ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA

I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.3. MARCO DE REFERENCIA
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y SUS EFECTOS
3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
3.2.2 ANÁLISIS DE CAUSAS
3.2.3 ANÁLISIS DE EFECTOS
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.2.4 ANÁLISIS DEL OBJETIVO CENTRAL
3.2.5 ANÁLISIS DE LOS MEDIOS
3.2.6 ANÁLISIS DE LOS FINES
3.4 DELIMITACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
3.4.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
3.4.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES
IV. FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL
PROYECTO.
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA- DEMANDA
4.2.1. ANALISIS DE DEMANDA
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA
4.2.3. BALANCE OFERTA-DEMANDA
4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.4. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA
4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN
4.4.2. COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
V. EVALUACIÓN
5.1. EVALUACION SOCIAL
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
5.1.2. COSTOS SOCIALES
5.1.3 METODOLOGÍA COSTO-EFECTIVIDAD
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.3. IMPACTO AMBIENTAL
5.4. GESTION DEL PROYECTO
5.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
6.2. RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

A. INFORMACIÓN GENERAL
“INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE
ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
“Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial Y Primaria De La I. E. I. N° 33158 Del Caserío De
Alto Azul, Distrito De Cholón – Marañón – Huánuco”

PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuada Oferta de los Servicios de “Adecuada Oferta de los Servicios de
Educación Inicial Y Primaria De La I. E. Educación Inicial Y Primaria De La I. E.
I. N° 33158 Del Caserío De Alto Azul, I. N° 33158 Del Caserío De Alto Azul,
Distrito De Cholón – Marañón – Distrito De Cholón – Marañón –
Huánuco” Huánuco”

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Presentamos las estimaciones realizadas en los siguientes cuadros, donde se obtienen un déficit de
atención para Inicial y tanto para los 06 niveles de Primaria, tanto para la oferta real actual y la oferta
real optimizada:

BALANCE OFERTA - DEMASNDA SIN PROYECTO

PRIMARIA VARIABLES 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PRIMER GRADO DEMANDA 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
BRECHA -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -5
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO GRADO DEMANDA 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
BRECHA -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TERCER GRADO DEMANDA 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
BRECHA -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUARTO GRADO DEMANDA 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
BRECHA -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUINTO GRADO DEMANDA 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
BRECHA -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEXTO GRADO DEMANDA 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
BRECHA -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -5

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Para el planteamiento de la alternativa de solución para la instalación de los servicios de educación Inicial
Y Primaria De La I. E. I. N° 33158 Del Caserío De Alto Azul, Distrito De Cholón – Marañón – Huánuco:
El conocimiento y la experiencia acerca del proyecto de los informantes clave y la población beneficiada
en el Caserío de Alto Azul, Distrito de cholón, Provincia Marañón – Región Huánuco.
 Conforme al análisis de alternativas de solución del problema, se realiza la descripción técnica del PIP por
cada medio fundamental (componentes).

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA 01

LOCALIZACIÓN

INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL

Los limites perimetrales del terreno son:

TERRENO I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL

TERRENO M2 LÍMITES PERIMETRALES LINDEROS
ESTE Con el pasaje 2 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
OESTE Con el terreno y casa (Propiedad Privada)
12, 336.27
NORTE Con el pasaje 1 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
SUR Con el pasaje 3 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
Fuente: Acta de Donación del Terreno

El proyecto será ubicado en el terreno de propiedad del Estado - Dirección Regional de Educación de
Huánuco, el mismo que está destinado para uso de servicios educativos en el Caserío de Alto Azul, Distrito
de Cholón, Provincia Marañón – Región Huánuco, con un Área 12, 336.27m2 aproximadamente.

TAMAÑO
a. Brecha de Infraestructura
La infraestructura de la I.E. Inicial Y Primaria N° 33158 de Alto Azul, han sido construidas
para los usos múltiples de la comunidad.
Se ha considerado como cero la construcción de la infraestructura en el ámbito de
intervención debido a que el establecimiento de educación viene funcionando en locales
construidos por la población.
b. Brecha de equipamiento
El equipamiento se realizará de acuerdo a la Resolución Ministerial del Ministerio de
Educación relacionado al equipamiento según sea necesario.

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c. Brecha de recursos humanos

AÑOS
RECURSOS HUMANOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DOCENTES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

EL MOMENTO
La ejecución del proyecto, se recomienda en épocas donde no hay lluvia (abril – octubre).

METAS DE PRODUCTOS:
Requerimientos de infraestructura
El proyecto de Arquitectura se ha adaptado de acuerdo al Reglamento Nacional de
Establecimientos de Educación y a las normatividades pertinentes, aparte de las
condicionantes naturales de terreno, morfología, aspectos climáticos y considerando el
espacio circundante, sin dejar de lado el tratamiento exterior e interior como un todo
arquitectónico.
Programa arquitectónico:
INICIAL:
 Módulo I (Dirección, Tópico más servicio higiénico, Cocineta/ Comedor Y Dormitorio.)
Dirección 13.67m2
Tópico más servicio higiénico 13.32m2
Cocineta/ Comedor 13.32m2
Dormitorio 13.63m2.
 Módulo II (Comedor Con Cocineta)
Comedor Con Cocineta 27.60m2
 Módulo III (Aula I, Aula II, SSHH Pasillo Y Depósito.)
Aula I 60.69m2
Aula II 60.69m2
SSHH 17.07m2
Pasillo 4.70m2
Depósito 5.11m2
Módulo IV (Aula III, SSHS, Pasillo, Deposito)
Aula III 60.69m2
SSHH, Pasillo 45.48m2
Depósito 22.89m2
Módulo V (Salón De Usos Múltiples)
Salón De Usos Múltiples 83.37m2
Obras Complementarias
Vereda De Circulación 274.46m2
Cisterna Y Tanque Elevado 4.74m2
Otras obras Complementarias
Patio de Honor 251.06 m2
Guardianía 22.51 m2
Área de Juego 143.90.

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PRIMARIA
MODULO I (Psicología, Tópico, Dirección, Escalera Y Vereda De Circulación) 264.45 m²
Psicología 12.20 m2
Tópico 11.74 m2
Dirección 84.43 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 132.40 m2
MODULO II (Aulas (I, II, II, IV), Escalera Y Vereda De Circulación) 505,03 m²
Aulas (I, II, II, IV) 240.12 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 241.23 m2
MODULO III (Escalera, Aulas (V, VI) Y S.S.H.H. Varones / Damas) 348.09 m²
Escalera, 23.68 m2
Aulas (V, VI) 120.06 m2
S.S.H.H. Varones / Damas 49.63 m2
Vereda De Circulación 154.72 m2
MODULO IV (Sala De Computo, SUM Y Escalera) 446.93 m²
Sala De Cómputo 90.16 m2
SUM 120.56 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 212.53 m2
Obras Complementarias
Vereda De Circulación 274.46m2
Cerco Perimétrico 441.22 ml
Cisterna Y Tanque Elevado 4.74m2
Otras obras Complementarias
Patio de Honor 351.06 m2
Guardianía 22.51 m2
Losa Deportiva 680.00 m2
Requerimiento de equipamiento.
De acuerdo a la Resolución Ministerial del Ministerio de Educación R.M. Nº 588-2005 relacionado al
equipamiento.

REQUERIMIENTO DE RECURSOS
a) Requerimiento de infraestructura pedagógica
El Ministerio de Educación – Vice ministerio de Gestión Institucional – Oficina de Infraestructura
Educativa, ha publicado las “Normas Técnicas Para el Diseño de Infraestructuras Educativas”, del año
2007, en la que estipula los ambientes indispensables para instituciones que brindan servicio de
educación inicial, primaria y secundaria de menores, en ese sentido, considerando las mencionadas
normas y la necesidad de independizar los niveles educativos se ha distribuido las áreas en función
también al análisis de brechas realizado.
b) Requerimiento de mobiliario
El equipamiento requerido para el adecuado funcionamiento ha sido definido detalladamente para cada
uno de los ambientes de la institución educativa y básicamente está conformado por las necesidades
individuales de mobiliario para cada alumno y docente y de acuerdo a su vida útil de los módulos de
mobiliario que para el final del proyecto se necesitaran.

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c) Requerimiento de recursos humanos

La puesta en marcha del presente proyecto, no se requerirá de un recurso humano adicional y si los
cuadros descritos sufrieran alguna variación ascendente debido a cambios estadísticos en la población
escolar, es el Ministerio de Educación a través de sus órganos descentralizados (Dirección Regional de
Educación y Unidad de Gestión Educativa Local Marañón), que es la encargada de atender aquellas
necesidades, después de un proceso de racionalización previamente analizado.

BRECHA RECURSOS HUMANOS DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL

AÑOS
RECURSOS HUMANOS 1 1 1 1 1
DOCENTES 1 DOCENTES 1 DOCENTES 1 DOCENTES 1 DOCENTES 1 DOCENTES
TOTAL -2 TOTAL -2 TOTAL -2 TOTAL -2 TOTAL -2 TOTAL
En lo que respecta a los Recursos Humanos, los proyectos alternativos 1 y 2 Si presentan
requerimientos de personal.
E. COSTOS DEL PIP

RESUMEN PRESUPUESTOA PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N° 01

Costos Total A
ITEM DESCRIPCIÓN Precios Privados
(S/.)
1 OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES S/. 892,314.76
2 ESTRUCTURA S/. 1, 553,492.39
3 ARQUITECTURA S/. 824,816.52
4 INSTALACIONES SANITARIAS S/. 52,198.91
5 INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 108,103.96
6 OBRAS EXTERIORES S/. 993,905.79
7 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO S/. 76,195.08
8 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 26,378.85
9 COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
10 GASTOS GENERALES (8%) S/. 452,740.63
11 UTILIDAD (7%) S/. 452,740.63
12 SUB TOTAL S/. 5,432,887.52
13 IGV (18%) S/. 977,919.75
14 TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 6,410,807.27
15 GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 320,540.36
16 GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 6,923,671.85
Fuente: Elaboración propia.

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RESUMEN PRESUPUESTOA PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N° 02

Costos Total A
ITEM DESCRIPCIÓN Precios Privados
(S/.)
1 OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES S/. 892,314.76
2 ESTRUCTURA S/. 1, 563,492.39
3 ARQUITECTURA S/. 824,816.52
4 INSTALACIONES SANITARIAS S/. 54,198.91
5 INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 108,103.96
6 OBRAS EXTERIORES S/. 993,908.79
7 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO S/. 76,195.08
8 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 26,378.85
9 COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
10 GASTOS GENERALES (8%) S/. 452,740.63
11 UTILIDAD (7%) S/. 452,740.63
12 SUB TOTAL S/. 5,432,887.52
13 IGV (18%) S/. 977,919.75
14 TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 6,410,807.27
15 GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 320,540.36
16 GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 6,935,654.39
Fuente: Elaboración propia.

F. EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación se realiza con el fin de determinar la conveniencia o no de la realización del proyecto
desde el punto de vista de la sociedad. El objetivo de la evaluación es el de elección la mejor
alternativa. El más eficaz y más eficiente.

Para nuestro Proyecto, el indicador más importante es el número de alumnos que serán beneficiados
directamente con la ejecución del mismo.
Beneficios Sociales
Existe consenso general acerca de la importancia de la educación para el desarrollo de las personas y
por ende para la mejora de la sociedad en su conjunto.
Esta mejora en los individuos, medida en la literatura especializada a través de las tasas de
rendimiento de la educación muestra impactos positivos de la inversión en educación a nivel
internacional como nacional.
Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
Los beneficios en la situación “Sin Proyecto”, solo están representados por la demanda actual de la
Primaria en intervención, que estén siendo adecuadamente atendidos; nuestro Proyecto considera,
que por las condiciones actuales de la infraestructura pedagógica, infraestructura de servicios
básicos y complementaria (SS. HH., Cocina/comedor, patio de juegos, guardianía y vivienda para el
docente), descritas en el diagnostico; se concluye que todo el alumnado está afectado, por lo tanto en
su totalidad está inadecuadamente atendida, lo que resulta que los beneficios sin Proyecto es igual a
cero (0) alumnos.
Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

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Para efectos de evaluación del proyecto, los beneficios en la situación “Con Proyecto”, por tratarse de
un Proyecto sin condiciones de optimización de la infraestructura existente y racionalización de la
nueva infraestructura a brindar, está determinado de la siguiente manera:

El número de alumnos que se matricularan el año en curso y en todo el horizonte temporal de

evaluación (proyección de la demanda).

Estos alumnos harán uso de la infraestructura pedagógica nueva (beneficiarios directos), durante la
vida útil del Proyecto. También harán uso de la infraestructura administrativa, complementaria y
obras exteriores, mobiliarios; componentes que considera el Proyecto.

Entonces partiendo de este análisis los alumnos que se espera se beneficiaran con el Proyecto es el
total de la demanda proyectado para el horizonte temporal, en ambas alternativas: Total beneficiarios
para las alternativas = 302 alumnos entre 06 y 14 años

Se debe resaltar que los fines directos e indirectos presentados en árbol de medios y fines, son
beneficios directos del proyecto, ya que persigue cumplir con dichos fines en un 100%, en menos
medida podremos aportar al cumplimiento del fin último. Estos fines – beneficios son:
 Adecuada seguridad física para la comunidad educativa.
 Motivación de la población escolar.
 Mejora del rendimiento escolar.
 Disminución del ausentismo y deserción escolar.
 Eficiente formación educativa por parte de los alumnos.
 Mejor acceso a formación superior.
 Contribuir al desarrollo del capital humano en el Caserío de Alto Azul y en el Distrito de Cholón

De esta manera el ratio CE para las alternativas es:

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
RUBRO
[Link] [Link]
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES (VACT) S/.6,923,671.85 S/. 6,935,654.39
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE)
989,095.97 990,807.77

NUMERO DE ALUMNOS BENEFICIARIOS (NAB) 302 302

VACT
CE = --------- = ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
NAB [Link] [Link]
22,926.07 22,965.74

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La justificación económica de la Alternativa 1 se demuestra en el estudio económico y la justificación

técnica en el estudio de Ingeniería, con los que se presenta todas las bondades y ventajas para la
ejecución de instalación de cada componente.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
a) Fase Inversión
El financiamiento está a cargo de OINFES y ejecución del proyecto estará a cargo de la
Gestión de la Municipalidad Distrital de Cholón,
b) Fase Post Inversión: Operación
Los costos de operación del proyecto, será asumida por el Ministerio de Educación a través
de la Dirección Regional de Educación Huánuco, durante el periodo de evaluación del mismo.
c) Fase de Post Inversión: Mantenimiento
Se presenta un Plan de Mantenimiento Ordinario de la Infraestructura a construir
considerado en el Informe de Infraestructura, por recomendación de las Pautas de
Formulación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura Educativa:

Plan de Mantenimiento para Garantizar la Vida Útil de la Infraestructura

Conservación de Locales Periodicidad Acciones
Escolares
Consiste en actividades de limpieza 1.- Limpieza diaria del centro educativo que incluye pisos,
y aseo de la escuela: paredes, muebles
pisos, ventanas, puertas, muebles, Diaria 2.- Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros
etc. interiores y exteriores, pasadizos, de acuerdo al deterioro
normal producido por alumnos
3.- Limpieza y cuidado de las áreas recreativas, patios,
losas deportivas, jardines y otros.
Mantenimiento Preventivo Periodicidad Acciones
Consiste en la inspección y 1.- Limpieza de las áreas a intervenir
reparación periódica de la 2.- Pintura muros interiores y exteriores
infraestructura y equipamiento aun 3.- Pinturas puertas (laca, esmalte, óleo, etc.)
cuando no muestre signos de Anual 4.- Reposición vidrios
deterioro. De este modo se intenta 5.- Reposición de otros.
conseguir que mantenga constante
su operatividad durante su vida útil.
Mantenimiento Correctivo Periodicidad Acciones
Consiste en reponer y reparar un o 1.- Reposición de pisos
más componente de la 2.- Reposición de coberturas
infraestructura y equipamiento por 3.- Reposición de mayólicas o cerámico
desgaste propio de los materiales y Bianual 4.- Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas
se aplica cuando no hay forma de 5.- Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias
predecir las fallas. 6.- Reposición de aparatos sanitarios defectuosos y/o
grifería
7.- Reparación de muros, interiores y exteriores (tarrajeo).
8.- Reparación y/o reposición de repuestos, otros (equipos,
etc.)

Mantenimiento de Mobiliarios 1.- Manteamiento anual de mobiliarios y enceres.

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El mantenimiento de los mobiliarios y equipos es necesario ser programado adecuadamente, ya

que el uso en masa por la cantidad de alumnos, siempre trae mayor índice de requerimiento de
reparaciones y cuidado.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Para la identificación de impactos potenciales que puedan generar las actividades y obras asociadas al
proyecto, se utilizan los resultados del diagnóstico ambiental y la descripción del medio físico, biológico, y
socio económico cultural, interrelacionados con las actividades del proyecto en la matriz de Leopold.
Para una apropiada interpretación de los impactos ambientales, es necesario definir los componentes
ambientales que intervienen, luego identificar cada atributo de cada componente ambiental.
El medio físico natural
Con la ejecución del presente proyecto no se modificará el medio natural, ya que actualmente el terreno
es con cobertura de vegetación. Otro medio natural que sí será modificado es el suelo, ya que se realizará
excavaciones para las cimentaciones. Y finalmente el otro componente natural es el aire, la misma que
sufrirá pequeñas alteraciones por la utilización de equipos livianos a combustible.
El medio biológico
Hecho las visitas de campo, se ha constatado que en los terrenos donde se efectuará las modificaciones
de la naturaleza, no existen plantas nativas ni faunas silvestres.
El medio social
La sociedad en la que se propone intervenir con obras de educación, acepta y son conscientes de la
necesidad, por ello causará un impacto positivo en las familias beneficiarias.
Con respecto al tercer componente del ecosistema “Medio social”, constituido por el ser humano (los
hombres y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y económicos (la sociedad en su conjunto). El
presente proyecto genera impactos positivos especialmente en las variables de ingreso de recursos para
la Institución Educativa y la movilización de recursos humanos a lo largo del Caserío.
A continuación presentamos la matriz de Leopold para ponderar los efectos ambientales.
Matriz de Leopold
Acciones del Proyecto
Campamentos y Trabajadores

Carteras (explotaciones)
Abastecimiento de Agua

Remoción de carpetas
Excedentes de obra
Planta Chancadora

Planta de Asfalto
Maquinarias

asfálticas

Componentes Factores Impactantes

Atmosfera Aire -1 -1
Hidrología Ruido -1 -1 -1
Paisaje Cantidad -1
Suelo Calidad
compactación
Bilógico Fauna Desplazamiento
Flora Cobertura
Socio - Población Salud -1

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económico Economía Empleo 1 1 1

Industria
Agropecuaria
Transporta 1
Turismo
Comercio 1
Ponderación 0 0 1 0 0 0 -3 0

Ponderación de Impacto Importancia de impactos

Impacto Débil -1 Importancia Alta 1
Impacto Moderado -2 Importancia Media 2
Impacto Fuerte -3 Importancia Baja 3

Identificación e incorporación de medidas correctoras

Entre las medidas correctivas que se podrán realizar se recomienda:
 Para el desmonte del material que resulte de la remoción del terreno se ubicará en un botadero de
deshechos afuera de la comunidad, previamente estos serán seleccionados de acuerdo a su
naturaleza a efectos de evitar que los mismos sean objeto de arrastre a terrenos de cultivo.
 A efectos de no crear incomodidad en el local escolar por el tráfico de materiales y trabajadores se
contara con un cerco de limitación y protección para evitar riesgos en los beneficiarios.
A continuación se presenta una caracterización del Impacto Ambiental:
Caracterización del Impacto Ambiental
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
Transitorio
Permanente

Moderadas
Negativo

VARIABLE DE INCIDENCIA Nacional

Regional
Positivo

Fuentes
Neutro

Leyes
Local
Media

Larga
Corta

Medio Físico Natural

1. Emisión de polvo y partículas en suspensión X X X X
2. Ruido y vibraciones X X X X
3. Desmontes X X X X
Medio Ecológico
4. Destrucción de la vegetación X X
Medio Social
5. Empleo X X X X
6. Ingreso Familiar X X X X
7. Educación X X X X

Los impactos ambientales más significativos, requieren de medidas de control para evitar los efectos
negativos a corto y largo plazo, así como se requiere de medidas de mitigación para disminuir al mínimo su
incidencia.

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I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

I. GESTION DEL PROYECTO

Etapa de Inversión
 El órgano recomendado como Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Cholón, el cual
cuenta con amplia experiencia en la ejecución de proyectos de educación.
 Si bien la Unidad Ejecutora será Municipalidad Distrital de Cholón, los responsables técnicos de
ejecución de los componentes serán la Gerencias de Infraestructura para el componente de
infraestructura y equipamiento y la de Desarrollo Social responsable los componentes
pedagógicos.
Etapa de Operación y Mantenimiento
 En el caso de las [Link]. públicas de gestión directa, como es el caso de la institución que
intervendrá el Proyecto, la dependencia encargada de la Operación es la UGEL Marañón, quien
garantiza la contratación del docente y distribución de materiales pedagógicos.
 Asimismo, es la UGEL Marañón la responsable de canalizar los recursos del Ministerio de
Educación correspondiente al Programa de Mantenimiento de Locales Escolares.
 Por otro lado, la UGEL Marañón es la responsable del pago de los servicios de Luz y agua (si
fuera el caso) de la I.E Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul Participación de
Padres de Familia
 Los costos de mantenimiento deberán ser subvencionados por la Asociación de Padres de Familia
de la I.E. Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul durante el horizonte de evaluación del
Proyecto, de acuerdo a un Plan de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario.
 Los padres de familias de la I.E Inicial Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul se comprometen
a apoyar en las labores de mantenimiento del local escolar.

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MARAÑON – HUANUCO”

J. MARCO LOGICO
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
COMPONENTES OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS

"Mejores niveles de Eficiencia Educativa en el alumnado de la El porcentaje de desaprobados y retirados Centro educativo Inicial y Primario N° 33158 es
FIN I.E Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Distrito disminuye a 16% y 4% al finalizar el Estadísticas Educativas y Evaluación de Impacto. monitoreado permanentemente de manera que se
de Cholón, Provincia Marañón – Huánuco" horizonte de evaluación. cumplan los objetivos propuestos por el proyecto

"Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y Al 2024 el 100% de población estudiantil Se cuenta con una política de sector educación que
Censos escolares y estadísticas educativas de la
PROPÓSITO Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Distrito de Cholón, estará adecuadamente atendida con permita implementar y mejorar la calidad dela
I.E.P
Provincia Marañón – Huánuco" infraestructura y equipamiento. educación.

Se Garantiza los Recursos Financieros para la

- Registros de los informes de construcción de
01. Infraestructura Pedagógica en condiciones de habitabilidad Necesidad de Infraestructura Pedagógica ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
infraestructura pedagógica.
y confort cubierta al 100%. Conductas adecuadas de cuidado y conservación
- Entrega de obra
Adecuado mantenimiento de Infraestructura y equipo.
Se Garantiza los Recursos Financieros para la
- Registros de los informes de construcción de
02. Infraestructura Administrativa y Complementaria en Necesidad de Infraestructura Administrativa ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
infraestructura pedagógica.
condiciones adecuadas y Complementaria cubierta al 100%. Conductas adecuadas de cuidado y conservación
- Entrega de obra
COMPONENTES Adecuado mantenimiento de Infraestructura y equipo.
Se Garantiza los Recursos Financieros para la
Mobiliario y equipo adecuado y suficiente es ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
03. Mobiliario y equipo adecuado y suficiente Acta de conformidad de entrega de mobiliario.
entregado al 100%. Conductas adecuadas de cuidado y conservación
Adecuado mantenimiento de Infraestructura y equipo.
Se Garantiza los Recursos Financieros para la
Registros de los informes del plan de manejo
04. Medidas de Control y Mitigación ambiental Plan de mitigación ejecutado al 100%. ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
ambiental.
Conductas adecuadas de cuidado y conservación
Construcción de ambientes nivel primaria 08 aulas de 60.04 m2, sala COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
de computo de 90.16m2, biblioteca de 116.40 m2, dirección /sala de GASTOS GENERALES S/. 452,740.63
espera de espera/secretaria de 82.46m2, almacén de 27.902 m2, - Expediente técnico
UTILIDAD S/.452,740.63 - Asignación Presupuestal oportuna.
sala de usos múltiples de 120.56, tópico y psicología de 23.97 m2, - informes de valorizaciones de residentes
ACCIONES SUB TOTAL S/. 5,432,887.52 - La tasa de inflación se mantenga con mínimas
[Link] varones-mujeres de 49.60, cerco perimétrico de 441.19 ml, - comprobante de pagos
cisterna y tanque elevado de 4.84 ml, patio de honor y estrado de IGV S/. 977,919.75 fluctuaciones.
-Reporte de supervisión y liquidación de obra
398.43 m2, escalera 123.98 m2, hall de ingreso de 99 .37. PRESUPUESTO OBRA S/. 6,410,807.27
Construcción de ambientes nivel inicial de Dirección, Tópico más

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MARAÑON – HUANUCO”

servicio higiénico, Cocineta/ Comedor, Dormitorio, Aula I, Aula II, SUPERVICION S/. 320,540.36
[Link], Pasillo Y Depósito, De la infraestructura educativa de material EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
noble con techo tipo cubierta liviana con tijerales de madera y
TOTAL INVERSION S/. 6,923,671.85
cobertura de Flexiforte.

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K. COCLUSIONES
“Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y Primaria en la I.E. N° 33158 del Caserío de Alto
Azul, Distrito Cholón, Provincia Marañón –Huánuco”
PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuada Oferta de los Servicios “Adecuada Oferta de los Servicios de

de Educación Inicial y Primaria en la Educación Inicial y Primaria en la I.E.
I.E. N° 33158 del Caserío de Alto Azul, N° 33158 del Caserío de Alto Azul,
Distrito Cholón, Provincia Marañón –
Distrito Cholón, Provincia Marañón –
Huánuco”
Huánuco”

 La alternativa seleccionada es la “Alternativa N° 01” la cual fue priorizada considerando los

siguientes indicadores:
 EL Proyecto requiere una inversión Total S/.6,923,671.85 nuevos soles, para la ejecución.
 La Municipalidad Distrital de Cholón es la institución propuesta como Unidad Ejecutora, por
su capacidad administrativa, técnica, capacidad y competencia.
 Dado la envergadura y tipo del Proyecto, no existen impactos ambientales negativos
sustanciales, las acciones propuestas para corregir algunos pequeños impactos negativos
están debidamente presupuestados.
 La sostenibilidad del proyecto está garantizada por los compromisos asumidos por los
beneficiarios directos, y las instituciones directamente involucrados en el desarrollo del
proyecto, propia del Caserío de Alto Azul
 Para evaluar el proyecto se ha utilizado el método costo/beneficio, por lo que la alternativa I
es la más conveniente; en tal sentido se concluye que el proyecto es económicamente
rentable ya que tiene un Costo/efectividad de 22,926.07

RECOMENDACIONES

 El proyecto debe estar inmerso necesariamente en el programa de inversiones del año 2015;
por ser prioritario para el Caserío de Alto Azul.

 Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el INEI, Ministerio de
Agricultura, Ministerio de Educación, Ministerio de Educación; asimismo el estudio ha sido
elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos que exige el SNIP 05.

 El Proyecto debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista económico, de
impacto ambiental mínimo, de Sostenibilidad y desde el punto de vista social.

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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL PRIMARIA DE LA I.E. N° 33158, EN EL CASERÍO DE
ALTO AZUL, DISTRITO CHOLON– MARAÑON – HUÁNUCO”

2.1.1. Localización
CUADRO Nº II - 1
LOCALIZACIÓN
Departamento /Región: HUANUCO
Provincia: MARAÑON
Distrito: CHOLON
Centro poblado: ALTO AZUL
Región Geográfica: SELVA
DIRECCCION REGIONAL DE EDUCACION
Gerencia regional de educación HUANUCO
Jurisdicción UGEL – MARAÑON
Código modular 0650366

Código del local 101758

Nivel INICIAL Y PRIMARIA

Forma ESCOLARIZADO
Gestión PUBLICA – SECTOR EDUCACION
Turno MAÑANA

El Caserío de Alto Azul se ubica en el distrito de Cholón, Provincia de Marañón, departamento de

Huánuco, se ubica a 650 m.s.n.m., y que tiene como coordenadas por el Sur 35o12’80 y por el Oeste
90o25’42.
Límites Geográficos:
Por el Norte: Regiones La Libertad Y San Martin.
Por el Sur: Provincia De Huacaybamba – Provincia Leoncio Prado – Huánuco.
Por el Este: Regiones Ancash
Por el Oeste: Regiones San Martin.

CUADRO Nº II - 2
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
COORDENADAS ALTITUD
DESCRIPCIÓN
Sur Oeste msnm

Cholon 35°12’80 90°25’42. 650

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MARAÑON – HUANUCO”

MACRO LOCALIZACIÓN DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL DEL PROYECTO

MAPA DEL PERÚ MAPA PROVINCIAL DE MARAÑON

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MARAÑON – HUANUCO”

MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MAPA DISTRITAL DE CHOLON

NUEVA MORADA – ALTO AZUL

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2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora
CUADRO Nº II - 3
Nombre de la Unidad
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural
Formuladora
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Cholon
Responsable UF Econ. Carlos Alberto Boza Durand
Cargo Responsable de la Unidad Formuladora
Dirección Jr. 28 De Julio - Plaza De Armas S/N
Persona Responsable de
Econ. Ronald Arturo Ramírez Guerra
Formulación del PIP

Se propone como unidad formuladora a la Municipalidad Distrital de Cholón las consideraciones

siguientes:

 El proyecto debe estar inmerso necesariamente en el programa de inversiones del año

2015; por ser prioritario para el Caserío de Alto Azul.

 Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el INEI, Ministerio de
Agricultura, Ministerio de Educación, Ministerio de Educación; asimismo el estudio ha sido
elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos que exige el SNIP 05

 El Proyecto debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista económico, de
impacto ambiental mínimo, de Sostenibilidad y desde el punto de vista social.

Sustento de la Unidad Formuladora:

La Municipalidad Distrital de Cholón tiene como competencia y función planificar integralmente el
desarrollo y de cumplir en armonía las políticas, planes locales de desarrollo de acuerdo a las
políticas nacionales y alienándose al Plan Bicentenario y a los Objetivos del Milenio.
Así mismo la Municipalidad Distrital de Cholón conforme a la formulación y aprobación de su plan
de desarrollo concertado local, se priorizó formular y ejecutar proyectos en el ámbito urbano y
rural, a beneficio de la población, debido a que tiene capacidad de gestión demostrada en
desarrollar la identificación, formulación y evaluación de Proyectos en la etapa de Pre inversión:
Idea, Perfil, Factibilidad, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con diversas
fases de los Proyectos de Inversión Pública (Ley Nº 27293); como también cuenta con la
disponibilidad de recursos necesarios como son: económicos, logísticos, administrativos y
humanos; en lo recursos logísticos requeridos, las normas establece para la etapa de Pre
Inversión.

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Nota Importante: El presente estudio se desarrolla en base según la Guía Metodológica para la
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas; en
concordancia con el contenido mínimo exigido por el Anexo SNIP 05 y CME 06, lo que debe tomarse
en cuenta para que la OPI evalué el proyecto, ya que es pertinente y de acuerdo a las normas del
SNIP para este tipo de proyectos.

2.2.2. Unidad ejecutora

La Unidad Ejecutora (UE) será la Municipalidad Distrital de Cholon, para lo cual cuenta con un staff
de técnicos y profesionales con experiencia de la coordinación técnica, para la ejecución de
proyectos públicos que a la vez será apoyado por la Unidad de Logística que hará posible priorizar
una administración racional y oportuna de los recursos.
CUADRO Nº II - 4
Nombre de la Unidad
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural
Ejecutora
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Cholón
Responsable Alc. Moisés Grimaldo Gonzales Antonio
Cargo Responsable de la Unidad Ejecutora
Dirección Jr. 28 De Julio - Plaza De Armas S/N

Sustento de la Unidad Ejecutora:

Se propone como unidad ejecutora la Municipalidad Distrital de Cholon, que a través de unidad
denominada Sub Gerencia de Obras y Desarrollo, que conducirá la ejecución del proyecto, que
tiene por función entre otras, la ejecución de obras públicas en el ámbito urbano y rural, además
supervisar y controlar las obras que consoliden un servicio eficiente a favor de los administrados,
también está en la obligación por mandato legal la provisión de recursos financieros y económicas
para la provisión de servicios educativos adecuados para la población escolar y población en
conjunto.

Asimismo, tiene experiencia en la contratación de profesionales de acuerdo a la complejidad del

proyecto y la oficina de abastecimientos que tiene experiencia en llevar acabo.
La Municipalidad Distrital de Cholon es competente para ejecutar todo el proyecto, así lo establece
la Ley de Bases de la Descentralización. La función principal es ejecutar todos los proyectos
programados, priorizados y viables, además cuenta con experiencia ejecutando proyectos de
educación.

2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Principales Antecedentes del Proyecto
La propuesta del proyecto surge en los talleres del presupuesto participativo para el año fiscal 2015
por parte de la Municipalidad Distrital de Cholón, donde el director de la Institución Educativa y los
padres de familia, manifiestan la necesidad de construir nuevos ambientes debido a que la

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infraestructura actual es insegura, deficiente y antipedagógica, lo que no garantiza la adecuada

satisfacción de la demanda actual y futura del servicio educativo, pues una educación de calidad
constituye en estos tiempos uno de los pilares fundamentales para el progreso y desarrollo de los
pueblos; debido a ello, se inician las gestiones del proyecto, teniendo como primer paso la elaboración
del Perfil del Proyecto para gestionar su posterior financiamiento.
2.3.2. Breve Descripción del Proyecto
El propósito del Proyecto es brindar una adecuada atención a la población escolar de la Institución
Educativa Inicial y Primaria Nº 33158 de Alto Azul, en cuanto se refiere a una suficiente y adecuada
infraestructura física para brindar un buen servicio educativo, aspecto que complementa los
esfuerzos del Ministerio de Educación por mejorar el nivel pedagógico de los docentes en zonas-
rurales a través de programas de capacitación como el PRONAFCAP y el de entrega de textos y
materiales educativos. Por ello, el proyecto plantea la instalación de las aulas y servicios
complementarios a la educación de los menores.

“Construcción de 8 aulas todas las aulas de un solo nivel, además se construirá una dirección (área
administrativa) que incluye sala de espera (secretaria), un tópico, un salón de usos múltiples, una sala
de computo, una biblioteca, un almacén de libros, una salón de archivo con servicios higiénicos para
guardar los datos que se tiene en la institución, y un módulo de servicios higiénicos.
Además se implementara en la institución educativa la construcción veredas de circulación alrededor
de la institución; además, se construirá el cerco perimétrico y portada, cisterna y tanque elevado,
tanque séptico y pozo percolador, un patio de honor y estrado, losa multideportiva y cubierta,
escaleras y hall de ingreso.

CUADRO Nº II - 5
RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PROYECTO INICIAL:
AMBIENTE AREA UNIDAD AREA TOTAL TECHADA
MODULO I (Dirección, Tópico más servicio higiénico, Cocineta/
53.63 m²
Comedor Y Dormitorio.)
MODULO II 27.60 m²
Comedor Con Cocineta = 27.60 27.60 m²
MODULO III 148.26 m²
(Aula I, Aula II, [Link], Pasillo Y Depósito.) 148.26 m²
417.70 m2
MODULO IV 104.84 m²
Aula III, [Link], Pasillo, Deposito 104.84 m²
MODULO V 83.37 m²
Salón De Usos Múltiples 83.37 m²

AREA TOTAL DE INTERVENCION 12, 336.27 m2

VEREDAS
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
VEREDA DE CIRCULACIÓN 274.46 m² 274.46 m2
CERCO PERIMETRICO
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
CERCO PERIMÉTRICO 202.20 ml 202.20 ml
CISTERNA Y TANQUE ELEVADO

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ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL

CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 4.74 m² 4.74 m2
OBRAS COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
251.46 m²
PATIO DE HONOR Y ESTRADO 251.06 m2
22.51 m²
GUARDIANÍA 22.51 m2
143.90 m²
ÁREA DE JUEGO 143.90 m2
Fuente: Informe Técnico de Ingeniería.
Elaboración: Equipo Técnico.

RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PROYECTO DE PRIMARIA:

AMBIENTE AREA UNIDAD AREA TOTAL TECHADA
MODULO I (Psicología, Tópico, Dirección, Escalera Y Vereda De
264.45 m²
Circulación)
MODULO II 505,03 m²
(Aulas (I, II, II, IV), Escalera Y Vereda De Circulación) 505,03 m²
MODULO III 348.09 m²
(Escalera, Aulas (V, VI) Y S.S.H.H. Varones / Damas) 348.09 m² 608.66 m2

MODULO IV 446.93 m²
(Sala De Computo, SUM Y Escalera) 446.93 m²

AREA TOTAL DE INTERVENCION 1715.74m²

VEREDAS
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
VEREDA DE CIRCULACIÓN 274.46 m² 274.46 m2
CERCO PERIMETRICO
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
CERCO PERIMÉTRICO 441.22 ml 441.22 ml
CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 4.74 m² 4.74 m2
OBRAS COMPLEMENTARIAS
ACTIVIDAD AREA AREA TOTAL
351.06 m²
PATIO DE HONOR Y ESTRADO 351.06 m2
22.51 m²
GUARDIANÍA 22.51 m2
680.00 m²
ÁREA DE JUEGO 680.00 m2
Fuente: Informe Técnico de Ingeniería.
Elaboración: Equipo Técnico.

2.3.3. Lineamientos de Política en los que se enmarca el Proyecto

SECTOR RESPONSABLE
El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de Política funcional del Sistema
Nacional de Inversión Pública, la misma que está normado por la Ley N° 27293 Ley que crea el
SNIP(Actualizada) modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de
2006), por el D. Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) publicada el 28 de
Julio del 2000 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y Sus Modificatorias; Decreto

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Supremo 102-2007-EFReglamento del SNIP (Actualizada) entra en vigencia desde el 02 Agosto de

2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009) publicada el 19 de julio del
2007; la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del 09 de Abril del 2,011 y
anexos; y la Resolución Directoral Nº 002-2011-EF/63.01 aprueban las guías metodológicas para
proyectos de inversión pública y el anexo SNIP 25 de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del 09 de Abril del
2,011.
Según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada con Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 01 del 09/04/2011), modificada por Resolución
Directoral Nº 002-2011-EF/68.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de
2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo
de 2013), R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de
2013), R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y R.D. Nº 005-2014-EF/63.01 (20 de
mayo 2014). El sector responsable del proyecto es Educación. El siguiente cuadro resume la
función, el programa y subprogramas en los que se enmarca la propuesta de proyecto.

CUADRO Nº II - 6
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO AL QUE PERTENECE EL PIP, SEGÚN EL SNIP.
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en
FUNCIÓN 22: EDUCACIÓN. materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y
profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria,
DIVISION FUNCIONAL 047:
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de
EDUCACION BASICA.
desarrollo socioeconómico.
GRUPO FUNCIONAL 0104: Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y
EDUCACION PRIMARIA. niñas, desde los 06 hasta los 13años.
RESPONSABLE FUNCIONAL Educación.
Fuente: ver Anexo SNIP 01 y Anexo SNIP 04
Elaboración: Equipo Técnico

NORMATIVIDAD
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes
N° 28522 y N° 28802, por el D.L. N° 1005 y N° 1091, D.S. Nº 102-2007-EF y R.D. Nº 003-2011-
EF/68.01.
 Ley Nº 28044 Ley General de Educación, que indica en su artículo 13°, inciso b) que se debe
priorizar una Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de salud, alimentación y
provisión de materiales educativos y la misma que en su artículo 18° inciso dice: c) Priorizar la
asignación de recursos por alumno, en las zonas de mayor exclusión, lo cual comprende la
atención de infraestructura, equipamiento, material educativo, Capacitación y recursos
tecnológicos.

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

 D.S. Nº 007-2001-ED.- Normas para la Gestión y Desarrollo de las Actividades en los Centros y
Programas Educativos.
 Decreto Supremo Nº 009-2005-ED “Reglamento de Gestión del Sistema Educativo”
 Ley Nº 27972, Ley orgánica de Municipalidades en materia de educación, cultura, deporte y
recreación.

EL PROYECTO EN EL CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL, PROVINCIAL Y LOCAL

 DENTRO DEL CONTEXTO NACIONAL

Vemos que la Constitución Política del Perú (1993) establece en su Art. 13º “La educación tiene
como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El estado reconoce y garantiza la
libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de
escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo”

Y en su Art. 14 establece que “La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica

de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para
la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad”

A nivel sectorial la Ley General de Educación N° 28044, establece los Lineamientos generales de la
Educación y del Sistema Educativo Peruano, en su estructura comprende la Educación Básica, la
Educación Técnico-productiva, la Educación Superior y la Educación Comunitaria.
Según el “Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2012-2016 PESEM Educación”
aprobado por resolución ministerial Nº 0369-2012-ED del 05 de octubre del 2012 son lineamientos
de política del sector:
 Lograr una educación con equidad y calidad relevante para la vida.
 Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al sector educación.
 Consolidar el sector educación en el ámbito nacional.
En el mismo documento se define como Visión del sector:
“Construir un sistema direccionado a la eficiencia y la eficacia, que propicie que las personas se
desarrollen y se encuentres identificadas con la educación, la cultura, el arte, las ciencia y
tecnología y el deporte como elementos del desarrollo humano”.
Y como Misión del sector:
“Somos el sector del estado que busca asegurar que todas las personas dispongan de las mejores
oportunidades y los medios para lograr aprendizajes y conocimientos, potenciando el aporte
formativo en los contextos socioculturales e interculturales para así contribuir a mejorar el
desarrollar humano de los peruanos”
El logro de la misión del sector implica el logro de objetivos estratégicos de largo plazo, que a su
vez responden a objetivos específicos y acciones que deben de llevarse a cabo en el corto plazo, en
ese sentido, en el siguiente cuadro se resalta aquellos objetivos estratégicos generales y
específicos del sector en los que se enmarca el presente proyecto con el fin de darle mayor
sustento.

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CUADRO Nº II - 7
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR EDUCACIÓN.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS
GENERALES
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de educación para niñas y niños
OE1:
menores de 6 años.
Asegurar que todas las niñas y niños concluyan una educación primaria de
OE2:
calidad.
OG1: Incrementar los niveles
de calidad y equidad de los OE3: Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de educación secundaria
servicios del sector
Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando la
educación.
OE4: diversidad cultural y lingüística y el buen trato al medio ambiente con Énfasis
en zonas rurales.
Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de
OE7:
comunicación e Información.
OG2: Promover el Fomentar el desarrollo de las capacidades de investigación científica y
OE10:
conocimiento y la práctica de tecnológica.
la ciencia y tecnología, la Fomentar la participación de las personas en actividades recreativas y
OE11:
cultura y los deportes. deportivas en el ámbito local, regional y nacional.
Fuente: PESEM Educación 2007-2011
Elaboración: Equipo Técnico
 DENTRO DEL CONTEXTO REGIONAL

La Ley N° 27867 Ley orgánica de Gobiernos Regionales en su Título I Disposiciones Generales,

artículo 10°.- en Materia de Educación, indica que el Gobierno Regional, tienen competencias y
funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el Local, las mismas que articulan
con el proyecto planteado siendo las siguientes:

Competencias compartidas, según de acuerdo al artículo 36 de la Ley Orgánica de Bases de la

Descentralización Nº 27783, las siguientes:
Educación, la Gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primarios, secundarios y superior
no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el
desarrollo.

Funciones Específicas que ejercen los Gobiernos Regionales se desarrollan en base a las
políticas regionales, las cuales se formulan en concordancia con las políticas nacionales, según el
Capítulo III, Artículo 47° Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y
recreación, tenemos:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación,
cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región.
b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de la
cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del deporte y recreación de la región, en
concordancia con la política educativa nacional.

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c) Diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos de su realidad

sociocultural, económica, productiva y ecológica y respondiendo a las necesidades e intereses de
los educandos.
d) Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades para todos.
e) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con el Gobierno Local y en
armonía con la política y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y
niveles de enseñanza de la población.
f) Modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la formación de
redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación.
g) Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de alfabetización en
el marco de las políticas y programas nacionales.
h) Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral orientada, en lo
económico, a la mejora en la productividad y competitividad de la región; en lo social, a propiciar la
igualdad de oportunidades, la integración y la inclusión a nivel regional; en lo político, al
afianzamiento de los mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los
distintos niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y reconocimiento
y respeto a la diversidad.
i) Promover permanentemente la educación intercultural y el uso de las lenguas originarias de la
región
j) Promover e incentivar la investigación, la extensión en las universidades y en otras instituciones
educativas de nivel superior, en función del desarrollo regional.
k) Promover y difundir las manifestaciones culturales y potenciar las instituciones artísticas y
culturales de la región, en coordinación con los Gobiernos Locales.
l) Proteger y conservar, en coordinación con los Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en la región, así como promover la
declaración por los organismos competentes de los bienes culturales no reconocidos que se
encuentren en la región."
m) Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en coordinación con los
Gobiernos Locales.
n) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y eficientes para el
mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos niveles.
o) Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de la población.
p) Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados por la región en materia
educativa y apoyar las acciones de evaluación y medición que desarrolla el Ministerio de
Educación, así como contribuir al desarrollo de la política de acreditación y certificación de la
calidad educativa en el ámbito de su competencia.

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q) Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos de investigación,

experimentación e innovación educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la
calidad de servicio educativo.
r) Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del personal
docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan nacional de formación continua.
s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las instituciones educativas,
promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y funcionamiento democrático, así como la
articulación intersectorial y la pertenencia a redes, con participación de la sociedad.
t) Articular, asesorar y monitorear en el campo pedagógico y administrativo a las unidades de
gestión local.
u) Impulsar y articular la participación de las universidades, empresas e instituciones de la
sociedad civil en la ejecución de los planes de desarrollo regional.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009-2021 - Dimensión Social: Objetivo

Estratégico
 “Garantizar el servicio público de calidad en educación, salud, trabajo, seguridad ciudadana,
derechos humanos, nutrición, vivienda y saneamiento básico, con un enfoque descentralista,
priorizando a la población más excluida y en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la
población en su gestión y sostenibilidad”.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009 - 2021 - Dimensión Social: Objetivos
Específicos
 Brindar una educación de calidad y elevar el acceso, con un currículo diversificado,
promoviendo el desarrollo de capacidades, fomentando la interculturalidad, impulsando el
desarrollo de la ciencia y tecnología, reduciendo gradualmente el analfabetismo.
 Elevar el acceso y la calidad de la educación pública, priorizando las zonas de mayor
pobreza, priorizando las zonas de mayor pobreza, promoviendo el desarrollo de capacidades,
la creatividad y el fortalecimiento de los CONEI, fomentando la interculturalidad y la
articulación concertación, impulsando el desarrollo de la ciencia y tecnología.

Plan Regional de Educación Concertado 2009-2021, Capítulo III: Objetivos y Estrategias:

 Objetivo 1: “Formar ciudadanos y ciudadanas con capacidad para formular su proyecto de
vida basado en valores éticos, mediante la participación activa de la familia, la escuela y la
sociedad civil”.

 Objetivo 3: “Desarrollar en el educando actitudes emprendedoras, competencias técnico

productivas y habilidades empresariales, articulando las instituciones educativas con los
centros de producción e implementando talleres laborales”.

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 DENTRO DEL CONTEXTO PROVINCIAL

En el marco del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia Marañón 2008 - 2015, el

proyecto se encuentra comprendido en su Dimensión Social 3: Prioridad “Incrementar el
Rendimiento Escolar”, teniendo como Objetivo Estratégico:
 Incrementar el % de alumnos del nivel inicial y Primario que obtendrán los logros de
aprendizaje suficiente en comunicación integral y pensamiento lógico matemático de la
provincia de Marañón.
Y como sus principales estrategias se tiene:
 Fortalecer las intervenciones en el nivel Inicial y Primaria articulando las acciones del sector
salud, educación, MINDES y Gobiernos Locales
 Mejorar la gestión educativa (administrativa, institucional y pedagógica) orientada a la
mejora de los resultados de aprendizaje.
 Fortalecer las capacidades de los docentes del nivel inicial y primario, con recursos y
competencias para el desarrollo de procesos de enseñanza aprendizaje de calidad en
Comunicación Integral y Lógico Matemático.
 implantar con la infraestructura y el equipamiento adecuados para el desarrollo de las
actividades en la [Link] Primaria.
 Promover y articular propuestas de iniciativa pública y privada a favor de la educación a
través del fortalecimiento del Consejo de Participación Local (COPALO).

 DENTRO DEL CONTEXTO LOCAL

La Ley N° 27972 Ley orgánica de municipalidades en su artículo 82°.- EDUCACIÓN, CULTURA,
DEPORTES Y RECREACIÓN, indica que las municipalidades, en materia de educación, cultura,
deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el
gobierno nacional y el regional, las mismas que articulan con el proyecto planteado siendo las
siguientes:
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de
acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.
19.- Promover actividades culturales diversas.
20.- Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y fortalecer la identidad
cultural de la población campesina, nativa y afroperuana.
Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano y Rural del Distrito de Cholon. Su
formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión
Pública.

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CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN

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3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

La Institución Educativa Inicial Primaria Nº 33158 del Caserío de Alto Azul, tiene en la actualidad
ambientes de aulas antipedagógicas de material rústico, los mismos que no brindan una adecuada
ventilación, iluminación y seguridad a los alumnos, además no cuentan con una adecuada
infraestructura complementaria, en cuanto al mobiliario y equipamiento, pues los existentes están
deteriorados y son insuficientes; no existe seguridad para los alumnos y docentes porque no
existen cercos perimétricos por lo que disminuye la motivación escolar de alumnos y laboral de
docentes, respectivamente.
La carencia de una infraestructura educativa adecuada para la población estudiantil hace que no
pueda desarrollarse física y mentalmente, por lo que algunas familias no envían a sus hijos al
centro educativo, al mismo tiempo que la mayoría no tienen recursos económicos suficientes y por
ello, en ciertos casos, se ven obligados a dejar de estudiar (deserción escolar), ocasionando el
incremento del índice de analfabetismo.

A. Características del problema educativo

Toda la infraestructura de la Institución Educativa Inicial y Primaria N° 33158 de Alto Azul, al no
contar con la presencia del estado en su rol promotor y facilitador de infraestructura educativa
para una educación de calidad, buscaron organizarse para construir de manera mancomunada la
infraestructura hoy existente, las que son consideradas por las autoridades educativas como
antipedagógicas y carentes de los requisitos técnicos del sector educación lo que constituye un
factor de riesgo en la integridad física y un obstáculo al proceso de aprendizaje del educando, así
mismo los mobiliarios y carpetas se encuentran en estado de deterioro y obsolescencia como se
detalla a continuación por cada módulo.

MODULO I: Es de un solo nivel y consta de 02 aulas

TECHO: Cubierta de calamina, las cuales se encuentra en regular estado de conservación ya que
en épocas de lluvia presentan goteras, con gran presencia de oxidación y se encuentran
pandeados.

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 PAREDES: De material rustico (madera), presenta rajaduras ocasionadas por la

humedad y gran magnitud de luz solar debido a las condiciones climáticas, presenta
aperturas entre las uniones de los tablones lo cual se encuentra en mal estado de
conservación. con separaciones y grietas de hasta 1.5 centímetros.

FOTOGRAFÍA Nº 1

 CIELO RASO: no cuenta con un cielo raso, lo cual manifiesta que este centro educativo se
encuentra en pésimo estado de conservación.
 PISOS: de concreto (falso piso) deteriorado con grietas y filtraciones de humedad. Se
encuentra de regular a mal estado.
FOTOGRAFÍA Nº 2

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 VENTANA: El marco es de madera, no se encuentra ningún tipo de vidrio o metal que

ocupe este espacio para la ventana, se encuentra en mal estado, y es un medio de
ingreso para la variedad de insectos que habitan alrededores del centro educativo.

FOTOGRAFÍA Nº 3

AMBIENTE II: consta de 01 SS. HH. Para alumnos y docentes

 TECHO: Cubierta de calamina (galvanizada) las cuales se encuentra en pésimo estado de
conservación.
 PAREDES: De material rustico (madera), con grietas en exteriores e interiores, lo cual
se encuentra en regular estado de conservación. .
 PISOS: De cemento (falso piso) Se encuentra en mal estado de conservación.
 VENTANA: cuenta con la presencia de una ventana, en mal estado de conservación.
 PUERTA: es de calamina galvanizada con marcos de madera. Lo cual se encuentra en mal
estado de conservación, con presencia de oxidación en algunas partes.

FOTOGRAFÍA Nº 4

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OBRAS EXTERIORES:
 Existe un depósito de materiales educativos, construido de material rustico (madera), lo
cual es inadecuado ya que no da las condiciones apropiadas de cuidado, puesto que en
épocas de lluvia la filtración y humedad causan estragos en el material en mención.
 No se cuenta con una losa deportiva para la práctica deportiva y recreacional de los
alumnos de la Institución Educativa Inicial Primaria N° 33158.
 La Institución Educativa Inicial Primaria N° 33158, no cuenta con Cerco perimétrico

A continuación se presenta el croquis codificado, el cuadro de distribución de aulas y los cuadros

que resumen los diferentes aspectos técnicos que presenta la infraestructura según la evaluación
física realizada a cargo del especialista (ingeniero civil colegiado).

CROQUIS DE DISTRIBUCIÓN DE MÓDULOS Y AMBIENTES CONEX

Fuente: Informe Técnico

De la evaluación técnica realizada al local actual donde brinda los servicios la Institución
Educativa Inicial y Primaria Nº 33158, realizada por el especialista (ingeniero civil), se concluye
que la infraestructura pedagógica existente es de material rustico, construidos por FONCODES
Huánuco, se encuentran en mal estado y están operativos debido a la no existencia de una

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adecuada infraestructura, también concluye que se requiere de ambientes nuevos para las
actividades de educación primaria, en vista los ambientes que usan actualmente son inadecuados.

CUADRO Nº III - 01
ARQUITECTURA Y FUNCIONALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL PRIMARIA Nº 33158 -
2014

Tipo de Área N° de
Indicador Ambiente Iluminación Ventilación Condición
Construcción m2 Alumnos
Ambiente no
Aulas (02 unidades) Rustico 40.42 34 Mala Mala
reglamentaria
Ambiente no
Dirección Rustico 4.00 - Mala Mala
reglamentaria
Representa riesgo de
Servicio Higiénico Rustico 4.00 Mala Mala
salud
Representa inadecuada
Depósito de Materiales Rústico - Mala Mala infraestructura para
cuidado de materiales.
Fuente: Evaluación Técnica de la Infraestructura la I.E. Nº 32950
Elaboración: Equipo Técnico.

CUADRO Nº III - 02
CONCLUCION DE ESTADO DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL Y PRIMARIA Nº
33158 DEL ALTO AZUL
Ambientes específicos
Nº de ambientes en
CLASIFICACIÓN normales en locales Conclusión de estado
la I.E.
educativos
Modulo I: 02 aula se encuentra en mal
estado de conservación y carecen de
PEDAGÓGICOS Aulas 02 comodidad, habitabilidad, adecuación y son
antipedagógicas (se recomienda la
sustitución de dichas aulas).
Servicios Higiénicos, Existente de material rustico se encuentra
COMPLEMENTARIO Oficinas Administrativas 03 en mal de conservación, se recomienda su
y Depósito de Materiales. sustitución.
Fuente: Evaluación Técnica de la Infraestructura la I.E. N° 33158 DE Alto Azul
Elaboración: Equipo Técnico.

La infraestructura complementaria como los servicios higiénicos están constituida de material

rustico, el servicio higiénico consta de letrinas para hombres y mujeres, construido de madera y
techo de calamina por la APAFA; también existen un lavadero, construidas a la intemperie sin
dirección técnica. Todos estos elementos que compone los [Link]. del local educativo se encuentra
en mal estado de conservación; es decir, son insuficientes e inadecuados para la carga educativa
total y no cumplen con normas sanitarias.
Sobre el mobiliario existente, es en parte obsoleto, carpetas unipersonales deterioradas, también
son inadecuadas ya que no responden a los criterios normativos pedagógicos vigentes para
módulos de mobiliario escolar, produciéndose un déficit sustancial de mobiliario en la institución

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educativa, teniendo en cuenta que las que han sido calificadas como en regular estado físico no
son adecuados pedagógicamente para el servicio educativo actual.

3.1.1. Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio

A. Área de influencia
El área de influencia es donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto, o el
territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. El
proyecto impactara a nivel de todo el Caserío de Alto Azul, ya que se verá reducir los
reclamos por parte de los pobladores. La población que comprende el área de influencia es el
Caserío de Alto Azul en su totalidad pero a causa de no tener información actualizada del
Caserío, tomamos la muestra a nivel distrito de área rural de Cholon para el proyecto, que se
detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº III - 03
VIVIENDAS-POBLACION-DENSIDAD
VIVIENDAS POBLACION DENSIDAD
2,032 5,975 6.3

 Aplicación de la Tabla de Radios Referenciales Validos Para el Área Urbanas y

Rurales.
Aplicación de la tabla de radios referenciales, válidos para las áreas urbana y rural
Según el documento “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación
de Proyectos de Infraestructura Educativa” del Ministerio de Educación, instrumento
metodológico en el que se basa el desarrollo de este proyecto, la tabla de radios
referenciales para el análisis del área de influencia es el siguiente:

CUADRO Nº III - 04
DISTANCIA Y TIEMPO MÁXIMO A PIE SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
ZONA NIVEL EDUCATIVO DISTANCIA MAXIMA TIEMPO MAXIMO APIE
INICIAL 0.5 KM 15 min.
Zona Urbana y Periurbana PRIMARIA 1.5 KM 20 min
SECUNDARIA 3.0 KM 45 min
INICIAL 2.0 KM 30 min
Zona Rural PRIMARIA 4.0 KM 60 min
SECUNDARIA 5.0 KM 75 min
FUENTE: Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Primario (2011)

 Instituciones Educativas Localizadas en la Zona de Influencia

En función al cuadro que se indica líneas abajo, se cuenta con un solo Centro Educativo
dentro del área de influencia de la Institución Educativa en intervención, la misma que a
continuación se detalla:

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CUADRO Nº III - 05
CENTRO EDUCATIVO DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Código modular Nombre del C.E. Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Dirección de la IE
0650366 33158 de Alto Azul Inicial Primaria Pública - Sector Educación Caserío Alto Azul S/N
Fuente: ESCALE
Elaboración: Equipo técnico

El área de estudio donde se realizará la Instalación de los Servicios de Educación Primaria de la

I.E. Nº 33158. Para efectos del presente estudio, el área de influencia es el DISTRITO DE LA
MORADAy el área de estudio es el Caserío de Alto Azul.
Área de intervención = Caserío de Alto Azul.

FOTOGRAFÍA Nº 5
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Alto Azul - Nueva

Morada

Fuente: Google Maps

Elaboración: Equipo Formulador

[Link]. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de estudio.

A. Características físicas
 Clima
En este componente se analizó las variaciones espaciales y temporales de las
condiciones meteorológicas, climáticas y ecológicas del área de estudio, incidiendo en
la caracterización de las principales variables climáticas como precipitación,
temperatura, humedad relativa y vientos. La importancia de este análisis radica en las
implicancias que poseen estas variables en el comportamiento de otros componentes
del medio físico así como también de los medios biológico y social

Factores Climáticos
Son varios los factores que determinan el clima del área de estudio. Uno de los más
destacados es la altitud, considerando que el área se encuentra comprendida entre los

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1000 msnm. A este nivel, la gradiente térmica vertical, es decir la disminución de la

temperatura con la altura, es determinante, al ser el aire turbulento que a niveles más
altos y por tanto son frecuentes los mecanismos de compensación térmica que hacen
que la altitud casi no tenga efectos importantes por debajo de los 2350 m.
Consecuencia de estas condiciones, la temperatura presenta, en promedio, valores
altos y experimenta cambios bruscos en cortos períodos de tiempo o en cortas
distancias (época de lluvias).

Precipitación
A partir de los valores mostrados se puede indicar que las precipitaciones en el piso
bajo se distribuyen de un modo marcadamente estacional, lloviendo en el semestre
comprendido entre noviembre y abril (primavera y verano) cerca del 80% de las
lluvias anuales. Por el valor estimado de las precipitaciones totales (3000 mm) se
puede afirmar que el área se encuentra en una zona de transición entre la sierra
subhúmeda, característica del sur y centro del país, y la selva húmeda, característica
del oriente.

Temperatura
Según los datos proporcionados no hay diferencias apreciables entre los promedios
mensuales de verano o invierno, las temperaturas máximas medias se presentan sobre
los 32°C con un promedio anual alrededor de 18.7°C, las temperaturas mínimas medias
se presentan sobre todo entre los meses de junio a agosto con valores cercanos a
18°C.

 Topografía
La zona evaluada para realizar el proyecto, se caracteriza por la presencia dominante
de planicies boscosas de topografía abrupta y agreste, las mismas que dieron lugar a
una serie de laderas típicas y montañosas que disectan profundamente el relieve; que
se desarrollan en los sectores depresionados y suavizan la superficie de algunas de las
vertientes montañosas boscosas. Asimismo, emplazados en las laderas y planicies
montañosas se presentan una serie de formaciones de hoyos y depresiones.
 Hidrografía
Cuenca Del Rio Huallaga
a. Ubicación
La cuenca se ubica políticamente en el distrito de Cholon, provincia de Marañón,
departamento de Huánuco. Geográficamente se localiza entre las coordenadas
344000.00E y 887200.00N entre las altitudes entre 645 m.s.n.m.

b. Hidrología
La cuenca tiene un área total de 1202.17 ha hasta la desembocadura en el río
negro. La longitud máxima de recorrido de la cuenca dentro del distrito es de es
de 544,637m aproximadamente.
Además la hidrografía consta de pequeñas micro cuencas, ojos de agua que
existen dentro del distrito.

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FOTOGRAFÍA Nº 6

 Geomorfología
El área de estudio se encuentra ubicada en la zona selva alta de la cuenca del río
Huallaga, región que se caracteriza por su relieve variado, donde predominan los relieves
montañosos de pendientes empinadas que alternan con amplios valles boscosos. La
constitución esencialmente estructural de la zona, ha dado lugar a numerosos sectores
de depósitos de cobertura y donde afloran las montañas del substrato con un cierto
grado de rocas, pero que se caracterizan por no ser de gran dureza, dando lugar a un
desarrollo frecuente de crestas, y taludes rocosos. La zona evaluada se caracteriza por
la presencia dominante de relieves montañosos de topografía abrupta afectados por
diferentes etapas de erosión de la tierra cuaternaria, las mismas que dieron lugar a una
serie de valles de típico perfil en “V” que disectan profundamente el relieve asociada a
estos procesos, dio lugar a acumulaciones morrénicas, laterales y de fondo, que se
desarrollan en los sectores de presionados y suavizan la superficie de algunas de las
vertientes montañosas. Asimismo, emplazados en las laderas montañosas se presentan
una serie de valles colgados sobre el valle principal del río Huallaga.

 Suelo
Analizado en base a la información digital proporcionada por el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) tenemos:
Distribución de zonas Ecológicas
Tingo María y sus zonas circundantes, presenta buenas condiciones edafoclimáticas para
la actividad cacaotera. La mayor parte de las plantaciones con cacao se encuentran
establecidos en áreas aluviales, terrenos planos o moderadamente inclinados; con suelos
profundos, relativamente fértiles y buen contenido de materia orgánica (>3 %). En los
suelos de laderas que tienen pendientes entre 15 - 20%, también se cultiva el cacao pero
con limitaciones impuestas por la poca profundidad, fertilidad reducida y la pedregocidad
que limitan su potencialidad productiva.
El clima es agradable y favorable para este tipo de suelo, con una temperatura media de
24.5°, precipitación de 3,400 mm y humedad relativa del 84%. La abundante vegetación

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arbórea se ve favorecida por la frecuente y excesiva precipitación, particularmente

durante los meses de diciembre hasta marzo

 Infraestructura vial y medios de transporte.

La población distrital, tiene interconexiones solo por vía terrestre.
La infraestructura vial de acceso hacia la capital del distrito es carretera asfaltada; pero
requiere de un mantenimiento constante, pues la presencia de lluvias daña la superficie
de rodadura y también presentan derrumbes, factores que encarecen el sistema de
transporte.
La infraestructura vial de acceso hacia el interior del distrito, es en algunos casos
intransitable debido a que existen carreteras carrozables y trochas carrozables sin
mantenimiento y en otros casos inoperativas.

La deficiente infraestructura vial de penetración obstaculiza la integración económica al

interior del distrito, dificultándose de esta manera el flujo de bienes y servicios.

CUADRO Nº III - 06
MAPA VIAL QUE UNE AL DISTRITO DE CHOLON
TRAMOS DE ACCESO AL CASERÍO
RUTAS KM. TIEMPO TIPO DE VÍA
HUÁNUCO - CHOLÓN 102 1h/45min Carretera Asfaltada
CHOLÓN – TINGO MARIA 42 45 min. Carretera Asfaltada
Morada – Alto azul 10 10 min Carretera Afirmada
FUENTE: Equipo de trabajo
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

FOTOGRAFÍA Nº 7
MAPA VIAL QUE UNE AL DISTRITO DE LA MORADA

 Medios de comunicación
La capital provincial de Huacrachuco cuenta con el servicio de telefonía fija y telefonía
celular y de acceso a internet. Asimismo, las vías de acceso existentes en el ámbito del

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

proyecto de la capital del distrito de Cholón, tiene acceso con una vía Asfaltada y de
carretera carrozable afirmada al Caserío de Alto Azul a través de la ruta.

 Flora
Existe diversidad de especies: Los principales cultivos transitorios que se siembran de
acuerdo al grado de prioridad son: cacao, frejol plátano, yuca.
Plantas, árboles y hierbas medicinales: la cumala blanca, la requia blanca, la moena, ,
la moena negra, el sapotillo, la cumala colorada, el tulpay, el lagarto caspi, el copal, la
palta moena, la yacushapana y la moena amarilla. Entre algunas especies actualmente
raras en la selva alta, se han reportado al cedro colorado, la cinchona, el palo blanco y
la quinilla. Entre las especies de importancia para la alimentación de la fauna que se
pueden encontrar están las palmeras. Los frutos del huasaí, especie en estado
vulnerable por la tala para obtener el palmito, son muy apreciados por los guácharos.
También son importantes el ungurahui, la pona, la huacrapona, la yarina y distintas
especies de palmiche.

FOTOGRAFÍA Nº 8

 Fauna

Animales domésticos: Cuyes, gallinas, conejos y cerdos, aves de corral.

Animales salvajes: el añuje, el añuje chico, el achuni, el picuro o majaz, el carrón o
machetero, las mucas, la chosna, el armadillo, la carachupita, el perezoso, la ardilla, el
oso hormiguero, el cashacushillo y diferentes especies de monos como el leoncito, el
musmuqui, maquisapa o mono araña. Se han encontrado evidencias de otras especies
como el sajino, el venado colorado, ocelote y rastros de tigrillo. Todas han sido
reportadas casi exclusivamente en la parte de las laderas y río.
Se pueden ver con relativa facilidad aves como la pava de monte, la pucacunga, el
manacaraco, la tucaneta y algunas especies de colibríes y loros, el guacamayo o
papagallo. El gallito de las rocas puede ser observado en las grutas cercanas a las
caídas de agua, el gavilán, el gorrión y los guacharos. Entre peces: la anchoveta, el

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

bujuruco, la carachama, el vagre, palometa y otros. Entre batracios: El sapo, la

lagartija, diferentes especies de ranas. Entre quirópteros: El murciélago. Entre
insectos: mosquitos, zancudos, arácnidos y mariposas.
FOTOGRAFÍA Nº 9

 Principales recursos turísticos

El distrito de Cholon, cuenta con valiosos recursos turísticos. Los planes de desarrollo,
han priorizado circuitos turísticos, estos deben de ser aprovechados a fin de
promocionar los recursos existentes.

CUADRO Nº III - 07
PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS
DISTRITO RECURSOS TURISTICOS
Iglesia Católica Cholón
Cholón Diócesis de Huari
Arquidiócesis de Cholón
FUENTE: Equipo de trabajo
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

B. Características socio – económicas en la zona de intervención

 Población
La población rural del Distrito de Cholón, son un total de 5,975 que es 100%. Estas son
cifras absolutas obtenidas del Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Como observamos en el cuadro N° III – 08, que demuestra la población por sexo, del
total, el 56.55% (3,351) está conformada por sexo masculino y el resto que son 43,92%
(2,624) es de sexo femenino.

CUADRO Nº III - 08
POBLACION DEL DISTRITO DE CHOLON– AREA RURAL
CATEGORÍAS CASOS %
HOMBRE 3,351 56.08%
MUJER 2,624 43.92%
TOTAL 5,975 100.00 %
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD

La población por grupos de edad adecuadas para asistir a una escuela primaria lo
describimos a continuación, nos muestra el cuadro N° 09 (filas sombreadas), de 5 a 9
años está representado por un 11.93% de la población escolar y 10 a 14 años un 11.51% de
la población.

CUADRO Nº III - 09
POBLACION POR GRUPOS DE EDAD DEL CASERÍO DE ALTO AZUL

Categorías Casos %

De 0 a 4 anos 693 11.60

De 5 a 9 años 713 11.93
De 10 a 14 años 688 11.51
De 15 a 19 años 539 9.02
De 20 a 24 años 546 9.14
De 25 a 29 años 476 7.97
De 30 a 34 años 465 7.78
De 35 a 39 años 456 7.63
De 40 a 44 años 380 6.36
De 45 a 49 años 303 5.07
De 50 a 54 años 192 3.21
De 55 a 59 años 139 2.33
De 60 a 64 años 141 2.36
De 65 a 69 años 97 1.62
De 70 a 74 años 58 0.97
De 75 a 79 años 49 0.82
De 80 a 84 años 21 0.35
De 85 a 91 años 19 0.32
Total 5,975 100.00
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

CUADRO Nº III - 10
VIVIENDAS-POBLACION-DENSIDAD
VIVIENDAS POBLACION DENSIDAD
2,032 5,975 6.3

FUENTE: Equipo de trabajo

ELABORACIÓN: Equipo Formulador

 Actividad comercial
Se observa en el cuadro N° 11 de un total de la población a nivel de área rural del
distrito de Cholón, que está representada por 5,150 que es el 100%. Su PEA ocupada es
de un total de 48.62%, su PEA desocupada está conformada por un 0,47% y su no PEA
es un total de 50,91%.

CUADRO Nº III - 11

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
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ACTIVIDAD COMERCIAL PREDOMINANTE

CATEGORÍAS CASOS %

PEA OCUPADA 2,504 48.62%

PEA DESOCUPADA 24 0.47%

NO PEA 2622 50.91%

TOTAL 5,150 100%

FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
ELABORACIÓN: Equipo Formulador.

 Niveles de pobreza
De acuerdo al mapa de pobreza elaborado en el año 2006 por la Institución de
FONCODES, se considera que el departamento de Huánuco se encuentra, dentro de los
rangos “Quintiles” de mayor pobreza frente a muchos de los departamentos del Perú.
El ministerio de la presidencia ha elaborado el Mapa de Pobreza, con el objetivo de
impulsar la inversión social de FONCODES, tomando como sustento los indicadores más
representativos, sobre la base de estos resultados el gobierno focalizo el gasto social y
los demás programas sociales; los indicadores utilizados en este análisis son:
Tasa de analfabetismo.
Tasa de asistencia social.
Porcentaje de hogares con hacinamiento.
Porcentaje de hogares con techo propio.
Porcentaje de hogares sin red pública de agua.
Porcentaje de vivienda sin red de desagüe.
Porcentaje de vivienda sin alumbrado eléctrico.

En el siguiente cuadro se puede observar que existe un clasificación del mapa de

pobreza departamental elaborado en el año 2006 por la Institución de FONCODES.
Según el Mapa de Pobreza a nivel de provincia según niveles de vida promedio –
FONCODES – año 2006 la zona en mención se considera como de extrema pobreza.
CUADRO Nº III - 12
CARENCIA DE NECESIDADES SEGÚN EL MAPA DE POBREZA DE FONCODES 2006
% Tasa
% poblac. % poblac.
Población Quintil poblac. desnutric.
Ubigeo Dpto. Provin. distrito Sin sin
2007 1/ sin Niños 6-9
desag/letr. eletricidda
agua años
100604 HUANUCO MARAÑON HUACRACHUCO 32,255 2 42% 24% 54% 27%
100605 HUANUCO MARAÑON CHOLON 8,599 2 36% 33% 62% 29%
100206 HUANUCO MARAÑON SAN BUENAVENTURA 9,332 1 78% 44% 57% 37%
FUENTE: INEI – Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 – MINEDU.
ELABORACIÓN: Equipo Consultor.

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO Nº III - 13
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH DEL DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO A NIVEL PROVINCIAL
Índice de
Esperanza de Logro Ingreso
Población Total Desarrollo Alfabetización [Link].
Vida al Nacer Educativo Per Cápita
Provincia Humano
Rank Rank Rank Rank N.S. Rank
Habitantes IDH Años % % %
POB IDH EV LE. Mes Y.
LEONCIO PRADO 102554 54 0.571 59 70.7 25 86.10 73.5 81.9 76 231.3 80
HUANUCO 285770 13 0.520 103 67.8 77 79.40 60.1 73.0 125 216.9 100
LAURICOCHA 37482 136 0.492 129 63.6 153 88.80 51.3 76.3 108 170.1 146
HUAMALÍES 65465 78 0.485 137 65.0 130 78.40 60.0 72.3 130 167.3 150
PUERTO INCA 39368 132 0.473 150 67.2 90 81.80 34.7 66.1 157 158.3 163
AMBO 63739 84 0.466 155 66.4 103 74.10 43.5 63.9 170 168.8 148
DOS DE MAYO 46319 117 0.465 156 63.5 156 76.20 53.8 68.7 149 167.6 149
YAROWILCA 38786 134 0.449 171 63.7 149 70.80 52.4 64.7 164 158.9 159
HAUCAYBAMBA 18470 174 0.434 183 60.4 192 67.40 64.0 66.3 155 152.4 174
MARAÑON 21124 169 0.423 190 62.6 168 63.80 47.5 58.4 185 161.2 157
PACHITEA 55650 98 0.377 194 62.8 165 54.80 25.0 44.9 194 153.1 173
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
ELABORACIÓN: Equipo Consultor.

CUADRO Nº III - 14
CLASIFICACIÓN DE MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL SEGÚN FONCODES 2006
Nro. De POBLACION
Quintil de Carencias DEPARTAMENTOS
Departamento. TOTAL %
Huancavelica, Huánuco, Cajamarca,
Más Pobre Apurímac, Ayacucho, Loreto, Amazonas, 8 5'115,776 20 %
Pasco.
Quintil 2 Cusco, Puno, Ucayali, Piura, San Martín 5 5'120,201 20 %
Ancash, Junín, Madre de Dios, La
Quintil 3 7 5'771,672 22 %
Libertad, Lambayeque, Tumbes, Ica
Quintil 4 Moquegua, Arequipa, Tacna 3 1'574,612 6%
Menos Pobre Lima, Callao 2 8'630,004 33 %
TOTAL 25 26'152,265 100 %
Fuentes: FONCODES/UPR
Elaboración: Propia

C. Salud, vivienda y saneamiento básico

 Salud
En el distrito de Cholon, la población del área rural tienen acceso a seguro de salud
como se muestra en el cuadro N° III-015 solo un 31.87% de la población está asegurado
al SIS, un 0.03% están asegurados al SIS y Otro, el 0.02% cuenta con seguro en el
ESSALUD y Otro tipo de seguro, el 2.76% de la población tiene seguro de ESSALUD, el
0.50% de la población rural está asegurada en Otros y la gran mayoría de la población
rural que es el 64.82% no tienen ningún tipo de seguro.

CUADRO Nº III - 15

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOLON

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

POBLACIÓN CON ACCESO A SEGURO DE SALUD EN EL DISTRITO DE CHOLON– AREA RURAL

Categorías Casos % Acumulado %
Solo está asegurado al SIS 1,904 31.87 31.87
Está asegurado en el SIS y ESSALUD y Otro - 0.00 31.87
Está asegurado en el SIS y ESSAUD - 0.00 31.87
Está asegurado en SIS y Otro 2 0.03 31.90
Está asegurado en ESSALUD y Otro 1 0.02 31.92
Está asegurado en ESSALUD 165 2.76 34.68
Está asegurado en Otro 30 0.50 35.18
No tiene ningún seguro 3,873 64.82 1,00
Total 5,975 1,00 1,00
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
ELABORACIÓN: Equipo Consultor

Las principales enfermedades son:

CUADRO Nº III - 16
CUADRO DE ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES DEL DISTRITO DE CHOLON– AREA RURAL
PATOLOGIAS TOTAL
Enf. Sistema Respiratorio 36
Enf. Infecciosas y parasitarias 20
Enf. endocrinas, nutricionales y metabólicas 15
Enf. de la piel y del TSC 5
Enf. del Sistema digestivo 10
Enf. De la sangre y de los org. hematopoyeticos 2
Enf. del ojo y de sus anexos 3
Traumat. Envenenar y otras consecuencia de causas externas 1
TOTAL 92
Fuente: Reporte 40 Unidad de Epidemiología de la red Huánuco 2012.

Las primeras causas de morbilidad general durante el año 2012 en Posta Medica de
Salud de Cholon fueron las Enfermedades del Sistema Respiratorio con un 38.4% del
total de casos, patología muy frecuente en esta zona, así como el resto de la región,
como segunda causa se encuentra las Enfermedades Infecciosas y Parasitarias, con un
22.8% indicador más alta en etapas tempranas de la vida, así mismo en tercer lugar
tenemos a las enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas con un 13.9%,
representada principalmente por la desnutrición en todas sus manifestaciones,
recalcando que el 52% de los niños del distrito se encuentran con desnutrición crónica
(cifra más elevada de toda la región), además cabe mencionar que muchas de las
patologías son prevenibles con una buena campaña de Promoción de la Salud, misma
que se viene implementando en la jurisdicción del distrito

Tendencia de la Mortalidad General

La evolución de las defunciones en el DISTRITO DE LA MORADAdel año 1999 al 2012
muestra una tendencia creciente (El mayor número de estas defunciones se

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOLON

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

encuentran en los grupos etarios avanzados.). En el año 2007 la tendencia es

decreciente del riesgo de morir, debido a los programas preventivos – promocionales
que ayudan en el diagnóstico oportuno.

CUADRO Nº III - 17
TENDENCIA DE LA MORTALIDAD GENERAL
PATOLOGÍA CASOS %
Cáncer Gástrico 2 15,63
Bronconeumonía 1 10,94
Septicemia 1 9,38
Malformaciones congénitas 1 7,81
Accidente vascular cerebral 1 7,81
Desnutrición proteico calórico severa 0 3,13
T.E.C. Grave 1 6,25
Asfixia perinatal 0 4,69
Cáncer de ovario 0 4,69
Cáncer en maxilar inferior 0 4,69
Otras causas 3 25
TOTAL 10 100
Fuente: Puesto de salud del Caserío Alto Azul 2014.

 Vivienda
Tipo de vivienda
El tipo de vivienda en la cual conviven las familias en el Área rural del DISTRITO DE LA
MORADAque observa en el cuadro está conformada por Casa independiente que es un
50.43% y el restante tienen un tipo de vivienda de Choza o Cabaña 49.57% del total.

CUADRO Nº III - 18
TIPO DE VIVIENDA EN EL CASERIO
Categorías Casos % Acumulado %
Casa Independiente 882 50.43 50.43%
Choza o Cabaña 867 49.57 1,00
Total 1,749 100.00 100.00
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

En el Distrito de Cholon, respecto al área rural, el material predominante en las
paredes de las viviendas es de madera con un 80.05%, seguidamente por un 6,29% de
casas con paredes de adobe o tapia, un 6,23% con paredes de ladrillos o bloque de
cemento, el 5,95% son de quincha, el 0,40% es de piedra con barro, el 0,11 de las
viviendas está construida con piedra o sillar con calo o cemento y el 0,86 de las
paredes de las viviendas están construidas con otros materiales.

CUADRO Nº III - 19

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOLON

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

Categorías Casos % Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento 109 6.23 6.23
Adobe o tapia 110 6.29 12.52
Madera 1400 80.05 92.57
Quincha 104 5.95 98.52
Estera 2 0.11 98.63
Piedra con barro 7 0.40 99.03
Piedra o sillar con cal o cemento 2 0.11 99.14
otros 15 0.86 100
Total 1,749 100.00 100.00

FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

ELABORACIÓN: Equipo Formulador

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS

En el Área rural del DISTRITO DE LA MORADAel material predominante en los pisos de las
viviendas es, el de Tierra con un 83,70%, seguido por el material de madera o
entablados con 8,92%, existe también viviendas con material de cemento con el 7,15%
y por ultimo casas con piso de losetas y/o terrazos con el 0,11% del mismo modo pisos
de láminas asfálticas también con el 0,11%.
CUADRO Nº III - 20
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
Categorías Casos % Acumulado %
Tierra 1,464 83.70 83.7
Cemento 125 7.15 90.85
Losetas, Terrazos 2 0.11 90.96
Madera, Entablados 156 8.92 99.88
Láminas Asfálticas 2 0.11 100.00
Total 1,749 100.00 100.00

FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

ELABORACIÓN: Equipo Formulador

 Servicios Básicos
Servicio de agua potable
Se puede observar en el cuadro que el 77,36% de familias se abastecen de rio, sequias,
manantial o similar, el 18,64% se abastecen de pozos, el 1,77% de las familias se
abastecen de sus vecinos, un 0,60 se abastecen de pilón de uso público, además en la
red dentro de las casas es de 0,40% de agua potable, y el 1,09% se abastecen de
otros.

CUADRO Nº III - 21
SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERIO ALTO AZUL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOLON

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Categorías Casos % Acumulado %

Red Pública dentro de la vivienda 7 0.40 0.40
Pilón de uso público 11 0.63 1.03
Camión – Cisterna u otro Similar 2 0.11 1.14
Pozo 326 18.64 19.78
Río, acequia, manantial o similar 1,353 77.36 97.14
Vecino 31 1.77 98.91
Otro 19 1.09 100.00
Total 1,749 100.00 100.00
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Formulador

Servicios higiénicos
Las viviendas del área rural del DISTRITO DE LA MORADAque cuentan con el servicio de
Red pública de desagüe dentro de la Vivienda son de 0.34%, los que cuentan con Pozo
séptico son un 10,81%, pozo ciego o negro / letrina en un 49,57%, rio, acequia o canal
en un 2% y el 32,99% de la viviendas no cuentan con ningún tipo de servicio de sanidad.

CUADRO Nº III - 22
SITUACION DE SERVICIOS HIGIÉNICOS
Categorías Casos % Acumulado %
Red pública de desagüe dentro de la Viviendas. 6 0.34 0.34
Pozo séptico 189 10.81 11.15
Pozo ciego o negro / letrina 867 49.57 60.72
Río, acequia o canal 110 6.29 67.01
No tiene 577 32.99 100.00
Total 1,749 100.00 100.00
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Formulador

Servicio de energía eléctrica

En el área rural del Distrito de Cholon, de las viviendas tan solo el 5,37% cuentan con el
servicio de energía eléctrica y el 94,63% de la población no cuenta con alumbrado
eléctrico.

CUADRO Nº III - 23
SITUACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Categorías Casos % Acumulado %
Si tiene alumbrado eléctrico 94 5.37 5.37
No tiene alumbrado eléctrico 1,655 94.63 1.00
Total 1,749 100.00 100.00

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Elaboración: Equipo Formulador

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOLON

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

D. Características de la Educación
En el cuadro se observa que los pobladores del área rural del Distrito de Cholon, tienen
en su mayoría como último grado de instrucción el nivel de primaria con un total de
55,44%, existe un 21,53% con nivel académico de secundaria, el 1.93% tiene el nivel de
educación inicial, el 1,22% tienen el nivel de superior no universitario incompleta, los de
nivel superior no universitario completo son el 0,25%, el 0,73% son del nivel
universitario incompleto y el 0,48% de la población rural es del nivel universitario
completo y por último la población sin nivel educativo es el 18,41%. .
CUADRO Nº III - 24
ULTIMO NIVEL DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN
CATEGORÍAS CASOS %
SIN NIVEL 1,029 18.41
EDUCACIÓN INICIAL 108 1.93
PRIMARIA 3,098 55.44
SECUNDARIA 1203 21.53
SUPERIOR NO UNI. IMCOMPLETA 68 1.22
SUPERIOR NO UNI. COMPLETA 14 0.25
SUPERIOR UNI. INCOMPLETA 41 0.73
SUPERIOR UNI. COMPLETA 27 0.48
TOTAL 5,588 100.00

FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

ELABORACIÓN: Equipo Formulador

3.1.2. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP.

[Link]. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO EXISTENTE
A. SITUACIÓN DEL SERVICIO DEL LOCAL ESCOLAR
Actualmente la Institución Educativa Inicial Primaria N° 33158 del caserío o de Alto
Azul, viene brindando el servicio de educación primaria en un local no adecuado y
que anualmente viene siendo refaccionado por la APAFA del caserío de Alto Azul.

a.1. Diagnóstico del terreno asignado.-

El terreno asignado para la construcción de la Institución Educativa Inicial Primaria
N° 33158 de Alto Azul actualmente se encuentra de la siguiente manera:
FOTOGRAFÍA Nº 10
TERRENO ASIGNADO EN EL CASERIO DE ALTO AZUL

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

a.1.1 Saneamiento Físico Legal

 La UGEL Marañón tiene a su cargo la gestión del Saneamiento Físico Legal del
Terreno donde se construirá la Institución Educativa Inicial y Primaria N°
33158 del Caserío Alto Azul.
 Actualmente se encuentra en trámite.
 El terreno fue donado por la Comunidad del Caserío Alto Azul, en calidad de
donación perpetua a favor del Ministerio de Educación.
 El área del terreno para la construcción de la nueva infraestructura es de
12,336.27 m2.

Los limites perimetrales del terreno son:

TERRENO M2 LÍMITES PERIMETRALES LINDEROS

ESTE Con el pasaje 2 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
OESTE Con el terreno y casa (Propiedad Privada)
12, 336.27
NORTE Con el pasaje 1 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
SUR Con el pasaje 3 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
Fuente: Acta de Donación del Terreno

TERRENO I.E. PRIMARIA N° 33158 EN EL CASERIO DE ALTO AZUL

a.1.2. Aspectos Físicos del terreno

 El terreno presenta una pendiente promedio de 0.4 %. Se ha previsto la nivelación

del terreno en áreas académicas y de uso del alumnado.

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 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA
DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

 A partir del estudio de Mecánica de Suelos, se tiene una resistencia al suelo de

1.761 kg/cm2 y una profundidad mínima de 1.50m de cimentación.
 El suelo se caracteriza por estar constituido por depósitos residuales
compuestos por arcilla limosa, color amarillento, húmeda, con plasticidad media y
consistencia media.
 La forma del terreno es trapezoidal con ángulo mínimo de 83º y relación de lados
de 7 a 4.

a.1.3. Acceso a servicios básicos

 No cuenta con el servicio de agua a través de la red pública.

 El pilón de agua no se encuentra activo (no funciona).
 La institución no cuenta con servicio de desagüe público, la disposición de
excretas es a través de letrinas.
 No cuenta con el servicio de electricidad.
 No hay servicio de telefonía fija en el caserío.
 No hay servicio de transporte público en el caserío.
 Al caserío se llega con vehículos particulares y a pie.

a.2. Diagnóstico de la infraestructura actual.-

Arquitectónico.
De la evaluación técnica realizada al local actual donde brinda los servicios la I.E.
Primaria N° 33158 de Alto Azul, realizada por el ingeniero civil, se concluye que la
infraestructura pedagógica existente es de material rustico, se encuentran en mal
estado, pero debido a la demanda de alumnos aún están totalmente operativos, también
concluye que se requiere de ambientes propios para las actividades escolares del nivel
primario, en vista que los ambientes usan actualmente son inadecuados. Por otro lado no
existe infraestructura pedagógica ni estructura complementaria necesaria para el
desarrollo del servicio educativo, como servicios higiénicos, cocina - comedor, tampoco
infraestructura complementaria como biblioteca, talleres, sala de innovación pedagógica,
área administrativa, entre otros.

CUADRO Nº III - 25
AMBIENTE PEDAGÓGICO ACTUAL DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL
Ambientes Área M2/ Grado de
Sección Alumnos Tipo de construcción Recomendación
pedagógicos /m2 alumnos adecuación
Material rustico Sustitución y construcción
03 1 44 26 1.69 (paredes de tablones) y Inadecuado de ambientes adecuados y
techo de calamina suficientes
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración.: Equipo técnico

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FOTOGRAFÍA Nº 11
AMBIENTE PEDAGÓGICO ACTUAL DE LA I.E. PRIMARIA N° 33158 DEL CASERIO ALTO AZUL

La infraestructura complementaria como los servicios higiénicos, están construidos de madera y techo de
calamina por la FONCODES y la APAFA. Todos estos elementos que compone los [Link]. del local educativo se
encuentra en mal estado de conservación, son inadecuadas, con deficiencias en cuanto a la carga por alumno,
es decir son insuficientes e inadecuados para la carga educativa total y no cumplen con normas sanitarias.
CUADRO Nº III - 26
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS ACTUAL DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL
Grado de
Ambientes complementarios Tipo de construcción Recomendación
adecuación

Material rustico, paredes de Tierra Sustitución y construcción de

Depósito de Materiales Inadecuado
y techo de calamina ambientes adecuados y suficientes

Material rustico, paredes de Sustitución y construcción de

[Link] Inadecuado
madera y techo de calamina. ambientes adecuados y suficientes.
Elaboración: Equipo Formulador
FOTOGRAFÍA Nº 12
SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO HIGIÉNICO DE LA I.E. INCIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL CASERIO DE
ALTO AZUL

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

La infraestructura exterior, como el cerco perimétrico no existe, se observa la existencia

de patios y campo deportivo natural o patio de honor para realizar actividades cívicas,
pero no son losas deportivas.

La I.E. Inicial Primaria N° 33158 de Alto Azul dado su ubicación cuenta con 01 acceso
desde el DISTRITO DE LA MORADA(la ciudad de Nueva Morada), el acceso es una carretera
afirmada, por la ubicación y trayectoria de esta, constituye el acceso más directo al
caserío Alto Azul y al centro educativo, es por este acceso que los alumnos caminan
diariamente desde distintos puntos de este caserío para trasladarse y así poder recibir
el servicio educativo.

Estructural.-
La construcción es de material rústico, con estructura de madera en el techo, cobertura
de calamina que no cuenta con cielo raso y piso falso.
Las condiciones actuales de la infraestructura del aula de clases son inadecuadas:
 Las aulas son oscuras, según indica la docente no tienen mucha iluminación aun así
no tengan ventana.
 Tienen que mantener la puerta abierta para que ingrese luz.
 El aula no tiene un falso techo. Por lo cual es muy inadecuado, y hace que la
temperatura se eleve dentro de las aulas.
 En el aula hay humedad por las mañanas.
 Los materiales educativos se ensucian con facilidad.
 La I.E. Inicial Primaria N° 33158, no cuenta con cocina ni comedor.
 La I.E. Inicial Primaria N° 33158 de Alto Azul, no tiene un patio de juegos adecuado
para los niños.
 La I.E no cuenta con [Link] adecuados para los alumnos, por lo contrario se
encuentran expuestos.
 Actualmente tienen que jugar en un espacio abierto frente aula frente a sus aulas.

FOTOGRAFÍA Nº 13
ESTADO ACTUAL DEL PATIO DE HONOR Y JUEGOS DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL
CASERIO DE ALTO AZUL

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

A.3. DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA, ENERGÍA,

Energía Eléctrica: La I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío del Alto Azul no
cuenta con los servicios de energía eléctrica.

FOTOGRAFIA Nº 16
SE PUEDE OBSERVAR QUE NO EXISTE ENERGÍA ELÉCTRICA DENTRO DE LA I.E. PRIMARIA N° 33158 DEL
CASERIOO DE ALTO AZUL

Agua: La I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul no tiene acceso a
agua potable.
Servicios Higiénicos: La I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul tiene
un baño de uso común, que está ubicada a unos 12 metros de las aulas. El baño es
compartido por los docentes y alumnado.
FOTOGRAFÍA Nº 14
ESTADO ACTUAL DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL CASERIO DE
ALTO AZUL

B. Situación del servicio existente de Mobiliario, Recursos Pedagógicos y Recursos

Humanos

b.1. Mobiliario:

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Sobre el mobiliario existente, no sólo es en parte obsoleto, carpetas deterioradas,

también son inadecuadas ya que no responden a los criterios normativos pedagógicos
vigentes para módulos de mobiliario escolar, produciéndose un déficit sustancial de
mobiliario en la institución educativa, teniendo en cuenta que las que han sido
calificadas como en regular estado físico no son adecuados pedagógicamente para el
servicio educativo actual.

Se observó también que no existen equipos de cómputo, para el alumno. Esto constituye
una deficiencia grave ya que el uso de estos equipos en la escuela, tienen un enorme
potencial para revolucionar y mejorar las prácticas educativas. Al presentarse esta
carencia implica también directamente a incrementar las deficiencias en las
condiciones físicas que tiene la I.E. Inicial y Primaria Nº 33158 para brindar servicios y
por supuesto también indica una clara brecha de desigualdad social y desventaja en
cuanto al uso de nuevas tecnologías frente a otros centros educativos, que están
siendo implementados en forma completa con este tipo de equipos.

La I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul no cuenta con mobiliario
adecuado y suficiente. A continuación se presenta una descripción del mobiliario y de
los problemas observados.

CUADRO Nº III - 27
ESTADO ACTUAL DEL MOBILIARIO DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL
MOBILIARIO CANTIDAD DESCRIPCIÓN- PROBLEMAS OBSERVADOS
PARA TRABAJAR
Mesas Rectangulares 36 - Mesas donados : En mal estado e inadecuados
Sillas 48 - Sillas donados: En mal estado e inadecuado
PARA GUARDAR
Estantes 02 - Utilizan las mesas para organizar los materiales educativos.
- Utilizan cajas de cartón para guardar materiales educativos diversos.
PARA EXPOSICIÓN
Pizarra 3 - Pizarra de concreto.
- Pizarra en estado deficiente
Librero de cuentos 30 - Los cuentos los tienen sobre una mesa
Fuente: Trabajo de Campo.
Elaboración: Propio

FOTOGRAFÍA Nº 15
ESTADO ACTUAL DE MOBILIARIO DE LA I.E. PRIMARIA N° 33158 DEL CASERIO ALTO AZUL

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b.2. Recursos Pedagógicos (Materiales):

 Según información brindada por el Director Teófilo Leonardo Pachas Crisolo, de la
I.E. Inicial y Primaria No 33158 recibió material físico del MINEDU en el 2013 cuando
empezó a funcionar como institución, habiendo transcurrido ya 01 año de vida útil
de esos materiales.
 Entre los materiales entregados en el 2013 figuran: papelotes libros de lógico
matemático, comunicación social, comprensión lectora, entre otros.
 En junio del 2013 han recibido los cuadernos de trabajo para la institución educativa
en grados en general.
 En el aula se observa materiales didácticos diversos: papalotes, plumones,
témperas, cartulinas, papel seda, colores, goma, tijeras, etc.; todo ello comprado
por los padres. Cabe indicar que los docentes solicitan a los padres una lista básica
de útiles al iniciar el año escolar.
FOTOGRAFÍA Nº 16
ESTADO ACTUAL DE RECURSOS PEDAGÓGICOS DE LA I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL CASERIO DE
ALTO AZUL

b.3. Recursos Humanos:

a. Docente de la I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul
 Durante el 2014 ejerció en el cargo de Docentes de la I.E. Inicial y Primaria N°
33158:
 Teófilo Leonardo Pachas Crisolo (Director). El licenciado en Educación, bajo la
modalidad de nombrado. Tiene experiencia de 4 años como director, y 9 años como
docente.
 La I.E. Inicial y Primaria Nº 33158 no tiene acompañante (PELA).
 La Docente reside de la ciudad de Tingo María. El día viernes se trasladan a las
ciudades de Tingo María y Huánuco y está de regreso el lunes por la mañana. Para
trasladarse a la I.E. Inicial y Primaria Nº 33158, toman un auto desde Huánuco a
Tingo María, por un costo de S/.25, 00 de ahí realiza un recorrido hasta Alto Azul
con auto por el costo de S/.20, 00 cabe indicar que el docente opta por la forma de
trasladarse más económica, pudiendo ser este costo mucho más elevado.
 El costo mensual en movilidad en que incurre la docente es de aprox. S/.170, 00.

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Respecto a las competencias de los docentes, se ha podido establecer según los

documentos y evaluaciones realizadas por la Dirección Regional de Educación Huánuco,
sobre las competencias docentes en el ámbito del caserío de Alto Azul, en donde,
específicamente para la institución educativa en intervención, pudimos determinar con
criterios informados por los especialistas educativos, las siguientes deficiencias:

Baja calificación de los docentes en metodologías de evaluación y diagnóstico de los

alumnos.
Limitadas capacidades de programación de actividades de la secuencia de contenidos
del currículo a alcanzar en cada sesión de clases.
Insuficiente conocimiento metodológico de las áreas de comunicación integral y lógico
matemática por parte de los docentes.
Deficiencia en la gestión educativa.
Incumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU.
Ausencia de monitoreo de los avances en las áreas de comunicación integral y lógico
matemática por parte de la dirección del centro educativo.

b.4. Viviendas docentes:

La vivienda de docentes en I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul
existe, pero en pésimas condiciones es por ello que la docente opto por acomodarse de
la mejor manera en un cuarto cedido por la población del caserío para así poder ellos
adecuarse y día a día prestar sus servicios en la institución educativa.

En conclusión y en base a la evaluación realizada in situ, se determina que actualmente

la I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul, tiene un local con limitaciones
de infraestructura y equipamiento para sus servicios educativos; baja calificación de
los docentes e ineficiencias en la gestión educativa, por lo que se presenta la necesidad
de mejorar las competencias en los docentes para un adecuado proceso de enseñanza
a los niños. Situación que en su conjunto produce una baja calidad de los servicios
educativos que ofrece ésta Institución Educativa.

Las conclusiones de la evaluación realizada podremos también apreciarlo en forma

resumida e ilustrativa en los cuadros siguientes y en el informe de infraestructura.

Se aprecian índices de ocupación por encima de los mínimos recomendados, en

relación a la ventilación e iluminación estas son inadecuados y sobre la seguridad éstas
no son regulares lo cual tiene riesgo de colapso, no se cuentan con instrumentos de
contingencia, tampoco con señalizaciones de seguridad y evacuación, ni extintores u
otros.

El resumen respecto a los servicios higiénicos, indican que están deteriorados e

inadecuados y recomiendan su demolición.

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Sobre la situación de los mobiliarios, como dijimos gran parte de ellos se encuentran en
mal estado, son insuficientes e inadecuados para seguir operando, esto según los
resultados de la evaluación realizada en el informe de infraestructura.

a) Razones de Interés de la Comunidad para Resolver el Problema

Es necesario mejorar la situación negativa descrita, porque se espera como

consecuencias directas, mejorar la calidad del servicio educativo en el área de
influencia del Proyecto, con mejor y mayor capacidad de cobertura.

b) Competencia del Estado para Resolver el Problema

La Educación es un Servicio Público plenamente identificado en la Constitución Política

de Perú (Art. 16º, 17º y 18º). Es deber del estado asegurar que nadie se vea impedido de
recibir educación adecuada.

c) Causas de la Situación Actual

Luego de describir la situación negativa actual, de la institución educativa a intervenir,

podemos determinar los factores o causas más relevantes que explican dicha situación:

 Actualmente existe una limitada disponibilidad de infraestructura pedagógica (aulas

comunes, etc.), para los servicios educativos de los 06 grados.

 Así mismo el local educativo carece de infraestructura básica complementaria y

obras exteriores.

 Existe limitada disponibilidad de mobiliarios, equipos e implementos para los

servicios educativos.

 Existe debilidad en las competencias de los docentes y los encargados de la

administración, explicadas por una falta de actualización en temas centrales del
proceso educativo de los alumnos, su gestión y cumplimiento, así como por las
propias limitaciones físicas indicadas líneas arriba.
[Link]. Análisis de riesgo
De acuerdo a las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de
desastre en los PIP, el riesgo se define como la “la probabilidad de que la unidad social o
sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”. El
riesgo es función de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y
de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, a dicho peligro. Esto quiere decir que el riesgo
es una función de ambos componentes:

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Dicho esto, es necesario realizar un análisis de riesgo del proyecto, que permitirá
plantear las medidas de reducción pertinentes si así lo amerita. El análisis de riesgos nos
permitirá verificar que:
 No se está exponiendo los componentes o elementos de la infraestructura e
mobiliarios a potenciales peligros, seleccionando una adecuada localización.
 Si la exposición a riesgos es inevitable, nos permitirá analizar los factores de
vulnerabilidad para definir mecanismos y medidas que permitan reducir el peligro
identificado.
 Si se consideran medidas para que el proyecto pueda operar en condiciones
mínimas y recuperar su capacidad en el más breve plazo, en caso de desastre.
Análisis de Vulnerabilidad de los componentes de la infraestructura proyectada
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de las estructuras físicas o
actividad económica de sufrir daños; estos daños pueden ser por acción de un peligro
natural o amenaza de una unidad social (personas, familias, localidad, sociedad).

Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la

componen:

 Exposición
 Fragilidad
 Resiliencia

La exposición tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social
cerca de zonas de influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las
condiciones inseguras que representa la exposición, respecto a un peligro que actúa
como elemento activador del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un
peligro o amenaza, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una
unidad social por las condiciones socioeconómicas.
La resiliencia se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que
pueda tener la unidad social frente al impacto de un peligro. Se expresa en
limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad social y su incapacidad o
deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso.

 Exposición
El área de estudio se encuentra asentada en la sierra, la topografía es regular,
presentando cerros con muchas alturas y zonas con pendiente bajo.
El área en estudio, en general se encuentra ubicado en una zona de medio sismicidad,
tal como se indicó en la identificación de peligros, las medidas preventivas se
consideran en el diseño y presupuesto del proyecto, ya que la norma vigente así lo
exige.

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 Fragilidad.
Las estructuras difieren de capacidad técnica, es por ello que se encuentran en
condiciones de fragilidad.

 Resiliencia.
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un alto grado de organización
para hacer frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un incidente como
lluvias de gran intensidad, a pesar que la población ha vivido periodos con fenómenos
naturales y son potencialmente conocedores de los daños ocasionados por éstos, por
lo que la unidad social no es vulnerable, además cuentan con los recursos
necesarios para prevenir posibles daños ante la ocurrencia de fenómenos naturales
de gran magnitud. Ni cuentan con un plan de contingencia o estrategia que les
permita no ser vulnerables en periodos críticos.

VULNERABILIDAD.
Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro, para
determinar el nivel de riesgo al que está expuesto el proyecto.

Riesgo del proyecto

De acuerdo al grado de peligro desarrollado y al grado de vulnerabilidad del proyecto,
al cruzar los resultados de del análisis de peligro y análisis de vulnerabilidad, se
concluye un RIESGO MEDIO. Por lo tanto con el proyecto se mitigarán estos riesgos
cumpliendo con las normas de construcción, ubicando adecuadamente los
componentes y un adecuado planteamiento técnico, motivo por el cual no serán
necesarias acciones adicionales de medidas de reducción de riesgos que involucren
grandes inversiones.

CUADRO Nº III - 28
NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO
Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Medio Medio Alto
Alto Alto Alta Alto
FUENTE: Trabajo de campo
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

Además, el análisis de riesgo nos permitirá localizar las estructuras del proyecto en
los lugares más adecuados y considerar el diseño y la construcción con materiales y
equipos conforme a las normas vigentes.

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Análisis de Peligros en la Zona Afectada

En este ítem se presenta un resumen de la identificación de peligros naturales
(terremotos, anegamientos, fallas geotécnicas importantes) y socio natural
(deslizamiento por deforestación) que podrían afectar la integridad y operación de la
I.E., del ANÁLISIS DE RIESGO PARA DECISIONES DE LOCALIZACIÓN Y DISEÑO, realizada
para el presente estudio y que se presenta en los anexos, la cual consiste en la
elaboración de fichas de verificación y análisis de riesgo.
CUADRO Nº III - 29
Lista de Identificación de Peligros Naturales en la Zona de ejecución del Proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la A lo largo de la vida útil de la actual infraestructura (10 años), esta
NO no ha sido afectada por riesgos naturales de consideración.
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable A la fecha, no se cuenta con ningún tipo de estudio de riesgos físicos
ocurrencia de peligros naturales en la zona de NO para el distrito ni para la zona del ámbito del proyecto.
análisis?
El área del proyecto, está ubicada en el caserío de Alto Azul, no
existe riesgos cercanos, como huaycos, la ribera del río más
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros cercano se encuentra 500 mts distancia y no es probable
NO
naturales durante la vida útil del proyecto? desbordes que pudieran afectar la infraestructura. Tampoco se
observan fenómenos geológicos aparentes, ni deslizamientos de
tierras.

4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características, frecuencia, intensidad tendría dicho peligro, si se presentara
durante la vida útil de proyecto?

Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Otros X
FUENTE: Trabajo de campo
ELABORACIÓN: Equipo Formulador

La zona donde se prevé ejecutar el proyecto es en el área donado por la comunidad de

dicho caserío (ver plano de ubicación actual), pues se ubica en el Caserío - Distrito de
Cholon. En cuanto a otros tipos de riesgos, como lluvias torrenciales, viento helados,
estos se producen en menor intensidad, obedeciendo generalmente a estaciones
climáticas, (febrero a abril, lluvias permanente, junio a agosto heladas no críticas, sin
embargo son riesgo climáticos que afectarían en un menor nivel la integridad de la
institución y que los parámetros de construcción de obras civiles deberán
contemplarse, como son los drenajes pluviales. Respecto a los riesgos de sismo las
construcciones propuestas contemplan las normas técnicas antisísmicas en sus
estructuras.

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3.1.3. Los involucrados en el PIP.

Los pobladores del casorio instan la priorización del proyecto quienes coincidieron que este debe
ser priorizado por su importancia para el desarrollo del caserío de, ya que su realización
permite alcanzar adecuados niveles de calidad educativa, factor esencial en la formación de
capital humano. Las principales entidades involucradas en el proyecto: “INSTALACIO DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACION INICAL Y PRIMARIA DE LA I.E.I. N° 33158 EN EL CASERIO DE ALTO
AZUL, DISTRITO CHOLON, PROVINCIA MARAÑON –HUÁNUCO” son los siguientes:

 Población Escolar de la Institución Educativa Inicial y Primaria N° 33158 del caserío

de Alto Azul.- Son los beneficiarios directos del proyecto y tienen por interés principal la
mejora de las condiciones actuales en las que reciben el servicio educativo público; estas
condiciones se caracteriza por la insuficiente e inadecuada infraestructura de aulas y
servicios complementarios que contribuyen a la deficiente calidad del servicio educativo
que afecta a la población escolar actual y futura, por lo tanto se muestran favorables al
proyecto.

 Director y docentes de la Institución Educativa Inicial y Primaria N° 33158 de Alto

Azul.- Son beneficiarios indirectos del proyecto, y tienen como interés principal mejorar
las condiciones de la infraestructura educativa primaria en las que prestan el servicio
educativo para mejorar el nivel educativo del caserío de Alto Azul, por lo tanto se
muestran favorables a la realización del proyecto y han emitido por intermedio de la
dirección representada por la Director: Alejandro Fernández Meza, el documento de
opinión favorable respecto a la realización del proyecto que se adjunta en los anexos.

 APAFA.- Es el grupo organizado de padres de familia de la Institución Educativa Inicial y

Primaria N° 33158 del caserío de Alto Azul tiene como interés principal la mejora de la
calidad educativa de la población escolar primaria presente y futura del caserío, por lo
tanto se muestran favorables a la realización del proyecto y han asumido de manera
unánime el compromiso asumido de velar por el cuidado y mantenimiento de la
infraestructura que dotara el proyecto.

 Municipalidad Distrital de Marañón.-Como cuarto nivel de gobierno es la entidad

encargada de gestionar el desarrollo integral del distrito mediante intervenciones en todos
los sectores, entre ellos el sector educación mediante la dotación de adecuada
infraestructura a la población escolar del distrito para la mejora constante de los niveles
educativos.
 Dirección Regional de Educación.- como promotora del sector, se encarga de dar los
lineamientos de intervención así como facilitar las respectivas gestiones para el logro de la
aprobación del perfil que tendrá un impacto positivo en la mejora de la calidad de la
educación en el caserío como es de su interés.
 Ministerio de Educación.- Es la entidad propuesta para el financiamiento del presupuesto
de inversión del proyecto en virtud a: su competencia de generar las condiciones para

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DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

mejorar la infraestructura educativa de los centros educativos del país a través de la

Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE) y en línea con su plan de acción establecida en
su Plan Estratégico de Desarrollo cuyo eje fundamental es la mejora de la calidad educativa
del país como elemento generador de capital humano.
El interés común principal que motiva la gestión del presente proyecto es el de mejorar la
calidad del servicio educativo que brinda la referida institución, para hacer de esta un
centro de formación básica en el que el educando reciba una educación equilibrada y de
calidad en todas las áreas formativas dispuestas por el ministerio de educación, para lo
cual es necesario contar con la infraestructura necesaria, por ello se descarta la
existencia de conflictos de intereses entre los grupos involucrados.

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MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO Nº III - 30
MATRIZ DE INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO.
INVOLUCRADOS PERCEPCION DEL PROBLEMA INTERESES COMPROMISOS ASUMIDOS
POBLACIÓN ESCOLAR DE LA INSTITUCIÓN Limitada e inadecuada La mejora de las condiciones físicas y
Aprovechar de manera óptima y preservar la infraestructura que
EDUCATIVA INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL infraestructura educativa para el cognitivas actuales en las que reciben el
generara el proyecto.
CASERIO DE ALTO AZUL proceso de formación del alumnado. servicio educativo público.
Limitada e inadecuada
DIRECTOR – DOCENTE DE LA INSTITUCIÓN infraestructura educativa con aulas Contar con la infraestructura educativa
Concientizar a padres de familia y alumnos sobre la importancia de
EDUCATIVA INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL inseguras y antipedagógicas para la adecuada a fin de optimizar el proceso de
preservar los ambientes educativos para las futuras generaciones.
CASERIO DE ALTO AZUL eficiente labor de los docentes como enseñanza-aprendizaje.
también del área administrativa.
Infraestructura educativa insuficiente Contar con infraestructura educativa
e inadecuadas que en su gran adecuada para la mejora de la calidad Proveer de mano de obra necesaria en los trabajos de mantenimiento de
APAFA
mayoría fueron construidas por la educativa, requisitito esencial para el la infraestructura educativa.
comunidad sin criterios técnicos. desarrollo del caserío.
Conseguir el financiamiento de los costos
Bajos niveles educativos en el distrito
de inversión del proyecto para dotar de Organización y monitoreo de las actividades de mantenimiento de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOLON por deficiente infraestructura
infraestructura educativa adecuada a la infraestructura educativa provista por el proyecto.
educativa en los centros poblados.
población escolar del caserío de Alto Azul.
Brecha de infraestructura educativa
Promover las mejoras permanentes de la
en centros poblados de la región Facilitar las gestiones del formulador en el proceso de demostración de
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN HUÁNUCO calidad educativa en la escuela pública
Huánuco que inhiben el efecto de las prioridad de intervención en esta I.E.
urbano-rural.
políticas educativas del sector.
Llevar el desarrollo a los pueblos del país
con inversión en sectores estratégicos Financiar proyectos de inversión pública que demuestren generación de
Bajos niveles de formación de capital
MINISTERIO DE EDUCACION para alcanzar los objetivos de largo plazo beneficios sociales que se traduzcan en el crecimiento y desarrollo de
humano en escuelas públicas del País.
con especial énfasis en zonas de extrema los centros poblados del país.
pobreza.
Fuente: Diversos Compromisos
Elaboración: Equipo Técnico.

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3.1.4. Intentos Soluciones Anteriores

 Resultados de intentos Anteriores
Se han realizado diversas gestiones ante diversas instituciones públicas para posibilitar el
financiamiento para la construcción de nueva infraestructura para la institución educativa, que
ya lleva más de 3 años sin atención, así como el equipamiento e implementación lográndose
resultados negativos.
 No Existe Duplicidad de Acciones
Se ha realizado la revisión respectiva al Banco de Proyectos del SNIP y no se ha encontrado otro
proyecto que atienda a la institución educativa en estudio.
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
En este punto se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta solucionar, cabe
mencionar que esta tarea es de suma importancia porque nos permitirá identificar de forma adecuada
las alternativas de solución.
El problema central se define a partir de los antecedentes y la situación actual diagnosticada en el
desarrollo de secciones anteriores. Se ha observado que la población escolar de la Institución
Educativa Inicial y Primaria N°33158 del caserío de Alto Azul, no se encuentra adecuadamente atendida
por el sistema educativo, principalmente por las condiciones físicas utilizadas, las cuales son en
extremo inadecuadas. Entonces planteamos en el presente estudio el problema central que se
pretende resolver con el proyecto.

3.2.1. Definición del Problema Central

Derivado de los detalles y conclusiones del diagnóstico realizado se ha identificado como el
problema central:
El problema central identificado es “Inadecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y
Primaria de la I.E N° 33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon, Provincia Marañón –
Huánuco”

3.2.2. Identificación de las Causas del Problema Central

Las causas para determinar que una población escolar recibe el servicio educativo en condiciones
inadecuadas han sido consideradas con la participación de la comunidad (lluvia de ideas), se
encontró que las causas son muchas que parten desde las condiciones físicas hasta el
planteamiento de políticas educativas eficientes, nutrición, niveles de ingreso de la población, etc.
pero estas causas importantes son generales y hasta estructurales, que el proyecto no podrá
atacar. Por ello se enfatizará en definir causas relacionados explícitamente a las condiciones
físicas para la prestación del servicio educativo, las cuales también determinan directamente y en
gran medida la cobertura y calidad del servicio y ayudan a modificar la situación negativa
diagnosticado en el proyecto.
Las causas indirectas del problema central corresponden a:

 Causa Indirecta 1.- Infraestructura Pedagógica en condiciones inadecuadas.

 Causa Indirecta 2.- Infraestructura Administrativa y Complementaria en condiciones
inadecuadas.

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 Causa Indirecta 3.- Mobiliario y equipo escaso y deteriorado.

Asimismo, las causas directas son las siguientes:

 Causa directa.- Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo.

3.2.3. Identificación de los Efectos del Problema Principal

Los efectos directos generados por el problema central son los siguientes:

 Efecto Directo 1.- Integridad física del alumnado escolar en riesgo.

 Efecto Directo 2.- Desmotivación del educando en condiciones inadecuadas.
 Efecto Directo 3.- Bajo rendimiento escolar por parte de los alumnos.
Los efectos indirectos generados por el problema central son los siguientes:

 Efecto Indirecto 1.- Aumento del número de desaprobados y deserción escolar en primaria.
 Efecto Indirecto 2.- Deficiente formación educativa.

En tal sentido, el efecto final identificado corresponde a: “Bajos niveles de Eficiencia Educativa en
el alumnado de la I.E Inicial y Primaria N° 33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon
Provincia Marañón – Huánuco”

3.2.4. Presentación del Árbol de Causa – Efecto

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
“Bajos niveles de Eficiencia Educativa en el alumnado de la I.E.I. N°
33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon, Provincia
Marañón– Huánuco”

EFECTOS INDIRECTOS
Aumento del número de desaprobados y EFECTOS INDIRECTOS
Deficiente formación educativa
deserción escolar en Inicial y Primaria.

4.
EFECTO INDIRECTO
5. Desmotivación del
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
6.
Integridad física del alumnado educando en Bajo rendimiento escolar por
7. escolar en riesgo condiciones parte de los alumnos
inadecuadas
8.

PROBLEMA CENTRAL
“Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y Primaria de la
I.E N° 33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon, Provincia
Marañón– Huánuco”

CAUSA DIRECTOS
Inadecuadas condiciones físicas para brindar
el servicio educativo

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Infraestructura Pedagógica La no existencia Infraestructura
9. Administrativa y Complementaria en
Mobiliario y equipo
en condiciones inadecuadas. escaso y deteriorado.
10. condiciones inadecuadas.

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10.1. OBJETIVO DEL PROYECTO

10.1.1. Definición del Objetivo Central

El objetivo central del Proyecto es “Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y
Primaria de la I.E N° 33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon, Provincia Marañón–
Huánuco”

PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuada Oferta de los “Adecuada Oferta de los
Servicios de Educación Inicial Servicios de Educación Inicial
Primaria de la I.E N° 33158 en Primaria de la I.E N° 33158 en
el Caserío de Alto Azul, Distrito el Caserío de Alto Azul, Distrito
Cholon, Provincia Marañón – Cholon, Provincia Marañón –
Huánuco” Huánuco”

10.1.2. Determinación de los Medios para alcanzar el Objetivo Central y Elaboración del Árbol de
Medios

El método más práctico para la determinación de los medios del problema central es el de invertir
la situación planteada en las causas directas e indirectas a una situación positiva o contraria, con
lo que se tendría los medios de primer nivel en correspondencia con las causas directas, y los
medios fundamentales también en respectiva correspondencia con las causas indirectas, siendo
estos últimos de mucha importancia en la definición de las acciones destinadas a cambiar la
situación descrita en la identificación del problema. A continuación se presenta el siguiente árbol
de medios del proyecto.

Los medios de primer nivel que facilitan el logro del objetivo central son:

 Medio de Primer Nivel 1.- Adecuada infraestructura y mobiliario para brindar los servicios de
educación primaria.

Asimismo, los medios fundamentales son las siguientes:

 Medio Fundamental 1.1.- Infraestructura Pedagógica en condiciones de habitabilidad y confort.

 Medio Fundamental 2.1.-Infraestructura Administrativa y Complementaria en condiciones
adecuadas.

 Medio Fundamental 3.1.- Mobiliario, equipo y materiales adecuados y suficientes.

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10.1.3. Determinación del Árbol de Fines del Objetivo Central

Con un procedimiento análogo al del paso anterior se definen a continuación los fines a alcanzar
por el proyecto.

Fines Directo:
 Seguridad física del alumnado escolar en riesgo.
 Motivación del educando.
 Mejora del rendimiento escolar.

Fines Indirectos:

 Menor número de desaprobados y deserción escolar en primaria.

 Eficiente formación educativa en el nivel primario.

En tal sentido, el fin último identificado corresponde a: “Mejores niveles de eficiencia educativa
en el alumnado de la I.E Inicial y Primaria N° 33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito
Cholon, Provincia Marañón – Huánuco””

Presentación del Árbol de Medios y Fines

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

EFECTO FINAL
“Bajos niveles de Eficiencia Educativa en el alumnado de la I.E N°
33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon, Provincia
Marañón– Huánuco”

EFECTOS INDIRECTOS
Aumento del número de desaprobados y EFECTOS INDIRECTOS
Deficiente formación educativa
deserción escolar en Primaria.

11.
EFECTO INDIRECTO
12. Desmotivación del
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
13.
Integridad física del alumnado educando en Bajo rendimiento escolar por
14. escolar en riesgo condiciones parte de los alumnos
inadecuadas
15.

PROBLEMA CENTRAL
“Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y Primaria de la
I.E N° 33158 en el Caserío de Alto Azul, Distrito Cholon, Provincia
Marañón– Huánuco”

CAUSA DIRECTOS
Inadecuadas condiciones físicas para brindar
el servicio educativo

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Infraestructura Pedagógica La no existencia Infraestructura
16. Administrativa y Complementaria en
Mobiliario y equipo
en condiciones inadecuadas. escaso y deteriorado.
17. condiciones inadecuadas.

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17.1. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de medios y fines planteamos las acciones y las
alternativas para alcanzar el objetivo central.
17.1.1. Clasificador de Medios Fundamentales
Para determinar las alternativas de solución al problema, se parte del árbol de medios,
distinguiendo aquellos que contribuirán al logro del objetivo central y que de este modo
contribuirían al logro del objetivo del proyecto.
Antes de definir las posibles acciones y sus alternativas de solución, se debe clasificar a los
Medios Fundamentales en:
a. Medios fundamentales imprescindibles.- Son aquellos que se constituyen en el eje de la
solución del problema identificado y por tanto, es necesario que se lleve a cabo al menos una
acción destinada a alcanzarlo.
b. Medios fundamentales prescindibles.- Son aquellos que contribuyen con el logro del objetivo
central, pero no son imprescindibles para alcanzarlo.
Al respecto:

 Medio Fundamental 1.- Infraestructura Pedagógica en condiciones de Adecuadas y

confortables.
Los espacios educativos, los cuales se conciben como soporte para el desarrollo de los
aprendizajes están incluidos entre los factores estructurales de la dimensión de calidad. No es
de sorprender por lo tanto que la infraestructura sea uno de los principales insumos asociados
positivamente a resultados educativos. Si bien los procesos pedagógicos, dinámicos, son
centrales, los factores estructurales ambientales no son de segundo orden. El espacio físico es
valorado como indispensable en la creación de un clima favorable para aprender. (Medio
Imprescindible).

 Medio Fundamental 2.- Infraestructura Administrativa y Complementaria en condiciones

adecuadas y suficientes.

 Medio Fundamental 3.-Mobiliario, equipo y materiales adecuados y suficientes.

Tan importante como la infraestructura, lo es el mobiliario apropiado a las funciones a realizarse
y a las necesidades de cada alumno, requeridas para cada ambiente. (Medio Imprescindible).

El proyecto cuenta con tres (03) Medios Fundamentales y la relación existente entre ellos es de
complementariedad, por lo que su realización conjunta resultaría lo más recomendable, ya que ello
permitirá alcanzar mejores resultados, lo cual incidiría en la eficacia y eficiencia del Proyecto.

En ese contexto, para el análisis de la viabilidad de dichos medios, se tendrá en cuenta los siguientes
tres (03) criterios, que servirán para determinar si uno o más de los medios son o no factibles de ser
ejecutados. Los criterios establecidos son:

a. Capacidad institucional para la ejecución.

b. Relación directa con el objetivo principal.

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c. Pertinencia en relación con las competencias legales de la entidad ejecutora.

Teniendo en cuenta el análisis previo efectuado, se infiere que todos los medios fundamentales
contemplados cumplen con los requerimientos especificados. En consecuencia, el proyecto estará
compuesto por los medios fundamentales descritos.

17.1.2. Planteamiento de Acciones

El análisis del punto anterior mostró que los seis medios fundamentales son imprescindibles por lo que
se plantean acciones para lograr la implementación de cada uno de ellos, los mismos que ayudaran al
logro de los objetivos específicos y por ende al objetivo central.

Luego se procede al planteamiento de acciones para alcanzar cada medio fundamental propuesto:

A continuación se presenta el planteamiento de acciones.

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ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Infraestructura Pedagógica en Infraestructura Administrativa y MEDIO FUNDAMENTAL 4
MEDIO FUNDAMENTAL 3
condiciones de habitabilidad y Complementaria en condiciones Medidas de Control y Mitigación
Mobiliario, equipo y materiales
confort. adecuadas y suficientes. ambiental.
adecuados y suficientes.

ACCION 4. 1
Plan de manejo ambiental
ACCION 1.1 ACCION 1.1.
ACCION 2.2 ACCION 3. 1
ACCION 2.1 Veredas de 512.26 m2, cerco
Construcción de 08 aulas Construcción de 08 aulas de Construcción de dirección de 84.43 m2,
ACCION 2.1. perimétrico de 441.19 ml, cisterna y Equipamiento básico
Construcción de dirección de 84.43 m2, sala
de 60.69 m2, sala de 60.69 m2, sala de computo sala de usos múltiples de 120.56 m2
de usos múltiples de 120.56 m2 archivo +
tanque elevado de 4.74 ml, patio de
honor y estrado de 351.06 m2,
adecuado a la Institución
archivo + [Link] de 13.93 m2, tópico de
computo de 90.16 m2, de 90.16 m2, biblioteca de 27.01 m2, [Link] varones-mujeres de [Link] de 13.93 m2, tópico de 27.01 m2, [Link] escalera 63.98 m2, hall de ingreso de Educativa.
49.63 m2 varones-mujeres de 49.63 m2 69 .3
biblioteca de 55.03 m2, 55.03 m2,

ALTERNATIVA 01
Construcción de ambientes nivel primaria 08 aulas de 60.04 m2, sala de computo de 90.16m2, biblioteca ALTERNATIVA 02
de 116.40 m2, dirección /sala de espera de espera/secretaria de 82.46m2, almacén de 27.902 m2, sala de Construcción de ambientes nivel primaria 08 aulas de 60.04 m2, sala de computo de 90.16m2, biblioteca
usos múltiples de 120.56, tópico y psicología de 23.97 m2, [Link] varones-mujeres de 49.60, cerco de 116.40 m2, dirección /sala de espera de espera/secretaria de 82.46m2, almacén de 27.902 m2, sala
perimétrico de 441.19 ml, cisterna y tanque elevado de 4.84 ml, patio de honor y estrado de 398.43 m2, de usos múltiples de 120.56, tópico y psicología de 23.97 m2, [Link] varones-mujeres de 49.60, cerco
escalera 123.98 m2, hall de ingreso de 99 .37. perimétrico de 441.19 ml, cisterna y tanque elevado de 4.84 ml, patio de honor y estrado de 398.43 m2,
Construcción de ambientes nivel inicial de Dirección, Tópico más servicio higiénico, Cocineta/ Comedor, escalera 123.98 m2, hall de ingreso de 99 .37.
Dormitorio, Aula I, Aula II, [Link], Pasillo Y Depósito, De la infraestructura educativa de material noble con Construcción de ambientes nivel inicial de Dirección, Tópico más servicio higiénico, Cocineta/ Comedor,
techo tipo cubierta liviana con tijerales de madera y cobertura de Flexiforte. Dormitorio, Aula I, Aula II, [Link], Pasillo Y Depósito, De la infraestructura educativa de material noble con
techo tipo cubierta liviana con tijerales de madera y cobertura de Flexiforte.

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17.1.3. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

De la generación del planteamiento de acciones se infiere las siguientes líneas de acción a desarrollar en
el proyecto:

En el presente proyecto, se ha considerado dos alternativas.

ALTERNATIVA 01: “Construcción de 8 aulas de un solo piso con los siguientes ambientes: Sala de computo,
biblioteca, almacén de libros, sala de usos múltiples, archivo, dirección, sala de espera / secretaria y
tópico, [Link]. (varones y mujeres) de la infraestructura educativa de material noble con techo de
cobertura liviana; con tijerales de madera cubiertas de fibraforte.
Construcción de veredas, cerco perimétrico, cisterna y tanque elevado, patio de honor y estrado, escalera
y hall de ingreso. Equipamiento básico adecuado de la Institución Educativa y Plan de Manejo Ambiental”,
según detalle siguiente:
Medio fundamental 1: Infraestructura Pedagógica en condiciones de adecuadas y confortable.
Acción 1.1. Construcción de 08aulas de 60.64 m2, sala de computo de 90.16m2, biblioteca de 55.03 m2, de
la infraestructura educativa de material noble con techo tipo cubierta liviana con tijerales de madera y
cobertura de Flexiforte.
Medio fundamental 2: Infraestructura Administrativa y Complementaria en condiciones adecuadas y
suficientes.
Acción 2.1. Construcción de dirección de 84.43.55 m2, sala de usos múltiples de 120.56, archivo+ [Link]
de 13.93 m2, tópico de 27.01 m2, [Link] varones-mujeres de 49.63 m2 de la infraestructura educativa de
material noble con techo tipo cubierta liviana con tijerales de madera y cobertura de Flexiforte.
Acción 2.2 Construcción de veredas de 512.26 m2, cerco perimétrico de 441.22 ml, cisterna y tanque
elevado de 4.74 ml, patio de honor y estrado de 351.06 m2, escalera 63.98 m2, hall de ingreso de 69 .37
Medio fundamental 3: Mobiliario y equipo adecuado y suficiente.
Acción 3.1. Equipamiento básico adecuado a la Institución Educativa.
Medio fundamental 4: Medidas de control y mitigación ambiental.
Acción 4.1. Plan de manejo ambiental.

ALTERNATIVA 02: Construcción de 8 aulas de un solo piso con los siguientes ambientes: Sala de computo,
biblioteca, almacén de libros, sala de usos múltiples, archivo, dirección, sala de espera / secretaria y
tópico, [Link]. (varones y mujeres) de la infraestructura educativa de material noble con techo de
concreto de loza aligerada; con acabado de ladrillo pastelero.
Construcción de veredas, cerco perimétrico, cisterna y tanque elevado, patio de honor y estrado, escalera
y hall de ingreso. Equipamiento básico adecuado de la Institución Educativa y Plan de Manejo Ambiental”,
según detalle siguiente:
Medio fundamental 1: Infraestructura Pedagógica en condiciones adecuadas y confortables.

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Acción 1.1. Construcción de 08 aulas de 60.69 m2, sala de computo de 90.16 m2, biblioteca de 55.03 m2,
de la infraestructura educativa de material noble con techo de concreto de loza aligerada; con acabado de
ladrillo pastelero.

Medio fundamental 2: Infraestructura Administrativa y Complementaria en condiciones adecuadas y

suficientes.
Acción 2.1. Construcción de dirección de 84.43 m2, sala de usos múltiples de 12056 m2 archivo+ [Link] de
13.93 m2, tópico de 27.01 m2, [Link] varones-mujeres de 49.63 m2 de la infraestructura educativa de
material noble con techo de concreto de loza aligerada; con acabado de ladrillo pastelero
Acción 2.2 Construcción de veredas de 512.26 m2, cerco perimétrico de 414.19 ml, cisterna y tanque
elevado de 4.74 ml, patio de honor y estrado de 351.06 m2, escalera 63.98 m2, hall de ingreso de 69 .37
Medio fundamental 3: Mobiliario, equipo y materiales adecuado y suficiente.
Acción 3.1. Equipamiento básico adecuado a la Institución Educativa.

.Medio fundamental 4: Medidas de control y mitigación ambiental.

Acción 4.1. Plan de manejo ambiental.

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CAPITULO IV
FORMULACIÓN

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4.1. HORIZONTE DE EVALUACION Y EJECUCION DEL PROYECTO

Se ha establecido en 10 años para el horizonte de evaluación del proyecto, debido que es para obras de
infraestructura de educación, se hace uso del modelo matemático que describe este comportamiento, con
el cual se estima el tiempo de vida útil de la estructura en función al periodo de retorno de la avenida de
diseño y la probabilidad de falla de la estructura. Estas obras deben estar diseñadas para soportar el
periodo de retorno de 50 años. Con esto se obtiene como valor estimado, 10 años de vida útil de la
estructura, sin recibir mantenimiento alguno.
La evaluación económica del proyecto, se ha efectuado a precios sociales, por tratarse de Proyectos de
Inversión Pública. Para lo cual se ha descontado de los factores que intervienen como: precio de
producción, costos de producción, etc.; el 18% del IGV, con lo que se obtuvo el valor de estos factores a
"precios sociales".
CUADRO Nº IV - 1

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

RETOALIMENTACION

PREINVERSIÓ
N INVERSIÓN POSTINVERSI
ÓN

Estudios y
expediente Evaluación Ex
Factibilidad técnicos post

Idea
Ejecución Operación y
Perfil mantenimie
nto

CICLO DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto es el período que se establece para evaluar los beneficios y los
costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se determina por la suma de las duraciones de las fases de
inversión y post inversión, siendo para este proyecto, un periodo de evaluación de 10 años, de acuerdo a
los parámetros de evaluación (Anexo SNIP – 09) establecidos por la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública.

El presente PIP tendrá un periodo de ejecución de 07 meses que comprende la elaboración del expediente
técnico y ejecución de metas físicas del Proyecto. Cabe indicar que la modalidad de ejecución propuestas
es por contrata.

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 79

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I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

El ciclo del proyecto de inversión pública para el presente estudio incluye, básicamente, tres fases: el pre
inversión, la inversión y la post inversión. Se detalla para el presente proyecto.
4.1.1. La fase de pre inversión y su duración.
Como se mencionó anteriormente, el ciclo del proyecto de inversión pública, en este estudio, se
inicia con la fase de pre inversión, la cual incluye la elaboración del estudio a nivel de Perfil:
La Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Cholon ha determinado que el monto
de inversión total que lanzará el estudio no llegaría, ni superaría los 20 millones de nuevos
soles.
Por tanto, en conformidad al numeral 21.2 del Art. 21 de la Directiva General Nº 001-2009-
EF/68.01, establecen los niveles mínimos de estudios; correspondiendo entonces, la
elaboración del presente estudio a un nivel de Perfil de proyecto.
4.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración.
La fase de inversión está dada por la elaboración del estudio definitivo (expediente técnico) y la
ejecución propiamente del proyecto. Asimismo, se tendrá en cuenta los siguientes aspectos:
Los procesos administrativos para la contratación del consultor para la elaboración de los
estudios definitivos.
La elaboración de los estudios definitivos, tiene una duración de 01 mes.
La ejecución de las inversiones, tiene una duración de 06 meses
4.1.3. La fase de post inversión y sus etapas.
En esta fase está determinado por la operación y mantenimiento del proyecto según el horizonte
de evaluación propuesto. Se propone que esta fase se inicie optimistamente en el 1er semestre
del año 2015.
4.1.4. Horizonte y Evaluación del Proyecto
Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida útil de los componentes más
importantes de la inversión fija, siendo para este proyecto, un periodo de evaluación de 10 años,
de acuerdo a los parámetros de evaluación (Anexo SNIP 09) establecidos por la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
A continuación se presenta el cuadro del horizonte de evaluación del proyecto.
CUADRO Nº IV - 2
CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN
AÑO 0
Año 1 Año 2 Año 3 (…) Año 10
30 días 60 días 3 4 5 6
30 días
PREINVERSION FASE DE INVERSION
PERFIL ET(*) PC(*) PERIODO DE EJECUCION
“INSTALACION DE LOS SERVICIOS POST INVERSION
DE EDUCACION INICIAL y
PRIMARIA DE LA I. E. P. N 33158
DEL CASERIO DE ALTO AZUL, Operación y Mantenimiento del PIP
DISTRITO DE CHOLON, PROVINCIA
DE MARAÑON, REGION HUANUCO”
Operación y mantenimiento de PIP - DE (***)
(*) ET= Expediente Técnico
(*) PC= Periodo culminado

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I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
a. POBLACION DE REFERENCIA:
La población de referencia está constituida por el ámbito y población del Caserío de Alto Azul del
distrito de Cholon, provincia de Marañón, departamento de Huánuco. La población de este centro
poblado de acuerdo al INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda es 56,389
habitantes, de las cuales 5,974 Casos que pertenecen a la zona rural, a nivel distrital 53.121% de los
casos son hombres y 46.88% son mujeres.
En base que el proyecto esta direccionado para los niños que van a estudiar en la institución
educativa Inicial y Primaria, se toma como población de referencia, solo a los niños entre la edad de
06 años a 11 años.
CUADRO Nº IV - 3
POBLACION ESCOLAR POBLACION ESCOLAR
POBLACION SEGÚN EDAD TASA INTERCENSAL
CENSO 1993 CENSO 2007
REGION HUANUCO 47,723 56,389 0.0120
CASERIO DE ALTO AZUL
6 años 108
7 años 174
8 años 159
9 años 140
10 años 172
11 años 119
TOTAL 872

CUADRO Nº IV - 4
PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
(alumnos que demandaran el servicio educativo)

POBLACION
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
SEGÚN EDAD
6 años 119 120 122 123 125 126 128 129 131 132
7 años 191 194 196 198 201 203 206 208 211 213
8 años 175 177 179 181 183 186 188 190 192 195
9 años 154 156 158 160 162 163 165 167 169 171
10 años 189 191 194 196 198 201 203 206 208 211
11 años 131 132 134 136 137 139 141 142 144 146
TOTAL 959 971 982 994 1,006 1,018 1,030 1,043 1,055 1,068
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007
Elaboración: Equipo Técnico

En el siguiente cuadro se tiene los datos de la proyección de la población total de referencia del
Caserío de Alto Azul, en base a los datos del censo 2007 del INEI, se realizó la actualización con una
tasa de crecimiento calculada entre las dos poblaciones de los censos del 2007 y 1993 en la región
Huánuco.

b. POBLACION POTENCIAL Y SU PROYECCION

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I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

La población potencial son todos los futuros beneficiarios del proyecto que se llevara a cabo en el
Caserío de Alto Azul, para su proyección se consideraron la Tasa de Crecimiento de 1.1% por medio
del análisis matemático realizado con los datos del INEI.

CUADRO Nº IV - 5
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (CASERIO)
POBLACION SEGÚN EDAD POBLACION ESCOLAR CENSO 1993 POBLACION ESCOLAR CENSO 2007 TASA INTERCENSAL

DISTRITO DE CHOLON 47,723 56,389 0.0120

CASERIO DE ALTO AZUL

1er Grado 108
2do Grado 174
3er Grado 159
4to Grado 140
5to Grado 172
6to Grado 119
TOTAL 872

CUADRO Nº IV - 6
PROYECCION DE LA POBLACION POTENCIAL
POBLACION SEGÚN
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
EDAD
6 años 119 120 122 123 125 126 128 129 131 132
7 años 191 194 196 198 201 203 206 208 211 213
8 años 175 177 179 181 183 186 188 190 192 195
9 años 154 156 158 160 162 163 165 167 169 171
10 años 189 191 194 196 198 201 203 206 208 211
11 años 131 132 134 136 137 139 141 142 144 146
TOTAL 959 971 982 994 1,006 1,018 1,030 1,043 1,055 1,068
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007
Elaboración: Equipo Técnico

C. DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO Y SU PROYECCIÓN

La demanda efectiva sin proyecto es una proporción de la población potencial que efectivamente
demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de
esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en
el horizonte de evaluación, por lo que presentamos un análisis previo sobre la consistencia de la
proyección de la matrícula respecto a la demanda potencial.
Podemos observar que según registro de matrícula de la I.E Inicial y Primaria N° 33158 de Alto
Azul, al año 2014 se tuvo 26 matriculados, en las diferentes edades para la cual se brinda el
servicio, y que según matricula histórica se ha mantenido la tendencia, según cuadro siguiente:

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CUADRO Nº IV - 7

MATRICULA DE LOS ULTIMOS 5 AÑOS

GRADOS
2010 2011 2012 2013 2014
1er Grado 8 10 1 4 4
2do Grado 9 12 9 3 5
3er Grado 6 9 7 9 3
4to Grado 4 5 9 7 5
5to Grado 10 6 4 7 5
6to Grado 1 10 4 4 4
TOTAL 38 52 34 34 26
Fuente: UGEL Leoncio Prado – Nóminas de matrículas.
Elaboración: Equipo Técnico

Para poder hallar la demanda se utilizó las nóminas de matrículas de los 5 últimos años de
matrícula de la institución educativa en objeto a estudio que se encuentran adjuntados en
anexos.
La Tasa de Crecimiento fue calculada por cada grado educativo, encontrando tasas
diferenciadas, las cuales son negativas, nulas y muy elevadas; por tal motivo se trabajara con la
tasa regional que es de 1.1% para la proyección de nuestra demanda.
CUADRO Nº IV - 8
TASA DE MATRICULA TASA
GRADOS PROMEDIO INTERANUAL DE
2011 2012 2013 2014
MATRICULA
1er Grado 0.2500 -0.9000 3.0000 0.0000 0.5875 -0.2063
2do Grado 0.3333 -0.2500 -0.6667 0.6667 0.0208 -0.1779
3er Grado 0.5000 -0.2222 0.2857 -0.6667 -0.0258 -0.2063
4to Grado 0.2500 0.8000 -0.2222 -0.2857 0.1355 0.0772
5to Grado -0.4000 -0.3333 0.7500 -0.2857 -0.0673 -0.2063
6to Grado 9.0000 -0.6000 0.0000 0.0000 2.1000 0.5874
Fuente: UGEL Leoncio Prado – Nóminas de matrículas.
Elaboración: Equipo Técnico
CUADRO Nº IV - 9
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
(alumnos que demandaran el servicio educativo)

GRADOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

1er Grado 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
2do Grado 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
3er Grado 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4to Grado 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
5to Grado 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6

6to Grado 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
TOTAL 26 27 27 27 28 28 28 29 29 29
Fuente: UGEL Leoncio Prado – Nóminas de matrículas.
Elaboración: Equipo Técnico

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

D. DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO Y SU PROYECCIÓN

Para la demanda efectiva con proyecto se tomó como meta, reducir la tasa de retirados y la
tasa de deserción, lo cual generara en el futuro.

 TASA DE ALUMNADOS RETIRADOS Y TASA DE DESERCION

Para poder hallar esta tasa se utilizó la lista de alumnos que desertan de la institución
y alumnado retirado en los últimos 05 años.

CUADRO Nº IV - 10

TASA DE ALUMNADOS RETIRADOS Y TASA DE DESERCION

GRADOS 1er 2do 3er 4to 5to 6to

T.R 6% 5% 6% 5% 3% 2%
T.D 7% 4% 5% 3% 5% 3%
TOTAL 13% 9% 11% 8% 8% 5%
Fuente: UGEL Leoncio Prado – Nóminas de matrículas.
Elaboración: Equipo Técnico

Como se pudo apreciar en la demanda sin proyecto en este punto observamos que con la
intervención del proyecto se logra satisfacer a la demanda en un grado relativo pero
aceptable para las personas beneficiarias, así se lograra que los niños tengan un mejor
lugar donde estudiar, con mobiliarios de calidad y a disposición de ellos, si notamos en el
siguiente cuadro. En el año 2024 se logra satisfacer solo a 29 niños, a comparación del 2015
que se tiene a 32 niños.
CUADRO Nº IV - 11
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO INICIAL PRIMARIA N°33158 DE ALTO AZUL
(alumnos que demandaran el servicio educativo)

GRADOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

1er Grado 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
2do Grado 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
3er Grado 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4
4to Grado 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6
5to Grado 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6
6to Grado 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5
TOTAL 29 29 29 30 30 30 31 31 32 32
Fuente: UGEL Leoncio Prado – Nóminas de matrículas.
Elaboración: Equipo Técnico

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO Nº IV - 12

PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL

AMBIENTES PEDAGOGICOS,
COMPLEMENTARIOS Y 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
RECURSOS HUMANOS
Aulas Primaria 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Dirección 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cocina comedor, [Link] y 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
losa deportiva 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Docentes Primaria 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
mobiliario 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Fuente: Demanda proyectada según Nóminas de matrículas.
Elaboración: Equipo Técnico

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

El análisis de la oferta del proyecto actualmente resulta totalmente deficiente teniendo en cuenta que no
se tiene una infraestructura adecuada, siendo un mínimo el porcentaje de la población atendida, debido a
que el crecimiento de la población estudiantil cada año va aumentar considerablemente.

A. ANALISIS DE LA OFERTA SIN PROYECTO

Para el análisis de la oferta no se tomará en cuenta ningún centro educativo, del área de influencia,
porque no es posible acceder a centros educativos más próximos, ya que según la inspección y
evaluación hecha a su infraestructura por el responsable del Informe Técnico de Ingeniería del
Proyecto, determina que primero tienen escasa capacidad instalada y no reúnen las condiciones
técnicas para ser considerado como oferta disponible, por las características y estado actual de su
infraestructura.

En el cuadro siguiente podremos ver la situación actual del servicio con la oferta actual en la I.E.
Primaria N° 33158 De Alto Azul, esta información que presentamos están explicados en los cuadros
y croquis del diagnóstico:

En este contexto podemos observar que existe un grado de déficit que será la población estudiantil
que no será atendida por falta del proyecto dando esto una cantidad de 1 persona que no serán
atendidas satisfactoriamente.
CUADRO Nº IV - 13
CAPACIDAD DE
ALUMNOS/GRADO/SECCION/TURNO Im2/ALUMNO
ALUMNO X AULA MATERIAL DE
CAPACIDAD DE
AULA AREA CONSTRUCCIÓN Y
TURNO MAÑANA ALUMNO X AULA TURNO
DEFICIT ESTADO.
[Link]. ALUMNOS MAÑANA

Rustico en mal
1°,2°,3°,4°, 5°,6° 1.69
1 44 26 25 -1 estado (pisos,
paredes y
techos).
1.69
TOTAL 44 - 26 25 -1

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

B. ANALISIS DE LA OFERTA REAL

La Oferta Real, está dada por las aulas existentes que pueden atender en condiciones adecuadas
(ambientes en buen estado de conservación, buena seguridad, adecuada orientación, iluminación y
ventilación). Para poner la capacidad en términos del número de alumnos que pueden ser atendidos
de manera adecuada dentro de un ambiente educativo, utilizamos un índice de ocupación mínima
adecuada de, 1.729 m2 por alumno + 7 rincones de 4 m2 cada uno para el nivel Primaria, de acuerdo
al “Coeficiente de Ocupación por Aulas”.
La Institución Educativa Inicial Primaria N° 33158 de Alto Azul, atiende actualmente a 26 alumnos en
los 6 grados educativos, esta cantidad de alumnos, están siendo atendidos de manera inadecuada, en
lo que se refiere a la utilización de infraestructura física, tanto pedagógicas, administrativas,
complementarias, obras exteriores y grado de adecuación del mobiliario y carencia de
implementación de equipos, ya que reciben el servicio educativo en ambientes cuyas características
principales están descritas en el diagnóstico de la situación actual, en base al trabajo de campo
realizado por el equipo consultor y a las conclusiones de la evaluación realizada a la infraestructura
existente por parte del especialista independiente, se concluye que la oferta real actual es igual a
cero.
Es decir para los alumnos de nivel primario, no existe aulas adecuadas que pudieran operar con todas
las condiciones estructurales, arquitectónicas, de habitabilidad y confort en el siguiente cuadro
podremos observar la oferta real de la I.E. Inicial y Primaria en intervención
CUADRO Nº IV - 14

PROYECCION DE LA OFERTA REAL (infraestructura pedagógica adecuada)

AMBIENTES 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

AULAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C. ANALISIS DE LA OFERTA CON PROYECTO

En este contexto podemos observar que con el proyecto existirá un superávit de 24 puestos que podrán
ser atendidos en un futuro próximo.
CUADRO Nº IV - 15

CAPACIDAD DE
ALUMNOS/GRADO/SECCION/TURNO Im2/ALUMNO
ALUMNO X AULA MATERIAL DE
AULA AREA CONSTRUCCION Y
TURNO MAÑANA ESTADO
DEFICIT SUPERAVIT TURNO MAÑANA
[Link]. ALUMNOS

1°,2°,3°,4°,5°,6° Noble en pisos,

3 56 32 64 5.25
paredes y techos
adecuados.

TOTAL 168 - 32 64 5.25

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D. OFERTA OPTIMIZADA

Después de haber un análisis en el ítem de identificación, de la Infraestructura, recursos Humanos y

equipamiento podemos afirmar que la oferta actual de la Institución educativa Inicial y Primaria
N°33158 de Alto Azul, es cero,

Optimización de la Recursos Humanos: Optimizando los Recursos Humanos cabe señalar que la
existen necesidad adicional de los Recursos Humanos, con la cantidad actual existente no se puede
cubrir durante el horizonte de evaluación del proyecto hasta el año decimo del horizonte de
evaluación.

CUADRO Nº IV - 16

PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA (recursos humanos insuficientes)

GRADOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1er, 2do, 3er, 4to, 5to,
6to 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Optimización de los Recursos Físicos: Optimizando los Recursos Físicos se puede determinar que la
Oferta Optimizada es igual CERO puesto que no se cuenta con los Mobiliarios adecuados para el nivel ni
con los Equipamiento, como se observa a continuación:
CUADRO Nº IV - 17

PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA (mobiliario)

AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

MOBILIARIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Optimización de la Infraestructura: Optimizando la Infraestructura se puede determinar que la

Oferta Optimizada es igual CERO puesto que no se cuenta Ambientes Educativos y complementarios
adecuados para el nivel y las actividades propias.
CUADRO Nº IV - 18
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA (Infraestructura)

AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
AULAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Considerando los recursos, humanos, equipamiento inadecuado y una infraestructura

inadecuada e insuficiente, podemos decir que la Oferta Optimizada es cero.

4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA

Para determinar el déficit o la demanda no atendida adecuadamente, partimos de que la I.E. Inicial
Primaria a intervenir, no cuenta en la actualidad con aulas adecuadas y en buen estado, lo que resulta
una escasa capacidad de albergar alumnos. Los resultados con signo positivo que resultan en el balance,
significa que en dichos grados educativos existe un superávit, es decir, que no se logra utilizar toda la
oferta disponible en cada grado y los resultados negativos, significa la existencia de una brecha o déficit
en cada grado, la cual requiere ser cubierta en una situación con Proyecto. Presentamos las
estimaciones realizadas en los siguientes cuadros, donde se obtienen un déficit de atención.
Presentamos las estimaciones realizadas en los siguientes cuadros, donde se obtienen un déficit de
atención para todos los 06 grados de Primaria, tanto para la oferta real actual y la oferta real
optimizada:
CUADRO Nº IV - 19

BALANCE OFERTA - DEMASNDA SIN PROYECTO

PRIMARIA VARIABLES 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PRIMER GRADO DEMANDA 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
BRECHA -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -5
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO GRADO DEMANDA 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
BRECHA -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TERCER GRADO DEMANDA 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
BRECHA -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUARTO GRADO DEMANDA 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
BRECHA -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUINTO GRADO DEMANDA 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6
BRECHA -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -6 -6 -6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEXTO GRADO DEMANDA 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5
BRECHA -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -5

CUADRO Nº IV - 20
BALANCE OFERTA - DEMANDA (infraestructura pedagógica)

AMBIENTES 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Oferta Optimizada Infraestructura pedagógica
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
(aulas)
Demanda con Proyecto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 88

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

TOTAL -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3

CUADRO Nº IV - 21
BALANCE OFERTA - DEMANDA (infraestructura complementaria)

AMBIENTES 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Oferta optimizada (direccion) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta optimizada (cocina comedor , [Link]) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta optimizada (Losa deportiva) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda con Proyecto (direccion) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Demanda con Proyecto (cocina comedor , [Link]) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Demanda con Proyecto (losa deportiva) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
BRECHA (direccion) -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
BRECHA (cocina comedor , [Link]) -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
BRECHA (losa deportiva) -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

CUADRO Nº IV - 22
BALANCE OFERTA - DEMANDA (mobiliario)

MODULOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Oferta Optimizada mobiliario 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Demanda con Proyecto 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60

TOTAL -60 -60 -60 -60 -60 -60 -60 -60 -60 -60

CUADRO Nº IV - 23

BALANCE OFERTA - DEMANDA ([Link])

DOCENTES 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Oferta Optimizada Recursos humanos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Demanda con Proyecto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
TOTAL -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Para el planteamiento de la alternativa de solución para la instalación de los servicios de educación Inicial y
primaria de la I.E. N° 33158 del Caserío de Alto Azul, Distrito de Cholon, Provincia de Marañón, Región Huánuco
El conocimiento y la experiencia acerca del proyecto de los informantes clave y la población beneficiada
en el Caserío de Alto Azul, Distrito de Cholon, Provincia de Marañón, Región Huánuco.
Conforme al análisis de alternativas de solución del problema, se realiza la descripción técnica del PIP por
cada medio fundamental (componentes).
4.3.1. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA 01

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 89

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

[Link]. LOCALIZACIÓN

INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL

Los limites perimetrales del terreno son:

CUADRO Nº IV - 24
TERRENO I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL
TERRENO M2 LÍMITES PERIMETRALES LINDEROS
ESTE Con el pasaje 2 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
OESTE Con el terreno y casa (Propiedad Privada)
12, 336.27
NORTE Con el pasaje 1 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
SUR Con el pasaje 3 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
Fuente: Acta de Donación del Terreno

El proyecto será ubicado en el terreno de propiedad del Estado - Dirección Regional de Educación de
Huánuco, el mismo que está destinado para uso de servicios educativos en el Caserío de Alto Azul, Distrito
de Cholon, Provincia de Marañón, Región Huánuco, con un Área 12, 336.27 m2
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 90

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

[Link]. TAMAÑO
i. Brecha de Infraestructura
La infraestructura de la I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul, han sido
construidas para los usos múltiples de la comunidad.
Se ha considerado como cero la construcción de la infraestructura en el ámbito de
intervención debido a que el establecimiento de educación viene funcionando en locales
construidos por la población.

ii. Brecha de equipamiento

El equipamiento se realizará de acuerdo a la Resolución Ministerial del Ministerio de
Educación relacionado al equipamiento según sea necesario.

iii. Brecha de recursos humanos

AÑOS
RECURSOS HUMANOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DOCENTES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

[Link]. EL MOMENTO
La ejecución del proyecto, se recomienda en épocas donde no hay lluvia (abril – octubre).

[Link]. METAS DE PRODUCTOS:

Requerimientos de infraestructura
El proyecto de Arquitectura se ha adaptado de acuerdo al Reglamento Nacional de
Establecimientos de Educación y a las normatividades pertinentes, aparte de las
condicionantes naturales de terreno, morfología, aspectos climáticos y considerando el
espacio circundante, sin dejar de lado el tratamiento exterior e interior como un todo
arquitectónico.
Programa arquitectónico:
INICIAL:
 Módulo I (Dirección, Tópico más servicio higiénico, Cocineta/ Comedor Y Dormitorio.)
Dirección = 13.67m2
Tópico más servicio higiénico= 13.32m2
Cocineta/ Comedor = 13.32m2
Dormitorio =13.63m2.
 Módulo II (Comedor Con Cocineta)
Comedor Con Cocineta = 27.60m2
 Módulo III (Aula I, Aula II, [Link], Pasillo Y Depósito.)
Aula I = 60.69m2
Aula II = 60.69m2
[Link] = 17.07m2

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 91

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Pasillo = 4.70m2
Depósito = 5.11m2
Módulo IV (Aula III, [Link], Pasillo, Deposito)
Aula III = 55.48m2
[Link], Pasillo
Deposito = 22.89m2
Módulo V (Salón De Usos Múltiples)
Salón De Usos Múltiples = 83.37m2
Obras Complementarias
Vereda De Circulación = 274.46m2
Cerco Perimétrico = 202.2ml
Cisterna Y Tanque Elevado = 4.74m2
Otras obras Complementarias
Patio de Honor = 251.06 m2
Guardianía = 22.51 m2
Área de Juego = 143.90.
PRIMARIA
MODULO I (Psicología, Tópico, Dirección, Escalera Y Vereda De Circulación) 264.45 m²
Psicología 12.20 m2
Tópico 11.74 m2
Dirección 84.43 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 132.40 m2
MODULO II (Aulas (I, II, II, IV), Escalera Y Vereda De Circulación) 505,03 m²
Aulas (I, II, II, IV) 240.12 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 241.23 m2
MODULO III (Escalera, Aulas (V, VI) Y S.S.H.H. Varones / Damas) 348.09 m²
Escalera, 23.68 m2
Aulas (V, VI) 120.06 m2
S.S.H.H. Varones / Damas 49.63 m2
Vereda De Circulación 154.72 m2
MODULO IV (Sala De Computo, SUM Y Escalera) 446.93 m²
Sala De Cómputo 90.16 m2
SUM 120.56 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 212.53 m2
Obras Complementarias
Vereda De Circulación 274.46m2
Cerco Perimétrico 441.22 ml
Cisterna Y Tanque Elevado 4.74m2
Otras obras Complementarias
Patio de Honor 351.06 m2
Guardianía 22.51 m2
Losa Deportiva 680.00 m2

Requerimiento de equipamiento.

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 92

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

De acuerdo a la Resolución Ministerial del Ministerio de Educación R.M. Nº 588-2005

relacionado al equipamiento.
[Link]. REQUERIMIENTO DE RECURSOS
a) Requerimiento de infraestructura pedagógica

El Ministerio de Educación – Vice ministerio de Gestión Institucional – Oficina de Infraestructura

Educativa, ha publicado las “Normas Técnicas Para el Diseño de Infraestructuras Educativas”, del año
2007, en la que estipula los ambientes indispensables para instituciones que brindan servicio de
educación inicial, primaria y secundaria de menores, en ese sentido, considerando las mencionadas
normas y la necesidad de independizar los niveles educativos se ha distribuido las áreas en función
también al análisis de brechas realizado.

b) Requerimiento de mobiliario

El equipamiento requerido para el adecuado funcionamiento ha sido definido detalladamente para cada
uno de los ambientes de la institución educativa y básicamente está conformado por las necesidades
individuales de mobiliario para cada alumno y docente y de acuerdo a su vida útil de los módulos de
mobiliario que para el final del proyecto se necesitaran.

c) Requerimiento de recursos humanos

La puesta en marcha del presente proyecto, no se requerirá de un recurso humano adicional y si los
cuadros descritos sufrieran alguna variación ascendente debido a cambios estadísticos en la población
escolar, es el Ministerio de Educación a través de sus órganos descentralizados (Dirección Regional de
Educación y Unidad de Gestión Educativa Local Leoncio Prado), que es la encargada de atender aquellas
necesidades, después de un proceso de racionalización previamente analizado.

CUADRO Nº IV - 25
BRECHA RECURSOS HUMANOS I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL
AÑOS
RECURSOS HUMANOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DOCENTES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

En lo que respecta a los Recursos Humanos, los proyectos alternativos 1 y 2 presentan requerimientos
de personal.

4.3.2. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA 02

[Link]. LOCALIZACIÓN

INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 93

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Los limites perimetrales del terreno son:

TERRENO I.E. INICIAL Y PRIMARIA N° 33158 DE ALTO AZUL

TERRENO M2 LÍMITES PERIMETRALES LINDEROS

ESTE Con el pasaje 2 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
OESTE Con el terreno y casa (Propiedad Privada)
12, 336.27
NORTE Con el pasaje 1 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
SUR Con el pasaje 3 s/n (Sin Afirmado El Pasaje)
Fuente: Acta de Donación del Terreno

El proyecto será ubicado en el terreno de propiedad del Estado - Dirección Regional de Educación de Huánuco, el
mismo que está destinado para uso de servicios educativos en el Caserío de Alto Azul DISTRITO DE LA
MORADAProvincia Marañón, con un Área 12, 336.27 m2.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

[Link]. TAMAÑO
a) Brecha de Infraestructura

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 94

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

La infraestructura de la I.E. Inicial y Primaria N° 33158 de Alto Azul, han sido construidas
para los usos múltiples de la comunidad.
Se ha considerado como cero la construcción de la infraestructura en el ámbito de
intervención debido a que el establecimiento de educación viene funcionando en locales
construidos por la población.

b) Brecha de equipamiento
El equipamiento se realizará de acuerdo a la Resolución Ministerial del Ministerio de
Educación relacionado al equipamiento según sea necesario.

c) Brecha de recursos humanos

AÑOS
RECURSOS HUMANOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DOCENTES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

[Link]. EL MOMENTO
La ejecución del proyecto, se recomienda en épocas donde no hay lluvia (abril – octubre).

[Link]. METAS DE PRODUCTOS:

Requerimientos de infraestructura
El proyecto de Arquitectura se ha adaptado de acuerdo al Reglamento Nacional de
Establecimientos de Educación y a las normatividades pertinentes, aparte de las
condicionantes naturales de terreno, morfología, aspectos climáticos y considerando el
espacio circundante, sin dejar de lado el tratamiento exterior e interior como un todo
arquitectónico.
Programa arquitectónico:
INICIAL:
 Módulo I (Dirección, Tópico más servicio higiénico, Cocineta/ Comedor Y Dormitorio.)
Dirección = 13.67m2
Tópico más servicio higiénico= 13.32m2
Cocineta/ Comedor = 13.32m2
Dormitorio =13.63m2.
 Módulo II (Comedor Con Cocineta)
Comedor Con Cocineta = 27.60m2
 Módulo III (Aula I, Aula II, [Link], Pasillo Y Depósito.)
Aula I = 60.69m2
Aula II = 60.69m2
[Link] = 17.07m2
Pasillo = 4.70m2
Depósito = 5.11m2
Módulo IV (Aula III, [Link], Pasillo, Deposito)
Aula III = 55.48m2
[Link], Pasillo
Deposito = 22.89m2

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 95

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Módulo V (Salón De Usos Múltiples)

Salón De Usos Múltiples = 83.37m2
Obras Complementarias
Vereda De Circulación = 274.46m2
Cerco Perimétrico = 202.2ml
Cisterna Y Tanque Elevado = 4.74m2
Otras obras Complementarias
Patio de Honor = 251.06 m2
Guardianía = 22.51 m2
Área de Juego = 143.90.
PRIMARIA
MODULO I (Psicología, Tópico, Dirección, Escalera Y Vereda De Circulación) 264.45 m²
Psicología 12.20 m2
Tópico 11.74 m2
Dirección 84.43 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 132.40 m2
MODULO II (Aulas (I, II, II, IV), Escalera Y Vereda De Circulación) 505,03 m²
Aulas (I, II, II, IV) 240.12 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 241.23 m2
MODULO III (Escalera, Aulas (V, VI) Y S.S.H.H. Varones / Damas) 348.09 m²
Escalera, 23.68 m2
Aulas (V, VI) 120.06 m2
S.S.H.H. Varones / Damas 49.63 m2
Vereda De Circulación 154.72 m2
MODULO IV (Sala De Computo, SUM Y Escalera) 446.93 m²
Sala De Cómputo 90.16 m2
SUM 120.56 m2
Escalera 23.68 m2
Vereda De Circulación 212.53 m2
Obras Complementarias
Vereda De Circulación 274.46m2
Cerco Perimétrico 441.22 ml
Cisterna Y Tanque Elevado 4.74m2
Otras obras Complementarias
Patio de Honor 351.06 m2
Guardianía 22.51 m2
Losa Deportiva 680.00 m2

Requerimiento de equipamiento.
De acuerdo a la Resolución Ministerial del Ministerio de Educación R.M. Nº 588-2005 relacionado al equipamiento.

[Link]. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

a) Requerimiento de infraestructura pedagógica

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 96

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

El Ministerio de Educación – Vice ministerio de Gestión Institucional – Oficina de Infraestructura

Educativa, ha publicado las “Normas Técnicas Para el Diseño de Infraestructuras Educativas”, del año
2007, en la que estipula los ambientes indispensables para instituciones que brindan servicio de
educación inicial, primaria y secundaria de menores, en ese sentido, considerando las mencionadas
normas y la necesidad de independizar los niveles educativos se ha distribuido las áreas en función
también al análisis de brechas realizado.

b) Requerimiento de mobiliario

El equipamiento requerido para el adecuado funcionamiento ha sido definido detalladamente para cada
uno de los ambientes de la institución educativa y básicamente está conformado por las necesidades
individuales de mobiliario para cada alumno y docente y de acuerdo a su vida útil de los módulos de
mobiliario que para el final del proyecto se necesitaran.

c) Requerimiento de recursos humanos

La puesta en marcha del presente proyecto, no se requerirá de un recurso humano adicional y si los
cuadros descritos sufrieran alguna variación ascendente debido a cambios estadísticos en la población
escolar, es el Ministerio de Educación a través de sus órganos descentralizados (Dirección Regional de
Educación y Unidad de Gestión Educativa Local Leoncio Prado), que es la encargada de atender aquellas
necesidades, después de un proceso de racionalización previamente analizado.

4.4. COSTOS A PRECIO DE MERCADO

En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del mismo.

Los Costos se clasifican generalmente en dos categorías:

a. Costos de Inversión: Son los necesarios para dotar de la capacidad operativa.
Los costos de inversión responden a los componentes del proyecto, que se especifican y son
desarrollaron en el estudio técnico según corresponda la estructura del costo y valorizados a precio de
mercado.

b. Costos de Operación y Mantenimiento: Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y
mantenerla capacidad instalada. Se subdividen a la vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y
no calificada.

4.4.1. Costos en Situación Sin Proyecto

Costo de Operación “Sin Proyecto”

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 97

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

En la situación actual si existen costos de operación, las cuales actualmente están siendo asumidas por el
Ministerio de Educación a través de la dotación de personal, además de costos por concepto de bienes y
servicios diversos adquiridos por la APAFA, información que nos ha sido alcanzado durante el trabajo de
campo realizado y mediante los documentos que remitió la dirección de la I.E. Inicial y Primaria N° 33158
del Caserío de Alto Azul. Además para el rubro de personal se considera información recopilada de la
Dirección Regional de Educación Huánuco. Ver cuadro siguiente.
En el escenario sin proyecto se consideran costos de operación y mantenimiento a la I.E. Inicial y Primaria
N° 33158 del Caserío de Alto Azul, debido a que existen costos como el pago al director y docentes y el
mantenimiento actual de la infraestructura y equipos. Tal como se detalla a continuación.
CUADRO Nº IV - 1
COSTO DE OPERACIÓN SIN PROYECTO
UNIDAD DE PRECIO
ITEM RUBRO CANT. COSTO ANUAL
MEDIDA UNITARIO

1 PERSONAL S/. 17,400.00

Director/profesores persona 1 S/. 1,450.00 S/. 17,400.00

Profesores persona 0 S/. 1,250.00 S/. 0.00
2 SERVICIOS BASICOS S/. 0.00
pago de servicio de agua mes 12 S/. 0.00 S/. 0.00
pago de servicio de luz mes 12 S/. 0.00 S/. 0.00
3 MATERIALES DE OFICINA S/. 1,000.00

Material educativo Glb 1 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00

S/. 18,400.00
TOTAL

Fuente: Elaboración propia.

Costos de Mantenimiento “Sin Proyecto”

También existen costos de mantenimiento las cuales son asumidas por la APAFA, a través y gastos de
bienes para mantenimiento del local, información que nos ha sido alcanzado durante el trabajo de campo
realizado y mediante los documentos que remitió la dirección de la I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del
Caserío de Alto Azul; presentamos en el cuadro siguiente los costos de mantenimiento a precios privados
y precios sociales:

COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

CUADRO Nº IV - 2
UNIDAD DE PRECIO
ITEM RUBRO CANT. COSTO ANUAL
MEDIDA UNITARIO
1 BIENES S/. 88.00
Compra de Pintura Latex Glb. 1 S/. 24.00 S/. 24.00
Compra de Pintura Esmalte Glb. 1 S/. 24.00 S/. 24.00
Compra de brochas Y Rodillas und 2 S/. 4.00 S/. 8.00
Compra de escobas und 2 S/. 6.00 S/. 12.00
Compra de creso Glb. 2 S/. 10.00 S/. 20.00
2 SERVICIOS S/. 40.00

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 98

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

Arreglo y pintado de paredes y techos Glb. 1 S/. 20.00 S/. 20.00

Arreglo y pintado de mobiliario Glb. 1 S/. 20.00 S/. 20.00
S/. 128.00
TOTAL

Fuente: Elaboración propia.

Flujos De Costos
Los flujos de los costos de inversión, operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación del
proyecto, que es 10 años, tanto a precios privados y sociales se presentan en los siguientes cuadros:

a) Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

CUADRO Nº IV - 3

PERIODO (años)
RUBRO 1 2 3 7 48 9 510 6
202 202
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021 2022
0 3
COSTOS DE OPERACIÓN 18,400 18,400 18,400 18,400 18,400 18,400 18,400 18,400 18,400 18,400

COSTOS DE MANTENIMIENTO 128 128 128 128 128 128 128 128 128 128
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y 18,52 18,52 18,52 18,52 18,52 18,52 18,52 18,52 18,52 18,52
MANTENIMIENTO 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

4.4.2. Costos en situación con proyecto

a. Costos de Inversión
En los siguientes cuadros, se presenta el resumen de los costos por componentes a costos privados
de la alternativa 01 y 02.

RESUMEN PRESUPUESTOA PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N° 01

Costos Total A
ITEM DESCRIPCIÓN Precios Privados
(S/.)
1 OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES S/. 892,314.76
2 ESTRUCTURA S/. 1, 553,492.39
3 ARQUITECTURA S/. 824,816.52
4 INSTALACIONES SANITARIAS S/. 52,198.91
5 INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 108,103.96
6 OBRAS EXTERIORES S/. 993,905.79
7 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO S/. 76,195.08
8 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 26,378.85
9 COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
10 GASTOS GENERALES (8%) S/. 452,740.63
11 UTILIDAD (7%) S/. 452,740.63
12 SUB TOTAL S/. 5,432,887.52
13 IGV (18%) S/. 977,919.75
14 TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 6,410,807.27
15 GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 320,540.36

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 99

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

16 GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22

TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/.6,923,671.85
Fuente: Elaboración propia.

RESUMEN PRESUPUESTOA PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N° 02

Costos Total A
ITEM DESCRIPCIÓN Precios Privados
(S/.)
1 OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES S/. 892,314.76
2 ESTRUCTURA S/. 1, 563,492.39
3 ARQUITECTURA S/. 824,816.52
4 INSTALACIONES SANITARIAS S/. 54,198.91
5 INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 108,103.96
6 OBRAS EXTERIORES S/. 993,908.79
7 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO S/. 76,195.08
8 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 26,378.85
9 COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
10 GASTOS GENERALES (8%) S/. 452,740.63
11 UTILIDAD (7%) S/. 452,740.63
12 SUB TOTAL S/. 5,432,887.52
13 IGV (18%) S/. 977,919.75
14 TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 6,410,807.27
15 GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 320,540.36
16 GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 6,935,654.39
Fuente: Elaboración propia.

b. Costos de Operación y mantenimiento

Son los costos por el pago al docente y el mantenimiento a la Infraestructura pedagógica y
complementarias, así como su equipamiento básico. Estos costos en conjunto determinan los costos de
operación y mantenimiento. Según detalle siguiente:
Costos de Operación “Con Proyecto”
Se mantienen los costos de operación en una situación “Sin Proyecto”, se presentan seguidamente, junto
a los costos de mantenimiento para cada alternativa y comparativamente a precios privados.
CUADRO Nº IV - 4

COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01

UNIDAD
PRECIO
ITEM RUBRO DE CANT. COSTO ANUAL
UNITARIO
MEDIDA
1 PERSONAL S/. 47,400.00
Director persona 1 S/. 1,450.00 S/. 17,400.00
Profesores persona 2 S/. 1,250.00 S/. 30,000.00
2 INSUMOS S/. 360.00
pago de servicio de agua mes 12 S/. 5.00 S/. 60.00
pago de servicio de luz mes 12 S/. 25.00 S/. 300.00

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3 MATERIALES DE OFICINA S/. 3,000.00

Material educativo Gbl 1 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
TOTAL S/. 50,760.00
Fuente: Elaboración propia.

COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 02

UNIDAD DE PRECIO
ITEM RUBRO CANT. COSTO ANUAL
MEDIDA UNITARIO

1 PERSONAL S/. 47,400.00

Director/profesores persona 1 S/. 1,450.00 S/. 17,400.00

Profesores persona 2 S/. 1,250.00 S/. 30,000.00
2 INSUMOS S/. 360.00
pago de servicio de agua mes 12 S/. 5.00 S/. 60.00
pago de servicio de luz mes 12 S/. 25.00 S/. 300.00
3 MATERIALES DE OFICINA S/. 3,000.00

Material educativo Gbl 1 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00

TOTAL S/. 50,760.00

Fuente: Elaboración propia.

Costos de Mantenimiento “Con Proyecto”

Se incrementan los costos por este concepto debido a que el proyecto brindará nueva infraestructura, el
cual requiere ser conservada adecuadamente, así mismo es necesario asegurar el manteamiento del
mobiliario y equipos que brindará el proyecto; estos costos también se presentan junto a los costos de
operación para cada alternativa a precios privados, del cuadro siguiente:
CUADRO Nº IV - 5

COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01

UNIDAD
PRECIO
ITEM RUBRO DE CANT. COSTO ANUAL
UNITARIO
MEDIDA
1 BIENES S/. 368.00
Compra de Pintura Latex Glb. 8 S/. 24.00 S/. 192.00
Compra de Pintura Esmalte Glb. 4 S/. 24.00 S/. 96.00
Compra de brochas/rodillos und 4 S/. 4.00 S/. 16.00
Compra de escobas und 4 S/. 6.00 S/. 24.00
Compra de creso Glb. 4 S/. 10.00 S/. 40.00

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2 SERVICIOS S/. 250.00

Arreglo y pintado de paredes y techos Glb. 1 S/. 100.00 S/. 100.00
Glb. 1 S/. 150.00 S/. 150.00
Arreglo y pintado de mobiliario
TOTAL S/. 618.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº IV - 6

COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 02

UNIDAD DE PRECIO
ITEM RUBRO CANT. COSTO ANUAL
MEDIDA UNITARIO
1 BIENES S/. 368.00
Compra de Pintura Latex Glb. 8 S/. 24.00 S/. 192.00
Compra de Pintura Esmalte Glb. 4 S/. 24.00 S/. 96.00
Compra de brochas und 4 S/. 4.00 S/. 16.00
Compra de escobas und 4 S/. 6.00 S/. 24.00
Compra de creso Glb. 4 S/. 10.00 S/. 40.00

2 SERVICIOS S/. 280.00

Arreglo y pintado de paredes y techos Glb. 1 S/. 110.00 S/. 110.00

Arreglo y pintado de mobiliario Glb. 1 S/. 170.00 S/. 170.00
TOTAL S/. 648.00
Fuente: Elaboración propia.

b) Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto

CUADRO Nº IV - 7

PROYECCION DE LOS COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS -

ALTERNATIVA 01

PERIODO (años)
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

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COSTOS DE OPERACIÓN 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760
COSTOS DE MANTENIMIENTO
618 618 618 618 618 618 618 618 618 618
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y
51,378 51,378 51,378 51,378 51,378 51,378 51,378 51,378 51,378 51,378
MANTENIMIENTO

PROYECCION DE LOS COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS -

ALTERNATIVA 02

PERIODO (años)
RUBRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
COSTOS DE OPERACIÓN 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760 50,760
COSTOS DE MANTENIMIENTO
648 648 648 648 648 648 648 648 648 648
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y
51,408 51,408 51,408 51,408 51,408 51,408 51,408 51,408 51,408 51,408
MANTENIMIENTO

4.4.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO

El flujo de costos incrementales a precios de mercado organiza las salidas de dinero, efectuadas y a
efectuar, considerando el momento en que éstas efectivamente se realizan. Para ello se basa en la
estimación de presupuestos y costos de los puntos anteriores, así como en la organización de las
actividades realizadas.

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MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO Nº IV - 8
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1
RUBRO PERIODO (años)

COSTO DE INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES S/. 892,314.76
ESTRUCTURA S/. 1, 553,492.39
ARQUITECTURA S/. 824,816.52
INSTALACIONES SANITARIAS S/. 52,198.91
INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 108,103.96
OBRAS EXTERIORES S/. 993,905.79
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO S/. 76,195.08
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 26,378.85
COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
GASTOS GENERALES (8%) S/. 452,740.63
UTILIDAD (7%) S/. 452,740.63
SUB TOTAL S/. 5,432,887.52
IGV (18%) S/. 977,919.75
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 6,410,807.27
GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 320,540.36
GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/.6,923,671.85
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO S/. 0.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00 S/. 618.00
TOTAL COSTOS CON PROYECTO S/.6,923,671.85 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00 S/. 51,378.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO S/. 0.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00
COSTOS INCREMENTALES S/.6,923,671.85 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00 S/. 32,850.00

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MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO Nº IV - 9
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 2
RUBRO PERIODO (años)
COSTO DE INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES S/. 892,314.76
ESTRUCTURA S/. 1, 563,492.39
ARQUITECTURA S/. 824,816.52
INSTALACIONES SANITARIAS S/. 54,198.91
INSTALACIONES ELECTRICAS S/. 108,103.96
OBRAS EXTERIORES S/. 993,908.79
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO S/. 76,195.08
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL S/. 26,378.85
COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
GASTOS GENERALES (8%) S/. 452,740.63
UTILIDAD (7%) S/. 452,740.63
SUB TOTAL S/. 5,432,887.52
IGV (18%) S/. 977,919.75
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 6,410,807.27
GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 320,540.36
GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 6,935,654.39
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO S/. 0.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00 S/. 50,760.00
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00 S/. 648.00
TOTAL COSTOS CON PROYECTO S/. 6,935,654.39 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00 S/. 51,408.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO S/. 0.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00 S/. 18,528.00
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00 S/. 18,400.00
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00 S/. 128.00
COSTOS INCREMENTALES S/. 6,935,654.39 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00 S/. 32,880.00

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CAPITULO V
EVALUACIÓN

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5.1. EVALUACION SOCIAL

La evaluación se realiza con el fin de determinar la conveniencia o no de la realización del proyecto

desde el punto de vista de la sociedad. El objetivo de la evaluación es el de elección la mejor
alternativa. El más eficaz y más eficiente.

Para nuestro Proyecto, el indicador más importante es el número de alumnos que serán beneficiados
directamente con la ejecución del mismo.

5.1.1. Beneficios Sociales

Existe consenso general acerca de la importancia de la educación para el desarrollo de las personas y
por ende para la mejora de la sociedad en su conjunto.

Esta mejora en los individuos, medida en la literatura especializada a través de las tasas de
rendimiento de la educación muestra impactos positivos de la inversión en educación a nivel
internacional como nacional.

[Link]. Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Los beneficios en la situación “Sin Proyecto”, solo están representados por la demanda actual de la
Primaria en intervención, que estén siendo adecuadamente atendidos; nuestro Proyecto considera,
que por las condiciones actuales de la infraestructura pedagógica, infraestructura de servicios
básicos y complementaria (SS. HH., Cocina/comedor, patio de juegos, guardianía y vivienda para el
docente), descritas en el diagnostico; se concluye que todo el alumnado está afectado, por lo tanto en
su totalidad está inadecuadamente atendida, lo que resulta que los beneficios sin Proyecto es igual a
cero (0) alumnos.
[Link]. Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

Para efectos de evaluación del proyecto, los beneficios en la situación “Con Proyecto”, por tratarse de
un Proyecto sin condiciones de optimización de la infraestructura existente y racionalización de la
nueva infraestructura a brindar, está determinado de la siguiente manera.

El número de alumnos que se matricularan el año en curso y en todo el horizonte

temporal de evaluación (proyección de la demanda).

Estos alumnos harán uso de la infraestructura pedagógica nueva (beneficiarios

directos), durante la vida útil del Proyecto. También harán uso de la infraestructura
administrativa, complementaria y obras exteriores, mobiliarios; componentes que
considera el Proyecto.

Se debe resaltar partiendo

Entonces que los fines directos
de este e indirectos
análisis presentados
los alumnos que seenespera
árbol de medios y fines,con
se beneficiaran sonel
beneficios directos del proyecto, ya que persigue cumplir con dichos fines en un 100%, en menos
Proyecto es el total de la demanda proyectado para el horizonte temporal, en ambas
alternativas: Total beneficiarios para las alternativas =302 alumnos entre 06 y 14 años.
medida podremos aportar al cumplimiento del fin último. Estos fines – beneficios son:

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 Adecuada seguridad física para la comunidad educativa.

 Motivación de la población escolar.
 Mejora del rendimiento escolar.
 Disminución del ausentismo y deserción escolar.
 Eficiente formación educativa por parte de los alumnos.
 Mejor acceso a formación superior.
 Contribuir al desarrollo del capital humano en el Caserío de Alto Azul y en el DISTRITO DE LA
MORADAde Marañón.

a) Beneficios educativos
a. Estimulación de las capacidades cognitivas básicas y del desarrollo físico y motor. Diversos
autores e instituciones como Piaget (1994) y la UNESCO (2010), demuestra que la asistencia a
educación Primaria estimula el desarrollo lingüístico así como forma las capacidades cognitivas
básicas y físico-motoras de los niños.
b. Mejor desarrollo social y afectivo del niño. Estudios como el de Myers (1995) o el de Schweinhart et
al. (2004) demuestran que la asistencia a Educación Primaria tiene impactos positivos en el
desarrollo afectivo del niño y en su capacidad para desarrollar su personalidad. Más aún, Heckman
(1999) muestra impactos de dicha asistencia sobre las habilidades emocionales que permiten al
individuo interactuar mejor con su entorno.
c. Mejor desempeño en las pruebas de rendimiento educativo. Uno de los impactos más estudiados de
la asistencia a educación primario es en el rendimiento educativo de los niños en los primeros
años de educación primaria. Estudios internacionales como los de Berlinski, Galiani y Guertler
(2006), y Savethe Children (2007) así como estudios nacionales como los Cueto y Diaz (1999) y
Basurto y Gonzales (2008), entre otros, muestran impactos positivos de esta asistencia en las
pruebas de rendimiento en el Perú y en diversos países de Latinoamérica.
d. Contribución a la profesionalización del magisterio público a través del fortalecimiento de
competencias para gestionar los servicios de educación primaria.

b) Beneficios económicos
a. Productividad económica y empleo en los intervenidos: Existen estudios como el llevado a cabo
sobre el “Perry Preschool” o el “STAR Project” (Chetty, Friedman, y otros (2010) que demuestra
que las habilidades adquiridas por los niños que han llevado Educación Primaria se traducen en un
mejor desempeño en primaria y mayores tasas de matrícula.
b. Empleo y tiempo de los familiares de los niños intervenidos: Existe evidencia que sugiere que una
mayor intervención de programas de educación primaria genera beneficios en las madres y
hermanos de los niños atendidos.
c. Ahorros de recursos por menores tasas de repetición escolar: La disminución de las tasas de
repetición y deserción escolar genera ahorros considerables de gasto público.
c) Beneficios sociales
a. Reducción de las desigualdades: Es conocido que los niños que acceden tarde a la educación
escolar, al estar en desventaja frente a los niños que acceden a tiempo, ven ampliada la brecha de

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desarrollo mental y preparación para la vida escolar una vez iniciado el periodo escolar regular.
Por tanto, Programas de Educación Primaria enfocados en zonas de población vulnerable pueden
ayudar a disminuir estas brechas de conocimientos.

b. Ciudadanía: Diversos estudios muestran como la Educación primaria es importante para la

formación de aquellos valores ciudadanos que sirven de pilares para una vida en democracia.
(Myers 1995)

c. Además de la identificación de los beneficios económicos, educativos y sociales de las

intervenciones educativas en la temprana edad, es necesario determinar la forma de medir el
impacto de estas intervenciones en los niños. Organizaciones internacionales como la OECD a
través del PISA los gobiernos nacionales a través de sus propias mediciones, han desarrollado
“Evaluaciones de Rendimiento” como formas de medir objetivamente el rendimiento (y en
consecuencia el aprovechamiento de la educación impartida en los diferentes niveles de la
educación escolar) y comparar este resultado entre distintos grupos poblacionales.

5.1.2. COSTOS SOCIALES

El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el uso de los
distintos servicios que brinda la vía. Dado que los precios de mercado, utilizados en el día a día, tienen
consigo una serie de distorsiones producto de impuestos, subsidios, la oferta y demanda, que impiden
conocer el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa será
expresada en precios sociales.
Para facilitar la conversión de precios de mercado a precios sociales el Ministerio de Economía y
Finanzas en coordinación con los diferentes Sectores calculan factores de ajuste que al ser
multiplicados por los precios de mercado quitan de estos los impuestos o aranceles, según el bien o
servicio que corresponda.

 Factores de Corrección
Los factores de corrección utilizados son de acuerdo a lo establecido por la directiva general del SNIP,
Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, indicados en los parámetros de evaluación Anexo SNIP
10. Entonces los factores de corrección utilizados han sido estimados de acuerdo a las siguientes
formulas:
CUADRO N° V-01
FACTORES DE CORRECCIÓN.
COMPONENTES FACTOR DE CORRECCIÓN
MANO DE OBRA CALIFICADA 0.909
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.630
BIENES NO TRANSABLES 0.847
Fuente: anexo SNIP 10.
Elaboración: Propia

a. Costos de Operación y Mantenimiento de la situación “ Sin Proyecto” y “Con Proyecto” a Precios

Sociales

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Utilizando los factores de corrección y con los costos de operación y mantenimiento estimados del
proyecto, se estiman los costos a precios sociales para ambas alternativas.

a.1. Costos en Situación Sin Proyecto a precios sociales

Costo de Operación “Sin Proyecto” a precios sociales
En la situación actual si existen costos de operación, las cuales actualmente están siendo asumidas por el
Ministerio de Educación a través de la dotación de personal docente, además de costos por concepto de
bienes y servicios diversos adquiridos por la institución, información que nos ha sido alcanzado durante el
trabajo de campo realizado y mediante los documentos que remitió la dirección de la I.E. Inicial y Primaria
N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Además para el rubro de personal se considera información recopilada
de la Dirección Regional de Educación Huánuco.
En el escenario sin proyecto se consideran costos de operación y mantenimiento a la I.E. Inicial y Primaria
N° 33158 del Caserío de Alto Azul, debido a que existen costos como el pago al director y docentes y el
mantenimiento actual de la infraestructura y equipos. Tal como se detalla a continuación:

CUADRO N° V-02

COSTO DE OPERACIÓN A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO

UNIDAD
PRECIO COSTO
ITEM RUBRO DE CANT. COSTO ANUAL F.C.
UNITARIO SOCIAL
MEDIDA
1 PERSONAL S/. 17,400.00 S/. 15,834.00
Director persona 1 S/. 1,450.00 S/. 17,400.00 0.910 S/. 15,834.00
Profesores persona 0 S/. 1,250.00 S/. 0.00 0.910 S/. 0.00
2 SERVICIOS BASICOS S/. 0.00 S/. 0.00
pago de servicio de agua mes 12 S/. 0.00 S/. 0.00 0.847 S/. 0.00
pago de servicio de luz mes 12 S/. 0.00 S/. 0.00 0.847 S/. 0.00
3 MATERIALES DE OFICINA S/. 1,000.00
Material educativo Gbl 1 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 0.847 S/. 847.00
TOTAL S/. 18,400.00 S/. 16,681.00

a.2. Costos de Mantenimiento “Sin Proyecto”

También existen costos de mantenimiento las cuales son asumidas por la Institución Educativa, a través y
gastos de bienes para mantenimiento del local, información que nos ha sido alcanzado durante el trabajo
de campo realizado y mediante los documentos que remitió la dirección de la I.E. Inicial Primaria N° 33158
del Caserío de Alto Azul; presentamos en el cuadro siguiente los costos de mantenimiento a precios
sociales:

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 110

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO N° V-03

COSTO DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO

UNIDAD DE PRECIO COSTO COSTO

ITEM RUBRO CANT. F.C.
MEDIDA UNITARIO ANUAL SOCIAL
1 BIENES S/. 88.00 S/. 74.54
Compra de Pintura Latex Glb. 1 S/. 24.00 S/. 24.00 0.847 S/. 20.33
Compra de Pintura Esmalte Glb. 1 S/. 24.00 S/. 24.00 0.847 S/. 20.33
Compra de brochas Y Rodillas und 2 S/. 4.00 S/. 8.00 0.847 S/. 6.78
Compra de escobas und 2 S/. 6.00 S/. 12.00 0.847 S/. 10.16
Compra de creso Glb. 2 S/. 10.00 S/. 20.00 0.847 S/. 16.94
2 SERVICIOS S/. 40.00 S/. 25.20
Arreglo y pintado de paredes y techos Glb. 1 S/. 20.00 S/. 20.00 0.63 S/. 12.60
Arreglo y pintado de mobiliario Glb. 1 S/. 20.00 S/. 20.00 0.63 S/. 12.60
TOTAL S/. 128.00 S/. 99.74

Flujos De Costos aprecios sociales

Los flujos de los costos de inversión, operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación del
proyecto, que es 10 años, a precios sociales se presentan en los siguientes cuadros:

CUADRO N° V-04
Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto a precios sociales
PERIODO (años)
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0 16,681.0
COSTOS DE OPERACIÓN
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS DE MANTENIMIENTO
99.74 99.74 99.74 99.74 99.74 99.74 99.74 99.74 99.74 99.74
COSTO TOTAL DE OPER Y 16,780. 16,780. 16,780. 16,780. 16,780. 16,780. 16,780. 16,780. 16,780. 16,780.
MANT 74 74 74 74 74 74 74 74 74 74

b. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales en “Situación con Proyecto”

b.1. Costo de Operación “Con Proyecto” a Precios Sociales

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 111

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

En la situación con proyecto los costos de operación, las cuales actualmente están siendo asumidas por el
Ministerio de Educación a través de la dotación de personal docente y administrativo, además de costos
por concepto de bienes y servicios diversos adquiridos por la APAFA, información que nos ha sido
alcanzado durante el trabajo de campo realizado y mediante los documentos que remitió la dirección de la
I.E Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Además para el rubro de personal se considera
información recopilada de la Dirección Regional de Educación Huánuco.

CUADRO N° V-05

COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01

UNIDAD
PRECIO
ITEM RUBRO DE CANT. COSTO ANUAL F.C. COSTO SOCIAL
UNITARIO
MEDIDA
1 PERSONAL S/. 47,400.00 S/. 43,134.00
Director persona 1 S/. 1,450.00 S/. 17,400.00 0.910 S/. 15,834.00
Profesores persona 2 S/. 1,250.00 S/. 30,000.00 0.910 S/. 27,300.00
2 INSUMOS S/. 360.00 S/. 304.92
pago de servicio de agua mes 12 S/. 5.00 S/. 60.00 0.847 S/. 50.82
pago de servicio de luz mes 12 S/. 25.00 S/. 300.00 0.847 S/. 254.10
3 MATERIALES DE OFICINA S/. 3,000.00
Material educativo Gbl 1 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 0.847 S/. 2,541.00
TOTAL S/. 50,760.00 S/. 45,979.92

CUADRO N° V-06

COSTO DE OPERACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 02

UNIDAD
PRECIO
ITEM RUBRO DE CANT. COSTO ANUAL F.C. COSTO SOCIAL
UNITARIO
MEDIDA
1 PERSONAL S/. 47,400.00 S/. 43,134.00
Director persona 1 S/. 1,450.00 S/. 17,400.00 0.910 S/. 15,834.00
Profesores persona 2 S/. 1,250.00 S/. 30,000.00 0.910 S/. 27,300.00
2 INSUMOS S/. 360.00 S/. 304.92
pago de servicio de agua mes 12 S/. 5.00 S/. 60.00 0.847 S/. 50.82
pago de servicio de luz mes 12 S/. 25.00 S/. 300.00 0.847 S/. 254.10

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 112

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

3 MATERIALES DE OFICINA S/. 3,000.00

Material educativo Gbl 1 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00 0.847 S/. 2,541.00
TOTAL S/. 50,760.00 S/. 45,979.92

b.2. Costos de Mantenimiento “Con Proyecto” a Precios Sociales

También existen costos de mantenimiento las cuales son asumidas por la Institución educativa, a través y
gastos de bienes para mantenimiento del local, información que nos ha sido alcanzado durante el trabajo
de campo realizado y mediante los documentos que remitió la dirección de la I.E. Inicial y Primaria N°
33158 del Caserío de Alto azul; presentamos en el cuadro siguiente los costos de mantenimiento a precios
privados y precios sociales:

CUADRO N° V-07

COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01

UNIDAD DE PRECIO COSTO COSTO

ITEM RUBRO CANT. F.C.
MEDIDA UNITARIO ANUAL SOCIAL
1 BIENES S/. 368.00 S/. 311.70
Compra de Pintura Latex Glb. 8 S/. 24.00 S/. 192.00 0.847 S/. 162.62
Compra de Pintura Esmalte Glb. 4 S/. 24.00 S/. 96.00 0.847 S/. 81.31
Compra de brochas/rodillos und 4 S/. 4.00 S/. 16.00 0.847 S/. 13.55
Compra de escobas und 4 S/. 6.00 S/. 24.00 0.847 S/. 20.33
Compra de creso Glb. 4 S/. 10.00 S/. 40.00 0.847 S/. 33.88
2 SERVICIOS S/. 250.00 S/. 157.50
Arreglo y pintado de paredes y techos Glb. 1 S/. 100.00 S/. 100.00 0.63 S/. 63.00
Arreglo y pintado de mobiliario Glb. 1 S/. 150.00 S/. 150.00 0.63 S/. 94.50
TOTAL S/. 618.00 S/. 469.20

CUADRO N° V-08

COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 02

UNIDAD
PRECIO COSTO COSTO
ITEM RUBRO DE CANT. F.C.
UNITARIO ANUAL SOCIAL
MEDIDA

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 113

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

1 BIENES S/. 368.00 S/. 311.70

Compra de Pintura Latex Glb. 8 S/. 24.00 S/. 192.00 0.847 S/. 162.62
Compra de Pintura Esmalte Glb. 4 S/. 24.00 S/. 96.00 0.847 S/. 81.31
Compra de brochas und 4 S/. 4.00 S/. 16.00 0.847 S/. 13.55
Compra de escobas und 4 S/. 6.00 S/. 24.00 0.847 S/. 20.33
Compra de creso Glb. 4 S/. 10.00 S/. 40.00 0.847 S/. 33.88
2 SERVICIOS S/. 280.00 S/. 176.40
Arreglo y pintado de paredes y techos Glb. 1 S/. 110.00 S/. 110.00 0.63 S/. 69.30
Arreglo y pintado de mobiliario Glb. 1 S/. 170.00 S/. 170.00 0.63 S/. 107.10
TOTAL S/. 648.00 S/. 488.10

b.3. Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto

CUADRO N° V-09

PROYECCION DE LOS COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES -

ALTERNATIVA 01

PERIODO (años)
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE OPERACIÓN 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92 45,979.92

COSTOS DE MANTENIMIENTO 469.20 469.20 469.20 469.20 469.20 469.20 469.20 469.20 469.20 469.20
COSTO TOTAL DE OPER Y
46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12 46,449.12
MANTO

CUADRO N° V-10

PROYECCION DE LOS COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES -

ALTERNATIVA 02

PERIODO (años)
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9 45,979.9
COSTOS DE OPERACIÓN
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
COSTOS DE
488.10 488.10 488.10 488.10 488.10 488.10 488.10 488.10 488.10 488.10
MANTENIMIENTO
COSTO TOTAL DE
OPERACIÓN Y 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02
MANTENIMIENTO

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 114

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

c. Costos de Inversión con proyecto a Precios Sociales

CUADRO N° V-11

COSTOS TOTAL A COSTOS TOTAL A

ITEM DESCRIPCION PRECIOS F.C PRECIOS
PRIVADOS (S/.) SOCIALES (S/.)

1 MANO DE OBRA S/. 1,162,542.24 S/. 789,366.18

2 Mano de obra calificada S/. 523,144.01 0.91 S/. 476,061.05
3 Mano de obra no calificada S/. 639,398.23 0.490 S/. 313,305.13
4 MATERIALES S/. 1,262,188.72 0.847 S/. 1,069,073.84
5 S/. 896,818.30
EQUIPOS 0.847 S/. 759,605.10

COSTO DIRECTO S/. 3,321,549.25 S/. 2,618,045.12

GASTOS GENERALES (10%) S/. 332, 154.92 0.847 S/. 261,804.51
UTILIDAD (10%) S/. 332, 154.92 0.847 S/. 261,804.51
SUB TOTAL S/. 4,819,781.64 S/. 4,040,047.95
IGV (18%) S/. 687,560.69 S/. 0.00
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 5,507,342.33 S/. 5,040,047.95
GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 225,367.12 0.91 S/. 205,084.08
GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 135,220.27 0.91 S/. 123,050.45
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 6,867,929.72 S/. 6,368,182.47

CUADRO N° V-12

COSTOS TOTAL A COSTOS TOTAL A

ITEM DESCRIPCION PRECIOS PRIVADOS F.C PRECIOS
(S/.) SOCIALES (S/.)

1 MANO DE OBRA S/. 1,173,939.68 S/. 797,105.04

2 Mano de obra calificada S/. 528,272.85 0.91 S/. 480,728.30
3 Mano de obra no calificada S/. 645,666.82 0.490 S/. 316,376.74
4 MATERIALES S/. 1,609,974.41 0.847 S/. 1,363,648.33

5 EQUIPOS S/. 905,610.61 0.847 S/. 767,052.19

COSTO DIRECTO S/. 3,354,113.36 S/. 2,927,805.56

GASTOS GENERALES (10%) S/. 335,411.33 0.847 S/. 292,780.56

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 115

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA
I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA– MARAÑON – HUANUCO”

UTILIDAD (10%) S/. 335,411.33 0.847 S/. 292,780.56

SUB TOTAL S/. 4,857,230.37 S/. 4,353,945.66
IGV (18%) S/. 694,301.47 S/. 0.00
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 5,551,531.84 S/.5,353,945.66
GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 227,576.59 0.91 S/. 207,094.70
GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 136,545.96 0.91 S/. 124,256.82
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 6,915,654.39 S/. 6,685,297.18

d. ESTIMACIÓN DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Para realizar la evaluación social es necesario estimar los costos incrementales a precios sociales, el uso
del bien o servicio que brindara el proyecto. Para esto utilizaremos los costos de inversión a precios
sociales estimados en los cuadros comparativos.

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 116

 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA–
MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO N° V-13
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1
RUBRO PERIODO (años)

COSTO DE INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 MANO DE OBRA S/. 789,366.18

2 Mano de obra calificada S/. 476,061.05
3 Mano de obra no calificada S/. 313,305.13
4 MATERIALES S/. 1,069,073.84
5 EQUIPOS S/. 759,605.10
COSTO DIRECTO S/. 2,618,045.12
GASTOS GENERALES (10%) S/. 261,804.51
UTILIDAD (10%) S/. 261,804.51
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 4,040,047.95
GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 205,084.08
GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 123,050.45
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 5,368,182.47
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO S/. 0.00 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20 S/. 469.20
TOTAL COSTOS CON PROYECTO S/. 6,368,182.47 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12 S/. 46,449.12
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (D) S/. 0.00 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74
COSTOS INCREMENTALES S/. 6,368,182.47 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38 S/. 29,668.38
Valor actual de actualización FAC = 9% 1.00 S/. 0.92 S/. 0.84 S/. 0.77 S/. 0.71 S/. 0.65 S/. 0.60 S/. 0.55 S/. 0.50 S/. 0.46 S/. 0.42
VACT 3,558,583.98 6,368,182.47 S/. 27,218.70 S/. 24,971.28 S/. 22,909.43 S/. 21,017.83 S/. 19,282.41 S/. 17,690.29 S/. 16,229.62 S/. 14,889.56 S/. 13,660.15 S/. 12,532.24
FACT (VACT 9%) 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558 S/. 0.1558
VAE 552,546.10 524,830.50 S/. 4,241.22 S/. 3,891.03 S/. 3,569.75 S/. 3,275.00 S/. 3,004.59 S/. 2,756.50 S/. 2,528.90 S/. 2,320.09 S/. 2,128.53 S/. 1,952.78

MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CHOLON 117

 ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL Y PRIMARIA DE LA I. E. I. N° 33158 DEL CASERIO DE ALTO AZUL, DISTRITO DE LA MORADA–
MARAÑON – HUANUCO”

CUADRO N° V-14
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2
RUBRO PERIODO (años)

COSTO DE INVERSION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 MANO DE OBRA S/. 797,105.04

2 Mano de obra calificada S/. 480,728.30
3 Mano de obra no calificada S/. 316,376.74
4 MATERIALES S/. 1,363,648.33
5 EQUIPOS S/. 767,052.19
COSTO DIRECTO S/. 2,927,805.56
GASTOS GENERALES (10%) S/. 292,780.56
UTILIDAD (10%) S/. 292,780.56
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA S/. 4,353,945.66
GASTO DE SUPERVICION (5%) S/. 207,094.70
GASTO DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 124,256.82
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO S/. 5,685,297.18
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 88,319.74
PROYECTO 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92 S/. 45,979.92
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10 S/. 488.10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 6,773,616.92
TOTAL COSTOS CON PROYECTO 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02 46,468.02
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
S/. 0.00 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74 S/. 16,780.74
PROYECTO
Gastos de operación S/. 0.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00 S/. 16,681.00
Gastos de mantenimiento S/. 0.00 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74 S/. 99.74
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 6,773,616.92
COSTOS INCREMENTALES 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28 29,687.28
Valor actual de actualización FAC = 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 3,964,139.72 6,773,616.92 27,236.04 24,987.19 22,924.03 21,031.22 19,294.70 17,701.56 16,239.96 14,899.04 13,668.85 12,540.23
FACT (VACT 9%) 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558 0.1558
VAE 615,738.59 588,005.33 4,243.92 3,893.51 3,572.02 3,277.09 3,006.50 2,758.26 2,530.51 2,321.57 2,129.88 1,954.02

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5.1.3. Estimación de indicadores de rentabilidad

En este punto se calcularán los indicadores de rentabilidad del proyecto, se hará una comparación de estos
y se seleccionará a aquel que sea el más eficiente (en el sentido de menores costos).

La evaluación del proyecto se ha realizado por el método del Costo-Efectividad. Donde los costos provienen
de los presupuestos de cada alternativa planteada, mientras que los beneficios se estiman directamente por
los costos a lo largo del horizonte de análisis.

- C/E= Costo Efectividad = VACT/Nº de alumnos beneficiarios

Para fines de evaluación de los costos se utiliza la población proyectada promedio.

a) Cálculo del Valor Actual de los Costos Totales (VACT)

Para calcular el VACT, se utiliza el Valor Actual de los Costos sobre la base del flujo de costos del cuadro
anterior. Se utiliza la siguiente ecuación:

Dónde:
- VACT = Es el valor Actual de Costos Totales al 9% de Costo de Oportunidad del Capital.
FC = Es el flujo de costos del periodo t que incluye inversiones y los costos de operación y
mantenimiento.
- 1/(1+TSD) t = Factor de Actualización.
- t = Número de años durante el horizonte del proyecto, donde t= 1,2,…,n
- TSD = Tasa Social de Descuento (9%).

b) Cálculo del Valor Anual Equivalente (VAE)

El VAE es el Costo Anual Equivalente de los Costos Totales del Proyecto incluida la inversión. Para su cálculo
se utiliza la siguiente fórmula:

c) Determinación del ratio Costo- Efectividad del Proyecto (CE)

Determinado los costos y beneficios de cada uno de las alternativas, se ha calculado el Indicador Costo /
Efectividad. Que resulta de dividir el Costo Total Actualizado (VACPS) en el horizonte temporal, estimado a
partir de los costos incrementales a precios sociales, entre los beneficios esperados del proyecto.

Habiendo determinado que los beneficios del proyecto, son la cantidad total de beneficiarios (alumnos
acumulados que se atenderá) en el horizonte temporal o vida útil del Proyecto (10 años), que resulta de la

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sumatoria de todas las matriculas proyectadas, el resultado constituye el indicador de efectividad del
proyecto.

De esta manera el ratio CE para las alternativas es:

CUADRO N° V-15
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
RUBRO
[Link] [Link]
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES (VACT) S/.6,923,671.85 S/. 6,935,654.39
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE)
989,095.97 990,807.77

NUMERO DE ALUMNOS BENEFICIARIOS (NAB) 302 302

VACT
CE = --------- = ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
NAB [Link] [Link]
22,926.07 22,965.74

La justificación económica de la Alternativa 1 se demuestra en el estudio económico y la justificación técnica

en el estudio de Ingeniería, con los que se presenta todas las bondades y ventajas para la ejecución de la
instalación de cada componente.

5.1.4. Análisis de sensibilidad

Para el análisis de sensibilidad se identificó como variable critica a la inversión, los indicadores de valor
actual de costos y el índice de Costo Efectividad ya que generalmente es la variable que varía en muchos
proyectos de inversión pública por diferentes situaciones como:
 El posible retraso de los desembolsos económicos durante la ejecución del proyecto.
 Entrega inoportuna de materiales, insumos y/o equipos durante la fase ejecución por parte de la
entidad financiera.
 La variación de los precios de los materiales, insumos y otros.
Es así, que para este trabajo se hizo variar a la inversión en 10, 20,30 y 40 por ciento respectivamente hacia
arriba y abajo. Los resultados se muestran en el cuadro siguiente:
CUADRO N° V-16
ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION EN EL VACS
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VARIACIONES VACS BENEFICIARIOS RATIO C/E VACS BENEFICIARIOS RATIO C/E
140% 4,982,017.57 302 16,477.65 5,549,795.60 302 18,355.54
130% 4,626,159.17 302 15,300.68 5,153,381.63 302 17,044.43
120% 4,270,300.78 302 14,123.70 4,756,967.66 302 15,733.32

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110% 3,914,442.38 302 12,946.73 4,360,553.69 302 14,422.21

100% 3,558,583.98 302 11,769.75 3,964,139.72 302 13,111.10
90% 3,202,725.58 302 10,592.78 3,567,725.75 302 11,799.99
80% 2,846,867.18 302 9,415.80 3,171,311.77 302 10,488.88
70% 2,491,008.79 302 8,238.83 2,774,897.80 302 9,177.77
60% 2,135,150.39 302 7,061.85 2,378,483.83 302 7,866.66

CUADRO N° V-17
ANALISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION EN LOS BENEFICIARIOS
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VARIACIONES VACS BENEFICIARIOS RATIO C/E VACS BENEFICIARIOS RATIO C/E
140% 3,558,583.98 423 8,406.97 3,964,139.72 423 9,365.07
130% 3,558,583.98 393 9,053.65 3,964,139.72 393 10,085.46
120% 3,558,583.98 363 9,808.13 3,964,139.72 363 10,925.91
110% 3,558,583.98 333 10,699.77 3,964,139.72 333 11,919.18
100% 3,558,583.98 302 11,769.75 3,964,139.72 302 13,111.10
90% 3,558,583.98 272 13,077.50 3,964,139.72 272 14,567.89
80% 3,558,583.98 242 14,712.19 3,964,139.72 242 16,388.87
70% 3,558,583.98 212 16,813.93 3,964,139.72 212 18,730.14
60% 3,558,583.98 181 19,616.25 3,964,139.72 181 21,851.83

5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

a) Fase Inversión.
El financiamiento está a cargo de OINFES y ejecución del proyecto estará a cargo de la Gestión de la
Municipalidad Distrital de Cholon, Provincia de Marañón,

Cronograma de avance físico y financiero se detallara en el siguiente gráfico, donde se detalla que se
llevara a cabo en 5 meses de acuerdo al estudio técnico realizado por el equipo técnico.

CUADRO N° V-18
ACCIONES 1er MES 2do MES 3er MES 4to MES 5to MES 6to MES 7mo MES TOTAL
GASTO DE S/. 192,324.22 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 192,324.22
ELABORACION
DE EXPEDIENTE 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%
TECNICO
OBRAS S/. 0.00 S/. 148,719.12 S/. 148,719.12 S/. 148,719.12 S/. 148,719.12 S/. 148,719.12 S/. 148,719.12 S/. 892,314.76
PRELIMINARES
Y 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
PROVISIONALES
S/. 0.00 S/. 258,915.39 S/. 258,915.39 S/. 258,915.39 S/. 258,915.39 S/. 258,915.39 S/. 258,915.39 S/. 1, 553,492.39
ESTRUCTURA
0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%

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S/. 0.00 S/. 137,469.42 S/. 137,469.42 S/. 137,469.42 S/. 137,469.42 S/. 137,469.42 S/. 137,469.42 S/. 824,816.52
ARQUITECTURA
0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
INSTALACIONES S/. 0.00 S/. 08,699.81 S/. 08,699.81 S/. 08,699.81 S/. 08,699.81 S/. 08,699.81 S/. 08,699.81 S/. 52,198.91
SANITARIAS 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
INSTALACIONES S/. 0.00 S/. 18,017.32 S/. 18,017.32 S/. 18,017.32 S/. 18,017.32 S/. 18,017.32 S/. 18,017.32 S/. 108,103.96
ELECTRICAS 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
OBRASS S/. 0.00 S/. 165,650.97 S/. 165,650.97 S/. 165,650.97 S/. 165,650.97 S/. 165,650.97 S/. 165,650.97 S/. 993,905.79
EXTERIORES 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 100%
EQUIPAMIENTO S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 76,195.08 S/. 76,195.08
Y MOBILIARIO 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
MITIGACION DE S/. 0.00 S/. 4,396.48 S/. 4,396.48 S/. 4,396.48 S/. 4,396.47 S/. 4,396.47 S/. 4,396.47 S/. 26,378.85
IMPACTO
AMBIENTAL 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
GASTOS S/. 0.00 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 452,740.63
GENERALES
(8%) 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
S/. 0.00 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 75,456.77 S/. 452,740.63
UTILIDAD (7%)
0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
S/. 0.00 S/. 977,919.75 S/. 977,919.75 S/. 977,919.75 S/. 977,919.75 S/. 977,919.75 S/. 977,919.75 S/. 977,919.75
IGV (18%)
17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
GASTO DE S/. 0.00 S/. 53,423.39 S/. 53,423.39 S/. 53,423.39 S/. 53,423.39 S/. 53,423.39 S/. 53,423.39 S/. 320,540.36
SUPERVICION
(5%) 0% 17% 17% 17% 17% 16% 16% 100%
TOTAL
INVERSION DEL S/. 192,324.22 S/. 1, 109,192.07 S/. 1, 109,192.07 S/. 1, 109,192.07 S/. 1, 109,192.07 S/. 1, 109,192.07 S/. 1, 185,387.15 S/.6,923,671.85
PROYECTO

b) Fase Post Inversión: Operación.

Los costos de operación del proyecto, será asumida por el Ministerio de Educación a través de la
Dirección Regional de Educación Huánuco, durante el periodo de evaluación del mismo.

c) Fase de Post Inversión: Mantenimiento.

Se presenta un Plan de Mantenimiento Ordinario de la Infraestructura a construir considerado en el
Informe de Infraestructura, por recomendación de las Pautas de Formulación y Evaluación de Proyectos
de Infraestructura Educativa:

CUADRO N° V-19
Plan de Mantenimiento para Garantizar la Vida Útil de la Infraestructura
Conservación de Locales Periodicidad Acciones
Escolares
Consiste en actividades de limpieza y aseo 1.- Limpieza diaria del centro educativo que incluye pisos, muebles
de la escuela: paredes, pisos, ventanas, Diaria 2.- Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros interiores y exteriores,
puertas, muebles, etc. pasadizos, de acuerdo al deterioro normal producido por alumnos

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3.- Limpieza y cuidado de las áreas recreativas, patios, losas deportivas,

jardines y otros.
Mantenimiento Preventivo Periodicidad Acciones
Consiste en la inspección y reparación 1.- Limpieza de las áreas a intervenir
periódica de la infraestructura y 2.- Pintura muros interiores y exteriores
equipamiento aun cuando no muestre signos 3.- Pinturas puertas (laca, esmalte, óleo, etc.)
de deterioro. De este modo se intenta Anual 4.- Reposición vidrios
conseguir que mantenga constante su
5.- Reposición de otros.
operatividad durante su vida útil.
Mantenimiento Correctivo Periodicidad Acciones
Consiste en reponer y reparar un o más 1.- Reposición de pisos
componente de la infraestructura y 2.- Reposición de coberturas
equipamiento por desgaste propio de los 3.- Reposición de mayólicas o cerámico
materiales y se aplica cuando no hay forma Bianual 4.- Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas
de predecir las fallas.
5.- Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias
6.- Reposición de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifería
7.- Reparación de muros, interiores y exteriores (tarrajeo).
8.- Reparación y/o reposición de repuestos, otros (equipos, etc.)

Mantenimiento de Mobiliarios 1.- Manteamiento anual de mobiliarios y enceres.

El mantenimiento de los mobiliarios y equipos es necesario ser programado adecuadamente, ya que el

uso en masa por la cantidad de alumnos, siempre trae mayor índice de requerimiento de reparaciones
y cuidado.

A. Viabilidad Técnica
 La formulación del PIP se ha realizado sobre la base de los lineamientos de política sectoriales y
regionales.
 El diseño técnico está desarrollado sobre la base la Norma de Infraestructura de Educación
primario (RM No 252-211-ED) y los Contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a
nivel de perfil de proyectos de inversión pública de instalación de servicios escolarizados en
Educación Primario (aprobado por Resolución Directoral No 088-2012/63.01).
 Cabe indicar que el componente 3 de Capacitación Docente-Director, tiene un efecto multiplicador
dado que las capacidades adquiridas por los docentes se replicarán en otras instituciones
educativas cuando al docente-director se le cambie de plaza.

B. Viabilidad Institucional
 El proyecto es viable institucionalmente porque se enmarca dentro de las competencias funcionales
del MINEDU y de la Dirección Regional de Educación de Huánuco.

C. Viabilidad sociocultural

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 El proyecto es socio culturalmente viable, porque a través del proyecto se garantiza el eficiente
desarrollo integral de los niños de que se atenderá con el proyecto, así mismo no crea ni rompe los
patrones culturales de los pobladores de la zona.
 Está manifiesta la disposición de la sociedad a apoyar la intervención, es decir, no existen razones
para que la sociedad se oponga a su puesta en práctica. Es de esperar más bien que conforme se
hagan tangibles los beneficios de la Educación Primaria, el respaldo social a la intervención se
incremente. Por estas razones la sostenibilidad social no debería generar complejidad

D. Viabilidad ambiental
 En el caso de la sostenibilidad ambiental, se debe indicar que la intervención es de muy bajo impacto,
por ser una pequeña obra de infraestructura. Esta clase de intervenciones tienen estándares
desarrollados que permiten mitigar cualquier impacto ambiental asociado al desarrollo de la obra.

E. Viabilidad económica
 De acuerdo con el ordenamiento legal existente para el sistema educativo, la operación y
mantenimiento de los centros educativos que pertenecen al Estado deben ser administradas por las
UGEL las cuales reciben financiamiento de los Gobiernos Regionales. En este sentido, la asignación
de recursos para el presente proyecto están garantizados por la UGEL Marañón.
Asimismo, el Proyecto cuenta con la buena disposición y aporte de los padres de familia de la I.E.
Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul.

5.3. IMPACTO AMBIENTAL

Para la identificación de impactos potenciales que puedan generar las actividades y obras asociadas al
proyecto, se utilizan los resultados del diagnóstico ambiental y la descripción del medio físico, biológico, y socio
económico cultural, interrelacionados con las actividades del proyecto en la matriz de Leopold.

Para una apropiada interpretación de los impactos ambientales, es necesario definir los componentes
ambientales que intervienen, luego identificar cada atributo de cada componente ambiental.

El medio físico natural

Con la ejecución del presente proyecto no se modificará el medio natural, ya que actualmente el terreno es con
cobertura de vegetación. Otro medio natural que sí será modificado es el suelo, ya que se realizará
excavaciones para las cimentaciones. Y finalmente el otro componente natural es el aire, la misma que sufrirá
pequeños alteraciones por la utilización de equipos livianos a combustible.

El medio biológico

Hecho las visitas de campo, se ha constatado que en los terrenos donde se efectuará las modificaciones de la
naturaleza, no existen plantas nativas ni faunas silvestres.

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El medio social

La sociedad en la que se propone intervenir con obras de educación, acepta y son conscientes de la necesidad,
por ello causará un impacto positivo en las familias beneficiarias.

Con respecto al tercer componente del ecosistema “Medio social”, constituido por el ser humano (los hombres y
las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y económicos (la sociedad en su conjunto). El presente
proyecto genera impactos positivos especialmente en las variables de ingreso de recursos para la Institución
Educativa y la movilización de recursos humanos a lo largo del Caserío.
A continuación presentamos la matriz de Leopold para ponderar los efectos ambientales.

CUADRO Nº 20
Matriz de Leopold
Acciones del Proyecto

Campamentos y Trabajadores

Carteras (explotaciones)
Abastecimiento de Agua

Remoción de carpetas
Excedentes de obra
Planta Chancadora

Planta de Asfalto
Maquinarias

asfálticas
Componentes Factores Impactantes

Atmosfera Aire -1 -1
Hidrología Ruido -1 -1 -1
Paisaje Cantidad -1
Suelo Calidad
compactación
Bilógico Fauna Desplazamiento
Flora Cobertura
Socio - Población Salud -1
económico Economía Empleo 1 1 1
Industria
Agropecuaria
Transporta 1
Turismo
Comercio 1
Ponderación 0 0 1 0 0 0 -3 0

Ponderación de Impacto Importancia de impactos

Impacto Débil -1 Importancia Alta 1
Impacto Moderado -2 Importancia Media 2

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Impacto Fuerte -3 Importancia Baja 3

Identificación e incorporación de medidas correctoras

Entre las medidas correctivas que se podrán realizar se recomienda:
 Para el desmonte del material que resulte de la remoción del terreno se ubicará en un botadero de
deshechos afuera de la comunidad, previamente estos serán seleccionados de acuerdo a su naturaleza a
efectos de evitar que los mismos sean objeto de arrastre a terrenos de cultivo.
 A efectos de no crear incomodidad en el local escolar por el tráfico de materiales y trabajadores se contara
con un cerco de limitación y protección para evitar riesgos en los beneficiarios.
A continuación se presenta una caracterización del Impacto Ambiental:
CUADRO N° V-21
Caracterización del Impacto Ambiental
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
Transitorio

Permanente

Moderadas
Negativo

Regional
Nacional
Positivo

Fuentes
VARIABLE DE INCIDENCIA
Neutro

Leyes
Local
Media
Larga
Corta
Medio Físico Natural
1. Emisión de polvo y partículas en suspensión X X X X
2. Ruido y vibraciones X X X X
3. Desmontes X X X X
Medio Ecológico
4. Destrucción de la vegetación X X
Medio Social
5. Empleo X X X X
6. Ingreso Familiar X X X X
7. Educación X X X X

Los impactos ambientales más significativos, requieren de medidas de control para evitar los efectos negativos a
corto y largo plazo, así como se requiere de medidas de mitigación para disminuir al mínimo su incidencia.
CUADRO N° V-22
Impactos al Medio Ambiente
EFECTOS NEGATIVOS EFECTOS POSITIVOS ACCIONES DE MITIGACIÓN
1. Eliminación áreas verdes naturales en 1. Durante la ejecución de la obra: - Instalación de áreas verdes.
zonas cercanas al proyecto. - Generación de fuentes de - Habilitación de botaderos para
2. Generación de desechos sólidos. trabajo eventual. eliminación de desechos
3. Producción de polvaredas por efecto - Formación de un pequeño centro - Limpieza general después de
de la construcción en las áreas que se de consumo de bienes y concluida la obra.
modifica e inundación de partículas de servicios. - Utilización de agua para

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cemento. 2. Después de la ejecución de la obra: amortiguar el polvo durante el

4. Generación de desechos biológicos de - Mejora de equipamiento urbano proceso constructivo.
los trabajadores. en el caserío con una - Instalación de depósitos
5. Derrames de combustibles, líquidos y infraestructura nueva y recolectores de plástico.
otros de vehículos y equipos pesados moderna. - Instalación de letrinas.
por manejo de concreto y agregados. - Orden, limpieza y seguridad - Cierre de letrinas.
física para la población escolar. - Manejo de Canteras.

Las medidas correctivas y/o mitigación de impactos en el medio ambiente no demandaran presupuestos
adicionales, dado que los que tienen que ver con las distintas etapas en la ejecución del proyecto, se encuentra
previsto en el presupuesto de I.E. Inicial y Primaria que se intervendrá y otros que se verán subsanados de manera
coordinada y concertada con los ejecutores y las autoridades locales.

 Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo,
protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de depósito previamente seleccionadas o aquellas
indicadas por el Supervisor, que garanticen su estabilidad física. Si las condiciones técnicas lo permiten.
 Depositar adecuadamente los desechos de los campamentos en un relleno sanitario. También se deberán dar
charlas oportunas al personal de la obra, señalando el manejo adecuado de desechos del campamento así
como su debida clasificación en tachos de basura debidamente señalizados.
 Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las charlas oportunas al personal de la
obra, señalando algunas medidas de seguridad, así como proporcionarle la indumentaria de protección de
accidentes, como: casco y guantes.
 Instalar y mantener aislantes acústicos en los equipos y maquinaria. Durante la etapa de construcción se
colocarán en el campamento y en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas y de seguridad
(lavado de manos, disposición de desechos, etc.).
 El equipo móvil y la maquinaria pesada deben cumplir los programas y normas de movimiento de motores,
poseer un buen estado mecánico y de carburación de tal manera que quemen el mínimo necesario de
combustible y reduzcan la contaminación ambiental.
 Al finalizar la obra, la empresa encargada de la obra deberá desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el
ambiente a condiciones iguales o mejores a las iniciales.

5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.4.1. Etapa de Inversión
 El órgano recomendado como Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Cholon, el cual cuenta con
amplia experiencia en la ejecución de proyectos de educación.
 Si bien la Unidad Ejecutora será Municipalidad Distrital de Cholon, los responsables técnicos de ejecución
de los componentes serán la Gerencias de Infraestructura para el componente de infraestructura y
equipamiento y la de Desarrollo Social responsable los componentes pedagógicos.

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5.4.2. Etapa de Operación y Mantenimiento

 En el caso de las [Link]. públicas de gestión directa, como es el caso de la institución que intervendrá el
Proyecto, la dependencia encargada de la Operación es la UGEL Marañón, quien garantiza la
contratación del docente y distribución de materiales pedagógicos.
 Asimismo, es la UGEL Marañón la responsable de canalizar los recursos del Ministerio de Educación
correspondiente al Programa de Mantenimiento de Locales Escolares.
 Por otro lado, la UGEL Marañón es la responsable del pago de los servicios de Luz y agua (si fuera el
caso) de la I.E Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Participación de Padres de Familia
 Los costos de mantenimiento deberán ser subvencionados por la Asociación de Padres de Familia de la
I.E. Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul durante el horizonte de evaluación del Proyecto,
de acuerdo a un Plan de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario.
 Los padres de familias de la I.E Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul se comprometen a
apoyar en las labores de mantenimiento del local escolar.

5.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Se presenta la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa propuesta; es importante la definición de indicadores
mesurables y verificables, así como la realización de líneas de base a efectos de un adecuado seguimiento, monitoreo y
evaluación del proyecto.

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CUADRO N° V-22
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
COMPONENTES OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS

"Mejores niveles de Eficiencia Educativa en el alumnado de la I.E El porcentaje de desaprobados y retirados Centro educativo Inicial y Primario N° 33158 es
FIN Inicial y Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Distrito de disminuye a 16% y 4% al finalizar el horizonte Estadísticas Educativas y Evaluación de Impacto. monitoreado permanentemente de manera que se
Cholón, Provincia Marañón – Huánuco" de evaluación. cumplan los objetivos propuestos por el proyecto

"Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y Al 2024 el 100% de población estudiantil Se cuenta con una política de sector educación que
Censos escolares y estadísticas educativas de la
PROPÓSITO Primaria N° 33158 del Caserío de Alto Azul. Distrito de Cholón, estará adecuadamente atendida con permita implementar y mejorar la calidad dela
I.E.P
Provincia Marañón – Huánuco" infraestructura y equipamiento. educación.

Se Garantiza los Recursos Financieros para la

- Registros de los informes de construcción de
01. Infraestructura Pedagógica en condiciones de habitabilidad y Necesidad de Infraestructura Pedagógica ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
infraestructura pedagógica.
confort cubierta al 100%. Conductas adecuadas de cuidado y conservación
- Entrega de obra
Adecuado mantenimiento de Infraestructura y equipo.
Se Garantiza los Recursos Financieros para la
- Registros de los informes de construcción de
02. Infraestructura Administrativa y Complementaria en Necesidad de Infraestructura Administrativa y ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
infraestructura pedagógica.
condiciones adecuadas Complementaria cubierta al 100%. Conductas adecuadas de cuidado y conservación
- Entrega de obra
COMPONENTES Adecuado mantenimiento de Infraestructura y equipo.
Se Garantiza los Recursos Financieros para la
Mobiliario y equipo adecuado y suficiente es ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
03. Mobiliario y equipo adecuado y suficiente Acta de conformidad de entrega de mobiliario.
entregado al 100%. Conductas adecuadas de cuidado y conservación
Adecuado mantenimiento de Infraestructura y equipo.
Se Garantiza los Recursos Financieros para la
Registros de los informes del plan de manejo
04. Medidas de Control y Mitigación ambiental Plan de mitigación ejecutado al 100%. ejecución del Presente Proyecto de Inversión.
ambiental.
Conductas adecuadas de cuidado y conservación
Construcción de ambientes nivel primaria 08 aulas de 60.04 m2, sala COSTO DIRECTO S/. 4,527,406.26
de computo de 90.16m2, biblioteca de 116.40 m2, dirección /sala de GASTOS GENERALES S/. 452,740.63
espera de espera/secretaria de 82.46m2, almacén de 27.902 m2, sala
UTILIDAD S/.452,740.63
de usos múltiples de 120.56, tópico y psicología de 23.97 m2, [Link]
varones-mujeres de 49.60, cerco perimétrico de 441.19 ml, cisterna y SUB TOTAL S/. 5,432,887.52 - Expediente técnico
- Asignación Presupuestal oportuna.
tanque elevado de 4.84 ml, patio de honor y estrado de 398.43 m2, IGV S/. 977,919.75 - informes de valorizaciones de residentes
ACCIONES - La tasa de inflación se mantenga con mínimas
escalera 123.98 m2, hall de ingreso de 99 .37. PRESUPUESTO OBRA S/. 6,410,807.27 - comprobante de pagos
Construcción de ambientes nivel inicial de Dirección, Tópico más fluctuaciones.
SUPERVICION S/. 320,540.36 -Reporte de supervisión y liquidación de obra
servicio higiénico, Cocineta/ Comedor, Dormitorio, Aula I, Aula II, [Link],
EXPEDIENTE TECNICO S/. 192,324.22
Pasillo Y Depósito, De la infraestructura educativa de material noble con
techo tipo cubierta liviana con tijerales de madera y cobertura de TOTAL INVERSION S/. 6,923,671.85
Flexiforte.

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CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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CONCLUSIONES
“Adecuada Oferta de los Servicios de Educación Inicial y Primaria en la I.E. N° 33158 del Caserío de Alto Azul,
Distrito Cholon, Provincia Marañón – Huánuco”

PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuada Oferta de los Servicios “Adecuada Oferta de los Servicios de

de Educación Inicial y Primaria I.E. N° Educación Inicial y Primaria I.E. N°
33158 del Caserío de Alto Azul, 33158 del Caserío de Alto Azul,
Distrito Cholon, Provincia Marañón –
Distrito Cholon, Provincia Marañón –
Huánuco”
Huánuco”

 La alternativa seleccionada es la “Alternativa N° 01” la cual fue priorizada considerando los

siguientes indicadores:

 EL Proyecto requiere una inversión Total S/.6, 923,671.85 nuevos soles, para la ejecución.

 La Municipalidad Distrital de Cholon es la institución propuesta como Unidad Ejecutora, por su

capacidad administrativa, técnica, capacidad y competencia.

 Dado la envergadura y tipo del Proyecto, no existen impactos ambientales negativos sustanciales,
las acciones propuestas para corregir algunos pequeños impactos negativos están debidamente
presupuestados.

 La sostenibilidad del proyecto está garantizada por los compromisos asumidos por los
beneficiarios directos, y las instituciones directamente involucrados en el desarrollo del proyecto,
propia del Caserío de Alto Azul.

 Para evaluar el proyecto se ha utilizado el método costo/beneficio, por lo que la alternativa I es la

más conveniente; en tal sentido se concluye que el proyecto es económicamente rentable ya que
tiene un Costo/efectividad de 22,926.07

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RECOMENDACIONES

 El proyecto debe estar inmerso necesariamente en el programa de inversiones del año 2015; por
ser prioritario para el Caserío de Alto Azul.

 Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el INEI, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Educación, Ministerio de Educación; asimismo el estudio ha sido elaborado teniendo
en cuenta los contenidos mínimos que exige el SNIP 05.

 El Proyecto debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista económico, de impacto
ambiental mínimo, de Sostenibilidad y desde el punto de vista social.

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CAPITULO VII
ANEXOS

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