CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
Artículo 66. Protección a grupos étnicos. Guatemala está formada por
diversos grupos étnicos entre los que figuran los grupos indígenas de
ascendencia maya. El Estado reconoce, respeta y promueve sus formas
de vida, costumbres, tradiciones, formas de organización social, el uso del
traje indígena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos.
Artículo 67. Protección a las tierras y las cooperativas agrícolas
indígenas. Las tierras de las cooperativas, comunidades indígenas o
cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad
agraria, así como el patrimonio familiar y vivienda popular, gozarán de
protección especial del Estado, de asistencia crediticia y de técnica
preferencial, que garanticen su posesión y desarrollo, afin de asegurar a
todos los habitantes una mejor calidad de vida.
Las comunidades indígenas y otras que tengan tierras que históricamente
les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial,
mantendrán ese sistema.
Artículo 68. Tierras para comunidades indígenas. Mediante programas
especiales y legislación adecuada, el Estado proveerá de tierras estatales
a las comunidades indígenas que las necesiten para su desarrollo.
Artículo 69. Traslación de trabajadores y su protección. Las
actividades laborales que impliquen traslación de trabajadores fuera de
sus comunidades, serán objeto de protección y legislación que aseguren
las condiciones adecuadas de salud, seguridad y previsión social que
impidan al pago de salarios no ajustados a la ley, la desintegración de esas
comunidades y en general todo trato discriminatorio.
Artículo 268. Función esencial de la Corte de Constitucionalidad. La
Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción
privativa, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional:
actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás
organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le asigna la
Constitución y la ley de la materia.
PRESENTAClON
El Congreso de la República solicitó a la Corte de Constitucionalidad
Opinión Consultiva sobre el CONVENIO 169 SOBRE PUEBLOS
INDIGENAS Y TRIBALES EN PAISES INDEPENDIENTES, con base en
el artículo 171 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad. Dicha opinión fue emitida con fecha dieciocho de mayo
del año en curso y es pronunciada en audiencia pública solemne hoy,
veinticinco del mismo mes y año, y será publicada en el Diario Oficial como
lo establece la ley de la materia.
Guatemala es un país unitario, pluricultural, multiétnico y multilingüe, lo
que evidencia la relevancia del tema en la realidad guatemalteca. Por la
trascendencia histórica que para Guatemala tiene el mismo, reviste
especial importancia la divulgación, tanto del Convenio 169 como de la
Opinión Consultiva que se emite, por lo que la Corte de Constitucionalidad
ha considerado útil hacer la presente publicación, para que el mayor
número de guatemaltecos tenga acceso al conocimiento de los mismos.
La Corte de Constitucionalidad considera que sólo con base en estudios
profundos, serenos y objetivos sobre temas de esta naturaleza, se puede
llegar a un conocimiento verdadero de problemas reales que se relacionan
con el desarrollo y la paz de nuestros pueblos, en los que se encontrarán
los elementos necesarios para formar criterios o juicios constructivos sobre
los mismos.
Considera la Corte de Constitucionalidad que con la Opinión Consultiva
que emite sobre la constitucionalidad del Convenio 169, está cumpliendo
con su función esencial de la defensa del orden constitucional, al aportar
análisis y conclusiones suficientemente razonadas, que en forma clara y
precisa contribuyan a que se interprete adecuadamente a la luz de la
Constitución Política de Guatemala, el Convenio 169 sobre Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT).