|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 1 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 2 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
TABLA DE CONTROL DE CAMBIOS DE DOCUMENTOS
CONTROL DE CAMBIOS
REVISIÓN
APARTADO DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
NUMERO FECHA
Nota: Se consignará solo el historial de las últimas tres (03) revisiones.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 3 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
FICHA RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO
CONCEPTOS DETALLE
Establece las actividades para coordinar, dirigir, ejecutar las acciones de supervisión sanitaria,
Descripción del Procedimiento como parte de la vigilancia y control de las actividades pesqueras y acuícolas a nivel nacional,
verificando el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente.
Aspecto técnico que regula Supervisión Sanitaria
Ley N° 30063 Ley de Creación del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera, Capítulo IV
D.L. N° 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos, Título II – Capítulo II
Norma específica que pone en D.S. Nº 034-2008-AG Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos,
operación Título II – Capítulo II
D.S. Nº 012-2013-PRODUCE Reglamento de la Ley de Creación del SANIPES, Titulo II –
Capítulo II
D.S. N° 009-2014-PRODUCE Reglamento de Organización y Funciones del Organismo
Nacional de Sanidad Pesquera, Capítulo V – Sub Capítulo II
Tareas o pasos secuenciales que
requiere para su desarrollo
Documentos obtenidos Informe de Supervisión Sanitaria y Acta Sanitaria
P01-DSFPA-SANIPES-01 - Orden de Trabajo
P01-DSFPA-SANIPES-02 - Lista de Supervisión Sanitaria – Acuicultura.
P01-DSFPA-SANIPES-03 - Lista de Supervisión Sanitaria – Pesca y/o Procesamiento.
P01-DSFPA-SANIPES-04 – Revisión y Evaluación Documentaria.
Formatos P01-DSFPA-SANIPES-05 - Plan de Supervisión Sanitaria.
P01-DSFPA-SANIPES-06 - Salida de Equipos y Materiales.
P01-DSFPA-SANIPES-07 - Notificación de Supervisión Sanitaria.
P01-DSFPA-SANIPES-08 - Acta Sanitaria
P01-DSFPA-SANIPES-09 – Informe de Supervisión Sanitaria
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 4 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
TABLA DE CONTENIDO
1. Objetivo
2. Alcance
3. Referencias
4. Responsables
5. Disposiciones Específicas
6. Descripción
7. Registros
8. Anexos
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 5 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
1. OBJETIVO
Establecer las actividades para coordinar, dirigir, ejecutar las acciones de supervisión sanitaria,
como parte de la vigilancia y control de las actividades pesqueras y acuícolas a nivel nacional,
verificando el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente.
2. ALCANCE
Aplica a los inspectores sanitarios de la Dirección de Supervisión y Fiscalización Pesquera y
Acuícola, que realizan la supervisión sanitaria de las actividades pesqueras y acuícolas, a fin
verificar el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente.
3. REFERENCIAS
3.1. Ley N° 30063, Ley de Creación del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES),
Capítulo V.
3.2. Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3.3. Decreto Legislativo N° 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos, Título II – Capítulo II.
3.4. Decreto Legislativo N° 1273, Decreto Legislativo para facilitar el desarrollo de la actividad
pesquera artesanal a través de la formalización de embarcaciones de hasta 6.48 de arqueo
bruto.
3.5. Decreto Legislativo N°1290, Decreto Legislativo que fortalece la Inocuidad de los Alimentos
Industrializados y Productos Pesqueros y Acuícolas.
3.6. Decreto Supremo Nº 040-2001-PE Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras y
Acuícolas.
3.7. Decreto Supremo Nº 007-2004-PRODUCE Norma Sanitaria de Moluscos Bivalvos Vivos.
3.8. Decreto Supremo N° 034-2008-AG, Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos,
Título II – Capítulo II.
3.9. Decreto Supremo N°027-2009-PRODUCE Modificación de la Norma Sanitaria para las
Actividades Pesqueras y Acuícolas.
3.10. Decreto Supremo N°012-2013-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de la Ley N°30063,
Ley de Creación del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES), Título II –
Capítulo II.
3.11. Decreto Supremo N°009-2014-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES), Capítulo V – Sub
Capítulo II.
3.12. Decreto Supremo N° 025-2015-PRODUCE, Texto Único de Procedimiento Administrativo del
Organismo Nacional de Sanidad Pesquera.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N°115-2016-SANIPES/DE, que aprueba los Lineamientos
para el Uso Adecuado y Trazabilidad de Piensos, Piensos Medicados y Productos
Veterinarios de Uso en Acuicultura.
4. RESPONSABLES
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 6 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
4.1. Director de la Dirección Sanitaria y de Normatividad Pesquera y Acuícola.
4.2. Director de la Dirección de Supervisión y Fiscalización Pesquera y Acuícola.
4.3. Sub Director e Inspectores Sanitarios de la Sub Dirección de Supervisión Pesquera.
4.4. Sub Director e Inspectores Sanitarios de la Sub Dirección de Supervisión Acuícola.
4.5. Encargado/responsable de las Oficinas Desconcentradas.
5. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
5.1. De la Acreditación según la Norma Técnica Peruana NTP-ISO/IEC 17020:2012
Los alcances de las actividades acreditadas que realiza el Organismo Nacional de Sanidad
Pesquera - SANIPES a través de la Dirección de Supervisión y Fiscalización Pesquera y
Acuícola y de la Dirección Sanitaria y de Normatividad Pesquera y Acuícola, siguen los
requisitos establecidos en la NTP-ISO/IEC 17020:2012 y lo establecido por el ente
acreditador; en el marco de sus funciones.
En los informes de Supervisión Sanitaria acreditado, se indicará el cumplimiento o no de los
requisitos adicionales según el listado de Destino de Exportación indicado en el formulario
respectivo del TUPA-SANIPES o cualquier otro requisito solicitado, inmediatamente después
del símbolo tipográfico (*), consignando el siguiente texto: “Requisito fuera del alcance de
acreditación”.
5.2. De la designación de funciones
Los Sub Directores de la Sub Dirección de Supervisión Acuícola (SDSA) y de la Sub Dirección
de Supervisión Pesquera (SDSP) designaran funciones adicionales a los inspectores
sanitarios acuícolas y pesqueros respectivamente, para apoyar en las actividades de
inspección y/o auditoria sanitaria; en cumplimiento de las funciones establecidas en la
normativa vigente. Esta designación de funciones adicionales aplica a los inspectores “B” y
“C” de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.3 del presente procedimiento.
5.3. De los Inspectores Sanitarios
Los inspectores sanitarios que realicen las actividades de inspección y/o auditoria sanitaria
de las infraestructuras pesqueras y/o acuícolas que se encuentren en el área de influencia de
la OD/Sede a la que pertenecen, serán denominados en adelante como Inspector “A”; para
efectos de redacción del presente procedimiento.
Los inspectores sanitarios que adicionalmente a sus funciones, apoyen con la revisión y
verificación de todos los documentos que genere el inspector “A” producto de la inspección
y/o auditoria sanitaria, serán denominados en adelante como Inspector “B”; para efectos de
redacción del presente procedimiento.
Los inspectores sanitarios que adicionalmente a sus funciones, apoyen a la SDSP / SDSA en
las coordinaciones para el desarrollo de las actividades de inspección y/o auditoria sanitaria
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 7 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
de las infraestructuras pesqueras y/o acuícolas, serán denominados en adelante como
Inspector “C”; para efectos de redacción del presente procedimiento.
5.4. De los involucrados en las Actividades de Supervisión Sanitaria
Durante el desarrollo de las actividades de supervisión sanitaria (Auditoria sanitaria e
Inspección Sanitaria), los inspectores del SANIPES pueden estar acompañados de otras
Autoridades Nacionales y/o Internacionales de ser requerido.
El jefe del equipo debe indicar al administrado en la reunión de apertura, quienes son las
personas que acompañarán en las actividades de supervisión sanitaria y cuáles de ellas
tendrán la facultad de emitir opinión al respecto.
Entre todos los integrantes del equipo, solo los inspectores del SANIPES podrán firmar el
Acta Sanitaria y deben consignar en el campo de observaciones quienes son las personas
que participan durante la actividad de supervisión sanitaria, colocando su nombre completo,
Documento de Identificación y la Autoridad a la que representan.
5.5. De la Tipificación de la Supervisión Sanitaria
Las actividades de supervisión sanitaria se dividen en Auditorías Sanitarias (programadas) y
en Inspecciones Sanitarias (Programadas e Inopinadas).
5.5.1. Auditorías Sanitarias
El SANIPES ejecuta las siguientes Auditorias Sanitarias en cumplimiento de sus
funciones:
a) Auditoria Sanitaria para la Habilitación de Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas
b) Auditoría Sanitaria de Seguimiento a las Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas con
Habilitación Sanitaria.
c) Auditoría Sanitaria para las Entidades de Apoyo.
Nota: La Auditoría Sanitaria para Entidades de Apoyo es establecida por el
SANIPES en su procedimiento respectivo, de competencia de la Dirección
Sanitaria y de Normatividad Pesquera y Acuícola.
d) Auditoría Sanitaria para el Comercio Internacional.
Nota: El SANIPES realiza la auditoría sanitaria para el comercio internacional, a las
Autoridades Sanitarias u operadores de los países con los cuales se
mantiene comercio internacional, con el objetivo de promover y lograr un
mejoramiento continuo a las exigencias regulatorias, cuyos procedimientos
están basados en los principios establecidos en las normas nacionales e
internacionales. El SANIPES establece el desarrollo de estas actividades en
su procedimiento respectivo.
e) Auditoría Sanitaria para emisión o ampliación del Protocolo Técnico de Permiso de
Pesca.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 8 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
f) Auditoría Sanitaria para la inscripción de Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas en
Listados Oficiales para exportar a diferentes países.
g) Otras que el SANIPES crea conveniente.
5.5.2. Inspecciones Sanitarias
El SANIPES ejecuta las siguientes Auditorias Sanitarias en cumplimiento de sus
funciones:
a) Inspección Sanitaria para la Toma de Muestras.
b) Inspección Sanitaria para la aplicación de Medidas Sanitarias de Seguridad.
c) Inspección Sanitaria Programada para el levantamiento de Medidas Sanitarias de
Seguridad.
d) Inspección Sanitaria Inopinada de Seguimiento a las Infraestructuras Pesqueras y
Acuícolas.
e) Inspección Sanitaria Programada a solicitud de la Sub Dirección de Certificaciones
Pesqueras y Acuícolas.
Nota: El SANIPES realiza las Inspecciones Sanitarias Programadas a solicitud de
la Sub Dirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas de acuerdo a lo
establecido en su instructivo respectivo.
f) Inspección Sanitaria Programada a solicitud de la Sub Dirección de Habilitaciones
Pesqueras y Acuícolas.
g) Inspección Programada para la Aprobación del Estudio de Evaluación Sanitaria de
Áreas de Producción con fines de Clasificación Sanitaria.
h) Inspección Programada para la Emisión de la Declaración de Extracción o
Recolección de Moluscos Bivalvos Vivos (DER).
Nota: La Inspección Programada para la Emisión del DER, es establecida por el
SANIPES en su procedimiento respectivo.
i) Reinspección Sanitaria.
j) Otras que el SANIPES crea conveniente.
6. DESCRIPCIÓN
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 9 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
6.1. AUDITORÍA SANITARIA PARA LA HABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
PESQUERAS Y ACUÍCOLAS
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Auditoria de
Habilitación” a la “Auditoría Sanitaria para la Habilitación de Infraestructuras Pesqueras y
Acuícolas”.
6.1.1. Recepción de la Documentación
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la auditoría de
Habilitación, se realiza a través de un único correo que envíe el evaluador de la SDHPA
al iniciar el procedimiento administrativo.
El asunto del correo debe indicar el número de expediente y Razón social de la
infraestructura pesquera y/o acuícola. El evaluador de la SDHPA debe enviar el correo
al inspector “C” con copia al Sub Director de la SDSP/SDSA y el
Encargado/Responsable de OD correspondiente.
El inspector “C” o el Sub Director recepciona, revisa y verifica la Solicitud de
Supervisión Sanitaria y los documentos adjuntos enviados por el evaluador de la
SDHPA.
6.1.2. Registro de la Orden de Trabajo (OT)
El inspector “C” completa el Formato (P01-DSFPA-SANIPES-01) de la Orden de trabajo
(OT). Registra el código de la OT, en la lista de Supervisión Sanitaria correspondiente
(P01-DSFPA-SANIPES-02 o P01-DSFPA-SANIPES-03).
Asimismo, envía toda la documentación (requisitos y formularios según TUPA) al
inspector “B” correspondiente.
El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”, indicar el (los) producto(s) que se elaboran/fabrican según los
formularios del TUPA-SANIPES correspondientes, de aplicar.
Nota:
El inspector “C” envía la documentación con copia a:
o Sub Director de la SDSP/SDSA según corresponda.
o Encargado/Responsable de OD.
o Evaluador de la SDHPA
6.1.3. Recepción de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El Inspector “B” correspondiente recepciona la OT y la documentación adjunta de
acuerdo al tipo de infraestructura pesquera y/o acuícola.
Asimismo designa al Inspector “A” que se encuentra en la OD respectiva y le deriva la
documentación respectiva, en coordinación con el Encargado/Responsable de la OD.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 10 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Nota:
El inspector “B” remite la documentación con copia a:
o Sub-Director de la SDSP/SDSA según corresponda
o Encargado/Responsable de OD correspondiente
o Inspector “C” correspondiente
o Evaluador de la SDHPA
6.1.4. Revisión y evaluación documentaria recibida
En un plazo de tres (03) días hábiles, el inspector “A” revisa y evalúa la documentación
de acuerdo al formato Revisión y Evaluación Documentaria (P01-DSFPA-SANIPES-
04) según la infraestructura pesquera y/o acuícola.
De existir precisiones por parte del evaluador de la SDHPA, el inspector “A”, las
recepciona y consolida registrándolo en el campo de observaciones del formato
Revisión y Evaluación Documentaria.
Todas las observaciones deben considerarse para la elaboración del “Plan de
Supervisión Sanitaria” (P01-DSFPA-SANIPES-05).
6.1.5. Plan de Supervisión Sanitaria
Una vez consolidada las observaciones en la Revisión y Evaluación Documentaria
(P01-DSFPA-SANIPES-04), el Inspector “B” correspondiente coordina con el
administrado para la(s) fecha(s) de auditoria de habilitación con la finalidad de
completar el “Plan de Supervisión Sanitaria” (P01-DSFPA-SANIPES-05), de acuerdo al
formato respectivo.
Consideraciones para la Programación de la Auditoría de Habilitación:
o La Auditoría de Habilitación se debe realizar en proceso o cultivo según aplique,
salvo para las plantas de harina y aceite de pescado u otras que el SANIPES crea
conveniente.
o La Auditoria de Habilitación debe realizarse en un plazo no mayor a tres (03) días
hábiles después de concluida la Revisión y evaluación documentaria.
o Si dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, el administrado advierte la no
realización de actividades de proceso o cultivo, el Inspector “B” debe indicarle que
remita una solicitud a la SDHPA indicando la postergación de la auditoría de
habilitación. Asimismo, el inspector “B” informa mediante correo a la SDHPA, lo
manifestado por el administrado.
6.1.6. Envío del Plan de Supervisión Sanitaria
Una vez coordinada y acordada la fecha de la auditoria de habilitación, el Inspector “B”
envía mediante correo electrónico el Plan de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-05) al administrado, solicitando confirmación de recepción.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 11 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
NOTA: Si en un plazo de 02 días hábiles no se ha recibido la confirmación, el inspector
“B” informa al evaluador de la SDHPA para que se realice la notificación
personal.
Si en el plazo indicado el administrado ha confirmado estar de acuerdo con el “Plan de
Supervisión Sanitaria” (P01-DSFPA-SANIPES-05), se procederá con lo descrito en el
punto 6.1.7.
En caso el administrado solicite postergar la fecha programada y acordada de la
auditoria de habilitación en el “Plan de Supervisión Sanitaria”, el inspector “B” debe
indicar al administrado que remita una solicitud a la SDHPA indicando dicha
postergación. Asimismo, el inspector “B” informa inmediatamente mediante correo
electrónico a la SDHPA, lo manifestado por el administrado.
Nota:
El inspector “B” remite el Plan de Supervisión Sanitaria con copia a:
o Sub-Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
o Encargado/Responsable OD correspondiente
o Inspector “C” correspondiente.
o Inspector “A” correspondiente
o Evaluador de la SDHPA.
6.1.7. Preparación para la Auditoria de Habilitación
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la auditoria de habilitación, según lo indicado en la
Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01).
El inspector “A” revisa que los equipos (de propiedad del SANIPES) se encuentren en
perfectas condiciones de operatividad siguiendo la metodología descrita en la “Ficha
Técnica” (según los formatos que establezca el SANIPES).
Concluida la verificación de los equipos necesarios para la auditoria de habilitación, el
inspector “A” solicita al responsable de los equipos y materiales que registre la salida
de estos en el formato “Salida de Equipos y Materiales” (P01-DSDFPA-SANIPES-06).
Solo podrán utilizarse las cámaras fotográficas del SANIPES para la auditoría de
habilitación.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
o La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
o El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del Informe
de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 12 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
6.1.8. Auditoria de Habilitación (in situ)
a) Consideraciones para la Auditoría de Habilitación
El Inspector “A” se debe presentar ante el administrado, portando la acreditación
que lo identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante del establecimiento, debe brindar todas las facilidades del caso
para el desarrollo de la auditoría de habilitación. A tal efecto, debe permitir el ingreso
del inspector sanitario al establecimiento y todas sus instalaciones a su solo
requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se ha permitido el
ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria dando por concluida la
auditoría.
El inspector dejará una copia del Acta en el establecimiento, tomando una fotografía
u otro que evidencie su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Si este hecho ocurriera, el inspector “A” comunicará lo ocurrido a la SDHPA con
copia al inspector “B”, “C” y al Responsable/Encargado de la OD correspondientes.
b) Inicio de la Auditoría de Habilitación
El Inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria al
administrado. Seguido a ello, se debe dar inicio a la Reunión de apertura, en la cual
se informará al administrado lo siguiente:
los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del proceso (considerar
lo establecido en el punto 5.4).
alcance y los objetivos de la auditoría de habilitación a realizar.
resumen del procedimiento a ser empleado para ejecutar la auditoría de
habilitación.
la fecha y hora tentativa en la que se realizará la reunión de cierre.
Método de presentación de la información.
las condiciones bajo las cuales la auditoría de habilitación puede darse por
terminada.
el sistema de apelación sobre la realización o las conclusiones de la auditoría de
habilitación.
cualquier detalle del Plan de Supervisión Sanitaria que pueda parecer
inconsistente o confuso.
Previo a la auditoria de habilitación, el inspector “A” debe realizar el Análisis de
Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el SANIPES. Asimismo,
debe emplear el equipo de protección personal indicado por del SANIPES y los que
tengan implementados en la infraestructura pesquera y/o acuícola.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 13 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado.
Cuando participe más de una persona en el proceso de auditoría de habilitación, se
debe realizar en forma conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del grupo, o
realizar actividades por cuenta propia salvo autorización expresa del jefe del equipo.
c) Durante la Auditoría de Habilitación
El inspector “A” realiza la auditoria in situ y la revisión documentaria, asimismo,
evalúa la trazabilidad de los recursos y/o productos hidrobiológicos incluidos los
aditivos, alimentos y productos veterinarios de uso en acuicultura según aplique.
El inspector “A” realiza la evaluación de la infraestructura pesquera y/o acuícola
conociendo sus antecedentes (compromisos establecidos, incumplimientos
pendientes de subsanación, inmovilizaciones, faltas reiterativas y otros), con el fin
de hacer un seguimiento a los avances o regresiones.
Cuando corresponda, el inspector verifica el cumplimiento de los requisitos
normativos adicionales según el listado de Destino de Exportación indicado en el
formulario Nº 6 del TUPA-SANIPES.
El inspector “A” debe emplear la lista de verificación (Check list) respectiva,
dependiendo del tipo de infraestructura pesquera y/o acuícola que será materia de
auditoría. Estas listas deben ser llenadas en su totalidad, indicando en la casilla de
observaciones las aclaraciones respectivas.
Solo debe llenarse un casillero por cada requisito y las anotaciones deben ser
consignadas con letra clara y legible. Se colocará “NO APLICA” en caso
corresponda.
Nota:
Si durante la auditoría de habilitación se detectan incumplimientos que ameriten
tomar una o más medidas sanitarias, se siguen los procedimientos establecidos por
el SANIPES, y de ser el caso, se continuará con la auditoria de habilitación.
d) Al finalizar la Auditoría de Habilitación
El inspector “A” convoca al administrado y/o representantes del establecimiento,
incluido el equipo HACCP (de ser el caso) con la finalidad de realizar la reunión de
cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
o Se presentan los resultados de la auditoría de habilitación.
o Se explica con exactitud los incumplimientos detectados.
o Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en relación a los resultados de la auditoría de habilitación.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 14 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
o Se indica la situación de los compromisos del administrado en relación al
tratamiento de las No Conformidades de las supervisiones sanitaria anteriores.
e) Condiciones bajo las cuales la auditoria de habilitación puede darse por
terminada:
Cuando el administrado no permita el ingreso del/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la auditoría de habilitación.
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.1.9. Elaboración del Acta Sanitaria
Se elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el resultado de la
auditoría de habilitación. Los incumplimientos a la normativa vigente encontrados
durante la auditoría de habilitación, son transcritos al Acta Sanitaria acompañados del
número del artículo correlativo y el dispositivo legal correspondiente.
Si durante la auditoria de habilitación no se detectaron incumplimientos, el inspector
“A” debe consignar en el Acta Sanitaria la conformidad de los resultados de la
evaluación documentaria y de los requisitos operativos, de diseño y construcción que
demuestren que la infraestructura pesquera y/o acuícola está en cumplimiento con la
normativa sanitaria; continuando con lo descrito en el punto 6.1.10.
Si durante la auditoria sanitaria se hayan detectado incumplimientos que se encuentran
relacionados a las exigencias establecidas en la normativa sanitaria de los países de
destino, (declarado por el administrado en el formulario correspondiente del TUPA-
SANIPES), de ser el caso, el inspector “A” debe consignarlos en el Acta Sanitaria.
Asimismo, en caso que no se hayan detectado incumplimientos relacionados a la
normativa internacional del país de destino, el inspector “A” debe consignarlo en el Acta
Sanitaria.
Considerar en la redacción del Acta Sanitaria los incumplimientos pendientes de las
Supervisiones Sanitarias anteriores, redactándose las mismas e indicando los avances
(si fuera el caso) sustentados con evidencias fotográficas y otras.
En caso de que los incumplimientos estén subsanados, se deben detallar la(s)
acción(es) correctiva(s) realizada(s), redactándose de la siguiente manera:
Ejemplo: “Con respecto al Acta Sanitaria N° ###, se levantó el incumplimiento referente
a: (describir y especificar el incumplimiento), habiéndose realizado lo
siguiente:”
En caso de aplicar alguna medida sanitaria de seguridad, esta debe ser redactada en
el ítem “medidas sanitarias de seguridad” del Acta Sanitaria.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 15 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Si el representante del establecimiento requiera hacer alguna aclaración sobre la
auditoría de habilitación realizada, lo manifestará al inspector, quien lo consignará en
el Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el Acta
Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la Auditoria de Habilitación.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
o Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
o Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante del establecimiento/administrado.
6.1.10. Envío Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la auditoria de habilitación, el inspector “A” remite vía correo
electrónico el Acta Sanitaria al evaluador de la SDHPA correspondiente, en un plazo
no mayor a 24 horas de haber sido emitida.
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
Sub Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
Encargado/Responsable de la OD correspondiente.
Inspector “B” y “C” correspondiente.
Sub Dirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas (SDCPA)
Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA) en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
6.1.11. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la Auditoria de Habilitación, el inspector “A” en gabinete, procede a
elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o No Cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 16 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Cumple o No Cumple con los articulados/disposiciones de la normativa sanitaria
vigente del país del destino, en concordancia con la lista de productos del Formulario
del TUPA – SANIPES correspondiente, de aplicar.
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria.
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico al evaluador de la SDHPA (quien debe de confirmar la recepción del
mismo), con copia al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como tomas fotográficas, solicitud de Supervisión Sanitaria,
Revisión y Evaluación Documentaria, Plan de Supervisión Sanitaria, Notificación de
Supervisión Sanitaria, Listas de verificación correspondiente y Acta sanitaria.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09) a
la SDHPA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la infraestructura pesquera y/o acuícola monitoreada.
Entrega de Equipos y Materiales:
Al término de la actividad, la información se descarga al ordenador de la Oficina
Desconcentrada correspondiente. El encargado de los equipos verifica esta actividad y
coloca su V°B° en el formato de Salida de Equipos y Materiales.
6.1.12. Reinspección Sanitaria
En caso que la SDHPA indique que la infraestructura pesquera y/o acuícola requiera
reinspección sanitaria, esta es desarrollada de acuerdo a lo descrito en el punto 6.11.
6.2. AUDITORÍA SANITARIA DE SEGUIMIENTO A LAS INFRAESTRUCTURAS PESQUERAS
Y ACUÍCOLAS CON HABILITACION SANITARIA
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Auditoria de
Seguimiento” a la “Auditoría Sanitaria de Seguimiento a las Infraestructuras Pesqueras y
Acuícolas con Habilitación Sanitaria”.
Las Auditorías de seguimiento se realizan con el objetivo de verificar que las infraestructuras
pesqueras y acuícolas que se encuentran habilitadas sanitariamente por el SANIPES,
cumplan con la normativa sanitaria vigente.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 17 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
6.2.1. Programación de la Auditoría de Seguimiento
El encargado/responsable de la OD/SEDE realiza el Programa Oficial de Supervisión
Sanitaria de las Actividades Acuícolas y Pesqueras (en coordinación con la
SDSA/SDSP respectivamente), el cual incluye la “Auditoría Sanitaria de Seguimiento a
las Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas con Habilitación Sanitaria” y las
“Inspecciones Sanitarias Inopinadas de Seguimiento a las Infraestructuras Pesqueras
y Acuícolas”.
Al fin de cada semana, el encargado/responsable de la OD/SEDE remite al inspector
“B” (con copia al inspector “C” y Sub Director de la SDSP/SDSA correspondientes), un
correo electrónico indicando la programación de las Auditorías de Seguimiento a
realizar durante la semana.
Los días programados para realizar una auditoría o inspección sanitaria pueden ser
modificados debido a fenómenos ambientales u otros eventos fortuitos que considere
el SANIPES. El número de infraestructuras pesqueras y/o acuícolas es establecido por
mes en el Programa Oficial. Las Oficinas Desconcentradas (OD) elaboran un informe
mensual indicando las actividades realizadas como parte de dicho programa.
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la auditoría de
Seguimiento, se realiza a través de un único correo que envíe el inspector “B”
correspondiente, con el cual se dará inicio a las actividades.
6.2.2. Registro de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El inspector “B” completa el Formato de la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-
01) y la registra en la Lista de Supervisión Sanitaria correspondiente.
NOTA: El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”, indicar el (los) producto(s) que se elaboran/fabrican
según los formularios del TUPA-SANIPES correspondientes, de aplicar.
El inspector “B” designa al inspector “A” responsable de realizar la Auditoría de
Seguimiento y le remite mediante correo electrónico la Orden de trabajo (DSFPA-
SANIPES-01) con copia al inspector “C”, al Encargado/Responsable de OD y al Sub
Director de la SDSP/SDSA correspondiente; 48 horas antes de realizarse dicha
auditoría.
6.2.3. Preparación para la Auditoría de Seguimiento
El inspector “A” revisa los antecedentes de la infraestructura pesquera y/o acuícola que
será objeto de Auditoria de Seguimiento, tales como compromisos establecidos,
observaciones pendientes y seguimiento de los plazos de subsanación,
inmovilizaciones, faltas reiterativas, entre otros, con la finalidad de establecer algunos
puntos específicos de evaluación.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 18 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la auditoria de seguimiento, según lo indicado en la
Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01). El inspector “A” revisa que los equipos
(de propiedad del SANIPES) se encuentren en perfectas condiciones de operatividad
siguiendo la metodología descrita en la “Ficha Técnica”, según los formatos que
establezca el SANIPES.
Concluida la verificación de los equipos necesarios para la auditoria de seguimiento, el
inspector “A” solicita al responsable de los equipos y materiales que registre la salida
de estos en el formato “Salida de Equipos y Materiales” (P01-DSDFPA-SANIPES-06).
Solo pueden utilizarse las cámaras fotográficas del SANIPES para la auditoria de
seguimiento.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
o La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
o El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del Informe
de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
6.2.4. Auditoria de Seguimiento (in situ)
a) Consideraciones para la Auditoria de Seguimiento
El inspector “A” se presenta ante el administrado, portando la acreditación que lo
identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante del establecimiento, debe brindar todas las facilidades del caso
para el desarrollo de la auditoría de seguimiento. A tal efecto, deben permitir el
ingreso del inspector sanitario al establecimiento y todas sus instalaciones a su solo
requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se le ha permitido el
ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria.
El inspector dejará una copia del Acta en el establecimiento, tomando una fotografía
u otro que evidencie su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Si este hecho ocurriera de manera reiterada (máximo 02), el administrado será
pasible de suspensión o cancelación del documento habilitante.
b) Inicio de la Auditoria de Seguimiento
El inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-07) al administrado. Seguido a ello, se debe dar inicio a la Reunión de
apertura, en la cual se informará al administrado lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Indicar el alcance y los objetivos de la auditoria de cumplimiento a realizar.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 19 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar la
auditoría de cumplimiento.
Indicar la fecha y hora tentativa en la que se realizará la reunión de cierre.
Método de presentación de la información.
Información acerca de las condiciones bajo las cuales la auditoria de
cumplimiento puede darse por terminada.
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la auditoria de cumplimiento.
Previo a la auditoria de seguimiento, el inspector “A” debe realizar el Análisis de
Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el SANIPES. Asimismo,
debe emplear el equipo de protección personal indicado por del SANIPES y los que
tengan implementados en la infraestructura pesquera y/o acuícola.
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado.
Cuando participe más de una persona en el proceso de auditoría de seguimiento,
esta se debe realizar en forma conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del
grupo, o realizar actividades por cuenta propia salvo autorización expresa del jefe
del equipo.
c) Durante la Auditoria de Seguimiento
El inspector “A” realiza la evaluación de la infraestructura pesquera y/o acuícola
teniendo en cuenta sus antecedentes (compromisos establecidos, incumplimientos
pendientes de subsanación, inmovilizaciones, faltas reiterativas y otros), con el fin
de hacer un seguimiento a los avances o regresiones
Cuando corresponda, el inspector verifica la continuidad del cumplimiento de
requisitos adicionales de acuerdo a las listas de destino de exportación que se
encuentran inscritas y evalúa la trazabilidad de los recursos y/o productos
hidrobiológicos incluidos aditivos, alimentos y productos veterinarios de uso en
acuicultura según aplique.
El inspector “A” debe emplear la lista de verificación (Check list) respectiva,
dependiendo del tipo de infraestructura pesquera y/o acuícola que será materia de
auditoría.
Estas listas deben ser llenadas en su totalidad, indicando en la casilla de
“observaciones” las aclaraciones respectivas. Solo debe llenarse un casillero por
cada requisito y las anotaciones deben ser consignadas con letra clara y legible. Se
colocará “NO APLICA” en caso corresponda.
Nota:
Si durante la Auditoria de seguimiento se detectan incumplimientos que ameriten
tomar una o más medidas sanitarias, se siguen los procedimientos establecidos por
el SANIPES, y de ser el caso, se continuará con la Auditoria de Seguimiento.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 20 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
d) Al finalizar la Auditoria de Seguimiento
El inspector “A” convoca a los Administrados y/o representantes del establecimiento,
incluido el equipo HACCP (de ser el caso) con la finalidad de realizar la reunión de
cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
o Se presentan los resultados de la auditoria de seguimiento.
o Se explica con exactitud los incumplimientos detectados.
o Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en realización a los resultados de la auditoria de seguimiento.
o Se indica la situación de los compromisos del administrado en relación al
tratamiento de las No Conformidades de las supervisiones sanitarias anteriores.
e) Condiciones bajo las cuales la auditoria de seguimiento puede darse por
terminada
Cuando el administrado no permita el ingreso de el/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la auditoría de seguimiento.
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.2.5. Elaboración del Acta Sanitaria
El inspector “A” elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el
resultado de la auditoria de seguimiento. Los incumplimientos a la normativa vigente
encontrados durante la auditoria de seguimiento, son transcritos al Acta Sanitaria
acompañados del número del artículo correlativo y el dispositivo legal correspondiente.
Si durante la auditoria de seguimiento no se han detectado incumplimientos, el
inspector “A” debe consignar en el Acta Sanitaria la conformidad de los resultados que
demuestren que la infraestructura pesquera y/o acuícola está en cumplimiento con la
normativa sanitara; continuando con lo descrito en el punto 6.2.6.
Si durante la auditoria de seguimiento se hayan detectado incumplimientos que se
encuentran relacionados a las exigencias establecidas en la normativa sanitaria de los
países de destino, (declarado por el administrado en el formulario correspondiente del
TUPA-SANIPES), de aplicar, el inspector “A” debe consignarlos en el Acta Sanitaria.
Asimismo, en caso que no se hayan detectado incumplimientos relacionados a la
normativa internacional del país de destino, el inspector “A” debe consignarlo en el Acta
Sanitaria.
Considerar en la redacción del Acta Sanitaria los incumplimientos pendientes de las
Supervisiones Sanitarias anteriores, redactándose las mismas e indicando los avances
(si fuera el caso) sustentados con evidencias fotográficas y otras. En caso de que los
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 21 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
incumplimientos estén subsanados, se deben detallar la(s) acción(es) correctiva(s)
realizada(s), redactándose de la siguiente manera:
Ejemplo: “Con respecto al Acta Sanitaria N° ###, se levantó el incumplimiento referente
a: (describir y especificar el incumplimiento), habiéndose constatado lo
siguiente:”
En caso de aplicar alguna medida sanitaria de seguridad, esta debe ser redactada en
el ítem “medidas sanitarias de seguridad” del Acta Sanitaria.
Si el representante del establecimiento requiera hacer alguna aclaración sobre la
auditoría de Seguimiento realizada, lo manifestará al inspector, quien lo consignará en
el Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el Acta
Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la Auditoria de Seguimiento.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
o Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
o Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante del establecimiento/administrado.
6.2.6. Envío Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la auditoria de seguimiento, el inspector “A” remite vía correo
electrónico el Acta Sanitaria a la SDHPA, en un plazo no mayor a 18 horas de haber
sido emitida.
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
o Sub Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
o Encargado/Responsable de la OD correspondiente
o Inspector “C” correspondiente.
o Inspector “B” correspondiente.
o Sub Dirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas (SDCPA).
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 22 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
o Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA), en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
.
6.2.7. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la Auditoria de Seguimiento, el inspector “A” en gabinete, procede a
elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o no cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional.
Cumple o no cumple con los articulados/disposiciones de la normativa sanitaria
vigente del país del destino, en concordancia con la lista de productos del Formulario
del TUPA – SANIPES correspondiente, de aplicar.
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria.
En el ítem “RECOMENDACIONES” se consigna la recomendación de mantener
vigente, cancelar o suspender el documento habilitante.
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico a la SDHPA (quien debe de confirmar la recepción del mismo), con
copia al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como toma fotográfica, Notificación de Supervisión Sanitaria,
Listas de verificación correspondiente, Acta sanitaria, formatos de toma de muestra
entre otros.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09) a
la SDHPA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la infraestructura pesquera y/o acuícola monitoreada.
6.2.8. Reinspección Sanitaria
En caso que la SDHPA indique que la infraestructura pesquera y/o acuícola requiera
reinspección sanitaria, esta es desarrollada de acuerdo a lo descrito en el punto 6.11.
6.3. AUDITORÍA SANITARIA PARA EMISIÓN O AMPLIACIÓN DEL PROTOCOLO TÉCNICO
DE PERMISO DE PESCA
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 23 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Auditoria de Permiso
de Pesca” a la “Auditoría Sanitaria para emisión o ampliación del Protocolo Técnico de
Permiso de Pesca”.
Las Auditorías de Permiso de Pesca se realizan con el objetivo de emitir o Ampliar el Protocolo
Técnico de Permiso de Pesca para embarcaciones Pesqueras de bandera nacional o
extranjera de mayor escala para consumo humano directo (incluye embarcaciones factoría),
de bandera nacional de menor escala para consumo humano directo y para artesanales de
la pesca y/o de moluscos bivalvos con arqueo bruto mayor a 6.48.
6.3.1. Recepción de la Documentación
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la auditoría de Permiso
de Pesca, se realiza a través de un único correo que envíe el evaluador de la SDHPA
al iniciar el procedimiento administrativo.
El asunto del correo debe indicar el número de expediente y Razón social de la
embarcación pesquera. El evaluador de la SDHPA debe enviar el correo al inspector
“B” con copia al Sub Director de la SDSP/SDSA, al Inspector “C” y al
Encargado/Responsable de la OD correspondiente.
El inspector “B” recepciona, revisa y verifica la Solicitud de Supervisión Sanitaria y los
documentos adjuntos enviados por el evaluador de la SDHPA.
6.3.2. Registro de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El inspector “B” completa el Formato de la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-
01) y la registra en la Lista de Supervisión Sanitaria correspondiente.
NOTA: El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”.
El inspector “B” designa al inspector “A” responsable de realizar la Auditoría de Permiso
de Pesca y le remite mediante correo electrónico la Orden de trabajo (DSFPA-
SANIPES-01) con copia al inspector “C”, al Encargado/Responsable de OD y al Sub
Director de la SDSP/SDSA correspondiente.
6.3.3. Preparación para la Auditoría de Permiso de Pesca
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la auditoria de permiso de pesca, según lo indicado en
la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01). El inspector “A” revisa que los equipos
(de propiedad del SANIPES) se encuentren en perfectas condiciones de operatividad
siguiendo la metodología descrita en la “Ficha Técnica”, según los formatos que
establezca el SANIPES. Concluida la verificación de los equipos necesarios para la
auditoria de permiso de pesca, el inspector “A” solicita al responsable de los equipos y
materiales que registre la salida de estos en el formato “Salida de Equipos y Materiales”
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 24 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
(P01-DSDFPA-SANIPES-06). Solo pueden utilizarse las cámaras fotográficas del
SANIPES para la auditoria de permiso de pesca.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
o La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
o El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del Informe
de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
6.3.4. Auditoria de Permiso de Pesca (in situ)
a) Consideraciones para la Auditoria de Permiso de Pesca
El inspector “A” se presenta ante el administrado, portando la acreditación que lo
identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante/administrado de la embarcación pesquera debe brindar todas las
facilidades del caso para el desarrollo de la auditoría de permiso de pesca. A tal
efecto, debe permitir el ingreso del inspector sanitario a dicha embarcación a su solo
requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se le ha permitido el
ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria. El inspector dejará una
copia del Acta en la embarcación pesquera, tomando una fotografía u otro que
evidencie su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Si este hecho ocurriera, el inspector “A” comunicará lo ocurrido a la SDHPA con
copia al inspector “B”, “C” y al Responsable/Encargado de la OD correspondientes.
b) Inicio de la Auditoria de Permiso de Pesca
El inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-07) al administrado/representante. Seguido a ello, se debe dar inicio a la
Reunión de apertura, en la cual se informará al administrado lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Indicar el alcance y los objetivos de la auditoria de permiso de pesca a realizar.
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar la
auditoría de permiso de pesca.
Indicar la fecha y hora tentativa en la que se realizará la reunión de cierre.
Método de presentación de la información.
Información acerca de las condiciones bajo las cuales la auditoria de permiso de
pesca puede darse por terminada.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 25 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la auditoria de permiso de pesca.
Previo a la auditoria de permiso de pesca, el inspector “A” debe realizar el Análisis
de Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el SANIPES. Asimismo,
debe emplear el equipo de protección personal indicado por del SANIPES y los que
tengan implementados en la embarcación pesquera.
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado. Cuando participe más de una
persona en el proceso de auditoría de permiso de pesca, se debe realizar en forma
conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del grupo, o realizar actividades por
cuenta propia salvo autorización expresa del jefe del equipo.
c) Durante la Auditoria de Permiso de Pesca
El inspector “A” realiza la evaluación de la embarcación pesquera mediante el
empleo de la lista de verificación (Check list) respectiva, dependiendo de la
clasificación de dicha embarcación de acuerdo a la normativa vigente. Estas listas
deben ser llenadas en su totalidad, indicando en la casilla de “observaciones” las
aclaraciones respectivas. Solo debe llenarse un casillero por cada requisito y las
anotaciones deben ser consignadas con letra clara y legible. Se colocará “NO
APLICA” en caso corresponda.
Asimismo, verifica que el diseño de la embarcación pesquera coincida con las
especificaciones de la memoria descriptiva y los planos de diseño (para el caso de
embarcaciones de mayor y menor escala). Si durante la Auditoria de permiso de
pesca se detectan incumplimientos que ameriten tomar una o más medidas
sanitaras, se siguen los procedimientos establecidos por el SANIPES, y de ser el
caso, se continuará con la Auditoria de permiso de pesca.
d) Al finalizar la Auditoria de Permiso de Pesca
El inspector “A” convoca a los Administrados y/o representantes del establecimiento,
con la finalidad de realizar la reunión de cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
o Se presentan los resultados de la auditoria de permiso de pesca.
o Se explica con exactitud los incumplimientos detectados.
o Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en realización a los resultados de la auditoria de permiso de pesca.
e) Condiciones bajo las cuales la auditoria de permiso de pesca puede darse por
terminada
Cuando el administrado no permita el ingreso de el/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la auditoría de permiso de pesca.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 26 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.3.5. Elaboración del Acta Sanitaria
El inspector “A” elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el
resultado de la auditoria de permiso de pesca. Los incumplimientos a la normativa
vigente encontrados durante la auditoria de permiso de pesca, son transcritos al Acta
Sanitaria acompañados del número del artículo correlativo y el dispositivo legal
correspondiente.
Si durante la auditoria de permiso de pesca no se han detectado incumplimientos, el
inspector “A” debe consignar en el Acta Sanitaria la conformidad de los resultados que
demuestren que la embarcación pesquera está en cumplimiento con la normativa
sanitara; continuando con lo descrito en el punto 6.3.6.
En caso de aplicar alguna medida sanitaria de seguridad, esta debe ser redactada en
el ítem “medidas sanitarias de seguridad” del Acta Sanitaria.
Si el administrado/representante de la embarcación pesquera requiera hacer alguna
aclaración sobre la auditoría de permiso de pesca realizada, lo manifestará al inspector,
quien lo consignará en el Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el Acta
Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la Auditoria de Permiso de Pesca.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
o Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
o Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante de la embarcación pesquera/administrado.
6.3.6. Envío Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la auditoria de permiso de pesca, el inspector “A” remite vía correo
electrónico el Acta Sanitaria a la SDHPA, en un plazo no mayor a 18 horas de haber
sido emitida.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 27 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
o Sub Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
o Encargado/Responsable de la OD correspondiente
o Inspector “C” correspondiente.
o Inspector “B” correspondiente.
o Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA), en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
6.3.7. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la Auditoria de permiso de pesca, el inspector “A” en gabinete,
procede a elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o no cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional.
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria.
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico a la SDHPA (quien debe de confirmar la recepción del mismo), con
copia al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como toma fotográfica, Notificación de Supervisión Sanitaria,
Listas de verificación correspondiente, Acta sanitaria, entre otros.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09) a
la SDHPA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la embarcación pesquera monitoreada.
6.3.8. Reinspección Sanitaria
En caso que la SDHPA indique que la embarcación pesquera requiera reinspección
sanitaria, esta es desarrollada de acuerdo a lo descrito en el punto 6.11.
6.4. AUDITORÍA SANITARIA PARA LA INSCRIPCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
PESQUERAS Y ACUÍCOLAS EN LISTADOS OFICIALES PARA EXPORTAR A
DIFERENTES PAISES
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 28 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Auditoria de Listados
Oficiales” a la “Auditoría Sanitaria para la inscripción de Infraestructuras Pesqueras y
Acuícolas en Listados Oficiales para exportar a diferentes países”.
La Auditoria de Listados Oficiales se realiza con el objetivo de que las Infraestructuras
Pesqueras y Acuícolas puedan ser inscritas en los listados oficiales de los diferentes países
donde desean exportar.
Esta auditoría es realizada cuando el administrado indique, posterior a la habilitación sanitaria
de su infraestructura, que esta sea incorporada en los listados oficiales de los diferentes
países donde desean exportar, según el procedimiento N°29 del Texto Único de
Procedimientos Administrativos TUPA-SANIPES: “Inscripción de establecimientos pesqueros
en listados oficiales para exportar a diferentes países”.
La inscripción de las Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas en Listados Oficiales para
exportar a diferentes países, se encuentra en el procedimiento respectivo establecido por el
SANIPES.
6.4.1. Recepción de la Documentación
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la Auditoria de Listados
Oficiales, se realiza a través de un único correo que envíe el evaluador de la SDHPA
al iniciar el procedimiento administrativo. El asunto del correo debe indicar el número
de expediente y Razón social de la infraestructura pesquera y/o acuícola. El evaluador
de la SDHPA debe enviar el correo al inspector “B” con copia al Sub Director de la
SDSP/SDSA, al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD correspondiente.
El inspector “B” recepciona, revisa y verifica la Solicitud de Supervisión Sanitaria y los
documentos adjuntos enviados por el evaluador de la SDHPA.
6.4.2. Registro de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El inspector “B” completa el Formato de la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-
01) y la registra en la Lista de Supervisión Sanitaria correspondiente.
NOTA: El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”.
El inspector “B” designa al inspector “A” responsable de realizar la Auditoria de Listados
Oficiales y le remite mediante correo electrónico la Orden de trabajo (DSFPA-
SANIPES-01) con copia al inspector “C”, al Encargado/Responsable de OD y al Sub
Director de la SDSP/SDSA correspondiente.
6.4.3. Preparación para la Auditoría de Listados Oficiales
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la auditoria de Listados Oficiales, según lo indicado en
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 29 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01). El inspector “A” revisa que los equipos
(de propiedad del SANIPES) se encuentren en perfectas condiciones de operatividad
siguiendo la metodología descrita en la “Ficha Técnica”, según los formatos que
establezca el SANIPES. Concluida la verificación de los equipos necesarios para la
auditoria de Listados Oficiales, el inspector “A” solicita al responsable de los equipos y
materiales que registre la salida de estos en el formato “Salida de Equipos y Materiales”
(P01-DSDFPA-SANIPES-06). Solo pueden utilizarse las cámaras fotográficas del
SANIPES para la auditoria de listados oficiales.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
o La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
o El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del Informe
de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
6.4.4. Auditoria de Listados Oficiales (in situ)
a) Consideraciones para la Auditoria de Listados Oficiales
El inspector “A” se presenta ante el administrado, portando la acreditación que lo
identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante/administrado de la infraestructura pesquera y acuícola debe
brindar todas las facilidades del caso para el desarrollo de la auditoría de Listados
Oficiales. A tal efecto, debe permitir el ingreso del inspector sanitario a dicha
infraestructura a su solo requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se le ha permitido el
ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria. El inspector dejará una
copia del Acta en la infraestructura pesquera y/o acuícola, tomando una fotografía
u otro que evidencie su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Si este hecho ocurriera, el inspector “A” comunicará lo ocurrido a la SDHPA con
copia al inspector “B”, “C” y al Responsable/Encargado de la OD correspondientes.
b) Inicio de la Auditoria de Listados Oficiales
El inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-07) al administrado/representante. Seguido a ello, se debe dar inicio a la
Reunión de apertura, en la cual se informará al administrado lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Indicar el alcance y los objetivos de la auditoria de Listados Oficiales a realizar.
Nota: En caso que se desee exportar a países centroamericanos (descritos en
el procedimiento respectivo) se realiza la presente auditoría con la
finalidad de verificar el levantamiento de los incumplimientos evidenciados
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 30 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
por la Autoridad Sanitaria del país de destino a exportar, en adición a los
incumplimientos detectados por el SANIPES.
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar la
auditoría de Listados Oficiales.
Indicar la fecha y hora tentativa en la que se realizará la reunión de cierre.
Método de presentación de la información.
Información acerca de las condiciones bajo las cuales la auditoria de Listados
Oficiales puede darse por terminada.
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la auditoria de Listados Oficiales.
Previo a la auditoria de Listados Oficiales, el inspector “A” debe realizar el Análisis
de Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el SANIPES. Asimismo,
debe emplear el equipo de protección personal indicado por del SANIPES y los que
tengan implementados en la infraestructura pesquera y/o acuícola.
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado. Cuando participe más de una
persona en el proceso de auditoría de Listados Oficiales, se debe realizar en forma
conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del grupo, o realizar actividades por
cuenta propia salvo autorización expresa del jefe del equipo.
c) Durante la Auditoria de Listados Oficiales
El inspector “A” realiza la auditoria in situ y la revisión documentaria, y asimismo,
evalúa la trazabilidad de los recursos y/o productos hidrobiológicos incluidos los
aditivos, alimentos y productos veterinarios de uso en acuicultura, según aplique.
El inspector “A” realiza la evaluación de la infraestructura pesquera y/o acuícola
conociendo sus antecedentes (compromisos establecidos, incumplimientos
pendientes de subsanación, inmovilizaciones, faltas reiterativas y otros), con el fin
de hacer un seguimiento a los avances o regresiones, de aplicar.
El inspector “A” verifica el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente y de los
requisitos normativos adicionales de los diferentes países a los que desea exportar
de acuerdo a lo indicado en el formulario Nº 6 del TUPA-SANIPES. En caso de los
países centroamericanos indicados en el literal b), se verifica el levantamiento de
los incumplimientos evidenciados por la Autoridad Sanitaria del país de destino a
exportar.
El inspector “A” debe emplear la lista de verificación (Check list) respectiva,
dependiendo del tipo de infraestructura pesquera y/o acuícola que será materia de
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 31 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
auditoría y el país al que declara exportar. Estas listas deben ser llenadas en su
totalidad, indicando en la casilla de observaciones las aclaraciones respectivas.
Solo debe llenarse un casillero por cada requisito y las anotaciones deben ser
consignadas con letra clara y legible. Se colocará “NO APLICA” en caso
corresponda.
Si durante la Auditoria de Listados Oficiales se detectan incumplimientos que
ameriten tomar una o más medidas sanitaras, se siguen los procedimientos
establecidos por el SANIPES, y de ser el caso, se continuará con la Auditoria de
Listados Oficiales.
d) Al finalizar la Auditoria de Listados Oficiales
El inspector “A” convoca a los Administrados y/o representantes del establecimiento,
incluido el equipo HACCP (de ser el caso) con la finalidad de realizar la reunión de
cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
o Se presentan los resultados de la auditoria de Listados Oficiales.
o Se explica con exactitud los incumplimientos detectados.
o Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en realización a los resultados de la auditoria de Listados Oficiales.
o Se indica la situación de los compromisos del administrado en relación al
tratamiento de las No Conformidades de las supervisiones sanitaria anteriores.
e) Condiciones bajo las cuales la auditoria de listados oficiales puede darse por
terminada
Cuando el administrado no permita el ingreso de el/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la auditoría de listados oficiales.
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.4.5. Elaboración del Acta Sanitaria
El inspector “A” elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el
resultado de la auditoria de listados oficiales. Los incumplimientos a la normativa
vigente encontrados durante la auditoria de listados oficiales, son transcritos al Acta
Sanitaria acompañados del número del artículo correlativo y el dispositivo legal
correspondiente.
Si durante la auditoria de listados oficiales no se han detectado incumplimientos, el
inspector “A” debe consignar en el Acta Sanitaria la conformidad de los resultados que
demuestren que la infraestructura pesquera y acuícola está en cumplimiento con la
normativa sanitara; continuando con lo descrito en el punto 6.4.6.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 32 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Si durante la auditoria sanitaria se hayan detectado incumplimientos que se encuentran
relacionados a las exigencias establecidas en la normativa sanitaria de los países de
destino, (declarado por el administrado en el formulario correspondiente del TUPA-
SANIPES), de ser el caso, el inspector “A” debe consignarlos en el Acta Sanitaria.
Asimismo, en caso que no se hayan detectado incumplimientos relacionados a la
normativa internacional del país de destino, el inspector “A” debe consignarlo en el Acta
Sanitaria.
Considerar en la redacción del Acta Sanitaria los incumplimientos pendientes de las
Supervisiones Sanitarias anteriores, redactándose las mismas e indicando los avances
(si fuera el caso) sustentados con evidencias fotográficas y otras.
En caso de que los incumplimientos estén subsanados, se deben detallar la(s)
acción(es) correctiva(s) realizada(s), redactándose de la siguiente manera:
Ejemplo: “Con respecto al Acta Sanitaria N° ###, se levantó el incumplimiento referente
a: (describir y especificar el incumplimiento), habiéndose realizado lo
siguiente:”
En caso de aplicar alguna medida sanitaria de seguridad por incumplimientos a la
normativa sanitaria nacional, esta debe ser redactada en el ítem “medidas sanitarias
de seguridad” del Acta Sanitaria.
Si el administrado/representante de la infraestructura pesquera y/o acuícola requiera
hacer alguna aclaración sobre la auditoría de listados oficiales realizada, lo manifestará
al inspector, quien lo consignará en el Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el Acta
Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la Auditoria de Listados Oficiales.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
o Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
o Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
o (Disposición de la normativa del país de destino). (Documento Normativo).
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante/administrado de la infraestructura pesquera y/o acuícola.
6.4.6. Envío Rápido del Acta Sanitaria
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 33 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Una vez concluida la auditoria de listados oficiales, el inspector “A” remite vía correo
electrónico el Acta Sanitaria a la SDHPA, en un plazo no mayor a 18 horas de haber
sido emitida.
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
Sub Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
Encargado/Responsable de la OD correspondiente
Inspector “C” correspondiente.
Inspector “B” correspondiente.
Sub Dirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas (SDCPA)
Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA) en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
6.4.7. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la Auditoria de listado oficial, el inspector “A” en gabinete, procede
a elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o no cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional.
Cumple o no cumple con los articulados/disposiciones de la normativa sanitaria
vigente del país del destino, en concordancia con la lista de productos del Formulario
del TUPA – SANIPES correspondiente.
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria, relacionada a los incumplimientos de la normativa sanitaria
nacional.
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico a la SDHPA (quien debe de confirmar la recepción del mismo), con
copia al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como toma fotográfica, Notificación de Supervisión Sanitaria,
Listas de verificación correspondiente, Acta sanitaria, formatos de toma de muestra,
entre otros.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09) a
la SDHPA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la infraestructura pesquera y/o acuícola monitoreada.
6.4.8. Reinspección Sanitaria
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 34 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
En caso que la SDHPA indique que la infraestructura pesquera y/o acuícola requiera
reinspección sanitaria, esta es desarrollada de acuerdo a lo descrito en el punto 6.11.
6.5. INSPECCIÓN SANITARIA PARA LA TOMA DE MUESTRAS
La Inspección sanitaria para la toma de muestras se realizará de acuerdo a los procedimientos
e instructivos establecidos por el SANIPES como parte de sus Programas Oficiales de
Vigilancia y Control Sanitario a las diferentes infraestructuras pesqueras y/o acuícolas
incluidas las áreas de producción.
Aquellas especificaciones que no han sido incorporadas en dichos procedimientos e
instructivos pueden tomar como referencia el desarrollo de la secuencia de actividades
establecidas en el punto de “Inspección Sanitaria Inopinada de Seguimiento a las
Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas”.
Las Actas Sanitarias obtenidas producto de esta actividad deben ser enviadas a la SDHPA y
a la SDCPA de conocimiento, en un plazo no mayor a 18 horas después de emitida el Acta.
En caso que en dicha acta se consigne la aplicación de una medida sanitaria de seguridad,
esta debe ser enviada también a la SDFPA.
Las Actas Sanitarias emitidas por Toma de Muestras y sus formatos complementarios deben
ser archivados en original en la OD/SEDE respectiva.
NOTA: En caso que durante la inspección sanitaria para la toma de muestras no se apliquen
medidas sanitarias y/o no se encuentren incumplimientos a la normativa sanitaria, no
será necesaria la elaboración del Informe de Supervisión Sanitaria.
6.6. INSPECCIÓN SANITARIA PARA LA APLICACIÓN MEDIDAS SANITARIAS DE
SEGURIDAD
La aplicación de las medidas sanitarias de seguridad durante las inspecciones sanitarias, se
establece en los respectivos procedimientos e instructivos establecidos por el SANIPES
dependiendo del tipo de infraestructura pesquera y/o acuícola y el contexto en el que se
encuentren.
NOTA: Las medidas sanitarias pueden ser aplicadas durante las actividades de fiscalización,
inspección y/o auditoria sanitaria.
Las condiciones para la aplicación de medidas sanitarias de seguridad y el contenido que
debe indicarse como mínimo en las Actas Sanitarias, se encuentran establecidas por el
SANIPES en su procedimiento respectivo.
Para el caso específico de Eventos de Riesgo Sanitario en las Áreas de Producción, las
actividades dirigidas a la aplicación de las medidas/planes de contingencia respectivas se
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 35 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
encuentran establecido en el procedimiento “Ejecución del Plan de Contingencia frente a la
detección de eventos de riesgo sanitario”.
Las Actas Sanitarias en las cuales se consigne la aplicación de medidas sanitarias de
seguridad deben ser enviadas a la SDFPA, en un plazo no mayor a 18 horas después de
emitida el Acta. Asimismo, debe ser remitida a la SDCPA para conocimiento.
Como resultado de la aplicación de una medida sanitaria de seguridad durante una inspección
sanitaria de oficio de la DSFPA, el inspector debe recomendar en el Informe de Supervisión
Sanitaria la Suspensión o Cancelación del documento habilitante, de ser el caso.
6.7. INSPECCIÓN SANITARIA PROGRAMADA PARA LEVANTAMIENTO DE MEDIDAS
SANITARIAS DE SEGURIDAD
La inspección sanitaria programada para el levantamiento de las medidas sanitarias de
seguridad, es realizada de acuerdo a lo establecido por el SANIPES en el instructivo
correspondiente.
Esta inspección incluye a las que se realizan a través de los procedimientos N° 44 “Inspección
para la liberación de lotes de productos pesqueros inmovilizados” y N° 46 “Inspección para la
liberación de lotes de productos acuícolas inmovilizados” del TUPA – SANIPES.
Adicionalmente, las actividades a realizar para el levantamiento de las medidas sanitarias de
seguridad incluye el proceso de toma de muestra, la cual es verificada por un inspector del
SANIPES.
6.8. INSPECCIÓN SANITARIA INOPINADA DE SEGUIMIENTO A LAS INFRAESTRUCTURAS
PESQUERAS Y ACUÍCOLAS
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Inspección de
Seguimiento” a la “Inspección Sanitaria Inopinada de Seguimiento a las Infraestructuras
Pesqueras y Acuícolas”.
6.8.1. Programación de la Inspección de Seguimiento
El encargado/responsable de la OD/SEDE realiza el Programa Oficial de Supervisión
Sanitaria de las Actividades Acuícolas y Pesqueras (en coordinación con la
SDSA/SDSP respectivamente), el cual incluye la “Auditoría Sanitaria de Seguimiento a
las Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas con Habilitación Sanitaria” y las
“Inspecciones Sanitarias Inopinadas de Seguimiento a las Infraestructuras Pesqueras
y Acuícolas”.
Al fin de cada semana, el encargado/responsable de la OD/SEDE remite al inspector
“B” (con copia al inspector “C” y Sub Director de la SDSP/SDSA correspondientes), un
correo electrónico indicando la programación de las Inspecciones de Seguimiento a
realizar durante la semana. Los días programados para realizar una auditoría o
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 36 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
inspección sanitaria pueden ser modificados debido a fenómenos ambientales u otros
eventos fortuitos que considere el SANIPES.
El número de infraestructuras pesqueras y/o acuícolas es establecido por mes en el
Programa Oficial. Las Oficinas Desconcentradas (OD) elaboran un informe mensual
indicando las actividades realizadas como parte de dicho programa.
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la Inspección de
Seguimiento, se realiza a través de un único correo que envíe el inspector “B”
correspondiente, con el cual se dará inicio a las actividades.
Se programa la Inspección Sanitaria en atención a lo siguiente:
Verificar de forma inopinada el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente, por
parte de las infraestructuras pesqueras y acuícolas.
Casos relacionados a la trazabilidad de recursos y productos hidrobiológicos,
incluyendo los piensos, aditivos y productos veterinarios de uso en acuicultura.
Alertas sanitarias nacionales e internacionales.
Toma de muestras.
Cuando se adopte, verifique el cumplimiento, o levantamiento de una medida
sanitaria de seguridad.
Otras que considere pertinente el SANIPES.
6.8.2. Registro de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El inspector “B” completa el Formato de la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-
01) y la registra en la Lista de Supervisión Sanitaria correspondiente.
NOTA: El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”, indicar el (los) producto(s) que se elaboran/fabrican
según los formularios del TUPA-SANIPES correspondientes, de aplicar.
El inspector “B” designa al inspector “A” responsable de realizar la Inspección de
Seguimiento y le remite mediante correo electrónico la Orden de trabajo (DSFPA-
SANIPES-01) con copia al inspector “C”, al Encargado/Responsable de OD y al Sub
Director de la SDSP/SDSA correspondiente; 48 horas antes de realizarse dicha
auditoría.
6.8.3. Preparación para la Inspección de Seguimiento
El inspector “A” revisa los antecedentes de la infraestructura pesquera y/o acuícola que
será objeto de Inspección Sanitaria, tales como compromisos establecidos,
observaciones pendientes y seguimiento de los plazos de subsanación,
inmovilizaciones, faltas reiterativas, entre otros, con la finalidad de establecer los
puntos específicos de evaluación. Asimismo revisa la documentación que sea
necesaria de acuerdo al objetivo o motivo de la presente inspección de seguimiento.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 37 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la inspección de seguimiento, según lo indicado en la
Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01).
El inspector “A” revisa que los equipos (de propiedad del SANIPES) se encuentren en
perfectas condiciones de operatividad siguiendo la metodología descrita en la “Ficha
Técnica” (según los formatos establecidos por el SANIPES)
Concluida la verificación de los equipos necesarios para la Inspección de seguimiento,
el inspector “A” solicita al responsable de los equipos y materiales que registre la salida
de estos en el formato “Salida de Equipos y Materiales” (P01-DSDFPA-SANIPES-06).
Solo podrán utilizarse las cámaras fotográficas del SANIPES para la Inspección
Sanitaria.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
o La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
o El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del Informe
de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
6.8.4. Inspección de Seguimiento (in situ)
a) Consideraciones para la Inspección de Seguimiento
El inspector “A” se presenta ante el administrado, portando la acreditación que lo
identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante del establecimiento, debe brindar todas las facilidades del caso
para el desarrollo de la inspección de seguimiento. A tal efecto, deben permitir el
ingreso del inspector sanitario al establecimiento y todas sus instalaciones a su solo
requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se le ha permitido el
ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria. El inspector dejará una
copia del Acta en el establecimiento, tomando una fotografía u otro que evidencie
su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Si este hecho ocurriera de manera reiterada (máximo 02), el administrado será
pasible de suspensión o cancelación del documento habilitante.
b) Inicio de la Inspección de Seguimiento
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 38 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
El inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-07) al administrado. Seguido a ello, se debe dar inicio a la Reunión de
apertura, en la cual se informará al administrado lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Indicar el alcance y los objetivos de la Inspección de Seguimiento a realizar.
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar la
Inspección de Seguimiento.
Método de presentación de la información.
Información acerca de las condiciones bajo las cuales la Inspección de
Seguimiento puede darse por terminada.
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la Inspección de Seguimiento.
Previo a la inspección de seguimiento, el inspector “A” debe realizar el Análisis de
Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el SANIPES. Asimismo,
debe emplear el equipo de protección personal indicado por del SANIPES y los que
tengan implementados en la infraestructura pesquera y/o acuícola.
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado.
Cuando participe más de una persona en el proceso de inspección de seguimiento,
esta se debe realizar en forma conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del
grupo, o realizar actividades por cuenta propia salvo autorización expresa del jefe
del equipo.
c) Durante la Inspección de Seguimiento
El inspector “A” realiza la evaluación de la infraestructura pesquera y/o acuícola
teniendo en cuenta sus antecedentes (compromisos establecidos, incumplimientos
pendientes de subsanación, inmovilizaciones, faltas reiterativas y otros), con el fin
de hacer un seguimiento a los avances o regresiones.
El inspector “A” realiza la Inspección Sanitaria (in situ), la revisión documentaria, y
asimismo, verifica la continuidad del cumplimiento de requisitos adicionales de
acuerdo a las listas de destino de exportación que se encuentran inscritas y evalúa
la trazabilidad de los recursos y/o productos hidrobiológicos incluidos aditivos,
alimentos y productos veterinarios de uso en acuicultura; según aplique.
Asimismo, deberá realizar las actividades que sean necesarias a fin de cumplir con
el objetivo/especificaciones de la inspección de seguimiento.
Nota:
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 39 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Si durante la Inspección de Seguimiento se detectan incumplimientos que ameriten
tomar una o más medidas sanitarias, se siguen los procedimientos establecidos por
el SANIPES, y de ser el caso, se continuará con la Inspección de Seguimiento.
d) Al finalizar la Inspección de Seguimiento
El inspector “A” convoca a los Administrados y/o representantes del establecimiento,
incluido el equipo HACCP (de ser el caso) con la finalidad de realizar la reunión de
cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
o Se presentan los resultados de la Inspección de Seguimiento.
o Se explica con exactitud los incumplimientos detectados.
o Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en realización a los resultados de la Inspección de Seguimiento.
o Se indica la situación de los compromisos del administrado en relación al
tratamiento de las No Conformidades de las supervisiones sanitarias anteriores.
o Cuando corresponda, se indica sobre la verificación de la continuidad del
cumplimiento de requisitos adicionales de acuerdo a los listados oficiales de los
países de destino con fines de exportación a los que se encuentren inscritos, así
como la verificación del cumplimiento, o levantamiento de una medida sanitaria
de seguridad.
o Se indica sobre las actividades o evidencias encontradas referentes al objetivo y
alcances de la inspección de Seguimiento, cuando corresponda.
e) Condiciones bajo las cuales la Inspección de Seguimiento puede darse por
terminada
Cuando el administrado no permita el ingreso de el/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la inspección de seguimiento.
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.8.5. Elaboración del Acta Sanitaria
El inspector “A” elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el
resultado de la inspección de seguimiento.
Los incumplimientos a la normativa vigente encontrados durante la inspección de
seguimiento, son transcritos al Acta Sanitaria acompañados del número del artículo
correlativo y el dispositivo legal correspondiente.
Si durante la inspección de seguimiento no se han detectado incumplimientos, el
inspector “A” debe consignarlo en el Acta Sanitaria, continuando con lo descrito en el
punto 6.7.6.
Se debe consignar en el Acta Sanitaria los incumplimientos a la normativa sanitaria o
cualquier hallazgo o evidencia detectada durante el desarrollo de las actividades
propias de la inspección de seguimiento, dependiendo de su objetivo y alcance.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 40 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Si durante la inspección de seguimiento se han detectado incumplimientos que se
encuentran relacionados a las exigencias establecidas en la normativa sanitaria de los
países de destino, (declarado por el administrado en el formulario correspondiente del
TUPA-SANIPES), de ser el caso, el inspector “A” debe consignarlos en el Acta
Sanitaria.
Considerar en la redacción del Acta Sanitaria, los incumplimientos pendientes de las
supervisiones sanitarias anteriores, redactándose las mismas e indicando los avances
(si fuera el caso) sustentados con evidencias fotográficas y otras, de aplicar. En caso
de los incumplimientos que han sido subsanados, se deben detallar la(s) acción(es)
correctiva(s) realizada(s), de aplicar.
Ejemplo: “Con respecto al Acta Sanitaria N° ###, se levantó el incumplimiento referente
a: (describir y especificar el incumplimiento), habiéndose constatado lo
siguiente:”
En caso de aplicar alguna medida sanitaria de seguridad, esta debe ser redactada en
el ítem “medidas sanitarias de seguridad” del Acta Sanitaria.
Si el representante del establecimiento requiera hacer alguna aclaración sobre la
inspección de seguimiento realizada, lo manifestará al inspector, quien lo consignará
en el Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el Acta
Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la Inspección de Seguimiento.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
o Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
o Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante del establecimiento/administrado.
6.8.6. Envío Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la inspección de seguimiento, el inspector “A” remite vía correo
electrónico el Acta Sanitaria a la SDHPA, en un plazo no mayor a 18 horas de haber
sido emitida.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 41 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
o Sub Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
o Encargado/Responsable de la OD correspondiente
o Inspector “C” correspondiente.
o Inspector “B” correspondiente.
o Sub Dirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas (SDCPA).
o Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA), en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
6.8.7. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la Inspección de Seguimiento, el inspector “A” en gabinete, procede
a elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o no cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional.
Cumple o no cumple con los articulados/disposiciones de la normativa sanitaria
vigente del país del destino, en concordancia con la lista de productos del Formulario
del TUPA – SANIPES correspondiente, de aplicar.
El resultado de las actividades relacionadas con el objetivo y alcance de la
Inspección de seguimiento.
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria.
En el ítem “RECOMENDACIONES” se consigna la recomendación de mantener
vigente, cancelar o suspender el documento habilitante, de aplicar.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico a la SDHPA (quien debe de confirmar la recepción del mismo), con
copia al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como toma fotográfica, Notificación de Supervisión Sanitaria,
Listas de verificación correspondiente, Acta sanitaria, formatos de toma de muestra
entre otros. El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-09) a la SDHPA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta
Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la infraestructura pesquera y/o acuícola monitoreada.
6.8.8. Reinspección Sanitaria
En caso que la SDHPA indique que la infraestructura pesquera y/o acuícola requiera
reinspección sanitaria, esta es desarrollada de acuerdo a lo descrito en el punto 6.11.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 42 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
6.9. INSPECCIÓN SANITARIA PROGRAMADA A SOLICITUD DE LA SUB DIRECCIÓN DE
HABILITACIONES PESQUERAS Y ACUÍCOLAS
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Inspección para
Protocolos Técnicos Especiales” a la “Inspección Sanitaria Programada a Solicitud de la Sub
Dirección de Habilitaciones Pesqueras y Acuícolas”.
La Inspección para Protocolos Técnicos Especiales se realizará en atención a los siguientes
procedimientos del TUPA-SANIPES:
Procedimiento N°04 “Emisión de Protocolo Técnico para Autorización Temporal de
Instalación de puntos de descarga en áreas remotas de moluscos bivalvos vivos de
Bancos Naturales”.
Procedimiento N°05 “Emisión de Protocolo Técnico para Licencia de Operación: Plantas
nuevas, traslado físico, incremento de capacidad de plantas industriales de procesamiento
de productos pesqueros y acuícolas”.
Procedimiento N°06 “Emisión de Protocolo Técnico para Licencia de Operación: Plantas
de Procesamiento artesanal y/o primario de productos pesqueros y acuícolas, centros de
depuración y desarenado”.
6.9.1. Recepción de la Documentación
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la Inspección para
Protocolos Técnicos Especiales, se realiza a través de un único correo que envíe el
evaluador de la SDHPA al iniciar el procedimiento administrativo. El asunto del correo
debe indicar el número de expediente y Razón social de la infraestructura pesquera y/o
acuícola. El evaluador de la SDHPA debe enviar el correo al inspector “B” con copia al
Sub Director de la SDSP/SDSA, al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD
correspondiente.
El inspector “B” recepciona, revisa y verifica la Solicitud de Supervisión Sanitaria y los
documentos adjuntos enviados por el evaluador de la SDHPA.
6.9.2. Registro de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El inspector “B” completa el Formato de la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-
01) y la registra en la Lista de Supervisión Sanitaria correspondiente.
NOTA: El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”.
El inspector “B” designa al inspector “A” responsable de realizar la Inspección para
Protocolos Técnicos Especiales y le remite mediante correo electrónico la Orden de
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 43 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
trabajo (DSFPA-SANIPES-01) con copia al inspector “C”, al Encargado/Responsable
de OD y al Sub Director de la SDSP/SDSA correspondiente.
6.9.3. Preparación para la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales,
según lo indicado en la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01). El inspector “A”
revisa que los equipos (de propiedad del SANIPES) se encuentren en perfectas
condiciones de operatividad siguiendo la metodología descrita en la “Ficha Técnica”,
según los formatos que establezca el SANIPES.
Concluida la verificación de los equipos necesarios para la Inspección para Protocolos
Técnicos Especiales, el inspector “A” solicita al responsable de los equipos y materiales
que registre la salida de estos en el formato “Salida de Equipos y Materiales” (P01-
DSDFPA-SANIPES-06). Solo pueden utilizarse las cámaras fotográficas del SANIPES
para la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
o La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
o El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del Informe
de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
6.9.4. Inspección para Protocolos Técnicos Especiales (in situ)
a) Consideraciones para la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales
El inspector “A” se presenta ante el administrado, portando la acreditación que lo
identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante/administrado de la infraestructura pesquera y acuícola debe
brindar todas las facilidades del caso para el desarrollo de la Inspección para
Protocolos Técnicos Especiales. A tal efecto, debe permitir el ingreso del inspector
sanitario a dicha infraestructura a su solo requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se le ha permitido el
ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria. El inspector dejará una
copia del Acta en la infraestructura pesquera y/o acuícola, tomando una fotografía
u otro que evidencie su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Si este hecho ocurriera, el inspector “A” comunicará lo ocurrido a la SDHPA con
copia al inspector “B”, “C” y al Responsable/Encargado de la OD correspondientes.
b) Inicio de la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 44 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
El inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-07) al administrado/representante. Seguido a ello, se debe dar inicio a la
Reunión de apertura, en la cual se informará al administrado lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Indicar el alcance y los objetivos de la Inspección para Protocolos Técnicos
Especiales a realizar, dependiendo del procedimiento TUPA en ejecución.
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar la
Inspección para Protocolos Técnicos Especiales.
Indicar la fecha y hora tentativa en la que se realizará la reunión de cierre.
Método de presentación de la información.
Información acerca de las condiciones bajo las cuales la Inspección para
Protocolos Técnicos Especiales puede darse por terminada.
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales.
Previo a la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales, el inspector “A” debe
realizar el Análisis de Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el
SANIPES. Asimismo, debe emplear el equipo de protección personal indicado por
del SANIPES y los que tengan implementados en la infraestructura pesquera y/o
acuícola.
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado. Cuando participe más de una
persona en el proceso de Inspección para Protocolos Técnicos Especiales, se debe
realizar en forma conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del grupo, o realizar
actividades por cuenta propia salvo autorización expresa del jefe del equipo.
c) Durante la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales
El inspector “A” realiza la revisión documentaria y procede a desarrollar la
inspección sanitaria dependiendo del procedimiento TUPA en ejecución y el tipo de
infraestructura pesquera y/o acuícola.
En caso se inspeccione un punto de descarga temporal, el inspector del SANIPES
debe hacer uso de la lista de verificación (Check list) respectiva, la cual debe ser
llenada en su totalidad, indicando en la casilla de observaciones las aclaraciones
respectivas. Solo debe llenarse un casillero por cada requisito y las anotaciones
deben ser consignadas con letra clara y legible. Se colocará “NO APLICA” en caso
corresponda. En la evaluación en campo de los Puntos de Descarga Temporales,
deben considerar como mínimo lo indicado en el Anexo 13. Esta inspección puede
realizarse con o sin proceso.
Para el caso de las infraestructuras inspeccionadas para la emisión del protocolo
técnico de licencia de operación, los inspectores sanitarios deben evaluar el estado
y ubicación de los equipos, contrastar el diseño y construcción de la infraestructura
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 45 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
con lo indicado en los planos (visados y firmados por la DHCPA) entregados como
parte del expediente, entre otros. Esta inspección sanitaria se realiza sin proceso.
NOTA: En caso de que la inspección para protocolos técnicos especiales se realice
a través del procedimiento N°05 del TUPA-SANIPES, el juego de planos
que reciba el inspector serán los aprobados (firmados y visados) por la
Dirección de Habilitaciones y Certificaciones Pesqueras y Acuícolas
(DHCPA) producto de la ejecución del Procedimiento N°02 del TUPA-
SANIPES “Emisión de Protocolo Técnico para Autorización de Instalación:
plantas nuevas, traslado físico, incremento de capacidad de plantas
industriales de procesamiento de productos pesqueros y acuícolas”.
d) Al finalizar la Inspección para Protocolos Técnicos Especiales
El inspector “A” convoca a los Administrados y/o representantes del establecimiento,
con la finalidad de realizar la reunión de cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
Se presentan los resultados de la inspección para protocolos técnicos
especiales.
Se explica con exactitud los incumplimientos detectados en los puntos de
descarga temporal o las desviaciones encontradas entre los planos visados y
firmados por la DHCPA y el diseño y construcción de la infraestructura pesquera
y/o acuícola que solicita el protocolo técnico de licencia de operación.
Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en realización a los resultados de la inspección para protocolos
técnicos especiales.
e) Condiciones bajo las cuales la Inspección para Protocolos Técnicos
Especiales puede darse por terminada
Cuando el administrado no permita el ingreso de el/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la inspección para protocolos técnicos especiales.
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.9.5. Elaboración del Acta Sanitaria
El inspector “A” elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el
resultado de la inspección para protocolos técnicos especiales. Los incumplimientos a
la normativa vigente encontrados durante la inspección para protocolos técnicos
especiales acompañados del número del artículo correlativo y el dispositivo legal
correspondiente y/o las desviaciones encontradas producto del contraste entre los
planos visados y firmados por la DHCPA y el diseño y construcción de la infraestructura
pesquera y/o acuícola que solicita el protocolo técnico de licencia de operación, son
transcritos al Acta Sanitaria.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 46 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Si durante la inspección para protocolos técnicos especiales no se han detectado
incumplimientos o desviaciones en el diseño y construcción de las infraestructuras
pesqueras y/o acuícolas (de aplicar), el inspector “A” debe consignar en el Acta
Sanitaria la conformidad de los resultados que demuestren que la infraestructura
pesquera y acuícola está en cumplimiento con la normativa sanitaria y/o que está
diseñada y construida de acuerdo a los planos visados y firmados por la DHCPA,
continuando con lo descrito en el punto 6.8.6.
En el caso de que durante la inspección de un punto de descarga temporal que se
encuentre en proceso, se evidencien incumplimientos a la normativa sanitaria, el
inspector puede aplicar la medida sanitaria de seguridad correspondiente, siendo esta
redactada en el ítem “medidas sanitarias de seguridad” del Acta Sanitaria.
Si el administrado/representante de la infraestructura pesquera y/o acuícola requiera
hacer alguna aclaración sobre la inspección para protocolos técnicos especiales
realizada, lo manifestará al inspector, quien lo consignará en el Acta Sanitaria dentro
del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el Acta
Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la inspección para protocolos técnicos especiales.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
Para el caso de la inspección para la emisión de los Protocolos Técnicos de Licencia
de Operación, indicar específicamente cada cambio detectado en el diseño y
construcción de la Infraestructura pesquera y/o acuícola.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante/administrado de la infraestructura pesquera y/o acuícola.
6.9.6. Envío Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la inspección para protocolos técnicos especiales, el inspector “A”
remite vía correo electrónico el Acta Sanitaria a la SDHPA, en un plazo no mayor a 18
horas de haber sido emitida.
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
Sub Director de la SDSP / SDSA según corresponda.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 47 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Encargado/Responsable de la OD correspondiente
Inspector “C” correspondiente.
Inspector “B” correspondiente.
Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA) en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
6.9.7. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la inspección para protocolos técnicos especiales, el inspector “A”
en gabinete, procede a elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o no cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional.
Cumple o no cumple con el diseño y construcción indicado en los planos firmados y
visados por la DHCPA (en el caso de los expedientes que solicitan el protocolo
técnico de Licencia de Operación).
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria (Solo aplica para el caso de inspección de puntos de descarga
temporales).
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico a la SDHPA (quien debe de confirmar la recepción del mismo), con
copia al Inspector “C” y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como tomas fotográficas, Notificación de Supervisión Sanitaria,
Listas de verificación correspondiente, Acta sanitaria, entre otros.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09) a
la SDHPA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la infraestructura pesquera y/o acuícola monitoreada.
6.9.8. Reinspección Sanitaria
La SDHPA puede indicar la necesidad de realizar reinspección sanitaria de un punto
de descarga temporal en caso se evidencien incumplimientos a la normativa sanitaria
vigente.
La SDHPA puede indicar la necesidad de realizar reinspección sanitaria de una
infraestructura pesquera y/o acuícola en caso de que esta no haya completado la
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 48 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
construcción o instalación de áreas, equipos u otros que se encuentran dispuestos en
sus planos respectivos. Adicionalmente, pueden solicitar reinspección cuando al
administrado se le haya otorgado plazos de adecuación para la subsanación del diseño
y construcción de la infraestructura pesquera y/o acuícola.
El proceso de Reinspección es desarrollado de acuerdo a lo descrito en el punto 6.12.
NOTA: Si posterior a la emisión de la Licencia de Operación, el administrado adiciona
ambientes, equipos u otro que incremente su capacidad de planta, esto es
verificado por los inspectores sanitarios del SANIPES durante cualquier
actividad de supervisión sanitaria que se realice.
6.10. INSPECCIÓN SANITARIA PROGRAMADA PARA LA APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE
EVALUACIÓN SANITARIA DE ÁREAS DE PRODUCCIÓN CON FINES DE
CLASIFICACIÓN SANITARIA
Con fines de redacción del presente procedimiento, se le denominará “Inspección para
Clasificación Sanitaria” a la “Inspección Programada para la Aprobación del Estudio de
Evaluación Sanitaria de Áreas de Producción con fines de Clasificación Sanitaria”.
Estas actividades se realizan en atención al procedimiento N°48 ““Aprobación del Estudio de
Evaluación Sanitaria para Clasificación de Áreas de Producción Acuícola” del TUPA-
SANIPES.
6.10.1. Recepción de la Documentación
EL Director de la Dirección de Supervisión y Fiscalización Pesquera y Acuícola
(DSFPA) recibe el expediente y lo deriva al Sub Director de la Sub Dirección de
Supervisión Acuícola (SDSA).
El Sub Director de la SDSA inicia la comunicación y/o coordinación vía email para
llevar a cabo la inspección para clasificación sanitaria. El procedimiento administrativo
se desarrolla a través de este único correo. El asunto del correo debe indicar el
número de expediente y denominación del área de producción.
El Sub Director de la SDSA designa y deriva el expediente al inspector de la SDSA
de la Sede Central del SANIPES para que se le dé la atención correspondiente. La
designación y envío del expediente es vía correo electrónico.
El inspector recepciona, revisa y verifica los documentos adjuntos enviados por el
Sub Director de la SDSA.
6.10.2. Revisión y evaluación documentaria
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 49 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
El inspector coordina con la Sub Dirección de Habilitaciones Pesqueras y Acuícolas
(SDHPA) para que en un plazo de cuatro (04) días hábiles, se revise y evalúe la
documentación (Estudio de Evaluación Sanitaria de las Áreas de Producción), de
acuerdo a los requisitos dispuestos en el Anexo 2 de la Norma Sanitaria de Moluscos
Bivalvos Vivos (D.S. N°007-2004-PRODUCE).
Si el estudio de evaluación sanitaria de áreas de producción incluye la evaluación de
la línea costera, dicho punto será revisado de acuerdo a los requisitos establecidos
en el Anexo 3 del mismo cuerpo normativo.
El inspector de la SDSA es el encargado de consolidar todas las observaciones, las
cuales serán colocadas dentro del expediente.
En caso de que el inspector de la SDSA en conjunto con los evaluadores de la
SDHPA, encontrasen observaciones al Estudio de Evaluación Sanitaria, la Dirección
de Supervisión y Fiscalización Pesquera y Acuícola (DSFPA), emite un oficio al
administrado indicando los ítems del estudio que deben ser subsanados, de ser el
caso, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles de recibida la comunicación. Este
plazo podrá ser ampliado por un periodo equivalente a solicitud del administrado.
NOTA: Vencido el plazo y no habiendo subsanado la(s) observación(es), se da por
culminado el trámite mediante Acto Resolutivo, archivando definitivamente el
expediente y dando a conocer al Administrado el cierre del mismo.
Si el administrado remite el levantamiento de la(s) observación(es), la documentación
es evaluada nuevamente por la SDSA, y de estar todo conforme, el inspector de la
SDSA elabora un informe en el cual aprueba las subsanaciones y recomienda al Sub
Director de la SDSA que se continúe con las coordinaciones para la inspección para
clasificación sanitaria.
6.10.3. Coordinación para la Inspección para Clasificación Sanitaria
Si el Sub Director de la SDSA de su visto bueno a la subsanación de observaciones,
el Inspector de la SDSA coordina con el administrado la fecha de Inspección para
Clasificación Sanitaria y el punto de encuentro (el cual puede ser una infraestructura
de desembarque). Dicha inspección debe realizarse en un plazo no mayor a dos (02)
días hábiles después de concluida la revisión y evaluación documentaria.
Una vez coordinada y acordada la fecha y hora de la Inspección para Clasificación
Sanitaria, el Inspector de la SDSA envía mediante correo electrónico dicho acuerdo
al administrado, solicitando confirmación de recepción (aprobación del acuerdo).
NOTA: Si en un plazo de 02 días hábiles no se ha recibido la confirmación, el
inspector de la SDSA realiza la notificación personal.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 50 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Si en el plazo indicado el administrado ha confirmado estar de acuerdo, el inspector
de la SDSA procede a completar la Orden de Trabajo (OT), según lo descrito en el
punto 6.10.4.
En caso el administrado solicite postergar la fecha acordada para la Inspección para
Clasificación Sanitaria, el inspector de la SDSA debe indicarle que remita una solicitud
a la DSFPA indicando dicha postergación. Asimismo, el inspector de la SDSA informa
inmediatamente mediante correo electrónico al Sub Director de la SDSA, lo
manifestado por el administrado.
6.10.4. Registro de la Orden de Trabajo (OT)
El inspector de la SDSA completa el Formato (P01-DSFPA-SANIPES-01) de la OT y
registra su código en la lista de Supervisión Sanitaria correspondiente.
NOTA: El código de la OT se asigna de acuerdo al Anexo 3 y en el Ítem “Datos de la
Supervisión Sanitaria”.
Asimismo, envía el expediente al inspector “B” correspondiente (dependiendo de la
ubicación del área de producción) con copia al Sub Director de la SDSA, al
encargado/Responsable de la OD y al evaluador de la SDHPA; indicando la fecha y
hora acordada para la ejecución de la inspección para clasificación sanitaria.
6.10.5. Recepción de la Orden de Trabajo y designación del Inspector Sanitario
El Inspector “B” correspondiente recepciona la OT y la documentación adjunta
(Estudio de Evaluación Sanitaria de Áreas de Producción y Observaciones producto
de la evaluación documentaria) y posteriormente designa al Inspector “A” que se
encuentra en la OD respectiva y le deriva la documentación del expediente, en
coordinación con el Encargado/Responsable de la OD en la que se encuentra.
Asimismo, le indica la fecha y hora en la que debe realizar la actividad designada.
Nota:
El inspector “B” remite la documentación con copia a:
Sub-Director de la SDSA
Encargado/Responsable de OD correspondiente.
Evaluador de la SDHPA.
6.10.6. Preparación para la Inspección para Clasificación Sanitaria
El inspector “A” verifica previamente que cuente con los materiales y documentación
correspondientes para realizar la inspección para clasificación sanitaria, según lo
indicado en la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01).
En caso necesite equipos, el inspector “A” revisa que estos (de propiedad del
SANIPES) se encuentren en perfectas condiciones de operatividad siguiendo la
metodología descrita en la “Ficha Técnica” (según los formatos que establezca el
SANIPES). Concluida la verificación de los equipos necesarios, el inspector “A”
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 51 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
solicita al responsable de los equipos y materiales que registre la salida de estos en
el formato “Salida de Equipos y Materiales” (P01-DSDFPA-SANIPES-06).
Solo podrán utilizarse las cámaras fotográficas del SANIPES para la inspección para
clasificación sanitaria.
Con respecto a la numeración y los correlativos:
La numeración de la Notificación de Supervisión Sanitaria, el Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria, es de acuerdo a lo indicado en el Anexo 4.
El correlativo de la Notificación de Supervisión Sanitaria, Acta Sanitaria y del
Informe de Supervisión Sanitaria es determinado por la OD/SEDE respectiva.
6.10.7. Inspección para Clasificación Sanitaria (in situ)
a) Consideraciones para la Inspección para Clasificación Sanitaria
El Inspector “A” se debe presentar ante el administrado, portando la acreditación
que lo identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El administrado, debe brindar todas las facilidades del caso para el desarrollo de
la inspección para clasificación sanitaria a un solo requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos posteriores a la hora acordada, el administrado no se
ha presentado en el punto de encuentro acordado, o habiéndose presentado no
brinda las facilidades para el desarrollo de la inspección para clasificación
sanitaria, el inspector “A” debe consignar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria.
Para el primer caso, el inspector “A” tomará una fotografía que evidencie su
presencia y para el segundo caso, dejará una copia del Acta al administrado
indicando lo sucedido.
Si alguno de estos dos hechos ocurrieran, el inspector “A” comunicará lo ocurrido
a la SDSA con copia al inspector “B”, al Inspector de la SDSA, al Sub Director de
la SDSA y al Responsable/Encargado de la OD correspondiente.
b) Inicio de la Inspección para Clasificación Sanitaria
El Inspector “A” informa previamente lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Confirmación del alcance y los objetivos de la inspección a realizar.
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar
la inspección para clasificación sanitaria.
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la auditoría de habilitación.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 52 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Previo a dar inicio a la inspección para clasificación sanitaria, el inspector “A” debe
realizar el Análisis de Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el
SANIPES. Asimismo, debe emplear el equipo de protección personal indicado por
del SANIPES y los que tengan implementados en las infraestructuras pesqueras
que se empleen para cumplir con los objetivos de la inspección.
Cuando participe más de una persona en el proceso de inspección para
clasificación sanitaria, se debe realizar en forma conjunta. Ninguno de ellos puede
apartarse del grupo, o realizar actividades por cuenta propia salvo autorización
expresa del jefe del equipo.
c) Durante la Inspección para Clasificación Sanitaria
El inspector “A” realiza la inspección in situ y la compara con los documentos del
expediente y prioriza en determinar la existencia de fuentes de contaminación que
no hayan sido consideradas en el Estudio de Evaluación Sanitaria.
El inspector “A” debe emplear la lista de verificación (Check list) respectiva, siendo
llenadas en su totalidad, e indicando en la casilla de observaciones las
aclaraciones respectivas.
Solo debe llenarse un casillero por cada requisito y las anotaciones deben ser
consignadas con letra clara y legible. Se colocará “NO APLICA” en caso
corresponda.
d) Al finalizar la Inspección para Clasificación Sanitaria
El inspector “A” debe proceder a informar lo siguiente:
Se presentan los resultados de la inspección para clasificación sanitaria.
Se explica con exactitud el resultado de la evaluación en campo.
Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en relación a los resultados de la inspección para clasificación
sanitaria.
6.10.8. Elaboración del Acta Sanitaria
Se elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el resultado de la
inspección para clasificación sanitaria.
Si durante la inspección para clasificación sanitaria no se hayan detectado
incumplimientos y/o deficiencias en el Estudio de Evaluación Sanitaria (de acuerdo a
lo verificado en campo), el inspector “A” debe consignar en el Acta Sanitaria la
conformidad de los resultados de la evaluación documentaria y de campo que
demuestre que el Estudio de Evaluación Sanitario puede continuar con el proceso de
aprobación con fines de clasificación.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 53 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Los resultados de la evaluación, producto del contraste de la información consignada
en el Estudio de Evaluación Sanitaria y lo evidenciado en campo, es transcrita al Acta
Sanitaria acompañada del punto del Anexo 2 o 3 (de aplicar) que se está omitiendo o
se ha desarrollado de forma incorrecta, seguido del número del artículo correlativo y
el dispositivo legal correspondiente.
Asimismo, el inspector “A” evalúa y verifica las observaciones que fueron incluidas en
el expediente al momento de la evaluación documentaria.
Si el administrado requiera hacer alguna aclaración sobre la inspección para
clasificación sanitaria realizada, lo manifestará al inspector, quien lo consignará en el
Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto deberá consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el
Acta Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida la inspección para clasificación sanitaria.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el administrado.
6.10.9. Envío Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la inspección para clasificación sanitaria, el inspector “A” remite vía
correo electrónico el Acta Sanitaria al inspector de la SDSA, en un plazo no mayor a
24 horas de haber sido emitida.
El inspector “A” remite la documentación con copia al Sub Director de la SDSA, al
Encargado/Responsable de la OD correspondiente y al Inspector “B” correspondiente.
6.10.10. Redacción y envío del Informe de Supervisión Sanitaria
Una vez concluida la inspección para clasificación sanitaria, el inspector “A” en
gabinete, procede a elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-
SANIPES-09).
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
El Estudio de Evaluación Sanitaria del Área de Producción Cumple o No Cumple
con los requisitos del Anexo 2 y Anexo 3 (de aplicar).
El Estudio de Evaluación Sanitaria del Área de Producción se encuentra Conforme
o No Conforme.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 54 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
En el ítem “RECOMENDACIONES” se debe consignar lo siguiente:
Se recomienda aprobar el Estudio de Evaluación Sanitaria del Área de Producción.
Se recomienda solicitar al administrado la presentación del Plan de Acción para el
cumplimiento de las actividades adicionales a realizar (plazos de subsanación del
estudio) con la finalidad de cumplir con los requerimientos del Estudio de Evaluación
Sanitaria.
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico al inspector de la SDSA (quien debe de confirmar la recepción del
mismo), con copia al Sub Director de la SDSA y al Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como tomas fotográficas, Lista de verificación correspondiente
y Acta sanitaria.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09) a
la SDSA, es de dos (02) días hábiles después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial del Área de Producción monitoreada.
Entrega de Equipos y Materiales:
Al término de la actividad, la información se descarga al ordenador de la Oficina
Desconcentrada correspondiente. El encargado de los equipos verifica esta actividad y
coloca su V°B° en el formato de Salida de Equipos y Materiales.
6.10.11. Levantamiento de las Observaciones de campo
Si al momento de la inspección en campo para verificar lo indicado en el Estudio de
Evaluación Sanitaria, se evidencia que existen otras fuentes de contaminación que no
fueron consideradas para el presente estudio, la DSFPA emite un oficio al administrado
indicando las actividades que deberá realizar en un plazo determinado para la
subsanación de dicho estudio (Plan de Acción para el cumplimiento de las actividades
adicionales), en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles de recibida la comunicación.
Este plazo podrá ser ampliado por un periodo equivalente a solicitud del administrado.
NOTA: Vencido el plazo y no habiendo presentado el Plan de Acción, se da por
culminado el trámite mediante Acto Resolutivo, archivando definitivamente el
expediente y dando a conocer al Administrado el cierre del mismo.
Si el administrado remite el Plan de Acción, la documentación es evaluada nuevamente
por la SDSA y de estar todo conforme, el inspector de la SDSA elabora un informe en
el cual aprueba dicho plan.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 55 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
NOTA: El administrado deberá cumplir con todo lo establecido en el Plan de Acción y
posteriormente, coordinar con el inspector de la SDSA para que se realice la
verificación del mismo retomando la secuencia establecida desde el numeral
6.10.3.
Si el Estudio de Evaluación Sanitaria se encuentra conforme y/o no se evidencien otras
fuentes de contaminación que no fueron consideradas dicho estudio, la DSFPA emite
un oficio al administrado indicando la aprobación del estudio de evaluación sanitaria, el
cual debe señalar la clasificación que le corresponde al área de producción evaluada.
6.11. REINSPECCIÓN SANITARIA
La reinspección se realiza cuando el evaluador de la SDHPA lo considere, producto de la
evaluación de un Acta Sanitaria emitida como parte de un procedimiento TUPA, o cuando el
Inspector Sanitario del SANIPES como parte de sus actividades de oficio, emita un Acta
Sanitaria en el que se evidencien incumplimientos a la normativa sanitaria que deban ser
subsanados.
Para efectos de realizar la reinspección en el primer caso descrito, está deberá ejecutarse
como parte de los Servicios Brindados en Exclusividad del TUPA – SANIPES N°04
denominado “Verificación de Implementación de Subsanaciones de Observaciones”. Si la
reinspección se realiza de acuerdo al segundo caso descrito, esta reinspección se efectúa de
oficio sin generar un costo al administrado.
6.11.1. Recepción de la documentación
La comunicación y/o coordinación vía email para llevar a cabo la reinspección, se
continua empleando el único correo que envió el evaluador de la SDHPA al iniciar la
auditoría o inspección sanitaria como parte de un procedimiento del TUPA-SANIPES,
o el único correo que envió el inspector de la DSFPA durante el desarrollo de la
actividad de oficio que dio origen a la reinspección.
El asunto del correo debe indicar el número de la orden de servicio y/o del expediente,
y la razón social de la infraestructura pesquera y/o acuícola. Este correo debe enviarlo
el SDSA/SDSP dirigido al inspector “C”, con copia al evaluador de la SDHPA en caso
se origine esta reinspección producto de un procedimiento del TUPA-SANIPES.
El inspector “C” recepciona, revisa y verifica los descargos entregados por el
administrado.
6.11.2. Registro de la orden de trabajo
El inspector “C” completa el Formato (P01-DSFPA-SANIPES-01) de la Orden de
trabajo (OT). Registra el código de la OT en la lista de Supervisión Sanitaria
correspondiente y envía los descargos de los incumplimientos presentados por el
administrado al inspector “B” correspondiente.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 56 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
En la Orden de Trabajo (P01-DSFPA-SANIPES-01) se debe consignar el número de
la OT que originó el presente servicio de Reinspección.
6.11.3. Recepción de la orden de trabajo y designación del inspector sanitario
El inspector “B” correspondiente recepciona la OT y los descargos de los
incumplimientos (informe de levantamiento de observaciones) presentados por el
administrado y lo deriva al inspector “A” designado que se encuentra en la OD
respectiva.
Nota:
El inspector “B” remite la documentación con copia a:
o Sub-Director de la SDSP/SDSA según corresponda.
o Encargado/Responsable de OD correspondiente.
o Inspector “C” correspondiente.
o Evaluador de la SDHPA.
El inspector “A”, recopila la información generada durante las auditorías o
inspecciones sanitarias precedentes, priorizando la que dio origen a la presente
reinspección sanitaria.
6.11.4. Programación de las actividades de reinspección
El inspector “B” correspondiente coordina con el administrado para programar y
acordar la fecha en la que se realizará la reinspección.
La reinspección debe ser realizada en proceso o cultivo según aplique, salvo para las
plantas de harina y aceite de pescado u otras que el SANIPES crea conveniente.
Debe realizarse en un plazo no mayor a los tres (02) días hábiles de recibida la orden
de trabajo.
Si dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, el administrado advierte la no
realización de actividades de proceso o cultivo, el inspector “B” debe indicarle que
remita su solicitud a la SDHPA o a la SDSA/SDSP (según corresponda) indicando la
postergación de la reinspección.
Asimismo, el inspector “B” informa mediante correo a la SDHPA o a la SDSA/SDSP
(según corresponda), lo manifestado por el administrado.
Nota:
El inspector “B” coordina la programación de la reinspección con copia a:
o Inspector “A” correspondiente.
o Inspector “C” correspondiente.
6.11.5. Preparación para la ejecución de la reinspección
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 57 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Se siguen las indicaciones respectivas del apartado de la auditoría o inspección
descrita en el presente procedimiento, que dio origen a la reinspección sanitaria.
6.11.6. Reinspección Sanitaria (in situ)
a) Consideraciones para la Reinspección Sanitaria
El Inspector “A” se debe presentar ante el administrado, portando la acreditación
que lo identifique como Inspector Sanitario del SANIPES y con la indumentaria
correspondiente.
El representante del establecimiento, debe brindar todas las facilidades del caso
para el desarrollo de la reinspección sanitaria. A tal efecto, deben permitir el
ingreso del inspector sanitario al establecimiento y todas sus instalaciones a su
solo requerimiento.
Si transcurridos 15 minutos de efectuado el requerimiento, no se le ha permitido
el ingreso o acceso solicitado, o habiéndosele permitido el ingreso no es atendido,
éste hará constar dicha circunstancia en el Acta Sanitaria. El inspector dejará una
copia del Acta en el establecimiento, tomando una fotografía u otra acción que
evidencie su presencia cuando lo primero no resulte posible.
Cuando la supervisión sanitaria que originó la reinspección fue a pedido
de parte: Si este hecho ocurriera, el inspector “A” comunica lo ocurrido a la
SDHPA con copia al inspector “B”, “C”, y al Sub Director de la SDSA/SDSP y
Responsable/Encargado de la OD correspondientes.
Cuando la supervisión sanitaria que originó la reinspección fue de oficio:
Si este hecho ocurriera, el inspector “A” comunica lo ocurrido al inspector “B”,
y “C” con copia al Sub Director de la SDSA/SDSP y Responsable/Encargado
de la OD correspondientes. Asimismo, si este hecho ocurriera de manera
reiterada (máximo 02), el administrado será pasible de suspensión o
cancelación del documento habilitante.
b) Inicio de la Reinspección Sanitaria
El Inspector “A” debe entregar la Notificación de Supervisión Sanitaria al
administrado. Seguido a ello, se debe dar inicio a la Reunión de apertura, en la
cual se informará al administrado lo siguiente:
Presentación de los participantes, inspector(es) a cargo y responsables del
proceso (considerar lo establecido en el punto 5.4).
Confirmación del alcance y los objetivos de la reinspección sanitaria a realizar.
Informar resumidamente sobre el procedimiento a ser empleado para ejecutar
la reinspección sanitaria.
Indicar la fecha y hora tentativa en la que se realizará la reunión de cierre.
Método de presentación de la información.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 58 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Información acerca de las condiciones bajo las cuales la reinspección sanitaria
puede darse por terminada.
Información acerca de cualquier sistema de apelación sobre la realización o las
conclusiones de la reinspección sanitaria.
Previo a dar inicio a la reinspección sanitaria. , el inspector “A” debe realizar el
Análisis de Trabajo Seguro – ATS según el formato establecido por el SANIPES.
Asimismo, debe emplear el equipo de protección personal indicado por del
SANIPES y los que tengan implementados en la infraestructura pesquera y/o
acuícola.
Al finalizar la reunión de apertura, el inspector “A” entrega una copia de la
Notificación de Supervisión Sanitaria al administrado.
Cuando participe más de una persona en el proceso de reinspección sanitaria, se
debe realizar en forma conjunta. Ninguno de ellos puede apartarse del grupo, o
realizar actividades por cuenta propia salvo autorización expresa del jefe del
equipo.
c) Durante la Reinspección Sanitaria
El inspector “A” realiza la evaluación de la infraestructura pesquera y/o acuícola
conociendo sus antecedentes (compromisos establecidos, incumplimientos
pendientes de subsanación, inmovilizaciones, faltas reiterativas y otros), con el fin
de hacer un seguimiento a los avances o regresiones, de ser el caso.
El inspector “A” verifica los requisitos operativos y la implementación de las
acciones correctivas propuestas y realizadas por el administrado para el
levantamiento de los incumplimientos evidenciados en la supervisión sanitaria que
dio origen a la presente reinspección.
Si durante el desarrollo de la reinspección se evidencian incumplimientos
adicionales a los encontrados en la auditoria de habilitación, estos deberán ser
consignados en el Acta Sanitaria.
Nota:
Si durante la reinspección se detectan incumplimientos que ameriten tomar una o
más medidas sanitarias, estas deben ser aplicadas de acuerdo al procedimiento
de Medidas Sanitarias de Seguridad establecido por el SANIPES, y de ser el caso,
se continuará con la reinspección.
d) Al finalizar la Reinspección Sanitaria
El inspector “A” convoca a los administrados y/o representantes del
establecimiento, incluido el equipo HACCP (de ser el caso) con la finalidad de
realizar la reunión de cierre, en la cual se desarrolla lo siguiente:
Se presentan los resultados de la reinspección sanitaria.
Se explica con exactitud los incumplimientos detectados.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 59 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Se brinda la oportunidad a los administrados de explicar toda información
discrepante en relación a los resultados de la reinspección sanitaria.
Se indica la situación de los compromisos del administrado en relación al
tratamiento de las No Conformidades de las supervisiones sanitaria anteriores.
e) Condiciones bajo las cuales la reinspección sanitaria puede darse por
terminada:
Cuando el administrado no permita el ingreso del/los inspector(es) sanitario(s).
Cuando el administrado no permite al inspector, el normal desarrollo de las
actividades relacionadas a la reinspección sanitaria.
Cuando se produzcan fenómenos naturales o se den casos fortuitos.
6.11.7. Elaboración del Acta Sanitaria
Se elabora el Acta Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08), indicando el resultado de la
reinspección.
El inspector “A” debe consignar en el Acta Sanitaria la eficacia de las acciones
tomadas por el administrado para el levantamiento de los incumplimientos
evidenciados en la supervisión sanitaria que dio origen a la presente reinspección
sanitaria.
Ejemplo: “Con respecto al Acta Sanitaria N° ###, se levantó el incumplimiento
referente a: (describir y especificar el incumplimiento), habiéndose
constatado lo siguiente:”
Asimismo, si se evidencian nuevos incumplimientos a la normativa vigente o quedan
incumplimientos pendientes, estos también deben ser consignados en el Acta
Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08) acompañados del número del artículo
correlativo y el dispositivo legal correspondiente.
Si durante la reinspección se hayan detectado incumplimientos que se encuentran
relacionados a las exigencias establecidas en la normativa sanitaria de los países de
destino, (declarado por el administrado en el formulario correspondiente del TUPA-
SANIPES), de ser el caso, el inspector “A” debe consignarlos en el Acta Sanitaria.
Asimismo, en caso que no se hayan detectado incumplimientos relacionados a la
normativa internacional de los países de destino, el inspector “A” debe consignarlo en
el Acta Sanitaria.
En caso de aplicar alguna medida sanitaria de seguridad, esta debe ser redactada en
el ítem “medidas sanitarias de seguridad” del Acta Sanitaria.
Si el representante del establecimiento requiera hacer alguna aclaración sobre la
reinspección sanitaria realizada, lo manifestará al inspector, quien lo consignará en el
Acta Sanitaria dentro del ítem “observaciones”.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 60 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
En caso que el administrado no firmase el Acta Sanitaria, esto debe consignarse en
el ítem de “Observaciones”. La ausencia de la firma del administrado no invalida el
Acta Sanitaria.
Terminada la redacción del Acta Sanitaria, el Inspector “A” deja una copia de la misma
al administrado, dando por concluida las actividades de reinspección sanitaria.
Consideraciones para la redacción y visado del acta:
No se debe consignar en el acta apreciaciones del inspector, ni juicios de valor que
impliquen un adelanto de opinión.
Ejemplo:
Sala de fileteo con aberturas en uniones techo pared. Art 63, 64. D.S. 040-2001-PE.
Sin Programa de Buenas Prácticas de Manufactura. Art 83. D.S. 040-2001-PE.
Ambas caras del Acta Sanitaria deben estar firmadas por el Inspector Sanitario del
SANIPES y el representante del establecimiento/administrado.
6.11.8. Envió Rápido del Acta Sanitaria
Una vez concluida la reinspección sanitaria, el inspector “A” remite vía correo
electrónico el Acta Sanitaria al evaluador de la SDHPA o Sub Director de la
SDSA/SDSP correspondiente, en un plazo no mayor a 24 horas de haber sido
emitida.
Nota:
El inspector “A” remite la documentación con copia a:
Sub Director de la SDSP / SDSA cuando corresponda.
Encargado/Responsable de la OD correspondiente.
Inspector “B” y “C” correspondiente.
Sub Dirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas (SDCPA)
Sub Dirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola (SDFPA) en caso de que el
inspector aplique una medida sanitaria.
6.11.9. Redacción y envío del informe de supervisión sanitaria
Una vez concluida la Auditoria de Habilitación, el inspector “A” en gabinete, procede
a elaborar el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09).
El informe de Supervisión Sanitaria debe contener como mínimo la siguiente
información:
Resultados obtenidos de la reinspección y de la supervisión sanitaria que dio
origen a dicha reinspección sanitaria.
Hacer referencia a los datos de la supervisión sanitaria que dio origen a la presente
reinspección sanitaria (OT, número de informe, entre otros).
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 61 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Indicar el cumplimiento o no de las acciones ejecutadas por el administrado para
el levantamiento de los incumplimientos evidenciados en la supervisión sanitaria
que dio origen a la presente reinspección sanitaria.
Indicar los nuevos incumplimientos evidenciados al momento de la reinspección
sanitaria.
En el ítem “CONCLUSIONES” se debe consignar lo siguiente:
Cumple o No Cumple con el o los articulados de la normativa sanitaria vigente
nacional y/o levanto o no, los incumplimientos detectados en la supervisión
sanitaria que dio origen a la presente reinspección.
Cumple o No Cumple con los articulados/disposiciones de la normativa sanitaria
vigente del país del destino, en concordancia con la lista de productos del
Formulario del TUPA – SANIPES correspondiente, de aplicar.
En el ítem “MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD” se consigna si se ha tomado
alguna medida sanitaria.
El Inspector “A” coloca su nombre y firma en el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-
DSFPA-SANIPES-09) y luego lo deriva al Inspector “B” para su sello y firma.
Posteriormente, el inspector “B” remite el Informe de Supervisión Sanitaria mediante
correo electrónico al evaluador de la SDHPA y/o al Sub Director de la SDSA/SDSP
(quien debe de confirmar la recepción del mismo), con copia al Inspector “C” y al
Encargado/Responsable de la OD.
Al Informe de Supervisión Sanitaria se le adjuntará los documentos sustentatorios o
evidencias respectivas, como tomas fotográficas, Notificación de Supervisión
Sanitaria, Listas de verificación correspondiente, Acta sanitaria y copia de la
documentación generada en la supervisión sanitaria que dio origen a la reinspección
sanitaria, que haya sido relevante para la elaboración del presente informe de
supervisión sanitaria.
El plazo para remitir el Informe de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-09)
a la SDHPA y/o al Sub Director de la SDSA/SDSP, es de dos (02) días hábiles
después de emitida el Acta Sanitaria.
El Informe de Supervisión Sanitaria en original quedará en la OD/SEDE respectiva
como parte del historial de la infraestructura pesquera y/o acuícola monitoreada.
Entrega de Equipos y Materiales:
Al término de la actividad, la información se descarga al ordenador de la Oficina
Desconcentrada correspondiente. El encargado de los equipos verifica esta actividad
y coloca su V°B° en el formato de Salida de Equipos y Materiales.
7. REGISTROS
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 62 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
7.1. P01-DSFPA-SANIPES-01 - Orden de Trabajo.
7.2. P01-DSFPA-SANIPES-02 - Lista de Supervisión Sanitaria – Acuicultura.
7.3. P01-DSFPA-SANIPES-03 - Lista de Supervisión Sanitaria – Pesca y/o Procesamiento.
7.4. P01-DSFPA-SANIPES-04 – Revisión y Evaluación Documentaria.
7.5. P01-DSFPA-SANIPES-05 - Plan de Supervisión Sanitaria.
7.6. P01-DSFPA-SANIPES-06 - Salida de Equipos y Materiales.
7.7. P01-DSFPA-SANIPES-07 - Notificación de Supervisión Sanitaria.
7.8. P01-DSFPA-SANIPES-08 - Acta Sanitaria
7.9. P01-DSFPA-SANIPES-09 – Informe de Supervisión Sanitaria
7.10. P01-SDHPA-SANIPES-14 - Solicitud de Supervisión Sanitaria.
7.11. Ficha Técnica.
7.12. Análisis de Trabajo Seguro – ATS.
8. ANEXOS
8.1. ANEXO 1 – Orden de Trabajo.
8.2. ANEXO 2 – Definiciones.
8.3. ANEXO 3 – Codificación para las Ordenes de Trabajo.
8.4. ANEXO 4 – Codificación de los Registros propios de la Supervisión Sanitaria.
8.5. ANEXO 5 – Lista de Supervisión Sanitaria - Acuicultura.
8.6. ANEXO 6 – Lista de Supervisión Sanitaria - Pesca y/o Procesamiento.
8.7. ANEXO 7 – Revisión y Evaluación Documentaria.
8.8. ANEXO 8 – Plan de Supervisión Sanitaria.
8.9. ANEXO 9 – Salida de Equipos y Materiales.
8.10. ANEXO 10 – Notificación de Supervisión Sanitaria.
8.11. ANEXO 11 – Acta Sanitaria.
8.12. ANEXO 12 – Informe de Supervisión Sanitaria.
8.13. ANEXO 13 – Evaluación de los Puntos de Descarga Temporales para Moluscos Bivalvos.
ANEXO 1
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 63 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ORDEN DE TRABAJO N°………
Fecha de Emisión
OT:…../……/………
I. DATOS DEL SOLICITANTE
Nº SOLICITUD DE SUPERVISIÓN
N° DE EXPEDIENTE : : INSERTAR UN CAMPO DE OD
SANITARIA
OT DE REFERENCIA :
SOLICITANTE : DIRECCIÓN :
PERSONA DE
CONTACTO (EVALUADOR) : TELÉFONO : E-MAIL :
II. DATOS DE LA SUPERVISIÓN SANITARIA
Auditoria Sanitaria - Habilitación Inspección Sanitaria Auditoria Sanitaria - Cumplimiento Reinspección
X X X
Especificación:…………………………………………………………………………………….
Plantas Procesamiento
X
Plantas Procesamiento Plantas Procesamiento de
Plantas Procesamiento de
de Recursos de Productos Productos Hidrobiológicos: Áreas de producción de
Hidrobiológicos: X
Hidrobiológicos: frescos frescos y/o congelados. Moluscos Bivalvos
Recursos Hidrobiológicos:
Harina y Aceite
conservas y/o congelados (Moluscos Bivalvos)
Plantas Procesamiento X
Plantas Procesamiento Plantas Procesamiento de
Desembarcaderos
de Recursos de Recursos Recursos Hidrobiológicos: Almacenes de Productos
Hidrobiológicos: X
Pesqueros Artesanales
Hidrobiológicos: Tratamiento Previo (fileteo, Hidrobiológicos
(DPA)
Productos curados Concentrados Proteicos desvalve, etc.)
Almacenes de productos
Sistemas de Descarga Almacenes de Piensos de
Muelles y Puertos Puntos de Descarga veterinarios de uso en
ALCANCE DE uso en acuicultura
acuicultura
LA Centros de Cultivo – Centros de Cultivo – Ecloserías – Peces Ecloserías – Crustáceos
SUPERVISIÓN
: Peces _______________ Crustáceos ___________ ______________________ ______________________
Centros de Acopio
SANITARIA Establecimientos de Establecimiento de Plantas de Depuración Áreas de Reinstalación Plantas Elaboradoras de
Cuarentena especies ornamentales Piensos
Plantas fabricadoras Embarcaciones
Embarcaciones Pesqueras Embarcaciones Pesqueras Embarcaciones Pesqueras
de Productos Pesqueras Artesanales
Artesanales (No moluscos) Menor Escala de Mayor Escala
Veterinarios (Moluscos)
Embarcaciones Mercados de Abasto Mercados de Abasto Vehículos de Transporte de Vehículos de Transporte de
Factoría Mayoristas Pesqueros Minoristas Pesqueros Productos Hidrobiológicos Recursos Hidrobiológicos
Otros:
Producto (s):
Procedimientos y/o Instructivos de Supervisión Sanitaria:
INSPECTOR
DESIGNADO
: CÓDIGO DE INSPECTOR :
III. DATOS DEL ADMINISTRADO
NOMBRE O RAZÓN
SOCIAL : CÓDIGO DE HABILITACIÓN :
ÁREA DE (De aplicar) CULTIVO DE FONDO CULTIVO SUSPENDIDO
:
PRODUCCIÓN X
DIRECCIÓN DE LA
:
INFRAESTRUCTURA X X
IV. DOCUMENTOS A REVISAR X X
: Programa de Higiene y Saneamiento
X (PHS) X
: Programa de Buenas Prácticas X de………………………………………. X(………………)
: Plan de Análisis de Peligros yXControl de Puntos Críticos (APCPC)
: Plan o Programa de Siembra y/o Cosecha.
: Estudio de Penetración de Calor (En caso de Plantas de Conservas).
Otros (Especificar) ……………………………………………………………………………………………………….............................................
:
V. LISTA DE VERIFICACIÓN DE MATERIALES Y DOCUMENTACIÓN PARA LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN SANITARIA
Cámara Fotográfica
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 64 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Plan de Supervisión Sanitaria (P01-DSFPA-SANPES-05)
Notificación de Supervisión Sanitaria (P01-SDSP-SANIPES-07)
Actas Sanitaria (P01-DSFPA-SANIPES-08)
Listas de Verificación (Check List) correspondiente
Actas de la última supervisión realizada a la infraestructura
Procedimiento /instructivo a ejecutar y/o aplicar
Documentos normativos aplicables
Indumentaria completa y EPPs, según la actividad
Análisis de Trabajo Seguro – ATS
Formularios N° ……………………………………………
Otros (Precisar)
VI. OBSERVACIONES
Nombre y Apellidos del Inspector Responsable: ____________________________________
Firma del Inspector Responsable _______________________________________________
Condiciones de atención para las actividades de Supervisión Sanitaria
- La numeración del presente documento es válido para la trazabilidad de las actividades de Supervisión
sanitaria del SANIPES.
- Las actividades de Supervisión sanitaria se realizan con imparcialidad.
- Se guardará la confidencialidad de la información solicitada durante la Supervisión sanitaria.
NOTA: Cuando se requiera por ley que el SANIPES divulgue información confidencial, la Unidad Orgánica
correspondiente será notificada para que tome las acciones del caso según corresponda. En caso de
quejas o a solicitud, se seguirá según los procedimientos establecidos por el SANIPES.
- Toda información obtenida de otras fuentes distintas al administrado, se tratará como información
confidencial.
- El informe de Supervisión Sanitaria se entrega a la Unidad Orgánica correspondiente en un plazo máximo 02
días después de realizada la actividad.
- El informe de Supervisión Sanitaria no debe ser reproducido parcial o totalmente sin la aprobación de la
DSFPA.
- No usar de forma engañosa, el alcance y los resultados obtenidos en el Informe de Supervisión Sanitaria.
P01-DSFPA-SANIPES-01
Rev. 00
ANEXO 2
DEFINICIONES
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 65 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
a) Acta Sanitaria
Documento que consigna los hechos constatados por el inspector o fiscalizador del SANIPES o el
auditor a la Entidad de Apoyo, en el lugar donde se efectúa la vigilancia sanitaria, que podrían
constituir presuntas infracciones a la normativa sanitaria pesquera y acuícola. Dicha acta es un
medio probatorio para el inicio del procedimiento administrativo sancionador.
b) Administrado
Toda persona natural o jurídica que promuevan algún procedimiento administrativo concreto como
titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos, y aquellos que sin haber
iniciado el procedimiento, posean derechos o intereses legítimos que pueden resultar afectados
por la decisión a adoptarse.
c) Auditoría Sanitaria
Para efectos del presente procedimiento, es el examen sistemático, independiente y programado
para determinar si las actividades muestran cumplimiento con la normativa sanitaria vigente y sus
resultados corresponden con los planes previstos, si estos se aplican eficazmente y si son
adecuados para alcanzar los objetivos.
d) Incumplimiento
Es la infracción por el no cumplimiento de lo establecido en la Normativa Sanitaria Pesquera y
Acuícola vigente.
e) Incumplimientos “Graves”
Son aquellos incumplimientos a la Normativa Sanitaria Pesquera y Acuícola vigente, que de no
aplicarse una tecnología que controle, reduzca o elimine el peligro, podrían causar directamente
daño a la salud del consumidor.
f) Incumplimientos “Leves”
Son aquellos incumplimientos a la Normativa Sanitaria Pesquera y Acuícola vigente, que mediante
la realización de una evaluación de riesgo al consumidor; se determinó que podrían afectar
indirectamente la salud del mismo.
g) Incumplimientos “Muy graves”
Son aquellos incumplimientos a la Normativa Sanitaria Pesquera y Acuícola vigente, donde los
peligros no son controlados y ponen en riesgo la salud del consumidor, llegando a ser causal de
muerte.
h) Informe de Supervisión Sanitaria
Para efectos del presente procedimiento, es el documento elaborado por los inspectores del
SANIPES en el que se detalla el resultado de la evaluación realizada a una determinada
infraestructura pesquera o acuícola con respecto al cumplimiento a la Normativa Sanitaria
Pesquera y Acuícola.
i) Infraestructuras Pesqueras y Acuícolas
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 66 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Comprende a las embarcaciones pesqueras de mayor y menor escala y/o artesanales, muelles,
puntos y/o sistemas de descarga, desembarcaderos pesqueros artesanales, plantas de
procesamiento en tierra o a bordo, mercados de abasto mayoristas y minoristas pesqueros,
almacenes, establecimientos acuícolas (ecloserías, centros de cultivo, de cuarentena, de especies
ornamentales acuáticas y de acopio), vehículos de transporte o cualquier otra infraestructura
pesquera y/o acuícola en la que, indistintamente, se extraiga o recolecte, cultive, descargue,
manipule, produzca, procese, almacene, distribuya o comercialice entre otras actividades,
recursos y productos hidrobiológicos incluidos los alimentos, aditivos y productos veterinarios de
uso en acuicultura.
j) Inspección Sanitaria
Es el examen/evaluación de todos los aspectos relativos a la inocuidad de los alimentos/productos
hidrobiológicos, alimentos y productos veterinarios de uso en acuicultura, la sanidad de los
recursos hidrobiológicos, incluyendo la infraestructura, maquinarias y equipos, procesos
tecnológicos, buenas prácticas de manufactura, u otros, a fin de verificar que dichos aspectos
cumplen la legislación sanitaria vigente.
k) Listas de verificación (Check List)
Son los documentos de trabajo interno, en los que se describen los aspectos de la norma sanitaria
que deben ser evaluados por el inspector, el cual evidencia o no, el cumplimiento de la Normativa
Sanitaria vigente.
l) Observaciones
Es el no cumplimiento de requisitos administrativos establecidos en los procedimientos e
instructivos que establezca el SANIPES.
m) Reinspección Sanitaria
Entiéndase como la verificación de implementación de subsanaciones de observaciones/
incumplimientos, posterior a una Auditoría o Inspección Sanitaria.
n) Trazabilidad
Posibilidad de encontrar y seguir el rastro, a través de todas las etapas de la cadena productiva y
de comercialización de recursos y productos hidrobiológicos, incluidos los piensos, aditivos y
productos veterinarios de uso acuicultura. También llamada rastreabilidad o rastreo.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 67 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ANEXO 3
CODIFICACIÓN PARA LAS ÓRDENES DE TRABAJO
El código de las Órdenes de Trabajo se escribe de la siguiente forma: ###. YY. OD.SS. T.
Donde:
###: Numeración correlativa de cada Oficina Desconcentrada (001, 002, 003…).
YY: Los dos últimos dígitos del año.
OD: Las siglas/Abreviaturas de la Oficina Desconcentrada.
TUM : Tumbes PIS : Pisco PUN : Puno
PAI : Paita TAC : Tacna TAR : Tarapoto
SEC : Sechura CAL : Callao CAM : Camaná
CHI : Chimbote ILO : Ilo MDD : Madre de Dios
HYO : Huancayo IQU : Iquitos
SS: Especificación de la Supervisión Sanitaria, la cual puede ser
AH (Auditoría de Habilitación)
AC (Auditoría de Cumplimiento)
IS (Inspección Sanitaria).
T: Tipo de Infraestructura Pesquera o Acuícola, la cual puede ser
P (Pesca y/o Procesamiento)
A (Acuicultura)
ANEXO 4
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 68 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
CODIFICACIÓN DE REGISTROS PROPIOS DE LA SUPERVISIÓN SANITARIA
Incluye a las Actas Sanitarias, Notificaciones de Supervisión Sanitarias, Informe de Supervisión
Sanitaria, entre otras.
CÓDIGO DESCRIPCIÓN
Numeración correlativa de cada Oficina
###
Desconcentrada para cada tipo documento
YY 2 últimos dígitos del año
Tres primeras letras correspondientes al lugar
XXX donde se encuentre ubicada la Oficina
Desconcentrada
-- SANIPES
D Dirección correspondiente
SD Sub-Dirección correspondiente
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 69 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ANEXO 5
LISTA DE SUPERVISIÓN SANITARIA - ACUICULTURA
LISTA DE SUPERVISIÓN SANITARIA - ACUÍCOLA
RESPONSABLE:
FECHA DE FECHA DE ENVIO
DENOMINACIÓN O FECHA DE ENVÍO FECHA DE ENVIO Nº DE
FECHA DE TIPO DE TIPO DE INSPECTOR INSPECTOR FECHA DE REVISIÓN FECHA DE EMISIÓN DE DE INFORME DE
Nº ORDEN N° DE NOMBRE DE LA REMITIDO FECHA DE DEL PLAN DE ELECTRÓNICO INFORME DE
N° RECEPCIÓN DE LA SOLICITANTE SUPERVISION INFRAESTRUCTURA "B" "A" Y EVALUACIÓN CON OBS. SIN OBS. SUPERVISIÓN INFORME DE SUPERVISIÓN OBSERVACIONES
DE TRABAJO EXPEDIENTE INFRAESTRUCTURA A OD ENVÍO A OD SUPERVISIÓN DE ACTA DE SUPERVISIÓN
DOCUMENTACIÓN SANITARIA ACUÍCOLA DESIGNADO DESIGNADO DOCUMENTARIA SANITARIA SUPERVISIÓN SANITARIA AL
ACUICOLA SANITARIA SANITARIA SANITARIA
SANITARIA SOLICITANTE
10
11
P01-DSFPA-SANIPES-02
Rev. 00
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 70 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ANEXO 6
LISTA DE SUPERVISIÓN SANITARIA – PESCA Y/O PROCESAMIENTO
LISTA DE SUPERVISIÓN SANITARIA - PESCA Y/O PROCESAMIENTO
RESPONSABLE:
FECHA DE FECHA DE ENVIO
DENOMINACIÓN O FECHA DE ENVÍO FECHA DE ENVIO Nº DE
FECHA DE TIPO DE TIPO DE INSPECTOR INSPECTOR FECHA DE REVISIÓN FECHA DE EMISIÓN DE DE INFORME DE
Nº ORDEN N° DE NOMBRE DE LA REMITIDO FECHA DE DEL PLAN DE ELECTRÓNICO INFORME DE
N° RECEPCIÓN DE LA SOLICITANTE SUPERVISION INFRAESTRUCTURA "B" "A" Y EVALUACIÓN CON OBS. SIN OBS. SUPERVISIÓN INFORME DE SUPERVISIÓN OBSERVACIONES
DE TRABAJO EXPEDIENTE INFRAESTRUCTURA A OD ENVÍO A OD SUPERVISIÓN DE ACTA DE SUPERVISIÓN
DOCUMENTACIÓN SANITARIA PESQUERA DESIGNADO DESIGNADO DOCUMENTARIA SANITARIA SUPERVISIÓN SANITARIA AL
PESQUERA SANITARIA SANITARIA SANITARIA
SANITARIA SOLICITANTE
10
11
P01-DSFPA-SANIPES-03
Rev. 00.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 71 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ANEXO 7
REVISIÓN Y EVALUACIÓN DOCUMENTARIA
N° DE ORDEN DE TRABAJO: ______________________________________________
I. DATOS DEL SOLICITANTE
N° DE EXPEDIENTE :
II. INDICACIONES
El inspector sanitario previo a la inspección, realiza la Revisión y Evaluación Documentaria mencionados en la Orden de Trabajo,
para determinar si sus Manuales: HACCP, PHS, BP y otros documentos, sustentan la capacidad de la infraestructura pesquera
y/o acuícola para controlar los peligros que afecten la inocuidad y sanidad de los recursos y productos hidrobiológicos
incluidos los alimentos y productos veterinarios de uso en acuicultura; y verificar que los productos solicitados en el formulario
Nº 06 del TUPA-SANIPES estén descritos en sus manuales, considerando el listado de Destino de exportación solicitados, de aplicar.
III.
DESARROLLO DE LA REVISION Y EVALUACIÓN DOCUMENTARIA
Manuales HACCP: Consideraciones a tener en cuenta según corresponda la actividad sanitaria:
Revisar en el cuadro de Análisis de Peligros se consideran todos peligros potenciales: físicos, químicos o microbiológicos,
que puedan afectar al producto o productos a procesar.
Revisar los PCC, definen sus Límites Críticos, si tienen Procedimientos de Monitoreo de los LC y Procedimientos de Acciones
correctivas en caso que se produzca una desviación de los LC del PCC.
Revisar el análisis de riesgos debe contemplar: Materia Prima, Ingredientes, las prácticas de elaboración de los productos.
Revisar la descripción del uso final del producto y los grupos vulnerables de consumidores.
Revisar el Sistema HACCP esté actualizado que garantice el control de los PCC.
Cuando se introduzca alguna modificación en el producto, en el proceso o en cualquier fase, es necesario examinar la
aplicación del HACCP y los cambios actualizados.
El HACCP aplica un control permanente en toda la (s) línea de proceso (s) y en el control de los PCC.
Revisar y precisar la Ubicación de la aplicación de los principios del Sistema HACCP:
Paso 1: Formación de un equipo HACCP
Paso 2: Descripción del producto
Paso 3: Determinación del uso previsto del producto
Paso 4: Elaboración de un Diagrama de Flujo
Paso 5: Confirmación “In situ” del Diagrama de Flujo
Paso 6 / Principio 1: Compilación de una lista de los posible peligros relacionados con cada fase, realización de un análisis de peligros y
examen de las medidas para controlar los peligros identificados.
Paso 7 / Principio 2: Determinación de los puntos críticos de control
Paso 8 / Principio 3: Establecimiento de límites críticos para cada PCC
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 72 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Paso 9 / Principio 4: Establecimiento de un sistema de vigilancia para cada PCC
Paso 10 / Principio 5: Establecimiento de medidas correctivas
Paso 11 / Principio 6: Establecimiento de procedimientos de comprobación
Paso 12 / Principio 7: Establecimiento de un sistema de documentación y registro
Manuales BP: Consideraciones a tener en cuenta, según tipo de infraestructura pesquera y/o acuícola:
Revisar que el establecimiento cuente con disposiciones generales sobre las Buenas Prácticas de cada infraestructura
pesquera y/o acuícola durante el proceso de elaboración de los productos hidrobiológicos, cultivo de los recursos
hidrobiológicos o elaboración/fabricación de alimentos o productos veterinarios de uso en acuicultura.
Revisar y precisar la ubicación de:
Personal (Control de enfermedades, limpieza del personal, prácticas del personal, lavado de manos, uso seguro de los guantes,
capacitación y educación)
Instalaciones
Operaciones y controles sanitarios (Limpieza y desinfección, control de plagas, disposición de desechos)
Equipos y utensilios
Producción y Proceso
Manual Programa de Higiene y Saneamiento (Verificar sus pre-requisitos): Consideraciones a tener en cuenta, según tipo de
infraestructura pesquera y/o acuícola:
Revisar si establecen las condiciones adecuadas que garantice las correctas condiciones higiénicas sanitarias.
Control de la higiene y hábitos del personal
Control de la calidad del agua
Control de la higiene de las superficies
Prevención de la contaminación cruzada
Protección del producto contra la contaminación y la adulteración
Control del manejo de compuestos tóxicos
Control de plagas
Mantenimiento de las instalaciones, equipos y utensilios (Condiciones Higiénico Sanitarias y calibración de instrumentos)
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 73 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
Estudio de Penetración de Calor (En caso de Plantas de Conservas)
Se debe verificar los estudios de penetración de calor, el estudio es por producto y realizado por una autoridad competente.
Plan o Programa de Siembra y/o Cosecha. (Para control de trazabilidad)
Revisión de otros documentos
IV. CONCLUSIÓN
: No presenta Observaciones. Procede con el Plan de Supervisión Sanitaria.
: Presenta Observaciones detalladas en el ítem III
Inspector: ________________________________________________
Firma: __________________________________________________
Fecha de Revisión: ________________________________________
P01-DSFPA-SANIPES-04
Rev. 00
ANEXO 8
PLAN DE SUPERVISIÓN SANITARIA
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 74 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
N° DE ORDEN DE TRABAJO: _________________________________________________
Notas para el administrado:
- Los tiempos son aproximados y serán confirmados en la reunión de apertura.
- El inspector del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES, está investido de las facultades propias
I. DATOS DEL SOLICITANTE
N° DE EXPEDIENTE :
II. ALCANCE DE LA SUPERVISIÓN SANITARIA
De acuerdo a lo establecido en la Orden de Trabajo
III. PROGRAMA DE SUPERVISIÓN SANITARIA
Fecha Hora Área / Proceso a Supervisar Inspector Responsable del Proceso
de la autoridad competente del SANIPES de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 30063 y el Reglamento de
la Ley Nº 30063 aprobado mediante D.S. Nº 012-2013-PRODUCE (Art. 5 Inciso “g”, Art. 16 Incisos “a”, “b” y “d”,
art. 18º)
- Los operadores son responsables del cumplimiento de todo lo establecido en el Art. 19º del mencionado
reglamento de Ley.
- Se hará seguimiento a la eficacia de la implementación de las acciones correctivas que se generaron en la
supervisión sanitaria anterior.
- Se requiere un ambiente para revisión y preparación de documentos.
Inspector: ___________________________________________________________________________
Firma: _________________________________________
Fecha de Revisión: ______________________________
P01-DSFPA-SANIPES-05
Rev. 00
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 75 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ANEXO 9
SALIDA DE EQUIPOS Y MATERIALES
Fecha: / /
N° de
OD:
expediente
Inspector:
REPORTE DE LA VERIFICACION
EQUIPOS / MATERIALES CANT. CODIGO DEL EQUIPO OBSERVACIONES
SALIDA REGRESO
LEYENDA: CODIGO DEL EQUIPO: Colocar los últimos 04 dígitos del código patrimonial.
REPORTE DE VERIFICACION: salida: Describir Operativo, verificado / Regreso: Describir Operativo o Malogrado.
ACCIONES CORRECTIVAS: El equipo puede requerir; mantenimiento, dar de baja el equipo, calibración, verificación, verificación antes de su uso como lo indica su ficha técnica.
Firma del inspector V°B° del responsable OD
Nombre y Apellido: Nombre y Apellido:
P01-DSFPA-SANIPES-06
Rev. 00.
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 76 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ANEXO 10
NOTIFICACIÓN DE SUPERVISIÓN SANITARIA Nº ______ - 20___ - / SANIPES / /
### - YY – XXX / /D / SD
Expediente N°:………………………………………………………..
Infraestructura Pesquera /
Acuícola
Código de la Infraestructura
Pesquera / Acuícola:
Otro:
Proveedor / Representante
Legal
Dirección Legal
Por la presente se le comunica que de conformidad con lo establecido por el Inciso “g” del Art. 5° e Inciso “a”, “b” y “d” del
Art. 16°, Art. 18° y Art. 19° del D.S. N° 012-2013-PRODUCE, el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES, ha
dispuesto en el ejercicio de sus funciones, realizar una Supervisión Sanitaria o Fiscalización de su establecimiento, con la
finalidad de verificar el cumplimiento de la normativa vigente.
En caso de no encontrarse conforme con los hallazgos consignados en el Acta Sanitaria o con las medidas sanitarias que
adopte el inspector, cuentan con un plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir de la emisión del acta sanitaria, para
que presente sus descargos correspondientes según los procedimientos establecidos por el SANIPES basados en la Ley
Nº 27444.
Asimismo, de no encontrarse conforme con el acto administrativo que emita SANIPES, dando fin al procedimiento
administrativo (de ser el caso), cuenta con el plazo de quince (15) días hábiles para interponer el recurso administrativo que
considere pertinente según los procedimientos establecidos por el SANIPES basados en la Ley Nº 27444.
Recibido por:
..............................................................................................
Relación con el interesado:
..............................................................................................
DNI: ............................. Fecha y hora: ..................................
Firma:...........................................................................................
P01-DSFPA-SANIPES-07
Rev. 00
ANEXO 11
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 77 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
ACTA SANITARIA
ACTA SANITARIA Nº ______– 20____ – / SANIPES / /
### YY - XXX / SANIPES / D / SD
ÁREA A CARGO DE LA ACTIVIDAD SDFPA SDSP SDSA
SDNSPA OD: __________
FECHA: / / NOTIFICACIÓN N°_______________ EXPEDIENTE N°____________
UBICACIÓN: _________________________________________________________________
ACTA DE INSPECCIÓN _____________________________________________________________________
ACTA DE AUDITORIA ______________________________________________________________________
ACTA DE TRAZABILIDAD ____________________________________________________________________
ACTA DE FISCALIZACIÓN ___________________________________________________________________
ACTA DE OPERATIVOS _____________________________________________________________________
ACTA DE ALERTA SANITARIA OTRO: ______________________________________________
HORA DE INICIO: _____________ HORA FINAL: ______________
Infraestructura Pesquera /Acuícola: ________________________________________________________________
N° de Registro o Habilitación Sanitaria: _____________________________________________________________
Otras Especificaciones de la Infraestructura Pesquera /Acuícola: _________________________________________
Empresa/Entidad de Apoyo: ______________________________________________________________________
Actividad: _____________________________________________________________________________________
Proveedor / Responsable Legal: ___________________________________________________________________
Domicilio de la persona intervenida: ________________________________________________________________
N° RUC/DNI _____________________ Teléfono ___________________ Email _____________________________
Expediente ___________________________________________________________________________________
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 78 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
En la ______________________realizada a la (Infraestructura Pesquera / Acuícola /></ Empresa / Entidad
de Apoyo), por los suscritos en su calidad de __________________ del Organismo Nacional de Sanidad
Pesquera – SANIPES, procedieron a verificar el cumplimiento de la Normativa Sanitaria vigente,
observándose lo siguiente:
Hecho(s) constatado(s):
…………………………………………………………………………………………..……................................
……………………………………………………………………………………………………………….……..
…………………………………………………………………………………………………………….……...…
…………………………………………………………………………………………………………….………..
……………………………………………………………………………………………………………….……..
……………………………………………………………………………………………………………….……...
……………………………………………………………………………………………………………….……...
……………………………………………………………………………………………………………….……...
……………………………………………………………………………………………………………….……...
…………………………………………………………………………………………..……................................
……………………………………………………………………………………………………………….……..
……………………………………………………………………………………………………………….……..
……………………………………………………………………………………………………………….……...
……………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 79 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 80 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
Norma (s) infringida (s):
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
Medida(s) Sanitaria(s) de Seguridad:
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
Observaciones:
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………..
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 81 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
El Inspector/Fiscalizador del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES, está investido de las
facultades propias de la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 30063 y su
Reglamento aprobado mediante D.S. N° 012-2013-PRODUCE (Art. 5° Inciso “g”, Art.16° Incisos “a”, “b” y “d”, Art.
17°, Art. 18°). Los operadores son responsables del cumplimiento de todo lo establecido en el Artículo 19° del
mencionado Reglamento de Ley.
El Administrado puede presentar su descargo según los plazos establecidos en los procedimientos
publicados en el portal institucional del SANIPES.
Firma del Inspector/Fiscalizador SANIPES Firma del Proveedor/Representante
Nombre: Nombre:
DNI N°: DNI N°:
SANIPES Cargo:
Firma del Inspector/Fiscalizador SANIPES Firma del ________________________
Nombre: Nombre:
DNI N°: DNI N°:
Cargo / Entidad: Cargo / Entidad:
Firma del ___________________________ Firma del ________________________
Nombre: Nombre:
DNI N°: DNI N°:
Cargo / Entidad: Cargo / Entidad:
Nota:
- La información contenida en presente registro es confidencial y de uso exclusivo para el SANIPES.
- El formato debe ser llenado con letra clara y legible, sin enmendaduras ni tachones. No se debe dejar
ningún espacio sin llenar, debiéndose colocar una raya diagonal en los espacios no llenados.
- El inspector entregará el documento en donde se registre los datos de toma de muestra, de aplicar.
Para la Codificación del Acta:
###: Numeración correlativa (001, 002, 003…) YY: Año XXX: Código de la OD
D: Abreviatura de la Dirección SD: Abreviatura de la Sub Dirección.
P01-DSFPA-SANIPES-08
REV. 00
ANEXO 12
INFORME DE SUPERVISIÓN SANITARIA
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 82 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
INFORME DE SUPERVISIÓN SANITARIA N° ______– 20____ – / SANIPES /
/
ASUNTO :
ORDEN DE TRABAJO :
FECHA DE EMISIÓN :
1. REFERENCIAS
1.1. Número de Expediente: (Para el caso de Auditorías de Habilitación)
1.2. Solicitud de Inspección: (Para el caso de Auditorías de Habilitación)
1.3. Notificación de Supervisión Sanitaria:
1.4. Acta Sanitaria:
1.5. Fecha de ejecución de la Supervisión Sanitaria:
2. DATOS DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA Y/O ACUÍCOLA
2.1. Nombre de la Infraestructura Pesquera y/o Acuícola:
2.2. Dirección /Ubicación:
2.3. Actividad(es):
2.4. Código de Habilitación Sanitaria: (De aplicar)
2.5. Administrado / Representante de la Infraestructura:
NOTA: En caso que la Supervisión Sanitaria se realice sobre una Empresa/Entidad de Apoyo,
deberán consignarse sus datos en este rubro.
3. ANÁLISIS Y/O EVALUACIÓN
En atención a la Orden de Servicio N° _________________________ con fecha de recepción
_______________, se procede a realizar la presente _________________________ con el
objetivo específico de _______________________________________________________, para
lo cual se emplea como referencia el Acta Sanitaria _________________________ de fecha(s)
___________________________, evidenciándose lo siguiente:
(Especificar cada incumplimiento con una explicación detallada de cada uno, no olvidando la
citación del artículo correspondiente y la normativa sanitaria nacional de la que deriva).
(Especificar cada incumplimiento con una explicación detallada de cada uno, no olvidando la
citación del artículo/disposición correspondiente de la normativa sanitaria del país de destino al
que la infraestructura ha declarado exportar, de aplicar).
(Incluir el análisis de toda información consignada en el Acta Sanitaria de acuerdo a lo indicado en
el presente Procedimiento - P01-DSFPA-SANIPES).
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 83 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
4. MEDIDAS SANITARIA DE SEGURIDAD
5. CONCLUSIONES
(Concluir de acuerdo a lo indicado en el presente Procedimiento - P01-DSFPA-SANIPES).
6. RECOMENDACIONES (Solo aplica para Auditorías de Cumplimiento o Inspecciones Sanitarias)
(Recomendar de acuerdo a lo indicado en el presente Procedimiento - P01-DSFPA-SANIPES).
Ubicación, día, mes y año.
Firma del Inspector:
Nombre - Inspector Responsable: (Inspector “A”)
Mediante la presente firma, hago mío el presente informe
Nombre: (Inspector “B”)
P01-DSFPA-SANIPES-09
REV. 00
ANEXO 13
EVALUACIÓN DE LOS PUNTOS DE DESCARGA TEMPORALES PARA MOLUSCOS BIVALVOS
|
PROCEDIMIENTO: Supervisión Sanitaria de las Revisión 00
Página: 84 de 84
Actividades Pesqueras y Acuícolas Mayo 2017
A) Requerimientos de Diseño y Construcción
Poseer una plataforma, muelle u otra estructura que permita la descarga y el movimiento de
los contenedores de transporte isotérmicos.
Área de descarga techada.
Facilidades para las acciones de descarga: grúas. Tangones y otros sistemas de descarga.
Con canaletas que permitan discurrir los efluentes de limpieza hacia un desagüe controlado
(punto no aplicable para áreas remotas o reservas naturales)
Baño con efluentes controlados.
Lavadero de manos (uso de desinfectante en gel).
Oficina para la emisión y archivo de la documentación (*).
Otros que el SANIPES considere pertinente (*).
(*) Se exceptúa de los requerimientos f y g si el punto de descarga es parte de una planta de procesamiento o
concesión.
B) Requerimientos Operativos
Tener un responsable de la operación en el punto de descarga temporal
Tener documentado, implementado y controlado un Programa de Higiene y Saneamiento y
Buenas Prácticas de Manipulación y Trazabilidad.
Los recipientes que se empleen en la recepción de moluscos bivalvos vivos deben ser
previamente lavados y desinfectados.
Los recipientes y medios empleados para el transporte de los moluscos bivalvos vivos deben
permitir la descarga en condiciones higiénicas, evitando que líquidos de drenaje provoquen
aniegos o situaciones antihigiénicas.
Los vehículos de transporte deben contar con cámaras isotérmicas u otros que permitan
condiciones de temperatura controlada y en buen estado de mantenimiento y limpieza.
NOTA: Los inspectores sanitarios del SANIPES verificaran que no se realicen otras actividades
diferentes a la descarga de moluscos bivalvos como por ejemplo lavado de cajas, limpieza de
vehículos, traspaso de moluscos a otros recipientes o contenedores, desvalvado de moluscos
bivalvos y otras actividades, las cuales constituyen actos prohibidos.