aplicación de los subsidios o estímulos fiscales que los
XII. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones Entes Fiscalizables hayan recibido, cualesquiera que sean
e inspecciones, que le competan, que los bienes adquiri- sus fines y destino;
dos, así como los servicios contratados, las inversiones
y gastos ejercidos por los Entes Fiscalizables, se ajusta- XXII. Revisar la calidad de la información que proporcionen
ron al esquema de legalidad para el logro de los objeti- los Entes Fiscalizables, respecto al ejercicio y destino de
vos y metas de los programas aprobados; los recursos públicos que por cualquier concepto les
hayan sido suministrados;
XIII. Asegurar que durante la práctica de las auditorías, revi-
siones e inspecciones, que le competan, de carácter fi- XXIII. Supervisar y evaluar el desempeño o capacidad profe-
nanciero, se compruebe que los ingresos captados por sional de los Despachos y/o Prestadores de Servicios
financiamientos, correspondan a los estimados y de Auditoría, contratados y habilitados por el Órgano;
aprobados;
XXIV. Revisar y supervisar que los actos que emita en el ámbito
XIV. Revisar y validar las observaciones y recomendaciones de su competencia cumplan con los requisitos estableci-
generadas por los auditores, Despachos y/o Prestadores dos por el artículo 4 de la Ley;
de Servicios de Auditoría, contratados y habilitados por
el Órgano; así como proponer y formular las que a su XXV. Integrar y presentar a su superior jerárquico, los resulta-
juicio procedan, para someterlas a la consideración de dos de las auditorías, revisiones e inspecciones, practi-
su superior jerárquico; cadas en el ámbito de su competencia, para su revisión e
incorporación a los Informes Individuales y el Informe
XV. Elaborar los proyectos de los pliegos de observaciones General Ejecutivo;
derivados de las auditorías, revisiones e inspecciones,
que le competan, practicadas a los Entes Fiscalizables, XXVI. Verificar que se realicen las notificaciones que le sean
para someterlos a la consideración y autorización de su ordenadas, respecto de los actos relacionados con el
superior jerárquico; ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re-
glamento y las disposiciones que resulten aplicables;
XVI. Valorar los documentos aclaratorios, justificativos y así como, de aquellos, que emita el Auditor General rela-
comprobatorios que presenten los Entes Fiscalizables, cionados con la materia de su competencia; y
para la solventación de las observaciones derivadas de XXVII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
las auditorías, revisiones e inspecciones que se les prac- la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de ob-
tiquen, de acuerdo con su competencia; servancia general.

XVII. Informar a su superior jerárquico sobre los avances en la Artículo 36. La Dirección de Auditoría a Poderes Estatales,
solventación de observaciones y atención de recomen- contará con las áreas administrativas necesarias para la aten-
daciones, derivadas de la práctica de auditorías, revisio- ción y el despacho de los asuntos de su competencia, las cuales
nes e inspecciones de su competencia; tendrán las funciones que derivan de su denominación y las
que dentro del ámbito de competencia de esa Dirección les en-
XVIII. Practicar las revisiones que le sean encomendadas por comiende su titular, las que por delegación deban cumplir; así
su superior jerárquico, para efectos de lo dispuesto en como las funciones y actividades que se señalen en los Manua-
los artículos 35, 36 y 38 de la Ley; les de Organización y de Procedimientos del Órgano.
Página 32 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

SUBSECCIÓN SEGUNDA IX. Comprobar durante la práctica de las auditorías, revisio-

DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA A MUNICIPIOS nes e inspecciones, que le competan, que las operaciones
de recaudación, administración, ministración, manejo y apli-
Artículo 37. La Dirección de Auditoría a Municipios, estará cación de recursos; los actos, contratos, convenios, con-
adscrita a la Auditoría Especial de Fiscalización a Cuentas Pú- cesiones u operaciones que celebraron o realizaron los
blicas, y su titular tendrá las siguientes facultades: Entes Fiscalizables sujetos a su revisión, se ajustaron a
los principios de eficiencia, eficacia, economía, transpa-
I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su rencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que
cargo y someterlo a consideración de su superior jerárqui- estén destinados y no causaron probables daños o per-
co para su autorización y posterior ejecución; juicios a su respectiva hacienda pública o patrimonio;

II. Elaborar el proyecto de las auditorías integral, financiera, X. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones e
presupuestal, así como, de las que en términos de lo dis- inspecciones, que le competan, que la gestión financiera
puesto por la Ley deban realizarse a los Municipios; asi- de los Entes Fiscalizables se efectuó conforme a las dis-
mismo, de aquellas actividades que deban realizarse en posiciones aplicables en materia de sistemas de registro y
razón de la materia de su competencia, y someterlo a con- contabilidad gubernamental, contratación de servicios,
sideración de su superior jerárquico, para su autorización adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, desti-
y ejecución; no, afectación, enajenación y baja de bienes muebles e
inmuebles, almacenes y demás activos y recursos mate-
III. Presentar a su superior jerárquico las propuestas para la
riales;
elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos,
metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para lle-
XI. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones e
var a cabo las auditorías, revisiones e inspecciones, que
inspecciones, que le competan, que los Entes Fiscalizables
le competan, y el ejercicio de las facultades que le corres-
que hubieren recaudado, manejado, administrado,
ponden, conforme al Reglamento y demás disposiciones
ministrado o ejercido recursos, públicos, lo hayan realiza-
aplicables;
do conforme a los programas aprobados y montos autori-
zados; así como, en el caso de los egresos, con cargo a las
IV. Recabar la información y documentación necesarias, para
partidas correspondientes y en apego a las disposiciones
la planeación y programación de las actividades relacio-
aplicables;
nadas con la fiscalización superior, en el ámbito de su
competencia; XII. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones e
inspecciones, que le competan, que los bienes adquiri-
V. Ejecutar las auditorías, revisiones e inspecciones, que le dos, así como los servicios contratados, las inversiones y
sean ordenadas por el Auditor General, respecto de la gastos ejercidos por los Entes Fiscalizables, se ajustaron
materia de su competencia, así como las que de acuerdo al esquema de legalidad para el logro de los objetivos y
con el Programa de Trabajo Anual del Órgano, le sean metas de los programas aprobados;
encomendadas;
XIII. Asegurar que durante la práctica de las auditorías, revi-
VI. Practicar las auditorías, revisiones e inspecciones, que le siones e inspecciones de carácter financiero, se comprue-
sean ordenadas por el superior jerárquico, en el marco del be que los ingresos captados por financiamientos, corres-
Convenio de Colaboración entre el Órgano y la Auditoría pondan a los estimados y aprobados; y si se destinaron y
Superior de la Federación; ejercieron para los fines contratados;

VII. Vigilar que las auditorías, revisiones e inspecciones, que XIV. Revisar y validar las observaciones y recomendaciones
le competan y las que conforme al Programa de Trabajo generadas por los auditores, Despachos y/o Prestadores
Anual del Órgano le sean encomendadas, se realicen de de Servicios de Auditoría, contratados y habilitados por
conformidad con lo dispuesto en la Ley, este Reglamento el Órgano, así como proponer y formular las que a su jui-
y demás disposiciones de carácter obligatorio, aplicables cio procedan, para someterlas a la consideración de su
a la materia; superior jerárquico;

VIII. Verificar en la práctica de las auditorías, revisiones e ins- XV. Elaborar los proyectos de los pliegos de observaciones
pecciones, que le competan, que las Cuentas Públicas de y las recomendaciones, derivadas de las auditorías, revi-
los Entes Fiscalizables contengan y consideren la infor- siones e inspecciones practicadas a los Entes
mación contable, presupuestaria y programática, que esta- Fiscalizables, para someterlos a la consideración y auto-
blece la Ley y demás disposiciones aplicables a la materia; rización de su superior jerárquico;
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 33

XVI. Valorar los documentos aclaratorios, justificativos y XXVII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
comprobatorios que presenten los Entes Fiscalizables, la Ley, este Reglamento y demás disposiciones de ob-
para la solventación de las observaciones derivadas de servancia general.
las auditorías, revisiones e inspecciones que se les prac-
tiquen, de acuerdo a su competencia; Artículo 38. La Dirección de Auditoría a Municipios conta-
rá con las áreas administrativas necesarias para la atención y el
XVII. Informar a su superior jerárquico sobre los avances en la despacho de los asuntos de su competencia, las cuales tendrán
solventación de observaciones y atención de recomen- las funciones que derivan de su denominación y las que dentro
daciones, derivadas de la práctica de auditorías, revisio- del ámbito de competencia de esa Dirección les encomiende su
nes e inspecciones que le competan; titular, las que por delegación deban cumplir; así como las fun-
ciones y actividades que se señalen en los Manuales de Orga-
XVIII. Practicar las revisiones que le sean encomendadas por nización y de Procedimientos del Órgano.
su superior jerárquico, para efectos de lo dispuesto en
los artículos 35, 36 y 38 de la Ley; SUBSECCIÓN TERCERA
DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA
XIX. Revisar y validar los informes que emitan los auditores,
Despachos y/o Prestadores de Servicios de Auditoría,
TÉCNICA A LA OBRA PÚBLICA
contratados y habilitados por el Órgano;
Artículo 39. La Dirección de Auditoría Técnica a la Obra
XX. Analizar e identificar los actos y omisiones que impli- Pública, estará adscrita a la Auditoría Especial de Fiscalización a
quen perjuicio, detrimento y menoscabo, en contra de la Cuentas Públicas, y su titular tendrá las siguientes facultades:
hacienda pública y patrimonio de los Entes Fiscalizables
e informarlo a su superior jerárquico; I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su
cargo y ponerlo a consideración de su superior jerárquico
XXI. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones para su autorización y posterior ejecución;
e inspecciones de su competencia, que se compruebe la II. Elaborar el proyecto de las auditorías técnicas a las obras
aplicación de los subsidios o estímulos fiscales que los públicas ejecutadas por los Entes Fiscalizables, así como,
Entes Fiscalizables hayan recibido, cualesquiera que sean de las que en términos de lo dispuesto por la Ley deban
sus fines y destino; realizarse; asimismo, de aquellas actividades que deban
realizarse en razón de la materia de su competencia, y so-
XXII. Revisar la calidad de la información que proporcionen meterlo a consideración de su superior jerárquico, para su
los Entes Fiscalizables, respecto al ejercicio y destino de autorización y ejecución;
los recursos públicos que por cualquier concepto les
hayan sido suministrados; III. Presentar a su superior jerárquico las propuestas para la
elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos,
XXIII. Formular opiniones, sobre el desempeño o capacidad metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para lle-
profesional de los Despachos y/o Prestadores de Servicios var a cabo las auditorías, revisiones e inspecciones, que
de Auditoría, contratados y habilitados por el Órgano; le competan, y el ejercicio de las facultades que le corres-
ponden, conforme al Reglamento y demás disposiciones
XXIV. Revisar y supervisar que los actos que emita en el ámbi- aplicables;
to de su competencia cumplan con los requisitos esta-
blecidos por el artículo 4 de la Ley; IV. Recabar la información y documentación necesarias, para
la planeación y programación de las actividades relacio-
XXV. Integrar y presentar a su superior jerárquico los resulta- nadas con la fiscalización superior, en el ámbito de su
dos de las auditorías, revisiones e inspecciones, practi- competencia;
cadas en el ámbito de su competencia, para su revisión e
incorporación a los Informes Individuales y el Informe V. Ejecutar las auditorías, revisiones e inspecciones, que le
General Ejecutivo; sean ordenadas por el Auditor General, respecto de la
materia de su competencia, así como las que de acuerdo
XXVI. Verificar que se realicen las notificaciones que le sean con el Programa de Trabajo Anual del Órgano, le sean
ordenadas, respecto de los actos relacionados con el encomendadas;
ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re-
glamento y las disposiciones que resulten aplicables; VI. Practicar las auditorías, revisiones e inspecciones que le
así como, de aquellos, que emita el Auditor General rela- sean ordenadas, en el marco del Convenio de Colaboración
cionados con la materia de su competencia; y entre el Órgano y la Auditoría Superior de la Federación;
Página 34 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

VII. Vigilar que las auditorías, revisiones e inspecciones, que XIV. Elaborar los proyectos de los pliegos de observaciones
le competan y las que conforme al Programa de Trabajo y recomendaciones derivadas de las auditorías, revisio-
Anual del Órgano le sean encomendadas, se realicen de nes e inspecciones practicadas a los Entes Fiscalizables,
conformidad con lo dispuesto en la Ley, este Reglamen- para someterlos a la consideración y autorización de su
to y demás disposiciones de carácter obligatorio, aplica- superior jerárquico;
bles a la materia;
XV. Valorar los documentos aclaratorios, justificativos y
VIII. Verificar en la práctica de las auditorías, revisiones e ins- comprobatorios que presenten los Entes Fiscalizables,
pecciones, que le competan, que las Cuentas Públicas para la solventación de las observaciones derivadas de
de los Entes Fiscalizables contengan la información las auditorías, revisiones e inspecciones que se les prac-
que establece la Ley y demás disposiciones aplicables tiquen, de acuerdo con su competencia;
a la materia, relacionada con la realización de obras
públicas; XVI. Informar a su superior jerárquico sobre los avances en la
solventación de observaciones y atención de recomen-
IX. Comprobar durante la práctica de las auditorías, revisio- daciones, derivadas de la práctica de auditorías, revisio-
nes e inspecciones, que le competan, que las operacio- nes e inspecciones, que le competan;
nes de ministración, manejo y aplicación de recursos;
los actos, contratos, convenios, concesiones u opera- XVII. Recabar la documentación que de acuerdo con los asun-
ciones que celebraron o realizaron los Entes Fiscalizables tos a su cargo, soporte los actos u omisiones que pudie-
sujetos a su revisión en materia de obra pública, se ajus- ran ser constitutivos de delitos, para hacerlo del conoci-
taron a la legalidad y no causaron daños o perjuicios a miento de su superior jerárquico;
su hacienda pública o patrimonio;
XVIII. Practicar las revisiones que le sean encomendadas por
X. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones su superior jerárquico, para efectos de lo dispuesto en
e inspecciones, que le competan, que la ejecución y con- los artículos 35, 36 y 38 de la Ley;
tratación de obras públicas y servicios relacionados
con éstas a cargo de los Entes Fiscalizables, se efectua- XIX. Revisar y validar los informes que emitan los Despachos
ron conforme a las disposiciones legales aplicables en la y/o Prestadores de Servicios de Auditoría, contratados
materia; y habilitados por el Órgano; así como los papeles de
trabajo derivados de las auditorías realizados por perso-
XI. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones nal del Órgano;
e inspecciones, que le competan, que los Entes
Fiscalizables que hubieren manejado, administrado, XX Analizar e identificar los actos y omisiones que impli-
ministrado o ejercido recursos públicos, utilizados en la quen perjuicio, detrimento y menoscabo, en contra de la
realización de obras públicas y servicios relacionados hacienda pública y patrimonio de los Entes Fiscalizables
con ellas, los hayan ejercido conforme a los programas e informarlo a su superior jerárquico;
aprobados y montos autorizados; así como con cargo a
las partidas correspondientes y en apego a las disposi- XXI. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones
ciones aplicables; e inspecciones que le competan, que se compruebe la
aplicación de los subsidios o estímulos fiscales, que los
XII. Verificar durante la práctica de las auditorías, revisiones Entes Fiscalizables hayan recibido para la realización de
e inspecciones, que le competan, que las obras que se obra pública;
hayan contratado y ejecutado, que los bienes adquiri- XXII. Revisar la calidad de la información que proporcionen
dos para el equipamiento, los estudios o servicios, se los Entes Fiscalizables, respecto al ejercicio y destino de
hayan aplicado dentro del marco de legalidad, para el los recursos públicos que por cualquier concepto les
cumplimiento de los programas aprobados; hayan sido suministrados;
XIII. Revisar y validar las observaciones y recomendaciones XXIII. Supervisar y evaluar el desempeño o capacidad profe-
generadas por los auditores, Despachos y/o Prestadores sional de los Despachos y/o Prestadores de Servicios
de Servicios de Auditoría técnica a la obra pública, con- de Auditoría, contratados y habilitados por el Órgano;
tratados y habilitados por el Órgano; así como proponer
y formular las que a su juicio procedan, para someterlas XXIV. Integrar y presentar a su superior jerárquico, los resulta-
a la consideración de su superior jerárquico; dos de las auditorías, revisiones e inspecciones, practi-
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 35

cadas en el ámbito de su competencia, para su revisión e en la materia de su competencia; asimismo, de aquellas

incorporación a los Informes Individuales y el Informe que le sean ordenadas por el Auditor General, de acuerdo
General Ejecutivo; con el Programa de Trabajo Anual del Órgano;

XXV Revisar y supervisar que los actos que emita en el ámbi- IV. Dirigir, coordinar y supervisar la práctica de las revisio-
to de su competencia cumplan con los requisitos esta- nes, inspecciones y evaluaciones, que le sean ordenadas
blecidos por el artículo 4 de la Ley; por el Auditor General, en el marco del Convenio de Cola-
XXVI. Integrar la normatividad federal, estatal o municipal para boración entre el Órgano y la Auditoría Superior de la
la adecuada práctica de auditorías a su cargo; Federación y demás instituciones públicas;

XXVII.Verificar que se realicen las notificaciones que le sean V. Dirigir, coordinar y supervisar las revisiones, inspeccio-
ordenadas, respecto de los actos relacionados con el nes y evaluaciones, que le competan, se realicen de con-
ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re- formidad con lo dispuesto en la Ley, este Reglamento y
glamento y las disposiciones que resulten aplicables; demás disposiciones de carácter obligatorio, aplicables a
así como, de aquellos, que emita el Auditor General rela- la materia;
cionados con la materia de su competencia; y
VI. Designar al personal comisionado de las áreas que inte-
XXVIII.Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado, gran la Auditoría Especial de Fortalecimiento Institucional
este Reglamento y demás disposiciones de observancia y Participación Ciudadana, para llevar a cabo las notifica-
general, así como las delegadas por la superioridad. ciones que ordene, respecto de los actos relacionados
con el ejercicio de sus atribuciones, conforme a la Ley,
Artículo 40. La Dirección de Auditoría Técnica a la Obra
este Reglamento y las disposiciones que resulten aplica-
Pública, contará con las áreas administrativas necesarias para la
bles; así como, de aquellos, que emita el Auditor General
atención y el despacho de los asuntos de su competencia, las
relacionados con su competencia.
cuales tendrán las funciones que derivan de su denominación y
las que dentro del ámbito de competencia de esa Dirección les
VII. Supervisar que se valoren debidamente los documentos
encomiende su titular, las que por delegación deban cumplir; así
aclaratorios, justificativos y comprobatorios que se pre-
como las funciones y actividades que se señalen en los Manua-
senten dentro de los procedimientos de las revisiones,
les de Organización y de Procedimientos del Órgano.
inspecciones y evaluaciones, practicados de acuerdo a
su competencia;
SECCIÓN TERCERA
AUDITORÍA ESPECIAL DE FORTALECIMIENTO VIII. Coordinar y supervisar la integración de la documenta-
INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ción que soporte los actos u omisiones, que pudieran ser
constitutivos de delitos, para hacerlo del conocimiento
Artículo 41. Corresponde al Auditor Especial de Fortaleci- del Auditor General;
miento Institucional y Participación Ciudadana, ejercer las fa-
cultades siguientes: IX. Proponer ante el Auditor General e instrumentar mecanis-
mos para fortalecer la participación ciudadana en la
I. Presentar al Auditor General para su debida aprobación e planeación, vigilancia y evaluación de las acciones, obras
integración al Programa de Trabajo Anual del Órgano, el públicas y actuaciones de los Entes Fiscalizables;
Programa Anual de Actividades de las áreas que integran
dicha Auditoría Especial; que deban realizarse en razón de X. Someter a consideración del Auditor General, y en su caso
la materia de su competencia, conforme a lo señalado en la coordinar la ejecución de los programas de capacitación,
Ley, el Reglamento y las demás disposiciones que resul- para mejorar el funcionamiento de los órganos de partici-
ten aplicables; pación ciudadana, contemplados en las leyes aplicables a
los Entes Fiscalizables;
II. Coordinar y supervisar la realización de las propuestas
para la elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos,
metodologías e instrumentos idóneos para el desarrollo XI. Supervisar y vigilar que durante la práctica de las revisio-
de las facultades que le competan, para someterlos a la nes, inspecciones y evaluaciones, que le competan, se
consideración y aprobación del Auditor General; recaben los documentos e informes relacionados con la
integración y funcionamiento de los órganos de participa-
III. Dirigir, coordinar y supervisar la práctica de las evaluacio- ción ciudadana, y se verifique que cumplan con las dispo-
nes, así como, de las diligencias que resulten necesarias, siciones aplicables en la materia;
Página 36 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

XII. Coordinar y supervisar el registro de la información, re- tión pública de los Entes Fiscalizables, a partir de los
lativa a la constitución de los órganos de participación resultados de la fiscalización, y de acuerdo a las instruc-
ciudadana, que la normatividad instruye a los Entes ciones superiores apoyar su instrumentación;
Fiscalizables y en su caso promover el cumplimiento;
XXII. Coordinar la elaboración y someter a consideración del
XIII. Informar al Auditor General de las acciones realizadas en Auditor General para su aprobación, los documentos
la capacitación y evaluación del funcionamiento de los técnicos, administrativos o normativos que apoyen el
órganos de participación ciudadana, así como de los re- funcionamiento y la gestión de los Entes Fiscalizables;
sultados obtenidos durante la práctica de las revisiones
o evaluaciones que le competan;
XXIII. Coordinar la participación del área bajo su cargo, en el
XIV. Planear y supervisar las acciones para fomentar la parti- diseño de estándares de competencia en materia de fis-
cipación ciudadana en asociaciones civiles, organiza- calización y en la capacitación a los servidores públicos
ciones sociales e instituciones educativas y la sociedad de los Entes, para impulsar su implantación;
en general;
XXIV. Colaborar en el diseño e implementación de las medidas
XV. Coordinar la aplicación de los instrumentos y esquemas preventivas y de fortalecimiento de los Entes
para evaluar el impacto de la capacitación impartida, y Fiscalizables, derivadas de las directrices emitidas por
las actividades realizadas por los órganos de participa- los Sistemas Nacional y Estatal Anticorrupción, así como
ción ciudadana en la vigilancia de obras, acciones y ser- de Fiscalización, de acuerdo con las instrucciones supe-
vicios a cargo de los Entes Fiscalizables; riores;

XVI. Coordinar y supervisar el intercambio de experiencias y XXV. Participar en la instrumentación de acciones de creación
mejores prácticas, con los gobiernos federal, estatal y de capacidades en los Entes Fiscalizables, mediante la
municipal, así como con las instituciones involucradas, capacitación o profesionalización, así como de promo-
en materia de participación ciudadana; ción de la cultura de la integridad en el servicio público,
en términos de las disposiciones de los Sistemas Nacio-
XVII. Informar al Auditor General las inconsistencias detecta- nal y Estatal Anticorrupción y de Fiscalización;
das en la gestión financiera de los Entes Fiscalizables,
con motivo del ejercicio de sus facultades en materia de
XXVI. Vigilar que los actos y resoluciones que emita en el ámbi-
participación ciudadana;
to de su competencia y que los dictados por las áreas
administrativas, adscritas a esa Auditoría Especial, cum-
XVIII. Coordinar y supervisar que se efectúen los análisis y
plan con los requisitos establecidos por el artículo 4 de
estudios relacionados con el funcionamiento de los En-
la Ley; y
tes Fiscalizables, a partir de las observaciones y reco-
mendaciones derivadas de la fiscalización superior y eva-
luaciones realizadas, e identificar las recurrencias; XXVII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de ob-
XIX. Coordinar la elaboración de los instrumentos y la realiza- servancia general.
ción de actividades relacionadas con la entrega y recep-
ción de las administraciones municipales, con base en Artículo 42. A la Auditoría Especial de Fortalecimiento
los criterios que emita el Congreso, previa autorización Institucional y Participación Ciudadana, estarán adscritas la
del Auditor General; Dirección de Fortalecimiento de la Gestión Pública y la Direc-
ción de Promoción de la Participación Ciudadana; que tendrán
XX. Someter a consideración del Auditor General el progra- las facultades que derivan de su denominación y de las compe-
ma anual de capacitación y las acciones de tencias señaladas en este Reglamento, las que por delegación
profesionalización de los servidores públicos de los En- deban cumplir; así como, las funciones y actividades que se
tes Fiscalizables, en su caso coordinar su operación y señalen en los Manuales de Organización y de Procedimientos
evaluación, para apoyar la gestión gubernamental y las del Órgano.
tareas de fiscalización;
La Auditoría Especial de Fortalecimiento Institucional y Par-
XXI. Proponer y someter a consideración del Auditor General ticipación Ciudadana, contará con el personal que
para su aprobación, los programas de mejora de la ges- estructuralmente se requiera para satisfacer las necesidades del
servicio.
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 37

SUBSECCIÓN PRIMERA que la normatividad instruye a los Entes Fiscalizables, y

DE LA DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE de ser necesario instrumentar acciones para promover
su debida su operación;
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Artículo 43. La Dirección de Promoción de la Participación X. Implementar los instrumentos y esquemas para evaluar
Ciudadana, estará adscrita a la Auditoría Especial de Fortaleci- el impacto de la capacitación impartida, y las actividades
miento Institucional y Participación Ciudadana, y su titular ten- realizadas por los órganos de participación ciudadana
drá las siguientes facultades: en la vigilancia de obras, acciones y servicios a cargo de
los Entes Fiscalizables;
I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su
cargo y presentarlo a consideración de su superior jerár- XI. Fomentar la participación ciudadana en asociaciones ci-
quico, para su autorización y posterior ejecución; viles, organizaciones sociales e instituciones educati-
vas y la sociedad en general, así como brindarles herra-
II. Presentar a su superior jerárquico, las propuestas para la mientas que les permitan participar en asuntos públicos;
elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos,
metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para XII. Promover el intercambio de experiencias y mejores prác-
el ejercicio de las facultades que le corresponden, con- ticas con los gobiernos federal, estatal y municipal, así
forme al Reglamento y demás disposiciones aplicables; como con organizaciones de la sociedad civil
involucradas en materia de participación ciudadana;
III. Practicar las evaluaciones que le sean ordenadas por el
superior jerárquico, respecto de la materia de su compe-
tencia, así como las que de acuerdo con el Programa de XIII. Informar al superior jerárquico, respecto a las
Trabajo Anual del Órgano, le sean encomendadas; inconsistencias detectadas en la gestión financiera de
los Entes Fiscalizables, con motivo del ejercicio de sus
IV. Practicar las evaluaciones que le sean ordenadas por el facultades en materia de participación ciudadana;
superior jerárquico, en el marco de los Convenios de
Colaboración que suscriba el Órgano con la Auditoría XIV. Participar en la implementación y evaluación de accio-
Superior de la Federación y demás instituciones nes para impulsar la participación y la denuncia ciudada-
públicas; na, así como la cultura de la integridad en el servicio
público, en el marco de las disposiciones que emitan los
V. Verificar que se realicen las notificaciones que le sean Sistemas Nacional y Estatal Anticorrupción, y de Fisca-
ordenadas, respecto de los actos relacionados con el lización, de acuerdo con sus competencias;
ejercicio de sus facultades, conforme a la Ley, este Re-
glamento y las disposiciones que resulten aplicables;
así como, de aquellos, que emita el Auditor General rela- XV. Vigilar que los actos y resoluciones que emita en el ámbi-
cionados con la materia de su competencia; to de su competencia, cumplan con los requisitos esta-
blecidos por el artículo 4 de la Ley;
VI. Elaborar y proponer ante el superior jerárquico, meca-
nismos para fortalecer la participación ciudadana en la XVI. Proporcionar a su superior jerárquico la información ne-
planeación, vigilancia y evaluación de las acciones, obras cesaria para la planeación de la fiscalización superior; y
públicas y actuaciones de los Entes Fiscalizables;

VII. Elaborar y proponer al superior jerárquico, los progra- XVII. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
mas de capacitación para mejorar el funcionamiento de la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de ob-
los órganos de participación ciudadana, contemplados servancia general.
en las leyes aplicables a los Entes Fiscalizables;

VIII. Recabar durante la práctica de las evaluaciones que le Artículo 44. La Dirección de Promoción de la Participación
competan, la documentación e información relacionadas Ciudadana, contará con las áreas administrativas necesarias para
con la integración y funcionamiento de los órganos de la atención y el despacho de los asuntos de su competencia, las
participación ciudadana, y verificar que cumplen con las cuales tendrán las funciones que derivan de su denominación y
disposiciones aplicables a la materia; las que dentro del ámbito de competencia de esa Dirección les
encomiende su titular, las que por delegación deban cumplir; así
IX. Integrar un registro y analizar la información relativa a la como las funciones y actividades que se señalen en los Manua-
constitución de los órganos de participación ciudadana, les de Organización y de Procedimientos del Órgano.
Página 38 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

SUBSECCIÓN SEGUNDA X. Participar en la implementación y evaluación de las medi-

DIRECCIÓN DE FORTALECIMIENTO das preventivas, de fortalecimiento institucional, de capa-
citación o profesionalización, así como de promoción de
DE LA GESTIÓN PÚBLICA
la cultura de integridad en el servicio público, en términos
de lo que se disponga para quienes conforman los Siste-
Artículo 45. La Dirección de Fortalecimiento de la Gestión mas Nacional y Estatal Anticorrupción, y de Fiscalización;
Pública, estará adscrita a la Auditoría Especial de Fortalecimien-
to Institucional y Participación Ciudadana, y su titular tendrá XI. Verificar que se realicen las notificaciones que le sean or-
las siguientes facultades: denadas, respecto de los actos relacionados con el ejerci-
cio de sus facultades, conforme a la Ley, este Reglamento
I. Elaborar el programa anual de actividades del área a su y las disposiciones que resulten aplicables; así como, de
cargo y presentarlo a consideración de su superior jerár- aquellos, que emita el Auditor General relacionados con la
quico, para su autorización y posterior ejecución; materia de su competencia;
II. Efectuar análisis relacionados con el funcionamiento de XII. Proporcionar a su superior jerárquico, la información que
los Entes Fiscalizables, a partir de las observaciones y pudiera derivarse del ejercicio de sus facultades y sea útil
recomendaciones derivadas de la fiscalización superior y en la planeación de la fiscalización superior;
evaluaciones, e identificar las recurrencias;
XIII. Vigilar que los actos y resoluciones que emita en el ámbito
III. Elaborar y someter a consideración de su superior jerár- de su competencia, cumplan con los requisitos estableci-
quico, los programas de mejora de la gestión pública de dos por el artículo 4 de la Ley; y
los Entes Fiscalizables, a partir de los resultados de la
fiscalización y de acuerdo a las instrucciones superiores XIV. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado, la
apoyar su instrumentación; Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de obser-
vancia general;
IV. Elaborar y someter a consideración de su superior jerár-
quico, los documentos técnicos, administrativos o nor- Artículo 46. La Dirección de Fortalecimiento de la Gestión
mativos que apoyen el funcionamiento y la gestión de los Pública, contará con las áreas administrativas necesarias para la
Entes Fiscalizables; atención y el despacho de los asuntos de su competencia, las
cuales tendrán las funciones que derivan de su denominación y
V. Presentar a su superior jerárquico, las propuestas para la las que dentro del ámbito de competencia de esa Dirección les
elaboración de las Reglas Técnicas, lineamientos, encomiende su titular, las que por delegación deban cumplir; así
metodologías e instrumentos idóneos, necesarios para el como las funciones y actividades que se señalen en los Manua-
ejercicio de las facultades que le corresponden, conforme les de Organización y de Procedimientos del Órgano.
al Reglamento y demás disposiciones aplicables;
CAPÍTULO IV
VI. Elaborar los instrumentos e implementar las actividades
De las Direcciones General
autorizadas, en apoyo al proceso de entrega y recepción
de las administraciones municipales, con base en los cri-
terios que emita el Congreso; SECCIÓN PRIMERA
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
VII. Integrar, operar y evaluar el programa de capacitación di- EVALUACIÓN Y PLANEACIÓN
rigido a los Entes Fiscalizables, autorizado por el Auditor
General para apoyar la gestión gubernamental y las tareas Artículo 47. Corresponde al Director General de Evaluación
de fiscalización; y Planeación ejercer las facultades siguientes:

VIII. Diseñar e implementar acciones que contribuyan a la I. Presentar para su aprobación por el Auditor General e in-
profesionalización de los servidores públicos de los En- tegración al Programa de Trabajo Anual del Órgano, el
tes Fiscalizables; Programa Anual de Actividades de las áreas que integran
dicha Dirección General; conforme a lo señalado en la Ley,
el Reglamento y las demás disposiciones que resulten
IX. Contribuir en el diseño de estándares de competencia y la
aplicables;
capacitación correspondiente a los servidores públicos
de los Entes en materia de fiscalización, y de acuerdo con II. Coordinar y supervisar la elaboración de reglas técnicas,
las instrucciones superiores promover su implantación. lineamientos, metodologías e instrumentos idóneos para
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 39

el desarrollo de las facultades que le competan, y someter- XIV. Coordinar la integración y elaborar el Informe de Labo-
los a la consideración del Auditor General; res que debe rendir el Auditor General ante el H. Congre-
so del Estado;
III. Supervisar la recepción y análisis de la información técni-
ca, financiera, programática y presupuestal que presenten XV. Las demás que en el ámbito de su competencia le confie-
los Entes Fiscalizables; ran las disposiciones jurídicas aplicables y el Auditor
General del Órgano.
IV. Coordinar la elaboración de informes y/o reportes que con- Artículo 48. A la Dirección General de Evaluación y
tengan los hallazgos derivados de la revisión de informa- Planeación estarán adscritas la Subdirección de Evaluación Fi-
ción técnica, financiera, programática y presupuestal, pre- nanciera y Programática y la Subdirección de Planeación, las
sentada por los Entes Fiscalizables; cuales tendrán las funciones que derivan de su denominación y
las que dentro del ámbito de competencia de esa Dirección Ge-
V. Coordinar el envío al Congreso y a los Entes Fiscalizables, neral les encomiende su titular, las que por delegación deban
en términos de la Ley, de los informes y/o reportes deriva- cumplir y las funciones y actividades que se señalen en los
dos del análisis que realice de la información técnica, fi- Manuales de Organización y de Procedimientos del Órgano.
nanciera, programática y presupuestal;
SECCIÓN SEGUNDA
VI. Coordinar la elaboración de los reportes del nivel de cum- DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS
plimiento en la entrega de información relativa a los recur- DE LA INFORMACIÓN
sos federales transferidos a los Entes Fiscalizables,
de conformidad con las disposiciones que resulten Artículo 49. Corresponde al Director General de Tecnolo-
aplicables; gías de la Información, ejercer las facultades siguientes:

VII. Supervisar que se proporcione la orientación y asesoría I. Presentar para su aprobación por el Auditor General e in-
necesaria a los Entes Fiscalizables, respecto a la planeación tegración al Programa de Trabajo Anual del Órgano, el
y aplicación de los recursos públicos, así como su Programa Anual de Actividades de las áreas que integran
registro; dicha Dirección General; conforme a lo señalado en la Ley,
el Reglamento y las demás disposiciones que resulten apli-
VIII. Coordinar la integración de un Banco de Datos que inclu- cables;
ya la información proporcionada por las áreas administra-
tivas del Órgano, en apoyo a las tareas de planeación y II. Coordinar y supervisar la elaboración de lineamientos e
programación de la fiscalización superior; instrumentos idóneos, para el desarrollo de las facultades
que le competan, y someterlos a la consideración del Au-
IX. Proveer de información a las áreas administrativas vincu- ditor General;
ladas a la fiscalización superior, que permita coadyuvar en
la programación y ejecución de las auditorías; III. Coordinar el desarrollo, implementación, operación y man-
tenimiento, de los sistemas informáticos necesarios para
X. Previa instrucción del Auditor General, coordinarse con las la integración de la información que permita facilitar las
instancias competentes en materia de contabilidad guber- tareas institucionales y de fiscalización;
namental, para definir políticas, criterios y lineamientos que
coadyuven al cumplimiento de la normatividad contable; IV. Solicitar el registro de los sistemas informáticos que desa-
rrolle el Órgano, ante el Instituto Nacional del Derecho de
XI. Coordinar la evaluación de los avances en materia de ar- Autor;
monización contable de los Entes Fiscalizables;
V. Coordinar y supervisar el análisis de información social,
económica y financiera, para la realización de estudios
XII. Integrar el Programa de Trabajo Anual del Órgano, verifi-
relacionados con la Fiscalización Superior;
car periódicamente su cumplimiento, e informar al Auditor
General del avance en la consecución de las metas y obje- VI. Realizar y presentar para aprobación del Auditor General,
tivos institucionales contenidos en el mismo; los informes derivados del análisis de la información, de
utilidad para la fiscalización que realiza el Órgano;
XIII. Definir indicadores estratégicos y de gestión que permi-
tan evaluar el desempeño de la operación e impacto de las VII. Supervisar y vigilar que el personal adscrito a esta área
actividades desarrolladas por el Órgano; administrativa, observe y aplique las normas, lineamientos,
Página 40 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

políticas y demás disposiciones en materia de sistemas, XVII. Coordinar y supervisar la prestación del servicio del cen-
tecnologías de la información y comunicaciones estable- tro de impresiones a las áreas administrativas del Órgano;
cidas por el Órgano; asimismo, las de observancia general
contenidas en la Ley, este Reglamento y demás disposi- XVIII. Coadyuvar en la planeación y ejecución de los ejercicios
ciones legales; locales de gobierno abierto; y

VIII. Supervisar y coordinar el apoyo técnico y la asesoría, que XIX. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
en materia de sistemas, tecnologías de la información y la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de ob-
comunicaciones, se deba proporcionar a las áreas admi- servancia general.
nistrativas del Órgano;

IX. Proponer ante el Auditor General para su aprobación e Artículo 50. A la Dirección General de Tecnologías de la
instrumentación, los procedimientos y las medidas de con- Información, estarán adscritas la Subdirección de Desarrollo de
trol y evaluación del cumplimiento de las políticas de se- Sistemas Informáticos, la Subdirección de Estudios Sociales,
guridad institucionales, en materia de sistemas, comuni- Económicos y Financieros; y la Subdirección de Servicios
caciones, tecnologías de la información y las que resulten Informáticos, las cuales tendrán las funciones que derivan de
necesarias para garantizar la seguridad de la información, su denominación y las que dentro del ámbito de competencia de
tanto electrónica como documental, que maneje y con- esa Dirección General les encomiende su titular, las que por
centre el Órgano; delegación deban cumplir y las funciones y actividades que se
señalen en los Manuales de Organización y de Procedimientos
X. Supervisar el cumplimiento de las medidas de control y del Órgano.
políticas de seguridad institucionales, en materia de siste-
mas, comunicaciones, tecnologías de la información y SECCIÓN TERCERA
demás relacionadas con el manejo y el uso de la informa- DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
ción electrónica;

XI. Coordinar y supervisar que el mantenimiento de las redes Artículo 51. Corresponde al Director General de Asuntos
e infraestructura informática del Órgano, se realice opor- Jurídicos ejercer las facultades siguientes:
tunamente; I. Presentar para su aprobación por el Auditor General e in-
tegración al Programa de Trabajo Anual del Órgano, el
XII. Proponer ante el Auditor General las adquisiciones de bie- Programa Anual de Actividades de las áreas que integran
nes y la contratación de servicios externos complementa- dicha Dirección General; conforme a lo señalado en la Ley,
rios, que resulten necesarios para mantener el adecuado el Reglamento y las demás disposiciones que resulten
funcionamiento de las redes e infraestructura informática aplicables;
del Órgano;
II. Coordinar y supervisar la elaboración de lineamientos e
XIII. Analizar y dictaminar la viabilidad técnica y operativa de instrumentos que resulten necesarios para el desarrollo
los requerimientos del Órgano, respecto de la contrata- de las atribuciones que le competan al Órgano, y someter-
ción, adquisición o arrendamiento de servicios y bienes los a la consideración del Auditor General;
en materia de tecnologías de la información y comunica-
ciones; III. Representar legalmente al Órgano ante cualquier autori-
dad judicial, administrativa, fiscal y/o instancia jurisdic-
XIV. Definir los perfiles y atributos que correspondan a las cional, de carácter federal, estatal y/o municipal, e interve-
áreas administrativas del Órgano y al personal de las mis- nir en toda clase de juicios en que éste sea parte; presen-
mas, para el adecuado uso y aprovechamiento de los bie- tar denuncias, acusaciones o querellas penales; contestar
nes y servicios en materia de tecnologías de la informa- y reconvenir demandas, oponer excepciones, comparecer
ción y el acceso a los mismos, así como respecto del uso y en las audiencias, ofrecer y rendir pruebas, interponer re-
explotación de la información del Órgano; cursos y presentar alegatos; nombrar delegados o autori-
zados en los juicios en que la Dirección General sea parte;
XV. Coordinar que se lleven a cabo las actualizaciones de da- recibir documentos y formular otras promociones en jui-
tos correspondientes y supervisar el adecuado funciona- cios civiles, fiscales, administrativos, laborales, penales o
miento de los portales electrónicos del Órgano; de cualquier otra naturaleza; intervenir en actos y proce-
dimientos en general, recusar jueces o magistrados, e in-
XVI. Supervisar el adecuado uso de los bienes informáticos, terponer todo tipo de recursos, excepto desistirse de la
así como la adquisición y renovación de las licencias de instancia o de la acción, sin previo acuerdo del Auditor
uso de software y programas de cómputo del Órgano; General;
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 41

IV. Interponer el juicio de amparo y toda clase de recursos XII. Asesorar en materia jurídica al Auditor General, respecto de
dentro de éste; excepto desistirse sin previo acuerdo del la interpretación y aplicación de disposiciones jurídicas;
Auditor General;
XIII. Asesorar a las áreas administrativas del Órgano y aten-
V. Formular los informes previo y justificado a cargo del der, en su caso, los requerimientos que les sean formula-
Auditor General, así como intervenir en los juicios consti- dos por otras autoridades en las materias de su compe-
tucionales en que éste sea autoridad responsable, en tér- tencia;
minos de la Ley de Amparo;
XIV. Opinar sobre la debida fundamentación y motivación de
VI. Atender las investigaciones correspondientes, que ins- los actos y resoluciones del Órgano, de las órdenes de
truya el Auditor General, ya sea en el ejercicio fiscal en auditoría, de los pliegos de observaciones, del Informe
curso o de ejercicios anteriores a la Cuenta Pública en del Resultado y demás instrumentos necesarios, para la
revisión, derivado de denuncias fundadas que sean tur- práctica de la fiscalización superior.
nadas por el Congreso del Estado, cuando se presuma el XV. Someter a la consideración del Auditor General, la apli-
manejo, aplicación, custodia irregular o desvío de recur- cación de las medidas de apremio, cuando se actualice
sos públicos estatales o municipales y demás que le com- cualquiera de los supuestos previstos en la Ley;
peta al Órgano fiscalizar, con base en el dictamen técnico
jurídico que al efecto emitan las áreas competentes del XVI. Previo acuerdo con el Auditor General, realizar las accio-
Órgano, de conformidad con los supuestos previstos en nes necesarias para la imposición de medidas de apre-
la Ley; mio, en términos de lo dispuesto en la Ley;

VII. Formular los informes específicos que el Órgano deba pre- XVII. Realizar las notificaciones de los actos que se emitan
sentar al Congreso, a través de la Comisión Permanente relacionados con el ejercicio de sus facultades; así como
de Vigilancia, sobre las investigaciones, derivadas de las de las resoluciones que emita el Órgano, y todas aque-
denuncias que se presenten ante el Órgano, en atención a llas que instruya el Auditor General;
lo previsto por el artículo 69 de la Ley de Fiscalización
Superior y Rendición de Cuentas; y en su caso, previo XVIII. Coadyuvar, de conformidad con las instrucciones que
acuerdo del Auditor General, promover las acciones que dicte el Auditor General, en las investigaciones practica-
correspondan ante el Tribunal Estatal de Justicia Admi- das por autoridades ministeriales, en los asuntos en los
nistrativa, la Fiscalía Especializada en Combate a la Co- cuales tenga interés jurídico el Órgano, como parte o
rrupción, o las autoridades que resulten competentes. tercero;

VIII. Impugnar ante la autoridad competente, las omisiones de XIX. Informar al Auditor General y al Órgano Interno de Con-
la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción en la trol, sobre los hechos que conozca presuntamente cons-
investigación de los delitos, así como las resoluciones titutivos de responsabilidad de los servidores públicos
que emita en materia de declinación de competencia, re- del Órgano;
serva, no ejercicio o desistimiento de la acción penal, o
suspensión del procedimiento; XX. Integrar la documentación que soporte los actos u omi-
siones, que pudieran ser constitutivos de delitos, para
IX. Previo acuerdo con el Auditor General, elaborar las de- hacerlo del conocimiento del Auditor General;
nuncias de juicio político que deban promoverse ante el
Congreso del Estado, en los términos de las disposicio- XXI. Elaborar, revisar, opinar y validar los acuerdos, conve-
nes aplicables; nios, contratos y demás instrumentos jurídicos que deba
suscribir el Auditor General, o en los que el Órgano sea
X. Previo acuerdo del Auditor General, impugnar las resolu- parte, así como realizar las acciones que de ellos deriven,
ciones del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, en llevar el control y debida custodia de los mismos;
términos de lo dispuesto por la legislación aplicable;
XXII. Participar en los procedimientos de licitación convoca-
XI. Previo acuerdo del Auditor General, a través de las áreas dos por la Dirección General de Administración y Finan-
respectivas, desahogar los Procedimientos Investigación zas, así como en la adjudicación y suscripción de los
y Substanciación de las faltas graves cometidas por servi- contratos administrativos en materia de adquisiciones y
dores públicos, que se desprendan de la Fiscalización prestación de servicios profesionales, asegurándose del
Superior, en términos de las disposiciones aplicables en debido cumplimiento de las disposiciones legales en el
materia de responsabilidades administrativas. ámbito de su competencia;
Página 42 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

XXIII. Asesorar a la Dirección General de Administración y Fi- SECCIÓN CUARTA

nanzas, en los temas de carácter laboral relacionados DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
con los servidores públicos del Órgano, así como en los
Y FINANZAS
aspectos contractuales con los Despachos y Prestadores
de Servicios de Auditoría;
Artículo 53. Corresponde al Director General de Adminis-
XXIV. Llevar el registro de las personas infractoras, sanciones tración y Finanzas ejercer las facultades siguientes:
y medidas de apremio impuestas por el Órgano, a los
servidores y ex servidores públicos, de los Entes I. Ejecutar, dirigir y supervisar las actividades financieras y
Fiscalizables; de administración del Órgano, que de acuerdo a este Re-
glamento le han sido delegadas;
XXV. Gestionar ante la Secretaría de Finanzas y Planeación la II. Elaborar y someter a la consideración del Auditor General
recuperación de créditos fiscales, derivados de la impo- para su aprobación, el proyecto del presupuesto del Ór-
sición de indemnizaciones para el resarcimiento de da- gano, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General
ños a los Entes Fiscalizables y de sanciones económicas de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Disciplina Fi-
que corresponden al Órgano, así como de las que por nanciera de las Entidades Federativas y los Municipios y
disposición de la Ley, le correspondan; demás disposiciones aplicables; así como, en los
lineamientos establecidos por la Secretaría de Finanzas y
XXVI. Dar fe y certificar, previa confrontación o cotejo de su Planeación del Estado de Veracruz; asimismo, proponer el
original o matriz, los documentos o instrumentos especí- calendario de asignaciones presupuestales;
ficos que produzcan las áreas administrativas del Órga-
no en el ejercicio de sus atribuciones, así como de la III. Proponer ante el Auditor General para su aprobación y
documentación que obre en poder del Órgano; lo cual, aplicación, la normatividad administrativa necesaria para
en su caso, también corresponde al Auditor General. Bajo el correcto ejercicio de sus facultades en materia de pro-
ninguna circunstancia se atenderá solicitud de envío de gramación, presupuestación, evaluación y control, de re-
expedientes administrativos en forma genérica o global; cursos financieros, humanos, técnicos, materiales, servi-
cios, bienes muebles e inmuebles, y demás relacionados
XXVII. Expedir a quien acredite su interés jurídico, previo el pago con la administración y el funcionamiento del Órgano;
de los derechos correspondientes, copia certificada de
los documentos y actuaciones que integren los expe- IV. Administrar los recursos y patrimonio del Órgano bajo
dientes administrativos, así como de la documentación criterios de legalidad, honestidad, austeridad, economía,
que obre en poder del Órgano; racionalidad, disciplina presupuestal, eficacia, eficiencia,
rendición de cuentas y transparencia; y verificar que en el
XXVIII. Compilar, actualizar, ordenar y difundir al interior del ejercicio y comprobación de los recursos, se cumpla con
Órgano las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y de- las disposiciones contenidas en la Ley, este Reglamento y
más disposiciones de observancia general en materia de demás normativa aplicable a la materia;
fiscalización superior; V. Supervisar, vigilar y verificar que las áreas adscritas a esta
Dirección General, observen las normas y disposiciones
XXIX. Emitir solicitudes y requerimientos necesarios para el relacionadas con la administración de los recursos mate-
debido cumplimiento de sus facultades, así como de aque- riales, humanos, financieros y los servicios generales con
llas que ordene el Auditor General; y que opera el Órgano;
XXX. Las que expresamente le otorguen las leyes del Estado,
la Ley, este ordenamiento y demás disposiciones de VI. Supervisar y controlar que los servidores públicos del
observancia general. Órgano, que administren fondos y valores, caucionen de-
bidamente su manejo;
Artículo 52. A la Dirección General de Asuntos Jurídicos
estarán adscritas la Subdirección de Investigación y la VII. Aplicar el control presupuestal, supervisando el ejercicio
Subdirección de Substanciación; así como, las áreas adminis- del ingreso y el gasto, y realizando en forma oportuna las
trativas que sean necesarias para atender los asuntos de su afectaciones, transferencias y recalendarizaciones
competencia; las cuales tendrán las funciones que derivan de presupuestales;
su denominación y las que dentro del ámbito de competencia
les encomiende su titular, las que por delegación deban cumplir VIII. Coordinar la operación del Sistema Integral Financiero del
y las funciones y actividades que se señalen en los Manuales Órgano; asimismo proponer ante el Auditor General modi-
de Organización y de Procedimientos del Órgano. ficaciones para su mejoramiento;
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 43

IX. Administrar los recursos por concepto de la retención del XVIII. Expedir y suscribir las credenciales oficiales de identifi-
cinco al millar, en los términos y de conformidad con lo cación del personal del Órgano;
dispuesto en la Ley, este Reglamento y demás disposicio-
nes aplicables; así como los recursos provenientes de la XIX. Proponer ante el Auditor General el otorgamiento de
imposición de sanciones de carácter pecuniario, que ten- incentivos, premios, estímulos y recompensas a los ser-
ga derecho a percibir el Órgano con motivo del ejercicio vidores públicos del Órgano;
de sus facultades;
XX. Elaborar y someter a la aprobación del Auditor General,
X. Formular mensualmente los estados financieros del Órga- el programa de capacitación, profesionalización y de-
no, así como el informe pormenorizado relativo a la con- sarrollo para el personal del Órgano; y en su caso, co-
clusión de cada ejercicio; ordinar su ejecución;

XI. Consolidar la información presupuestaria, contable y XXI. Realizar estudios, diagnósticos y evaluaciones sobre
programática del Órgano, de acuerdo a los lineamientos el clima organizacional del Órgano y presentar sus re-
señalados en la Ley General de Contabilidad Guberna- sultados al Auditor General, para determinar las estra-
mental, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades tegias que permitan reforzar la cultura laboral, de con-
Federativas y los Municipios y demás disposiciones apli- formidad con los valores y principios del Órgano;
cables;
XXII. Coordinar la elaboración del Manual General de Orga-
XII. Ordenar, supervisar y vigilar el resguardo, conservación y nización, así como, de los manuales de organización
custodia de la documentación contable y presupuestal, específicos y de procedimientos de las áreas adminis-
comprobatoria y justificatoria del gasto público del Órga- trativas del Órgano;
no, en los términos que señalen las disposiciones aplica-
bles a la materia; XXIII. Coordinar y supervisar el funcionamiento del Sistema
de Gestión de la Calidad, así como atender las Auditorías
XIII. Coordinar y conducir las relaciones laborales y contrac- de Seguimiento y Certificación, relacionadas con la
tuales con los servidores públicos del Órgano así como materia;
con los Prestadores de Servicios de Auditoría, Despachos
y proveedores de bienes y servicios en general, contrata- XXIV. Coordinar y ejecutar el programa interno de protección
dos por el Órgano, con la asesoría de la Dirección General civil del Órgano, de conformidad con lo establecido en
de Asuntos Jurídicos; la materia a nivel nacional y estatal, manteniendo co-
municación permanente con la Coordinación Ejecutiva
XIV. Coordinar y supervisar los sistemas, procesos y procedi- y las autoridades respectivas;
mientos que en materia de administración de personal y
capacitación, deban observar las áreas administrativas del XXV. Elaborar y someter a la consideración del Auditor Ge-
Órgano; neral para su aprobación, el programa anual de adquisi-
ciones, arrendamientos y servicios del Órgano;
XV. Someter a consideración del Auditor General, las políticas
y lineamientos para la contratación de personal, de con- XXVI. Celebrar contratos de adquisiciones, arrendamientos y
formidad con los requisitos establecidos en la Ley, este de prestación de servicios en representación del Órga-
Reglamento y demás disposiciones que establezca el no, con la asesoría de la Dirección General de Asuntos
Órgano; Jurídicos;
XVI. Resolver, previo acuerdo con el Auditor General, sobre
los movimientos de altas, bajas y cambios de adscripción XXVII. Integrar y remitir los expedientes de rescisión de con-
de los servidores públicos del Órgano; asimismo, vigilar tratos, en los que se hayan otorgado garantías de cum-
que en los casos de terminación de las relaciones labores, plimiento a favor del Órgano a la Dirección General de
los procedimientos se realicen y tramiten conforme a las Asuntos Jurídicos, para el requerimiento del pago co-
disposiciones aplicables en materia laboral y de seguri- rrespondiente;
dad social;
XXVIII. Coordinar la operación y el funcionamiento del archivo
XVII. Coordinar la aplicación de las normas, lineamientos y po- general del Órgano, manteniendo actualizados los sis-
líticas en materia de Servicio Público de Carrera del Órga- temas de operación y depuración, el catálogo de dispo-
no, así como supervisar y evaluar los resultados de los sición documental, disponiendo lo necesario para que
mismos; los documentos se concentren en forma clasificada y
Página 44 GACETA OFICIAL Jueves 25 de enero de 2018

catalogada, así como para la preservación y el resguar- delegación deban cumplir y las funciones y actividades que se
do de los documentos que se contengan, en términos señalen en los Manuales de Organización y de Procedimientos
de la normativa aplicable a la materia; del Órgano.

XXIX. Integrar, registrar y controlar el inventario de bienes CAPÍTULO V

muebles del Órgano, así como los movimientos de altas Del Régimen de Suplencias
y bajas, efectuando la afectación contable correspon-
diente; SECCIÓN PRIMERA
SUPLENCIAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ÓRGANO
XXX. Administrar, registrar, conservar y custodiar los bienes
muebles e inmuebles propiedad del Órgano, y someter
Artículo 55. El Auditor General durante sus ausencias tem-
a consideración del Auditor General los lineamientos
porales, será suplido para el despacho y atención de los asun-
para tramitar ante el Congreso la autorización corres-
tos de su competencia, por los Auditores Especiales: Primero,
pondiente, para realizar su baja y/o enajenación;
por el Auditor Especial de Fiscalización a Cuentas Públicas; en
ausencia de éste por el Auditor Especial de Legalidad y de Des-
XXXI. Proponer ante el Auditor General para su aprobación,
empeño, y en ausencia de los anteriores por el Auditor Especial
los lineamientos para instrumentar y ejecutar métodos,
de Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana.
técnicas, herramientas, mediciones de eficiencia, pro-
ductividad y calidad de los procesos administrativos, e
Para el caso de la falta absoluta, renuncia o remoción del
integrar los indicadores de desempeño que se aprue-
Auditor General, fungirá como encargado del despacho, el Au-
ben anualmente para el Órgano;
ditor Especial designado en el orden establecido en el párrafo
anterior, hasta en tanto el Congreso designe al Auditor General.
XXXII. Evaluar la eficiencia y eficacia, economía y calidad de
los servicios que se proporcionan a las áreas adminis-
Artículo 56. En las ausencias de los titulares de las Auditorías
trativas del Órgano, y someter a consideración del Au-
Especiales, Secretaría Técnica, Direcciones Generales,
ditor General las medidas para su mejoramiento;
Contraloría Interna y de la Unidad de Transparencia, éstos se-
rán suplidos para el despacho de los asuntos de su competen-
XXXIII. Supervisar y coordinar el funcionamiento del área de
cia, por el servidor público del Órgano que designe el Auditor
Recepción del Órgano;
General. En el caso del Director General de Asuntos Jurídicos,
quien lo supla, deberá tener acreditada la delegación de faculta-
XXXIV. Atender las auditorías, que se practiquen a la gestión
des para intervenir en los juicios y procedimientos administrati-
financiera del Órgano;
vos en los que sea parte el Órgano.
XXXV. Elaborar y someter a la aprobación del Auditor General,
Artículo 57. Durante las ausencias temporales de los Direc-
la normativa aplicable en materia de Seguridad
tores y Subdirectores, en el despacho de los asuntos de su
Institucional;
competencia serán suplidos por el servidor público del Órgano
que designe el Auditor General.
XXXVI. Presentar para su aprobación por el Auditor General e
integración al Programa de Trabajo Anual del Órgano,
el Programa Anual de Actividades de las áreas que inte- TRANSITORIOS
gran dicha Dirección General; conforme a lo señalado
en la Ley, el Reglamento y las demás disposiciones que Primero. El presente Reglamento entrará en vigor el día si-
resulten aplicables; y guiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

XXXVII. Las que expresamente le otorguen las leyes, este orde- Segundo. Se abroga el Reglamento Interior del Órgano de
namiento y demás disposiciones de observancia Fiscalización Superior del Estado de Veracruz, publicado en la
general. Gaceta Oficial del Estado Número Extraordinario 470, de fecha
25 de noviembre de 2015; así como, todas las reformas publica-
Artículo 54. A la Dirección General de Administración y Fi- das posteriormente.
nanzas estarán adscritas la Subdirección de Finanzas, la
Tercero. Las áreas administrativas del Órgano de Fiscaliza-
Subdirección de Recursos Humanos y la Subdirección de Re-
ción Superior, podrán fundamentar sus actuaciones tanto en el
cursos Materiales, las cuales tendrán las funciones que derivan
presente Reglamento Interior como en el Reglamento Interior
de su denominación y las que dentro del ámbito de competencia
publicado en la Gaceta Oficial del Estado número extraordina-
de esa Dirección General les encomiende su titular, las que por
rio 470 de fecha 25 de noviembre de 2015 y última reforma publi-
Jueves 25 de enero de 2018 GACETA OFICIAL Página 45

cada en Gaceta Oficial del Estado número extraordinario 310 de ción Superior y Rendición de Cuentas del estado de
fecha 04 de agosto de 2017, tratándose de cualquier asunto que Veracruz de Ignacio de la Llave, la cual en su artículo 30
esté relacionado con las Cuentas Públicas 2016 y anteriores. señala la obligación de los Ayuntamientos y las Entidades
Paramunicipales, de presentar ante el Órgano de Fiscaliza-
Cuarto. Las referencias, remisiones o contenidos del pre- ción Superior del Estado de Veracruz, los Estados Finan-
sente Reglamento Interior que estén vinculados con la aplica- cieros y de Obra Pública a más tardar el día 25 del mes
ción de la Ley Estatal de Responsabilidades Administrativas y inmediato posterior al que se informa, así como el Progra-
de las nuevas facultades del Tribunal Estatal de Justicia Admi- ma General de Inversión, las Modificaciones
nistrativa, entrarán en vigor cuando los ordenamientos relati- Presupuestales, los Reportes Trimestrales de Avances Fí-
vos a la competencia de mismo se encuentren vigentes. sico-Financieros y el Cierre de Ejercicio, mediante el siste-
Quinto. Los asuntos que a la entrada en vigor del presente ma informático y en las fechas que para cada uno de ellos
Reglamento se encuentren en trámite, iniciados por la Dirección se establezcan en las Reglas de Carácter General que emi-
General de Asuntos Jurídicos, a través de la Subdirección de ta el ORFIS.
Asuntos Administrativos, quedarán a cargo de la Subdirección
de Substanciación, de conformidad con la competencia y atri- II. Que las referidas Reglas deberán incluir disposiciones de
buciones que le confiera el Manual de Organización; asimismo, orden técnico y económico para posibilitar la instrumen-
los asuntos a cargo de la Subdirección de Asuntos Penales, tación del sistema informático o electrónico, que garanti-
quedarán a cargo de la Subdirección de Investigación. El perso- cen la seguridad, confiabilidad, confidencialidad, reserva
nal de las Subdirecciones de Substanciación e Investigación, y resguardo de la información contenida en los Estados
en tanto no inicie el ejercicio de sus atribuciones, coadyuvarán Financieros y de Obra Pública, así como aquella de carác-
en la atención de los Procedimientos para la Determinación de ter programático; y que el sistema informático deberá ge-
Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y San- nerar el acuse de recibo electrónico que permita probar la
ciones; y atención de los Recursos de Reconsideración, deriva- fecha y hora de recepción de los documentos citados.
dos de la Fiscalización Superior de las Cuentas Públicas 2016 y
anteriores. III. Que con base en el Plan Maestro y el Plan Estratégico,
ambos para el período 2012-2019, el Órgano de Fiscaliza-
Dado en la sede oficial del Órgano de Fiscalización Su- ción Superior asume el compromiso de fomentar el uso de
perior del Estado de Veracruz, en la Ciudad de Xalapa de las tecnologías por parte de los Entes Fiscalizables Muni-
Enríquez, Veracruz, a los 18 días del mes de enero del año cipales, para impulsar la transparencia y rendición de
dos mil dieciocho. cuentas.

C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla Vázquez IV. Que el ORFIS ha implementado un sistema informático
Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior para que los Ayuntamientos y las Entidades Paramu-
del Estado de Veracruz nicipales cumplan formalmente con las disposiciones
Rúbrica. legales.
folio 085
V. Que el 9 de enero de 2017 se publicaron en la Gaceta
Oficial del Estado las Reglas de Carácter General para la
Reglas de Carácter General para la Presentación de la In- Presentación de la Información Municipal, a través de Me-
formación Municipal, a través de Medios Electrónicos al Órga- dios Electrónicos, al Órgano de Fiscalización Superior del
no de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz. Estado de Veracruz 2017, en cumplimiento a la Ley número
584 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para
Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, Auditor General del Ór- el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
gano de Fiscalización Superior, con fundamento en los artículos
30 y 90 fracción I de la Ley de Fiscalización Superior y Rendi- Que en razón de lo anterior, tiene a bien expedir las siguientes:
ción de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
así como 15 y 16 fracciones I y III del Reglamento Interior del Reglas de Carácter General para la Presentación de la
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz de Ig- Información Municipal, a través de medios electrónicos al
nacio de la Llave, y de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.

CONSIDERANDO Primera. Las presentes Reglas tienen por objeto regular el

procedimiento para la presentación, a través de medios electró-
I. Que con fecha 18 de diciembre de 2017, se publicó en la nicos, de los Estados Financieros Mensuales, los Estados de
Gaceta Oficial del estado la Ley número 364 de Fiscaliza- Obra Pública Mensuales, el Programa General de Inversión, las