VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Apéndice 6

Formación específica para vigilantes

de seguridad que presten servicio
con aparatos de rayos X

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índice

TEMA I
1. NORMATIVA REGULADORA............................................................................................. 7

2. INSTALACIONES RADIOACTIVAS ............................................................................... 9

2.1. Sustancias radiactivas, radiaciones .................................................................... II

3. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN ......................................................................................... 16

3.1. Tubos generadores de rayos X .......................................................................... 17

3.2. Aplicaciones de los rayos X .................................................................................. 21

4. INSPECCIONES DE PASAJEROS ...................................................................................22

4.1. Detectores estacionarios de partículas .............................................................. 30

4.2. Detectores de drogas y explosivos .................................................................... 31

TEMA II
1. EL MANEJO DE MAQUINAS DE RAYOS X .................................................................... 33
2. NORMAS DE SEGURIDAD. PRECAUCIONES ................................................................36

2.1. Normas generales de protección contra radiaciones ionizantes ....................... 38

3. SECUENCIAS DE FUNCIONAMIENTO: ENCENDIDO,
PROCEDIMIENTO DE ARRANQUE, FUNCIONAMIENTO,
EL ZOOM, OPTIMIZACIÓN DE LA IMAGEN ....................................................................47

TEMA III
I- ARCO DETECTOR DE METALES: PRINCIPIOS DE
FUNCIONAMIENTO ......................................................................................................... 51
2. PARÁMETROS CARACTERÍSTICOS DE LOS DETECTORES DE METALES ...........53
3. INSTRUCCIONES BÁSICAS DE MANEJO.......................................................................54

4. RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR ................................................................ 55

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TEMA IV
1. DETECTOR MANUAL DE METALES...............................................................................57
2. DETECTORES DE METALES UTILIZADOS PARA LA
REVISIÓN DE SEGURIDAD .............................................................................................57

3. PROCEDIMIETO DE INSPECCIÓN DE PERSONAS .......................................................58

4. PROCEDIMIENTO DEL ÁREA DE REVISIÓN ----------------------- ..................................... 62

TEMA V
1. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .....................................................................69

1.1. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ................................... 71

1.2. Ordenanza general de seguridad e higiene en el trabajo orden de 9 de

marzo de 1971. (art. 140) ..................................................................................... 71
2. EXPOSICIÓN ACCIDENTAL A RADIACIONES IONIZANTES:
ESCANER ............................................................................................................... ……..76

2.1. Escaner ............................................................................................................ 77

2.1.2. Máquinas que emplean tecnología de escaner ............................................. 81

3. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN ................................................................ 87

TEMA VI
I. COLABORACIÓN CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD…….. …………105

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l. NORMATIVA REGULADORA

En España la utilización de las radiaciones ionizantes comenzó a

regularse en el año 1964 mediante la Ley 25/1964, Reguladora de la
Energía Nuclear, modificada en varios de sus artículos por las leyes:

Ley 12/201 I, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por daños

nucleares o producidos por materiales radiactivos.

Ley 33/2007, de 7 de noviembre, de reforma de la Ley 15/1980, de

22 de abril, de creación del Consejo de Segundad Nuclear.

Ley 17/2007, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 54/1997, de

27 de noviembre, del Sector Eléctrico, para adaptarla a lo dispuesto
en la Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado
interior de la electricidad.

Ley 14/1999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por

servicios prestados por el Consejo de Seguridad Nuclear.

Ley 54/1997, de 27 noviembre, del Sector Eléctrico.

Ley 25/1968, de 20 de junio modificando los artículos 9 y 16 de la

Ley 25/1964, de 29 de abril sobre energía nuclear.

Posteriormente se han ido publicado diversas disposiciones

legislativas, entre las que cabe destacar:

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Orden de 9 de marzo de 1971 por la que se aprueba el Plan

Nacional de Higiene y Seguridad del Trabajo. BOE, n. 60 II-03-1971.

Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad

Nuclear.

Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el

Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas.

Real Decreto 783/2001 Reglamento sobre Protección Sanitaria

contra las Radiaciones ionizantes.

Instrucción IS/05, de 26 de febrero de 2003, del Consejo de

Seguridad Nuclear, por la que se definen los valores de exención
para nucleidos según se establece en las tablas A y B del anexo I
del Real Decreto 1836/1999.

NTP 589: Instalaciones radiactivas: definición y normas para su

funcionamiento, en la que se exponen los aspectos más importantes
referentes a las instalaciones radiactivas que han sido actualizados
por el nuevo Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas
(RD 1836/1999).

Real Decreto 29/2006 sobre el control de fuentes radiactivas

encapsuladas de alta actividad y fuentes huérfanas.

Real Decreto 35/2008, de 18 de enero, por el que se modifica el

Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas, aprobado
por Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre.

Ley 12/201 I, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por daños

nucleares o producidos por materiales radiactivos

Real Decreto 1308/201 I, de 26 de septiembre, sobre protección

física de las instalaciones y los materiales nucleares, y de las
fuentes radiactivas.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

2. INSTALACIONES RADIOACTIVAS

Las instalaciones radiactivas son locales, laboratorios o fábricas en

los que se manipulan, almacenan o producen materiales radiactivos.
También son instalaciones radiactivas los aparatos productores de
radiaciones ionizantes y, en general, cualquier clase de instalación que
contenga una fuente emisora de radiación ionizante.

Las instalaciones radiactivas se clasifican en tres categorías en

función del riesgo radiológico asociado a los equipos o materiales
radiactivos que utilizan o almacenan. Las de mayor riesgo potencial son
las de primera categoría, las de segunda tienen un riesgo intermedio y
las de tercera un riesgo bajo.

De acuerdo con la legislación vigente en España, las instalaciones

radiactivas deben tener una autorización de funcionamiento otorgada
por la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio
de Industria, Turismo y Comercio o del organismo competente de la
comunidad autónoma correspondiente, cuando esta competencia haya
sido transferida. Dicha autorización requiere el informe preceptivo y
vinculante del Consejo de Seguridad Nuclear.

o Se consideran instalaciones radiactivas:

> Las instalaciones de cualquier clase que contengan una fuente

de radiación ionizante.

> Los aparatos productores de radiaciones ionizantes que

funcionen a una diferencia de potencial superior a 5 kV.

> Los locales, laboratorios, fábricas e instalaciones donde se

produzcan, utilicen, posean, traten, manipulen o almacenen
materiales radiactivos (excepto el almacenamiento incidental
durante su transporte).

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o No se consideran instalaciones radiactivas:

> Las instalaciones en que intervengan sustancias radiactivas

con "actividades" o "actividades por unidad de masa" inferiores
o ¡guales a las indicadas en la tabla A del Anexo I del
Reglamento (RD 1836/99).

> La utilización de aparatos que contengan fuentes radiactivas

con actividades superiores a las de exención, siempre que
correspondan a un tipo aprobado por el Ministerio de Industria y
Energía de acuerdo con los criterios del Anexo II del
Reglamento (RD 1836/99).

> La utilización de tubos de rayos catódicos destinados a

proporcionar imágenes visuales y otros aparatos eléctricos que
funcionen con una diferencia de potencial igual o inferior 30kV,
así como microscopios electrónicos, siempre que no presenten
en condiciones normales de funcionamiento, una tasa de dosis
superior a I •Sv/h en ningún punto situado a 0,1 m de distancia
de la superficie accesible del aparato.

> El manejo de aparatos emisores de radiaciones ionizantes,

distintas de los anteriores, siempre que correspondan a un tipo
aprobado por el Ministerio de Industria y Energía de acuerdo
con el citado Anexo II.

> El material contaminado con sustancias radiactivas, procedente

de evacuaciones autorizadas no sometidas a controles
posteriores por el Ministerio de Industria y Energía, previo
informe del Consejo de Seguridad Nuclear.

> Otras prácticas exentas por el Ministerio de Industria y Energía

previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear, aunque
superen los valores indicados en la Tabla A del Reglamento,
siempre que la dosis efectiva esperable para cualquier miembro
del público sea de 10 #Sv (sie-vert) al año o inferior, y la dosis
colectiva efectiva comprometida por año no sea superior a I 'Sv
por persona.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

2.1. SUSTANCIAS RADIACTIVAS. RADIACIONES

La ionización es un procedimiento a través del cual se generan

iones (un átomo o una molécula que dispone de carga eléctrica a
partir de ganar o de perder una cierta cantidad de electrones)

Algunas sustancias poseen en su núcleo atómico una confi-

guración inestable de protones y neutrones. Para buscar estabilidad
emiten espontáneamente algunas partículas o directamente energía,
denominándose sustancias radiactivas.

Se entiende por radiación a la propagación de energía en forma

de ondas electromagnéticas. La radiación se llama electromagnética
cuando se propaga en forma de ondas electromagnéticas, como, por
ejemplo, los rayos X y los rayos gamma (y), y recibe el nombre de
radiación corpuscular cuando se transmite en forma de partículas
subatómicas (que son las partículas que componen el átomo) que se
mueven a gran velocidad en el vacío o en un medio físico, con
apreciable transporte de energía, como son como, por ejemplo, los
rayos alfa (a), los rayos beta (P) los neutrones, etc.

Existen otros procesaos de emisión de energía que también

reciben el nombre genérico de radiaciones, como son, por ejemplo,
la energía producida por una lámpara que radia calor (radiación
infrarroja), o por la radiodifusión (ondas de radio).

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES

Las radiaciones pueden se ionizantes y no ionizantes.

• Radiaciones ionizantes
Las radiaciones ionizantes son aquellas ondas o partículas que
tienen la energía suficiente para ionizar el medio que atraviesan,
separando los electrones de sus átomos transformándolos en
átomos ionizados, es decir, en átomos cargados eléctricamente.

Las radiaciones ionizantes pueden provenir de fuentes naturales,

ya que tanto la corteza terrestre como el universo en general
emiten radiaciones ionizantes, o proceder de fuentes artificiales
generadas por el hombre a partir de procesos artificiales.

Este tipo de radiaciones se pueden originar de diversas formas:

a. Mediante sustancias radiactivas que se encuentran en la

corteza terrestre y las emiten de forma espontánea.

b. Mediante generadores artificiales como, por ejemplo, los

generadores de rayos X y los aceleradores de partículas.

c. Mediante la aceleración de una partícula cargada eléctri

camente, o neutra (neutrón), que luego es frenada brus
camente, con lo que la energía cinética que tenía la par
tícula debido a su movimiento, se transforma en radia
ción (es el mecanismo habitual para producir rayos X).

Las radiaciones ionizantes pueden estar formadas compuestas

por partículas alfa (a), partículas beta ((3), rayos gamma (y) o
rayos X.

► Los rayos alfa (a): son radiaciones de partículas cargadas

positivamente que se emiten espontáneamente por algunos
núcleos radiactivos, o pueden resultar de la

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

captura de un neutrón. Como son partículas cargadas, ionizan

directamente.

►Los rayos beta (P) son radiaciones de partículas cargadas

negativamente que ionizan directamente.

►La radiación gamma (y) es un tipo de radiación

electromagnética de alta frecuencia, con energía extre-
madamente elevada, producida generalmente por elementos
radiactivos o procesos subatómicos. También se produce en
fenómenos astrofísicos de gran violencia.

Debido a la alta energía que poseen, estos rayos gamma (y)

constituyen un tipo de radiación ionizante capaz de penetrar en la
materia más profundamente que las radiaciones a o P y pueden
causar un daño muy grave al núcleo de las células, por lo que
son usados para esterilizar equipos médicos y alimentos.

La capacidad de penetración de las radiaciones en la materia

depende de los distintos tipos de radiación, desde la radiación
alfa, que se puede parar con una hoja de papel, hasta el
bombardeo con neutrones, que sólo se puede aislar por una
gruesa capa de hormigón.

papel «uopo humano ahittwnw piorno íiormíjwt)

Penetración de los distintos tipos de radiación

Las radiaciones ionizantes interaccionan con la materia viva,

produciendo diversos efectos que son utilizadas en aplicaciones
médicas e industriales, siendo la aplicación

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

más conocida la de los aparatos de rayos X, o el uso de fuentes

de radiación en el ámbito médico, tanto en diagnóstico
(gammagrafía) como en el tratamiento (radioterapia en
oncología, por ejemplo) mediante el uso de fuentes (p.ej
.cobaltoterapia) o aceleradores de partículas. Del estudio de esta
interacción y de sus efectos se encarga la radiobiología.

Las aplicaciones industriales de las radiaciones ionizantes se

dan en distintas actividades:

* Médicas: son una de las actividades con más riesgo de

exposición a radiaciones ionizantes (radiografías, ra-
dioterapia, etc.).

* Industriales: se trata de actividades en las que también se

produce exposición a radiaciones ionizantes.

* Extracción y tratamiento de minerales.

* Instalaciones nucleares.

* Medición del grosor de distintos materiales.

* Esterilización y conservación de alimentos.

* Detección de incendios: emiten pequeñas emisiones de

radiaciones ionizantes para detectar humo que todavía no
percibe el ojo humano.

' Pararrayos.

* Eliminación de electricidad estática.

* PVD: son las pantallas de visualización de datos (ordena-

dores. televisores, sobre todo los equipos más antiguos).

El principal problema para el empleo de radiaciones ionizantes es

que generan residuos que siguen emitiendo radiaciones durante
años, por lo que necesitan unas medidas de seguridad muy
fuertes y estrictas.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Para medir la presencia de radiaciones ionizantes se emplean los

contadores "Geiger - Müller", y los "dosímetros". Estos últimos
son aparatos que lleva consigo el trabajador con posibilidades de
estar expuesto a este tipo de radiaciones.

La unidad de medida de radiaciones más utilizada es el Sie-verts

(Sv) que mide la dosis de radiación absorbida por la materia viva,
corregida por los posibles efectos biológicos producidos.

• Radiaciones no ionizantes

Las radiaciones no ionizantes son aquellas ondas o partículas

que no poseen la energía suficiente para provocar ionización en
el medio que atraviesan, produciendo, en casos extremos, que
los electrones se exciten dentro de sus órbitas, pero sin lograr
que se separen del átomo, es decir, que el átomo se ionice.

El carácter ionizante o no ionizante de una radiación es in-

dependiente de que su naturaleza sea corpuscular u ondulatoria,
sino que viene dada por su frecuencia de radiación. Así, serán
radiaciones no ionizantes las que tienen frecuencias
comprendidas entre las frecuencias bajas o de radio frecuencias,
televisión o telefonía y rayos ultravioletas, y serán radiaciones
ionizantes las que tienen frecuencias mayores al ultravioleta,
como los rayos X y los rayos gamma.

Las radiaciones no ionizantes producidas por la emisión de

neutrones de baja energía son extremadamente dañinas para los
seres vivientes. Un blindaje eficiente para este tipo de
radiaciones lo constituye cualquier fuente que posea hidrógeno,
como el agua o los plásticos, mientras que materiales como el
plomo, acero, etc. son absolutamente transparentes para ellas.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

3. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

Los rayos X son radiaciones electromagnéticas invisibles capaces de

atravesar cuerpos opacos y de impresionar las películas fotográficas.
Estas radiaciones son de la misma naturaleza que las ondas de radio,
las ondas de microondas, los rayos infrarrojos, los rayos ultravioleta, los
rayos gamma y los rayos luminosos. Tienen una longitud de onda entre
10 y 0,1 nanómetros (I nanómetro (nm) = IxIO -9 m ) y una frecuencia
entre 50 y 5.000 veces mayor que la de la luz visible. La energía de los
rayos X se encuentra entre la radiación ultravioleta y los rayos gamma
producidos naturalmente.

Los rayos X son invisibles a nuestros ojos, pero producen imágenes

visibles cuando se usan placas fotográficas o detectores especiales, y
se originan siempre que se bombardea un objeto material con
electrones de alta velocidad. En este choque, gran parte de la energía
de los electrones se pierde en forma de calor y el resto produce rayos X
al provocar cambios en los átomos del material como resultado del
impacto.

TIPOS DE RAYOS X
Cuanto menor es la longitud de onda de los rayos X, son mayores su
energía y su poder de penetración y así, se clasifican en función de su
longitud de onda en:

• Rayos X blandos: son los de mayor longitud de onda, cercanos a

la banda ultravioleta del espectro electromagnético. Son los de
menor poder de penetración.

• Rayos X duros: son los de menor longitud de onda, que están

más próximos a la zona de rayos gamma e incluso, se solapan
con ésta, se denominan rayos. Son los de mayor poder de
penetración.

• Rayos X blancos: son los formados por una mezcla de muchas

longitudes de onda diferentes.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

• Rayos X monocromáticos, que tienen una única longitud de

onda.

3.1. TUBOS GENERADORES DE RAYOS X

Como se ha dicho anteriormente los rayos X son producidos

por la desaceleración rápida de electrones muy energéticos al
chocar con un blanco metálico, ya que, según la mecánica
clásica, una carga acelerada emite radiación electromagnética,
de este modo, el choque, a partir de cierta longitud de onda
mínima, produce un espectro continuo de rayos X. Este proceso
tiene lugar en un tubo de rayos X.

Los tubos generadores de rayos X pueden ser de dos clases,

con gas o con filamento, dependiendo de la fuente de electrones.

A. Tubo generador de rayos X con gas:

Es una ampolla de vidrio (tubo de Crookes,) que tiene en su
interior un gas a una presión aproximada de 0.01 mm. de
mercurio controlada por una válvula; el tubo contiene un
ánodo, sobre el que está introducido el blanco, y un cátodo
cóncavo de aluminio que permite enfocar los electrones
hacia el ánodo.

Cuando una corriente eléctrica pasa por el gas residual que

contiene el tubo, lo ioniza, y los iones positivos son atraídos
hacia el cátodo y lo golpean expulsando electrones del
mismo. Estos electrones, que forman un haz de rayos
catódicos, bombardean las paredes de vidrio del tubo y
producen rayos X. Estos tubos sólo generan rayos X
blandos, de baja energía que atraviesan el tubo por una
ventana elaborada en berilio, aluminio o mica, que es
transparente a este tipo de radiación.

Dado que la energía de los electrones al ser golpeados con

el blanco, se transforma, en un gran porcentaje, en energía

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

térmica, el ánodo está refrigerado continuamente por la

circulación de agua.

B. Tubo generador de rayos X con filamento:

Este tubo, llamado tubo de Coolidge, es un tubo de vacío

termoiónico que tiene un vacío muy alto y contiene dos
electrodos en sus extremos: el cátodo que es un filamento
caliente de tungsteno, y el ánodo que es un bloque de cobre en
el cual está introducido el blanco. El cátodo emite electrones al
ser calentado por una corriente auxiliar, y no al ser golpeado
por iones, como ocurría en los anteriores tipos de tubos. Los
electrones emitidos por el cátodo calentado se aceleran
mediante la aplicación de una alta tensión entre los dos
electrodos del tubo. Al aumentar la tensión disminuye la
longitud de onda mínima de la radiación.

Dado que la energía de los electrones al ser golpeados con el

blanco, es transformada, en un gran porcentaje, en energía
térmica, el ánodo está refrigerado continuamente por la
circulación de agua. Los electrones producidos en el cátodo
son dirigidos hacia un punto en el blanco (que por lo general
posee una inclinación de 45°) y el resultado de esta colisión es
la generación de los rayos X. Estos rayos atraviesan el tubo
por una ventana elaborada en berilio, aluminio o mica que es
transparente a este tipo de radiación.
Alto

Rayos
filamento

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Para producir rayos X muy duros, de longitud de onda menor que

la de los rayos gamma emitidos por elementos naturalmente
radiactivos, se emplean grandes aceleradores de partículas como el
betatrón.

FLUORESCENCIA
Los rayos X también producen fluorescencia en determinados
materiales, como el platino cianuro de bario o el sulfuro de cinc.
Si se sustituye la película fotográfica por uno de estos materiales
fluorescentes, puede observarse directamente la estructura
interna de objetos opacos. Esta técnica se conoce como
fluoroscopia.

PANTALLA FLUOROSCÓPICA
La pantalla donde se observa la imagen producida por el tubo
generador de los rayos X está compuesta por:

* La base que suele ser de cartón o de material plástico.

* La placa reflectante que se coloca encima de la base y tiene

por misión la luz emitida por la capa fluorescente.

^ La capa fluorescente que está encima de la placa reflectante

y se encarga de transformar la imagen radiante en imagen
visible.

* La capa protectora que se extiende sobre la capa fluo-

rescente y es un revestimiento plástico protector.

* La placa de cristal plomado que cubre la pantalla y que tiene

la misión de atenuar las radiaciones que pueden llegar al
observador.
-► Placa de cristal -► capa

protectora >- capa

fluorescente ■► capa

reflectante -> Base

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
Para la fabricación de estas pantallas fluoroscópicas se utilizaban
platino-cianuro de bario o tungstato de cadmio, pero actualmente
se emplea una mezcla de cristales de sulfuro de cinc y cadmio que
proporciona una luminosidad amarilla-verdosa a la que es muy
sensible el ojo humano.

Las pantallas fluoroscópicas tienen una intensidad luminosa baja,

por lo que han sido sustituidas por unos sistemas de
intensificación de luminosidad que transforman la imagen de la
radiación producida por la pantalla fluo-roscópica en una imagen
luminosa con una intensidad de brillo mucho mayor. Esta imagen
puede ser visualizada en un monitor gracias a un circuito cerrado
de televisión.

IONIZACIÓN
Otra característica importante de los rayos X es su poder de
ionización, que depende de su longitud de onda. La capacidad de
ionización de los rayos X monocromáticos es directamente
proporcional a su energía. Esta propiedad proporciona un método
para medir la energía de los rayos X. Cuando se hacen pasar rayos
X por una cámara especial llamada cámara de ionización se produce
una corriente eléctrica proporcional a la energía del haz incidente.
Además de la cámara de ionización, otros aparatos más sensibles
como el contador Geiger o el contador de centelleo también miden la
energía de los rayos X a partir de la ionización que provocan. Por
otra parte, la capacidad ionizante de los rayos X hace que su
trayectoria pueda visualizarse en una cámara de niebla o de
burbujas.

3.2. APLICACIONES DE LOS RAYOS X

Los rayos X se emplean sobre todo en los campos de la

investigación científica, la industria y la medicina y su descu-
brimiento revolucionó, a lo largo de los años, los campos de la
Física, la Química y la Biología.

Son conocidas las aplicaciones de los rayos X en el campo de la

medicina para realizar radiografías, angiografías (estudio de los
vasos sanguíneos) o las llamadas tomografías computa-rizadas.

Los rayos X también se emplean en la industria como he-

19
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
rramienta de investigación y para realizar numerosos procesos de
prueba en los que muchos productos industriales se inspeccionan de
forma rutinaria mediante rayos X para que las unidades defectuosas
puedan eliminarse en el lugar de producción.

Igualmente los rayos X son muy útiles para examinar objetos, por
ejemplo piezas metálicas, sin destruirlos, debido a que las imágenes
de rayos X en placas fotográficas muestran la existencia de fallos.
Sin embargo la desventaja de este sistema es que el equipo de
rayos X de alta potencia que se necesita es voluminoso y caro, por
ello, en algunos casos se emplean radioisótopos como el cobalto 60
y el cesio 137, que emiten rayos gamma de alta penetración en vez
de equipos de rayos X. Estas fuentes de isótopos pueden albergarse
en contenedores relativamente ligeros, compactos y blindados.

Existen además otras aplicaciones de los rayos X, entre las que

figuran la identificación de gemas falsas o la detección de
mercancías de contrabando en Jas aduanas. También se utilizan en
los aeropuertos para detectar en los equipajes objetos peligrosos
como armas, explosivos, artefactos peligrosos, substancias
psicotrópicas, etc.

Los rayos X también pueden ser utilizados para explorar la

estructura de la materia cristalina mediante experimentos de
difracción de rayos X por ser su longitud de onda similar a la
distancia entre los átomos de la red cristalina. La difracción de
rayos X es una de las herramientas más útiles en el campo de la
cristalografía.

Los rayos X ultra blandos se emplean para determinar la

autenticidad de obras de arte y para restaurar cuadros.

4. INSPECCIONES DE PASAJEROS

En los aeropuertos, puertos, estaciones, edificios de organismos

públicos y privados, etc. la protección contra el terrorismo y otros
actos ilícitos han dejado de ser hechos aislados para transformarse
en un problema global que requiere atención y soluciones

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
igualmente globales.

Se necesitan técnicas innovadoras que permitan proyectar y

construir aparatos capaces de identificar en tiempo real drogas,
armas y explosivos (incluso plásticos no detectados por los
es-cáneres normales), escondidos en bolsas, maletas, maletines y
personas, con gran fiabilidad, precisión y exactitud, pero que re-
sulten prácticamente inofensivos para las personas y animales y
para materiales sensibles a las radiaciones, como pueden ser las
películas y material fotográfico.

A. SEGURIDAD EN LOS AEROPUERTOS, PASAJEROS Y

EQUIPAJE DE MANO

Los aeropuertos, terminales de pasajeros y de carga y otros

edificios que tengan acceso directo a la zona de operaciones
deberán tener en cuenta los siguientes requisitos esenciales en
materia de:

a. Controles de seguridad aplicados a los pasajeros, el equipa

je de mano, la carga, la mensajería, los paquetes exprés y el
correo, así como provisiones y productos de restauración
de la compañía aérea.

b. Protección y acceso controlado a las zonas de operaciones,

las zonas restringidas de seguridad y las demás zonas e ins
talaciones aeroportuarias sensibles.

c. Uso eficaz de los equipos de seguridad.

CONTROL DE PASAJEROS
Todos los pasajeros en espera de embarque, es decir, los
pasajeros de un vuelo inicial y los pasajeros en tránsito, a no ser
que ya hayan pasado el control con arreglo a los procedimientos
previstos, serán controlados para evitar que se introduzcan

21
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
artículos prohibidos en las zonas restringidas de seguridad y a
bordo de una aeronave. Los pasajeros serán controlados por
alguno de los métodos siguientes:

22
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

a) Registro manual.

b) Control mediante el paso a través de un arco detector de

metales. Cuando se utilice este sistema, deberán hacerse
también registros aleatorios continuos manuales de los
pasajeros controlados.

Todos los pasajeros que hagan saltar la alarma del equipo de

detección deberán someterse a dicho registro manual. A los que
no hagan saltar la alarma se les someterá a un registro aleatorio
continuo, y en caso de que se active la alarma se pedirá a la
persona que vuelva a pasar por el arco detector de metales, o
bien, se registrará a esa persona manualmente cuando pueda
utilizarse un detector de metales manual.

Cuando se utilice un arco detector de metales, se regulará a un

nivel que permita detectar objetos metálicos pequeños.

Las autoridades competentes podrán determinar las categorías

de personas que estarán sujetas a procedimientos especiales de
control o que quedarán exentas de control.

Se elaborarán disposiciones de seguridad para pasajeros

potencialmente perturbadores.

SEPARACIÓN DE LOS PASAJEROS

Los pasajeros en espera de embarcar y que ya hayan pasado el
control no se mezclarán con los pasajeros de llegada que puedan
no haber sido controlados con arreglo a los procedimientos
previstos. Cuando no se haya podido separar físicamente a estos
pasajeros, el objetivo de seguridad se cumplirá instrumentando
medidas compensatorias de acuerdo con la evaluación del riesgo
por parte de la autoridad competente.

23
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

CONTROL DEL EQUIPAJE DE MANO

El equipaje de mano de todos los pasajeros en espera de embarcar,
es decir, los pasajeros de un vuelo inicial y los pasajeros en tránsito,
a no ser que ya hayan pasado el control con arreglo a los
procedimientos previstos, serán controlados antes de poder acceder
a las zonas restringidas de seguridad o a bordo de una aeronave.
Se retirará al pasajero todo artículo prohibido o se le denegará el
acceso a la zona de segundad o a la aeronave, según corresponda.
El equipaje de mano se controlará por alguno de los métodos
siguientes:

a) Se hará un registro manual completo del contenido de cada bolso

o maleta cuando se den circunstancias sospechosas, por
ejemplo, un peso incongruente.

b) Se pasará por un equipo de rayos X convencional, haciéndose

además de forma continua y aleatoria un registro manual del
equipaje controlado, con un porcentaje de personas registradas
así no inferior al 10%, incluidas aquellas que planteen dudas al
operador.

c) Se pasará por un equipo de rayos X de alta definición dotado de

un proyector de imágenes de objetos amenazantes que esté
instalado y en funcionamiento. Sólo será necesario registrar
manualmente el equipaje que plantee dudas al operador, pero

24
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
en el registro manual se podrá utilizar además un equipo de
detección de rastros.

CONTROL DE DIPLOMÁTICOS
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Convenio de Viena sobre
relaciones diplomáticas, los diplomáticos y otras personas
con estatuto privilegiado, así como su equipaje personal,
excepto las "valijas diplomáticas", podrán ser controlados
por motivos de seguridad. El personal de las compañías
aéreas responsable de la recepción de las valijas di-
plomáticas deberá cerciorarse de que han sido enviadas
efectivamente por los responsables designados de las mi-
siones diplomáticas. Los correos diplomáticos y su equipaje
personal no estarán exentos del control de seguridad.

B. SEGURIDAD EN LOS AEROPUERTOS, EQUIPAJE DE

BODEGA

VINCULACIÓN DE PASAJERO Y EQUIPAJE DE BODEGA

El equipaje de bodega no se embarcará en una aeronave a
menos que se tomen todas las medidas siguientes:
a) El equipaje de bodega llevará la marca exterior adecuada
que permita identificarlo y vincularlo con el pasajero
correspondiente.
b) El pasajero al que pertenece el equipaje deberá haberse
presentado para el vuelo en el que se transporte éste.
c) Antes de embarcarlo, el equipaje de bodega se mantendrá
en una zona del aeropuerto a la que sólo puedan acceder
las personas autorizadas;

d) Todo bulto de equipaje del que se haga cargo una compañía

aérea para su transporte en la bodega de una aeronave se
identificará bien como acompañado o bien como no
acompañado. La identificación se realizará por un
procedimiento manual o automatizado.

25
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
Se adoptarán medidas para garantizar que, cuando un pasajero
que se haya presentado para un vuelo y haya dejado su equipaje
a cargo de la compañía aérea no esté a bordo de la aeronave,
dicho equipaje se saque de ésta y no se transporte en el vuelo de
que se trata.

Se establecerá un manifiesto del equipaje de bodega o un medio

alternativo de prueba que confirme la identificación y el control
del equipaje de bodega no acompañado.

CONTROL DEL EQUIPAJE DE BODEGA

Equipaje de bodega acompañado. Todos los bultos del equipaje
de bodega acompañado, tanto el equipaje de bodega de un vuelo
inicial como en tránsito, a no ser que ya hayan pasado el control
con arreglo a los procedimientos previstos, se controlarán por
alguno de los métodos siguientes antes de ser embarcados en la
aeronave:

26
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

a) Registro manual.

b) Equipo de rayos X convencional, sometiendo además al 10 %

como mínimo del equipaje controlado a alguno de los controles
siguientes:

o Registro manual.

o Sistema de detección de explosivos, sistema de detección

de artefactos explosivos o sistema primario de detección de
explosivos;

o Equipo de rayos X convencional en el que el mismo operador

vea cada bulto desde dos ángulos distintos en el mismo
punto del control.

c) Equipo de rayos X convencional dotado de un proyector de

imágenes de objetos amenazantes que esté activado.

d) Sistema de detección de explosivos o un sistema de detección

de artefactos explosivos.

e) Sistema primario de detección de explosivos.

f) Equipo de detección de rastros en los bultos abiertos.

Equipaje de bodega no acompañado. Todos los bultos del

equipaje de bodega no acompañado, tanto el equipaje de
bodega de un vuelo inicial como en tránsito, se controlarán por
alguno de los métodos siguientes antes de ser embarcados en la
aeronave:

27
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

a) Sistema de detección de explosivos.

b) Sistema primario de detección de explosivos a varios

niveles, en cuyo nivel 2 los operadores vean las imágenes
de todos los bultos.

c) Equipo de rayos X convencional en el que el mismo

operador vea cada bulto desde dos ángulos distintos en el
mismo punto del control.

d) Control manual completado con la utilización de un equipo

de detección de rastros en los bultos abiertos, a no ser que
el equipaje no acompañado, que haya sido previamente
controlado , haya sido separado debido a factores fuera del
control de los pasajeros y el equipaje no acompañado haya
estado bajo custodia de la compañía aérea.

PROTECCIÓN DEL EQUIPAJE DE BODEGA

El equipaje de bodega que deba transportar una aeronave se
protegerá de intervenciones no autorizadas desde el punto en
que la compañía se haga cargo de él hasta la salida de la
aeronave que debe transportarlo. Para proteger el equipaje de
bodega se adoptarán las medidas siguientes:

a) Antes de ser embarcado en la aeronave, el equipaje de

bodega se mantendrá en la zona destinada a la composición
de equipajes o en otra zona de depósito del aeropuerto a las
que sólo tenga acceso el personal autorizado.

b) Toda persona que se introduzca sin autorización en una zona

destinada a la composición o al depósito de equipajes será
interceptada y acompañada fuera de la zona.

c) El equipaje de bodega, tanto de un vuelo inicial como en

tránsito, no deberá quedar sin vigilancia en la rampa o en el
lateral del avión antes de ser embarcado.

28
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

d) El equipaje de bodega trasladado de un avión a otro no

deberá quedar sin vigilancia en la rampa o en el lateral del
avión antes de ser embarcado.

e) El acceso a las oficinas de objetos perdidos de la terminal

será restringido, para evitar que se acceda ¡lícitamente al
equipaje y a otros objetos.

4.1. DETECTORES ESTACIONARIOS DE PARTÍCULAS

Son máquinas empleadas para la detección de trazas de drogas

y/o explosivos mediante espectrometría de movilidad iónica
diseñadas especialmente para la identificación rápida y eficaz de
rastros de explosivos y/o narcóticos. Tienen alarma visual y acústica
con indicación en pantalla de la sustancia ilícita detectada.

Incorporan pantalla de manejo sencillo y permiten programar

nuevas sustancias a ser detectadas.

29
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

4.2. DETECTORES DE DROGAS Y EXPLOSIVOS

Los equipos están basados en la espectrometría de movilidad

iónica. Mediante esta técnica se consigue identificar drogas y
explosivos escondidos en bolsos, maletas, maletines con gran
fiabilidad, precisión y exactitud. Y todo ello a tiempo real, ya que
estos equipos sólo necesitan 6 segundos para detectar e identificar
drogas y explosivos.

Los detectores de explosivos convencionales son espec-

trómetros que examinan iones; estas moléculas cargadas eléc-
tricamente se mueven en un campo eléctrico con una velocidad que
depende de su tamaño y forma, de manera que cada ion tiene una
velocidad característica. Los analizadores de aeropuertos recogen
muestras del equipaje de una persona, las someten a un campo
eléctrico y buscan cualquier ion que pudiera indicar que contienen
explosivos.

Esta tecnología ha sido mejorada aumentando la capacidad de

detección del sistema, y con ello su sensibilidad, incrementando la
señal y reduciendo el ruido. Para ello se ha transformado el sistema
electrónico del detector adaptando la circuitería desarrollada
originalmente para ser usada en la astronomía infrarroja.

Los pasajeros, seleccionados al azar, pasan por el control, que

es aproximadamente del tamaño de una cabina telefónica, y reciben
ráfagas de aire que desplazan todas las partículas diminutas que
estén adheridas a la vestimenta o a la piel. La máquina detecta la
presencia de sustancias químicas que se encuentran en los
explosivos, como los nitratos o la glicerina. A su vez unidades
portátiles podrán examinar de forma paralela el equipaje.

Si alguien está transportando explosivos, incluso si sólo los ha

manipulado o ha estado parado junto a ellos, este detector lo
captará.

30
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

El sistema no examina muestras de material sino que intenta

localizar directamente restos de explosivos a medida que una
persona que los ha manipulado los libera inadvertidamente en el aire
que le rodea.

El sistema puede detectar no sólo explosivos sino también

drogas. Es mucho más sensible que el olfato de un perro entrenado,
con la diferencia de que no sufre de una sobreexpo-sición o de
"resfriados caninos". Además, mientras que los perros sólo pueden
decir que han encontrado algo, el nuevo sensor nos dice
exactamente de qué se trata.

Si la máquina detecta sustancias químicas sospechosas, el

pasajero estará sujeto a una revisión y un registro del equipaje-

El detector puede señalar como sospechosas a personas

inocentes, pero los registros posteriores esclarecerán las falsas
alarmas.

31
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

I. EL MANEJO DE MAQUINAS DE RAYOS X

Antes de utilizar un equipo de rayos X se deben tener los co-

nocimientos adecuados sobre su utilización, conocer a fondo la
legislación vigente sobre Protección Radioactiva y tener en cuenta las
siguientes recomendaciones:

A. De seguridad
Antes de utilizar un equipo de rayos X se deben tener los
conocimientos adecuados sobre su manejo, conocer a fondo la
legislación vigente sobre Protección Radioactiva y tener en cuenta
las siguientes recomendaciones:

o La instalación y la conexión eléctrica del equipo, así como

cualquier modificación mecánica o eléctrica deberá ser realizada
únicamente por el personal especializado del servicio técnico del
equipo en cuestión.

o Realizar regularmente el mantenimiento del equipo de rayos X por

un técnico especializado de la casa suministradora del equipo.

o En el caso de que en el equipo aparezcan daños en el mueble,

cables, cinta de transporte o cortinas emplomadas, detener
inmediatamente el funcionamiento.

o Solamente el Servicio Técnico Autorizado podrá desmontar las

cubiertas y revestimientos.

o Cuidar que el equipo de rayos X esté siempre controlado durante

su funcionamiento.

32
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o No permitir que ninguna persona se sienta o se suba en la cinta

transformadora ni que toque las piezas en movimiento.

o No introducir parte alguna del cuerpo en el túnel mientras esté

conectado el equipo.

o Tener cuidado de que los bultos o equipajes no se almacenen ni al

final de la cinta ni dentro del túnel.

o Siempre que se utilice adecuadamente el equipo las películas

fotográficas (1600 ASA), alimentos, cintas de audio y vídeo
soportes magnéticos de datos no se dañan ni pierden calidad
incluso repitiendo ciclos de comprobación.

o Desconectar rápidamente la máquina si se derrama algún líquido

sore el equipo.

o No colocar líquidos sobre los componentes del equipo de rayos X.

Si debe irradiarse un recipiente con líquido, se asegurará
previamente utilizando un contenedor de plástico apropiado de
manera que no pueda caer el líquido sobre el equipo o en la cinta
transportadora.

o Los equipos pequeños, objetos con correas sueltas o mal

embalados y aquellos otros que no mantengan estabilidad sobre la
cinta deberán colocarse en contenedores de plástico para evitar
desperfectos.

33
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Mantener despejadas las aberturas de ventilación del equipo y de

los monitores.

o Antes de encender el equipo es imprescindible realizar

vi-sualmente las siguientes verificaciones.

> Comprobar que no existe deterioro en el mueble, monitores,

teclados y cables visibles.

> En caso de presentar desperfectos no se encenderá el

equipo de rayos X y se desconectará de la alimentación
retirando la clavija del enchufe.

> Los desgarros importantes en los bordes de la banda

producirán averías.

> Verificar si existe algún desgarro o falta algún elemento en

las cortinas emplomadas de entrada y salida de! túnel.

> Verificar que el sistema de transporte del equipo no presenta

roturas y suciedad en la cinta de transporte o en la cadena
de arrastre y rodillo n¡ tampoco cualquier que se haya
pegado en la banda.

B. En el análisis de las imágenes radioscópicas

En el análisis de las imágenes radioscopica hay que tener en cuenta

los siguientes aspectos:

o La valoración de las imágenes no se debe hacer bajo la presión

del tiempo. La consecución de los estándares de seguridad
depende principalmente de su trabajo . Detener la cinta si no se
ha tenido tiempo suficiente para valorar correctamente la imagen.

o Considerar sospechosos aquellos objetos que no son

íden-tificables y realizar un control posterior.

34
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Será necesario realizar siempre un control posterior de

aquellos objetos que aparecen en negro y que no pueden ser
aclarados con ninguna de las presentaciones de imágenes. Los
objetos peligrosos pueden quedar ocultos.
o No hay que realizar evaluaciones totales de la imagen ba-
sándose únicamente en pequeños detalles reconocibles.

2. NORMAS DE SEGURIDAD. PRECAUCIONES

PROTECCIÓN CONTRA LAS RADIACIONES IONIZANTES

Las radiaciones ionizantes, al interaccionar con el organismo,
producen alteraciones en el mismo debido a la ionización
provocada en los elementos constitutivos de sus células y te-
jidos.
El daño biológico producido por las radiaciones ionizantes
puede tener un carácter somático (daños en el propio individuo),
que puede ser mediato o diferido, o bien un carácter genético
(efectos en las generaciones posteriores) debido a la acción de
dichas radiaciones sobre las moléculas de ADN (ácido
desoxirribonucléico), que juegan una importante función en la
vida celular y que pueden producir aberraciones cromosómicas,
e incluso la muerte celular, o bien, pueden ocasionar mutaciones
en el mensaje genético del individuo.
Los factores determinantes de los efectos sobre la salud de las
estas radiaciones son:
• Energía. La intensidad de la radiación, será mayor cuanto
mayor sea el tiempo de exposición.
• Capacidad de penetración. Existen radiaciones ionizantes
muy penetrantes, es decir, que atraviesan con facilidad los
tejidos del cuerpo humano (rayos X y rayos gamma). Las

35
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

partículas alfa y beta son muy poco penetrantes, es decir, no

tienen facilidad para atravesar los tejidos.

• Radiación externa/interna. El peligro o riesgo de la exposición a

las radiaciones muy penetrantes es por exposición externa ,
mientras que el principal riesgo de las radiaciones poco
penetrantes es por exposición interna. Ejemplo de estás últimas
es el consumo de alimentos contaminados con partículas alfa y
beta, y por contaminación de estas partículas suspendidas en el
aire que el trabajador pueda inspirar.

• Tipo de tejido irradiado. Existen dos tipos o naturalezas de los

efectos sobre la salud de las radiaciones ionizantes, unos de
efectos inmediatos y otros de efectos tardíos:

► Efectos inmediatos: Se dan a partir de los 0'25 sievers, y

son de naturaleza no aleatoria:

Eritema de la piel, malestar (< 3 mSv).

Abortos, malformaciones congénitas.

Esterilidad, caída del cabello, cataratas.

Hemorragias, muerte (6 Sv).

► Efectos tardíos o crónicos: son efectos de naturaleza

aleatoria. Se puede producir a niveles de producción muy
bajos:

Cáncer (leucemia, cáncer de pulmón).

Abortos, malformaciones congénitas.

La Comisión Internacional de Protección Radiológica hace re-

comendaciones a nivel internacional sobre los límites de exposición
a radiaciones y declaró en 1977 que la incidencia del cáncer
inducido por radiaciones es proporcional a la dosis a partir de la
dosis cero.

36
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

2.1. NORMAS GENERALES DE PROTECCIÓN

CONTRA RADIACIONES IONIZANTES

La protección contra las radiaciones ionizantes incluye medidas

de tipo general que afectan a toda clase de instalación radiactiva y
medidas específicas de acuerdo con la radiación presente en cada
caso.

No obstante lo anterior, en el trabajo con radiaciones ionizantes

deben tenerse en cuenta unos principios básicos, tales como:

o El uso de radiaciones ionizantes frente al uso de otras fuentes

de energía alternativas, debe estar justificado.

o Los procedimientos de uso de las radiaciones ionizantes deben

ser óptimos, tanto como sea técnicamente posible.

o La exposición de los trabajadores no debe superar ciertos

límites.

Previo al inicio de su actividad los trabajadores, profesionalmente

expuestos, deberán recibir una formación adecuada en materia de
protección radiológica y, asimismo, deberán ser informados e
instruidos al nivel adecuado sobre el riesgo de exposición a
radiaciones ionizantes en su puesto de trabajo, que incluirá los
siguientes aspectos:

o Riesgos de las radiaciones ionizantes y sus efectos biológicos.

o Normas generales de protección y precauciones a tomar

durante el régimen normal de trabajo y en caso de accidente.

o Normas específicas, medios y métodos de trabajo para su

protección en las operaciones a efectuar.

37
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Conocimiento y utilización de los instrumentos de de-

tección y medida de radiaciones y de los equipos y medios
de protección personal.
o Necesidad de efectuar reconocimientos médicos perió-
dicos.
o Actuación en caso de emergencia.
o Importancia del cumplimiento de las medidas técnicas y
médicas.
o Responsabilidades derivadas de su puesto de trabajo con
respecto a la protección radiológica.
Entre las posibles acciones preventivas ante exposiciones a
radiaciones ionizantes se encuentran:
* Utilizar la mínima cantidad de material radioactivo.
* Disminuir el tiempo de exposición.

* Incrementar el distanciamiento de la fuente.

* Utilizar las adecuadas barreras /blindaje de protección
personal.
* Prevenir posibles accidentes.
* Cumplir y hacer cumplir la señalización.
* Llevar a cabo la adecuada vigilancia radiológica ambiental
y personal.
* No comer, beber o fumar en el lugar de trabajo.
* Ducharse y lavarse al final de la jornada de trabajo.
A. Límite de dosis
El "Reglamento de Protección Sanitaria contra Radiaciones
Ionizantes" (R.D. 783/2001) establece los valores que

38
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

pueden recibir las personas expuestas .Estos valores nunca

deben ser sobrepasados aunque pueden ser rebajados de
acuerdo con los estudios de optimización y justificación
adecuados.

Los límites de dosis se aplican a la suma de las dosis recibidas

por exposición externa durante el periodo considerado y de la
dosis interna integrada durante el mismo periodo.

La determinación de las dosis totales considera las dosis debidas

tanto a fuentes internas como a externas de radiaciones
ionizantes.

Los límites de dosis distinguen entre personas profesional-mente

expuestas y el público en general, además de ciertos casos
especiales y operaciones especiales planificadas.

Debe considerarse siempre la posibilidad de que se puedan

recibir dosis superiores a los límites citados cuando se trate de
exposiciones de emergencia (de carácter voluntario) o de
exposiciones accidentales (de carácter involuntario o fortuito).

B. Delimitación de zonas

Todo espacio donde se manipulen, se almacenen o se disponga

radionucleidos o generadores de radiaciones ionizantes, deben
estar perfectamente delimitado y señalizado.

La clasificación en distintos tipos de zonas se efectúa en función

del riesgo existente en la instalación.

• Zona de libre acceso: es aquella en que es muy improbable

recibir dosis superiores a 1/10 de los límites anuales de dosis.
En ella no es necesario tomar medidas de protección
radiológica.

• Zona vigilada: es aquella en que no es improbable recibir

dosis superiores a 1/10 de los límites anuales de

39
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

dosis, siendo muy improbable recibir dosis superiores a 3/10

de dichos límites. Se señaliza con un trébol de color
gris-azulado sobre fondo blanco.

• Zona controlada: es aquella que no es improbable recibir

dosis superiores a 3/10 de los límites anuales de dosis. Se
señaliza con un trébol de color verde sobre fondo blanco.

• Zona de permanencia limitada: es aquella en la que existe el

riesgo de recibir una dosis superior a los límites anuales de
dosis. Se señaliza con un trébol de color amarillo sobre fondo
blanco.

• Zona acceso prohibido: es aquella en la que existe el riesgo

de recibir en una exposición única de dosis superiores a los
límites anuales de dosis. Se señaliza con un trébol de color
rojo sobre fondo blanco.

Si en cualquiera de las zonas citadas existiera solamente riesgo

de exposición externa, el trébol irá bordeado de puntas radiales y si
el riesgo fuera solamente de contaminación, el trébol estará sobre
un campo punteado. Si se presentaran conjuntamente los dos tipos
de riesgo el trébol, irá bordeado de puntas radiales sobre un campo
punteado.

Ejemplo en página siguiente

40
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Riesgo de contaminación
y de radiación

Riesgo de contaminación Riesgo de contaminación Riesgo de contaminación

y de radiación y de radiación y de radiación

C. Medidas dosimétricas

En toda instalación radiactiva debe llevarse a cabo un control

dosimetrico individual y ambiental, en función de la clasificación
de la zona y del tipo de radiación emitida.

Por razones de vigilancia y control radiológico, los trabajadores

profesionalmente expuestos, se clasifican en dos categorías:

41
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

• Categoría A: personas que no es improbable que reciban

dosis superiores a 3/10 de alguno de los límites anuales de
dosis.

• Categoría B: personas que es muy improbable que reciban

dosis superiores a 3/10 de alguno de los límites anuales de
dosis.

En las zonas controladas (trabajadores profesionalmente

expuestos de categoría A) es obligatoria la dosimetría individual
que mida la dosis externa representativa de la dosis para la
totalidad del organismo. Si existe riesgo de contaminación parcial,
se deberán utilizar dosímetros adecuados a las partes
potencialmente más afectadas. En el caso de existir riesgo de
contaminación interna, los trabajadores expuestos estarán
obligados a la realización de medidas o análisis adecuados para
evaluar las dosis correspondientes.

Los trabajadores profesionalmente expuestos de la categoría B,

no están obligados al uso de dosímetros personales, siempre y
cuando se disponga de dosimetría de área o de zona en los
lugares de trabajo.

La dosimetría individual, tanto externa como interna, será

efectuada por entidades o instituciones expresamente au-
torizadas y supervisadas por el Consejo de Seguridad Nuclear.

En las zonas vigiladas y controladas se deberá efectuar pe-

riódicamente una medida ambiental de la radiación que permita
indicar la naturaleza de la misma, su cuantificación y el nivel de
dosis recibida. Para la medida de la radiación ambiental se
utilizarán detectores de radiación, siendo los más frecuentes los
basados en la ionización de gases.

Es obligatorio registrar todas las dosis recibidas durante la vida

laboral de los trabajadores profesionalmente expuestos mediante
un historial dosimétrico individualizado, que debe estar en todo
momento a disposición del trabajador. Estos historiales deben

42
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

guardarse por un periodo mínimo de 30 años, contados a partir

de la fecha de cese del trabajador.

Todo el personal profesionalmente expuesto está obligado a

someterse a un reconocimiento médico con una periodicidad
anual y dispondrá del correspondiente protocolo médico
individualizado, que deberá archivarse durante al menos 30 años
desde el cese del trabajador en la instalación radiactiva.

La vigilancia médica de los trabajadores profesionalmente

expuestos, será realizada por un servicio médico especializado,
propio o contratado, que deberá estar debidamente autorizado
por el órgano de la Comunidad Autónoma competente en materia
de sanidad, previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear.

D. Irradiación externa
Las normas básicas de protección contra la radiación externa
dependen de tres factores:

o Limitación del tiempo de exposición. La dosis recibida es

directamente proporcional al tiempo de exposición, por lo que,
disminuyendo el tiempo, disminuirá la dosis. Una buena
planificación y un conocimiento adecuado de las operaciones a
realizar permitirá una reducción del tiempo de exposición.

o Utilización de pantallas o blindajes de protección. Para ciertas

fuentes radiactivas la utilización de pantallas de protección
permite una reducción notable de la dosis recibida por el
operador. Existen dos tipos de pantallas o blindajes, las
denominadas barreras primarias que atenúan la radiación del
haz primario, y las barreras secundarias, que evitan la
radiación difusa.

43
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Distancia a la fuente radiactiva. La dosis recibida es in-

versamente proporcional al cuadrado de la distancia a la
fuente radiactiva. En consecuencia, si se aumenta el doble la
distancia, la dosis recibida disminuirá la cuarta parte. Es
recomendable la utilización de dispositivos o mandos a
distancia en aquellos casos en que sea posible.

E. Contaminación radiactiva

Cuando hay riesgo de contaminación radiactiva, las medidas de

protección tienen por objeto evitar el contacto directo con la
fuente radiactiva e impedir la dispersión de la misma. Como
norma general, el personal que trabaja con radionucleidos
deberá conocer de antemano el plan de trabajo y las personas
que lo van a efectuar. El plan de trabajo contendrá información
sobre las medidas preventivas a tomar, los sistemas de
descontaminación y de eliminación de residuos y sobre el plan de
emergencia.

Las medidas de protección se escogerán en función de la

radiotoxicidad y actividad de la fuente, actuando sobre las
instalaciones y zonas de trabajo y sobre el personal expuesto
(protección personal):

a. Protección de las instalaciones, zonas de trabajo y normas

generales:

o Las superficies deberán ser lisas, exentas de poros y

fisuras, de forma que permitan una fácil descontami-
nación.

o Se deberá disponer de sistemas de ventilación ade-

cuados que permitan una evacuación eficaz de los gases
o aerosoles producidos, evitando su evacuación al
ambiente mediante la instalación de filtros.

o Se deberá efectuar un control de los residuos generados

y del agua utilizada.

44
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Deberán efectuarse controles periódicos de la con-

taminación en la zona, los materiales y las ropas uti-
lizadas.

o Los sistemas estructurales y constructivos deberán tener

una resistencia al fuego (RF) adecuada y se deberá
disponer de los sistemas de detección y extinción de
incendios necesarios.

o En toda instalación radiactiva estará absolutamente

prohibido comer, beber, fumar y aplicarse cosméticos.

o A la salida de las zonas controladas y vigiladas con riesgo

de contaminación, existirán detectores adecuados para
comprobar una posible contaminación y tomar, en su
caso, las medidas oportunas.

b. Protecciones personales

o El uso de protecciones personales será obligatorio en las

zonas vigiladas y controladas con riesgo de
contaminación.

o Los equipos y prendas de protección utilizados deberán

estar perfectamente señalizados y no podrán salir de la
zona hasta que hayan sido descontaminados.

o Es aconsejable, en lo posible, la utilización de material de

un solo uso que una vez utilizado deberá almacenarse en
recipientes correctamente señalizados.

F. Gestión de residuos

Las instalaciones radiactivas deberán estar proyectadas

convenientemente para evitar o reducir al mínimo posible la
evacuación de residuos radiactivos al medio ambiente, tanto en
régimen normal de funcionamiento, como en caso

45
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

de accidente. Los residuos radiactivos exigirán una gestión

diferenciada y específica, totalmente separada de los sistemas
de almacenamiento, tratamiento y evacuación del resto de
residuos.

Los residuos radiactivos deberán almacenarse en recipientes

cuyas características proporcionen una protección suficiente
contra las radiaciones ionizantes, considerando las condiciones
del lugar de almacenamiento y la posible dispersión o fuga del
material radiactivo. Los recipientes que contengan residuos
radiactivos estarán señalizados convenientemente.

Deberá llevarse un registro por duplicado para cada recipiente,

en el que se consignarán los datos físicoquímicos y, si es
posible, la actividad, así como los valores máximos del nivel de
exposición en contacto y a un metro de distancia del recipiente y
la fecha de la última medición efectuada.

El sistema de almacenamiento, tratamiento y eliminación

dependerá de varios factores tales como la forma física, la
actividad y la vida media del radionucleido, así como del volumen
generado y de su periodicidad.

Los residuos radiactivos deberán gestionarse a través de

empresas especializadas convenientemente autorizadas por el
Consejo de Seguridad Nuclear.

3. SECUENCIAS DE FUNCIONAMIENTO: ENCENDIDO, PROCEDI-

MIENTO DE ARRANQUE, FUNCIONAMIENTO, ELZOOM,
OPTI-MIZACIÓN DE LA IMAGEN

En el mercado se encuentran innumerables tipos, modelos y marcas

de detectores de rayos X cada uno con características específicas
según las prestaciones exigidas.

46
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Un buen equipo de rayos X para inspección de correspondencia y

paquetería debe reunir las siguientes características:

^ Estar homologado por el Ministerio de Industria y Energía.

* Tecnología totalmente digital.

* Sistema multienergético que coloree las sustancias en función de

su composición.

* Realce de contornos en tiempo real.

* Funciones de aviso automático por densidad HDA y Hl-SPOT.

* Variación de contraste en B/N y color.

* Tipo y tamaño de los objetos a inspeccionar.

' Zoom progresivo para ampliaciones sobre la imagen.

* Presentación de las últimas imágenes inspeccionadas.

* Información en pantalla de la fecha, hora, n° de bultos ins-

peccionados, zoom y las funciones aplicadas.

* Variación de imagen: digital y continua para materiales de alta y

baja absorción.

* Teclas de libre programación para combinación de funciones

definidas por el usuario.

47
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

* Penetración: 30 mm. de acero con Súper - Realce. "

* Dimensiones máximas del paquete.

* Niveles de grises en memoria: 4096.

* Memoria de imagen: 1280 x 1024 / 24 bit.

* Resolución: AWG38 (hilo de 0,1 mm. de diámetro).

* Seguridad fotográfica: garantizada incluso para películas de alta

sensibilidad ISO 1600/33 DIN.

* Claves de acceso a menús distintos para el operador, supervisor y

servicio técnico.

* Monitor digital con 17 pulgadas, de alta resolución y 70 Hz de

frecuencia de cuadros.

La verdadera eficacia de la inspección y la rentabilidad de estos

equipos se obtienen cuando los operadores han sido sometidos a un
riguroso plan de formación y adiestramiento, que completará la
experiencia posterior durante el desarrollo de su actividad.

El anexo 17 del Convenio de Aviación Civil Internacional impone a

los estados miembros la obligación de desarrollar las actividades de
instrucción precisas para reforzar la eficacia de sus programas de
prevención y protección, y les recomienda asegurar una adecuada
formación teórica y práctica para las personas encargadas de los
controles de seguridad.

La formación de los operadores de equipos de rayos X debe

comprender el aprendizaje de los equipos de rayos X, los principios y
secuencia de su funcionamiento, las técnicas de manejo y
precauciones de utilización y la interpretación de imágenes.

Dado que en el mercado se encuentran innumerables tipos, modelos

y marcas de equipos de rayos X, por regla general, la formación y el
adiestramiento de los operadores de estos

48
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

equipos, suele ser, impartido, en la mayoría de los casos, por el mismo

49
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X
fabricante o distribuidor del equipo.

50
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

1. ARC0 DETECTOR DE METALES: PRINCIPIOS DE FUNCIONA-

MIENTO

Un detector de metales es un aparato sensible a la presencia de

objetos metálicos, cuyos principios físicos de funcionamiento están
basados en la conductividad magnética de los metales.

El detector está formado por un circuito sensible a las variaciones

del campo magnético creado por una bobina por la que se hace pasar
la corriente eléctrica. Este campo magnético se altera cuando un objeto
metálico entra dentro de su área, e identificando esas alteraciones y
procesándolas hacia algún componente de salida, por ejemplo
mediante una señal sonora o el movimiento de una aguja en un
medidor, podremos localizar dónde se encuentra el objeto aunque no
esté visible.

Dada su gran fiabilidad, precisión y exactitud en la detección de

objetos metálicos, y ser prácticamente inofensivos para las personas,
animales y materiales sensibles a las radiaciones (material fotográfico y
películas), estos aparatos son empleados por organismos públicos y
privados para la inspección de personas en evitación de que pasen
armas, y explosivos escondidos en bolsos, maletas, maletines y en su
propio cuerpo.

Los detectores de metales pueden ser; portátiles o manuales y no

portátiles o de arco.

DETECTORES DE METALES DE ARCO (ADM)

Los detectores de metales considerados como no portátiles, se

componen de arcos o túneles de detección y suelen emplearse

51
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

en los sectores de seguridad, alimentario, químico, farmacéutico,

minero, maderero, o incluso en procesos de reciclajes.

Estos túneles que generan un

campo electromagnético en su
interior, pueden ser cuadrados,
rectangulares o incluso circulares.
Los túneles circulares sirven para
inspeccionar el paso de los productos
a través de tuberías, mientras que los
rectangulares se utilizan en las cintas
de transporte y en la inspección y
control de personas.

En el detector de metales de arco

para la seguridad personal (ADM), la
persona pasa por un pórtico
atravesando el campo magnético
creado por el detector de metales.

Los ADM constan de un

generador de campo magnético y un receptor que evalúa la detección
gestionados a través de un panel de control. Poseen una sensibilidad
variable para detectar volúmenes metálicos de distinto tamaño. Algunos
poseen columnas de luz indicadoras de la altura en que se detecta el
objeto metálico.

El nivel de detección depende de la masa del objeto metálico que

perturba el campo magnético, pudiendo vanarse la sensibilidad para
para discriminar objetos de pequeño tamaño.

52
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

2. PARÁMETROS CARACTERÍSTICOS DE LOS DETECTORES DE

METALES

Los detectores de metales están definidos por los siguientes

parámetros:

A. Uniformidad de detección.

Este parámetro varía con el número de espiras de inducción del

aparato y está relacionado con la uniformidad de su campo
magnético para no detectar los mismos elementos en distintas
personas.

B. Discriminación

Este parámetro define la capacidad de variar la sensibilidad del

aparato para detectar objetos voluminosos y no objetos particulares
cotidianos.

C. Sensibilidad

Dependiendo del lugar custodiado y de las instrucciones recibidas,

este parámetro no conviene que sea muy alto para evitar las
detecciones de elementos de pequeño tamaño que co-lapsarían el
filtro de personal por la gran cantidad de situaciones de alarma que
generarían.

D. Velocidad de interpretación
El receptor de las anomalías magnéticas detectadas, debe ga-
rantizar una velocidad de interceptación elevada para evitar
disminuciones de sensibilidad.

E. Frecuencia de tránsito

Es la capacidad de absorber el examen de un número de personas

por minuto.

53
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

F. Sincronización

Los ADM deben tener capacidad para sincronizar su situación entre

varios de ellos para no interferirse en su labor. Se puede seleccionar
por el operador, trabajando cada uno de ellos en una frecuencia
distinta.

3. INSTRUCCIONES BÁSICAS DE MANEJO

En el manejo del arco detector de metales hay que tener presente:

* Asegurar la continuidad de funcionamiento del aparato.

* Controlar los modos de espera y de operación.

* Regular el volumen de alarma.

* Reasentar el contador.

* Responder inmediatamente a las alarmas.

* Conocer el significado de las señales luminosas del aparato.

■* Luz verde indica que el aparato está listo y cuando vuelve a

estar listo tras una inspección.

-* Luz de alarma se activa el color rojo, cuando detecta metal.

■» Las barras gráficas indican la cantidad de metal y también

pueden indicar la altura a la que se lleva el objeto detectado.

54
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

4. RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR

El operador del arco detector de metales debe:

* Estudiar el manual de operación.

* Seguir las instrucciones del supervisor.

+ Asegurarse que el ADM funciona correctamente.

* Atender bien las alarmas.

* Mantener libre el entorno de ADM de objetos que puedan

provocar interferencia.

* Mantener los sensores libres de cualquier bloqueo.

* Auxiliarse del detector manual cuando proceda.

* Atender las falsas alarmas como s\ fuesen reales.

* No hacer excepciones.

* Seguir un entrenamiento y formación continuos.

55
56
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

l. DETECTOR MANUAL DE METALES

Los detectores portátiles manuales tienen los mismos principios de

funcionamiento que los de arco y suelen emplearse como auxiliares de
éstos.

Son dispositivos de elevada sensibilidad diseñados para la in-

terceptación de objetos metálicos, magnéticos y no magnéticos.

Las aplicaciones incluyen la detección de armas, detonadores y

otras pequeñas partes metálicas que porten las personas como así
también paquetes, maletas o correspondencia. Funcionan a baterías
normalmente recargables y suelen tener un rango de discriminación
menor que los de arco debido a su mayor sensibilidad.

2. DETECTORES DE METALES UTILIZADOS PARA LA REVISIÓN

DE SEGURIDAD

Los detectores de metales utilizados para la revisión de seguridad

son detectores de metales manuales que suelen ser fabricados en
plástico anti golpes especialmente diseñados para detección de armas
y metales, recomendado para todos los lugares de gran afluencia de
público, como los estadios de fútbol, pabellón de deportes en general,
discotecas, teatros etc.

Deberán cumplir las siguientes condiciones:

57
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

* Podrán detectar objetos metálicos tanto férreos como no

férreos.
* Se activará una alarma para señalar la detección e identifi-
cación de la posición del metal detectado.
* Los mecanismos de ajuste de los parámetros de sensibilidad
estarán protegidos y solo personas autorizadas tendrán acceso
a los mismos.
* Emitirán una señal de alarma acústica cuando detecten objetos
metálicos que será perceptible a I metro de distancia.
* Su funcionamiento no se verá afectado por fuentes de in-
terferencia.
* Un indicador visual mostrará que el equipo está en funcio-
namiento.

3. PROCEDIMIETO DE INSPECCIÓN DE PERSONAS

Inspeccionar en el sentido de las agujas del reloj

Los registros con el Detector de Objetos Metálicos manual
deben hacerse siguiendo una trayectoria circular en el sentido de
las agujas del reloj y moviéndose el inspector al mismo tiempo
alrededor del cuerpo del pasajero.

58
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Antes de hacer un registro con detector de objetos metálicos manual,

el inspector tiene que:
o Pedir al pasajero que se quite las prendas de vestir gruesas que
pudieran impedir el registro. Estas deben ser examinadas por la
máquina de Rayos X o inspeccionada en forma manual.
o Retener el equipaje de mano y/o otros objetos entrados que
hayan pasado la inspección por la Máquina de Rayos X.
o Asegurarse que el equipaje de mano y/o otros objetos
entregados estén completamente a la vista del pasajero
durante el registro.
o Asegurarse que se haga el registro en un lugar que no impida el
tráfico de pasajeros que pasa por el detector de objetos
metálicos de pórtico en el punto de control.

o Comprobar el detecto de objetos

metálicos manual para asegurarse de
que está funcionando debidamente.
Por ejemplo, pasar un objeto metálico
por el detector para asegurase de que
a la alarma se activa.

59
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Cuando realice una inspección con el Detector Metálico

Manual, el Inspector tiene que:

o Ordenar al pasajero que se ponga

mirando de frente hacia el inspector con
los brazos extendidos.

o Utilizar el detector de objeto metálicos

manual de acuerdo con las
especificaciones del fabricante.

o No tocar NUNCA el cuerpo del

pasajero con el detector manual.

o Utilizar la misma trayectoria y procedimiento cada vez que

realice una inspección para asegurase que no se omita nada.

o Empezar por la parte superior de la cabeza, moviéndose hacia

abajo y alrededor del cuerpo del pasajero en dirección de
izquierda a derecha hasta que se haya completado el
recorrido del perfil del cuerpo del pasajero.

60
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Utilizar el detector de objeto

metálicos manual paralelo al cuerpo
del pasajero, mover el detector
desde el hombro del pasajero hacia
abajo, luego hacia arriba, en
recorrido continuo y a una distancia
de 2.5 cm. del cuerpo hasta que se
haya inspeccionado completamente
la parte frontal del cuerpo del
pasajero.

o Moverse alrededor del pasajero y repetir el procedimiento en la

espalda del pasajero.

Si el detector de objetos metálicos manual activa la

alarma, el inspector tiene que:

o Asegurarse que se identifique positivamente la causa de cada

alarma.

o Pedir al pasajero que se quite cualquier objeto u objeto metálico

que hayan en la parte del cuerpo donde se activó la alarma.

o Verificar si el objeto no es un artículo peligroso.

PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIÓN DE PERSONAS, CACHEO

MANUEL EN AEROPUERTOS

o Si el pasajero lleva puesta hebilla de cinturón muy grande, pedir

a esa persona que se desabroche la hebilla e inspeccionar el
reverso de la hebilla y la parte de la cintura detrás de la hebilla.

o Reanudar el registro en el lugar en que se descubrió el alarma.

61
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Continuar el procedimiento hasta que el pasajero haya sido

completamente registrado y el origen de todas las alarmas se
hayan identificado y declarado sin peligro.

Cuando el origen de una alarma dada por un detector de

objetos metálicos manual no puede identificarse, tendrá que hacer
un cacheo manual.

4. PROCEDIMIENTO DEL ÁREA DE REVISIÓN

Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) ha puesto en

marcha el procedimiento de inspección aleatoria y continua para
pasajeros en espera de embarcar y equipajes de mano en todos los
aeropuertos españoles.

Las nuevas medidas de seguridad se llevarán a cabo después de

que el pasajero facture el equipaje, cuando se disponga a acceder a la
zona de embarque. En las entradas a ese área restringida, los agentes
de la Guardia Civil que obligan a los pasajeros a pasar por un arco
detector de metales y a introducir el equipaje de mano en una máquina
de rayos X, tienen órdenes de realizar controles manuales aleatorios,
-mediante cacheo o con un detector manual de metales- a los propios
pasajeros y a abrir las bolsas que quieran llevar consigo al interior del
avión. El control de los pasajeros y el de los bolsos serán
independientes, con lo que se podrá someter a los viajeros a una de las
dos inspecciones o a ambas.

En el supuesto que estas inspecciones ofrezcan dudas sobre la

posible ocultación, en su cuerpo o en sus pertenencias, de drogas,
armas, explosivos, etc., se invitará al pasajero a pasar a una sala
separada del resto de los pasajeros (sala de revisiones), en donde se
hará un cacheo manual de todo su cuerpo y de su equipaje, siguiendo
los procedimientos establecidos para estos casos.

62
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

A. PROCEDIMIENTO PARA HACER UN CACHEO MANUAL DE TODO

EL CUERPO
Los inspectores que realizan un cacheo manual de todo el
cuerpo deberán:

o Hacerlo con consideración, tacto, cortés y precaución.

o Ser del mismo sexo que el pasajero que va a ser cacheado.

o Si un pasajero lleva abrigo, libros, periódicos u otros artículos

estos deben separarse y una vez registrados se le entregarán
solamente después de haber finalizado el cacheo.

o Pedir al pasajero que se quite la indumentaria exterior como

abrigos, chaquetas, sombreros y someterlos a una inspección con
la máquina de rayos X.

o Si no se cuenta con máquina de rayos X proceder con una

inspección de la indumentaria exterior en el siguiente orden: parte
trasera, cuello, solapas, hombros, bolsillos (en la parte interna y
externa).

o Pedirle al pasajero que vacíe todo el contenido de sus bolsillo y se

quite los zapatos y cinturón. Estos objetos también tienen que ser
inspeccionados con la máquina de rayos X.

o Ordenar al pasajero que se ponga de frente a usted con los brazos

extendidos.

o AI completar el cacheo es importante dar las gracias al pasajero

por su cooperación.

Los inspectores que realizan cacheo manual del pasajero

deberán utilizar los siguientes procedimientos:

Pelo y Cuello

o Los pasajeros con pelo corto solo requieren una inspección visual.

63
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Los pasajeros con pelo largo en donde se puede ocultar un arma

deben ser cacheados en el pelo y cuello.

o Los pasajeros con turbantes, pañuelos, sombreros u otra cobertura

de la cabeza debe indicársele que se los quiten para realizar un
examen visual del pelo.

Hombros y Brazos

o El inspector pedirá al pasajero que levante los brazos late-

ralmente. Si el pasajero lleva manga corta, no es necesario
registrarlo más allá del extremo de las mangas.

o Los pasajeros que lleven mangas largas deberán ser cacheados

ciñendo el brazo más próximo del pasajero con las manos y los
dedos, procediendo desde el hombro hacia abajo hasta el final del
brazo. Repetir el mismo procedimiento en el otro brazo.

Pecho, Debajo de los Brazos y Espalda

o Con los brazos del pasajero todavía levantados, utilizar el revés de

las manos empezando en la parte superior del hombro moviendo
las manos hacia abajo hacia la cintura en trayectoria superpuesta,
hasta que se haya registrado todo el rostro.

o Deben recibir especial atención la parte de la espalda, cerca de la

cintura, causada por la curvatura de la espina dorsal y la parte
debajo de las axilas, en donde se pueda ocultar algo.

o Cuando se registra pasajeros femeninos, el cacheo debe re-

alizarse eficientemente, pero con mucho tacto en la parte de los
senos.

o Si el pasajero viste una chaqueta de traje, una chaqueta sport u

otra prenda exterior ligera, cachear la parte de la prenda que se
separa del cuerpo del pasajero.

64
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Cintura, Muslo y Piernas

o Colocar los dedos pulgares entre el cinturón y la cintura del

pasajero y rodear la cintura.

o Si es necesario ponerse en cuclillas o de rodillas y con el revés de

las manos empezando en la cintura y moviéndose hacia la bastilla
de los pantalones o faldas en trayectoria superpuesta hasta que
se haya registrado toda la parte inferior del cuerpo. Repetir el
mismo procedimiento con la otra pierna.

Entrepiernas

o La parte de la entrepierna deberá registrarse con un detector de

objetos metálicos manual.

Pies y zapatos

o Se pedirá al pasajero que se quite los zapatos y se les registrarán

a mano el fondo y la parte superior. Si se sospecha que se oculta
algo en los mismos, serán examinados con la máquina de Rayos
X.

B. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA REVISIÓN DE

EQUIPAJE DE MANO

Inspeccionar en el sentido de las agujas del reloj.

Realizar todos los registros de equipaje de mano siguiendo una

trayectoria circular en el sentido de las agujas del reloj. Esto ayudará a
que no se omita nada.

Los inspectores que realizan la revisión de equipaje de mano

deben:

o Siempre debe realizarse la inspección del equipaje de mano en

presencia de la persona que lo presenta.

65
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Establecer y mantener el control del equipaje hasta que finalice la

inspección.

o Empezar el registro por la parte exterior del equipaje y prestando

atención a los forros, bordes, costuras, monturas, cremalleras,
perchas, ruedas y asas para descubrir signos de alteración o de
reparación que puedan indicar que se ha escondido en ellos un
artículo peligroso.

o Abrir y registrar el interior de todos los bolsillos exteriores. Si no

hay nada que parezca anormal, el inspector puede abrir entonces
el equipaje.

o Registrar el interior del equipaje en el sentido del reloj.

o El equipaje debe abrirse preferiblemente por el pasajero que lo

presenta y ser examinado para asegurarse que no hay ningún
fondo falso. Debería utilizarse una regla calibrada u otro dispositivo
para establecer si hay alguna diferencia entre la medida de la
parte externa e interna del equipaje.

o Debe retirar el contenido del equipaje capa por capa ins-

peccionando cada artículo hasta que el mismo está vacío.

o Compruebe el peso de objetos como juguetes, cartones de

cigarrillos y atomizadores, si algunos de estos objetos tiene un
peso anormal comunique al supervisor. Los atomizadores que han
sido alterados se abollan fácilmente.

o Deberá levantar el equipaje vacío manualmente y evaluar si su

peso vacío está equilibrado.

o Abrir las botellas que no están selladas y oler con cuidado su

contenido oliendo el tapón o el corcho de las botellas, llevando el
aroma a la nariz y ponerlo en la palma de la mano para
asegurarse que no hay un líquido inflamable.

o Los artículos como termos, libros, paraguas, muletas serán

inspeccionados con detalle, y de contar con máquina de rayos X,
se procederá con este medio para la inspección de estos artículos.

66
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Los artículos eléctricos como máquinas de afeitar, calculadoras,

radios, relojes, cámaras fotográficas, estéreos personales y
ordenadores portátiles deben inspeccionarse para asegurarse que no
hayan sido alterados, son del peso previsto, estén equilibrados y
que no tengan pilas adicionales. En caso de disponer de máquina de
rayos X se debe examinar para asegurarse de que no hay ninguna
fuente adicional de energía o que no haya ningún material orgánico
dentro de los mismos.

o Se debe prestar atención si hay manchas de grasa o pequeños

orificios exteriores de una caja e inspeccionar si en el equipaje de
mano hay almendras, esmalte para uñas, gomas, perfumes o otros
disimuladores de vapores que puedan indicar la presencia de
explosivos.

o Examinar el exterior, el interior y el contenido de las mochilas y

percheros de ropa.

o Al completarse el registro es importante dar las gracias al pasajero

por su cooperación.

67
68
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

l. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

La prevención de riesgos laborales es la suma de acciones y

medidas que tiene por objeto prevenir, eliminar o minimizar los riesgos
que están o pueden estar presentes en la actividad laboral.

En España a partir de 1995 comenzó a prestarse una atención

verdaderamente importante a raíz de la ley 31/1995 del 8 de noviembre
de prevención de riesgos laborales.

Según la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de

Riesgos Laborales, se entenderá como riesgo laboral la posibilidad de
que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para
calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la
severidad del mismo.

La referida Ley entiende como como prevención, el conjunto de

actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de
actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.

El objetivo final de la prevención de riesgos laborales es reducir en

todo lo posible la siniestralidad laboral que en España concretamente
era en esos momentos muy superior a la registrada en otros países de
la Comunidad Económica Europea.

Cuando hablamos de riesgos laborales nos referimos a la posibilidad

de que los trabajadores de una actividad concreta puedan sufrir un
daño físico o en su salud, tanto en un futuro lejano como próximo, por
el simple hecho de ejercer su trabajo.

69
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Como puede intuirse en esta definición los riesgos laborales pueden

ser muy variados y de muy distinta índole. Por ejemplo algunos de
estos riesgos laborales son atrapamientos, cortes, quemaduras,
intoxicaciones, tumores y/o otras enfermedades de desarrollo lento,
electrocuciones, golpes, aplastamientos y muchos otros.

El lugar del trabajo también es muy variado ya que el hecho de

trabajar en por ejemplo una oficina no implica estar exento de riesgos
(caídas desde el mismo nivel, estrés, síndrome del túnel carpiano...),
aunque evidentemente estos son menores que los de un soldador
subacuático.

En el apartado riesgos y medidas preventivas hay que considerar

cada uno de estos riesgos, así como las medidas preventivas y equipos
de protección individual (EPIS) que deberían de ser tomadas para
minimizarlos o eliminarlos.

Accidentes Laborales

Dentro de este grupo se encuentran los accidentes que puede sufrir

un trabajador dentro de la empresa, como en los desplazamientos
desde su domicilio a la empresa y viceversa, como, por ejemplo: un
atrapamiento en una máquina.

Enfermedades profesionales

Las enfermedades profesionales son un listado de enfermedades

que han sido establecidas y catalogadas como tales por el R.D.
1299/2006 del 10 de noviembre. El objeto de esta clasificación es
poder tener un registro y posterior análisis de la evolución de las
cifras de dichas enfermedades. Las enfermedades cuyo origen sea
laboral, pero que no están en dicho listado que es y ha sido
actualizado con el paso del tiempo han de definirse como
enfermedad derivada del trabajo o como accidente laboral, como, por
ejemplo: la silicosis desarrollada por un minero.

70
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Enfermedades derivadas del trabajo

Son todas aquellas que no puedan ser incluidas dentro de los

anteriores grupos, y cuyo origen o consecuencia sea la actividad
laboral. Es un tema amplio y a desarrollar conforme pasen los años
por lo que la prevención de riesgos laborales será un tema siempre
actual y dinámico que precisara de una continua atención y
actualización.

1.1. EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL

TRABAJO

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el

órgano científico técnico especializado de la Administración General
del Estado que tiene como misión el análisis y estudio de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como la
promoción y apoyo a la mejora de las mismas. Para ello establecerá
la cooperación necesaria con los órganos de las Comunidades
Autónomas con competencias en esta materia.

1.2. ORDENANZA GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN

EL TRABAJO ORDEN DE 9 DE MARZO DE 1971. (ART. 140)

La Ordenanza general de Seguridad e Higiene en el Trabajo;

Orden de 9 de marzo de 1971 en su artículo 140 establece lo
siguiente:

Art. 140. Radiaciones peligrosas.

I. Radiaciones infrarrojas.

a. En los lugares de trabajo en que exista exposición intensa

de radiaciones infrarrojas se instalarán, tan cerca de la
fuente de origen como sea posible, pantallas absorbentes,
cortinas de agua u otros dispositivos apropiados para
neutralizar o disminuir el riesgo.

71
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

b. Los trabajadores expuestos a intervalos frecuentes a estas

radiaciones serán provistos de equipo de protección ocular.

Si la exposición a radiaciones infrarrojas intensas es

constante, se dotará además a los trabajadores de
casquete con visera o máscaras adecuadas, ropas ligeras y
resistentes al calor, manoplas y calzado que no se
endurezca o ablande con el calor.

c. La pérdida parcial de la luz ocasionada por el empleo de

gafas, viseras o pantallas absorbentes será compensada
con un aumento paralelo de la iluminación general y local.

d. Se adoptarán las medidas de prevención médicas oportunas

para evitar la insolación de los trabajadores sometidos a
radiación infrarroja, proveyéndoles de bebidas salinas y
protegiendo las partes descubiertas de su cuerpo con
cremas aislantes del calor.

e. Los trabajos expuestos frecuentemente a los rayos in-

frarrojos quedan prohibidos a los menores de dieciocho años
y, en general a las personas que padezcan enfermedades
cutáneas o pulmonares en procesos activos.

2. Radiaciones ultravioletas.

a. En los trabajos de soldaduras u otros que conlleven el riesgo

de emisión de radiaciones ultravioletas en cantidad nociva,
se tomarán las precauciones necesarias para evitar la
difusión de dichas radiaciones o disminuir su producción
mediante la colocación de pantallas alrededor del punto de
origen o entre éste y los pues tos de trabajo.

b. Siempre deberá limitarse al mínimo la superficie sobre la que

incidan estas radiaciones.

72
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

c. Como complemento de la protección colectiva, se dotará a

los trabajadores expuestos a radiaciones ultra violetas de
gafas o máscaras protectoras con cristales coloreados, para
absorber las radiaciones, guantes o manguitos apropiados y
cremas aislantes para las partes que queden al descubierto.

d. Las operaciones de soldadura por arco eléctrico se

efectuarán, siempre que sea posible, en compartimentos o
cabinas individuales, y si ello no es factible, se colocarán
pantallas protectoras móviles o cortinas in combustibles
alrededor de cada lugar de trabajo. Los compartimentos
deberán tener paredes interiores que no reflejen las
radiaciones, y pintadas siempre de colores claros.

e. Todo trabajador sometido a radiaciones ultravioletas en

cantidad nociva será especialmente instruido, en forma
repetida, verbal y escrita de, los riesgos a que está expuesto
y medios apropiados de protección. Se prohíben estos
trabajos a las mujeres menores de veintiún años y a los
varones menores de dieciocho años.

3. Radiaciones ionizantes. Se consideran radiaciones ionizantes

las electromagnéticas o corpusculares capaces de producir
iones a su paso por la materia, de forma directa o indirecta.

a. Se prohíbe a los varones menores de dieciocho años, a las

mujeres menores de veintiún años, a las casadas en edad
de procrear, y a las solteras tres meses antes de contraer
matrimonio, realizar trabajos expuestos a radiaciones, en
dosis superiores a 1,5 Rems. al año.

b. Los trabajadores expuestos a peligro de irradiación serán

informados previamente y por persona competente: sobre
los riesgos que su puesto de trabajo comporta para su
salud; las precauciones que deben

73
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

adoptar; el significado de las señales de seguridad o sistemas

de alarma; los métodos de trabajo que ofrezcan más garantía
de seguridad; el uso adecuado de las prendas y medios de
protección personal, y la importancia de someterse a
reconocimientos clínicos periódicos y a las prescripciones
médicas.

c. Ninguna persona efectuará trabajos con peligro de irradiación

sin un previo reconocimiento médico con examen radiológico y
práctica de los análisis clínicos oportunos.

Estos reconocimientos se repetirán cada seis meses, y,

además, cuando surja un peligro anormal de irradiación, o la
sospecha de que se haya producido.

d. Los haces de rayos útiles serán orientados, en lo posible, de

modo que no alcancen a las zonas adyacentes ocupadas por
personal; la sección de haz útil se limitará al máximo
indispensable para el trabajo a realizar.

e. En el interior de los recintos con peligro de irradiación y en la

zona exterior de los mismos con riesgo de contaminación, se
advertirá tal peligro con carteles muy visibles.

f. Para la protección personal de los trabajadores se emplearán

ropas de protección especiales, como monos o buzos con
cierres estancos, guantes, cubrecabezas, calzado y delantales
impermeables, que se mantendrán limpios y serán
descontaminados periódicamente. El cambio de ropa de trabajo
por la de calle se efectuará en vestuarios adyacentes a los
lavabos o duchas, que serán dotados de toallas y pañuelos de
papel, los que después de usados se colocarán en recipientes
especiales.

g. Se emplearán máscaras o escafandras especiales en caso

de contaminación radiactiva de la atmósfera, que se
comprobará mediante aparatos de control, fijos o portátiles,

74
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o dispositivos de uso personal para detectar el nivel de

irradiación en el ambiente o la contaminación radiactiva de
suelos, mesas de trabajo, aparatos, utensilios y, en su caso,
de las aguas.

h. Se cuidará muy especialmente el almacenamiento sin peligro

de productos radiactivos y la eliminación de residuos.

i. Cuando se presente un peligro acusado de irradiación o

contaminación por accidente, avería u otras causas será
suspendido el trabajo inmediatamente.

j. No se introducirán en los locales donde existan o se usen

sustancias radiactivas: alimentos, bebidas o utensilios para
tomarlas, artículos de fumador, bolsas de mano, cosméticos u
objetos para aplicarlos, pañuelos de bolsillo o toallas (salvo las
de papel).

k. Cuando por examen médico del trabajador expuesto a

radiaciones ionizantes se descubra la absorción en cualquiera
de sus órganos o tejidos de la dosis máxima permisible de
irradiación, se suspenderá temporalmente su trabajo habitual y
se le trasladará a otra ocupación exenta de tal riesgo, hasta
que el Servicio Médico de Empresa, donde exista, u otro
facultativo competente, autorice su reincorporación a trabajos
que puedan entrañar peligro de irradiación.

Los trabajadores expuestos a la irradiación deberán comunicar

sin tardanza cualquier afección significativa que sufran o el exceso
de exposición al peligro de irradiación a que hubiera estado
sometido al Servicio Médico de Empresa y, en su defecto, al
facultativo que le corresponda en la Seguridad Social.

Por otro lado, el Comité Internacional de Radiaciones no

Ionizantes (INIRC), que pertenece a la Asociación Internacional de
Radioprotección (IRPA), hace bastantes recomendaciones en
cuanto a prevención y límite de exposición.

75
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

2. EXPOSICIÓN ACCIDENTAL A RADIACIONES IONIZANTES:

ESCANER

Se llama exposición al hecho de que una persona esté sometida a la

acción y los efectos de las radiaciones ionizantes. Puede ser:

• Externa: exposición del organismo a fuentes exteriores a él.

• Interna: exposición del organismo a fuentes interiores a él.

• Total: suma de las exposiciones externa e interna.

• Continua: exposición externa prolongada o exposición interna por

incorporación permanente de radionucleidos, cuyo nivel puede
variar con el tiempo.

• Única: exposición externa de corta duración o exposición interna

por incorporación de radionucleidos en un corto periodo de
tiempo.

• Global: exposición considerada como homogénea en el cuerpo

entero.

• Parcial: exposición sobre uno o varios órganos o tejidos, sobre

una parte del organismo sobre todo el organismo, considerada
como no homogénea.

En caso de contaminación radioactiva del cuerpo humano, según

que los radionucleidos estén depositados en la piel, los cabellos o las
ropas o bien hayan penetrado en el interior del organismo, se considera
contaminación externa o interna respectivamente.

La gravedad del daño producido está en función de la actividad y el

tipo de radiaciones emitidas por los radionucleidos.

76
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

La energía depositada por las radiaciones ionizantes al atravesar las

células vivas da lugar a iones y radicales libres que rompen los enlaces
químicos y provocan cambios moleculares que dañan las células
afectadas. En principio cualquier parte de la célula puede ser alterada
por la radiación ionizante, pero el ADN es el blanco biológica más
crítico debido a la información genética que contiene. Una dosis
absorbida lo bastante elevada para matar una célula tipo en división
sería suficiente para originar centenares de lesiones irreparables en
sus moléculas de ADN.

Las lesiones producidas por la radiación ionizante de naturaleza

corpuscular (protones o partículas alfa) son, en general, menos
reparables que las generadas por una reacción ionizante fotonica
(rayos X o rayos gamma). El daño en la molécula que queda sin
reparar o es mal reparado puede manifestarse en forma de mutaciones
cuya frecuencia está en relación con la dosis recibida.

Las lesiones en el aparato genético producidas por irradiación

pueden causar también cambios en el número y la estructura de los
cromosomas, modificaciones cuya frecuencia, de acuerdo con lo
observado en supervivientes de la bomba atómica y en otras
poblaciones expuestas a radiaciones ionizantes aumenta con la dosis.

En consecuencia, el daño biológico puede producirse en el propio

individuo (efecto somático) o en generaciones posteriores (efecto
genético) y en función de la dosis recibida los efectos pueden ser
inmediatos o diferidos en el tiempo con largos periodos de latencia.

2.1. ESCANER

Se conoce como escáner a un aparato de rayos X inventado en I

972 por el ingeniero electrónico británico Godfrey Hounsfield que se
emplea sin compuestos de contraste y proporciona visiones claras
de cualquier parte de un cuerpo, incluidos los tejidos blandos.

77
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

El escáner realiza un tipo especial de radiografía, llamada

Tomografía Axial Computerizada (TAC). En ella, en lugar de un sólo
haz de rayos a través del cuerpo (como en una radiografía normal),
se envían muchos haces simultáneamente desde diferentes ángulos,
que son analizados con ayuda de un ordenador para combinar las
diferentes imágenes del área que requiere el análisis en una sola
imagen. Los haces de rayos X atraviesan el organismo, el cual
absorbe de diferente manera su energía según la densidad de los
tejidos. Así, los tejidos menos densos (por ejemplo, los pulmones)
aparecerán más fuertes, mientras que los tejidos más densos (como
el hueso) aparecen más débiles. El ordenador utiliza toda esa
información para calcular las densidades relativas de los tejidos que
son exploradas, ofreciendo una imagen en dos dimensiones en
blanco y negro, de diferentes cortes transversales del cuerpo.

El escáner permite digitalizar imágenes y documentos (escáner

de ordenador o de barras) o encontrar un objeto o señal (escáner de
un aeropuerto, o de radio).

Hay diversos tipos de aparatos que reciben la denominación de

escáner, así, por ejemplo:

A. Aparatos que obtienen o leen imágenes:

Entre los que se encuentran:

o El escáner de computadora u ordenador que se utiliza para

introducir imágenes de papel, libros, negativos o
diapositivas. El escáner 3-D es una variación de éste para
modelos tridimensionales.

o El escáner de código de barras que al pasarlo por el código

de barras envía al ordenador el número del código de
barras, aunque no una imagen del código de barras,
avisando con un «bip», que la lectura ha sido correcta. Son
típicos en los comercios y almacenes.

78
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o La tomografía axial computerizada (TAC) que es un sistema

utilizado en medicina para obtener imágenes del cuerpo.
Este aparato gira 180° en torno al cuerpo del paciente
emitiendo un haz de rayos X del grosor de un lápiz en 160
puntos diferentes. Unos cristales situados en los puntos
opuestos reciben y registran la absorción de los distintos
espesores de tejido y huesos. Estos datos se envían a un
ordenador que convierte la información en una imagen sobre
una pantalla.

Con la misma dosis de radiación que un aparato de rayos X

convencional, con la TAC puede verse todo un corte de
espesor determinado del cuerpo con una claridad 100 veces
mayor aproximadamente.

o El escáner del iris, de la retina o de las huellas dactilares que

se usan en identificación biométrica para reconocer a la
persona autorizada a entrar o permanecer en un recinto.

La biometría es el estudio de métodos automáticos para el

reconocimiento único de humanos basados en uno o más rasgos
conductuales o físicos intrínsecos. El término se deriva de las
palabras griegas "bios" de vida y "metron" de medida.

La "biometría informática" es la aplicación de técnicas ma-

temáticas y estadísticas sobre los rasgos físicos o de conducta
de un individuo, para "verificar" identidades o para "identificar"
individuos.

En las tecnologías de la información (TI), la autentificación

biométrica se refiere a las tecnologías para medir y analizar las
características físicas y del comportamiento humanas con
propósito de autentificación.

Las huellas dactilares, las retinas, el iris, los patrones faciales, de

venas de la mano o la geometría de la palma de la

79
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

mano, representan ejemplos de características físicas (estáticas),

mientras que entre los ejemplos de características del
comportamiento se incluye la firma, el paso y el tecleo (dinámicas).
La voz se considera una mezcla de características físicas y del
comportamiento, pero todos los rasgos biométricos comparten
aspectos físicos y del comportamiento.

B. Aparatos que rastrean o buscan señales u objetos

Entre los que se pueden mencionar:

o Los escáneres detectores de metales, armas, explosivos

drogas etc. que detectan estos materiales y sustancias en
personas y equipaje. Se emplean en aeropuertos estaciones,
edificios de organismos públicos y privados, etc.

o El escáner de radiofrecuencias, que buscan entre el espectro

de radio alguna señal que se esté emitiendo.

o El escáner holográfico de cuerpo, creado originalmente para

aplicaciones de seguridad y que en su versión comercial ha
sido bautizado como "Intellifit".

Este aparato, que tiene el aspecto de una cabina acristalada

cilíndrica, proporciona una imagen holográfica en 3D, de alta
resolución y con una cobertura de 360 grados, en menos de 10
segundos.

La tecnología es inofensiva. Se emplean ondas milimétricas que

penetran en la ropa del usuario pero que se reflejan al alcanzar la
superficie del cuerpo. Las señales regresan al transductor
(dispositivo capaz de transformar o convertir un determinado tipo
de energía de entrada, en otra diferente de salida), el cual las
reenvía a un ordenador de alta velocidad para crear la imagen
holográfica tridimensional definitiva. En total, se consiguen 80
mediciones del cuerpo de alta precisión.

80
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

En su vertiente de seguridad se está comercializando la

tecnología para su uso en cárceles, aviación, edificios e ins-
talaciones fronterizas. El sistema puede poner de manifiesto
amenazas no metálicas, como armas de plástico o cerámica,
además de las habituales de metal.

2.1.2. MÁQUINAS QUE EMPLEAN TECNOLOGÍA DE ESCANER

Existen sistemas detectores de explosivos y narcóticos que

emplean una tecnología avanzada con una superior capacidad de
detección basada en dos sistemas de rayos X y en la tomografía
computada.

La primer sistema es similar al que se emplea en los equipos

de control de equipajes de mano, con una emisión de baja
potencia que no provoca daños en las películas no reveladas, o el
daño es casi imperceptible, pero si el software del aparato, o el
operador advierten un objeto sospechoso, entra en
funcionamiento la segunda fuente de rayos X que, por rotación
alrededor del objeto, genera imágenes de sus secciones
transversales.

Esta información es procesada y el equipo mide con precisión

las características del objeto sin que importe ni su forma ni su
colocación dentro de la maleta, bolsa, etc. Además puede realizar
análisis químico utilizando tecnología dual de rayos X para
determinar el número atómico de los materiales encontrados
durante el escaneo.

Si se aprecia que un objeto posee las características de un

explosivo se toman secciones transversales adicionales para
determinar la masa de la amenaza. Cualquier equipaje que no
pueda ser automáticamente aceptado por el aparato detector es
inspeccionado por un operador utilizando las imágenes CT
(tomografía computada) y de rayos X que ofrece el aparato.

81
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

El trabajo del operador se ve facilitado porque el detector

amplia las imágenes de rayos X resaltando las áreas con
problemas y automáticamente colorea los explosivos y los
detonadores, las fuentes de energía las cargas próximas y los
objetos metálicos que podrían indicar la existencia de una
potencial bomba.

El sistema es capaz de distinguir los explosivos de los

contenidos benignos, dando como resultado una mayor detección
y un promedio menor de falsas alarmas.

APARATOS DE RETRODISPERSIÓN DE RAYOS X

(BACKSCATTER)
Este nuevo escáner de seguridad produce una imagen
completamente desnuda de la persona que lo atraviesa. Esto ha
desatado críticas ya que estos escáneres se están utilizando
también en museos, o en el eurotúnel y otros edificios, lo que
podría suponer una violación del derecho a la intimidad, sobre
todo de los menores.

Los museos son visitados anualmente por miles de menores, y

la preocupación de que las imágenes puedan ser distribuidas por
Internet es grande. El aparato denominado "backscatter" es como
una máquina de rayos X de baja intensidad, que produce unas
radiaciones de una intensidad similar a las del sol y que atraviesa
los tejidos pero rebotan contra la piel humana y materiales más
densos. Esto produce una imagen nítida del cuerpo que hay
debajo de las ropas, y por supuesto, revela objetos sólidos no
metálicos que pudieran suponer una amenaza para los aviones o
los edificios vigilados.

El backscatter es un tipo de máquinas de rayos X construida

específicamente para la seguridad de los aeropuertos que utiliza
una baja dosis de rayos X y emplea la retro-dispersión de los
rayos X.

82
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Mediante esta tecnología se puede eliminar en la imagen

obtenida la vestimenta de una persona para mostrarla
prácticamente desnuda y se puede desvelar todo lo que lleva la
persona, como cuchillos de cerámica, explosivos líquidos o
fármacos que eran indetectable por las máquinas de rayos X o
por los detectores de metales convencionales.

Con este escáner se puede ver a través de la ropa y la foto

puede proporcionar distintos puntos de vista del objeto mediante
una imagen tridimensional.

El funcionamiento es el siguiente; la máquina envía un haz de

rayos X (en realidad una ráfaga de alta energía de las partículas
de luz o fotones) al objeto o persona. Estos rayos pasan o son
absorbidos dDepending on the density and atomic properties of an
object, X-rays will either pass through the object, be absorbed by it
or scatter upon im~ pact with the objectependiendo de la densidad
atómica y de las propiedades del objeto ni a los efectos de disper-
sión con el objeto son captados en las películas de rayos X
colocadas en el otro lado de la persona u objeto que está siendo
escaneado.

Dependiendo de la densidad y de las propiedades atómicas del

objeto, los rayos X lo traspasarán, serán absorbidos por él o serán
dispersados en el impacto. El aparato de rayos X tiene tres
detectores, uno que capta la imagen creada por la absorción de
fotones o partículas de luz de baja y alta energía, un segundo que
filtra las imágenes de baja energía y un tercero que capta las
partículas de alta energía y las deja pasar.

83
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Un ordenador contrasta las imágenes del primer y tercer

detector para proporcionar una fotografía nítida en color
codificado de los diferentes tipos de materiales sobre la persona u
objeto.

Los detectores de las máquinas de rayos X convencionales no

están preparados para detectar la imagen de absorción de rayos
X y rara vez muestran los detalles de los objetos blandos y
orgánicos. Las imágenes del backmaster son fotografías como al
natural interpretando las imágenes de un modo rápido y fácil
mientras que las imágenes de Rayos X convencional son a
menudo borrosas y de difícil interpretación.

La máquina despoja al individuo de ropa y abalorios para enviar

la imagen de su cuerpo desnudo a una sala localizada en otra
parte del aeropuerto, donde un agente la escruta
concienzudamente en busca de armas o explosivos. Esta
capacidad de retrodispersión de las máquinas el fin de anular la
ropa de las capas exteriores de una persona ha creado inquietud
entre muchos grupos de libertades civiles y de ciudadanos que
afirman que estas máquinas prestará servicios de seguridad de
personas con un espectáculo gratuito de espiar los pasajeros de
líneas aéreas y por lo tanto constituyen una invasión de la vida
privada.

Esta cuestión se encuentra actualmente sin resolver, de

manera que las máquinas de retrodispersión de rayos X se
utilizan principalmente para la digitalización de equipaje, re-
molques y otros objetos enviados a los Estados Unidos.

ESCÁNER PERSONAL

Las nuevas medidas de control en los aeropuertos han hecho

reflexionar a sus usuarios a cerca de las nociones de seguridad e
intimidad. A raíz de ello el diseñador Ceren Baga-tar ha creado un
escáner personal que permite a los pasajeros comprobar por sí
mismos y en un lugar más discreto a

84
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

su elección, si su equipaje y si los efectos personales que llevan

encima cumplen los requisitos de seguridad, evitando así
episodios embarazosos durante los controles previos al
embarque.

El escáner muestra en una pantalla en primer lugar los metales

detectados y en segundo comprueba mediante rayos X el
contenido de las maletas. Incluso se puede imprimir el resultado.
Gracias a ello los viajeros pueden sentirse más cómodos y tener
una mayor intimidad, además de ahorrarse tiempo e
inconvenientes en los controles.

ESCÁNER DE ONDAS MILIMÉTRICAS

Es un escáner empleado para observar a través de la pantalla
un individuo o grupo de gente con el objetivo de detectar posibles
suicidas que decidieran inmolarse y atentar contra la vida de
¡nocentes.

El dispositivo desarrollado funciona sobre la base de un

sistema sofisticado de onda corta. Las ondas milimétricas son
unas de las tecnologías que están siendo evaluadas para poder
detectar bombas debajo de la ropa basado en la radiación no
ionizante emitida por cualquier objeto en el ambiente. El escáner
tendrá la capacidad de captar imágenes en movimiento que
permitirán observar 500 personas por hora.

El escáner de «ondas milimétricas» distorsiona la anatomía del

individuo hasta dejarlo convertido en un borroso negativo en el
que resulta prácticamente imposible discernir su identidad.

Las autoridades insisten en que, puesto que el agente que verá

la imagen tridimensional se encontrará a una distancia
considerable, no podrá relacionar la identidad.

Ante la preocupación de que se almacenen las imágenes, la

máquina carecerá de esa capacidad, por lo que serán destruidas
de inmediato.

85
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

La Agencia para la Seguridad en el Transporte (TSA) asegura

que el agente no podrá imprimir, exporta, archivar o transmitir la
imagen.

La otra preocupación del público es la de someterse gra-

tuitamente a una dosis de radiación. La TSA quita importancia a
este argumento diciendo que las emisiones de energía que se
producen durante esos momentos son 10.000 veces menores a
las de una transmisión media de telefonía celular. De hecho, el
utilizar una baja dosis de rayos X es una de las ventajas sobre el
«backscatter».

ESCÁNER HOLOGRÁFICO DE CUERPO

Se trata de un escáner holográfico de cuerpo, creado ori-

ginalmente la confección de prendas y que en su versión
comercial ha sido bautizado como "Intellifit".

El aparato, que tiene el aspecto de una cabina acristalada

cilíndrica, proporciona una imagen holográfica en 3D, de alta
resolución y con una cobertura de 360 grados, en menos de 10
segundos. Un sastre puede utilizarlo con su cliente para conseguir
medidas completamente exactas de su cuerpo.

La tecnología es inofensiva. Se emplean ondas milimétricas

que penetran en la ropa del usuario pero que se reflejan al
alcanzar la superficie del cuerpo. Las señales regresan al
transductor, el cual las reenvía a un ordenador de alta velocidad
para crear la imagen holografica tridimensional definitiva. En total,
se consiguen 80 mediciones del cuerpo de alta precisión.

El sistema puede poner de manifiesto amenazas no metálicas,

como armas de plástico o cerámica, además de las habituales de
metal. En su vertiente de seguridad, la empresa Safeview está
comercializando la tecnología para su uso en cárceles, aviación,
edificios e instalaciones fronterizas.

86
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

3. PLANES DE EMERGEN CÍA Y EVACUACIÓN

El plan de emergencia y evacuación debe definir la secuencia de

acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que
puedan producirse.

En dicho Plan se enunciarán los factores de riesgo más importantes

que definen la situación de emergencia y que pueden precisar
diferentes acciones para su control. Como mínimo se tendrá en cuenta
la gravedad de dicha situación y la disponibilidad de medios humanos.

En función de su gravedad, las situaciones se clasificarán, según las

dificultades existentes para su control y sus posibles consecuencias,
en: conato de emergencia, emergencia parcial y emergencia general.

En función de las disponibilidades de medios humanos, los planes

de actuación en emergencia podrán clasificarse en: diurno, nocturno,
festivo y vacacional. Las distintas emergencias requerirán la
intervención de personas y medios para garantizar en todo momento la
alerta, la alarma, la intervención y el apoyo. En este sentido los equipos
de emergencia constituyen el conjunto de personas especialmente
entrenadas y organizadas para la prevención y actuación en accidentes
dentro del ámbito del establecimiento.

Se indicarán la denominación de los equipos y las acciones que

deben desarrollar y se diseñarán esquemas operacionales con la
secuencia de actuaciones a llevar a cabo en cada una de las acciones
citadas, en función de la gravedad de la emergencia. Cuando su
complejidad lo aconseje, se elaborarán esquemas operacionales
parciales.

Los esquemas se referirán de forma simple a las operaciones a

realizar en las acciones de alerta, alarma, intervención y apoyo entre
las Jefaturas y los Equipos de Emergencia.

Algunas referencias legales:

87
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

El Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba

la Norma Básica de la Edificación "NBE-CPI/96: Condiciones de
Protección contra incendios en los edificios" y el Real Decreto
314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de
la Edificación , establecen las medidas para impedir la propagación de
un incendio y regulan los riesgos más frecuentes que se puedan dar en
un edificio o instalación, facilitando la evacuación de los ocupantes, las
condiciones de seguridad, la instalación de sistemas de detección, las
condiciones de intervención de los bomberos, y la resistencia al fuego
de los elementos constructivos y su compartimentación.

* NBE/CPI-96 Norma Básica de Edificación.

* RD. 413/2006, por el que se aprueba el Código Técnico de

Edificación.

* Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

* Reales Decretos 485/1997,486/1997.

* Orden de 29 de noviembre de l984,Manual de Autoprotección.

* Normativa de las Comunidades Autónomas y Ordenanzas

Municipales.

* Reglas Técnicas.

A. EJEMPLO DE UN PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR

DE UNA INSTALACIÓN RADIACTIVA

Introducción

Este manual contiene conceptos básicos, así como normas ge-

nerales y especiales de trabajo para reducir los riesgos cuando se
trabaja con radiaciones ionizantes. El documento está disponible para
todo el personal que manipule material radiactivo. Se encuentran copias
al menos en las siguientes dependencias:

88
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

* Sección de Radioprotección y Residuos,

* En los laboratorios que forman parte de la Instalación Radiactiva

autorizada.

Los riesgos que produce el uso de radiaciones ionizantes, ha

obligado a los organismos internacionales a promover normas en
materia de Radioprotección que permitan reducir dichos riesgos a
niveles mínimos. Cada país ha convertido las normas emitidas por
estos organismos en leyes y reglamentos. En lo que respecta a la
Legislación Española es bastante amplia, y no se cree conveniente
incluirla en este manual. Como más significativa a efectos de
radioprotección tenemos:

o Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba

el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas.

o Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el

Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones
ionizantes.

PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR

Objeto

El Plan de Emergencia Interior (PEÍ) tiene por objeto establecer un

programa de actuación adecuado para dar una respuesta rápida y
efectiva ante cualquier situación que pueda clasificarse como suceso
radiológico, entendiendo como tal: "aquellos sucesos que afectan a
las estructuras, sistemas, equipos o componentes de las
instalaciones radiactivas y que de forma real o potencial pueden
producir riesgo de exposición indebida al público o a los trabajadores
expuestos", según se define en la Instrucción IS-18, de 2 de abril de
2008, del Consejo de Seguridad Nuclear.

89
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

En él se incluye la descripción de las situaciones de emergencia

previsibles, las medidas a tomar en cada caso, los datos e informes
correspondientes y los responsables de ejecutar cada actuación.

En el Plan de Emergencia y Evacuación se incluye un plan de

actuación en el supuesto caso de aparición de accidentes naturales
o intencionados (incendios, explosiones, atentados, derrumbes,
etc.), tanto para los equipos de intervención como la coordinación de
ayudas que provengan del exterior cuando la situación lo requiera.

Ámbito de aplicación

El PEÍ es de aplicación al conjunto de dependencias, equipos y

material de la instalación radiactiva, así como a las dependencias y
áreas circundantes que pudieran verse afectadas ante una
emergencia radiológica.

El PEÍ es de aplicación, en el ámbito de sus competencias, a todos

los miembros relacionados con actividades que impliquen el uso de
fuentes emisoras de radiación ionizante, a las personas que tengan
asignadas funciones y responsabilidades en él y a toda persona que
en el momento de producirse la emergencia radiológica se
encontrara accidentalmente expuesta.

Línea de autoridad y responsabilidades

Ante cualquier incidencia que afecte a las condiciones de seguridad

radiológica de la instalación, el operador o usuario que la detectase
estará obligado a ponerlo en conocimiento del Supervisor que hará
una primera valoración de la que se derivarán las actuaciones
inmediatas a seguir.

Se informará a la Sección de Radioprotección y Residuos (SRR) y,

en función del grado de afectación de la seguridad radiológica, con
mayor o menor urgencia al titular de la Instalación Radiactiva (IRA) y
al Consejo de Seguridad Nacional

90
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

(CSN). En todo caso se registrará en el Diario de Operaciones de la

IRA.

Titular
Desde el punto de vista administrativo, el Titular de la instalación,
será el responsable de las consecuencias legales, penales y
económicas derivadas de situaciones de emergencia radiológica.

Supervisor

Desde el punto de vista funcional y sin perjuicio de las medidas

adoptadas por otras autoridades competentes, el supervisor
ostentará la máxima autoridad, en el ámbito de sus competencias,
para gestionar la situación de emergencia radiológica.

Cualquier incidencia que pueda dar lugar a una emergencia

radiológica que tenga lugar en la instalación radiactiva será
comunicada al Supervisor, quien establecerá las acciones a seguir
para garantizar una adecuada protección de las personas, medios
materiales y medioambiente.

Operador
Tal y como establece el Artículo 66 del Real Decreto 35/2008, de 18
de enero, por el que se modifica el Reglamento sobre instalaciones
nucleares y radiactivas, aprobado por el Real Decreto 1836/1999, el
Operador está autorizado para detener el funcionamiento de los
equipos, si a su juicio quedan comprometidas las condiciones de
seguridad y protección radiológica y no le es posible avisar al
Supervisor con la prontitud requerida.

Inmediatamente procederá a su localización, para que éste adopte

las medidas definitivas.

91
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Usuario autorizado

El usuario autorizado/operador será presumiblemente quien detecte

en primer lugar una situación que pueda considerarse como
emergencia radiológica debiendo dar una primera respuesta a esta
situación.

Inmediatamente procederá a dar aviso al personal de la Sección de

Radioprotección y Residuos.

Servicio de Prevención

Será responsabilidad del Servicio de Prevención dar asistencia

sanitaria y actuar tal y como se refiere en el Plan general de
Emergencias.

PROTOCOLO DE EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS

Identificación de emergencias radiológicas en equipos

generadores de RX

Teniendo en consideración las características de estos equipos con

respecto a los sistemas de seguridad y protección radiológica que
incorporan, así como al cumplimiento de las normas de trabajo
establecidas en el Reglamento de funcionamiento, es altamente
improbable que se produzca una situación de emergencia
radiológica.

Sin embargo no podemos descartar algunas situaciones de las que

pudiera derivarse una sobreexposición por irradiación externa como
son:

o Avería eléctrica o mecánica que pudiera producir un fallo en los

sistemas de seguridad de los equipos generadores de radiación
ionizante (rayos X) como fallo en el enclavamiento de la puerta
que permita el acceso al interior del equipo con el tubo emitiendo,
fallo o mal funcionamiento de los sistemas de alarma visuales y
acústicos, etc.

92
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Estado inadecuado de los blindajes estructurales o adicionales de

los equipos.

o Fallo humano en la manipulación o programación del equipo de la

que pudiera derivarse un incremento de dosis por exposición
externa.

o Accidentes catastróficos, entendiendo como tal toda situación que

implique la destrucción total o parcial de las instalaciones
radiactivas (incendio, inundación, explosión...).

A todo ello hay que añadir los posibles efectos de comportamientos

antisociales del tipo vandalismo, hurto, robo o daños en los que
estén implicados materiales radiactivos.

ACTUACIONES A SEGUIR EN CASO DE EMERGENCIAS

RADIOLÓGICAS EN EQUIPOS GENERADORES DE RX.

El riesgo radiológico asociado a estos equipos, exposición por

irradiación externa, es únicamente existente en el caso de que el
tubo de rayos X esté emitiendo, por lo que todas las actuaciones a
seguir en caso de emergencia radiológica van encaminadas al corte
de suministro eléctrico.

Se dispondrá de un protocolo de actuación y de un plano de

localización del cuadro eléctrico de las dependencias donde se
ubican los equipos generadores de rayos X y de los conmutadores
que los controlan para poder proceder a la desconexión programada
del tubo de rayos X, la desconexión del equipo o en su defecto al
corte de suministro eléctrico general.

Una vez asegurado el corte de suministro eléctrico se evaluará la

repercusión radiológica del suceso haciendo una estimación de la
dosis recibida por el personal expuesto.

Operador

Tal y como establece el Artículo 66 del Real Decreto 35/2008, de 18

de enero, por el que se modifica el Reglamento sobre

93
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

instalaciones nucleares y radiactivas, aprobado por el RD

1836/1999, el Operador está autorizado para detener el fun-
cionamiento de los equipos, si a su juicio quedan comprometidas
las condiciones de seguridad y protección radiológica y no le es
posible avisar al Supervisor con la prontitud requerida.

Inmediatamente procederá a su localización, para que éste adopte

las medidas definitivas.

Usuario autorizado

El usuario autorizado/operador será presumiblemente quien detecte

en primer lugar una situación que pueda considerarse como
emergencia radiológica debiendo dar una primera respuesta a esta
situación.

Inmediatamente procederá a dar aviso al personal de la Sección de

Radioprotección y Residuos.

Servicio de Prevención

Será responsabilidad del Servicio de Prevención dar asistencia

sanitaria y actuar tal y como se refiere en el Plan general de
Emergencias.

PROTOCOLO DE EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS

Identificación de emergencias radiológicas en equipos

generadores de RX

Teniendo en consideración las características de estos equipos con

respecto a los sistemas de seguridad y protección radiológica que
incorporan, así como al cumplimiento de las normas de trabajo
establecidas en el Reglamento de funcionamiento, es altamente
improbable que se produzca una situación de emergencia
radiológica.

Sin embargo no podemos descartar algunas situaciones de las que

pudiera derivarse una sobreexposición por irradiación externa como
son:

94
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o Avería eléctrica o mecánica que pudiera producir un fallo en los

sistemas de seguridad de los equipos generadores de radiación
ionizante (rayos X) como fallo en el enervamiento de la puerta que
permita el acceso al interior del equipo con el tubo emitiendo, fallo
o mal funcionamiento de los sistemas de alarma visuales y
acústicos, etc.

o Estado inadecuado de los blindajes estructurales o adicionales de

los equipos.

o Fallo humano en la manipulación o programación del equipo de la

que pudiera derivarse un incremento de dosis por exposición
externa.

o Accidentes catastróficos, entendiendo como tal toda situación que

implique la destrucción total o parcial de las instalaciones
radiactivas (incendio, inundación, explosión...).

A todo ello hay que añadir los posibles efectos de comportamientos

antisociales del tipo vandalismo, hurto, robo o daños en los que
estén implicados materiales radiactivos.

ACTUACIONES A SEGUIR EN CASO DE EMERGENCIAS

RADIOLÓGICAS EN EQUIPOS GENERADORES DE RX

El riesgo radiológico asociado a estos equipos, exposición por

irradiación externa, es únicamente existente en el caso de que el
tubo de rayos X esté emitiendo, por lo que todas las actuaciones a
seguir en caso de emergencia radiológica van encaminadas al corte
de suministro eléctrico.

Se dispondrá de un protocolo de actuación y de un plano de

localización del cuadro eléctrico de las dependencias donde se
ubican los equipos generadores de rayos X y de los conmutadores
que los controlan para poder proceder a la desconexión programada
del tubo de rayos X, la desconexión del equipo o en su defecto al
corte de suministro eléctrico general.

95
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Una vez asegurado el corte de suministro eléctrico se evaluará la

repercusión radiológica del suceso haciendo una estimación de la
dosis recibida por el personal expuesto.

Si derivado de ello se considerase que se ha podido superar los

límites de dosis legalmente establecidos se notificará el suceso al
Servicio de Prevención quien propondrá las actuaciones a seguir y
valorará la necesidad o no de su traslado a un Centro de
Tratamiento de Irradiados y Contaminados.

En paralelo se remitirán con urgencia los dosímetros personales al

centro lector autorizado para una asignación real de la dosis
recibida.

Una vez restablecida la situación se estudiarán las causas que

provocaron el accidente con el fin de adecuar las medidas co-
rrectoras oportunas.

Se consignará el suceso y las actuaciones adoptadas en el Diario de

Operaciones de la instalación y se notificará a la Sala de
Emergencias del CSN (SALEM) y a la Dirección General de Industria
de la Comunidad Autónoma.

IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS EN LOS

LABORATORIOS DE RADIOISÓTOPOS

Las previsibles situaciones de emergencia radiológica que pueden

producirse en los laboratorios de radioisótopos son:

o Cualquier situación que pueda dar lugar tanto a una contaminación

y/o sobreexposición radiactiva personal como a una
contaminación radiactiva de material, instalaciones y/o
medioambiente derivadas de mal funcionamiento de los equipos y
sistemas de protección personal, procedimientos o actuaciones
inadecuadas, vertidos y fugas accidentales, etc.

Accidentes catastróficos, entendiendo como tal toda situación que

implique la destrucción total o parcial de las instalaciones
radiactivas (incendio, inundación, explosión...).

96
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

o A todo ello hay que añadir los posibles efectos de compor-

tamientos antisociales del tipo vandalismo, hurto, robo o daños en
los que estén implicados materiales radiactivos.

ACTUACIONES A SEGUIR EN CASO DE EMERGENCIAS

RADIOLÓGICAS EN EL LABORATORIO DE RADIOISÓTOPOS

La persona que detecte el accidente deberá primeramente restringir

el acceso y acotar al máximo la zona afecta con el fin de limitar al
máximo el número de personas y medios expuestos a la emergencia
radiológica. Inmediatamente se dará aviso al Supervisor responsable
de la Instalación para que éste asuma las posteriores actuaciones a
tomar. Emergencias radiológicas con repercusión en personas.

El protocolo de actuación general en caso de contaminación externa

consiste en:

o Descontaminar la zona afectada con abundantes lavados de agua

tibia y una solución jabonosa adecuada procurando no extender la
contaminación a otras partes del cuerpo ni erosionar la piel o abrir
heridas que pudieran dar lugar a una contaminación interna.

o Evaluar la contaminación persistente con los monitores adecuados

y repetir el proceso de descontaminación sí se requiere.

o Si persistiese la contaminación se dará aviso al responsable del

Servicio de Prevención que lleva el control y seguimiento del
personal expuesto a radiaciones ionizantes, quien evaluará la
situación y propondrá las actuaciones a seguir.

Los residuos generados en el proceso de descontaminación serán

gestionados como residuos radiactivos, tal y como se detalla en los
procedimientos correspondientes.

97
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

El protocolo de actuación general en caso de contaminación interna

consiste en:

* Identificar el radiocontaminante, vía de entrada y estimación de la

cantidad ingerida o inhalada.

* Notificar el suceso al Servicio de Prevención quien propondrá las

actuaciones a seguir y valorará la necesidad o no de su traslado a
un Centro de Tratamiento de Irradiados y Contaminados.

Una vez restablecida la situación se estudiarán las causas que

provocaron el accidente con el fin de adecuar las medidas correctoras
oportunas y se consignará el suceso en el Diario de Operaciones de la
instalación.

EMERGENCIAS RADIOLÓGICAS CON REPERCUSIÓN EN

MEDIOS MATERIALES Y MEDIO AMBIENTE

En caso de derrames o vertidos accidentales de material radiactivo

que pueda dar lugar a contaminación de superficies (bancadas,
suelos, equipos...) se procederá del siguiente modo:

* Acotar y delimitar al máximo la zona para evitar su dispersión.

* Absorber el vertido con medios adecuados a la naturaleza del

vertido.

* Descontaminar las superficies afectadas con las soluciones

apropiadas.

* Verificar la ausencia de contaminación radiactiva con los

monitores adecuados.

* En caso de que ésta persistiese se considerará, en función al

periodo de semidesintegración del radiocontaminante y al valor
económico del material, la posibilidad de sustituirlo

98
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

por otro nuevo o de dejar decaer su actividad hasta valores

aceptables. En este caso se dejará fuera de uso temporalmente tras
señalizarlo de forma adecuada y disponiendo de los blindajes físicos
necesarios para garantizar unos niveles de radiación admisibles.

Tanto el material contaminado como los residuos generados en el

proceso de descontaminación serán gestionados como residuos
radiactivos, tal y como se detalla en los procedimientos
correspondientes.

Una vez restablecida la situación se estudiarán las causas que

provocaron el accidente con el fin de adecuar las medidas co-
rrectoras oportunas y se consignará el suceso en el Diario de
Operaciones de la instalación.

En el caso de que el accidente radiológico tenga repercusión en el

exterior de la instalación, tanto en lo que se refiere a personas como
medioambiente, se evaluará su impacto en función del factor fuente
y los procesos de dispersión y dilución asociados.

Si derivado de ello se considerase que el accidente pudiera tener

repercusión significativa desde el punto de vista de la seguridad y
protección radiológica, a la mayor brevedad posible se pondrá en
conocimiento del Protección Civil de la Comunidad Autónoma y de la
Sala de Emergencias del CSN (SALEM).

ACTUACIONES A SEGUIR EN CASO DE EMERGENCIAS

RADIOLÓGICAS DEBIDAS A ACCIDENTES CATASTRÓFICOS

Se entiende como accidente catastrófico toda situación que implique

la destrucción total o parcial de las instalaciones radiactivas
(incendio, inundación, explosión...). A este respecto se seguirán las
pautas establecidas en el Plan de Emergencia, asesorando al
personal de operación acerca de la naturaleza de las instalaciones,
riesgos y medidas de seguridad y protección radiológica adecuadas.

99
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

En el caso particular de incendio, si su magnitud es controlable, se

procederá a extinguirlo primeramente con los medios propios de la
instalación procurando no actuar aisladamente y evitando corrientes
de aire y cerrando puertas y ventanas para minimizar su
propagación.

En caso contrario se dará aviso inmediato al Servicio de Prevención

y al Servicio de Seguridad para que se adopten las medidas
oportunas.

ACTUACIONES A SEGUIR EN CASO DE EMERGENCIAS

RADIOLÓGICAS DEBIDAS A ROBOS, HURTOS, SABOTAJES,
VANDALISMO

De forma inmediata a tener constancia del hecho que ha provocado

la emergencia radiológica, se pondrá en conocimiento del Titular de
la IRA, de Protección Civil de la Comunidad Autónoma y de la Sala
de Emergencias del CSN (SALEM).

Igualmente se dará aviso al organismo policial competente

asesorando al personal de operación acerca de la naturaleza de las
instalaciones afectadas, riesgos y medidas de seguridad y
protección radiológica a adoptar.

NOTIFICACIÓN E INFORMES DE EMERGENCIAS

RADIOLÓGICAS

El personal que detecte una posible situación clasificada como

emergencia radiológica deberá primeramente tomar las medidas
necesarias para minimizar el efecto radiológico de la misma y
ponerlo en comunicación inmediata del Supervisor responsable,
quien establecerá las acciones a seguir y decidirá sobre la
conveniencia o no de activar el Plan de Emergencia.

Los mecanismos de comunicación a seguir son los siguientes:

Esquema en página siguiente

100
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

INSTALACIÓN AFECTADA

u
SUPERVISIÓN RESPONSABLE

L
l
DIRECCIÓN SAI
l
SERVICIO DE PREVENCIÓN/
l
CSN (SALEM)
l
PROTECCIÓN CIVIL
SERVICIO DE SEGURIDAD

TITULAR _^
t=£> NOTIFICACIÓN OBLIGADA
—"► NOTIFICACIÓN SI PROCEDE

Una vez resuelta la situación, el supervisor responsable hará una

evaluación preliminar del suceso, dando notificación en el plazo
establecido en función a la clasificación del suceso tal y como se
establece en la Instrucción IS-18, de 2 de abril de 2008, del Consejo
de Seguridad Nuclear.

La notificación inicial podrá realizarse por teléfono y posteriormente

por escrito, mediante fax, tanto a la Sala de Emergencias
Radiológicas del Consejo de Seguridad Nuclear (SALEM) como a
las autoridades competentes de la Comunidad Autónoma,
incluyendo como mínimo la siguiente información:

* Identificación de la persona que llama. Teléfono de contacto.

* Identificación de la instalación afectada.

* Descripción del suceso. Localización, fecha y hora.

* Causas que provocaron la emergencia radiológica.

* Descripción de fuentes o equipos emisores de radiación ionizante

afectados.

* Consecuencias radiológicas en personas, medios y ambiente.

* Medidas de seguridad y protección radiológica adoptadas.

* Cualquier otra información que se suponga de interés.

101
VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

En el plazo de 30 días, e independientemente de la notificación

inicial, el supervisor deberá realizar un informe completo sobre el
suceso, siguiendo el modelo de informe establecido por el Consejo de
Seguridad Nuclear.

DOCUMENTOS Y REGISTROS

El supervisor responsable llevará un registro de toda la docu-

mentación relacionada con los posibles sucesos de emergencia
radiológica que se dieran en la instalación.

Igualmente se registrará toda la documentación relacionada con la

elaboración del PEÍ, sus modificaciones y actualizaciones, debiendo
dar notificación al Consejo de Seguridad Nuclear de ello.

Se registrará las actuaciones realizadas en materia de simulacros y

formación teórico-práctica del personal.

Se elaborará un inventario de equipos específicamente asignados

para hacer frente a las emergencias, así como su historial de
mantenimiento, revisiones, calibraciones y reparaciones efectuadas.

Toda esta documentación quedará a disposición de consulta de los

organismos y autoridades competentes.

B. EJEMPLO DE UN PLAN DE EVACUACIÓN DE UN

CENTRO NORMAS

BÁSICAS

1. Decidir la evacuación del centro cuando se considere que la

causa que origina el peligro no está controlada y puede provocar
que el peligro se extienda a todo el edificio.

2. Disponer de un sistema de comunicación general que transmita la

señal de evacuación, simultáneamente, a todo el edificio: sirena o
campana continua, sirena o campana con una secuencia
determinada, mensaje pregrabado o megafonía.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

3. Al oír la señal de evacuación, todos los ocupantes del centro

deben dirigirse a un espacio exterior seguro, previamente
determinado en el Plan de Evacuación (punto de encuentro).

4. Empezar la evacuación por la planta afectada por el peligro y

seguir por el resto de plantas del edificio, desde la más baja a la
más alta. El orden de evacuación de las zonas irá de la más
cercana a la salida a la más alejada.

5. Salir ordenadamente y sin correr. No volver hacia atrás y nunca

utilizar los ascensores. Está prohibido retirar los vehículos
particulares de la zona de aparcamiento.

6. Divulgar el Plan de Emergencia y Evacuación. Es imprescindible

que el personal colabore y conozca previamente cómo deben
actuar. El nombre y los apellidos de quién ocupa cada uno de los
lugares críticos debe quedar escrito junto con el nombre de quien
lo sustituye.

7. Realizar simulacros de evacuación, al menos una vez al año.

Mediante la práctica es más fácil detectar los errores cometidos
en la ejecución del plan y corregirlos (falta de coordinación,
dificultades en las vías de evacuación, mal funcionamiento de la
señal de alarma, etc.).

8. Jefe de emergencia. Será la persona que ocupe la dirección del

centro o un miembro del equipo. Decidirá acciones y activará el
Plan de Evacuación y actuará como interlocutor con las ayudas
externas (bomberos, policía, etc.). Dispondrá de un listado del
personal y será informada de todas las incidencias.

9. Jefe de planta. Será la persona que ocupe la zona más alejada

de la salida de una planta del edificio. Debe asegurarse de que no
quede nadie en las dependencias y de que las puertas y ventanas
quedan cerradas.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

10. Responsable de personas discapacitadas. Hay que tener en

cuenta a las personas con movilidad reducida, asignándoles
una o varias personas responsables que les ayuden a salir del
edificio.

11.Responsable de la alarma y bomberos. Se asigna a una

persona que se encuentre cerca del sistema de alarma para
poder activarlo de forma rápida.

12. Responsable de desconectar las instalaciones.

Esta persona bloqueará el ascensor y el montacargas,
comprobando previamente que estén vacíos y cerrará la llave
general del gas y la corriente eléctrica.

13. Responsable de abrir y cerrar las puertas del

edificio. Al igual que en los casos anteriores esta función se le
asignará a una persona en el momento de la emergencia.

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VIGILANCIA CON APARATOS DE RAYOS X

Tema

I. COLABORACIÓN CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURI-

DAD

El deber de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y

las comunicaciones que contempla el artículo 66 del Reglamento de
Seguridad Privada, así como la puesta a disposición de presuntos
delincuentes, instrumentos, efectos y pruebas de delitos, a que se
refiere el apartado segundo del artículo 76 del citado Reglamento, se
cumplimentarán respecto a los miembros competentes del Cuerpo que
corresponda, de acuerdo con el régimen de competencias previsto en
el apartado segundo del artículo II de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o, en su caso, respecto a
la Policía autonómica correspondiente.

En el cumplimiento de sus respectivas funciones, el personal de

seguridad privada facilitará, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que
se lo requieran, directamente y sin dilación, la información o
colaboración que les resulte necesaria para el ejercicio de sus
funciones.

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